1980年2月,十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》明确要求:“每个党员不论职务高低,都必须编入党的一个组织,参加组织生活。各级党委或常委都应定期召开民主生活会,交流思想,开展批评和自我批评。520作文网为大家整理的相关的20_年12月领导干部民主生活会对照检查材料,供大家参考选择。
20_年12月领导干部民主生活会对照检查材料
根据县纪委、县委组织部《关于开好20_年度党员领导干部民主生活会的通知》(临组字〔20_〕2号)文件精神,今天我们召开20_年度党员领导干部民主生活会。会前,农场党委就此次民主生活会广泛征求了意见建议,班子成员开展了谈心谈话,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》、省委省政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则》、县委县政府《二十三条规定》,以及《准则》、《条例》和省委、县委相关文件精神,对照初心和使命、结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面,深入查找了行政班子存在的问题及不足,并认真剖析了原因,明确了努力方向。现对照检查如下,不当之处,请领导、同志们批评指正。
一、存在的问题及不足 农场行政领导班子是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持高度一致,但经过深入查找反思和广泛征求群众意见,我们发现还存在一些问题及不足:
(一) 理想信念方面
在政治意识上,能够始终与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,做到对党忠诚,守纪律、讲规矩,在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,但仍然存在着用传统经验指导工作更有实效性等错误思想,放松了对世界观的改造。
在大局意识上,部分同志认为受党教育多年,自身素质没问题,从而放松了在理论方面的学习,认识大局、把握大局、服务大局的敏感性不足、驾驭能力还不够强。
在核心意识上,部分同志认为自己是从基层逐级成长起来的干部,具体工作中能够做到“四个服从”,严格执行好民主集中制,但在处理局部与全局,围绕中央、省委、县委和农场党委的工作大局抓落实上创新不够,人生观改造缺乏主动性,降低了理想信念标准。
在看齐意识上,虽然保持了共产党人的廉洁正气,但在责任担当上,部分同志有时觉得自己是副职领导,工作分工扮演的是配角,自己看到、认识到的一些问题向主要领导、领导班子反映不及时,一定程度上还缺乏克服困难的勇气和韧劲,没有完全体现一名党员干部应有的担当。
(二)政治纪律和政治规矩方面
一是对“三严三实”的执行还不完全到位,廉洁自律、以身作则还存在薄弱环节。在学习新时期政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和廉洁纪律等六大纪律时只是部分领会,没有真正做到入脑入心,在一些问题上缺乏严肃认真的态度,落实中抱着侥幸心理,执行制度还不够严格;二是部署执行还不够到位。客观地讲,行政班子对执行上级工作部署是非常坚决有力的,但还是在一定程度上存在本位主义思想,尤其是与自身岗位分工不紧密的时候,推进主动性不足、推进效率不高;三是参与讨论还不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党委会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(三)作风方面
一是对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性还认识不足。20_年,“三公经费”等各类费用与去年同期相比均有下降,但在具体执行过程中仍还存在一些问题:比如,在接待外来单位或工作检查人员时碍于情面,有时还存在超范围、超人员和舌尖上的浪费现象。二是联系服务群众不深入。习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,不深入了解情况,不主动为开展工作创造条件、出点子。对干部的关心和培养还不够,关心关爱少,交心谈心少,没有与下属真正打成一片;三是艰苦奋斗精神保持得还不够好。在日常工作和生活中,缺乏过“紧日子”的思想,比如办公室配备的打印机只有手动才能双面打印,有时嫌手动麻烦,就单面打印了,对办公用纸等公共资源缺乏节俭意识;四是有时存在“老好人”现象。对一些苗头性、倾向性问题,有时想到了或发现了,或者虽然有意识、有看法,但考虑不是自己主管,与自己关系不大,存在“宁可不说人、不愿得罪人”现象,或者简单提醒一下,缺乏一追到底的韧劲。
(四)担当作为方面
一是班子成员之间存在合作共事意识还不够强,存在主导和协调定位不清,相互配合,相互支持还不够,过于强调分管,对于不分管事务存在不予支持的态度。二是部分班子成员推进工作时存在思想观念陈旧,还不太适应新常态的问题。主要表现在:在平时工作中有瞻前顾后的思想,工作只求过得去,不求过得硬,产生了不愿担当和求稳怕乱的想法,出现精神懈怠、安于现状,奋斗精神有所减弱等现象。三是班子成员在处理疑难问题时对事务的认识不一致,有时候缺乏有效沟通和交流,出现推进中积极性不高,执行效果不好的情况。例如在农场开展美化绿化种植槟榔中,缺乏调查研究、指导、深入了解不够,导致个别区队种植槟榔出现不少问题。
(五)组织生活方面
一是思想上还不够重视,不经常参与组织活动。部分领导干部常因业务繁忙,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”,甚至片面认为只要参加好党委组织生活,基层组织生活即使不参加或者偶尔参加,也不会影响大局;有的班子成员在参加基层组织生活时打折扣、降标准,常常借故不参加,或中途“有事”退席,未能作好表率。二是落实制度还欠规范,表率作用还不明显。有的党员领导干部习惯于把行政职务带进党内生活,习惯于在组织生活会上作指示、提要求,忽视了制度执行的严肃性和规范性,对基层组织如何开展活动和组织生活指导不够;三是与《准则》相关规定对照,虽然参加所在支部的学习和活动,但与支部的同志们谈心谈话少,平时交流沟通不够,工作上没有做到集思广益;四是偶尔也存在缴纳党费不及时问题。有时候工作一忙就忘了,等到组织收缴党费的时候才想起来,缺乏一种自觉意识。
(六)落实全面从严治党责任方面
一是管党治党意识还有待增强,班子成员中还存在重业务轻党建的现象,部分成员对业务工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是考责评责体系还有待完善,虽然将党建工作考核纳入了综合目标考核体系,但所占权重较小,对抓党建工作的激励作用还不明显。三是有时习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,对如何开展党建工作创新的主动性和原创力还不够,过于依赖上级部门的布置和推动,存在“上头热、下头冷”的现象;四是敢管敢严力度有待加大。缺乏敢抓的底气和严抓的党性,怕执行规定过严,会束缚干部手脚,存在失之于宽、失之于软的问题,从严治党的思想没有真正贯彻落实。
二、原因分析 深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)思想方面
一是对落实党要管党、从严治党方针的重要性、紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩缺少足够的敬畏之心;二是政治理论学习不够深入。理论学习缺乏系统性,平时学习只是机械的读书,没有从思想深处,结合工作生活去学习,不能全面、系统的掌握党的理论体系的精神实质,对理论学习重视程度不够、不深入,思想上产生模糊认识,从而影响了政治理论水平的提高。
(二)组织方面
有的同志思想认识跟不上形势发展的需要,认为自己长期接受党的教育,人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出什么问题,在加强党性锻炼上有所松懈,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,不能始终严格用党性原则来规范自己的行为,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内组织生活还不够积极主动,没有以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动,缺少正常的组织生活锻炼。
(三)作风方面
一是班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢固,面对群众反映的诉求,缺乏换位思考,往往过多地强调客观原因和历史原因,缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识,没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点。二是紧密联系群众还不够。密切联系群众的作风不够深入,对群众需求的了解掌握不深、不透、不全,征求群众意见的方法过于简单,征求意见的范围不够宽泛。三是服务群众的能力还不够强。面对农场改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为和有效方法,攻坚克难的力度还不大,创新工作综合效益不够凸显。
(四)纪律方面
一是对学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和按党章办事的要求执行的还不够严格,缺乏持之以恒用党的纪律来要求和规范自己,严格自律还不够经常,导致思想上有松懈,执行纪律打折扣。二是缺乏敢于担当的精神,开拓创新、拼搏奋进的激情有所减弱,忽视了艰苦奋斗、勤俭节约作风对领导班子建设、农场发展、个人素质提升的重要性。
三、努力方向 (一)在政治合格方面
一是要坚定理想信念。认真学习、深刻领会***总书记系列重要讲话精神以及***新时代社会主义思想,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,班子成员要维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;二是要加强理论武装,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效,让“革命理想”内化于心、外化于行;三是要强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,经常性的深入开展谈心谈话活动;四是加强领导班子建设,按照***总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,筑牢思想阵地,加强党性修养。要抓实中心组理论学习,紧紧围绕“两学一做”教育,深入学习党章党规,学习***总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,深刻反思王珉等人违法违纪问题的沉痛教训,坚定理想信念,保持清醒头脑,严守政治纪律,坚决贯彻落实中央的决策部署,有效遏制徇私枉法等问题的发生,不断提升公信力,为维护国家安全和社会大局和谐稳定,保障人民安居乐业提供坚强保障。
(二)在执行纪律合格方面
一是要严守党的政治纪律和政治规矩,对照中央《准则》和《条例》,认真落实中央八项规定、省委省政府二十条规定、县委县政府二十三条规定要求,进一步转变作风,发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能作为的精神,遵章守纪,做执行纪律的模范。二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉把党风廉政建设主体责任抓在手上,做到对党忠诚、强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人,引领农场继续保持风清气正的工作氛围。三是要畅通群众监督渠道,自觉接受党内监督、社会监督和群众监督,以他律促进自律,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的领导班子形象。
(三)在品德合格方面
一是要勤于学习思考,升华思想境界。要认真组织学习贯彻中国特色社会主义理论体系、中华民族优秀传统道德文化和***系列重要讲话精神,践行社会主义核心价值观,牢固树立正确的道德观、荣辱观,坚守共产党人精神追求。二是要善于实践锻炼,能够见贤思齐。自觉投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去,向革命先辈、先进模范、身边的优秀典型学习,学习他们对名利的态度、对群众的感情以及为人处世的方法,学习欧阳文健烈士等在抗洪抢险前线的党员、干部、群众所表现出的敢于担当危险的大无畏精神,在实践中继承和发扬党的优良传统和作风,继承和发扬中华民族的优良道德,加强自身的道德锤炼。三是要坚持身先力行,注重发挥引领示范作用。党员领导干部要带头讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,对党绝对忠诚、光明磊落、坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,以信念、人格实干立身,养成共产党人的高风亮节。
(四)在发挥作用合格方面
一是要树立正确的政绩观,切实解决好“为谁创造政绩,怎样创造政绩,创造什么样的政绩”和“为谁掌权,为谁服务”的问题。二是要坚持密切联系群众,加强与职工群众的直接联系,深入基层接地气,走进一线搞调研,换位思考解民忧,主动拜群众为师,与群众交友,向群众问计,自觉为群众服务,对群众负责,受群众监督。三是要敢于担当,勇于负责。时刻把维护好、实现好职工群众的利益放在首位,把职工群众满意不满意作为检验我们工作成败的标准。虚心听取意见和建议,不断改进我们的工作作风,坚持求真务实、言行一致、无私无畏、苦干实干,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的实践中做合格党员,当干事先锋。
20_年12月领导干部民主生活会对照检查材料
根据中共XX自治县纪律检查委员会、中共XX自治县委员会组织部《关于认真开好20_年度民主生活会的通知》(X组通字〔20_〕1号)的相关要求,XX镇领导班子准确把握民主生活会的主题和基本要求,认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,广泛征求意见,从严从实做好各项准备工作。结合实际,认真对照思想政治、精神状态、工作作风、意识形态等四个方面查找突出问题,深刻剖析问题产生原因,明确了今后的努力方向和整改措施,为开出质量高、效果好的民主生活会奠定了良好基础。现对照检查如下:
一、上一年度民主生活会整改落实情况 我镇领导班子20_年度民主生活会于20_ 年 2月11日召开。会前,领导班子成员在认真对照学习、广泛征求意见的基础上,通过设立意见箱、走访群众征求意见等方式,采取群众提、上级点、互相谈、自己找等形式,聚焦学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”不止步和严格执行廉洁自律准则六个方面,深入查找问题,经认真梳理得到意见建议24条。
针对存在的问题,我镇领导班子积极回应,真抓实干,认真进行整改。例如:针对“个别领导干部的学习自觉性需要进一步增强,到基层上党课流于形式”的问题,20_年狠抓“五级书记上党课”,七一期间还邀请了市委XXX书记到XX镇XX村上党课,市委党校老师到机关上党课,党委第一书记、党委书记、村第一书记、各村党支部书记都以不同的形式到基层上党课;针对“希望镇领导班子强化政治担当,落实意识形态工作责任制,加强对新时代下意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性的认识”的问题,我镇创建了全市首个“新习代讲习所”,建设党员活动室、党建文化墙、感恩园、提升村级组织力工程等,创新党建宣传新模式,引领全县党建宣传新风尚。
(二)巡察反馈意见整改和接受组织函询约谈情况
20_年度,我镇领导班子成员未受上级巡察及接受组织函询约谈。
(三)意识形态工作情况
我镇领导班子高度重视意识形态工作,严格按照中共中央办公厅《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的要求,自觉以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。主要做法是:
今年以来,先后围绕多个专题开展集中学习5次,党委会议前学习11次。在全县率先推广和覆盖村级“新时代讲习所”,用接地气的方式传递新时代党的好声音,并圆满完成了全县“新时代讲习所”现场会的承办。
围绕中国共产党建党97周年,成功举办了XX镇20_年“七一”先锋杯气排球比赛等系列活动。开展“不忘初心·牢记使命”建党97周年朗诵比赛;举办了以“不忘初心·砥砺前行,脱贫摘帽·共赴小康”为主题的迎新春春节联欢晚会。同时鼓励和发展村级自发开展各类庆祝活动,今年我镇群众围绕春节、“三·八”节、重阳节等传统节日自发组织开展村级文艺活动共27场次。
二、四个方面存在的突出问题 (一)思想政治方面
1.思想认识缺乏高度,对党的政治生活重视程度不够高。个别领导班子认为思想政治建设是软任务、虚工作,存在抓不抓无所谓的思想,往往只重形式不重实效,对党的组织生活和学习活动不重视,组织活动借故不到和迟到现象时有发生。
2.党委中心组理论学习存在走过场现像。20_年把主要精神全部用上脱贫攻坚战上,对理论学习抓得不够扎实,学习手段单一,形式古板,党委中心组理论学习缺乏生机和活力。
3.思想解放程度不够,创新意识不强,工作方法简单粗暴,对工作中碰到的矛盾和问题研究不够,不求上进,不思发展,不能正确对待他人的批评和意见。个别班子成员对工作抓得不实,对自己分管的工作没有深入一线核查,不主动对接,不跟踪落实,导致部分班子成员被问责。
(二)精神状态方面
1.党性观念不够强。部分党员领导干部党性意识比较淡薄,对中国特色社会主义理论理解不深,对社会发展现状的了解不够,对社会主流和积极因素认识不清,从而对党的事业丧失信心,甚至满腹牢骚,因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。例如:个别班子成员被问责之后,不能一分为二的看待问题,精神萎靡不振,工作没有积极性,在干部中没有起到表率作用。
2.不注重自身的党性修养,思想觉悟退化。一是不能以党员的标准要求自己,平时放松了对自己思想上的要求,得过且过,在干部队伍中没有起到表率作用,在干部中威信不高;二是原则性不强,遇到损害国家和群众利益的行为,不敢旗帜鲜明进行斗争;同志之间不能认真地开展批评与自我批评,保持“一团和气”;三是缺乏对党的事业的奉献精神,工作上得过且过,拈轻怕重,不敢担责。
(三)工作作风方面
1.工作作风不够扎实,有的领导班子习惯当“甩手掌柜”,对分管的工作,部署多、检查督促少;工作上缺乏紧迫感、危机感,工作拖沓,纪律松懈,工作心不在焉,甚至存在短信办公、微信办公现象。
2.工作进取心不强。满足于当太平官,做太平事,不求有功但求无过,思想保守,缺乏争创一流、敢于争先的精神。
3.办事效率不高。部分领导干部宗旨意识不强,执政为民的思想树得不牢,对人民群众缺乏应有的感情,自以为是,高高在上,不能体察民情,不能真正做到情为民所系,利为民所谋,对上门办事的群众不热情,不主动。
4.对自身要求不严,部分领导干部存在上班有迟到,下班“走读”现象。本位主义思想严重,有些领导干部只关心分管负责的工作,对分管以外的工作不关心,不研究,大局观念不强。
三、产生问题的原因分析 我镇党委存在上述突出问题,既有外部客观环境的影响,也有自身主观认识不到位的原因,针对上述问题,镇领导班子深刻反思,结合工作实际进行了深刻剖析,产生问题的原因主要有以下四个方面:
(一)政治理论学习不够,对思想政治建设的重要性认识不足
一是思想认识不到位。 由于当前脱贫攻坚是所有工作的重中之重,在“一切工作给扶贫工作让路“理念的主导下,大多数领导干部把精力都投到扶贫工作上,忽视了思想建设的重要性。二是没有把政治理论学习放在一个突出的位置,学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。三是部分班子成员精力放在具体事务上多,放在政治理论学习上少,放松了理论结合实践和自我修养的提高,在受到社会上错误观念和不良风气影响时,不能严格按照共产党员标准要求自己,导致思想有所滑坡、信念有所动摇。
(二)自身党性修养不足,为人民服务宗旨意识有所放松
一是个别同志对自己放松了要求,党性观念有所淡化,在大是大非面前虽然能够坚持原则,能够遵守党风廉政建设的各项规定,但由于工作忙、事情多,放松了党性锻炼的主动性和自觉性,导致出现警惕精神懈怠,在认识上、行为上有所松懈。二是深入群众做得不够,全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固,贯彻执行群众路线方针政策走形变样。三是没有自觉把加强党性修养作为终身的必修课,去长期修、经常修,没有把理论与实际相结合运用到具体工作中,工作中存在功利主义色彩,遇事考虑完成工作的多、考虑群众感受少,对上级负责多、对群众负责少。
(三)思想解放不够,干事创业劲头不足
一是部分领导干部事业心不强,工作满于现状,缺乏争先创新意识。二是工作方法陈旧,掌握解决问题的方法较少,不能很好用新的工作方法来处理化解新时期下的群众矛盾,当遇到的矛盾情况较为复杂时,工作方法少。三是开展工作时,容易落入“以会议落实会议,以文件落实文件”的怪圈,缺乏结合XX实际创造性地开展工作。
(四)思想认识不够,对意识形态工作把握不准,执行不到位
一是思想观念、思想意识存在偏差。部分领导干部对意识形态工作的重要性认识不足,理解不透,认为意识形态是虚的东西,没有将意识形态工作摆在重要位置,存在“重业务轻思想工作”的倾向,而没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。二是工作机制不够健全。全镇所有基层组织虽然全部建设了新习代讲习所,但目前对工作机制尚未完全理顺,对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,整个意识形态工作显得较为疲软和被动。加上这几年来,脱贫攻坚任务艰巨,基层工作事务繁重,对意识形态工作认识不足,基层意识形态工作难以顺利开展。三是阵地建设有待进一步加强。目前我镇也存在着经济社会发展与群众精神文化生活需求不相适应匹配的普遍情形。现有的广播电视、宣传文化阵地等方面设施较为落后,基层共公活动场所不足,乡镇文化站经费来源少,缺少专业人才,不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。
四、今后努力方向和整改措施 (一)加强理论学习,提高综合素质。认真组织学习领会***新时代中国特色社会主义思想,领导班子带头真正学懂弄通做实,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉维护***总书记为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动工作,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。从切实解决学风不正、学用脱节的问题着手,加强政治理论学习,不断提高党性修养,领导班子带头做政治上的明白人,带头坚持对党忠诚,维护核心、听从指挥。
(二)增强服务意识,提高班子凝聚力。一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导,民主决策,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,班子成员间相互协商、沟通,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质。
(三)进一步转变工作作风,坚持为民务实清廉。一是坚持民主集中制。强化集体领导观念,重大问题由集体讨论和决定,为科学决策提供正确的依据。二是班子成员无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,不断总结经验,提高为民务实清廉工作效率。
(四)狠抓整改落实,确保意识形态各项工作生根见效
一是抓住基层思想政治建设。加强抓好党委理论学习,让班子们能够学有所思、学有所获、学有所得。真正的将理论知识融汇贯通到实际工作中,同时加强镇宣传工作人员的理论、业务培训工作,提升意识形态工作水平。二是坚持理论创新和手段创新。积极探索有利于破解工作难题的新措施、新办法,将积极对接宣传部,通过宣传部对接各级媒体,充分运用新技术创新媒体传播方式,把我镇精神风貌和各类风景资源以多种形式和形态传播出去,让XX走出XX。三是抓实基层公共文化服务。统筹安排工作,合理安排任务,让同志在下班之余有时间、有精力、有场地的组织和开展各项娱乐活动,缓解工作中的紧张情绪,增强团队精神。同时不断推进公共文化服务体系建设,进一步完善文化人才的配备,将镇、村两级文化场所和设施设备作用进行发挥,为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务,让基层文化活动真正开展起来,使我镇的文化呈现多层次的繁荣局面。
20_年12月领导干部民主生活会对照检查材料
按照x党委部署,公司领导班子在会前认真学习文件精神和相关学习内容后,在广泛征求意见、谈心、谈话的基础上,班子集体围绕会议主题,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对照党章党规和系列讲话,对照“四讲四有”合格党员标准,对照群众意见和正反典型,紧密联系班子集体的实际,认真进行对照检查。
一、存在的主要问题 (一)理想信念方面
1.对理想信念的崇高性和紧迫性认识不足。学习存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。对政治理论学习的重要性认识不足。对理想信念理解认识表浅,仅仅是为了学而学,深层次的思考和实践不足。比如,连续三年来的群众路线教育、三严三实和两学一做教育活动,大家按照学习计划要求学了好多,研讨了多次,但实实在在的理论水平的提升和精神信仰的提升还是不够突出明显。普遍存在自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,我们基层企业干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,从而淡化政治学习的效果性和党性修养,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。
2.不注重学习思考,认知力低。不重视理论功底和理论素养的提升,对理论不熟悉,认为理想信念是在危急时刻对党员干部的考验,日常工作生活中反应不出来。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义,学习态度消极。例如,在日常的工作中,忙于日常事务,学习兴趣不高,都是按中心组的学习计划要求去学习规定内容,被动学习,主动学习的意识不强,系统学习的时间精力的投入缺乏。学习效果不足,学习形式僵化,个人素养提高不够。对落实工作有用的学一点,关系不大的就走马观花浏览的看看,没有内化于心、外化于行。再如,对当前网络、手机微信等平台上散布的诋毁英雄人物、歪曲历史、社会不良现象的无端放大等一些歪曲离间党和国家的言论、文章、段子没有引起足够的警觉和坚决的抵制,辨别是非的能力不足,在思想上失去了对理想信念、宗旨意识等问题的深刻认知力。
3.党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松。进取精神和担当意识缺乏,敬业精神不强,缺乏责任,对形势任务和规矩意识认识不强,对自身要求不严,缺乏紧迫感和表率意识。例如,在领导班子成员提级廉政考试中,多名原班子成员廉政考试不及格,造成了非常被动的工作局面。再如,在“上级点”指出“推迟确认收入x万元;债权x万元、债务x万元清理不及时”等问题没有得到有效的落实和解决,工作存在本位主义思想,考虑问题时只以自己分管领域为中心,工作中重局部利益,轻整体利益。面对艰巨繁重的工作任务,畏难厌战现象还或多或少存在,没有从根本上想办法,存在等靠、推诿找客观的现象。
4.“四讲四有”践行不严。主要表现为宗旨意识淡薄,在联系服务职工、困难党员方面有差距。为职工群众办事方法简单,化解矛盾和问题的方法不多。在征求意见过程中,反映建议班子多关心和解决职工困难的比较集中。班子经过集体反思和剖析,日常工作中听取职工的呼声还不多,了解职工群众的困难还比较少,解决职工群众生产生活中的问题还不深入。如,班子成员与职工“面对面”、“一对一”谈心交流少,听取意见少,了解职工思想动态、真实想法、实际困难和影响公司生产经营深层次问题做得不够。再比如,职工群众提出“班子成员之间个别还存在有等靠思想,工作上只求过得去、不求过得硬,工作标准还需要进一步提高”。充分反映了职工对我们班子给予的高度信任,给予了充分的期望和寄托。
5.对xx改革发展信心和决心不足。尤其是面对非运输业发展壮大的攻坚作为、奉献担责不够。比如在公司开发的新项目推进、落地、增效上不能主动作为,讲客观困难的多,积极想办法、吃苦攻坚的劲头不足。在经营发展困局中,缺乏对复杂局面的研究和判断,闯市场迎挑战担当不够。又如:在征求意见中职工提出,班子整体改革创新发展意识不高。领导班子协同作战力不强,在困难面前凝心聚力的气势不够,工作中相互积极主动补台欠缺。这说明在企业经营工作处于瓶颈状态下,个别班子成员自我加压,争创一流的意识不强,主动担当创新发展的信心不强,导致企业市场竞争后劲不足。
(二)政治纪律和政治规矩方面
1.对政治政治规矩学习理解认识不到位,存在有个人行为上的自由主义。没有充分认识到《党章》《党规》的威严。通过一年来的学习教育,任然对党规党纪掌握的不是十分的熟悉。许多内容也只是泛泛学习,在理解、掌握、执行上没有形成连贯统一和严格落实。具体表现在个人行为上就是不能完全按照党员的标准严格要求自己。例如,在执行考勤制度上,带头模范作用不好,不能做到以上率下、身先士卒、以身作则。再征求意见中,职工提出“做好班子的带头示范作用,形成较好的工作氛围。”
2.规矩意识不强,把听来的小道消息当做“新闻”传播,有的同志对公司的一些未经讨论研究的方案想法等事情提前跑风透露出去。有的同志在工作中“爱国爱党”,在生活中对一些网络中传播的一些负能量的东西随意跟帖、点赞、传播。有时采取事不关己和只要管好自己即可的态度,在一定程度上也助长了不良习气的蔓延。
3.工作上存在本位性。重局部利益,轻整体利益。缺乏大局意识,片面强调本单位本部门局部利益,对公司、上级部署的全局性工作在与分管的部门工作发生冲突时,不能合理的参与配合,以自己的局部利益为重。比如,一年来的两学一做学习任务较为繁重,人员、时间难于有效的得到保证,请假、早退现象较为突出。
4.在履行党建职责方面有监管“不严”现象。一是在自觉履行党要管党、从严治党上做得不够好,有时认为能在一起工作是一种缘分,怕影响班子团结,怕失去亲和力,对同志的缺点和错误点到为止,不一针见血地加以批评制止;二是党内生活要求不严,重形式轻质量,没有充分发挥党内组织生活作用。例如,今年的几次主题研讨,对班子的发言材料依赖上级把关多,主要领导督促检查要求的少。造成几次材料重复修改多次。
5.班子成员对党的历史学习不够,对马克思主义的科学性、社会主义的必然性、中国共产党执政的合理性不能达到清晰的理解和认识,对党的理论体系和决策部署学习、研究、领会不深。比如,在“两学一做”四次的集中研讨中,每人的研讨发言中,对理论层面的研讨少,理解认识浅。再如,在撰写个人对照检查材料中,个别领导干部对理想信念问题与自身的实际工作行为不能很好地结合对照,理论悬空、认识肤浅、对照生硬,充分反映出理论指导实践不足。
(三)作风方面
1.进取精神不足,管理缺乏科学性和严谨性。具体表现在对二级机关的管理上没有形成统一规范和有效的考评机制。比如征求意见中职工提出“管理水平不够高。管理上出现松散,造成干部队伍中存在责任感和紧迫感意识不强、执行力不够强、执行制度不够严的现象,少数干部职工对工作热情不够高,奉献精神较差,从而影响着工作效率、工作效果和机关干部形象”。又如“培养下属方面,自己做得多,教下属方式方法少”等问题。
2.亲力亲为、以上率下的作风不够。以身作则、看齐意识不够突出。身教胜于言传,领导干部的示范引领作用发挥不够。具体表现在有些领导干部亲力亲为的工作找人代劳。比如在学习中,有等、靠现象,依靠下属提供现成的学习资料内容,不能根据个人的需要积极主动去学习、思考、研讨。
3.大局意识不强,存在有本位主义思想。在各自所分管负责的工作中,需要相互补位配合协调的工作时,存在以自己的工作为主,统筹协调性欠缺。比如,具体体现在“工作任务交织冲突时,不能科学合理的安排部署,站在本位立场去安排落实工作,造成下属为难,忙于应付、工作顾此失彼的现象。”
4.坚持民主集中制需进一步加强。具体表现在认真执行“三重一大”事项决策制度方面还存在差距。如,部分班子成员有“事不关己,高高挂起”和“一团和气”的思想怕别人分管的工作说多了影响班子之间的团结,对不是自己分管的工作会前调研思考的少,会上研究讨论随大流,没有切实站在公司大局的角度思考问题。
(四)担当作为方面
1.落实各子公司二级核算、独立闯市场的决策部署落实不到位。各分子公司多点开花、齐头并进、多元化发展的工作局面没有形成。例如,在年初公司党政联席会上的研究决定各子公司单独核算、自负盈亏的决策部署一年来,个别子公司仍然没有找到好的经营项目落地生根、开花结果;传统优势项目没有进一步做大做强;收益回报的项目推进迟缓。个别子公司两年来仍然处在亏损状态。
2.规范管理仍较为粗放。管理的人为性、随意性较大。没有形成依靠制度、严格有效执行落实制度的良好氛围。例如,在“上级点”的问题中指出“在用低值易耗品管理不规范,涉及金额3.98万元”和“劳务派遣用工不规范”等问题。
3.对分管的工作存在有不求有功但求无过的思想。工作创新上能力不足。在围绕中心工作上,缺乏主动作为、开拓进取的干劲,等政策靠指挥。具体表现在按照上级指示办,例如,在征集的基层意见中指出“怕干得多出错多,不敢主动干事,害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之”的问题。
(五)组织生活方面
1.党员意识有淡化倾向。表现在交纳党费有时不能主动自觉。如,有的班子成员在党费缴纳上没能够按照党章要求,每月主动向党组织缴纳党费,而是等党组织上门收取或是由他人代交、代收。
2.落实双重组织生活制度不自觉。主要表现在个别班子成员虽然能够参加双重组织生活会,但在参加基层党支部的生活会时身份摆不正确。如,在参加党支部或党小组生活会时,大部分班子成员都是以领导人员的身份去参加,会上作总结、提不足、讲要求,而没有真正地以一名普通党员的身份去开展批评与自我批评。
3.重业务轻党建,不能积极主动的按时参加党组织活动。比如,在工作任务繁重的情况下,在参加党内活动时有迟到早退、请假的现象。
(六)落实全面从严治党责任方面
1.“一岗双责”意识不强。有的班子成员对“以经营开发为中心”存在片面理解,认为经营工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”,认为抓经营开发、安全生产看得见、摸得着,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果,对安全生产、经营开发等工作思考多、管得多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。
2.存在压力层层递减的现象。从严治党、党要管党习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
3.“一岗双责”作用发挥不明显。班子成员对党风廉政责任制建设分工学习的不深入,落实的不到位,职责发挥不明显。如,工作中对分管部门、子公司只部署经营管理方面的任务,忽视了对党风廉政建设方面的要求。再如,未能够按照局党委、铁路局的要求每年为分管部门职工进行党风廉政教育。存在这些问题都是班子成员履行“一岗双责”义务方面还存在差距所造成的。
二、产生问题的主要原因 (一)理想信念有所弱化。只有坚定理想信念、增强“四种意识”的科学内涵,才会具有政治上的坚定性,才会自觉执行党的路线方针政策,才能抵制资产阶级腐朽思想的腐蚀,才会牢固树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为铁路现代化建设奋斗的理想信念。而在日常工作中,对领导班子理想信念等方面的思想政治建设重视程度不够。一方面,在繁重的事务性工作缠绕中放松了理论学习,在忙忙碌碌的经营活动中放松了思想改造。降低了学习标准,缺乏持续学习的热情和主动性,主动学习时间不多,没有突出学习的重点,更不关注知识的系统性。理论联系实际的学风不实,出现了不同程度的知识、技能的短缺,学习的效果难以保证,存在“以干代学”、“先干后学”的思想,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,对坚定共产主义理想信念,坚定建设中国特色社会主义信心上存在不同程度的思想迷惘。另一方面,存在不良的思维方式和工作习惯,对公司当前发展存在的困难习惯于看表象,不看本质,对困难的原因分析不透,其内在联系不紧密,没能做到利用自己掌握的知识去研究规律,作出判断。正是由于理想信念弱化,导致个别领导人员看齐意识不够强,不与他人相互交流,不听支配、我行我素。从而造成思想观念跟不上铁路走向市场的新要求。
(二)组织纪律有所松懈。日常工作和生活中,公司领导班子成员没有严格把自己放在党的政治纪律约束之下,总认为政治立场不出问题就行了,日常议论议论上级决策,抱怨一下上级部署没什么,对一些同志出现的苗头性、倾向性问题也不及时提醒纠正、坚决制止。长此以往,口头上的牢骚甚至附和逐步转化成了思想上的认同,表现出了消极执行上级决策的行动,有些问题合意的就执行、不合意的就想想办法打折扣,搞变通,使该执行的纪律没执行好、该落实的工作落实不到位。对一些不正之风、不良倾向甚至采取了默认,一定程度上助长了有令不行、有禁不止的问题。正是这种纪律松懈思想存在,导致一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
(三)党性修养有所放松。党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点。不加强党性修养,思想就容易滑坡,作风就容易漂浮,各种问题就会随之而来。一方面,有些干部认为自己是老党员,受党教育培养多年,党性修养已经成熟,思想就有所松懈;一些干部认为自己年龄大了、为铁路也奉献了几十年了,工作上暂时“歇一歇脚、缓一缓气”没有什么大不了的,进取意识、奋斗精神有所消减,放松了党性修养和党性锻炼。由于这种思想上的松懈,导致一些干部精神颓废、得过且过,浑浑噩噩混日子。另一方面由于公司以生产经营为主,运输安全风险小,加之近年来市场竞争激烈,企业效益普遍下滑,使一些班子成员产生了麻痹的思想认识,降低了工作的紧迫感和责任感,放松了党性修养和锻炼。正是由于党性修养缺乏持久锻炼,导致了工作懈怠等问题的出现。
(四)宗旨意识有所淡化。一方面,没有深刻认识到“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,虽然公司领导班子一直强调要经常深入现场解决实际问题,但因工作急功近利,遇事考虑职工群众的困难和解决现场实际情况的能力不足,对职工群众中蕴藏的好的建议不够重视,导致没有很好地回到群众中去,群众观念日益淡化,偏离了为谁掌权、为谁服务的正确方向。另一方面,铁路走向市场的思想没有真正转变,对铁路服务工作要始终坚持“让人民群众满意”的根本标准认识不够,传统思想依然存在,缺乏换位思考。不能完全从践行苦干实干的宗旨出发,把推动中国特色社会主义事业和推动铁路发展当成了口号。正是由于宗旨意识淡化,致使领导班子服务职工群众的意识和能力出现衰减。
三、今后的努力方向和改进措施 1.加强学习,提高班子政治理论素养。首先,在班子中树立终身学习理念,任何时候始终保持思想上政治上的清醒和坚定,鼓励领导班子处理好工学矛盾,深入持久地学习***总书记系列重要讲话精神,坚持从思想认识入手解决突出问题,结合公司实际,把学习教育引向深入。其次,对党委中心组学习进行重点加强。引导班子成员抓好自学,突出集中研讨,围绕破解公司安全生产、经营管理、新项目开发等方面的难题,有计划、有目标、有针对性地确定研讨课题,按照班子成员责任分工进行分劈,每季度带着问题开展1次专题学习讨论,确保所讨论的问题得到解决,杜绝搞形式主义。坚持每月2次集中学习,坚持不懈地强化对党中央、总公司党组和局党委、铁路局各项指示精神的学习贯彻力度,强化班子成员对合同知识、市场营销及法律法规知识的学习补强,提高政治理论素养。第三,不断强化党风廉政教育。加强领导班子成员对《党章》《准则》《条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等条文的学习教育。定期组织班子成员开展廉政谈话和参观廉政教育基地,强化廉政警示教育,切实把反腐倡廉与具体工作结合起来,使各项工作更加符合公司实际。
2.从严管理,强化班子纪律规矩意识。在今后的工作中,一是要求领导班子成员每周抽出4个小时自学党章、党史、马克思基本理论等内容,进一步坚定自身的党性意识和宗旨意识。坚决抵制一切反对党和政府的言论,维护党中央权威。二是及时将铁路局转型发展的相关政策传递到每名干部职工,鼓舞干部职工树立信心、干事创业,同时,充分发挥领导班子的集体智慧,积极为企业发展创造条件。三是加强企业内部的团结统一,把“懂团结是大智慧、能团结必有大作为”当做衡量班子建设的重要标准。领导班子成员做到勤沟通、多协调,相互信任、相互理解、相互激励、相互关心;班子成员与中层管理人员和职工群众利用每月调研和谈心的时机,加强谈心交心,深入了解实际困难,切实解决疑难问题,使全公司心往一处想、劲往一处使,达到团结统一的目的。要高质量开好每年的领导班子民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,不搞好人主义,通过生活会真正达到吃药治病的最终目的。还要切实改正部分班子成员偏袒护短的问题。在今后的工作中,领导班子成员要坚决做到一碗水端平,特别是要加强对自身分管部门的管理,在工作上要求比其他部门要更为严格,标准更高。
3.健全制度,加强班子队伍能力建设。一是引导班子成员带头践行社会主义核心价值观和中华传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,坚决抵制不良风俗和歪风邪气,带头坚决执行中央“八项规定”,在管好自身的同时,要对家人和身边的工作人员严格管理,树立良好的家风和从业道德。二是坚持民主集中制。今后工作中,强化领导班子民主集中制的落实。坚决做到该上会研究的事情,绝不少数人通气就执行。会上研究内容,提前2天通知全体班子成员,给班子成员留下充分思考的时间。会上发表意见坚决杜绝简单同意或迎合他人的意见,从而保证民主集中制的深入落实。三是健全完善领导班子“三重一大”事项决策制度。对“三重一大”范畴的事项,确保100%上会讨论形成决议,不搞一言堂。班子成员杜绝不作声、不表态现象,意见不统一时,严格按照少数服从多数的原则,不折不扣地执行集体决议,坚决反对“会上不说、会下乱说,当面不说、背后乱说”的行为。四要拟定公司机关作风考核办法,加强和班子和队伍建设。
4.敢于担当,提升班子整体功能发挥。一是在领导班子中大力倡导求真务实的工作态度,培养说实话、拿实招、办实事、求实效的工作作风。坚决整改自我加压、争创一流的意识不强,导致企业市场竞争力不足、抗风险能力较弱的问题;坚决整改习惯于凭经验管理,运用科学管理手段不够好的问题;坚决整改工作积极性不高,缺乏高昂的热情和拼搏干劲、奋斗精神的问题。强化领导班子积极跑市场、拓经营,找项目,增强企业抗风险能力,提升企业经营品质。二是强化领导责任担当意识。党政正职每月利用日常工作交流与副职面对面谈心不少于4次,深入了解和全面掌握班子成员日常工作推进情况,提升班子成员工作过程中的责任担当。按照责任分工,鼓励、激励班子成员积极探索分管范围内的工作推进和创新。三是强化内部管理。今后工作中,要对公司各类管理制度进行一次彻底的清理,对不符合公司实际的及时进行清退,对合同管理、债权签认等风险防控及其他制度中存在的漏洞及时健全和完善,彻底把权力关在制度的笼子里。
5.履行义务,认真落实组织生活制度。一是增强领导干部党员意识,按时足额交纳党费。让领导人员时刻感到每一次交纳党费,对自己都是一次党性的唤醒,是一个自我警醒、觉悟提升的过程。二是定期参加双重民主生活会。党员领导干部既要参加领导班子民主生活会,又要参加所在党支部、党小组定期召开的的组织生活会,绝不允许有任何不参加党的组织生活会、不接受党内外群众监督的特殊党员。无论对于党员领导干部自身加强党性修养,增进同志间的思想交流,密切上下级关系,还是对于加强广大党员对党员领导干部的民主监督,增强党组织的活力,都具有非常重要的意义。
6.从严治党,强化党政主体责任发挥。一是狠抓责任落实。在工作中要吸取和改正之前存在的党政组织在党风廉政责任制建设过程中主体责任发挥不到位,党政第一责任人意识不强的问题,要切实将责任扛在肩上,重要事情做到亲自部署、亲自上手,亲自抓推进、亲自抓落实。特别是针对企业党风廉政内控机制建设方面,要亲自协调指导班子成员逐项缕清公司的重要事项,逐条建立内控措施,严格按照工作流程推进,为公司党风廉政建设奠定坚实的基础。二是强化“一岗双责”意识。将党风廉政责任制纳入中心组学习,在思想认识层面进一步强化班子成员“一岗双责”意识,工作中要求班子成员在部署经营管理工作的同时部署党风廉政建设工作,在检查指导工作的同时一并检查党风廉政建设情况,从而形成党风廉政建设工作与经营管理工作同推进、共落实的常态化管理机制。
20_年,公司领导班子将以一副崭新的面貌投入工作,主动深入一线、走进职工群众,认真履职尽责、主动引领担当。
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