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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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整治,汉语词汇,拼音zhěng zhì,释义是严肃整齐;整齐而有秩序。整顿、治理。办理。处理;惩罚,使吃苦头。本站今天为大家精心准备了20_农村人居环境整治三年行动自查汇报,希望对大家有所帮助!
为持续改善农村人居环境,加快美丽乡村建设步伐,全面助力乡村振兴,按照市委农办《关于印发<市农村人居环境整治三年行动验收方案>的通知》文件精神,我镇认真研究部署,精心谋划安排,扎实开展自查工作,现将工作情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)强化组织领导,靠实工作责任。一是细化任务分工。对照县上提出的农村人居环境建设标准,迅速安排部署,夯实工作责任,并制定下发了《镇农村人居环境三年整治行动方案》,按照“重点突破、普遍提高”的工作思路,严格实行镇领导包片、干部包村、各村党支部书记、主任为第一责任人的工作机制,精心组织,按照示范村、重点村、推进村的整治标准认真落实,全力推进。二是加强宣传引导。为使广大镇村干部充分认识村庄清洁行动的重要性、必要性和紧迫感,我们利用镇村干部大会逢会必讲,各村通过悬挂横幅、张贴标语进行了环境卫生整治宣传发动,共开展集中宣传6次,悬挂横幅39条,制作村庄清洁行动宣传牌19个,印发倡议书20_0余份,通过宣传教育,为村庄清洁行动营造了浓厚的氛围,更主要的是唤起了广大干部群众参与环境卫生整治的激情,为环境综合整治工作由被动整治向主动保洁,由政府行为向群众行为的转变提供了良好的舆论氛围。三是加大经费投入。按照量力而行、尽力而为的原则,积极争取农村人居环境整治项目补助资金,合理规范资金安排,确保专项资金专款专用,同时完善监督机制,切实提高资金使用效益。
对统筹整合农村人居环境整治资金,及时公开项目建设内容、标准及投资额等具体信息,项目建成后,对上报项目的真实性和补助对象的合规性严格把关,确保资金规范、安全运行。
(二)开展集中整治,改善村容村貌。一是在集中整治上下功夫。立足实际,认清差距,强抓工作落实。全镇在巩固整治成效的基础上,动员群众开展日常保洁、打通消防通道、拆除违规建筑,完成、、、、、、等7个村为的“免检村”打造工作,累计参与人次达13000余人次,清理各类垃圾30529方,清理木料4830方,清理秸秆6258方,清理柴草4750方,清扫整理道路82公里,清理整治渠道38公里,清理规范垃圾点17个,清理规范非正规垃圾点56个,拆违拆临拆危22365平方米,完成秸秆打包1720_个,打通消防通道78条,回收废旧农膜1350吨,抓住秋季深翻灭茬有利时机,动员群众完成深翻灭茬11000亩,集中整改督查反馈问题600多个,持续加大马路市场、流动摊点整治力度。二是在绿化、亮化、美化上下功夫。持续推进国土绿化,20_年完成民武、民昌路及各村沿路通道绿化进行补植补造,栽植各类苗木24000多株,在村七社完成通道绿化1500米,在村、村打造花海30多亩,紧抓秋冬季苗木抚育管护有利时机,完成树木涂白6500株。20_年完成国土绿化94.84亩,其中:美丽乡村绿化32.39亩,森林小游园绿化20亩,社区绿化16.2亩,农田防护林26.25亩。三是在风貌提升改造上下功夫。结合全镇实际,合理进行村庄规划编制,稳步推动风貌提升改造。20_年推进和村乡村小游园建设项目,完成对村七社25户村居风貌提升改造,配套完成农户厕所改造,修建小型污水处理站1座。20_年在村六、十一社实施村庄风貌改造项目,拆除残垣断壁30余处,完成住宅立面改造及院内美化35户,高标准修建卫生厕所35个,硬化通社道路2832平方米,安装道牙1100米,建设太阳能路灯40盏,修建休闲凉亭2个,沿民武公路栽植桃李杏等300余株。
(三)加大改厕力度,提高卫生水平。一是广泛宣传动员,通过多次召开动员大会、发放宣传资料、入户释疑、现场观摩等方式,让群众认识到改厕的健康环保意义,有效打消群众“传统习惯不想改、刨墙破土不愿改、担心效果不敢改”等思想顾虑,使群众变“要我改”为“我要改”,引导群众支持并积极参与厕所改造。二是尊重群众意愿,组织村两委班子成员认真学习改厕规范,与包村干部组成技术服务队分组逐户走访讲清政策标准,确保农户愿改尽改。改厕过程中,在确保符合技术规范标准的基础上,尊重群众意愿,发挥农户主体作用,充分考虑农户的房屋、经济、年龄及人口等条件,不搞一刀切,一户一策,因户施策。三是严格改厕标准,在改厕过程中,严格按照《县农户改厕技术标准》要求,把好选址、材料、施工等关卡,针对部分阴洼处的上水设施极端天气下无法正常使用的问题,村两委班子通过加装电热丝、保温棉、深埋清水桶、调整管道安装角度等措施,真正做到改一个、成一个、用一个,逐步引导群众改变生活习惯,提升卫生水平。镇政府和12个村委会建成公厕13座,镇区建成公共1座,均已全部投入正常使用。按照常住户改厕率达到85%以上的改厕要求,我镇计划完成厕所改造2402座,其中:20_至20_年完成厕所改造1663座,通过县上验收1435座;社区入住后可完成改厕439座;20_年计划改厕300座,实际完成393座。
(四)加快村庄规划,完善基础设施。一是突出村庄规划编制。以优化村庄和农村人口布局为导向,积极与县自然资源局、县规划中心衔接沟通,按照实用性村庄规划设计要求,联系规划编制部门尽快完成、、、双楼、5个村的村庄规划,严格执行镇域规划,做到农房建设有依据、行政村有村庄整治安排、村庄功能布局逐步优化,实现村庄规划管理基本覆盖。二是加大项目建设力度。依托农村人居环境综合治理项目,整合美丽乡村建设、“一事一议”财政奖补等相关涉农项目资金,全力推动项目建设;对基础设施相对薄弱和群众配合积极性高村社争取实施村组道路硬化、人饮工程、文化提升、通道绿化等项目,逐步健全公共服务配套,提升全镇村庄整体形象。先后完成、、、、双楼、、长城等村居民街道硬化15.8公里,、通村道路硬化5.8公里,张麻村九斗路硬化1.3公里,切实解决了群众出行难的问题。三是加快社区入住进度。制定完善社区遗留问题集中攻坚方案,成立业主委员会,在社区设立工作室、档案室,由银行工作人员驻点集中办公,将贷款年龄放宽到70周岁,对符合条件的住户可全额发放贷款并办理免担保手续,探索建立政府与企业共同销售模式,不断简化审批程序,拓宽销售渠道。同时,进一步完善配套设施,做好绿化、美化工作,提升社区品味,吸引群众积极入住。至目前,一期工程签订入住协议171户,完成装修入住125户,入住率73%;二期工程已预售30套。
(五)健全长效机制,严格考核奖惩。一是加强共管共享人员管理。根据各村实际情况和受益人口,经个人申请、村级初核、镇党委审定,公平公正选聘村级公益性岗位服务人员65名,经县镇培训合格后,按要求签订了劳动用工合同。各村公益性岗位人员,围绕管护重点,常态化开展村内公益性设施的日常巡查和管护工作,累计开展日常管护4500人次,清理村社主干道路120公里,清运各类垃圾60余吨。二是加强生活垃圾收集转运。启用垃圾收集车4辆,规划收运路线12条,每村配备日常保洁车辆2辆,检查督促各村调整完善垃圾收集场所,使垃圾点布局合理,做到对村内外的垃圾收集池实行统一管理,对群众日常积攒的垃圾做到及时清运,确保无积攒垃圾。同时,通过划定卫生保洁责任区域,制定村规民约,从制度上加强对保洁人员的监督和管理。三是加强日常督查考评。按照“当月考核,当月排名”制度,由环境卫生考核工作组每月对12个村119个社环境卫生进行督查考评,形成排序通报,每次考核末两位的村,由包村领导、村党支部书记在镇村环境卫生整治工作会上作表态发言。成立村书记专群,每天对各村开展环境卫生整治工作“日晾晒”并形成通报,督促后进追先进、先进更先进,确保不落一村,全面推进。
二、存在问题
我镇在农村人居环境整治工作中,虽然取得了一定成绩,但离全镇人民对追求良好生活环境质量的要求还有一定距离:一是个别村社对开展农村人居环境整治工作不够深入、不够细致,认为环境整治影响了日常农业生产,导致环境卫生整治专项行动推进缓慢。二是环境卫生仍存在前清后乱的现象,很多村社通过集中环境整治,面貌有了很大改善,但集中整治过后,保持工作不到位,有反弹的现象,长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。三是群众环境卫生意识提升程度还不够大,文明卫生习惯自觉性还不够。
三、下一步打算
严格按照农村人居环境整治工作安排部署,紧盯农户庄前屋后环境卫生整治、镇区新型农村社区环境卫生整治、农村田间地头环境卫生整治、镇村道路环境整治,研究制定整治方案、推进计划,强化工作措施,确保各项工作取得实效。一是落实主体责任,要求各村书记、主任切实把整治责任扛在肩上,抓在手上,详细安排督促,系统谋划实施,按照分解下达指标、细化工作任务,层层传导压力,形成上下一心、通力协作、齐抓共管的强大合力,确保农村人居环境整治工作有序推进并取得良好效果。二是将农村人居环境整治工作于发展循环经济相结合,教育引导群众科学的进行农业生产,减少农药、化肥、农膜等生产垃圾的污染。三是将农村人居环境整治工作与转变干部作风相结合,大力曝光不作为、慢作为和不文明行为,树立典型,鞭策后进,最大限度调动人民群众的积极性、主动性和创造性,形成全面动员、全民参与,全力推动镇域环境卫生治理的良好局面,组织镇村社干部义务劳动,既锻炼了干部,又教育了群众,进一步密切了干群关系。四是盯紧关键环节。着力解决好垃圾收运清理、日常卫生清扫保洁等关键性环节和群众关心的突出问题。结合美丽乡村建设、农户改厕、拆违拆临等重点工作,精心谋划,统筹安排,有重点、有目标、有计划的推进工作落实,全力推进村庄清洁行动,确保全镇农村人居环境整治工作取得新成效、实现新突破、再台阶。
在岑河镇20_年第三季度人居环境整治工作检查中,沙口村工作落实较好,农村人居环境整治工作取得实效,评分位居全镇前列。为推动岑河镇农村人居环境整治工作向纵深发展,分享先进工作经验,沙口村党总支部书记范后平同志在大会上作经验交流,发言稿如下:
各位领导、各位同志们:下午好!
根据会议安排我代表沙口村就第三季度人居环境整治工作向大家作汇报,不妥之处请大家提出宝贵意见。
一、成立专班,加强领导
1、我村村两委及驻村工作组高度重视人居环境整治工作,成立工作专班,明确村两委工作人员的职责,专班负责每月对每个小组进行考核,严格落实扣分制度,排名靠后的小组直接扣减组长工资。
2、制定详细的工作实施方案和严格的考核制度:每个小组以组长、党员、村民代表为主体成立工作专班,对农村人居环境整治工作进行宣传评比,包组的村干部对所包的小组进行日常巡查和监督。
3、加强村级公益性岗位的管理,我村在每个小组都设有公益性岗位,通过召开村级公益性岗位相关会议,明确岗位上贫困户的责任、义务和权利。
二、完善机制,开拓创新
1、完善垃圾收集清运工作,聘请3名垃圾清运员和3辆垃圾清运车,清运主要道路和居民点的垃圾,购置并发放垃圾桶850个,与农户达成“包扫,包收集,包整洁”的三包协议,初步形成了“户集、村收、村运、村处理”的垃圾清运体系,促进村庄整齐整洁。
2、加大庭院整治力度,改善人居环境建设美丽乡村是每个村民的责任,全民参与是关键。我村最大限度地调动村民参与建设的积极性和主动性,通过小组会和广播进行宣传,积极开展评选卫生示范户活动,对整改积极,验收合格的农户颁发“卫生示范户”的牌子,采取“以奖代补”措施,对于每月考核都合格的农户,年终将发放物资奖品进行激励。
三、广泛发动,积极宣传
我村要求组长在本小组开好户长会,宣传人居环境整治工作,要求做到家户门前屋后“扫干净码整齐”,利用“村村响”广播每天进行宣讲,发动党员干部和党员志愿者做好示范,并召开座谈会邀请大家建言献策;上门入户宣传,对农户讲解人居环境整治的重要性。
四、下一步工作安排
1、我村将在每个小组制作安装固定宣传牌和农户责任清单牌,形成全方位立体式的宣传督促考核,形成浓厚氛围。
2、继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以礼。
3、继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围。
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重点任务,也是今明两年“三农”工作必须完成的硬任务。去年以来,区委政府认真贯彻落实省、市决策部署,大力推进农村基础设施建设和农村环境综合整治,农村人居环境整治取得初步成效。为进一步了解和改善我区农村人居环境状况,区政协组织委员对两个镇乡的人居环境整治情况进行了专题调研。实地查看了刘西村、张丁庄、刘唐保等10个村的人居环境现状,邀请区住建、生态环境、自然资源和规划、城管等部门参与调研座谈。通过开展座谈、走访群众等方式,对我区农村人居环境现状及存在问题进行了调查分析。现将有关情况报告如下:
一、农村人居环境现状
全区两个镇乡共有行政村55个,除去6个搬迁改造村,还有49个村人居环境需要重点治理和改造提升,其中女织寨乡14个,稻地镇35个。近年来,区委政府把改善农村人居环境和农村清洁工程、美丽乡村建设、脱贫攻坚等有机结合,采取购买服务、饮水安全工程,通村公路建设、农村环境整治等一系列项目建设,增加了农村社会事业发展投入,农村基础设施、公共服务水平进一步提升,农民生产生活条件得到一定改善。
生活垃圾处理市场化运作。由外包公司对49个村实行全时段、全覆盖清扫保洁,运转三个月共清运生活垃圾4.9万方。污水治理谋划长效措施。大洪桥、刘营庄等6个平改村、城中村生活污水已纳入城镇管网;荷花坑、和平街等4个城中村污水部分纳入城镇管网;今年计划对5个村进行管网改造。境内陡河排污口已封堵50余处,5家涉水企业均配备排污设施。农村改厕有计划推进。20_年以来,分三批次启动41个村12915户10607座旱厕改造工程,完成省、市达任务。乡村绿化硬化初见成效。各村主街道基本硬化,主要道路两侧绿化率达到25%,亮化达到“间距不超过60米”标准。
二、存在问题
路南作为城市中心城区,与其他县区相比,农村数量少,人居环境整治任务总量不大,但这项工作却远落后于兄弟县区,工作进展迟缓,农村建筑垃圾、厕所粪污、生活污水治理、群众生产生活观念等方面,是农村人居环境的突出短板。
(一)思想认识盲点多。发展村级集体经济和农村人居环境整治是落实乡村振兴战略的重点工作,是一个综合性的系统工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要还是依靠以上率下、组织推动式展开,因村级集体经济薄弱制约、对实施乡村振兴战略重视程度不够等原因,部分村没有将其摆在优先位置,导致对农村人居环境整治配置的资源、力量相对偏弱,村基建投资、环境整治、后期管理维护等方面主要还是依靠政府。虽然村民热情在逐步增加,但由于理念、传统习惯、技能素养等各方面制约,部分农民认为环境治理是政府的事情,不愿投工投劳投钱,不愿意承担相应的责任和义务。
(二)村庄规划编制欠缺。调研发现,农村住房布局凌乱,农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题,不仅影响村容村貌,还存在很多环境卫生死角。一是私搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。目前,全区49个村均无完整的规划建设编制,大部分村存在违章建筑、私搭乱建现象。经过近几年拆迁整治虽有好转,但除了“一区三边”、“三改一通”等政策性治理之外的违建还有很多,农村畜禽养殖、门前屋后、沿街商户等违建面积,比目前已拆的20万平米面积要大很多,特别是曹家庄、张丁庄等4个转移支付村,整体布局散乱,环境无章无序,杂物乱堆乱放,垃圾乱扔乱倒,人居环境质量处于全区最下游。二是建筑垃圾堆积量巨大且与日俱增。据测算仅稻地镇建筑垃圾堆存量多达7万余方,日均新增建筑垃圾约100方。按外包公司日清生活垃圾200方估算,该镇每天约有1/3的垃圾得不到及时清理,绝大多数村庄出现建筑垃圾乱堆乱放、围村堵街现象。
(三)基础设施配套不足。一是污水处理欠账大。全区需要治理和改造提升的49个村中,生活污水全部纳入城镇网管的仅2个,仅占4%;部分纳入的4个,占8%,且主要集中在城中村;稻地镇各村均自排自处,全区近90%的村没有污水管网设施。陡河沿岸6村污水私排现象时有发生。二是乡村道路破损严重,年久失修。女织寨乡吉越路、警侯路两条道路路面坑洼,警赵路2.3公里路面全线破损;稻齐路翻修工程一年多未竣工,稻胥路修补后出现新破损,老唐柏路路面不平;所有村庄气代煤改造后路面不同程度受损,未能及时补修。
(四)农业垃圾日益增多,面源污染严重。随着农业机械化的进一步普及发展,很多群众不再使用传统的农家肥种植,而是完全依靠农药杀虫、化肥催肥养苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之环保意识不强,施药后随手将包装物就地乱扔,河道、灌溉沟渠、田边地角农药包装袋和塑料瓶屡见不鲜,化肥农药污染、白色污染等问题逐渐显现,对土壤、水源甚至人、畜的生命安全带来较大隐患。
三、原因分析
(一)工作机制缺失。一是统筹谋划不到位,综合治理工作难以持久。农村环境整治工作量大面宽,成因复杂,绝非易事,有基础设施建设不配套、责任不够落实、措施不够经常、机制不够完善的问题,更有重视不够,认识不到位的问题。我区的农村环境综合整治,多是遇有上级检查验收时才突击整治,村干部普遍有突击应付心态,措施简单、标准偏低,与省市要求差距较大。当前整治工作大多停留在道路硬化亮化、路面清扫,墙面粉饰层面,对于农村生活污水治理、建筑垃圾清运、面源污染治理没有切实可行的操作办法。二是约束激励机制不足,村民主体作用未充分发挥。人居环境整治主要依靠政府推动,村民自治组织作用发挥不够,缺乏内生动力,自觉参与意愿及能力不足。
(二)经费保障不足。农村环境整治工作对政府资金依赖性强,去年财政投入的685万元,仅能满足乡镇生活垃圾的治理成本,随着各村建筑垃圾的增多,农村环境治理成本将会更高,目前只靠财政单一投入不能保障农村环境治理的需要,投融资渠道不畅,结构性投资缺口较大。乡镇村在投资治理方面还缺少主动举措,投资环境治理的积极性不高。惠民政策方面,稻地镇划归路南后,原有的惠农政策存有一定落差,如每年4万元农村公共运行经费以及土地流转、打井办电等优惠政策落实不到位,很大程度影响群众参与环境保护和治理的积极性,导致农村基础设施建设、绿化美化亮化净化有规划却无法有效实施。
(三)群众意识不强。一是临时应对的思想严重。对环境整治工作存在上边热、下边凉的现象,区、镇乡干部热情高,农民“等靠要”,出现“干部进村自己干,农民站在路边看”现象。极少数村干部思想认识不到位,工作敷衍塞责,得过且过,对群众宣传教育引导力度也不够。村干部责任心强的村内治理得较好,村干部责任心差的村环境卫生状况令人堪忧。二是长期以来受传统习惯和落后观念的影响,村民公共卫生意识和环境保护意识较为淡薄,没有养成回收处理垃圾的习惯,不但垃圾乱丢,杂物乱放,污水乱泼,而且对村中的“脏、乱、差”长期视而不见。
(四)舆论引导缺失。对农民群众的环保需求缺乏有针对性的宣传,缺乏通俗易懂的宣传方式,缺乏接地气的宣传媒介。比如,群众日常普遍能接触到的电视、广播、手机等媒介,关于农村人居环境卫生的相关内容涉及较少甚至没有,群众从思想上就不认为农村环境卫生是大事,进一步加深了农民对农村污染危害的严重性和长期性认识不足,在农村没有形成一种爱护环境卫生的良好氛围和自觉习惯,加剧了农村人居环境整治的难度。
四、几点建议
(一)注重科学规划。完善49个村建设规划编制,切实推进实用性村庄规划编制实施,做到农房建设有规划管理、村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离,优化村庄功能布局,实现村庄规划管理基本覆盖。指导各村认真执行建设规划、产业布局、土地使用、村容村貌、居住环境、活动场所、垃圾处理、污水排放等方面的整体性长远规划,避免村镇建设治理的随意性。
(二)加快补齐突出短板。要以完善基础设施为突破口,按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,把道路、垃圾清运、污水处理等作为今后一段时期内农村人居环境整治的重要内容,加快补齐基础设施短板,不断提升乡村人居环境质量,让广大农村居民与城市居民一样享受到现代化的生活。
(三)增加专项资金投入。在资金使用上,重点补齐基础设施和公共服务短板、引导产业发展、支持新型村级集体经济发展。同时,财政要逐步增加资金投入,相关职能部门加大帮扶投入,鼓励社会资本、农民投入资金,推动农村人居环境更好。
(四)加大环保宣传。群众是垃圾的产生者,也是垃圾污染环境的受害者,更是环境治理的受益者。一是开展形式多样的卫生健康教育,使卫生健康理念融入到群众的日常生活中,更好地发动群众自觉投身到环境治理活动中来。二是加大宣传力度,利用好各种宣传媒介,在舆论引导上下功夫,着力细小,贴近群众,让农村群众天天听“整治”、日日见“整治”,耳濡目染地在整治过程中转变传统思想观念。
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