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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-01-16
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更新时间:2023-07-02 14:05:08 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。 以下是为大家整理的关于党代表考察报告的文章18篇 ,欢迎品鉴!
一、基本情况:
xx,男,1983年9月出生,蒙古族族,本科毕业,201x年7月参加工作,20_年5月加入中国共产党,教师,现职为职业教育中心教师,xx班班主任。
该同志,受过严格的专业培训,具备良好的综合素质,既具有内蒙古师范大学数学专业的本科学历,又有人事局培训的结业证书。在职工作8年,从事初中蒙古语数学教育教学工作8年,而且一直担任班主任工作8年。在本职工作岗位上表现突出,多次获得学校和盟教育局表彰和荣誉。
是一名知识结构合理,专业突出的复合型人才。
该同志201x年7月参加教育工作,首先在兴安盟红城初中担任了首届《多媒体实验班》的班主任工作,而且还担任两个班的数学课的教育教学工作;
于20_年8月继续担任一年一班的班主任工作并担任了两个班的数学的教育教学工作。
20_年8月继续担任了一年三班班主任工作并担任了两个班级的数学课的教育教学工作。
二、德能勤绩表现
1、政治素质高,组织观念强。
该同志具有过硬的政治和理论素质。
认真学习邓小平理论,积极实践“三个代表”重要思想,能够密切联系实际,灵活运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的立场、观点和方法,观察和处理问题,大事面前能冷静,难事面前善思考,是非面前讲原则,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。在工作中,识大体,顾大局,不计个人名利得失,能始终保持一颗平常心。
能正确对待组织和个人,无论组织上安排他到哪个岗位,他都能很快适应,干一行、爱一行,钻一行、精一行。
该同志在20_年所带班级被评为《盟级先进班集体》的荣誉称号。
2、善于独立思考,勇于开拓创新,驾驭能力比较强。
对于重点工作他能够及时提出富有见地的思路和措施,并善于抓主要矛盾和关键环节,善于预见工作中可能出现的问题;
讲究工作方法,能够协调和团结各方面的力量,共同完成工作;注重工作效率,对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案,组织有关方面尽快落实;在处理紧急和重大问题时,比较沉着冷静,表现了较强的原则性和灵活性;善于听取各方面的意见和建议,及时改进工作。敢抓敢管,敢于碰硬,敢于批评与自我批评。能高效率、快节奏的完成领导交办的各项工作任务。
4、为人谦虚真诚,处事公道正派。
该同志心胸宽容大度,工作作风干练,不计个人得失。待人诚恳、友善,能尊敬领导,团结同志,较好的处理与领导和同事的关系。
办事公道正派,责任不推诿,遇难不回避,身先士卒,为人表率,敢于承担责任。同时性格开朗,作风民主,富有朝气,善于在自己身边营造一种活泼、宽松、进取的工作氛围,善于调动各方面的积极因素,形成工作合力,推动工作顺利进展。
8月22日,县委书记郑**、县长胡*率领县党政代表团一行13人,赴**市**县学习考察加快产业发展、推进城市建设的经验和做法。现将学习考察情况报告如下:
一、学习考察的基本情况
22日上午,县党政代表团一行先后来到**县高新产业园、文港镇、县城湖东片区,实地考察了**县高新产业园的江西鹏翔医疗设备集团有限公司、江西申安节能照明科技有限公司、江西高正集团、江西铭发标准厂房等4个工业项目,文港文化产业园的仿古字画一条街、中国毛笔博物馆等2个文化项目,县城湖东片区的青岚湖新城、幸福桥、幸福广场等3个城建项目,仔细听取了**县相关领导和企业负责人的情况介绍,详细了解了产业项目引进、产品生产、技术研发及新城区规划建设管理等情况。
二、**县推进产业发展和城市建设的成效及做法
(一)**县推进产业发展的主要成效及做法
1.狠抓传统特色产业的转型升级。在做大做强七大传统产业的基础上,以现代产业的眼光紧紧抓住最具特色、发展前景最大的医疗器械、文化用品和水产养殖三大产业进行升级改造,大力改进生产工艺、研发高端产品、创新管理体制、增强综合竞争力,打造了全国"三个重要基地",即:全国重要的医疗器械生产营销基地、全国重要的文化用品生产营销基地、全国重要的水产养殖基地。
2.狠抓战略新兴产业的引进集群。紧盯省市新兴产业发展大势,全力承接产业转移,积极引进战略投资,成功引进了隆莱生物制药、北京申安、**轻纺城、汇得能生物发电等一批重大项目,培育发展了生物医药、电子信息、新材料、新能源等四大新兴战略产业,形成了传统特色产业与新兴战略产业"双动驱动、两翼支撑"的崭新局面。
3.狠抓特色产业基地的功能配套。实施了"园区三年强攻计划",投入资金近4亿元,平整土地20_余亩,建设道路10公里;推进县内公交、购物超市、房产开发等配套设施向园区延伸,打造特色主导型、产业承接型、产城结合型"三型"园区。按照"集约资源、集聚产业"的要求,强力推进了**轻纺城共建共用型、医疗器械产业基地诚凌实业专业配套型、温圳新型工业基地携今实业政企合作型、高新产业园铭发实业产业孵化型等四种类型、共计110万平方米、可入驻60-70家企业的标准厂房建设。
4.狠抓项目落户建设的优质服务。不断创新项目推进机制,推行县级领导挂产业、挂项目、挂企业,帮落户、帮办证、帮融资、帮用地、帮用工的"三挂五帮"机制;突出项目建设的系统性、综合性、时效性,组建了重点办、考核办、用工办和"绿色服务队"4支专门队伍,为企业发展提供全方位的优质服务,为项目落户开通零障碍的"绿色通道",有效促进了项目快落户、快开工、快投产。
(二)**县推进城市建设的主要成效及做法
1."一城四区"拉开城市框架。科学规划了60平方公里的"一江两岸、一城四区"的城市布局。在老城区,按照"只拆不建、多拆少建"的原则,推进了棚户区改造和城中村改造,加快降低人口密度和建筑密度。在新城区,加快了公共服务设施和基础设施建设,突出重点地段、重要节点的规划和建设。在城南,坚持产城融合、"两区"互动,将园区作为城区来打造,实现城区与基地互动、产业与城市互融,推动园区由"产业孤岛"向产业新城转变。在城北,引进全国一流城市建设开发商,高起点、高标准抓好4平方公里青岚湖新城规划建设,打造城市新地标、新坐标。
2."四个中心"提升城市功能。围绕进一步优化城市功能布局,推进了县城"四个中心"建设:一是以600亩的湿地公园为核心,打造市民休闲娱乐中心;二是以世界500强华润苏果项目为核心,打造集休闲、娱乐、旅游、购物、住宅、服务为一体的城市商贸中心;三是以全省重点工程弘洲物流港项目为核心,打造闻名全省乃至全国的农产品物流中心;四是围绕青岚湖"一湖清水",打造**生态宜居商住中心。
3.建管并重优化城市管理。坚持专项整治与长效管理相结合,深入开展了"一创两清"活动,城市管理不断规范,人居环境不断优化。为更好地管理好这座城市,该县实行了建管分离,将园林、市政等部门并入城管大队,组建了城镇执法管理局,完善县城管局对城镇管理的行政执法职能。同时,发挥市民的城市主体作用,积极鼓励市民参与城镇社区管理,逐步形成了"条块结合、以块为主,职责明确、协调配合,统分结合、高效运行"的城镇管理体制。
三、几点启示
启示一:要进一步树立一任接着一任抓项目的理念。做好一个项目,特别是农业、旅游类等一些见效较慢的产业项目,需要几届班子、几任领导长抓不懈、一以贯之的共同努力。比如,江西高正集团从20_年与**县签订15万亩山地综合开发项目协议至今,已经经历了两届班子、三任县委书记、三任县长。每届班子、每任领导都把高正集团作为农业产业化的重点项目来帮扶,支持高正集团油茶生态科技产业示范园成为了全省乃至全国最大的茶油生产加工基地。**县"一任接着一任干、抓好前任留下的项目也是政绩"的理念很值得我们学习。对新谋划、新实施的项目固然要抓紧抓好,但对上届班子、前任领导留下的、有利于本地发展的项目同样要高度重视、积极帮扶、一抓到底、抓出成效。
启示二:要进一步增添招大引强的决心和信心。近年来我县干部群众的思想观念、思维方式发生了较大变化。但对照**的思想解放程度而言,我们还有较大差距。比如,**县在引进北京申安高亮度LED照明项目等新兴产业上,就摆脱了经济欠发达地区发展不了新兴产业的思维定势,克服了畏难退缩的情绪,当得知北京申安集团计划开拓新的生产基地的信息后,以最快的速度、最高的效率加强了沟通,用优质的服务、优惠的政策感染了企业,最终该项目不但成功落户,还有意把**基地建设成集团总部生产基地的出口贸易中心。因此,我们要牢固树立加快**发展的信心和决心,敢想敢干,敢于做大事,敢于做"无中生有"的文章,努力实现**发展升级、绿色崛起。
启示三:要进一步探索园区开发的新模式。**县在推进园区开发过程中,十分注重发挥标准厂房项目建设加速器、中小企业孵化器、产业集聚助推器、节约用地集成器的作用,积极开展对口招商,切实落实专门政策,坚持"租买两宜",不仅有效提高了土地利用率,还大大缩短了项目建设周期,使一批中小微企业得以引进和发展。比如,位于该县高新产业园的江西**消防化工实业有限公司充分利用园区建成的标准厂房,省去了厂房建设的时间和资金,从入园到产品生产只用了短短6个月。这对于我县园区建设特别是对我县即将开展的县城东北片区产业基地建设有着重要的借鉴意义。
启示四:要进一步构筑良好的经济社会发展环境。**县围绕破除制约产业发展的机制壁垒、环境壁垒、政策壁垒,成立专门领导机构和协调机构,建立"县域办-产业五人小组-县委常委会"快速决策协调机制和定期会诊机制,并面向社会招聘专门人员,组建了"绿色服务队",统一为在**县投资的企业代办证照、解释政策等,所有代理服务都是免费的,为企业落户生产节约了大量时间。比如,李渡千亩生态酿酒园项目仅用2个月的时间就办理完成按常规需要1年时间的用地预审备案,江西鹏翔医疗设备集团项目从用地、土建、装修到设备安装仅仅半年时间。这对于我们进行发展环境建设特别是近期开展的"中梗阻、股梗阻"专项整治活动,具有重要的导向意义,要求我们以企业为中心,围绕企业抓整治、提效率、办实事、解难题、优服务。
启示五:要进一步探索和创新城市规划建设、经营管理模式。以创新投入机制、建设机制、管理机制为抓手,激活城市资产,是**推动城市大建设、大发展的重要秘诀。比如,**破除了"有多少钱办多少事"的旧观念,树立起"办多少事筹多少钱"的新思想,与**市市政控股集团达成合作,由后者投资8.5亿元,以BT的方式建设城区一些基础设施配套工程。我们也要进一步发挥城投公司等融资平台作用,充分利用土地资源和各类资源的潜在效益,积极探索以存量资产融资、以优势资源融资、以多元担保融资等多种融资方式,着力破解城市建设投融资难题,全力打造好生态宜居宜业的中等城市。
王xx,女,汉族,1953年7月出生,武胜县白坪乡人,1976年加入中国共产党,1974年9月参加工作,高中文化程度。现任庙坝村村支部书记。
王xx同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉加强党性锻炼和理论修养,具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识,能时刻保持清醒的政治头脑,始终坚持正确的政治方向、政治立场。该同志担任村领导工作多年,积累了丰富的基层工作经验,工作中注重榜样示范,以身作则,注重民意,关注民生,对上能够较好地完成各项工作任务,对下能够密切联系群众,处理好各种关系,确保一方稳定和社会经济发展,表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。
考察组意见:经考察,推荐该同志为党代表初步人选。
刘xx,男,汉族,1946年9月出生,武胜县白坪乡人,1985年加入中国共产党,1982年至1992年担任庙坝村村主任,1992年至20_年担任庙坝村村支部书记,小学文化程度。刘xx同志自参加工作以来,始终把学习放在第一位,自觉组织、参加各种理论政治及业务知识学习,能够积极认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党员先进性的教育和学习,理论功底比较扎实,党性觉悟高,具备了较强的政治自觉性和敏感性,在大是大非的问题上始终能够保持一个清醒的头脑,她无论在何时,都能够始终坚持党的领导,坚持伟大的共产主义信念,自觉的抵制各种不良现象,牢固树立了“甘于吃苦,乐于奉献”的人生理念。在工作上扎实苦干,是一名群众信赖的好书记。
考察组意见:经考察,推荐该同志为党代表初步人选党代表考察材料范文党代表考察材料范文。
刘光华,男,汉族,1982年9月出生,武胜县白坪乡人,20_年12月加入中国共产党,初中文化程度。现在在武胜县沿口镇经商。
刘光华同志能保持思想上的先进性,坚定政治立场。在平时工作中团结同志,热情为村民服务,遇到问题不退缩,不断总结和提高自身的工作能力,善于向新老同志学习先进的经验和最新的理念。经常深入群众,主动为群众排忧解难。该同志廉洁自律情况良好,严格遵守各项法规制度。
考察组意见:经考察,推荐该同志为党代表初步人选。
李xx,男,汉族,1955年9月出生,武胜县白坪乡人,1978年7月加入中国共产党,20_年1月至今担任庙坝村村主任,初中文化程度。
李xx同志能积极发挥共产党先锋模范作用,认真执行党的决议和政策,始终和党中央保持高度一致,带领村两委一班人,使全村经济快速发展。个人具有较强的农村实际工作能力,凝聚了村两委的战斗力,经常深入到群众中调查研究,能够从群众反映的热难点问题抓起,坚信群众利益无小事,切实稳定大局。该同志廉洁自律情况良好,严格遵守各项法规制度。高质量、高标准、尽职尽责完成组织交给的任务。日常生活中,该同志时刻以一名党员的标准严格要求自己,遵守国家法律法规,遵守社会公德,积极团结同事,热心帮助他人,注意宣传党的思想、理论以及方针路线,坚持正确的原则与立场,敢于对一些消极思想和不良倾向作斗争
党代表考察材料范文百科。在领导、同事、群众中有较好的口碑。
考察组意见:经考察,推荐该同志为党代表初步人选。
张xx,男,汉族,1936年出生,武胜县白坪乡人,小学文化程度。1972年至1982年担任庙坝村村支部书记。
张栋成同志认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,深刻领会“十七大”会议和党的十七届四中、五中全会精神。该同志提高了自
己的政治思想水平,更加坚定了对共产主义的信念,更加坚定了全心全意为人民服务的宗旨,更加坚定了四个基本原则,更加坚定了挥党员先锋模范带头作用的决心。
考察组意见:经考察,推荐该同志为党代表初步人选。
xxx,性别,族,年生,现年x岁,j籍贯,x年参加工作,xxxx年入党,学历,现任职务。
简历:(略)
思想政治表现:该同志热爱祖国,对党忠诚,能认真履行党员义务,能牢记全心全意为人民服务根本宗旨,践行承诺;在思想上能认真学习领会中央、区、州、县委的一系列方针政策,能认真学习马列主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,严格按党员标准要求自己,按要求定期向党组织汇报思想、工作等情况;该同志能按时参加党组织的会议、学习和活动,积极参加保持共产党员先进性教育活动、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动和“深入学习实践科学发展观”等活动,并认真撰写学习笔记,在活动中表现积极,起到了一名党员的骨干作用。
工作表现:该同志作风务实,事业心、责任心强,敬业精神好;大局观念和配合意识强,原则性强,个人涵养好,能够主动维护班子团结;在工作中,能积极推广新品种、新技术,认真解答群众在农业生产中遇到的疑难问题;基层工作经验比较丰富。能一直利用工作间隙和休息时间不断学习党的路线、方针、政策,学习农业知识等,并能虚心向领导学习、向书本学习、向身边的人学习,不断提高自身的政治素质和工作能力。
不足:政治理论学习需加强。
建议:进一步加强政治理论相关知识的学习。
××单位
20_年×月×日(日期写在4月15-20
日之间)
XXX,性别X,XX年XX月出生,XX年XX月参加工作,XX年XX月加入中国共产党,XX年XX月毕业于XX学校XX专业,XX学历,现任XX单位XX职务。
主要特点:
一、政治素质强、思想觉悟高
该同志坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,努力践行重要思想,深入贯彻落实,并经常写学习心得和体会。坚决拥护党的路线、方针、政策,自觉维护党的形象,时刻以党员的标准严格要求自己,政治立场坚定,旗帜鲜明,全心全意为人民服务,树立了正确的人生观和价值观。
二、有事业心和责任感、组织能力强
该同志在具体负责的XX工作中,坚持XX、XX,XX,积累了丰富的经验。工作中敢抓敢管,敢于承担责任,顾大局、识大体,注重实践,讲究效率。善于总结创新,善于抓主要矛盾和关键环节,善于听取不同的意见和建议,善于组织、调动、协调各方面的积极因素,形成整体合力,推动工作顺利开展。无论是在XX、XX、XX、XX等各个方面,都取得了一定的成绩,极大的提高了XX,多次受到领导和上级部门的肯定。
三、廉洁自律、甘于奉献、有亲和力
该同志性格开朗,待人诚肯,作风民主,处事公道,尊重领导、关心下属、团结同事,有良好的人际关系。清正廉洁,不计较个人的名利得失,任劳任怨,扎实肯干有魄力,大事面前沉着冷静,困难面前迎难而上,工作中既讲原则又有灵活性,有着广泛的群众基础。先后获得过“优秀XX”、“优秀XX”、“XX个人”等荣誉称号。
主要不足:有时过于急躁,要注重强化细节,加大创新的力度,继续深入学习专研业务理论知识。
民主推荐情况:参加
XX人,得推荐票XX张
考察人:XXX年X月X日
XX,男,XX年XX月出生,XX年X月参加工作,本科毕业文化程度,XX年XX月加入中国共产党。该同志先后被评为XX优秀XX,XX系统“优秀共产党员”,现任XX局人秘股负责人
该同志忠诚党的教育事业,有较强的事业心和责任感,作风正派、爱岗敬业,工作勤恳,认真履行好岗位职责,较好地完成负责的工作任务。
该同志充分认识加强学习对提高自身素质、增强工作实效的重要性。一方面,积极参加局组织的各项教育学习活动,学习宣传贯彻党的十八届三中、四中全会、总书记系列重要讲话和省、市、区党代会及各级纪委全会精神,积极参加纪律教育学习月等教育活动,树立理论联系实际、学以致用理念,提高党性认识和思想道德素质。另一方面,始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习,紧紧围绕本职工作,充分利用各种机会提高自己的业务能力。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,并不断总结工作经验,努力提升本职工作的执行力。
该同志热爱党,理想信念坚定,严于律己,自觉加强党性修养,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,与党组织保持高度一致。坚持正确的世界观、人生观、价值观,认真贯彻落实“八项规定”,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。认真贯彻执行党的教育路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
该同志牢记全心全意为人民服务的宗旨,工作踏实勤恳,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,主动开展业务工作,想方设法解决工作碰到的实际问题,
认真、按时做好负责的人秘股工作,取得了一定成绩。负责人秘股后,能尽快熟悉业务,学习相关业务知识,认真履行岗位职责,较好地完成了人秘股各项工作。
XX,X,汉族,(籍贯)XX人,XX年X月出生,XXXX年7月入党,硕士研究生学历长。
考察情况:
(一)政治立场坚定。XX同志思想政治素质好,坚决拥护党的各项方针政策,政治坚定,宗旨明确,思想觉悟较高;坚持四项基本原则,坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装自己,积极努力的向党组织靠拢。服从大局,组织观念强,注重政治业务学习,切实提高自己的政治业务素质。
(二)业务能力突出。该同志勤勉务实,事业心责任心强。参加工作以来,工作认真负责,勤奋踏实,虚心好学,实践能力较强,熟悉工作管理的专业知识,并能有条不紊的运用到实际工作中。对于工作中的困难和问题,该同志都能处理周全,在群众中有相当好的口碑。
(三)处事作风严谨。该同志廉洁自律意识较强,在工作中正直上进,坚守原则,能很好的处理工作与家庭之间的关系,有良好的工作纪律。为人忠厚诚恳,以诚待人,与同事工作上配合默契,日常相处关系融洽,并能积极主动参与集体活动。为人谦虚谨慎,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。作风正派,遵纪守法,能保持清醒头脑,对自己把关较严,注意自身形象。
(四)曾受表彰奖励和处分情况
曾受表彰情况:
处分情况:未受过纪律处分。
共××人参加民主测评,该同志得同意票××张,不同意票××张,同意率××%。政治素质、作风情况等七项内容的评价情况要具体说明。个别谈话××人,其中,同意推荐的××人,不同意推荐的××人。反映有特殊情况及问题的要具体说明。经征求纪检组织等相关部门意见,该同志有(或无)违纪违法行为。有违纪违法问题的要具体说明。
综合考察各方面情况,同意(或不同意)×××同志作为出席山东建筑大学第三次党代会代表候选人初步人选。不同意的要说明具体原因。
姓名xxx,男,xxxx年xx月出生,汉族,人,xxxx年x月参加工作,xxxx年x月加入中国共产党,大学学历。
一、政治坚强,具有较高的党性修养和政策理论水平
同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论重要思想武装自己,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉加强党性锻炼和理论修养,具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识,能时刻保持清醒的政治头脑,始终坚持正确的政治方向、政治立场,有着很强的政治鉴别力和政治敏感性,都能够旗帜鲜明、立场坚定地维护党和国家的
二、作风扎实,具有严谨认真的工作态度和强烈的敬业精神
同志具有强烈的责任感和事业心,积极进取,勤政务实。他带领全科进一步形成了严、细、实、精、快的工作作风。他顾全大局,凡事以事业为重,具有“一盘棋”的思想和合作精神,积极配合其他部门的工作,尽职尽责。他讲求实效,深入基层,开展调查研究,明实情,出实招,踏踏实实,一步一个脚印,有着敢于创新的精神、实事求是的态度和真抓实干的作风。他谋求一流,对任何工作都认真细致,精益求精,一丝不苟,举轻若重,力求完美,保证了各项工作高标准、高质量、高效率。他注重学习,学理论、学政策、学业务,与时俱进,不断丰富知识结构,拓宽知识领域,提高知识水平。他讲究团结,尊重领导,热情服务,公道正派,谦虚谨慎,关心同志,以诚相待,在群众中具有较高的威望。
三、业务精湛,具有较强的工作能力并善于把握工作中的规律性
同志坚信,只有扎实的理论基础和较高的业务知识,才能切实保护当事人的合法权益。他坚持在繁忙的办案工作中,精心钻研劳动法律和法规,努力提高自身职业素养,虚心向其他有经验的劳动仲裁员学习,使他逐步成长为一名有过硬本领的业务骨干,他共审结案件件,无一件案件上诉,得到了劳动关系双方当事人的广泛好评,收到表扬信感谢信xx多封。他特别是在案件的调解方面有很深的造诣,能独当一面,是劳动仲裁员里的精英。他现在又致力于劳动争议案前调解,今年一年案前调解成功了件化解了双方的矛盾。
四、清正廉洁,自觉地高标准遵守廉政方面的各项规定
某某同志在廉洁自律方面坚持高标准,严格要求自己。认真学习党风廉政建设方面的各项规章制度,坚持警钟长鸣,自觉抵制拜金主义、享乐主义。在改造客观世界的同时,不断加强世界观、人生观和价值观的改造,艰苦奋斗,勤勤恳恳,任劳任怨,不为名、不图利,耐得住工作的艰苦,守得住生活上的清苦,受到群众的普遍好评。在连续十年的年度考核中,都是合格及称职以上等次。
某某同志主要的缺点是工作当中还不够泼辣大胆。
综上,该同志符合提拔重用的条件,适于提拔。
姓名xxx,男,xxxx年xx月出生,汉族,人,xxxx年x月参加工作,xxxx年x月加入中国共产党,大学学历。
一、政治坚强,具有较高的党性修养和政策理论水平
同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论重要思想武装自己,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉加强党性锻炼和理论修养,具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识,能时刻保持清醒的政治头脑,始终坚持正确的政治方向、政治立场,有着很强的政治鉴别力和政治敏感性,都能够旗帜鲜明、立场坚定地维护党和国家的
二、作风扎实,具有严谨认真的工作态度和强烈的敬业精神
同志具有强烈的责任感和事业心,积极进取,勤政务实。他带领全科进一步形成了严、细、实、精、快的工作作风。他顾全大局,凡事以事业为重,具有“一盘棋”的思想和合作精神,积极配合其他部门的工作,尽职尽责。他讲求实效,深入基层,开展调查研究,明实情,出实招,踏踏实实,一步一个脚印,有着敢于创新的精神、实事求是的态度和真抓实干的作风。他谋求一流,对任何工作都认真细致,精益求精,一丝不苟,举轻若重,力求完美,保证了各项工作高标准、高质量、高效率。他注重学习,学理论、学政策、学业务,与时俱进,不断丰富知识结构,拓宽知识领域,提高知识水平。他讲究团结,尊重领导,热情服务,公道正派,谦虚谨慎,关心同志,以诚相待,在群众中具有较高的威望。
三、业务精湛,具有较强的工作能力并善于把握工作中的规律性
同志坚信,只有扎实的理论基础和较高的业务知识,才能切实保护当事人的合法权益。他坚持在繁忙的办案工作中,精心钻研劳动法律和法规,努力提高自身职业素养,虚心向其他有经验的劳动仲裁员学习,使他逐步成长为一名有过硬本领的业务骨干,他共审结案件件,无一件案件上诉,得到了劳动关系双方当事人的广泛好评,收到表扬信感谢信xx多封。他特别是在案件的调解方面有很深的造诣,能独当一面,是劳动仲裁员里的精英。他现在又致力于劳动争议案前调解,今年一年案前调解成功了件化解了双方的矛盾。
四、清正廉洁,自觉地高标准遵守廉政方面的各项规定
某某同志在廉洁自律方面坚持高标准,严格要求自己。认真学习党风廉政建设方面的各项规章制度,坚持警钟长鸣,自觉抵制拜金主义、享乐主义。在改造客观世界的同时,不断加强世界观、人生观和价值观的改造,艰苦奋斗,勤勤恳恳,任劳任怨,不为名、不图利,耐得住工作的艰苦,守得住生活上的清苦,受到群众的普遍好评。在连续十年的年度考核中,都是合格及称职以上等次。
某某同志主要的缺点是工作当中还不够泼辣大胆。
综上,该同志符合提拔重用的条件,适于提拔。
按照《公务员考核规定(试行)》和市局有关要求,我分局结合单位实际,积极探索完善考核内容,改进考核方法,扩大考核民主,推进考核公开,以增加考核的科学性,促进税收中心工作和干部队伍建设。现将主要做法汇报如下:
一、严格考核程序,确保考核质量
分局党组充分认识到年度考核对健全激励约束机制,提高工作效能的重要作用,将其作为每年的重点工作来抓,严格按照方案程序,认真组织实施。首先由被考核人全面总结本年度履行岗位职责情况,填写《公务员年度考核登记表》。科级领导干部要进行网上述职,广泛接受群众监督。在此基础上以科(室)、所为单位召开本部门总结会,通过划票交流等形式组织干部对该部门科级领导干部进行测评,同时推荐一般干部优秀公务员候选人。在年度推优上,扩大考核民主,由科级领导干部和党员、群众代表集中推荐本年度优秀公务员、局级先进集体和文明税务所及市局先进集体和文明税务所,确保考核结果的公正性和准确性。最后由分局党组根据年度履职情况、会议推荐结果及出勤率、征管数据、结案率等可量化指标,研究确定各类先进名单。考核组认真执行考核结果反馈和公示制度,对拟确定优秀等次的人员和部门在全局范围内公示,接受监督。在考核中人教科切实履行考核管理职能,严肃考核纪律,把握总体情况,做好总结汇报和审核备案工作,确保考核工作各项要求落到实处
二、探索平时考核,完善考核机制
以修订征管流程为契机,自09年底,分局以管理系列为试点研究探索平时考核办法,通过征管质量分析及时掌握干部履职情况,有效推动各项工作落实开展。征管质量分析积极推行量化管理,以岗位职责和月度目标任务为基本依据,通过统计各税种申报率、正常申报入库率、预警任务完成率,分析各岗位管辖中非正常状态纳税人情况、单位纳税人重点预警指标监控状况,以及零申报户统计数据、按行业按规模税额小于100元户统计数据等来量化各岗位的履职情况。从一年来的运行效果来看,征管质量分析在提升日常管理工作水平,加强干部队伍建设上发挥了积极作用,提高了考核工作的系统性。
三、主要问题及今后努力方向
主要问题集中体现在考核体系尚未健全,考核方法过于单一。从目前看,年度考核以定性为主,征管质量分析以定量为主,缺乏定性定量相互结合的科学系统的考核指标体系,使干部考核工作在一定程度上还不够全面客观。
随着新形势新要求,我们将从以下两方面努力:一方面从制度建设着手,通过严格落实工作责任制、完善纠错机制、健全以复查为手段的约束机制及干部管理制度来进一步加强干部管理,规范工作秩序;另一方面从平时考核着手,按照分类管理、注重实绩、量性结合的原则,细化考核指标,科学设计权重,探索建立一套切合实际、行之有效、科学严谨、简便易行的考核指标体系,作为年度考核的重要依据,作为正确评价干部德、能、勤、绩、廉的重要手段,最大程度发挥考核促进勤政廉政,提高工作效能的重要作用,推进税收工作的精细化和干部队伍的规范化。
xxx同志政治上坚持四项基本原则,积极拥护党的路线、方针和政策,自觉遵守国家法律法规,能够敏锐和准确地把握国家的方针政策,具有较高的政治思想觉悟和坚定的政治立场,在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。
xxx同志曾先后担任过中国经济史研究所所长、xxxx研究中心副主任、人文学院副院长、历史系主任、历史文化学院院长、研究生部主任、学科规划办主任等职务,熟悉学校教学、科研工作。经过多个领导岗位锻炼,工作经验丰富,具有全局意识。
xxx同志具有较强的管理能力和协调能力,善于研究问题和思考问题,工作具有开拓性和前瞻性。到历史系工作后,他通过理顺内部管理关系,凝聚人心,加强与全国学术界的沟通与合作,及时调整学科结构,为教师积极创造研究和教学的条件,使xxx的历史学科获得了快速的发展。担任研究生部主任和学科规划办公室主任以来,他克服种种困难,做了大量工作,有效地保证了研究生教育的顺利开展,为学校近年来的学科、学位点申报工作做出了积极的贡献。
xxx同志身为教授、专家、博士生导师,具有较高的学术造诣。到目前为止,共计出版独著、合著、主编专著xx部,发表学术论文xxx余篇,并参与主编历史研究系列丛书,多项成果获省政府、省教育厅科研成果一、二等奖。XxXx年,在国家正式提出xx战略之前,他就申报并开展了《xxxx》的课题工作,有关专家和部门评价具有洞察力和前瞻性。xxxx年,他在国内率先提出开展历史时期“三农”问题的研究,从而使xxx成为国内最早开展历史时期“三农”问题研究的高校之一。他长期承担本科生、硕士生、博士生课程多门,指导和培养了博士研究生近xx名,硕士研究生xx余名。xxxx年,xx
xx,男,汉族,山东桓台县人,中共党员,研究生学历。个性特点:该同志出生在农村家庭,成长在比较艰苦的环境,受过较高程度的教育,因此作风比较朴实,生活简朴,为人诚恳,谦虚谨慎,待人真诚。政治理论水平高,协调能力强,工作比较务实,注重实效,在中具有较高的威信和亲和力。
优点:
1、注重学习,政治意识、大局意识和服务意识强。该同志平时注重学习,能认真学习党的以来的重要精神,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定信念,不断提高思想政治意识,工作中体现出了较高的理论水平和理论素养。具有较强的大局意识,无论是在保障部还是到xx工作,都能认真贯彻执行民主集中制,积极支持和配合主要领导的工作,遇事坚持集体讨论,全力维护班子团结和队伍稳定。能经常深入到和基层群众中间,认真倾听意见,热心为基层办实事,解决问题,具有较强的服务意识和群众观念。
2、协调能力强,进入角色快。该同志善于在工作中学习和提高业务本领,对公安后勤保障、思想政治工作比较熟悉,具有较强的组织协调能力。任警务保障部副主任期间,积极作为,迎难而上,协调整合工作力量,顺利完成机关小区住房分配、房产证办理、应急物资储备管理办法、突发事件应急保障预案制定、装备调剂供应、机关办公环境改善等工作任务。任职以来,根据分工很快进入角色,深入基层调研,严格队伍管理,建立完善内部管理制度,确保队伍纪律严明,办公秩序井然。着手研究制定从优待警具体措施得到了的充分肯定。
3、作风谦虚谨慎,为人正直坦诚、公道正派,廉洁自律较好。该同志始终保持谦虚谨慎的思想作风,平易近人,对人尊重,正直正派,不当面一套背后一套,人品和德性受到的普遍赞誉。能自觉加强道德修养,克服拜金主义和享乐主义,讲操守、重品行,切实落实党风廉政各项措施,认真履行“一岗双责”制,工作往来坚持从廉从简,不谋私利,反对奢靡,做到生活正派、情趣健康,树立公正廉洁执法、维护社会公平的良好形象。
不足:
在形式主义方面:一是学习抓得不够紧,没有真正潜心研究,学习效果不够理想。二是存在会议活动过多的问题,对工作的实际效果考虑得不够。三是深入基层,调查研究不够深入。
在官僚主义方面:一是在具体工作中,有时存在松懈思想,如懒惰现象。二是对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,对基层职工的思想动态和工作生活中遇到的困难问题了解得不够全面及时,关心帮助不够。三是在积极主动服务群众方面离党委的要求和群众的期盼存在一定的差距。
在享乐主义方面:一是改革创新精神不够,争创一流的劲头不足。二是在思想上放松了对享乐主义的警惕,重俭仆、求实效、过紧日子的意识有所淡化,抵制享乐主义的自觉性下降。
在奢靡之风方面:一是艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所削弱。二是在公务接待方面有时存在超规格现象。
一、基本情况
XX,男,彝族,19XX年X月出生,19XX年1月入党,XX镇XX村党总支书记。
二、主要德才表现
1.政治坚定,有较高的党性修养和政策理论水平。毕跃光同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉加强党性锻炼和理论修养,具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识,能时刻保持清醒的政治头脑,始终坚持正确的政治方向、政治立场。
2.工作能力强。该同志担任村领导工作多年,积累了丰富的基层工作经验,工作中注重榜样示范,以身作则,注重民意,关注民生,对上能够较好地完成各项工作任务,对下能够密切联系群众,处理好各种关系,确保一方稳定和社会经济发展,表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。
3.工作态度认真。具有强烈的责任感和事业心,积极进取,勤政务实。爱岗敬业,团结同事,作风端正,耐心细致,工
作严谨,踏踏实实,尽职尽责、一丝不苟。工作上扎实苦干,是一名群众信赖的好干部。
三、主要不足
加强学习。
四、推荐提名及考察情况
20_年X月X日至X月X日,XX镇党委组织所属党组织(或党员)进行了石林镇党委出席县第十一次党代表大会代表的提名推荐,在推荐中,共有XX个党组织(或党员)参加推荐,其中推荐他为县第十一次党代表大会代表候选人的有XX票,排序第XX。
X月X日,我们组织考察组,从德能勤绩廉等方面对XXX同志进行了全面考察,重点考察了XXX同志在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向。在考察中,分别找了有关干部职工X名进行谈话了解,均对其德才表现进行了肯定,并提出了主要不足及希望建议。
根据考察情况,经XX镇党委讨论决定,拟推荐该同志作为XX镇出席县第十一次党代表大会代表。
××,男,xxxx年x月出生,汉族,××人,xxxx年x月参加工作,xxxx年x月入党,在职大专,xxxx年x月××师专函授中文专业毕业,现任××劳动人事局副局长。该同志主要表现是:
一、能自觉坚持学习,努力提高政治理论和业务水平
该同志能自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,努力实践重要思想;能认真学习领会党的一系列方针、政策,学习与工作相关的法律法规知识,并能理论联系实际,在工作中加以应用。该同志在多个部门工作任职过,每到一个新的工作岗位,都能以极大的热情和钻劲,学习本专业的知识,适应新的工作。由于他热爱学习,勤于思考,政治理论素质和业务水平得到了不断提高。
二、政治立场坚定,能与党组织保持一致
该同志讲政治、讲正气、讲党性,在历次重大的政治事件中都能立场坚定,旗帜鲜明地与党中央保持一致,站在人民大众的立场。
三、有较强的工作能力和协调能力
该同志在实际工作中能较好地贯彻执行党的方针、路线和政策,独挡一面地开展工作,解决工作中遇到的困难和问题。在××任党政办公室副主任和劳动人事局副局长期间,根据上级领导交办的工作,提出工作思路,创造性地开展工作,积极探索劳动人事管理的科学化、规范化、制度化的途径和办法。协调解决了××村因劳力安置长期上访的问题,在招商引资和协调服务工作中也取得了显著成绩。
四、工作认真,事业心强,业绩突出
该同志无论在原经协委工作,还是在××工作期间,都能勤勤恳恳,任劳任怨工作,出色地完成组织交给各项任务,先后被授予全省经协系统先进工作者、××优秀共产党员、招商引资先进个人;在主持劳动人事局工作期间,先后被市人事局授予人事年报工作先进单位、工资统计先进单位,被××授予招商引资先进集体、文明创建先进集体;在国防工办工作期间,受到省国防工办多次表彰。
作为一名共产党员,该同志积极参加支部组织的各项活动,自觉把学习的过程变成自我教育、自我提高、自我完善和增强党性的过程。对照《中国共产党章程》、新时期共产党员保持先进性的基本要求和本单位党员先进性的具体要求等标准,认真进行了个人党性分析,对存在问题查找准确,原因分析深刻,整改措施具体。刻苦钻研、勇于创新,严于律己、清正廉洁。在工作中起到了一名共产党员应有的先锋模范作用。
存在不足和问题:学习的自觉性、主动性不够强烈;工作上不够大胆;争先创优、敢为人先的精神不够。
建议:加强理论学习,加强党性修养,以新时期共产党员先进性标准严格要求自己,树立奋发向上的精神状态,发挥个人的特长和潜能,积极主动的开展工作,创造一流的工作业绩。
**,男,*年*月*日生,汉族。19**年*月毕业于*专业,大学文化程度。中共党员,高级职称。*年*月参加工作。
**同志参加工作以来,一直从事**工作,他以饱满的热情、务实的作风、高度的事业心和责任感,认真贯彻执行党的路线方针政策,立足本职岗位,利用自身优势,创造性地开展工作,较好地履行了一名副主任的工作职责,取得了一定成绩,树立了良好的干部形象,受到了广大干部群众的好评。其各方面表现如下:
一、思想上
该同志思想政治素质高,与党组织保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策,他十几年如一日,始终以一名共产党员的标准严格要求自己,时刻不忘“与时俱进,开拓创新”的时代责任,立足本职工作,努力学习“三个代表”重要思想,善于思考和总结,并在实践中综合运用,政治立场坚定。他结合“保持共产党员先进性教育”活动的开展学习,认真学习“三个代表”的重要思想,认真学习党的“十七大”精神,关心国内外政治时事,爱党、爱国、爱人民、爱**事业。思想先进,在党组织有意识的培养和锤炼下,他在思想和工作上日趋成熟,成为思想、政治、业务全面过硬的青年干部。
二、工作上
**同志对工作爱岗敬业,积极进取,求真务实,兢兢业业,勤于学习,刻苦钻研,谦虚谨慎,无论是在配合主任管理时还是独立负责部门工作中,都能发挥自身的优势,较好地完成了总务管理工作,得到一致好评。他坚持高标准严格要求自己,始终脚踏实地,认真负责,早来晚走,扎实努力,勇于创新,一心扑在工作上,表现出了强烈的事业心和高度的工作责任感。任**处副主任以来,工作主动有条理,注重团队精神,善于管理,效率高,不拖泥带水。有热情,业务能力强,工作考虑全面、成熟、工作有成就。在工作中牢固树立了总务工作为教学一线服务的思想,甘为后勤战线上的无名英雄,坚持“后勤工作必须服务于教学工作中心”的原则,处处严格要求自己,吃苦在前,享受在后,尽心尽力做好后勤服务工作,使管理水平得到了很大的发展和提高。
在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时,**同志还积极参与学校的各项中心工作和大型活动,从不敷衍了事,不摆花架子,不搞形式主义,总是从实际出发,尽己所能,不断创新,为各个部门提供服务。正是由于在工作中对自己的严格要求,在对待每一项工作都一丝不苟的严谨态度和好学好钻的工作韧性,使得他建立了较高的威信,形成了良好的口碑。由于成绩突出,曾多次荣获优秀工作者、优秀共产党员等光荣称号。
三、学习上
**同志注重认真学习,提高修养。一方面注重加强政治理论学习,系统掌握马列主义毛泽东思想,正确学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓,做到理论联系实际,理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习,平时十分注重阅读报纸杂志,从中吸取知识,刻苦钻研电脑知识,努力从各方面夯实自己的文化功底,积极开展办公自动化。第三,注重加强业务学习,做到书本上学,从文件中看,在工作实践中摸索,通过学习,使自己成为业务的行家,岗位的能手,通过学习,不断提高了自己的修养。
四、生活上
生活上不骄不躁,作风严谨,遵章守纪,廉洁自律,不侵占公家一分一厘。为人谦虚谨慎,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。严以律己,宽以待人,尊重领导,团结同志。心肠热,乐于助人,热心帮助其他有困难的员工,考虑他人的多,考虑自己的少,是同事们心目中的好同事。在平时的工作中,他能够做到对同事关心爱护、热心帮助,经常找同事谈心,及时了解部门人员的思想动态和工作想法。由于有他做好员工的思想沟通和引导,使得总务处人员思想进步,工作态度积极向上。
总之,**同志在学习上做到了坚持不懈,与时俱进,政治思想成熟;工作上做到了脚踏实地,开拓创新,工作成绩显著;生活上做到了谦虚谨慎,严于律己,宽以待人,工作作风实。在多年的工作中,各方面都是经得起考验的,是一位政治素养高、协调能力强,善协作、重实干的好干部,特向组织部门作出郑重推荐。
一、主要经验和做法。
近年来,*经济发展迅速,基础设施、生态环境、产业培育、城市建设和新农村建设达到了一个新的水平。具有以下特点:
1.资源开发支撑的经济发展势头强劲。*资源丰富,矿产品种齐全,储量大,尤其是以石油、天然气、煤炭为主的各种资源,对经济的拉动作用很大,资源型经济结构的特点非常明显。哈密雅满苏60万吨球团矿.鄯善县吐哈油田甲醇厂.广汇燃气厂.达板城风电厂.库车液化汽厂.伊宁电石厂.阿。
克苏中石化塔河分公司等一批知名资源开发企业,年产值超过数亿元,具有明显的拉动作用。
2.以道路建设为重点的基础设施相对完善。*地域辽阔,无论走到哪里,道路平坦、宽阔、整洁、四通八达,两侧绿树成荫。城市道路多为双向四车道,昌吉达到双向十车道;省道两侧有10米左右的预留带和绿化带,为以后的道路改造升级留有余地。*现有民用机场12个,航线92条,形成了以乌鲁木齐为中心,连接国内外65个大中城市和11个国外城市的空运网络;铁路营业里程已达2998.5公里;公路里程已达9万多公里,形成以乌鲁木齐为中心,以7条国道为主骨架,89个县市全部修通三级以上柏油路,99.5%的乡镇和93%的行政村通过公路,形成了与国内城市、县乡相连的公路交通网络。随着公路建设的加快,*与周边国家的经贸交流日益紧密,沙漠绿洲之间的人流和物流日益活跃。
3.以结构调整为中心的农村经济繁荣活跃。产业结构调整是加快农村经济发展、增加农民收入的重要措施之一。哈密提出了压粮、减棉、扩经、增草的思路,鼓励和引导农民积极种植。
、葡萄、瓜果等高效经济作物;吐鲁番积极引导农民依法、自愿、有偿流转土地,建成亚尔乡万亩温室生产基地,建设日光温室大棚2438座,初步形成了以果菜和反季节葡萄、哈密瓜为主,叶莱、花卉为辅的多元种植结构。阿克苏温宿县建成10万亩生态园,定植节水灌溉果园8000多亩,每亩收入近万元。农业生产的规模效应十分突出。
4、以高效节水为手段的生态保护效益明显。高效节水灌溉方式是*节约水资源、保护生态的有效手段。哈密地区干旱少雨,自然条件和我们相似,近年来,他们在城市入口建设绿色通道,动员机关干部每年劳动一个月,采用自流滴灌技术,建成23公里长、25米宽的防风林带,成活率达到了98%以上,生态环境得到有效治理。阿克苏自治州在一片土壤贫瘠、盐碱肆虐、草木稀疏的荒原上开展了柯柯牙节水绿化生态工程建设,应用滴灌技术,累计造林8.4万亩,营造出一道南北长约25公里、东西宽约4公里、集多种生态林、经济林于一体的“绿色长城”,彻底改变了原始荒漠面貌。库尔勒市组织开展了龙山绿化工程,组织机关干部、解放军战士、普通市民参加义务劳动,采取背土上山的办法,运用滴灌技术植树造林5万亩,改变了库尔勒市的生态环境。
5、以各类园区为载体的工业发展后劲十足。园区经济是*发展的又一特点。每个地区都有形式多样的工业园区和专业园区,有些园区已经打破地域界限,联合成立共同的综合工业园区,合理分配收益,整合了资源、促进了企业发展。鄯善县建立了以石油化工、天然气、甲醇项目为主的石化园区,以70多家大理石加工项目为主的豪盛石材园区;乌鲁木齐集聚化工、物流及电子机械,食品医药、家具制造等项目建成经济技术开发区;昌吉天业工业园区注重发展循环经济,利用煤炭发电,电石和盐巴生产节水材料,以产生的废料生产水泥,实现了废弃物的零排放;库尔勒轮台县拉依苏园区不仅聚集工业项目,还在园区内新建学校、住宅,聚集功能更加完备,效应更加明显,园区为企业发展搭建了良好平台。
6、以规划管理为先导的城市建设特色突出。在昌吉、石河子、库尔勒市我们看到一个个各具特色的中心广场、生态林带、湖面水系、民族风情建筑等,城市建设速度较快,城乡面貌焕然一新。石河子市的城市规划于上世纪五十年代,规划面积460平方公里,经过近60年的建设,完成建设300多平方公里,几十年的建设中,道路、林带、建筑物基本没有拆迁过,最早建设的政府办公大楼如今还作为博物馆完好保存,形成了布局合理、功能明确、发展协调、生态良好、基础设施完善并具有民族特色的城镇体系。全区有22个城市的建成区绿化覆盖率达到30%以上,人均公共绿地6.32平方米。小城镇人均公共绿地超过4平方米,有四分之一的建制镇建设了公园。全区有6个城市绿化覆盖率超过35%。
7、以口岸建设为窗口的对外开放层次较高。*与俄罗斯、哈萨克斯坦等八个国家接壤,在发展边境贸易方面有着得天独厚的地缘、人文优势。现拥有国家批准的一类开放口岸16个,其中陆路口岸14个,航空口岸2个;二类开放口岸11个。位于伊犁的霍尔果斯口岸,已建成联检厅、办公楼及银行、邮电、仓库、货场及边民互贸市场等基础设施,具备年出入境旅客300万人次、进出口货物*万吨的通关能力,一座新兴口岸商贸城市已初具规模。博州的阿拉山口口岸年过货能力达到1000多万吨、旅客10万人次,边贸经济促进了当地经济发展。
8、以信息技术为基础的科技应用水平领先。这次考察的几个大型企业,均在广泛应用信息化技术管理企业。*特变电工在应用信息技术后,提高劳动生产率50%以上。总书记在参观特变电工后题词:“特变电工这些年发展的实践充分证明了,在地处*这样落后地区,照样可以吸引人才、培养人才、发展高新技术”。鄯善县的厂汇公司,是集液化天然气生产、运输、利用为一体,跨地区经营天然气的公司,注册资本8亿元人民币,日处理天然气150万立方米,每天外运约350吨,在厂工作的工人只有寥寥几人,完全采用电脑自动控制,基本没有现场工作人员,大大提高了生产效率。*金风科技股份有限公司采用信息技术后,大大提高了新产品的设计能力,缩短了设计周期,提高了企业的核心竞争力。*美克家私、乌苏啤酒、燕京啤酒、安琪酵母等一批骨干企业,工艺流程基本上完全自动化,生产成本大幅度降低,竞争力明显增强。
二、主要感受和启示
这次赴*学习考察,是时隔二十多年后市委组织的一次规格高、规模大、时间长、行程远、考察最细致深入的一次。大家普遍感到近些年我们注重去发达地区学习考察、解放思想,但是由于地理位置、政策环境、区位特点相差很大,往往是看了激动,思想难动,回来不动。*和我们同处西部内陆不发达地区,地形地貌、气候条件、基础设施、人文资源都相差不大,前几年的发展水平也相当,都是经济落后地区。近十几年来,*抓住塔里木石油开发的良好机遇,经济社会取得了长足发展,经济增长速度和发展质量都高于我们,有很多经验值得我们总结学习,对我们加快发展有重要启示。主要是:
必须把制定符合地方实际的发展思路作为实现经济社会发展的前提。*的主要经验就是不断推进工业化、城市化和农业产业化。实践充分证明,加快推进工业化、城市化和农业产业化进程,建设区域经济强市、文化旅游大市、文明和谐之市是对的,符合酒泉发展实际,必须坚定不移地认真贯彻。
必须把优势产业培育作为实现经济社会发展的核心。经济要发展,产业是基础。*的产业发展规模效应十分突出,每个地州市都有几户年产值在几十亿元的企业,每一户企业的自我发展能力都很强,对地方经济社会的贡献都很大。我们的资源虽然没有*丰富,但还是有一定优势的。风电产业资源优势明显、区内大企业和科研单位比较多、矿产资源、农副产品资源也还比较丰富,具备快速发展的条件。今后,必须把产业培育作为经济社会发展的核心,做大产业、做长产业链,夯实经济社会可持续发展的基础。
必须把基础设施和生态环境建设作为实现经济社会发展的基础。制约我们发展的因素首先是基础设施建设水平低,生态环境恶劣。运输手段单一、离主要消费市场远、风沙大,也是我们的市情。必须把基础设施建设和生态环境保护放在重要位置,坚持不懈地抓紧抓好。
必须把扩大开放作为实现经济社会发展的动力。改革开放既是基本国策,也是必须坚持的方针。当今世界经济全球化步伐进一步加快,产业转移、国际分工已经成为主要经济现象。必须以更加开放的胸襟和姿态,主动迎接经济一体化时代的到来,主动吸引国内外知名企业来我市投资兴业,合作共赢。
必须把苦干实干作为实现经济社会发展的关键。小平同志说,世界上的事情都是干出来的,不干半点马克思主义都没有。*的快速发展,干部是重要因素。省十一次党代会提出了“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神,正是甘肃人民艰苦创业的生动写照。酒泉经济社会虽然有很大发展,但是任何时候都不能骄傲自满,放松脚步。否则,我们离标兵的距离就会越来越远,离追兵的距离就会越来越近,还很有可能成为我们新的标兵。居安思危,处盛世更需头脑清醒。
三、几点要求
l、坚持把推进工业化作为全市经济社会发展的中心环节。酒泉和*各地州市的差距主要体现在工业发展水平上。要坚持“依托资源、盯住市场、发挥优势、开放开发、引强做大、扶优扶强”的基本思路,在做大、做强、做精、做细上下功夫,把资源优势尽快转变为经济优势。一抓引进。酒泉是欠发达地区,资本的原始积累没有完成,完全靠我们自己的力量实现工业化困难很大,必须把着力点放在扩大开放上。盯住世界五百强企业和国内大型企业集团,主动和他们交朋友,加强沟通和联系,请他们来参观考察,争取近年内有一户世界五百强企业落户酒泉;做好节会经济这篇大文章,主动参加各种节会,积极争取承办全省、全国的各种专业性节会,吸引有投资能力的企业来酒泉落户;加快口岸建设,酒泉海关要尽快开关,马鬃山口岸要争取早日复关,积极在策克口岸建立酒泉的办事机构。二抓帮扶。企业如何适应市场和政府如何帮助企业是必须要练好的两大基本功。政府部门要创造良好的外部环境,实现由“管”企业到“帮”企业的转变,把“一站式”办公落到实处,提高办事效率和办理范围;认真落实已经出台的土地、税收、工商管理等政策,不能一味强调部门利益,忽视企业利益,死扣条条框框不肯让步,保证各项优惠政策落实;加大帮扶力度,建立帮扶基金,落实部门帮扶责任,每个部门确定一名领导帮助一户企业,由部门和企业进行双向选择,解决企业在发展中遇到的具体问题。三抓园区。这次在*看的项目全部建设在园区。我们的园区建设还存在着聚集效应弱、产业集群不突出、基础设施建设不够、机制不活等问题。
必须发挥园区在工业化中的积极作用。园区建设要形式多样,不能固定一种模式,关键要有特色,允许商贸物流、餐饮服务、科研院所、居住小区等进入园区;机制灵活,允许园区企业异地纳税,只要是各县市区引进的企业,不管入住哪个园区,都可以享受本园区的优惠政策,产值、税收可以计入项目引入地,提高园区对全市经济的拉动作用;发挥好园区的管理服务职能,实现园区封闭管理,园区内土地划拨拍卖、项目审批、税费管理等都有园区自主负责。
2、坚持把推进城市化作为经济发展的重要着力点和载体。“十五”期间是酒泉城市建设速度最快的五年。三级城市体系基本形成,城区规模迅速扩大,城市功能逐步完善,城市面貌有了很大改变。推进城市化,要突出产业支撑、人口集聚两个重点,坚持专家规划、绿色建设、精细管理的思路,提高城市建设品位。一要坚持专家规划。在城市规划上不要怕花钱,特别是城市建设的整体规划,要请国内权威专家来做。规划过程要做到以专为主、专群结合,城市规模、功能设置、区划设计要征求人大代表、政协委员的意见,并向全社会公示,推进规划的科学化和民主化,调动人民群众参与城市建设的主动性和积极性。二要坚持绿色建设。提高整个城市的绿化率,城市现有绿地一律不许破坏,城市建设的建筑红线要后退,单体建筑的绿化面积要达到占地面积的50%以上,酒泉新城区现在已经行成的绿地再不能破坏,宁可少搞点建设,也要把城市绿地建设好,市县两级要成立园林绿化公司具体负责城市绿化。改变城市进出口面貌,加快绿色通道建设,各县市区的城市入口要建成至少10公里长、两侧各宽30—50米的绿色生态走廊,坚持宽林带、多树种、立体型、滴灌化,建设立体生态系统。加快城市水景建设。水是城市的灵魂。七县市区都要建设穿城而过或绕城而行、各具特色的水文化景观带,提高城市品位,改善人居环境。酒泉北大河景观带、玉门“三湖一园”、敦煌党河风情线、阿可塞金山湖水上乐园、金塔清泽溪、*水上乐园都要加快建设,肃北也要规划建设水文化景观带。三要坚持精细管理。城市面貌重在管理,要从小处着手,注意城市建设的一草一木、一砖一瓦,提高城市管理水平。切实解决好城市的脏乱差问题,加强经常性教育,提高居民的文明意识,实行严管重罚,改变不文明行为。四要聚集城市人口。继续深化户籍制度改革,今年可以探索取消农业户口的试点;深化社会保障体制改革,扩大保障覆盖面,今年城市最低生活保障范围要涵盖城郊失地农户,提高城市的吸引能力和保障水平,解决城中村、城郊村和失地农民的生活问题,防止出现拉美现象。
3、坚持把推进农业产业化作为新农村建设的突破口。酒泉是农业大市,农业发展水平较高。建设社会主义新农村,继续保持农业发展的领先位置,必须推进农业产业化。要以调整农村经济结构为先导、以建设节水型社会为基础,以发展规模经营为方向、以培育龙头为核心,以改善农民生产生活条件为抓手,谋划酒泉农业。一要调整农村经济结构。农业问题表面上表现为农民干什么?收入从哪里来?最终都反映在结构调整方面。调整农村经济结构是酒泉农业经济保持领先的关键,但是近年来步伐有所减缓,棉花一业独大,市场风险逐步增大。发展现代农业必须要把结构调整放在首位,主动适应市场需求,坚持稳定主导产业、培育新兴产业、储备接替产业,在稳定中求发展,在发展中求突破的方针,加快农业结构调整步伐。要把设施农业发展作为结构调整的突破口,采取市场引导、产业助推、政府扶持、科技引领等多种手段,在继续发展棉花、酒花、制种等传统优势产业的同时,重点发展日光温室、网式制种、优质葡萄等高效产业,坚持一乡一业、一村一品、整村推进,提高设施农业的规模化、产业化发展水平,形成几个规模在万亩以上的温室大棚小区。要积极研究接续产业的培育问题,压粮、减棉、增经、扩草,农业技术部门要积极引进新品种和新的种植方式,加大畜牧业和林果业的技术引进、培育、示范、推广力度,实现农村经济的可持续发展。二要建设节水型社会。发展新型节水农业是解决我市农业可持续发展、提高农业生产效益、增加农民收入的革命性措施。在*,节水灌溉已经深入人心,形成共识。哈密在推广节水灌溉中,政府第一年补助70%,第二年补助30%,第三年不补贴,经济效益和节水效果十分明显。棉花膜下滴灌技术每亩投入大约500元,亩均节水50%、合水费约60元,节地15%、增收约*元,增产20%、增收约300元,一年就可收回成本,农民还可增收60元左右。膜下滴灌达到了节水、省地、省肥、减少劳动力、增收的目的。有效调动了农民使用节水灌溉技术的积极性,节水灌溉目前已经成为*农民主动要求。要突出节水技术推广、水价形成机制改革和基础建设投入三个关键,提高水的利用效率和农业生产效率,推进农村经济实现新跨越。肃州、金塔、玉门、*、敦煌五个农业县要抓点示范、加大扶持力度、强力推进,三年内,水资源补偿费要调整到位,保证“十一五”期间完成100万亩的节水目标任务。三要发展规模生产。提高农民的单位劳动生产率和工作效率,减轻劳动强度,关键是发展规模经营。要努力适应现代农业的发展需要,在集中连片种植和土地适度集中上想办法,提高科技的应用水平和农业的规模效应。明年,各县市区都要确定几个节水措施和科技措施同步跟进的规模连片种植的示范点,推进现代农业发展。四要推进产业化经营。加快龙头企业建设力度,解决企业的生产基地问题,建立符合实际的企业和农民的新型合作关系,使企业和农民的利益关系一致,实现合作双赢。五要加快农村基础设施建设和生态环境建设。市县乡每年用于新农村建设的资金主要要用来改善居住小区的基础设施建设条件,吸引有经济能力的农户入区建设小康房。要利用已经成熟的节水技术,加强生态环境建设,金塔等县市在运用滴灌技术防风治沙上已经有成功经验,要大力推广,风沙沿线都要种植防风固沙林带,遏制生态环境恶化的趋势。
4、坚持把建设文化旅游大市作为提高人民生活水平的重点。经济要发展,文化是保证。*的文化产业做的非常到位。所到之处到处可以听到歌颂*的歌曲。乌鲁木齐的二道桥、昌吉的拉条子、阿克苏的馕都成为宣传*、介绍*的载体,很值得我们学习。酒泉是文化积淀很深厚的地区,在做大做强文化产业上我们的差距还很大。要坚持大众文化与高雅文化并举,文化产业和文化事业并重的方针,建设文化旅游大市。一要推出一批文化精品。每两年举办一次“酒泉.敦煌飞天艺术文化旅游节”,争取每年推出在国内有影响力的一部电视片、一台舞台剧、一本好书、一首歌颂酒泉的好歌、一幅好摄影作品或书法作品。市上每年要对优秀文化产品进行奖励,并且要作为一项制度坚持下去。二要加快文化旅游产业发展。现代传媒、新闻出版、文娱演艺、艺术培训、旅游等产业,坚持市场化的发展方向,深化改革、规范管理、大力培育。三要加大文化基础设施建设。突出公共文化服务、旅游、广播电视、体育、交通基础设施投入和建设,加大文化资源、非物质文化遗产、环境资源保护力度,提升全民素质。
5、坚持把各级领导班子和干部队伍的思想和作风建设作为促进发展的关键。*发展快的原因很多,干部队伍强烈的发展意识、苦干精神都值得我们学习。一要解放思想,勇于创新。我们这届班子要敢于刨新、勇于探索,树立“敢”字当先的意识,敢想敢试敢干敢于负责,少一点书生的文雅之气,多一点拼命三郎的果敢气势,看准了的事情就要有一种作不成不回头的勇气。要坚持走出去解放思想,与大市场、大企业对接,不能做井底之蛙。要摒弃小富即安意识和资源决定论,防止夜郎自大、无所作为两种倾向。特别在土地流转、规模经营上要有所突破。对那些思想僵化保守、长期打不开工作局面的干部,不管任职时间长短,一律进行调整。二要连续作战,坚持苦干。要坚持包挂制度,各部门负责人要包挂具体项目和生活困难的城乡家庭。每年安排机关干部参加义务劳动,今后机关干部每年参加义务劳动的时间要达到一周以上,加强机关干部和人民群众的联系,为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。要减少各类检查评比,每月25日—30日为检查时间,其他时间不得干扰基层工作。三要立足当前,着眼长远。各县市区要结合当地实际,走自己的创新之路,认真学习消化*的经验,开展比发展、比特色、比规模活动,做到学有所思、学有所获、学有所为,反对照抄照搬、不思进取。四要加强对“三化”工作的领导。对重点、难点工作要成立专门的领导小组。近期要成立全市财经工作领导小组、城市化工作领导小组、土地流转工作领导小组,推进重点工作落实。
基本情况
为了深入贯彻州委五届五次全委会和全州工业经济工作会议精神,7月23日至26日,以县委书记茶忠旺为团长,县委副书记、县长张郭宏为副团长,部分县处领导以及全县11个乡镇党委书记、乡镇长和县级经济综合部门主要负责人共45人组成的##县党政考察团,赴祥云、鹤庆、剑川、洱源四县和大理市就工业经济和社会文化事业发展方面进行考察学习。
出发前考察团深入到漾洱电站工地、大理大钢有限责任公司##轧钢厂、跃进化工厂进行考察,了解了全县的工业经济发展状况。
在历时4天的学习考察过程中,考察团实地考察了祥云县财富工业园区、鹤庆县“新华村”、剑川县上兰工业小区、洱源县新希望云南邓川蝶泉乳业有限公司、大理市嘉士伯集团(大理)啤酒集团有限公司等18个考察点,并分别与考察县市的主要领导、县市级综合经济部门主要负责人进行了座谈,交流了经验,探讨了工业经济发展思路和方法措施。
通过考察交流学习,与考察县市增进了了解,加深了友谊,实现了工业项目对接、产业项目对接、优势互补意向,达成了合作意识,铺就了工业经济发展互助快车道。
通过考察学家受到了鞭策、拓宽了思路,使大家得以在对比中深刻反思、增强了迎头赶上的信心和决心;使大家得以转变观念、解放思想,强化了立足地方优势,创新求发展的意识。
考察结束,大家一致认为,这次学习考察活动,触动很大,收获不小,体会深刻,开阔了眼界,增长了见识,学到了经验,都感到前所未有的强烈震撼和压力,进一步增强了加快##发展的危机感、紧迫感、责任感和信心、决心。大家纷纷表示要学先进、找差距、转观念、树雄心、争突破,立足县域资源优势,强力推进##工业经济大发展。
一、祥云等四县一市的工业发展基本情况及特点
在考察学习活动中,大家充分感受到祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理等地的工业经济发展,都能立足自身实际,充分发挥资源优势,表现出了空前的大手笔、大气魄、大力度、大举措。
一是工业园区起点高。这些县市在工业经济发展中,都立足当地的资源优势,以园区为载体,引导企业集约发展,实施一县一品、一乡(镇)一品战略,在辖区范围内形成了各具特色的工业园区。
二是培植支柱抓龙头。这些县市都紧紧依托地方优势,培植壮大矿冶、建材、煤炭、农产品加工、橡塑等五大产业,积极扶持龙头企业,切实加强技术创新,以龙头企业带动产业发展,以产业发展促进工业体系的建设,取得了好效果。
三是投资环境引力强。强化软、硬件环境建设,制定优惠政策,提高服务水平,进行改造路面、改造城市公园、改造文化体育活动中心等重大基础设施建设,着力营造优良环境。
四是文化底蕴显实力。凸现文化底蕴是加速发展和提升综合实力的基础,进入鹤庆等县市的城区见到的都是错落有致的传统民居建筑群,别具特色的民族服饰,使参观者切身感受到处处是文化、乡乡有商机、人人在促经济发展。
五是信念胆略闯出路。这些县市都紧紧抓住土地广阔利于招商引资、矿藏丰富利于矿业冶炼开发、传统产业利于促地方经济发展、民俗文化利于旅游业开发等优势,突出加快发展这个主题,抓住招商引资和非公有经济发展两个重点,大力推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程,实现了经济总量、农民收入、财政收入、固定资产投资增长的四大突破,充分体现了“处处都有宝,行行出状元”,密切联系实际,善于识宝、能于掘宝,敢想敢干。
六是转变职能促发展。这些县市在工业经济发展中,切实把政府的职能转变到公共协调服务上来,兑现相应承诺,努力营造透明高效的服务环境,强化“在市场经济条件下,环境就是资源,环境就是生产力,环境就是竞争力”的意识,加速区域的发展。
二、祥云等四县一市
在发展工业中的主要做法与经验
祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济发展,措施有力,成效显著,经验可贵,考察团成员边看边议,深感受益匪浅,体会良多。
(一)这些地区的干部群众都牢固树立了“工业强县”“无工不富”的思想意识。这些地区在加快发展中都把加速工业经济发展列入了重要议事日程,把发展和培植工业支柱产业作为头等大事来抓,使“新型工业化强县、农业产业化富民、城镇特色化活商”深入人心,为发展工业经济奠定了基础。
(二)这些地区的各级领导高度重视工业经济发展,县、乡主要领导带头抓工业形成了制度。在工业经济加速发展中,这些地区都建立完善领导负责项目制度,落实好领导挂钩联系企业制度,建立领导干部抓工业经济激励机制,创新领导干部抓工业的方法和措施,把领导干部抓企业、招商引资等作为考核领导干部业绩的主要内容,致使在当地形成了想工业、议工业、抓工业,大办工业、加快工业发展的良好氛围。
(三)“立足优势抓特色,立足创新抓效益”成为这些地区发展工业经济的理念。积极创新工业经济增长方式,不断营造新优势的同时,把优势发挥到极致,使优势变资源,资源变资本,实现招大商引巨资的突破成了他们发展工业经济的特色。如祥云等县,他们在招商引资活动中利用区位优势招大商、发挥城建优势招大商、打造信用招大商、强强联手招大商等方式实现了“你投资我发展”的双赢目的;又如鹤庆、大理等县市,他们在加快发展中始终紧紧围绕农业产业来发展工业、提升传统产业来发展工业、围绕旅游产业来发展工业、围绕市场商机来发展工业,达到了依托资源优势招大引强的突破。
(四)这些地区在加快发展中切实转变政府职能,努力营造环境抓优化成为典型。这些地区在快速发展工业经济过程中,切实转变政府职能,使政府真正成为工业经济运行过程的调节者,工业经济活动秩序的制定者和维护者,以及发展战略规划的制定者,做到不“越位”、不“缺位”、不“错位”,把政府职能切实转变到公共协调服务等职能上来,全力做好优质服务工作,全面兑现相应的承诺,真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题;落实重点企业挂牌保护措施,成立了企业合法权益委员会,强化软、硬件环境建设,着力营造优良环境。比如努力建设法制政府,规范市场秩序,放手放胆让自然人发展为个体私户,继而发展成企业、又让企业自由发展成股份制企业集团;在招商引资、工业经济建设活动中,强力落实引进最优惠政策、营造最宽松环境、提供最优良服务,努力做到服务零障碍、感情零距离、管理零投诉,实现招商引资大突破。
(五)这些地区都高度注重培植支柱抓龙头来发展壮大工业经济。龙头兴则产业兴,在培植支柱产业的过程中,积极扶持龙头企业,切实加强科技和技术创新,以龙头企业带动产业发展,以产业发展促进工业体系的建设,达到工业经济大发展的目的;联系实际,用工业化手段抓农业产业化,通过农业产业化促进工业化,实现增加农民收入,促进县域经济大发展的目标。
三、这次考察给我们的几点启示
看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的发展,比自己,我们虽然有的方面存在差距,可大家明显感到,在加快工业经济发展中##有着诸多的发展优势、有潜在的加快发展动力。
(一)符合县情的发展思路是加快发展的前提条件。仔细分析其他县的发展思路,回首我们几年的发展实践,县委政府所制定的以核桃为主的农业产业化、水电推动式的工业化、以城镇和交通为突破的基础设施建设的“三篇文章”为突破口的发展思路,符合##的实际、科学、切实可行,并取得了巨大的成就,有力地拉动了县域经济的大发展。目前,以核桃为重点的农业产业化在不断推进、以水电推动式工业化进程在加快、基础设施建设取得了重大突破,“漾江工业经济走廊”已见雏形,全县上下加快发展的思想高度统一,形成了加快发展的强大合力,形成了全力推动##工业经济发展的良好格局。
(二)广阔的地域和优良的区位成为加快发展的便利条件。我们有1957平方公里的辽阔土地,为以核桃为主的农业产业化发展创造了先机,为建设工业经济园区、工业经济走廊提供了空间。##地处博南古道的要冲,大保高速公路和320国道穿境而过,与大理、巍山、洱源、云龙、永平、保山等县市连接的公路四通八达,县城距大理州府仅有29公里,与大理火车站相距仅30公里,与大理飞机场仅距35公里,是州内离州府最近的“卫星城”,是大理的后花园,是滇西的交通要道和物资集散地,是云南连接东南亚、南亚的重要通道的区位优越都利于招商引资和加快发展。
(三)丰富的水能等资源成为推动全县工业经济大发展的最优势资源。##境内千峰竞秀,百溪激荡,具有山高水高等特点,水能资源得天独厚,仅##江等8条主要河流能蕴藏量就达45.21万KW,为开发水电产业、加速工业经济发展提供了得天独厚的优越条件。目前,全县已建成电站总装机达22.794万KW,电能资源成为我县加速工业经济发展的巨大动力,尤其是在能源已成为制约经济发展的今天,电能对##发展有非同寻常的意义,这也是其他县不可比的。我县矿藏资源丰富,有大理石、金、锑、锌、铜、硅等30余种。此外,全县的森林植被覆盖率达67.2,被誉为是“绿色宝地”,生态环境优越,有利于招商引资。
看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的发展,比自己,我们也清醒地看到,当前,全县加快工业经济发展还面临着一些不足和困难。
一是创业先天性不足。我县虽然地广辽阔,但山多平地少,创建大规模的工业园区难度相对比较大,背靠大山,在高新技术产业发展方面不利于大都市的直接辐射,工业经济发展的外界推力不足。
二是服务环境质量不高。近年,虽然我们加大了机关效能建设力度,深入开展解放思想、开拓创新、求真务实宣传教育活动,但机关整体服务水平不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,梗阻现象时有发生,软环境建设任重道远,政府转变职能力度需加大,这些与有的县市自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。我们有些干部的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进县市比,差距明显。
看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的发展,给我们提供了许多可借鉴的重要启示:
(一)加快工业经济的发展,必须坚持以解放思想为先导。大理、祥云、鹤庆、剑川等地发展工业经济的过程,实际上也是思想不断解放的过程,他们每抓住一次机遇,都是以思想解放为前提,在解放思想中快速发展,在快速发展中解放思想。联系##的实际,要认真做好中央精神与县情密切结合的文章,坚定“三篇文章”的发展思路不动摇,在
加快发展中不断完善和丰富“三篇文章”的内容,细化发展目标,紧紧抓住发展不放松,在更高层次上解放思想,在解放思想中统一思想,用改革创新的精神推动工作、破解难题,化压力为动力,变考验为机遇,强力推进彝县工业经济快速发展;要以结合实际为着力点,通过加大“走出去,请进来”的力度,推动思想解放,促进经济社会的大发展。(二)加快工业经济的发展,必须坚持对外开放。经济发展的差距主要是开放型经济的差距,大理、祥云、鹤庆、剑川等地的工业经济发展,就是得益于开放型经济抓得早、抓得快、抓得实。联系##的实际,扩大对外开放就要全力做好公共协调服务,真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题;要落实重点企业挂牌保护措施,成立企业合法权益委员会,强化软、硬件环境建设,着力营造优良环境;要强力落实引进最优惠政策、营造最宽松环境、提供最优质服务,努力做到服务零障碍、感情零距离、管理零投诉,做好“筑好金丝巢,引来金凤凰”,实现招商引资大突破。
(三)加快工业经济的发展,必须切实转变政府职能。大理、祥云、鹤庆、剑川等地的工业经济发展,关键是他们切实转变政府职能,使政府真正成为工业经济运行过程的调节者,工业经济活动秩序的制定者和维护者。联系##的实际,切实把政府的职能转变到公共协调服务上来。一是要转变政府职能,要在服务中体现和实现管理。该市场调节的就充分发挥市场调节作用,该中介组织办的让中介组织去办,该下级办、办得好的让下级去办。切实管精、管少、管好、管大,把重点产业、重点企业、重点项目抓好、协调好。二是推进依法行政进程。深入贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政许可行为,实行“一个窗口”办理行政许可事项,公布行政许可项目,公示行政许可办事人员。三是大力推行政务公开,严格执法责任制和执法责任过错追究制。四是要不断创新领导方式和管理方法,变计划经济体制下的直接管理为市场经济条件下的间接管理,变指令性计划为指导性计划,变行政手段为市场调节手段,着力提高驾驭市场经济的能力。
(四)加快工业经济发展,必须狠抓作风建设。要重点整治纠正部门和行业不正之风,大兴勤俭节约和求真务实之风,切实提高行政效率,破除自满情绪,确立忧患意识;破除平稳思想,确立快速意识;破除封闭思维,确立开放意识;破除自卑心理,确立进取意识;破除拖沓作风,确立效率意识;破除议论风气,确立务实意识。
(五)加快工业经济发展,必须创新领导方式和领导方法。要进
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