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2023-03-12
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1.强化巡察力量。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。一是建立健全巡察干部选配工作制度，从严把好巡察干部入口关，选配政治素质高、业务能力强的人员在担任专职巡察干部，确保巡察经验不流失；二是在组建巡察组人员时，根据被巡察单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员，选派好党性强、经验足，善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长，并把人事、纪检、审计、财务等部门中政治意识强，思想觉悟高，专业素质精的同志选配到巡察组。三是结合巡察工作重点，有计划、有针对性地组织巡察组人员进行学习培训，提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。
2.完善机制体制。根据***下发的《被巡视党组织配合***巡视工作规定》，结合本地区实际制定《被巡察党组织配合地县党委巡察工作实施办法》，规范被巡察党组织及有关部门配合地市委巡察工作。加强对所辖xx区巡察工作的领导，建立健全市、区巡察联动机制，做到一体谋划、一体部署、一体推进。巡察人才库，统一建立，巡察干部统一调配，交叉巡察，破解熟人（人情）阻碍，确保巡察取得实效。
一、践行“两个维护”，深化政治巡察
1.强化思想引领。深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神、******记关于巡视工作重要论述，持续深化政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，不忘初心、牢记使命，始终在思想上政治上行动上同以******记为核心的党***保持高度一致，做到大是大非面前旗帜鲜明，重大问题上头脑清醒，关键时刻经得起考验。
2.提高政治站位。主动与***和省委巡视工作要求对标对表，进一步提高政治站位，切实把巡察工作摆上重要位置，与全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神紧密联系起来，与推进经济社会发展紧密联系起来，与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来，与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来，确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
3.压实工作责任。压紧压实各级党委（党组）主体责任，紧盯领导班子和“关键少数”，注重以下看上，从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任；准确把握政治和业务的关系，深入查找业务问题背后的政治责任，充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
二、科学组织安排，增强巡察质量
4.制定巡察计划。坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则，综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式，20_年计划开展X轮巡察，对XX家左右县直单位、X家县属企业和XX个左右村（社区）进行巡察监督，实现县委巡察全覆盖。
5.突出巡察重点。聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察，紧盯重点人、重点事、重点问题，精准发现问题，客观分析问题，如实报告问题，推动解决问题。重点围绕贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中***精神，落实***打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
6.提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，在持续开展常规巡察的同时，组织实施好专项巡察工作，把全面体检和重点聚焦结合起来，创新监督检查方式，从深度和广度上推进巡察工作，提升巡察精准化水平。
三、抓好巡察整改，深化成果运用
7.加强跟踪督办。健全巡察整改情况审核把关机制，通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况，向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后，对一些长期整改任务，县纪委监 当前隐藏内容免费查看委进行跟踪了解、督促落实。
8.强化日常监督。紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局，加强巡察与纪检监察的深度融合，形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来，优先办理巡察移交的问题线索，定期梳理整改进展情况，定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来，把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
9.推动标本兼治。对巡察反馈问题，坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等，及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理，做到挂图作战、挂号销号，推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，适时开展专项整治行动，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加强成果运用。加强对巡察情况的综合分析研判，将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合，为县委决策提供参考依据。
四、强化队伍建设，打造巡察铁军
11.加强队伍建设。严格巡察机构干部标准条件，切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中，防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理，探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部（党小组）制度，强化党性锻炼，严格纪律要求，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
12.加强业务培训。加强巡察干部队伍教育培训，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，创新培训方式，拓展培训内容，不断提升工作能力和执纪水平，打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
13.强化干部管理。建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度，坚持刀刃向内，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制，对不适应、不胜任工作的干部及时调整，对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”，严防“灯下黑”。
（一）主要做法
1.坚持高位推动，建立完善组织机构。一是市委高度重视巡察工作，市委常委会多次审议巡察工作有关事项，市委书记、市委巡察工作领导小组组长、市纪委书记亲自安排部署每轮巡察工作，并多次对开展好我市巡察工作作出指示提出要求，形成市委负总责、纪委担主责、巡察办履全责的既各司其责又齐抓共管的良好工作格局，全面加强市委对巡察工作的领导。二是认真贯彻落实《省委关于在市、县（市、区）党委建立巡察制度的意见》，进一步健全完善市、区两级巡察机构，经市委常委会研究市委办下发了《******市委巡察工作领导小组办公室主要职责内设机构和人员编制规定》，明确市委巡察工作领导小组办公室为巡察工作领导小组日常办事机构，列入党委工作序列，设置市纪律检查委员会。三是根据人事变动及时调整巡察工作“五人小组”成员，与组织部门协同推动，严格按照“讲政治、敢担当、守纪律”的选人标准，组建了涵盖了党建工作、纪检监察、组织人事、财务审计等专业监督人才的巡察工作人才库，其中组长库xx人，工作人员库xx人，为巡察工作的顺利开展提供坚强的人才保障。
2.健全规章制度，确保巡察有章可循。一是全面总结反思20_年巡察工作，结合20_年党***、省委、市委对巡察工作的新要求，修订完成了《市巡察工作手册》，对巡察工作规定、流程、有关文书进一步作出规范，对巡察工作人员“十禁令”、巡察工作“五不准”、巡察组工作纪律作出明确要求，全面强化我市巡察工作的规范性、科学性。二是印发了《******xx市巡察工作实施办法》，健全完善《市巡察工作规划》，进一步明确了巡察工作原则、工作职责、巡察范围及内容、工作方式及权限，使巡察工作有章可循、有据可依，为实现一届党委任期巡察全覆盖，落实全面从严治党要求，强化党要管党的政治责任，提供了强有力保障。三是市纪委、市委组织部联合印发了《关于选派优秀年轻干部到巡察组挂职的通知》，鼓励年轻干部到巡察组锻炼，既优化年轻干部的成长路径，又增强巡察干部队伍活力，有效发挥巡察组培养锻炼干部作用。通过完善相关规章制度，明确了巡察工作准备、开展、反馈、移交、整改、督查等环节的多项工作具体要求，提供了巡察人才保障，推动我市巡察工作有章可循、严谨规范、有序开展。
3.注重学习培训，打造专业巡察队伍。一是认真抓好对巡察干部的业务培训，做到“每轮巡前必训，每位巡察干部必训，巡察后必总结交流”。20_年组织开展了两次巡察业务培训会，第一次培训会上，前任巡察组长、市纪委业务骨干，围绕如何发现问题线索及如何开展巡察进行了讲解，第二次培训会上，市委巡察办负责人将参加省巡察培训中学习了解到的好的经验做法进行了传达，并组织大家进行了学习讨论。二是在市委巡察办统一培训的基础上，在巡察启动前，各巡察组就巡察工作的原则和要求、对象和内容、方式和程序、结果和运用等进行了再培训、再明确、再提醒，打牢政策基础。在进驻巡察前组织全体干部充分熟悉有关文件精神、工作流程、纪律制度和被巡察单位的主要职能等，致力使每个巡察干部练就“鹰眼”。三是通过刊载、领学***、省委、市委领导及报刊杂志有关巡视巡察工作的理论文章，加深巡察干部对业务工作的理解和升华，拓宽视野、活跃思维、增强本领。定期组织巡察组成员学习党***、省委、市委关于巡察工作的最新指示精神，使巡察工作紧紧围绕党***、省委、市委相关要求开展。
4.突出问题导向，创新巡察工作方法。坚定政治巡察定位，牢固树立“有重大问题没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的理念，把发现问题作为巡察工作的核心和关键，紧紧围绕经济社会稳定发展总目标，结合市实际开展巡察工作。一是创新“三必查，一重视”制度。明确违反政治纪律问题、“两面人”问题、落实“总目标”措施不力问题3个必查内容和民族团结工作不到位问题一个重视内容。二是创新巡察机制，制定巡察中遇涉及“总目标”重大特殊问题直接向“五人小组”成员汇报机制，定期印发《市巡察工作动态》，使市委巡察工作“五人小组”、巡察工作领导小组及时了解掌握巡察工作进展情况。三是突出重点，量体裁衣。巡察组围绕“总目标”，坚持问题导向，突出巡察针对性。做到哪里群众关切、哪里问题突出、哪里权力集中就剑指哪里，不断提高巡察工作的针对性、精准度。在巡察过程中，量体裁衣明确巡察的方式和方法，紧紧抓住巡前、巡中两个环节，深度对接被巡察单位的特点和实际，巡前带着问题进驻，巡中整合力量深挖，做到定向突破、定点清除。
5.用好巡察成果，深化全面从严治党。一是从严从实反馈。“对党风廉政建设‘两个责任’重视不够，存在以文件落实文件、照搬照抄等形式主义现象”。巡察组组长在对被巡察单位进行反馈时“一针见血”指出问题，原原本本反馈发现的问题，提出针对性整改意见，要求被巡察党组织主要负责人要承担起整改落实第一责任人的责任，抓好整改，在件件有着落上集中发力，着力推动问题解决。二是扎牢制度笼子。对发现的共性问题，通过综合归纳，从坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的政治高度进行分析判断，剖析问题根源，加强监管、堵塞漏洞、扎牢制度笼子，促进党要管党、全面从严治党向纵深推进。如，针对被巡察单位普遍存在“轻党建重业务”的问题，市委建立了每周听取xx到xx个部门党的建设专项汇报工作机制。三是开展反面教育。巡察发现的问题线索已移交市纪委案管室，违反***八项规定和省委xx条规定问题反馈至市纪委党风政风室。接下来，我们将及时跟踪了解移交线索处理情况，充分运用巡察发现的反面典型开展警示教育，让党员干部知所畏、知所止、知所守。
6.加强上下联动，构造立体监督格局。实行巡视巡察上下联动是解决“上面九级风浪、下面纹丝不动”问题的有效手段，能够起到层层传导压力，级级落实责的任良好效果。我市巡察工作一方面，积极向省委巡视办请示沟通，及时掌握省巡察工作新要求、新指示，学习省巡视先进工作经验方法；另一方面，密切联系本地区实际，强化对所辖xx区巡察工作的领导，打通巡察最后一公里，建立健全市、区巡察联动机制 当前隐藏内容免费查看，做到一体谋划、一体部署、一体推进，构建起立体化的巡察监督格局。
（二）取得成效
20_年，市委三个巡察组，采取“一托四”的方式，分两轮开展巡察工作。目前，已对24个党组织进行了党内巡察，共开展谈话xx人次，问卷调查xx人次，查阅资料xx份，发现问题xx个，发现问题线索xx个，向市委提出建议xx条，向有关职能部门提出建议xx条，向被巡察党组织提出整改建议xx条。
20_年，市委认真贯彻落实***和省委提出关于的重大战略部署，切实履行党要管党、全面从严治党的政治责任，持续加强和改进巡察工作，推动巡察工作在坚持中深化、在深化中坚持。坚持不懈地开展巡察工作，对促进我市各级党组织强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及规促进作风向善向好，实现经济社会稳定发展的总目标发挥了重要作用。一是进一步增强了各级党组织和党员干部的党章党规党纪意识，强化了党在各项事业的领导核心作用，有效推动了管党治党主体责任落地生根。二是促进了作风向善向好。充分运用巡察发现的反面典型开展警示教育，教育和引导广大党员干部知敬畏、明底线，守规矩，促进了党风政风不断向善向好。三是建立了抓早抓小新机制。对巡察中发现的一些共性、普遍性问题，查找分析深层次原因，通过完善相关制度规定，有效预防问题的发生。
一、第一季度
（一）加强对“元旦”、“春节”节日市场巡查。重点巡查专业市场维稳安全、节假日食品安全。
（二）肉类食品专项巡查。重点查处违法销售注水猪肉以及销售未经检验检疫的“白板肉”的行为。
（三）烟花爆竹专项巡查。重点查处无照经营烟花爆竹和销售违禁烟花爆竹的行为。
（四）食品安全专项巡查。重点巡查《_食品安全法》和《_食品安全法实施条例》宣传落实情况，《食品流通经营许可证》办理情况。
（五）结合验照、年检工作开展市场经营主体资格专项巡查。
二、第二季度
（一）根据全市创卫工作要求，加强辖区环境综合整治督导巡查，不松动、不反弹确保监管效果。
（二）“五一”黄金周旅游市场及专业市场安全、经营秩序等情况巡查。
（三）危化品市场专项巡查。重点巡查危化品经营主体资格，打击违法经营行为。
（四）食品安全专项巡查。重点巡查饮料、奶制品、儿童食品等。
（五）市场经营主体资格专项巡查。
（六）开展校园周边环境专项巡查。重点巡查学校周边市场经营主体资格和食品安全。
三、第三季度
（一）食品安全专项巡查。重点巡查食用油、中老年食品和中秋月饼市场。
（二）食品添加剂专项巡查。重点巡查食品添加剂经营者的主体资格以及其进销货台账。
（三）市场经营主体资格专项巡查。
（四）对AB座经营主体进行全面普查，打击违法经营行为。
（五）开展夏季冷饮市场专项检查。
（六）对化妆品、文体用品经营者进行专项检查。
四、第四季度
（一）市场规范化管理工作巡查。重点巡查市场业主第一责任制度和各项规章制度落实情况。
（二）“元旦”、“春节”节前市场进行重点巡查。
（三）食品安全专项巡查。重点巡查节前食品安全、食品经营者索证索票、建立食品进销货台帐等情况。
（四）开展商标、广告、合同工作专项巡查。
（五）开展对生鲜肉市场监管及打击注水猪肉、“白板肉”专项巡查。
（六）建材市场专项巡查。重点巡查建材市场商品质量状况。
（七）市场经营主体资格专项巡查。
（八）危化品专项巡查。重点巡查危化品产品质量和查处无《危化品经营许可证》经营危化品的行为。
市委20_年专项巡察工作方案
一、第一季度
（一）加强对“元旦”、“春节”节日市场巡查。重点巡查专业市场维稳安全、节假日食品安全。
（二）肉类食品专项巡查。重点查处违法销售注水猪肉以及销售未经检验检疫的“白板肉”的行为。
（三）烟花爆竹专项巡查。重点查处无照经营烟花爆竹和销售违禁烟花爆竹的行为。
（四）食品安全专项巡查。重点巡查《_食品安全法》和《_食品安全法实施条例》宣传落实情况，《食品流通经营许可证》办理情况。
（五）结合验照、年检工作开展市场经营主体资格专项巡查。
二、第二季度
（一）根据全市创卫工作要求，加强辖区环境综合整治督导巡查，不松动、不反弹确保监管效果。
（二）“五一”黄金周旅游市场及专业市场安全、经营秩序等情况巡查。
（三）危化品市场专项巡查。重点巡查危化品经营主体资格，打击违法经营行为。
（四）食品安全专项巡查。重点巡查饮料、奶制品、儿童食品等。
（五）市场经营主体资格专项巡查。
（六）开展校园周边环境专项巡查。重点巡查学校周边市场经营主体资格和食品安全。
三、第三季度
（一）食品安全专项巡查。重点巡查食用油、中老年食品和中秋月饼市场。
（二）食品添加剂专项巡查。重点巡查食品添加剂经营者的主体资格以及其进销货台账。
（三）市场经营主体资格专项巡查。
（四）对AB座经营主体进行全面普查，打击违法经营行为。
（五）开展夏季冷饮市场专项检查。
（六）对化妆品、文体用品经营者进行专项检查。
四、第四季度
（一）市场规范化管理工作巡查。重点巡查市场业主第一责任制度和各项规章制度落实情况。
（二）“元旦”、“春节”节前市场进行重点巡查。
（三）食品安全专项巡查。重点巡查节前食品安全、食品经营者索证索票、建立食品进销货台帐等情况。
（四）开展商标、广告、合同工作专项巡查。
（五）开展对生鲜肉市场监管及打击注水猪肉、“白板肉”专项巡查。
（六）建材市场专项巡查。重点巡查建材市场商品质量状况。
（七）市场经营主体资格专项巡查。
（八）危化品专项巡查。重点巡查危化品产品质量和查处无《危化品经营许可证》经营危化品的行为。
一：针对问题，深入剖析
祥和社区党支部及时召开班子会议，在广泛讨论和征求意见的基础上，逐条梳理、深入剖析，制定了整改方案，明确了班子成员及相关人员的责任，落实整改措施，确保每条整改措施都能落实到位，每个人问题都能得到尽快解决，截至目前，指定的12项整改措施，已经落实完成3项；
反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二：明责任，抓关键，严督促，实落实
(一) 关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。
整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定：基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。
整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。
进度判定：已完成
（二）关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建_员服务城活动成效不明显。
整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。
进度判定：已完成
以常规巡察为基础，以“专项巡”“联动巡”“提级巡”“接力巡”“回头看”为主要形式，深化拓展“1+N”巡察模式。按照上下联动工作要求和《20_年度巡察工作计划》安排，紧扣县级巡察“三个聚焦”要求组织开展两轮巡察，巡察覆盖了18个市直部门（单位），6个乡镇并同步延伸到63个村（社区），巡察全覆盖进度完成比例达到。
（二）做好巡察“后半篇文章”。
紧扣机制建设明晰整改工作路径，制定实施了《巡视巡察整改督查工作暂行办法（试行）》，探索了“三函五单一报告”和督查评估配套举措，坚持“反向压责”与“正向引领”双向用力，推动形成纪检监察机关、组织和宣传部门以及巡察机构具体实施，责任部门以及被巡察党组织协同配合，拧紧整改责任链条。
（三）推进巡察规范化建设。
按照“运行制度化、队伍专业化、组办一体化”的工作思路拓展规范化建设路径，探索完善与上级巡视巡察承接贯通的机制体系和配套制度，健全了巡察工作领导小组和巡察办、组工作规则，明确了学习开展、干部调配、日常管理、组办运行、工作推进、分工统筹等“六个办组一体化”目标，实施了《巡视巡察整
改督查工作办法》等17项规定，实行了巡察工作领导小组成员下沉督导机制，确保巡深察透巡出质量。
（四）加强巡察干部队伍建设。
一方面，邀请巡察业务专家进行培训指导，全面提升巡察干部理论和业务水平，确保巡察工作始终与_和省委任务要求同心同向。另一方面，坚持在“交流双向化、队伍专业化、干部挂职化”方面探索深化，制定了《关于加强抽调巡察干部队伍建设的具体措施》《关于推荐七届市委巡察组长库和巡察人才库工作方案的通知》，调整充实了150人的巡察工作人才库，为推动形成优秀干部参加巡察、巡察培养锻炼优秀干部的良性机制奠定了基础。
（五）开展脱贫攻坚督导工作。
按照市委、市政府的统一安排，市巡察办组牵头成立了四个工作组，自5月3日开始，两次深入17个乡镇，对扶贫工作进行深入督导检查，对以往发现的问题整改情况进行“回头看”，对新发现的问题移交各乡镇立行立改，促进了全市扶贫工作质效提高。
（六）做好疫情防控相关工作。
按照市委、市政府疫情防控相关工作要求，我办负责3个小区的疫情防控督导工作，承担了收费站卡点、铁通公路与解放路交口卡点疫情防控值勤工作，参与了对城区内各卡点的调整优化调研工作，参加了对城区各卡点和小区物业的疫情防控值班监督
检查工作。
二、存在的问题一是规范化建设水平有待提高。
在推进巡察工作规范化建设方面，未建立健全科学配套的工作制度，精细化管理的运行机制有待进一步探索创新。在工作力量专业化建设方面，巡察干部队伍建设相对滞后，公务员和事业干部并行、专职干部和专业干
部互为补充的干部调配机制没有形成，现有人员无法充分保障高效有序开展巡察工作。
二是“抽人难“问题亟待破解。
巡察人才选拔难，业务素质有待提升。优秀干部参加巡察的工作机制未完全建立起来，专业人员储备不足，干部抽调的机制、流程、标准不规范，巡察组人员配置不合理、专业构成不科学等问题未能彻底解决，一定程序上制约了巡察工作高质量开展。
三是巡察质量有待进一步提高。
在巡察安排、组织实施、督导推进方面不够精细化，工作当中还存在专项巡察业务化、报告内容同质化、问题定性公式化以及问题与政治结合度不高、问题和线索问题偏少等巡察质量不高的倾向。
三、下步工作安排一要推进任期巡察全覆盖。
计划安排两轮巡察，对13个党组织开展常规巡察，采取“接力巡”的方式，加大“回头看”巡察力度，确保如期完成七届党
委任期全覆盖任务。
二要开展工作规范化建设。
开展制度化建设，健全完善规则流程、队伍建设、协调配合、教育管理、督查考评等方面的配套制度，形成与上级巡视巡察承接贯通的制度体系，强化制度执行，推进制度落实。开展专业化建设，按照“专职+专业”的原则储备巡察人才，建好、用好、管好巡察人才库，加强巡察业务综合培训，整体提升巡察干部能力水平。整合专职化力量，探索组办“一体化”工作模式，打通组办工作和管理体制壁垒，形成组办协同联动合力。
三要强化巡察成果运用。
围绕压实政治责任，加强巡察成果运用，加大对巡察整改情况的督查工作力度，做好巡察“后半篇”文章，落实巡察“双反馈”“双报告”“双公开”和日常监督工作机制，压实被巡察党组织整改主体责任，拧紧纪委和组织宣传部门日常监督责任链条，加强对被巡察党组织落实整改的过程跟踪和监督，确保巡察的标本兼治作用有效发挥。用好“问责”武器，对整改责任不落实、整改不力的党组织和主要领导进行严肃问责。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进___、___常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。
三、整改任务和措施认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出___项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。（一）关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强，执行政策打折扣、搞变通的问题1.关于个别领导干部规矩意识不强，对___不够忠诚老实问题的整改整改措施：①加强干部教育，结合推进___、___常态化制度化，不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查，对拟提拔考察对象坚持凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》，对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或___处理。（牵头领导：___;责任单位：___;完成时限：长期坚持）2.关于滥发津补贴突出问题的整改整改措施：①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理，重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节，深挖细查执行八项规定不严、隐形变异的四风问题。②严格执行财经制
度，督促检查财经纪律，督促财政局、审计局对各单位财务严格把关，严格审计程序。③制定八项规定图解手册，明确各种公务活动标准，避免借助公务活动搞福利发放。（责任领导：___;责任单位：___;配合单位：___;完成时限：___月___日前完成）
况进行定期通报曝光。（责任领导：___;责任单位：___;配合单位：___;完成时限：___月___日前）
（二）关于党风廉政建设责任制落实不够到位，履行两个责任效果不佳的问题
6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少，一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改
整改措施：①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式，引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立不抓党风廉政建设是失职的责任意识，真正把党风廉政建设和_____工作纳入党委总体工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党___要认真抓好《县委办公室___〈党（工）委（党组）履行党风廉政建设主体责任清单〉___》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设两个责任情况纳入目标管理，督促两个责任落到实处。（牵头领导：___;责任领导：___;责任单位：___;配合单位：___;完成时限：___月___日前）
7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够，对自己分管部门的党员干部日常提醒不足，一岗双责的监管责任缺失问题的整改
整改措施：①认真抓好《党（工）委（党组）履行党风廉政建设主体责任清单〉___》的执行。②开展经常性谈话，班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话，强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设两个责任情况纳入目标管理，督促两个责任落到实处。（责任领导：___;责任单位：___;完成时限：___月___日前）
为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步发挥巡察监督利剑作用，推动县委巡察工作向纵深发展，根据《中国_章程》《中国_党内监督条例》《中国_巡视工作条例》《_xx县委员会进一步深化巡察工作实施办法（试行）》以及巡视巡察等党内法规制度，现结合我县巡察工作实际，制定本计划。
一、主要目标
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和xx届历次全会精神，深入贯彻落实__关于巡视工作重要论述，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实中央和区市党委巡视巡察工作部署以及县委巡察工作总体目标要求，坚决贯彻“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和_、区市县党委重大决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，深入查找政治偏差，不断推动全面从严治党向基层延伸，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、推进“五个示范县”建设提供坚强保障。
二、工作原则
（一）坚持实事求是，依规依纪。
准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题。严格把握政策，不干预被巡察党组织（单位）正常工作，不履行执纪审查职责，提高依规依纪监督水平，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
（二）坚持人民立场，依靠群众。
坚持以人民为中心的价值取向，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，把维护群众利益作为巡察工作的根本出发点，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、整改什么，保持党同人民群众的血肉联系，增强人民群众获得感。
（三）坚持发现问题，形成震慑。
认真落实“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职，发现问题没有如实报告是渎职”的观念，着力发现党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的问题，发挥巡察监督震慑、遏制、治本作用。
三、巡察任务
按照十五届县委任期内巡察全覆盖的目标要求，围绕中央、区市党委工作部署和县委中心工作，年内开展三轮巡察（前两轮为常规巡察，第三轮为巡视巡察上下联动或提级巡察）。
（一）常规巡察
1.巡察对象：两轮常规巡察分别确定5个单位党组织。
2.时间安排：
第一轮：2月至4月，至少安排3个巡察组，完成对xx的巡察。
第二轮：6月至8月，至少安排3个巡察组，完成对xx的巡察。
（二）巡视巡察上下联动或提级巡察
第三轮：10月至12月，按照xx工作安排，适当安排巡察组，开展巡视巡察上下联动或提级巡察，巡察对象根据自治区党委巡视巡察上下联动或xx市提级巡察工作部署具体确定。
（三）巡察方式
各轮次现场巡察了解时间一般不少于40个工作日，其中针对每个部门（单位）的现场巡察时间一般不少于20个工作日。巡察主要采取听取汇报、个别谈话、受理信访、抽查个人重大事项、调阅资料、召开座谈会、实地走访、列席会议、民主测评、提请协助等巡视巡察条例规定的“12+N”方式方法及县委批准的其他方式开展。
四、监督重点
按照深化政治巡察、强化政治监督的要求，对照__视察宁夏重要讲话精神，对照党章党规党纪，对照_重大决策部署和政策要求，对照被巡察党组织职能责任和“三定”规定，重点监督检查以下三个方面的内容。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、区市党委及县委决策部署情况。
重点了解学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、__重要指示批示和视察宁夏重要讲话精神、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、落实“十四五”规划及中央、区市县党委历次全会精神等情况。突出对贯彻落实中央民族工作会议精神、铸牢中华民族共同体意识情况，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴情况的监督检查。紧扣被巡察党组织职能责任，着力发现落实上级决策部署不坚决、不全面，搞变通、打折扣，履行部门职能不到位等问题，推动中央和区市县党委重大决策部署落地落实。
（二）聚焦群众反映强烈的腐败问题及不正之风。
重点了解履行管党治党责任、推进全面从严治党情况，紧盯重点项目、重大工程中干部履职、项目审批、资金使用等关键环节，发现工程建设、政府采购等重点领域存在的腐败问题和廉政风险隐患。了解执行中央八项规定及其实施细则精神执行情况，着力发现落实精神不力，纠治“四风”不彻底，隐形、变相、巧立名目等顶风违规违纪问题。突出对持续整治形式主义加强作风建设情况的监督检查，着力发现服务人民群众意识不强、工作不接地气、解决人民群众急事难事不到位等问题，切实营造风清气正的政治生态氛围，提高群众的获得感幸福感安全感。
（三）聚焦基层党组织建设。
对标对表_关于新时代党的组织路线有关要求，重点了解领导班子自身建设、树立正确用人导向、加强人才队伍建设、基层党组织建设等情况，发现基层党组织软弱涣散、党内生活不规范、执行党建基本制度不严格、党员教育管理宽松软、主题教育不扎实、党建阵地功能缺失、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分等问题。
（四）了解上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题。
（五）县委、县委巡察工作领导小组要求了解的其他问题。
五、重点工作
（一）建立健全巡察工作责任体系。
认真贯彻落实《xx县关于加强巡视巡察上下联动的实施方案》，建立完善县委落实巡察工作主体责任，县委巡察工作领导小组落实组织实施责任，县委巡察办落实统筹协调、服务保障、指导督导责任，县委巡察组落实巡察工作责任，县纪委监委、县委组织部落实巡察整改日常监督责任，宣传、审计、财政、信访等部门落实共同协作配合责任链条，明确各责任主体在巡察工作中履行职责的具体内容、主要措施和工作要求。建立完善巡察工作督查、考核、责任追究工作体系，推动各责任主体知责担责、履职尽责。
（二）做实做细做足巡前准备。
（二）个性内容1、县乡公路改造工程预算评审和招投标是否合乎规范。（范本）（范本）2、道路运输行政审批、执法监察行使权力是否合乎规范。（范本）（范本）四、巡察监督人员组长，副组长，组员。五、巡察监督程序和方式1、共性内容巡察监督（1）发布公告。接到具体巡察监督通知后，在局机关明显位置张贴巡察监督公告，公布巡察时间、内容及市___、巡察监督工作组投诉___电话。巡察监督公告张贴期限至对本单位的巡察监督工作结束。（2）单位自查及领导班子成员撰写述廉报告。单位围绕巡察监督内容进行自查并形成自查报告，报巡察监督工作组把关。自查报告要围绕巡察的共性和个性和共性内容来写，报告既要全面，又要把发现和解决个性问题作为重点，切实把问题查深查透，确保措施具体、切实可行。同时，单位领导班子成员要逐一撰写述廉报告，报告内容要包括落实“一岗双责”，领导和___本部门本单位风廉政建设情况；对本级和直接管理的领导班子及其成员监督管理情况；贯彻落实中央八项规定、省委实施办法、及市委实施意见的情况汇报遵守《中国___党员领导干部廉洁从政若干准则》以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定，防止利益冲突情况；执行领导干部报告个人有关事项以及干部住房、配备使用公务用车等规定情况；加强对配偶、子女和身边工作人员管理情况；贯彻《党风监督条例（试行）》等党内法规，执行民
主集中制，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等方面实行民主决策情况；自觉接受党内外监督情况；述廉报告既要梳理总结个人勤政廉政情况，又要实事求是地查摆问题和不足，有针对性制定整改措施，明确整改方向。同时，要明确述廉报告内容是述廉，不包含述职。述说报告要在巡察监督工作组进驻单位前报相应工作组审核把关。
（3）巡察动员及述廉评廉。工作组进驻后，召开动员会议。全体___工作人员，下属单位领导班子成员参加会议。实际与会人数不得低于与会人员范围的___%。会议内容：①巡察工作组组长讲话，向与会干部详细阐明巡察监督的目的、内容、方式和要求。②单位主要负责人报告自查情况。③领导班子成员逐一述廉。④与会人员对领导班子及成员、后备干部及关键岗位中层干部的廉洁自律情况进行评议。关键岗位的中层干部指承担执法管理、审批管理、财务管理、干部管理以及工程建设、物资采购等职能科室负责人。
（4）谈话走访。工作组分别与领导班子成员、下属单位主要负责人和一般干部进行个别谈话。与一般干部职工谈话的___由工作组从花名册中随机抽取，谈话比例原则不低于总数的___%。
（5）查阅资料。对照巡察监督内容，查阅会议研究、工作部署、制度规范等方面原始资料。
（6）现场察看。现场察看廉政文化建设、各项公开、科技防腐、廉政风险防控等情况。
（7）受理信访___。随时受理、初核单位机关干部职工的投诉___。
2、个性内容巡察监督
（1）听取汇报。围绕个性内容听取分管领导或下属单位主要负责人的专题汇报。
（2）个别谈话。与单位分管领导，相关科室负责人，下属单位领导班子成员，相关干部职工进行个别谈话。
（3）查阅资料。围绕个性内容，逐项查阅与之相关的制度文件、会议记录、执法文书、审批材料、财务帐目等原始资料，检查单位制度是否健全，决策是否民主，行使权力是否合规。各项经费的管理和使用是否规范。（范本）（范本）
（4）询访服务对象。围绕个性内容，通过打电话、面谈等方式询访部分服务对象，听取其对巡察监督对象的反映和评价。
（5）受理信访___。随时受理、初核各方面对个性内容的投诉___。
共性巡察和个性巡察中的谈话、查阅资料、走访等程序，可合并进行。
3、反馈整改。工作组于巡察监督结束___日内形成报告，由组长向市___分管副书记汇报，经研究同意后，报送市___党风室备案，（范本）评价意见向被巡察监督单位反馈;对发现的问题和薄弱环节，会同被巡察监督单位研究制定整改的措施和办法，并对整尾房行跟踪，检验整改效果。
交通局20_年春运工作方案一、加强___领导，保障春运安全有序春运工作是关乎亿万群众切身利益的重大民生工程，是道路运输工作的重要内容和开年的核心工作。交通系统各单位、要认真贯彻落实党的___大和___届___中，四中全会精神，将春运工作作为检验党的
群众路线教育实践活动成效的重要载体，以“以客为主，安全为先，方便有序，服务满意”为目标，切实做到早部署、早检查、早落实，进一步统一思想，加强领导，精心谋划，强化安全与应急保障，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效。
经局党委研究决定，成立县交通运输局___年春运领导小组，人员___如下：
局属各单位也要成立春运工作领导小组，加强监测分析，及时掌握动态（范本），统一指挥、协调春运工作。要建立并实行___小时值班制度和领导带班制度，单位领导要深入第一线，指挥、协调、检查和督促落实春运工作，及时发现、解决存在的问题和困难，确保春运工作顺利进行。
纪委20_年上半年工作总结及下半年计划
今年以来，XX纪委认真贯彻落实中央、省、
市纪委全会精神，以政治监督为统领，积极应对疫情冲击强化监督执纪，发挥监督保障执行、促进
完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展，为XX区追赶超越、高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、上半年工作完成情况（一）强化政治建设引领。深入学习_新时代中国特色社会主义思想和__关于全面从严治党的重要论述。认真贯彻落实党的十九大精神、省市纪委全会精神，突出政治机关定位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来，专题学习X次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度，建立了纪委监督责任清单，实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对XXXXX巡察工作，通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
（二）认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案，把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息，作为评价依据，建立了X份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀（先进）的党员干部，回复出具党风廉政意见X人次。严格执行领导干部重大事项报备制度，分别有X名党员干部进行了报备。对X名新任领导干部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村“两委”换届候选人资格审查关，对全区x个村“两委”预备人选资格进行审查，确保换届工作顺利进行。
（三）扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程，强化对“五个专项”的监督执纪问责。制定了《XXX实施方案（试行）》《XXX通知》等文件，强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责，持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索X件，了结X件,立案X件，完成全年目标任务的X%；结案X件，党纪政务处理X人。通报典型案例X起X人。
（四）聚焦脱贫攻坚，扎实推进五个专项工作。一是强化纠正“四风”。抓住重要节点，通过教育提醒、监督检查、通报案例，持续释放从严从实从紧抓“四风”的强烈信号。重点开展了XX专项治理及“回头看”，压缩“四风”隐匿空间。强化财政资金监管，整治“微腐败”，联合XX下发
了《XXX通知》。今年以来，查处违反中央八项规定精神问题X件，处分X人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索“大起底”，梳理出问题线索X件，立案查处X件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查X次，督促整改问题X个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责。四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
（五）积极协助工委抓好“以案促改”工作。专题研究部署推进“以案促改”工作，协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》，同时强化督促整改，阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试，开展警示教育。二是是以案促改，以改促干，实现追赶超越。通过以案促改，补齐短板弱项，强化“三项机制”的运用，激发内生动力，要素保障到位，干部作风得到转变，主要经济指标逆势上扬，重点工作全速推进。
（六）加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国_纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规，开展学习《条例》知识测试活动，做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班，切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话室，完善制度，配齐设备。四是严格落实《XX》制度，签订了纪检监察干部《廉政承诺书》，为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
二、存在问题今年以来，XX纪委在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效，但与市纪委、监委、区县常委的要求和群众的期望相比，仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡，重案件查办，忽视日常监督抓小抓早抓常，统筹运用“四种形态”不够精准，问责不够到位有力。
二是“五个专项”工作推进不平衡，监督检查力度和频度不够，排查线索少，执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强，特别是政治监督缺位，就案件查案件的多，从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
三、下半年工作计划（一）强化政治监督，履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的监督，重点突出“四个意识”和“两个维护”政治监
督，加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实《XX实施办法》，健全完善监督机制，把主体责任清单纪实、约谈制度落实情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容，不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
（二）强化推进“五个专项”，坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败高压态势，强化精准监督检查，精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求，一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作，从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作，加强与政法机关的双向联动，深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”，做到发现一起，严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
（三）强化整改落实，扎实开展巡察工作。把落实整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务，督促各牵头单位对照《整改方案》，细化具体措施，明确责任领导，逐项整改到位。深化政治巡察，XX年安排启动X轮X个单位巡察工作；组织对XX巡察反馈问题整改开展“回头看”，通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
7.加强跟踪督办。健全巡察整改情况审核把关机制，通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况，向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后，对一些长期整改任务，县纪委监 当前隐藏内容免费查看委进行跟踪了解、督促落实。
8.强化日常监督。紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局，加强巡察与纪检监察的深度融合，形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来，优先办理巡察移交的问题线索，定期梳理整改进展情况，定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来，把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
9.推动标本兼治。对巡察反馈问题，坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等，及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理，做到挂图作战、挂号销号，推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，适时开展专项整治行动，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加强成果运用。加强对巡察情况的综合分析研判，将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合，为县委决策提供参考依据。
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今年以来，在市纪委和县委、县政府的坚强领导下，县纪委按照中央和省、市纪委全会的部署要求，牢固树立“四个意识”，聚焦主责主业，提高政治站位，履行政治责任，强化监督执纪问责，深入推进作风建设和反腐败工作，为全县经济社会持续健康发展提供了坚强有力的纪律保障。
一、坚持明责履责，压实政治责任，廉政建设构建新格局始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手，通过制度明责、强化履责、严肃追责，不断推动“两个责任”落实由被动执行向主动担责转变。
夯实明责环节，树牢责任意识。制定下发《20_年XX县党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务细化为7个方面62项，并将目标任务分解到14名县级领导、21个牵头单位和28个乡镇57个配合单位。分领域、分层次、分类别制订落实党风廉政建设责任书，通过逐级签字背书，构建纵向到底、横向到边的责任体系。今年以来，仅县委、县政府主要领导与乡镇、部门“一把手”和县纪委书记与乡镇纪委、部门纪检组签订“两个责任”落实责任书共170余份，做到了明责、知责。
抓牢履责环节，推动责任落实。县委高度重视党风廉政建设“两个责任”落实工作，坚持每季度召开1次县委常委会议专题
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研究党风廉政建设工作。县委主要负责同志自觉履行“第一责任人”责任，坚持每季度深入乡镇、部门就党风廉政建设工作进行专题调研。班
子其他成员认真履行“一岗双责”，积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，积极支持和推动纪检监察机关履行监督职责。县委、县政府、县纪委主要负责同志认真落实约谈制度，多次约谈乡镇、部门党政主要负责人，提要求、靠责任、传压力。认真落实“三述”制度，构建自上而下的压力传导机制，把全面从严治党要求传递到基层党组织的“神经末梢”。
把握督责环节，构建责任链条。认真协助县委抓好全县党风廉政建设，紧盯不落实的人和事，加强监督检查，严肃责任追究，推动“两个责任”有效落实。对监管不力、履职不到位的县国土局领导班子进行集体约谈。对市县巡察工作整改不力以及全县重点工作落实不到位的18名干部进行问责。对工作失职的县住建局原局长进行严肃问责，给予其党内严重警告和行政撤职处分。充分发挥考核“指挥棒”作用，强化考核成果运用，着力形成明责担责、失责问责的责任链条。对20_年度党风廉政建设责任制考核等次为“一般”和“较差”的3个乡镇和1个县直部门领导班子成员，以及考核等次为“较差”的40名领导干部进行了责任追究。
二、坚持久久为功，持续整饬风纪，作风建设形成新常态始终把整饬作风作为党风廉政建设的重点，从作风建设中存在的突出问题入手，加强分析研判，深化专项治理，坚决防止“四风”问题回潮反弹，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，着力营造风清气正的政治环境。
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紧盯时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，聚焦“四风”新形式、新动向，坚持经常抓、抓经常，以专项督查、明察暗访为抓手，持续深化作风整治。先后下发《关于严明“元旦”“春节”期间作风纪律的通知》《关于严禁违规举办“谢师宴”“升学宴”的通知》
《关于严明“国庆”“中秋”期间作风纪律的通知》，成立10个督查组，开展常态化明察暗访，坚决遏制“虚”“隐”“顽”等问题。今年以来，先后开展明察暗访9次，通报曝光违反中央八项规定精神问题19起，给予党政纪处分8人，诫勉谈话22人，约谈19人。
开展专项行动严整治。开展“一桌餐”、办公用房、违规购买消费高档白酒等专项整治活动，认真开展自查自纠，对发现的问题建立台账，明确整改责任，限期进行整改。开展不作为不担当问题专项整治，着力整治党员干部庸懒散慢等作风顽疾，组织督查暗访2轮次，督查发现各类问题148个，问责15人，通报典型问题4个。开展“三纠三促”专项行动，着力解决党员干部不作为不担当和弄虚作假等问题，成立10个督查组和6个明察暗访组先后4次开展督查，通报不作为不担当和弄虚作假典型问题12起，问责55人，其中诫勉谈话13人，约谈30人，书面检查12人。
强化分析研判建长效。对照作风建设“六项机制”和“责任清单”，坚持每月召开作风建设分析研判会，每季度开展作风建设问卷调查，选择市、县巡察中发现问题较多、信访举报突出的一些乡镇和县直部门，组织开展作风建设问卷调查，准确掌握分析“四风”问题的新动向、新表现、新形式，及时研究制定落实中央八项规定精神的具体措施和配套制度，探索建立预防和查处
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三、坚持利剑高悬，保持高压态势，反腐败工作取得新成效坚持有腐必反、有贪必肃，以“零容忍”的态度坚决惩治腐败，持续强化“不敢腐”的震慑。今年以来，全县共处置问题线索325件，下降，初核306件，谈话函询19件，立案审查125件，增长，结案114件；给予党政纪处分175人（其中科级干部34人），增长。
持续加大执纪审查。严格执行监督执纪工作规则，组织编印《执纪审查文书汇编》，规范监督执纪工作程序。高度重视执纪审查安全，牢固树立“没有安全就没有执纪审查”的意识，印发《关于进一步加强执纪审查安全工作的通知》，将审查安全责任落实到岗、到人。加大纪律审查，全县共立案审查违纪违规问题125件，给予党政纪处分175人。实践监督执纪“四种形态”，运用“四种形态”处理干部865人，其中，第一种形态689人、占，第二种形态141人、占，第三种形态21人、占
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，第四种形态14人、占，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
深化扶贫专项整治。加强扶贫领域监督执纪问责，开展精准扶贫专项巡察，重点围绕“六个精准”开展巡察，共发现问题线索473条。按照省市县乡“四级联动”部署，开展扶贫领域异地交互检查，成立6个县级检查组、28个乡级检查组，深入查找扶贫领域问题，共发现问题1002个，其中建议整改类892个，移送核实类110个。开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，建立扶贫领域问题线索“绿色通道”，对涉及扶贫领域的问题线索优先处置，挂牌督办。今年以来，全县共立案查处扶贫领域问题线索66件，占全县立案总数的，给予党政纪处分92人，通报典型问题18起47人。
不断强化政治巡察。充分发挥巡察利剑作用，深入推进农村基层、县直单位、重点项目“三位一体”巡察，采取“望闻问切”巡察方式和“1345”工作法，着力提高发现问题能力和水平，持续增强震慑效应。20_年共开展三轮巡察，对全县14个乡镇155个村（社区）、15个县直部门和7个教育、卫生系统下属单位开展全覆盖、无死角专项巡察，共发现问题线索2263条，立案查处5件，诫勉谈话11人，批评教育6人。开
展巡察“回头看”，对汉家岔镇等3个乡镇和县质监局等3个县直部门进行“回头看”，对整改不力的乡镇及部门主要负责人进行约谈，实现对全县28个乡镇284个村、16个社区和31个县直部门党风廉政建设巡察全覆盖。
四、坚持宽严相济，激励干事创业，改革创新增添新动力始终把构建风清气正、奋发作为的干事创业环境作为一项重
20__年8月3日，_中央颁布实施修订的《中国_巡视工作条例》(以下简称“巡视工作条例“)。新修订的7章42条规定，从机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任程序几个方面对巡视工作进行了规范。
以来，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑，做到全覆盖、全国一盘棋。巡视工作的力度、强度、效果大幅提升，成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台。是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。
巡视工作条例坚持遵循党章、与时俱进、突出重点、必要可行的原则，尊重客观规律，符合实际要求，能够最大限度地发挥服务大局，提供保障的作用。落实中央巡视工作方针的相关要求在巡视工作条例中得到了体现，“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”明确了巡视范围，“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任”等明确了责任主体，巡视工作条例还分别规定了中央和地方领导工作小组的职责，规范了巡视机构的设置和职责，对于领导小组组长，以及其他职务的配备都有明确的规定。另外巡视工作条例还对深化监督内容、专项巡视、创新巡视工作方式、强化巡视成果运用、严肃责任追究等进行了规定。
乡党委政府作为我国最基层的行政机构，跟巡视工作的关系十分密切，基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效与老百姓的切身利益直接相关。因此，我们要高度重视党风廉政建设工作，按照巡视工作条例相关要求，认真落实部署，积极配合巡视工作小组的工作，为完善监督体系做出贡献。
作为基层党员干部，一方面我们要加强自我监督。强化敬畏之心，对党和人民心怀敬畏，要学会经常反省自己，正确认知自己，敢于坚持真理，又要敢于修正错误，既要择善固执，又要知错能改。面对诱惑要有定力，保持心态平衡，永远不动摇。要不断加强自身修养，提高思想道德水平，将纪律和规矩挺在法律前面，坚守做人做事的底线。
另一方面，我们要重视制度监督。众所周知，自我监督，是一种自我修养和自我克制的道德行为，其效果与个人的思想修养息息相关，对于思想水平较差的人而言，这种监督方式能够起到的效果有限，并不能完全阻止权力的滥用。因此，监督工作要重视制度监督，将自律与他律有机结合。在工作当中，我们要自觉接受人民群众、同事领导，以及各级纪检部门的监督，时刻提醒自己廉洁自律，奉公守法。不断深化对从严治党的认识，在巡视工作发挥的“利剑”作用中，有力地促进全面从严治党的落实。
为全面加强本乡医疗市场卫生监督巡查，规范执业行为，严厉打击非法行医行为，净化医疗市场秩序，根据《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等法律法规规定，现制定20xx年本乡医疗市场卫生监督巡查工作计划。
一、摸清本底，建立和完善“两项”档案
按照省卫生厅要求和医疗卫生机构分级管理原则，进一步摸清辖区医疗卫生机构本底，建立卫生监督机构卫生监督管理档案和医疗机构依法执业档案，并随时掌握动态变化情况。
二、明确监管职责，落实分级监督管理制度
根据《关于进一步加强医疗卫生机构监管工作的意见（试行）》要求，按照“谁审批、谁管理”的原则，市、县两级卫生行政部门监督机构对各级各类医疗机构实行医政执法分级管理，进一步明确监管职责。切实做到“任务明确、职责清楚、措施得力”。清楚.
三、建立专家指导制，提高医政执法技术含量
根据医政执法工作需要，聘任医疗机构行政管理人员、有关专业技术骨干，建立特约卫生监督员专家库。邀请特约监督员参与执法检查、提供专业咨询、案件研讨等工作，发挥医学专家精通业务的专长，对医政执法工作进行业务指导，提供技术支撑，促进执法人员办案能力水平的提高。同时，特约卫生监督员作为各医疗机构的信息联络员，及时将医政执法信息和工作部署传达到各自医疗机构，起到信息沟通和桥梁作用。全医护人员支持工作.
四、实施综合执法，加强医疗机构的监管力度
根据省卫生厅工作要点，20xx年对大小黑诊所及未办理相关证件的村级卫生室医监督检查覆盖率不低于95%，推动各项
工作取得实质性进展。为提高和避免出现违法执业、出租、承包科室、使用非卫生技术人员、医疗事故、非法医疗广告等行为，要加大管理力度，做好综合执法工作。
2 20_ 年巡察反馈意见整改落实方案
为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作，根据《县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案》的要求，结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题，经局党总支扩大会议研究，提出以下措施，抓好整改落实。
一、整改工作的指导思想
紧密联系本部门和个人实际，坚持以学促改，以改促学，学以致用，着力提高机关干部整体素质。突出重点，扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际，建立健全并严格执行各项规章制度，用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为，强化服务意识，改进工作作风，提高工作效率，努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个新的水平。
二、时间安排：
1、制定整改方案（7 月上旬）
2、认真整改（7 月 11 日—25 日）
3、制订健全制度（7 月 26 日—31 日）
4、做好总结和满意度测评工作（8 月上旬）
学习实践活动结束后，召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会
议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评，分“满意、基本满意、不满意”三个档次。
三、整改阶段的主要任务
围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务，认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题，提出整改的措施和努力方向，建立健全各项规章制度，查漏补缺，并向干部群众通报整改情况，接受群众评议。
四、整改阶段应着重解决的几个问题
通过广泛征求基层干部群众的意见和建议，局领导班子和全体工作人员的对照检查，经归纳梳理，整改从以下几方面着手：
1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少，参与集体决策不够，班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。
2、对科学发展观的理解不深不透，不善于用科学发展观的理念谋划工作，在工作安排上科学性、预见性欠佳，工作思路与县情实际结合得不够紧密，工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善，难以征缴合力。
3、思想不够解放，创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够，办法不多，没有什么特色；就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距，效果欠佳。
4、争资金跑项目的力度还不够大，劳动保障基础设施建设相对滞后。
5、全县人才总量不足，结构、分布不合理，高层次特殊专业人才缺乏，人才队伍与经济社会发展还不相适应。
6、劳动保障法律法规执行力度不够，行政执法相对软弱，政策法规宣传不够深入，劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。
2 20_ 年巡察反馈意见整改落实方案
我校按照学习实践科学发展观活动学习调研和分析检查阶段征求到的意见提议及查找出来的突出问题，经领导班子认真讨论和深入研究，结合本单位实际，特制定以下整改方案。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的要求，着力转变不适应和不贴合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力解决广大师生强烈关注的热点、焦点问题，着力构建和完善充满活力、富有效率、更有利于学校科学发展的体制机制，全面提升学校的办学实力和水平，推动学校又好又快发展，为建设一流的学校奠定更加坚实的基础。
二、目标要求
按照科学发展观的要求，立足学校现阶段发展实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、职责化、制度化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实职
责，对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫，在解决群众最迫切期望解决的突出问题上下功夫，在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫，把学习实践中构成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践，大力强化学科建设，进取推进科学管理和思想文化建设。
三、存在的突出问题概述
制约本单位科学发展的突出问题：
1、学校如何有重点抓好三风（校风、教风、学风）建设，领导班子如何加强自身建设，提升教育教学领导力，采取有效措施，统筹学科与德育工作，落实“减负增效”，提高三风建设成效。
2、领导班子如何加强教师队伍建设，如何稳定教师队伍，培养有本校特色的骨干教师，如何增强主动性，创新培养机制，如何提升教师解决矛盾，破解难题的实践本事。
3、如何解决今年已招新生的学号问题，使已招学生避免因缺学号而流失辍学。
群众反应集中并确实存在的问题：
在学习调研阶段和分析检查阶段中，班子成员经过座谈会、个别访谈、支部生活、调查问卷等形式，广泛听取了在校党员、群众和服务对象对学校科学发展中尚存问题的意见，经过整理和概括，这部分问题能够归纳为：
1、进一步修订、完善学校部分规章制度的问题。
2、关于进一步结合校外寄宿生的管理，加强班主任工作的问题。
3、关于进一步关心教职工身心健康，加强教职工体检工作和教师职业发展的问题。
4、关于进一步完善食堂服务等后勤问题。
5、学校的教学设施的更新问题。
根据省委统一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡视组对__省地方税务局进行了巡视。9月14日，省委巡视组向__省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后，省局党组立即召开会议，认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求，深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段，省委巡视组到我局巡视，是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验，是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题，点到要害、中肯深刻，提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此，省局党组坚持从自身抓起，要求每一位班子成员主动认领问题，以上率下，积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当，确保在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。
(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任，先后召开3次党组会、5次专题会议，部署整改落实工作，研究整改落实方案，审议整改落实情况，并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责，分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检_门定期与各部门沟通联络，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际，加大系统督查力度，坚持上下联动开展整改，对整改措施不具体、治理不得力的，严肃批评纠正，保证了整改不松不偏。
(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见，全面梳理、分类研究，制定了《__省地税局贯彻落实巡视组反馈意见整改方案》,围绕巡视反馈的4个方面26条意见建议，提出了83条整改措施，建立整改台账，逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限，确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工，制定具体整改措施，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
二、围绕解决突出问题，不折不扣地做好整改落实工作
(一)党风廉政建设方面
1.关于个别基层单位党组“一岗双责”观念比较淡薄问题的整改情况
一是明确主体责任。制定印发《__地税系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》，细化主体责任清单，明确各级领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门的责任边界，细化责任分工，促进主体责任具体化、规范化。二是提高履责意识。坚持每年围绕一个主题举办全省地税党员领导干部“三纪”教育培训班，由省局主要领导亲自授课，督促各级党员领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线，始终绷紧党要管党、从严治党这根弦;督促各级党组认真履行主体责任，要求每半年至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，每年底向上级党组报告落实主体责任的情况;督促各级主要负责人认真履行好“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促各班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门和单位干部的教育监管，做到守土有责、守土尽责。三是完善监督措施。实行上级一把手每年至少要对1/3下级一把手的廉洁自律及日常表现等情况多维度、多渠道掌握实情，其余2/3下级一把手由上级挂片联系的局领导负责了解并形成书面报告的制度;建立人事、监察、党办、审计等部门定期收集研判下级一把手选人用人和纪律作风等情况并向党组作专题汇报的制度;全面推行各级一把手在本单位公开“三述”，并对其选人用人、民主作风、廉洁自律和落实中央八项规定精神等情况进行专项测评，其结果纳入责任制考核和绩效考核的重要内容。四是严格考核问责。完善了党风廉政建设责任制考核办法，结合绩效考评强化量化考核，由分管(挂片)领导亲自带队进行考核，强化问责追究;对党风廉政建设工作落实不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的相关单位领导班子和个人，实行“一票否决”，以严格的问责倒逼责任落实。今年以来对部分落实责任不力的市局领导班子及领导干部作出了降低责任制考核等次、取消年度评先评优资格等处理，有力倒逼主体责任的落实。
2.关于个别基层纪检_门和纪检监察干部履职不到位问题的整改情况
一是明确监督责任。制定印发《__省地税系统各级纪检组落实党风廉政建设监督责任实施办法》，突出主责主业，明确失职失察的问责追究情形，强化考核问责，促进监督责任落实。二是积极推进“三转”。认真落实中央纪委、省纪委的部署要求，在全系统开展调查摸底的基础上，认真厘清省、市、县三级地税纪检_门的职责清单，积极推动纪检_门业务“瘦身”;明确各市、县(区)局纪检组长不分管其他业务工作(内审工作除外)，切实把工作重心转到监督执纪问责上来。三是加大业务培训力度。省局健全学习制度，每两周组织一次纪检监察政治和业务学习;举办了全省地税纪检监察业务培训班，切实提高纪检干部履行监督执纪问责能力;通过参与地方纪委联合办案、邀请纪委有关负责同志指导审理案件等“派出去、请进来”的方式，加强工作实践锻炼。四是强化教育监管。严格执行《__省纪检监察干部行为规范》，坚决防止跑风漏气、以案谋私和“灯下黑”现象，坚持用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
3.关于管权、管人、管事的制度和机制刚性不足问题的整改情况
一是狠抓廉政风险防控。把廉政风险防控作为反腐倡廉的重点，坚持内控机制融入业务、融入绩效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印发《完善内控机制建设加强廉政风险防控工作方案》和《全面推进内控机制信息化升级版建设工作实施方案》，健全省局党组统一领导，纪检监察、征科、信息等部门牵头，各业务部门主抓，全体干部共同参与的工作机制;建立风险动态管理制度，要求凡是政策法规变化、人员岗位调整、业务变化等，都必须及时进行风险排查，制定具体的防控措施，并列入绩效考评和党风廉政建设责任制考核。二是强化科技防腐。积极推进内控机制信息化升级版建设，在全系统开展风险排查征集意见活动，目前共梳理有关业务信息化软件系统的升级需求130多条，作为下一步完善信息化系统内控功能的重要依据，促进内控与业务的紧密融合。三是严格责任倒查。制定印发《内控倒查实施办法》、《审计查出问题问责办法》和《关于对审计发现问题举一反三全面开展排查整改的通知》等制度，明确要求在审计、税务稽查、执法检查等各项监督检查中发现问题，特别是发生违法违纪案件的单位，都要倒查风险、举一反三、扎紧篱笆。
4.关于“存量腐败”陆续暴露、“增量腐败”遏而未止问题的整改情况
为更好地保障人民生命财产安全，预防和减少水事违法行为、水事纠纷的发生，维护我市正常水事秩序，现根据《市水政监察巡查制度》，制订本年度全市水政巡查计划。
一、巡查目的
水政执法巡查工作是及时发现水事违法行为，提高水事违法案件查处率，维护正常水事秩序的有效手段。加强巡查，严格执法，是切实履行水法律法规赋予的职责。通过巡查，及时发现和制止非法涉河建设、占用水域、取土和取水等违反水法律法规的行为，维护全市正常稳定的水事秩序。
二、巡查重点
根据我市近期水政工作的特点，结合《市水政监察巡查制度》，下列内容为水政巡查的重点对象：
1、在水工程管理及保护范围内从事爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的行为；
2、侵占水工程设施及其管理范围，侵占已批准的水工程规划控制线范围，损毁防汛、水文、水土保持、水利工程等设施的行为；
3、在河道管理范围内从事取水、设置拦河障碍物、向河道、湖泊倾倒废土、垃圾等行为；
4、正在实施的涉河（包括跨河、穿河、临河、穿堤）建设项目；
5、排污口的设置或扩大以及重点排污单位的排污情况；
6、取水口的设置或扩大、取水计量设施的安装、运行情况；
7、开发建设项目水土保持设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）落实情况；
8、其他属于水政监察职责范围内处理的情况。
三、巡查安排
水政巡查结合防汛检查及日常水利工作，按照纵向到底横向到边的管理要求，采取经常巡查与专题巡查结合、重点巡查与日常巡查结合、定期巡查与不定期巡查结合的方式，扎实有效地开展水政巡查工作。水政大队每月巡查不少于5次，各镇（街道）水政员监察员结合日常工作巡查，每月不少于4次。
集中联合巡查安排：
1、一季度：水政大队结合水法宣传周活动、组织大队工作人员分片巡查，各镇（街道）水政员参加水法宣传活动。
2、二季度：汛期前，水政大队会同防汛办、海塘管理所、农水站、城防所组织开展对全市各主要行洪排涝河道、一线海塘、农村圩区、城防包围圈的大巡查。
3、三季度：水政大队组织对我市辖区内经水行政主管部门审批的涉河建设项目、水利工程项目、其他重点涉河工程等进行巡查，每个工程项巡查不少于二次，项目所在镇（街道）水政人员参加。
4、四季度：做好重点河道巡查、重点涉河项目巡查，做好年度巡查“回头看”工作。
5、积极配合上级水政部门组织的专项执法活动，进行水政巡查。
6、结合河道长效保洁监管工作，做好每月一次的全市各镇（街道）河道巡查，各镇（街道）农技水利服务中心结合河道保洁，做好日常巡查。
四、巡查要求
1、各镇（街道）农技水利服务中心要认真按照《市水政监察巡查制度》和本巡查计划，根据辖区内的水域、水工程等分布情况及重要程度，结合河道管理和水资源管理的实际，合理安排好辖区内的年度巡查工作。
2、各镇（街道）农技水利服务中心应填写巡查台帐，组织巡查次数和参加人次将列入年终水政岗位工作考核内容；水政巡查情况应列为各镇（街道）农技水利服务中心上报的年度水政工作总结内容。
3、开展执法巡查时，必须有2名以上水政监察员，并持证上岗。须严格遵守巡查纪律，规范巡查行为，提高服务意识和文明执法意识，树立水政监察队伍良好形象。
4、对水事违法行为，要按照合法、合理、合情原则进行处理。对有可能发生水事纠纷和水事违法行为的，应有针对性地开展水法规宣传教育；对巡查中发现的轻微违法行为，尚未造成不良后果，经教育后违法当事人当场自觉改正的，可采取口头警告，免予处罚；对正在发生和已经发生的水事违法行为，如违法事实清楚，情节轻微，可根据《行政处罚法》简易程序，在调查取证后当场处理；对违法事实清楚，情节严重的行为，不适合用简易程序处理的，在做好现场取证的同时，应及时上报水政大队，依法立案查处。
市水利局水政巡查计划表
月份巡查内容
1月对全市辖区内擅
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