2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-01-16
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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。本站今天为大家精心准备了学校对巡察组反馈的问题整改方案,希望对大家有所帮助!
我镇为切实配合县教育（科技）局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。
一、指导思想
以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及***总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
二、目标任务
经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。
三、组织领导
成立XX学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长XXX任组长，督导员XXX和政工员XXX为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由XXX兼任办公室主任。
四、问题及整改措施
《反馈意见》指出，县教育（科技）局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分；落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力；作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓；违规创办经济实体，变相加重学生家长负担；自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重；民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范；违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：
（一）党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。
1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。
2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。
（二）党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。
20_年2月13日至3月31日，县委第一巡察组对县教育（科技）局进行了巡察，并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育（科技）局巡察情况反馈会。会上，通报了巡察有关情况，并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日，县教育（科技）局领取了《县委第一巡察组关于对县教育（科技）局巡察情况的反馈意见》（以下简称《反馈意见》）。《反馈意见》既肯定了县教育（科技）局近年来创新发展取得的成绩，也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。
我镇为切实配合县教育（科技）局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。
一、指导思想
以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及***总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
二、目标任务
经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。
三、组织领导
成立XX学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长XXX任组长，督导员XXX和政工员XXX为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由XXX兼任办公室主任。
四、问题及整改措施
《反馈意见》指出，县教育（科技）局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分；落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力；作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓；违规创办经济实体，变相加重学生家长负担；自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重；民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范；违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：
（一）党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。
1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。
2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。
（二）党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。
1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化，统一部署学校党组织的思想政治建设工作，持续开展“主题党日”活动，采取形式多样的学习方式，加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习，让广大党员教师真正受到教育、主动学习，增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。
2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进，克服重业务轻党建的思想，切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动，其他班子成员按“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作，要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。
3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，提升组织生活的实效性，避免庸俗化、随意化、平淡化，开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。
（三）全面从严治党不力，主体责任缺位，违纪违规时有发生的问题。
1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任，提高思想认识，避免讲得多、做得少，上紧下松，压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄，既要体现有关规定精神，又要结合教育工作实际，提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查，确保责任事项落到实处。
2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案，以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理，发现问题及时查处，运用“四种形态”到位并完善权力清单，明确腐败风险点，建立防范机制。
3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心，在全镇教育系统开展专项治理，对有教师长期在编不在岗，在外做生意，教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治，消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象，直面问题和矛盾，动真碰硬。
4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实，切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金，带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
（四）党风廉政建设责任制落实不到位，主体责任意识不强，监督检查失严的问题。
1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判，提高认识，严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧，并建立经常性监督、检查、提醒制度，对苗头性问题要抓早抓小，降低党员教师违纪违规问题发生的频率。
2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识，对廉政风险的排查要深要透，防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查，建立廉政风险防控长效机制。
3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度，严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设；规范项目的过程管理；项目管理人员不能既当裁判员又当运动员；对服务机构的选择要建立竞争机制；对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度，消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题，严禁对公支出打入私人账户。
（五）选人用人程序不规范，考核把关不严，因人设岗问题客观存在的问题。
学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织人事纪律，规范干部选拔任用程序，严格编制管理。进一步完善选人用人制度，建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制，拓宽选人用人渠道，形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式，让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度，坚持职称评聘以绩为先。
（六）其他方面的突出问题。
1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动，发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还，对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。
2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施，降低或减免公建民营幼儿园的租金，参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见，减轻群众负担。
3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底，明确监管责任，提请政府出台管理意见，强化部门监管。
4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底，进一步完善学校绩效工资分配方案。
五、工作步骤
本次巡察整改工作从20_年5月15日开始至20_年7月10日基本完成，总体上分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署（20_年5月15至5月25日）。
成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，制定切实可行、真查真改的实施方案，明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求，统筹安排整改工作。召开各校校长会议，传达学习《反馈意见》，安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会，传达精神，明确要求，统一思想，安排部署。
第二阶段：自查整改（20_年5月25至6月20日）。
自查是整改工作的基础和决定性环节，校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向，不隐瞒事实，不回避矛盾，结合指出的问题进行深入剖析，找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见，发现问题。自查完成后，整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实，分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。
在自查整改阶段，校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告，单位也要写出综合自查整改报告，还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后，要收集过程资料，汇总有关情况，并形成专项自查整改报告。
第三阶段：建章立制（20_年6月20至7月1日）。
建章立制是建立巡察整改长效机制，从源头上解决问题，达到标本兼治效果，建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题，结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际，进一步建立健全各项规章制度，并将修订的制度交学校办公室汇编成册。
第四段：评估验收（20_年7月1日至7月5日)。
在本阶段，学校党支部将召开专题会议，听取各学校的整改落实情况工作汇报，并形成整改自评意见。在认真自评的基础上，学校党支部形成巡察整改工作报告，于20_年7月10日上报县教育（科技）局，接受教育（科技）局的验收。
六、工作要求
（一）高度重视，通力配合，明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确工作任务。涉及多个处室的整改项目，牵头责任领导主动协调，各处室积极配合，互相支持，整体联动。
（二）联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来，把整改措施与长久规范管理结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改落实，努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程，转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程，转化为提高工作水平，加强风险防范的过程。
（三）加强督办检查。整改工作重在落实，重在真抓实干。集中整改工作启动后，要向全体职工公布整改结果，听取意见，接受监督。整改过程中，领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办，对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。
根据学校党委关于第三轮巡察工作的统一部署，20_年xx月xx日，巡察组向学院领导班子、师生员工代表反馈了巡察意见。对此，学院党委高度重视，第一时间成立整改工作领导小组，先后召开了党政联席会、党委委员会、理论中心组学习会等，广泛征集师生意见，结合工作实际，制定如下整改工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，以***总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神为指导，按照全国巡视工作会议精神要求，坚持党要管党、从严治党，坚持问题导向，切实加强党的建设和领导，突出整改落实，确保巡察反馈意见在学院全面整改落实到位，努力推动学院发展再上新台阶。
二、整改目标
紧紧围绕党中央决策部署和上级党组织工作要求，按照学校党委要求和巡察组反馈意见，强化政治担当，进一步加强党对学院工作全面领导，立足当前抓整改，着眼长远建机制，落实整改责任，进行全面政治体检，深化拓展运用巡察工作成果，扎实有效的推动党委、党支部和党员干部以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，切实担起管党治党的政治责任，着力营造风清气正的良好政治生态，推动学院事业持续健康快速发展，为学校建设特色鲜明世界一流大学作出新的更大贡献。
三、整改步骤
集中整改活动自20_年xx月x日起，分三个阶段进行：
（一）学习研究阶段（20_年xx月x日-xx月xx日）
巡察工作是对学院党建工作、思想政治工作、党风廉政建设等方面的全面检验，是对学院事业发展的一次精准剖析。学院党政班子和全体师生高度重视，认真研读巡视整改意见，坚定整改决心，自觉把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，切实把思想和行动统一到巡察整改的精神和要求上来，把巡察整改作为学院当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。及时组织召开党政联席会议，在认真分析研究的基础上，成立巡察整改工作小组。整改工作小组系统研究贯彻巡察组反馈的意见建议和学校党委提出的工作要求，突出问题导向，剖析问题根源，研究治本之策，确保查摆的问题个个有着落、反馈的事项件件有回音、提出的建议项项有落实。
（二）部署推动阶段（20_年xx月xx日-xx月xx日）
坚持从整改一开始就动起来，组织各系部、支部根据整改工作任务分解表梳理确定立行立改的事项，向学院师生通报公示，并将落实情况在学院网站上实行动态管理，接受师生监督。把贯彻落实巡察反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力，着眼于长效机制建设，坚持标本兼治，抓紧形成有效的整改成果。
（三）巩固提升阶段（20_年xx月x日-20_年x月中旬）
按照整改工作总体要求，高标准高质量抓好整改后半程各项任务，既要重点针对本次巡查整改查摆、梳理出的主要问题，采取有力措施，努力加以解决；又要统筹谋划学院改革发展的各项工作，全面整改，整体推进。认真贯彻全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神，把巡察整改落实同落实学校第十次党代会的重要部署和重点工作要求、谋划学院“十四五”事业发展规划、推进学院综合改革发展结合起来，高度重视和全面加强公共外语教育教学，明确学科、专业建设定位、目标和思路，强化师资队伍建设，完善“三全育人”工作体系和“五育并举”举措，加强与学校其他学科的交叉融合等，努力取得高水平的整改成果。
四、组织实施
（一）落实责任。为加强对巡察整改工作的组织和领导，确保整改工作取得实效，学院成立由主要负责人任组长，班子其他成员任副组长，党委委员、教工党支部书记、系部中心主任、院办公室主任、分团委书记为成员的巡察整改工作小组，专门负责巡察整改工作的落实。小组名单如下：
组长：
副组长：
成员：
秘书：
（二）督促检查。班子成员要深入一线，一级抓一级，层层抓落实，整改工作小组要按照各自分工，带头抓好分管领域的整改工作，从自身改起。狠抓问题整改落实，对整改事项进行跟踪督办。对整改中出现的新情况、新问题，要及时研究部署，提出解决问题的办法，确保整改工作有序推进。
（三）舆论宣传。整改落实情况及时向全体师生通报，让全体党员干部和广大群众知晓，吸收师生的合理意见，促进改革、推动工作，自觉接受党员、群众监督。
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