党委换届实施方案

换届选举指某组织依照民主程序和自身章程，更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。本站站今天为大家精心准备了党委换届实施方案，希望对大家有所帮助!

　　党委换届实施方案

　　根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定和上级有关通知精神，党总支、党支部每届任期一般为3年。目前学校党总支、党支部届满日期临近，为做好20_年学校党总支、党支部换届选举工作，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，通过党总支、党支部换届选举工作，进一步优化基层党组织设置，加强基层党组织领导班子建设，规范党内政治生活，充分发扬党内民主，提升基层党组织组织力，为建设健康、和谐、幸福的学校提供坚强组织保证。

      二、党总支、党支部及其委员会的设置

　　(一)党总支、党支部设置。

　　根据党支部党员不能超过50人的规定。学校党总支根据工作需要和党员人数，本着工作内容相近、工作联系方便、有利于开展党组织活动、有利于加强党员教育管理、党员人数和组织规模合理适度的原则，分别设立退休党员党支部和在职党员党支部。

　　(二)党总支、党支部的委员会设置。党总支一般设委员5-7人，书记1人;委员一般可设组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员、青年委员等。党支部一般设委员2-3人，书记1人;委员一般可设组织委员、宣传委员、纪检委员等。党总支、党支部的委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。

　　三、基层党组织委员、书记候选人酝酿提名基本条件

　　(一)党总支委员、书记候选人基本条件

　　1.理想信念坚定。牢固树立“四个意识”，自觉以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持从严治党要求，认真贯彻党的教育方针，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

　　2.有强烈的事业心和责任感。担当作为，干事创业，坚持“四讲四有”，做到“四个合格”，践行“四个模范”，在教学、科研、管理、服务等各项工作中发挥带头示范作用。

　　3.党性觉悟高，熟悉和热心党务工作。工作能力强，善于团结同志，紧密联系师生员工，在师生中有较高威信。

　　4.品行端正，公道正派，勤政廉洁。坚持民主集中制，严格遵守党风廉政建设有关规定，自觉接受党内外监督。

　　5.具有3年以上党龄，年龄原则上能够任满一届。

　　(二)党支部委员、书记候选人基本条件

　　应符合以上1、2、3、4条规定条件并具有一年以上党龄，年龄原则上能够任满一届。

　　四、换届程序与日程安排

　　(一)换届选举前期准备

　　1.党总支、党支部召开委员会议，作出召开换届选举党员大会的决定。党总支起草并向上级党组织报送关于召开党员大会换届选举的请示。党支部换届选举工作一般应在党总支换届选举前完成。

　　2.上级党组织对换届选举请示进行批复。

　　3.各党支部下发召开党员大会的通知，认真总结本届委员会工作情况，起草工作报告。工作报告要事先广泛征求广大党员的意见，并经党的委员会会议讨论通过。

　　4.做好党总支、党支部委员会委员候选人的酝酿推荐工作。各党支部要组织党员学习党章和学校关于换届工作的文件精神，采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，根据多数党员的意见，按多于20%比例提出总支和支部委员候选人推荐名单。党总支委员会根据多于20%的差额比例提出委员候选人初步人选名单，进行考察并报区教育局党委审查。党总支委员会在进一步征求党支部和党员意见的基础上，按不少于20%的比例确定委员候选人预备人选。

　　5党总支向上级党组织呈报新一届委员会委员、书记候选人预备人选的请示。

　　6.上级党组织对候选人预备人选的请示进行批复。

　　7.做好换届选举党员大会会务准备工作。

　　(二)召开党员大会进行换届选举

　　1.党总支、党支部召开党员大会，选举产生新一届委员会。换届选举大会主要议程：

　　(1)上届委员会向大会报告工作。

　　(2)选举产生新一届委员会委员。

　　2.召开新一届委员会第一次全体会议选举产生书记。选举采用无记名投票方式和等额选举办法，同时明确委员分工。

　　(三)上级党组织审批

　　1.报送选举结果。换届选举结束后，由党总支汇总党总支、党支部换届选举情况报告和委员分工报区教育局党委，并做好换届选举材料的整理归档工作。

　　2.区教育局党委批复。

　　五、工作要求

　　(一)加强领导，统筹安排。基层党组织换届选举工作在党委的统一领导下开展，时间紧，任务重，各党支部要高度重视，切实加强领导和指导，认真研究制定工作方案并做好各项筹备工作，精心组织实施。

　　(二)发扬民主，严格程序。各基层党组织要充分发扬党内民主，尊重党员民主权利，严格按照规定程序和办法，规范操作。

　　(三)严明纪律，加强监督。换届选举工作由学校纪委书记负责监督。对违反党章规定和换届选举纪律的行为要根据问题性质和情节轻重，要依照党内有关规定严肃处理。

　　党委换届实施方案

　　今年，我镇各村（居）党组织即将任期届满，根据市委组织部的部署和换届选举相关工作要求，为进一步扩大农村基层民主，加强村（居）党组织领导班子建设，激发基层党员干部的工作干劲和热情，为全镇经济和社会发展提供组织保证，经镇党委研究，特制定村（居）党组织换届选举工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委《关于认真做好全市村（居）“两委”换届选举工作的意见》为依据，通过换届选举，进一步发扬党内民主，扩大群众的知情权和参与权，真正把政治素质好、有带头创业致富和带领群众创业致富的实际本领、热心为群众服务的优秀共产党员选拔进村党组织班子，增强村级党组织的凝聚力、战斗力和影响力，为推进新农村建设提供坚强有力的政治和组织保证。

　　二、时间安排

　　村（居）党组织换届选举工作时间从20_年8月20日开始至9月20日完成，经批准同意延期换届的村除外。

　　三、职数配备、任职条件和要求

　　（一）职数配备

　　村（居）党组织委员会成员的配备，坚持以精干、高效、调优、配强为原则，根据人口、经济发展规模和党员数量的实际情况确定。除兴宁社区、广陵居民区设7名委员外，其他各村设委员5名，其中书记1名，副书记原则上设1名，最多不超过2名。坚持“两委会”成员交叉兼职，班子成员中至少要有一名女性委员，村班子成员职数不突破市核定编制数。

　　（二）任职条件和要求

　　村党组织书记、副书记：政治立场坚定，带头践行科学发展观，模范遵守国家法律、法规，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策；办事公道，作风正派，乐于奉献，团结同志，尽职尽责，在党员和群众中享有较高威信；熟悉农村工作，带头创业致富，带领群众创业致富，加快发展农村经济的能力较强；能妥善协调和处理农村各种问题和矛盾，具备组织领导能力。现职村两委班子成员竞职村党组织书记、副书记的年龄男不超过60周岁（1953年11月30日以后出生），女不超过55周岁（1958年11月30日以后出生），上届任期内所在村每年年度考核排名均在全镇前三位的，年龄可适当放宽到男不超过63周岁（1950年11月30日以后出生），女不超过58周岁（1955年11月30日以后出生），市、镇两级下派干部不受上述条件限制。其他人员竞职村党组织书记、副书记应具备大专以上学历（含在读），年龄在45周岁以下（1968年11月30日以后出生）。

　　村党组织委员会委员：党性强、作风正，有一定的“双创”本领，熟悉农村工作，群众信任，具有敬业奉献精神，无违法乱纪行为。现职干部参加竞职的，原则上男不超过57周岁（1956年11月30日后出生），女不超过53周岁（1960年11月30日后出生）；新进村党组织委员会委员候选人，年龄一般男不超过45周岁（1968年11月30日以后出生），女不超过35周岁（1978年11月30日以后出生），高中以上文化。工作实绩突出的，年龄、学历可适当放宽。班子中至少配备一名30岁左右的年轻干部和女干部。

　　有以下情形之一者，不能担任村党组织班子成员：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的；无正当理由，不认真执行上级党委、政府决议，不能履行应尽义务的；组织、煽动、参与群众集体上访或越级上访的；参与家族、宗派活动，私心重，道德水准低，不遵守社会公德，生活不检点的；患有严重疾病，不能正常履行职责的，或其他影响任职的原因。

　　四、方法步骤

　　（一）前期准备（8月20日至8月22日）

　　镇党委成立村（居）党组织换届选举工作领导小组、监督小组和指导小组，对我镇村（居）换届工作进行领导。召开专题会议，制定实施方案予以公布。

　　（二）宣传发动（8月23日至8月25日）

　　镇党委召开全镇动员会议，全面部署村（居）党组织换届选举工作。充分运用广播、公开栏以及印发宣传材料等多种形式，广泛宣传村（居）党组织换届选举的重要意义，营造良好的工作氛围。在广泛宣传的基础上通过召开支委会、支部大会、村干部会及村民代表会议，分别组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规，教育引导党员、干部和村民代表充分认识村党组织的地位、职责和作用，正确理解换届选举的目的、原则和要求，自觉增强组织观念、大局观念，消除各种消极模糊认识，积极参与村（居）党组织换届选举的有关工作。

　　（三）确定候选人初步人选（8月26日至9月7日）

　　1、发布公告（8月26日）

　　通过公告、通知、公开信、召开会议等方式，公布换届选举的相关信息，使广大群众特别是党员了解村（居）党组织换届选举的职位、任职条件和程序、方法等。

　　2、公开提名（8月27日至8月29日）

　　主要有三种方式：一是组织推荐提名。镇村（居）党组织对照任职条件，自下而上、上下结合，广泛征求党员群众意见，集体研究推荐村（居）党组织委员会候选人提名人选。二是党员群众联名举荐。对照任职条件，本村党员或村民10人以上联名向镇党委或村（居）党组织推荐村党组织委员会候选人提名人选。三是个人自荐。凡符合任职条件的正式党员，均可向镇党委自荐作为村（居）党组织委员会候选人提名人选。〔注：提名为村（居）党组织书记、副书记候选人人选的，视同提名为村党（居）组织委员会候选人人选〕。

　　3、资格审查（8月30日）

　　镇党委对推荐、举荐或自荐的村（居）党组织领导班子成员候选人提名人选，依照条件逐一进行资格审查。

　　4、公示（8月31日至9月2日）

　　对通过资格审查的候选人提名人选进行公示。

　　5、民主推荐候选人初步人选（9月3日至9月7日）

　　镇党委派员主持民主推荐会议，参会对象为全体党员、村干部和村民代表，以及户籍在本村（居）的市、镇人大代表、市政协委员及老干部、企业业主等方面的代表。参会人数超过应到人数一半以上，推荐有效。其中，有本村之外人员参与竞争书记职位的，一般应组织竞职演说，重点介绍自己的基本情况和任职优势等，并回答与会人员的询问。与会人员按照委员、书记、副书记职数，在通过资格审查的提名人选中进行全额定向推荐。候选人推荐情况当场统计，公布结果。

　　镇党委召开党委会，根据民主推荐结果和班子结构要求等，差额确定候选人初步人选名单，并进行公示，其中党组织书记初步人选一般应有3名。在公示期间对群众反映的问题，镇党委及时进行调查核实。

　　（四）确定候选人预备人选（9月8日至9月13日）

　　镇党委组织考察组，对候选人初步人选进行逐一考察。（今年7月份已经考察过的人员不再考察）。根据考察结果，结合民主推荐情况，按照不少于20%的差额比例，由党委研究讨论确定村（居）党组织委员会候选人预备人选并公示；对公示没有异议的，由镇党委确定为正式候选人。

　　（五）正式选举（9月14日至9月20日）

　　按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，根据市委《关于认真做好全市村（居）“两委”换届选举工作的意见》的要求，本次换届有条件的村（居）要继续推行“公推直选”，也可采取“两推一选”方式进行。各村（居）党组织换届选举方式由镇党委研究确定。

　　“公推直选”是指在镇党委的领导和指导下，根据个人自荐、党员群众联名推荐和党组织推荐等情况，经镇党委考察确定新一届村（居）党组织委员会候选人预备人选，再召开党员大会直接选举产生村（居）党组织委员会委员、书记和副书记。

　　“两推一选”是指在镇党委的领导和指导下，根据个人自荐、党员群众联名推荐和党组织推荐等情况，经镇党委考察确定新一届（居）党组织委员会候选人预备人选，然后举行党员大会选举产生新一届村（居）党组织委员会成员，再由村（居）党组织委员会选举产生村（居）党组织书记和副书记。

　　各村（居）做好选举前的各项准备工作，召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四（符合有关规定，不能参加党员大会的党员，报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计入党员大会应到人数）方可开会选举。选举大会由上届党组织委员会组织，镇党委派员主持大会。主要要求和程序如下：

　　1、组织候选人发表竞职演说。候选人要全面介绍自己的成长经历、工作实绩、履职设想，回答党员提出的问题。

　　2、组织选举。①实施“公推直选”的村（居），将镇党委确定的书记、副书记、委员候选人预备人选提交党员进行酝酿后，由全体党员以无记名投票的方式直接差额选举产生书记、副书记和委员。②实施“两推一选”的村（居），将镇党委确定的村（居）党组织委员会候选人预备人选提交党员进行酝酿后，由全体党员以无记名投票的方式差额选举产生村党组织委员会委员。再由村党组织委员会选举产生书记、副书记。

　　选举的结果当场公布。对选出的村（居）党组织领导班子成员，镇党委行文批复，村（居）党组织书记，报市委组织部备案。

　　大学生村官参加选举并当选的不占用职数，未参选或未当选的继续担任原职务，仍不占用职数。

　　五、相关要求

　　村（居）党组织换届选举是一项十分严肃的政治工作。各换届选举指导小组要对这项工作加强领导，认真研究，精心部署。要结合实际，有组织、有计划地使这项工作健康有序地开展。

　　工作中要注意把握以下基本原则：一是要坚持党管干部的原则。整个换届选举工作都要在党委的统一领导下进行，每个环节都要体现和坚持党的领导。二是要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。换届选举工作中有关内容、环节要向党员和群众公开，充分发动广大党员和群众参与，尊重党员和群众的民主权利，通过公开、公平、公正的竞争，择优选拔人才。三是坚持依法办事的原则。要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委《关于认真做好全市村（居）“两委”换届选举工作的意见》的有关规定和要求，对发生拉帮结派、进行贿选，利用宗族派性和社会邪恶势力破坏选举工作等违法违规事件，要及时纠正，迅速调查，严肃处理，努力营造风清气正、公平竞争的选举环境，确保全镇村（居）党组织换届选举工作的顺利进行。

　　党委换届实施方案

　　根据中央、省、市乡镇领导班子换届工作会议精神和有关要求，今年8-11月，全县33个乡镇党委、政府、人大领导班子将相继进行换届。为认真搞好乡镇领导班子换届工作，按照《中共六盘水市委组织部关于认真做好乡镇领导班子换届工作的意见》(市组通[20_]号)以及有关要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地结合起来，以提高素质、优化结构、改进作风、增强活力为重点，进一步扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，真正把认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部选拔进乡镇领导班子，努力把乡镇领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，忠实实践“三个代表”重要思想的团结坚强的领导集体，为全面完成“十二五”规划目标要求提供坚强的组织保证。

　　二、目标要求

　　1、严格按规定配备领导职数。严格按照核定的职数配备领导干部。适当扩大党政领导交叉任职比例，人大主席、副乡镇长中的中共党员，符合党章有关规定要求的，一般应提名为乡镇党委委员人选;乡镇站所负责人，符合条件的，可以按程序提名为党委委员人选。乡镇纪委班子成员实行兼职，乡镇纪委委员由乡镇党委按程序向县委推荐。

　　2、进一步优化班子结构。选好配强乡镇领导班子特别是党政正职。大力选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部，改善乡镇领导班子结构。在文化结构上，一般应该具有大学专科以上的文化程度，大学本科以上文化程度的要适当提高比例。在年龄结构上，到

　　20_年8月31日止，男年满48周岁以上的，女年满45周岁以上的，原则上不再推荐提拔为乡镇领导班子组成人员人选;乡镇领导班子中，30岁以下的年轻干部至少要有1名，党政领导班子中至少要配备1名女干部;全县要有一部分30岁左右的年轻干部担任乡镇党政领导班子正职。应按照有关规定选配少数民族领导干部，少数民族乡乡长人选应是乡的主体民族。

　　3、积极推进干部交流。要推进直属机关与乡镇、乡镇与乡镇之间的干部交流。干部交流的重点是党政主要领导、关键岗位的干部、有培养前途的优秀年轻干部以及其他因工作需要交流的干部。同一职位任职满8年的乡镇领导干部必须交流。乡镇党政正职一般不得在本人成长的乡镇任职，除特殊情况外，乡镇党政正职一般不同时易地交流。为了保持领导班子的稳定性和工作的连续性，交流的干部要能干满一届。经考察符合提名条件的现任乡镇党政正职，原则上继续提名。

　　4、进一步扩大民主。把扩大民主，特别是扩大党内民主贯穿于换届的全过程，抓住提名、考察和选举等关键环节，推进人事制度改革。扩大党代表、人大代表选举的民主，适当扩大差额选举，党代表、人大代表的产生，要听取纪检、监察等部门的意见。有条件的地方可对党代表、人大代表进行公示。

　　三、乡镇领导班子职数设置

　　乡镇统一设领导职数9名，其中：党委书记1名、人大主席1名，乡镇长1名，党委副书记2名(其中1名同时担任乡长或镇长，1名同时担任纪委书记)，副乡镇长4名，政法委书记、人民武装部部长1名。

　　各乡镇统一设党委委员11名，纪委委员5名。经选举为乡镇党委委员、纪委委员的干部，原级别待遇不变。

　　四、时间安排及方法步骤

　　乡镇党委班子换届在8月31日前结束，乡镇人大、政府班子换届在11月底结束，分四个阶段实施。

　　第一阶段：筹备阶段(20_年3月日—6月日)

　　1、深入调研。结合县管干部年度考核工作，成立考核调研组，分赴33个乡镇，通过召开座谈会、个别谈话、民主测评等方式，广泛征求意见建议，对乡镇领导班子运行情况、班子结构、人员状况、存在问题等情况进行深入调研。在深入调研的基础上，精心制定乡镇领导班子换届的工作方案和换届考察工作方案，对换届工作的日程作出安排，报县委审批后组织实施。

　　2、成立领导机构。一是成立水城县乡镇领导班子换届工作领导小组。领导小组由县委书记任组长，县人大主任，县委副书记，县委、组织部部长，县委、纪委书记任副组长，其他有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在县委组织部。二是成立水城县乡镇领导班子换届工作指导组。乡镇领导班子换届工作指导组由县级党员领导干部任组长，2名县直机关副科级以上干部为成员。三是建立县级党员领导干部联系乡镇领导班子换届工作制度，1名县级党员领导联系1个乡镇换届工作。乡镇也要成立相应领导机构。

　　3、召开换届工作会议。在市委组织部下发有关乡镇领导班子换届工件的指导性意见后，按照安排，于20_年月日，组织召开由乡镇党委书记、乡镇长、分管组织副书记及乡镇领导班子换届领导小组成员参加的乡镇领导班子换届工作会议，学习贯彻中央、省委、市委关于乡镇领导班子换届工作会议的精神，安排部署全县乡镇领导班子换届工作。

　　4、成立县委考察组。20_年3月中旬，从纪委、组织部、政法委、人事劳动和社会保障局、人武部等单位抽调人员组建11个考核组，对全县33个乡镇党委、人大、政府领导班子进行换届考核，提出班子组成建议方案。科学合理地安排乡镇领导班子组成人员，进一步优化班子结构。同时做好因精减职数而不再提名的干部的分流安臵工作预案。

　　5、严肃换届工作纪律。由县纪委牵头下发关于严肃换届期间工作纪律的通知，保持正常工作秩序，严禁利用换届机会吃请、送礼，突击调整干部，严格遵守组织人事、财经纪律，做到工作不断、秩序不乱。

　　6、组织部按照省市的有关要求，制定乡镇党代表分配方案，提出全县党代表比例结构和具体的代表分配名额，指导各乡镇按要求选出县、乡党代表。县人大负责县乡人代会的相关准备。

　　7、成立换届工作指导组。组建乡镇领导班子换届工作巡回检查组，定期对换届工作进行监督检查。由县纪委牵头制定严肃乡镇领导班子换届工作纪律的要求，同时，与党员干部签定严守换届纪律廉政承诺书，关将“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”要求印制成册，发到各乡镇和县级党员干部。

　　8、做好宣传工作。由宣传部门牵头，在县电视台开设《乡镇领导班子换届工作》专题栏目，及时播报换届信息。组织部将换届有关知识印制成手册，发放各乡镇和县级党员干部。有关部门配合，积极宣传好乡镇领导班子换届工作的有关政策，把干部群众思想统一到县委对乡镇领导班子换届的安排部署上来，为换届工作营造良好氛围。

　　9、做好乡镇党委班子换届工作业务培训工作。由组织部召开乡镇党委班子换届工作培训会，加强对乡镇党代会筹备工作的指导。

　　10、指导乡镇党委做好筹备阶段工作，主要抓好九个方面的工作。一是召开党委会，专题研究召开党员代表大会的时间、议程、代表分配方案、代表选举产生办法，作出召开党代表大会的决议;二是向县委呈报召开党员代表大会的请示;三是做好党员代表的选举和审批;四是起草完成党委和纪委的工作报告;五是向县委呈报乡镇党委、纪委候选人预备人选;六是制订选举办法;七是提出大会主席团组成名单;八是编制代表花名册;九是发出代表参加代表大会的通知。同时，根据县人大的安排，乡镇党委还要做好选举乡镇人大代表的准备工作。

　　第二阶段：乡镇党委换届选举实施阶段(8月1日—31日)

　　1、抓好乡镇党委领导班子人事安排的提名工作。

　　2、区分工作情况，将33个乡镇分为三个批次召开党代会，进行换届选举，便于县委把握工作大局，积累经验，促进行选举的顺利完成。第一批次为选举工作中党委书记把大局能力强，能顺利实行组织意图的乡镇;第二批为较为能顺利实行组织意图的乡镇;第三批为选举中可能出现其他情况的乡镇。

　　3、各指导组到各乡镇进行换届工作指导，对乡镇党委换届选举情况进行及时跟踪了解，及时向县委汇报工作情况。

　　4、乡镇领导班子换届工作巡回检查组对各乡镇换届工作进行监督检查，认真受理群众对违反换届选举工作的举报，对选举中搞非组织活动的行为进行查处。

　　5、乡镇党委认真组织召开好党员代表大会，向县委上报选举结果。

　　6、对各乡镇上报的选举结果给予批复，将全县乡镇党委换届选举情况报市委组织部。

　　7、统筹安排好乡镇人大、政府换届工作，组织开展乡镇人大、政府领导班子换届工作业务培训。

　　第三阶段：乡镇人大、政府换届选举实施阶段(11月1日—11月31日)

　　1、乡镇党委组织选举出乡镇人大代表。

　　2、抓好乡镇人民代表大会和政府人事安排的提名工作。

　　3、区分工作情况，将33个乡镇分为三个批次召开人代会，进行换届选举，便于县委把握工作大局，积累经验，促进行选举的顺利完成。第一批次为选举工作中党委书记把大局能力强，能顺利实行组织意图的乡镇;第二批为较为能顺利实行组织意图的乡镇;第三批为选举中可能出现其他情况的乡镇。

　　4、各指导组到各乡镇进行换届工作指导。指导组对乡镇人大、政府换届选举情况进行及时跟踪了解，及时向县委汇报工作情况。

　　5、乡镇领导班子换届工作巡回检查组对各乡镇人大、政府换届工作进行监督检查，认真受理群众对违反换届选举工作的举报，对选举中搞非组织活动的行为进行查处。

　　6、乡镇党委依法组织召开好乡镇人民代表大会，按程序完成各项议程，并向县委、县人大报送乡镇人大、政府换届选举结果。

　　7、对乡镇报告的选举结果进行批复，向市委组织部报告乡镇人大主席团和乡镇人民政府换届选举情况。

　　第四阶段：对乡镇领导班子换届工作进行总结(时间由县委组织部根据工作进展情况具体把握)

　　由组织部门负责做好落选干部的政治思想工作，对乡镇换届工作进行认真总结。

　　五、切实加强对换届工作的领导

　　这次乡镇领导班子换届，时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委要高度重视，党委主要领导同志要切实负起责任，按照县委的要求做好换届的有关工作;要统一思想，齐心协力，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届工作取得圆满成功。第一，精心组织，超前准备。各乡镇要按照中央和省、市、县委的部署，抓紧制定工作方案，成立换届工作领导小组，加强对换届工作的领导。人事安排方案经县委批准后，乡镇党委领导班子成员和党员领导干部要同心同德、步调一致地做好工作。对反映人选的有关问题，纪检(监察)、组织部门要及时调查核实，情况不实的要予以澄清，确有问题、不适宜继续作为人选的，及时报县委批准予以调整，坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。要实事求是地做好换届人事安排说明，认真负责地解答代表提出的问题，让代表充分了解提名人选的情况，使他们更好地支持和理解县委的主张，确保县委人事安排格局的实现。要组织好大会选举，妥善解决选举中遇到的问题。

　　第二，做好深入细致的思想政治工作。这次乡镇换届，乡镇领导班子职位设臵发生变化，干部调整、安排的量比较大。要教育党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，强化党员意识，遵守党的纪律，讲政治、讲大局、讲党性，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。要教育引导干部和人大代表自觉遵守有关法律规定，自觉坚持社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，从大局出发，积极支持乡镇领导班子配备改革，正确对待组织，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果。对因政策调整涉及工作变动的干部，组织部要把思想政治工作做细、做深、做实。要关心和爱护干部，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难，保护和调动干部的积极性。

　　第三，采取有力措施，妥善安排好因职位设置变化而不再提名的乡镇领导成员。这次乡镇领导班子换届，因职位设臵发生变化，有相当一批乡镇领导干部将不再提名为下一届乡镇领导班子成员。通过多种渠道和途径，探索采取多种办法，积极稳妥地安排好这批同志的工作，最大限度地发挥好他们的专长，引导和鼓励他们为党的基层组织建设、为建设社会主义新农村再作贡献、再立新功。

　　第四，严肃组织人事工作纪律。县纪检监察机关、组织部门要按照《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委、市委、县委要求，密切配合，加强对乡镇领导班子换届工作全过程的监督，严格执行和维护党纪政纪法纪，坚决防止用人上的不正之风和违纪违法行为。要加强宣传，教育和引导干部自觉遵守换届人事工作纪律。换届期间，巡回检查组要负责对换届纪律情况进行督促检查，对违反组织人事纪律，特别是跑官要官、买官卖官以及在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，发现一起，坚决查处一起，典型案例要在全县予以通报，努力营造风清气正的换届环境。换届中，拒不服从组织安排决定的，依照法律及有关规定，就地免职，并作为一般工作人员安排到组织决定的乡镇工作。拒不到岗的，视为自动离岗，并按公务员法的有关规定进行处理。换届工作的情况，要及时向县委汇报，重大问题要及时请示报告。

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