领导班子成员全面从严治党主体责任落实情况报告

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。以下是本站分享的领导班子成员全面从严治党主体责任落实情况报告，希望能帮助到大家!

　　领导班子成员全面从严治党主体责任落实情况报告

　　市外办(友协)领导班子坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把***新时代中国特色社会主义外交思想作为外事工作的根本遵循和行动指南，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中央关于全面从严治党的战略部署，扎实实践市委和市纪委部署要求，坚持把党的政治建设摆在首位，统领全面从严治党各项工作，坚持管党治党工作同业务工作同重视、同部署、同落实、同检查，始终以“永远在路上”的执着坚韧和“重整行装再出发”的战斗精神，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为外事工作服从服务于党和国家中心工作、服从服务于国家总体外交战略部署、服务我市发展现实需要提供坚强的组织保证。现将20_年市外办(友协)领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告如下。

　　一、以党的政治建设为统领，全面落实管党治党领导责任

　　一是提高政治站位，坚决扛起政治责任。始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把***新时代中国特色社会主义外交思想作为外事工作开展的根本遵循和行动指南，认真学习贯彻新时代党的建设总要求，坚持以身作则、以上率下，充分发挥党组领导核心作用。20_年以来，党组会议议题150余个，其中研究党建工作议题45余次，占党组会议议题比重超过30%，做到从严治党真抓党建;听取党建工作汇报20余次，做到真抓真管、常管常严。坚持贯彻落实加强党对外事工作的集中统一领导，积极推动我市外事工作领导小组第一次会议召开，市委外事工作领导小组办公室实体化建设;同时，向我市外事系统印发学习《论坚持推动构建人类命运共同体》《***谈“一带一路”》通知，积极推动我市外事系统党员干部学习《论坚持推动构建人类命运共同体》《***谈“一带一路”》，推动***新时代中国特色社会主义外交思想在外事工作中生动实践。

　　二是完善责任体系，压实主体责任。领导班子带头制定全面从严治党主体责任清单和任务清单，共同研究制定领导班子责任清单和任务清单，领导班子成员结合分管工作制定个人责任清单和任务清单，推动构建“三级主体责任分解体系”。着力建设党组书记亲自抓、班子成员分头抓、机关党委组织推动、基层党组织落实落细的从严治党主体责任落实工作机制，打造闭环完整的“四级主体责任落实链条”;年初，与班子成员、各部门主要负责人签订党建工作责任书、党风廉政建设责任书26份，与处级干部签订廉政承诺书39份，逐级压紧压实全面从严治党主体责任。指导形成支部自查、支部间互查、机关党委检查、分管领导带队督查、定期向党组汇报的督导检查程序，完善“主体责任落实督导检查五步法”。20_年以来，组织开展党建工作督导检查3次，召开两次党建工作督导检查会议，通报党建工作问题，以通报明纪、以问题促整改提升。

　　三是完善制度方案，健全责任落实机制。坚持落实党建工作制度一以贯之，持续贯彻落实《市外办(友协)关于加强基层党组织建设的实施意见》《市外办(友协)关于进一步加强直属单位党的建设工作的指导意见》等制度，做到抓党建先抓制度落实。坚持推动从严治党制度建设结合实际一以贯之，推动从严治党制度建设结合实际，结合年度工作安排，20_年以来，印发《中共天津市人民政府外事办公室党组关于20_年落实全面从严治党主体责任的实施方案》《市外办(友协)关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动的方案》《市外办(友协)领导班子关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》等6余项制度。坚持从严治党制度建设与重大部署安排结合一以贯之，20_年以来，认真学习贯彻市委、市纪委关于从严治党部署安排，研究制定印发《市外办(友协)关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动工作方案(20_-20_年)》《市外办(友协)关于开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动的实施方案》《市外办(友协)集中整治形式主义官僚主义工作方案》，以制度建设确保重大部署安排贯彻好、重要任务落实好、重点工作开展好。

　　二、以党的思想建设为根本，持续抓好思想理论武装

　　一是深化政治学习，充分发挥中心组学习示范带动作用。市外办党组、领导班子始终把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重，尤其是把***新时代中国特色社会主义外交思想作为学习的主科和必修课;制定20_年学习计划，明确重点任务，做到年初统筹安排，日常贯彻执行，坚持每月至少学习1次。20_年以来，中心组共学习13次，学习议题46余个，学习交流发言40余人次;其中，学习***总书记重要讲话精神16余次，占中心组学习议题比重超过34%。

　　二是强化理论武装，扎实开展宣讲培训。充分发挥党课带动效应，领导班子坚持带头宣讲***新时代中国特色社会主义思想，尤其是***新时代中国特色社会主义外交思想，推动新思想入脑入心入灵魂;20_年以来，领导班子成员以“七一”党课、党风廉政建设党课等为契机，为党员干部讲党课8次，组织推动党支部书记讲党课35次;邀请中联部、机关工委和市委党校教授专题授课6次，强化专家辅导、权威解读，以课促学、以课促行。坚持抓住“关键少数”，推动开展市外办(友协)处级以上干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班，对34名处级干部进行集中培训，实现了参训率100%，大力营造大兴学习之风的浓厚氛围。

　　三是抓好基层学习，守好支部集中学习主阵地。推动学习教育从“关键少数”向全体党员干部延伸深化，从集中性教育向经常性教育拓展，强化支部牢固树立全面从严治党基础在学、关键在做，把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为支部集中学习的重中之重。20_年以来，下发通知组织支部集中学习10余次，组织党员干部收看***总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话、***总书记在20_年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话等，指导推动市外办(友协)17个党支部开展集中学习237次，其中学习***总书记系列讲话精神152余次，占集中学习比重超过64%，撰写心得体会700余篇。

　　四是高度重视“三防”，加强意识形态领域工作。领导班子把意识形态作为政治任务从严从实抓起，认真贯彻党中央和市委关于意识形态工作的部署，研究部署意识形态领域工作，听取专题工作汇报。贯彻落实意识形态工作责任体系，按照“一岗双责”要求抓好分管部门意识形态领域工作，各基层党组织书记切实履行本部门意识形态领域工作第一责任人责任，开展经常性谈话，通过个性问题洞悉普遍问题，用过共性问题深挖问题根源，了解分析支部党员思想动态，加强对党员干部思想动态研判工作，20_年以来，指导推动党支部书记开展谈心谈话300余次，基层各党组织共进行党员思想状况分析46余次。加强外事纪律培训，教育党员干部牢固树立“防窃密、防渗透、防策反”意识，20_年以来，开展保密教育培训、保密知识竞赛等，强化意识形态领域安全。

　　三、以推进源头治理为目的，营造良好政治生态

　　一是继续深入推进巡视反馈意见整改落实。坚持把长期做好巡视反馈意见整改落实作为政治任务、政治责任，深入组织开展巡视整改落实“体检”。坚持把整改落实与正风肃纪相结合，把中央巡视“回头看”反馈意见整改落实与市委巡视反馈意见整改落实现结合，召开党组会议听取集中整改落实情况汇报，安排部署深入推进市委巡视反馈意见整改落实，审议通过《市外办关于继续深入推进市委巡视反馈意见整改落实的工作方案》(津外党组〔20_〕28号)。坚持组织各责任处室认真开展自查和机关党委督导检查性相结合，重点对集中整改以后巡视整改落实情况进行自查自纠，逐条对照、逐项查验，确保整治落实效果。

　　二是严肃党内政治生活，提高政治生活质量。领导班子坚持以身作则、以上率下，认真贯彻落实民主集中制，严格落实议事规则和决策程序，20_年以来，领导班子成员坚持身入支部、深入基层党组织、心入支部组织生活，以严的标准、真的行动发挥示范引领作用，以普通党员身份参加支部组织生活70余次。领导班子加强对基层党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等监督管理，注重用好谈心谈话、批评和自我批评的有力武器，净化政治生态;20_年以来，指导推动17个党支部召开党员大会62次，召开组织生活会30次，开展特色主题党日120余次;领导班子成员之间、领导班子与分管部门负责同志之间、领导班子成员与党员干部之间谈心谈话50余次，指导推动党支部书记开展谈心谈话300余次，坚持以谈解惑、以谈促行。抓实基层支部，实行清单式管理，逐级签订党建责任书，全面推行“党建云平台”应用，及时在线督导检查党支部活动情况;严格落实党组织和党员到社区“双报到”制度，推进结对帮扶农村和联系社区工作，深化“双联”活动，实现党员“双报到”百分百全覆盖。

　　三是强化纪律约束，抓好廉政文化建设。领导班子坚持以身作则，重新调整领导班子分工，落实“一把手”不直接分管财务、人事、工程招标、物资采购等，落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度。坚持突出政治纪律和政治规矩学习，严守纪律红线、坚守纪律底线;20_年以来，中心组纪律学习议题10余个，尤其是逐条逐项、逐字逐句领学《中国共产党纪律处分条例》;下发通知，要求基层党组织认真开展学习《党章》《中国共产党支部工作条例》等党纪党规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等国法，推动党员干部纪律学习不放松。完善办党组定期研究、定期听取廉政汇报机制，20_年以来，领导班子开展廉政谈话和任职谈话30余人次，分别与8个处室深入开展座谈，强调政治纪律、政治规矩，严明外事纪律。充分利用多元渠道、把握关键时间、抓住“关键少数”，抓好廉政文化宣传，邀请市审计局到外办开展《审计法》宣讲、组织法律顾问开展《合同法》培训宣讲，在五一、十一、端午节和中秋节等重要时间节点利用“两位一端”发布廉政提醒，定期更新电子宣传栏、机关板报，建立廉政教育阵地。

　　四是深入开展警示教育，强化遵纪守法意识。坚持紧盯“关键少数”又面向全体党员，从“人事因制”入手深入剖析违纪违规行为根源。召开市外办(友协)全体干部警示教育大会，坚持主要负责同志为全体党员干部讲党课与组织领导班子成员为分管部门党员干部讲廉政党课相结合，组织开展廉政教育活动月;坚持观看廉政教育宣传片与现场参观相结合，带领全体党员干部集体观看《为了政治生态的海晏河清》，领导班子带头参观天津国家安全局档案馆;坚持以反面典型为镜为鉴与树立正面先进典型相结合，注重宣传黄群、宋月才、姜开斌、王继才等先进事迹，激励党员干部学习先进、崇尚先进、争当先进;推动党员干部听在耳中、记在心中、落实到行动上。

　　五是敢于动真碰硬，严肃监督执纪问责。全力保障纪检监察组工作，借调人员配合纪检监察组工作，强化硬件配备和资金保障等，建立谈话室，配齐相关设备及安全防范措施。用好“外事管理与服务社会监督员”机制，继续发挥26名多领域监督员监督作用，主动接受监督员对服务作风、服务内容、服务方式和服务效率的监督检查，建立定期沟通机制，认真听取意见建议。领导班子认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《天津市受问责干部管理办法(试行)》，坚持问题导向，加大追责问责力度，发挥警示作用，以强有力的问责推进压力传导，倒逼各级党组织认真履行管党治党责任，综合运用监督执纪“四种形态”;20_年以来，加强对干部的教育监督管理，结合市委巡视反馈的意见建议，尤其是针对直属单位管理问题，办党组严肃对待，调整直属单位组织架构，裁撤合并两家直属单位，完善管理体系，理顺管理层次，提升管理效率;严查问题线索，结合市委巡视反馈意见，对直属单位3名领导班子成员进行调整，强化党员干部担当尽责意识;加强对直属单位廉政风险防控，组织会计师事务所对直属单位领导人员开展经济责任审计。进一步畅通监督渠道，举报热线电话确保24小时开通，信箱每周一次两人开箱查收。

　　四、以党建重点任务为抓手，强化党风政风建设

　　一是持之以恒落实中央八项规定精神。强化机制完善，建立健全办党组、纪检组和基层党组织三级联动的领导机制，建立定期研判、教育引导、常态落实、监督检查、查处通报等加强作风建设制度机制，支持派驻纪检组开展“四必谈”，推动机关党风廉政建设深入开展。坚持完善制度，强化制度约束;20_年以来，会同会计师事务所重新修订《市外办(友协)机关财务管理制度》《市外办(友协)机关采购管理制度》《市外办(友协)仓库及低值易耗品管理细则》《市外办(友协)机关预算管理制度》《市外办(友协)机关收支管理细则》《市外办(友协)机关货币资金管理制度》《市外办(友协)机关人员因公出国(境)经费管理办法》等10项财务制度，印发《市外办(友协)内控管理制度汇编》，强化财务风险防控。突出问题导向，努力重点防范，严格执行《市外办(友协)关于深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治方案》，结合市委巡视意见反馈整改，重新认真梳理廉政风险点20余条，细化防范措施50余项，严格控制行政经费支出。坚持常警示、勤提醒，组织办领导带队对窗口单位坚持不打招呼、不定期性开展作风检查。

　　二是深入开展不作为不担当问题专项治理。研究制定《市外办(友协)关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动工作方案(20_-20_年)》，成立专项治理工作领导小组，对机关和直属单位工作人员作风纪律进行专项检查，建立问题清单、整改清单、制度清单。开展多渠道、多形式宣传，利用单位网站、微信公众号提高党员干部认识、统一思想，利用典型案例通报以案示警、以案示纪。深入开展不作为不担当问题专项治理自查，20_年以来，结合党建工作季度督导检查，开展不作为不担当问题检查3次，召开2次督导检查通报会，开诚布公谈问题、指缺点、道不足，责令整改、定期验收，将担当作为的政治态度传导到基层，营担当作为、创新竞进的良好氛围。

　　三是深入开展集中整治形式主义官僚主义。召开党组扩大会议专题学习传达集中整治形式主义官僚主义部署推动会精神和领导讲话精神，在全办范围内深入开展调研，全面排查形式主义、官僚主义问题，印发《市外办(友协)集中整治形式主义官僚主义工作方案》，明确4方面15个重点整治问题。坚持集中整治与不作为不担当问题专项治理三年行动、“两学一做”教育常态化制度化一体谋划、一体推进，成立市外办(友协)集中整治形式主义官僚主义工作领导小组，与市外办(友协)不作为不担当问题专项治理实行同一领导机构、同一工作机制，负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作，精心组织实施，抓好任务落实，确保集中整治深入推进、有效开展，取得切实效果。

　　四是深入开展“大兴四个之风”活动。办党组研究制定深入开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动方案，召开“大兴四个之风”动员部署会，对活动进行动员、部署、推动，定细方法步骤、定明把完成时间、定严检查考核标准、定准把责任人，建立活动台账，确保每项活动内容落实、确保做到人人知晓，人人清楚，人人有责。从实大兴亲民之风，建立党建联系点12个，开展联系活动28次，切实解决实际问题17个。其中，领导班子成员参加活动9人次，处级以上领导干部参加活动44人次;窗口部门积极开展“三亮三提三比三评三创”活动，设立每月第一周的周二为服务开放日，面向服务对象代表开放互动。从真大兴尚能之风，结合外事工作实际，开展保密教育培训、公文练兵比武活动。其中，结合外事工作特点，组织机关各处室进行公文主观试题考试和英译汉和汉译英两方面测试。

　　五、以践行群众路线为出发点，选好用好干部

　　一是树立正确用人导向，抓好外事干部队伍建设。以新时代对党员干部的工作要求为出发点，统筹干部队伍建设，加大综合部门和业务部门干部交流轮岗力度，提高干部综合能力，丰富经验、开阔视野、增长才干。有计划、分步骤地推进干部队伍建设，适时开展干部选任工作，调整、充实、完善相关岗位，形成科学合理的干部梯队。加大对青年干部的培训，定期举办公文写作、公文处理、保密教育、档案管理等专题培训，提高青年干部综合能力。20_年以来，严格按照《市外办(友协)干部选任、晋升职务民主推荐及民主测评工作指导意见》《市外办(友协)关于机关干部深入基层锻炼的指导意见》《天津市人民政府外事办公室任命的国家工作人员宪法宣誓实施办法》《市外办(友协)公务员行为守则》《市外办(友协)慰问干部职工管理办法(试行)》《市外办(友协)关于公务员职务与职级并行制度试点工作职级晋升实施办法(试行)》6项制度要求，结合我办干部队伍实际，调整、充实、完善相关工作岗位，完成20名干部职级晋升，11名干部平职轮岗交流，选拔1名同志到直属单位挂职锻炼，5名干部确定职级，9名干部转正。

　　二是深入基层调查研究，切实维护群众利益。围绕全市中心工作，结合外事重点任务，本着“围绕中心、突出重点、统筹资源、确保实效”的原则，确定重点调研方向，制定《市外办(友协)20_年调研重点工作安排》，建立课题组、分工负责，坚持以问题为导向，以解决问题为目标，深入开展大调研大走访活动，以调研带动工作开展落实，以实践促进工作思路创新。20_年以来，领导班子成员共带队开展调研40余次，深入天津商务职业学院、天津轻工职业技术学院、天津机电职业技术学院，调研天津职业教育“走出去”和“请进来”相关情况，为“鲁班工坊”建设做好相关服务。结合工作实际研究制定《市外办(友协)关于深入开展20_年“双万双服促发展”活动工作方案》，明确了企业三级包联走访、招商引资、贯彻落实“天津八条”等工作分工和要求。认真做好网民留言办理工作，积极回应群众诉求;20_年以来，共回复群众来信9封，回复率100%。

　　三是发挥外事工作优势，切实做好帮扶工作。按照市委、市政府部署要求，领导班子高度重视结对帮扶困难村工作，积极选派优秀干部组成工作组，扎实开展结对帮扶困难村工作。20_年以来，主要负责同志和领导班子成员3次赴帮扶村走访调研，慰问困难群众，主动协调工作、亲自出谋划策，促进结对帮扶困难村发展。同时，积极挖掘外事资源，发挥渠道优势，为结对帮扶村农民增收、农业发展、农村稳定提供条件。

　　六、坚持廉洁自律，严格执行制度

　　建立完善班子成员分管、主要负责同志监管、集体领导和民主决策的工作机制，建立形成民主又集中、民主有效率的运行机制。主要负责同志坚持“5不直接分管”，主持召开两次党组会议调整领导班子成员分工，坚持不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程建设项目、不直接分管物资采购、不直接分管审批工作。市外办领导班子坚持自觉践行《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，如实报告个人有关事项，严守政治规矩、政治纪律。

　　20_年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。对天津来说，是抢抓历史性窗口期，闯关口、度关山，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关的一年。下一步，市外办领导班子将继续以***新时代中国特色社会主义为指导，以***总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，深入贯彻落实市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全会部署要求，牢固树立“四个意识”，念好“五所大学”，尤其是“创新大学”和“开放大学”，加强党对外事工作的集中统一领导，以提升外事工作统筹、协调、管理、服务能力为重点，服从服务于党和国家中心工作、服从服务于国家总体外交战略部署、服务我市发展现实需要，推进党的建设与外事工作同向发力、同步推进，不断提升我市对外开放和国际化水平。

　　领导班子成员全面从严治党主体责任落实情况报告

　　20_年，在市委市政府的正确领导下，市统计局认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求，坚决落实党要管党、全面从严治党主体责任，加强政治建设，严格纪律规定，加强廉政教育，开展专项整治，推动全面从严治党不断走向深入。现将有关工作情况报告如下。

　　一、落实全面从严治党主体责任情况

　　(一)提高政治站位，强化政治担当，认真履行全面从严治党主体责任。市统计局坚持从战略和全局的高度深刻认识全面从严治党的极端重要性，突出政治统领，聚焦主责主业，自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　一是自觉把党的政治建设摆在首位。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，进一步突出机关政治建设，局党组带头强化“四个意识”，不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展23个专题的***新时代中国特色社会主义思想系列学习，专题学习全面从严治党要求;组织3期处级以上干部、新晋四级调研员和处级以下党员党的十九大精神理论培训班;以“统计大讲堂”为载体，邀请党校教授、专家学者作了全面从严治党等9次专题辅导;开展了贯彻落实***总书记 “三个着力”重要要求和重要批示指示精神的自查自纠工作，明确3个方面27项整改措施;通过“周记月考”活动、调研学习、推送微信学习包、党建云平台学习、应知应会知识测试等，教育引导全局党员干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　二是统筹谋划部署推动全面从严治党工作。局党组高度重视，春节后第三个工作日召开全局干部职工全面从严治党工作大会，对20_年全面从严治党工作进行专题部署。认真贯彻落实市委、市纪委各项工作部署和要求， 28次召开党组会专题研究全面从严治党、机关党建、选人用人、党风廉政和纪律审查等工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入《20_年天津统计新闻宣传工作要点》《20_年局党组理论学习中心组学习计划》《20_年党员干部学习计划》的重要内容。明确局领导班子42项主体责任清单和74项任务清单，按照职责范围和工作实际，分级分层制定了党组书记、班子成员、各部门主要负责人差异化的 “两个清单”，将深化统计管理体制改革、依法治统、推进统计“数库”“智库”建设、加强作风建设、“三会一课”等纳入清单范围，对基层调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等进行具体要求，保证从严治党取得实效。实行清单管理、挂图作业，开展党组巡察、党建巡查，督促落实。

　　三是层层压紧压实主体责任落实。组织局党组书记与班子成员，班子成员与分管部门负责人层层签订全面从严治党责任书、党风廉政建设责任书、机关党建工作责任书、意识形态工作责任书和统计行风责任书，各个层级理清责任、明确任务。党组书记、局长武军定同志作为全面从严治党第一责任人，履行主责、首责、全责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责，协助党组书记履行主体责任，严格履行一岗双责，坚持一手抓党建、一手抓业务，每季研究、布置分管部门和领域的全面从严治党工作，提出具体工作要求。各部门负责人认真扛起部门主体责任，健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

　　(二)严明党的纪律，强化纪律教育，深入开展警示教育和廉洁文化建设。强化纪律戒尺，坚持纪挺法前，纪严于法，教育党员干部增强纪律意识，严守纪律底线，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，听党指挥，令行禁止。

　　一是以经常性纪律教育筑牢底线。组织党员认真学习中央纪委十九届二次全会、市纪委十一届三次全会、全国统计部门党风廉政建设工作视频会议、全市警示教育大会等会议精神，重点学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规制度以及***同志关于全面从严治党有关论述，开展“以案为警为鉴 忠诚干净担当”廉政警示教育月和《中国共产党纪律处分条例》宣传活动。局领导班子成员带头为分管部门和所在党支部作廉政党课宣讲，组织支部书记和廉政监督员开展纪律培训，给每名党员干部配发《纪律处分条例》等系列辅导用书，组织党员干部结合思想工作生活实际撰写学习心得体会、开展交流研讨、参加知识测试。在政府网站和局内网“廉政建设”、“正风反腐”等专栏加载系列学习资料、评论文章，发布党员干部优秀体会文章，制作发放学习卡片，RTX群、微信群转发学习文章，在局内营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

　　二是深入开展警示教育。局领导班子带头，再次观看黄兴国等违纪违法反面典型案例，并将其作为年度民主生活会对照检查重要内容。全员观看《为了政治生态的海晏河清》并深入讨论，参观利剑高悬展览和梨园监狱，利用局务会、支部书记会议等，通报市纪委关于不作为不担当、违反中央八项规定精神、扶贫助困领域腐败和作风典型问题的案例，并列入月度支部工作要点，使广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏，从反面典型的沉痛教训中得到警示。针对党员干部生活工作中经常遇到的问题，5月份召开警示教育大会，8月份召开不作为不担当专项治理警示教育大会，对全局干部职工进行教育提醒。

　　三是推进廉洁文化建设。开展廉洁文化进机关、进家庭活动，营造浓厚的廉洁文化氛围，时时处处感受廉洁气息。拍摄“读习语 践廉洁”“廉洁的三重境界”廉政教育视频;春节前向每名干部职工家属递送廉洁宣传函;在楼道走廊广泛设置廉洁建设展牌，张贴廉洁宣传字画;在统计局内外网上完善廉洁文化建设内容;各个传统节日前夕，给全局党员干部发送廉洁短信，进行温馨提醒，打好“预防针”。

　　(三)开展专项治理，严格正风肃纪，切实推动作风持续转变。坚持作风建设永远在路上，引导各级党组织和党员干部把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，以正风肃纪的实际成效取信于民。

　　一是严格落实中央八项规定和实施细则精神。局领导班子成员带头改进调查研究，带头密切联系群众，带头执行纪律规定。局领导牵头重点调研课题13个，下基层调研486天，平均每人81天，期间均做到轻车简从，集体乘车，减少陪同，直奔调研点，半天调研均返回局内用餐，半天以上调研一律吃工作餐，以更严更实的作风为基层做出表率。严格执行发文会议有关规定，印发统计文件149件，召开会议30个，会期共19天，实现逐年递减。印发《中共天津市统计局党组关于深入贯彻执行中央八项规定实施细则的实施办法》(津统党组〔20_〕1号)，通过十方面26条措施进一步加强作风建设，健全作风建设常态长效机制。抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆重要时点，组织3次各为期一个月的“四风”问题集中自查自纠，机关党委书记带队，开展对违规使用公车、违规发放津贴补贴等问题的明察暗访和监督检查。把握关键时刻，在党员干部操办婚丧嫁娶等事宜之前，进行专项提醒提示，坚决防止各种隐形变异“四风”问题发生。

　　二是严肃开展不作为不担当专项治理。制发了《中共天津市统计局党组关于印发深入开展不作为不担当专项治理三年行动方案(20_-20_年)的通知》(津统党组〔20_〕6号)和当年工作方案，成立了党组书记、局长武军定同志任组长的专项治理领导小组，6次召开局党组会和领导小组会议进行研究推动，局机关和事业单位同步落实，4月3日召开部门负责人会议进行动员部署，8月23日召开全局干部职工大会进行中期推动。在局网页开辟了专门的宣传专栏，及时传达、宣传专项整治进展情况，在全局范围内广泛达成了深入查改存在问题的思想共识。坚持问题导向，紧紧围绕中心工作，结合统计工作实际开展2轮问题查摆，认真查找问题，设立台账、及时跟踪、销号管理，并将专项治理情况列入20_年局党组巡察重要内容，逐个支部进行实地检查，切实推动整改落实，4类16个方面的治理重点均取得明显成效。

　　三是强力推进形式主义官僚主义集中整治。把集中整治作为贯彻落实***总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践，迅速成立领导小组，印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》(津统党组〔20_〕24号)和20_年工作计划。11月9日召开集中整治形式主义官僚主义工作部署会，学习传达全市整治形式主义官僚主义部署推动会议精神，部署我局集中整治形式主义官僚主义工作。认真收集整理巡视巡查、督查检查、民主生活会及各部门自查中发现的问题;向16个区政府、16个区统计局和市发改委、市政府研究室等部门发送问卷，征求意见;面向社会公众、统计调查对象、统计服务对象，在统计外网、统计微信公众号上公布举报信箱和举报电话;设置意见箱;在一周安排发布局长接待日安排;利用工作调研等时机，听取意见建议，对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查。制定了5大方面21项问题和31项整改措施的问题和整改清单，努力推动建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的长效机制。

　　四是深入开展“大兴四个之风”活动。成立“大兴四个之风”活动领导小组，召开全局党员干部参加的“大兴四个之风”活动部署动员大会，制发“大兴四个之风”活动、加强调查研究等6个方案、文件。局党组书记、局长身先示范，局领导班子成员带队，先后开展了慰问一线执勤民警、文明交通志愿服务、慰问困难户、帮扶困难学生、捡脏护绿和治安巡逻、“统计开放日”等基层服务。党组成员、机关党委书记褚丽萍同志牵头开展的“老字号”系列调研，报告获得鸿忠书记、国清市长和海山副市长批示，直接促成《天津市振兴老字号工作方案(20_—20_年)》的出台，被新华社、天津电视台等多家中央和我市主流媒体宣传报导。各支部积极行动，赴区、街、企业先后开展基层调研300余次，开展志愿服务活动37次。市统计局代表队在市级机关科学素质大赛荣获三等奖，组织统计技能TOP5竞赛，参与全国统计建模大赛、市级机关科学素质大赛、档案工作比武大赛，完成了一批针对性强、服务效果好的统计调研课题、统计科研课题，切实发挥统计对高质量发展的引导和服务作用。

　　(四)坚持一以贯之，加强风险防控，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深刻认识党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡，坚持以惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势，坚决打好党风廉政建设和反腐败工作攻坚战。

　　一是完善党风廉政建设工作机制。坚持定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作，协调解决重大问题，结合全面从严治党领导班子主体责任清单和任务清单的制定，将纪律检查工作与全面从严治党和统计中心工作一体筹划、一同落实。支持派驻纪检组转职能、转方式、转作风，根据人员岗位变化情况，及时开展机关纪委届中调整，增配纪委委员，配强配硬纪检干部。建立健全机关纪委工作议事规则和会议制度，印发《天津市统计局机关纪委工作规则(试行)》(津统机关纪委〔20_〕1号)制定《天津市统计局科级以下问题线索处置和执纪审查流程》《天津市统计局对受处分党员开展帮扶教育的工作办法》等，健全工作机制，规范工作程序。局党组书记与班子成员、各部门负责人，班子成员与分管部门负责人认真开展履职谈话和廉政谈话，经常督促提醒廉政从政、改进作风工作。

　　二是完善廉政风险防控机制。努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，根据统计改革建设的进程，做好廉政风险排查工作，深入查找体制机制和制度措施存在的管理漏洞，上半年完成年度风险点修订工作，结合“以案为警为鉴 忠诚干净担当”廉政警示教育活动月，进一步规范廉政风险点、工作流程图，完善防控机制和措施，加强对关键岗位、重点领域的廉政防控，从源头上预防腐败和不廉洁行为。

　　三是扎实推进统计行风建设。坚决贯彻落实***总书记对统计工作重要指示批示精神，把坚决防范统计造假弄虚作假、提高数据质量作为统计系统反腐败的重点工作，深入贯彻《意见》《办法》《规定》，加强领导，狠抓落实。年初与各区统计局、市统计局各处室签订统计行风责任书，树立真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献的统计核心价值观。围绕提升统计服务能力、提高统计数据质量，召开全市统计工作会议、全市统计局长工作会议、专题会议具体部署，党组书记带头在市委党校讲党课，班子成员深入推动落实。派员到西青、南开等地区，市旅游局等部门，烟草公司等单位进行宣传，就统计法等内容进行深入解读。落实国家统计局巡视整改任务，全面开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治，召开防范和惩治统计造假弄虚作假专题民主生活会，制定企业统计信用管理制度和统计从业人员信用档案制度，完善专业数据质量审核评估办法，加强对各层面统计普法宣传教育，编写统计法律法规宣传服务手册，向全市发放1万册，组织支部书记旁听庭审。加强统计制度方法培训，增强各级领导和统计人员依法统计意识，加强源头数据质量控制，在全市积极营造依法统计、法治统计的良好氛围和环境。

　　四是扎实开展“扫黑除恶”工作。深刻认识扫黑除恶专项斗争工作是以***同志为核心的党中央做出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，把扫黑除恶工作与不作为不担当专项治理和集中整治形式主义、官僚主义相结合，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作。4月28日召开局务会，机关党委书记专题传达全市关于扫黑除恶的工作要求。11月9日召开全局干部职工大会，局党组书记、局长武军定同志传达学习***总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，传达市委书记李鸿忠同志在扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话，结合统计实际部署相关工作。发挥统计职能，服务全市扫黑除恶，开展扫黑除恶专项斗争群众安全感调查，向市扫黑办、市综治办综合反映广大居民对扫黑除恶专项斗争和社会治安的希望与诉求，促进扫黑除恶深入有力开展。

　　(五)加强党内监督，践行“四种形态”，推进标本兼治和源头治理。深入贯彻落实党内监督条例，积极健全党内监督体系，不断加大监督执纪问责力度，针对重点领域、重点环节加强制约监督，切实推进机关全面从严治党落实落地。

　　一是全面落实党内监督责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，强化党组在党内监督中的主体责任和书记第一责任人职责，印发《中共天津市统计局党组关于成立巡察组的通知》(津统党组〔20_〕10号)，明确巡察组成员、主要职责和巡察方式。局领导班子成员带队，就全面从严治党主体责任落实、机关党建重点任务完成、支部规范化建设、深化统计管理体制改革、重大统计决议事项落实等多项工作，对23个党支部开展党组巡察和党建巡查。着眼问题导向，对党支部书记从严问责，促进各支部书记进一步加大整改力度，在整改过程中提高政治站位，体现政治标准，带头落实整改要求，对照反馈意见逐条进行检查，确保整改按期到位。

　　二是加强对权力运行的监督和制约。坚持民主集中制原则，不断完善科学决策机制，认真落实决策前广泛征求意见、民主协商等制度，充分调动班子成员积极性创造性，提升了整体合力，推进党组决策的科学化、民主化、规范化。严格落实“三重一大”规定，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等，均经会议决定，切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真执行“一把手”末位表态和回避制度，局党组书记不直接分管干部、人事、财务、工程项目、行政审批、物资采购工作。严格落实述责述廉、谈话函询、领导干部报告个人、政务公开和信访工作等制度，通过每年召开职工代表联席会议、设立局长信箱、监督意见箱和纪检举报箱，公布局长接待日安排，张贴纪检举报流程图，扩展纪检举报平台，多种方式畅通监督举报渠道，加强群众监督。

　　三是严格日常监督。把握执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移、动辄则咎，形成强大震慑效应。局党组印发《党员干部谈心谈话实施办法》(津统党组〔20_〕5号)，给领导干部配发《谈心谈话记录本》，各级按照制度开展日常谈心谈话、履职谈话、廉政谈话，及时查找问题倾向和问题苗头。坚持“第一种形态”运用情况月报机制，积极运用警示提醒、告诫约谈、批评教育等加强党员干部日常监督管理。强化日常监督管理，坚持失责必问，问责必严，局党组大力支持、机关纪委积极配合市纪委、市级机关纪工委、派驻纪检监察组查核违规问题和信访件，对支部、党员出现的问题，严肃追责问责，以强有力问责，推动履职尽责。今年以来，共运用第一种形态35人次，处分党员干部3人次，使全面从严治党更加“严、紧、实”。

　　(六)严肃政治生活，建设政治文化，营造风清气正的良好政治生态。积极倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，涵养党内政治文化，厚植政治生态土壤，在全局范围内营造山清水秀政治生态。

　　一是着力净化政治生态。开展政治生态分析，印发加强《中共天津市统计局党组关于加强党内政治文化建设的实施方案》(津统党组〔20_〕9号)，实施筑牢理想信念、强化纪律规矩等10方面31项工作，开展“维护核心”主题读书月、“以案为警为鉴 忠诚干净担当”廉政警示教育月、核心价值观主题宣传月、职业道德宣传教育月、我与诚信同行宣传教育月、家风家训宣传教育月、法制宣传月等8个宣传教育月活动，坚持政治标准和正确的用人导向，大力弘扬忠诚、友善、守纪、敬业、上进的正风正气正能量，“圈子文化、好人主义”得到有力清除。

　　二是严格党内政治生活。开展《市统计局党支部工作规则》培训和党支部书记培训、党员培训，印发《党费收缴、使用和管理办法》《关于落实进一步抓实市级机关基层党支部建设的十六条措施的通知》等制度性文件，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。高标准召开民主生活会和组织生活会，班子成员参加了20_年度民主生活会和“防范惩治统计数据造假”专题民主生活会，并以普通党员身份，参加了20_年年度组织生活会和学习郑德荣等先进典型、争做“三个表率、一个模范”共3个组织生活会，联系黄兴国等违纪违法反面典型和上级指出的问题，带头对标对表，严肃认真开展批评和自我批评。制发年度组织生活会对照检查材料参考样式及审核标准，由班子成员牵头成立5个组织生活会督导组，会前对每个党员的发言材料逐一审核，并以列席会议的方式，深入支部实地推动，确保组织生活会辣味浓和民主评议工作不出偏差、不走过场。

　　三是严肃追责问责。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市《实施办法》，以强有力的问责推进压力传导，倒逼责任落实。对党组巡察发现问题的支部书记从严问责、对违反工作制度的人员从严问责，在局务会上通报典型案例及问题经过和处置情况，教育党组织书记和广大党员干部从中汲取教训，举一反三，标本兼治。把全面从严治党从统计机关向全市统计工作领域延伸，针对统计违法违规案件，对70余人提出处分建议，加强统计执法，扩大执法检查面，强化了法律法规的震慑和规范作用。

　　二、存在的问题

　　一是落实全面从严治党主体责任不到位，全面从严治党压力传导“中温下冷”的问题没有得到彻底解决，不作为不担当还有一定形式的存在，根子还没有彻底拔除。

　　二是落实双重组织生活不到位，局领导班子成员不能做到参加支部的全部组织生活，存在请假较多的现象。

　　三是综合运用监督执纪“四种形态”，从严管理党员不够，今年1-9月份局党组和各支部没有主动运用过“第一种形态”。

　　四是落实全面从严治党的要求站位不高，眼界不宽。只盯着机关做工作，推进全市统计领域全面从严治党不够，有不敢管的心理和统计执法监督“宽、松、软”的问题。个别区及街镇、功能区管委会还存在人为干预统计数据的现象，个别企业还存在统计造假、弄虚弄假问题，维护统计数据真实性的要求没有全面落实到底、到位。

　　深刻反思原因：一是政治站位不高，站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础高度思考不够。二是担当精神不够，高标准落实主体责任的使命感、责任感不强烈。三是解放思想不足，认识高度、思维广度、思考深度不够，有效管用的招法不多。

　　三、20_年落实全面从严治党主体责任工作思路

　　一是深化党的政治建设，坚决践行“两个维护”。以政治建设为统领，把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，在学懂弄通做实上再下功夫，在入脑入心践行上再下功夫，切实用党的创新理论武装党员干部头脑。积极深化和巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展学习交流、专题研讨、参观调研、观看视频、网络学习、讲党课等多种学习教育活动，教育引导党员干部提高政治站位，筑牢理想信念根基，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个坚决维护”，时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***总书记为核心的党中央保持高度一致。

　　二是压紧压实主体责任，提升党组织组织力。强化管党治党责任，层层制定年度责任清单、任务清单，逐级签订全面从严治党责任书，进一步完善工作目标责任考核制，严格落实好述职评议考核和述责述廉制度。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，高标准落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，强化对制度落实情况的日常督查。从严教育监督管理党员，高质量做好党员发展、党费收缴管理和使用等工作，加强机关党建科学化标准化规范化建设。注重典型引路，积极选树、宣传、学习先进党支部和优秀党员，通过鼓励支部创新，突出典型示范，加强先进交流等方式，进一步激发基层党组织的内生动力，使党支部和广大党员学有榜样、比有标杆，促进机关党支部整体功能全面提升。

　　三是强化政治担当，持续净化优化政治生态。坚持政治为本、政治立身，坚守对党绝对忠诚的政治首德，做政治上的明白人和讲政治的知行合一者。深刻认识净化政治生态绝非一朝一夕之事，从深入学习党章党纪党规入手，从思想根子上抓起，从党内政治生活严起、管起，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，坚持正确用人导向，严格落实民主集中制，严格执行集体决策程序，持续深入整治圈子文化和好人主义，继续开展精神文明创建，巩固意识形态阵地，积极建设积极、健康、富有生机活力、具有统计特色的党内政治文化，巩固和发展积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

　　四是深化全面从严治党成果，创新改进统计工作。按照党的十九大部署，深化统计体制改革，引领、促进和服务“五大发展理念”贯彻落实。把贯彻落实***总书记关于统计工作的批示指示精神和中央市委关于统计工作的部署要求，作为统计工作增强“四个意识”、做到“两个维护”的首要任务，增强党组织和党员的使命意识、责任意识，发挥模范和骨干作用。以实际行动维护核心、铸就忠诚，深入贯彻落实***总书记关于统计工作的批示指示精神，加快统计改革创新，提升数据质量，提升服务全市高质量发展能力。深入开展不作为不担当专项治理、集中整治形式主义官僚主义，积极巩固“大兴四个之风”活动成果，加强统计法治建设，优化数据质量控制措施，优化统计指标体系，增加反映新经济的内容，更好服务全市经济社会发展;加大信息公开力度，服务党和政府决策，服务企业生产经营，服务人民群众生产生活，展现统计部门有力作为。

　　五是突出问题导向结果导向，坚持严责问效。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严明政治纪律和政治规矩。加强对纪律执行情况的监督检查，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以正反两方面典型为镜鉴，加强纪律教育和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变思想防线。坚持真管真严，强化纪律建设严格监督执纪问责, 把政治纪律、政治规矩挺在最前面，加强日常督查检查，强化问题整改落实，确保整改工作到位、质量到位、效果到位。综合运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强谈心谈话和思想沟通工作。强化教育管理，抓早抓小防微杜渐，充分发挥党支部直接教育管理监督党员的作用，从严从细抓好党员管理。

　　领导班子成员全面从严治党主体责任落实情况报告

　　今年以来，我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任，坚定地把维护核心作为首要政治责任，坚定地把思想武装作为根本政治任务，坚定地把落实全面从严治党要求作为重大政治担当，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，践行“两个维护”，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，努力营造风清气正的良好政治生态环境，为促进全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。

　　一、所做的主要工作

　　抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度，聚焦主责主业，认真履行第一责任人职责，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全面推进主体责任落地，推动中央及省、市委重大决策部署落实。

　　(一)坚持以上率下，靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议，层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向，先后主持召开XX次常委会和X次党建领导小组会，专题研究部署基层党建工作。梳理分解X个方面X项X条重点工作，细化党组织班子责任X类X条、党组织主要负责人责任X类X条，党组织其他班子成员“一岗双责”X类X条，纪检组织监督专责X类X条，进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单，采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法，坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究，指导基层党建XX次，解决突出问题XX个，约谈党委(党组)主要负责人XX人(次)，持续传导压力，压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重，实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”，组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动，分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议，从严从实推动基层党建重点工作任务落实，查摆并督促整改各领域党建工作突出问题XXX多条, 有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。

　　(二)坚持引领示范，聚焦重点抓深化。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性，突出党支部学习抓细抓长的经常性，增强广大党员干部积极参与学习的自觉性，通过领学、互学、促学，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。坚持以上率下，坚持从自身做起，严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度，做到***总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实，党章党规定期学习、反复学习、深入学习，努力学出对以***同志为核心的党中央的绝对忠诚，学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信，学出无私奉献、尽职尽责的使命担当，学出善思善谋、善作善成的能力水平。今年以来，围绕各阶段重点学习内容，我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言，带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导，先后撰写调研报告X篇、理论文章X篇，切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况，分类施策、因人施教, 充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台，通过“大集中+小分散”的方式，将党校搬到牧民帐篷，将党的十九大精神送到党员家中，实现了党员教育经常化、全覆盖。

　　(三)坚持从严从实，落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度，组织XX次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度，带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头开展批评与自我批评，指导联系乡镇和分管部门民主生活会，促进了党内政治生活质量不断提高。建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度，全程参与并指导XX个单位的民主生活会，对X个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开，切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题，制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》，对有效监督县处级干部提出了具体办法，划出了清晰红线。狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度，组织XX多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课，XX名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务，推动政治生活落到实处，切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。

　　(四)坚持基层优先，分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为目标，以抓实基层和建强支部为主线，持续推进全县党支部标准化建设进程，推动基层党建工作不断创新、优化、提升。一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法，分领域编制党支部建设标准化工作指南，通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动，指导各级党组织按图索骥，整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题XX多个。二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动，列支专项资金XX万元对X个集体经济空壳村进行重点扶持，实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金XX万元，新改扩建村级活动场所XX个。深入开展党内激励关怀帮扶行动，为XX名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助XX万元，为XX名生活困难党员、老党员发放慰问金XX万元。三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各X个，县委常委建立标准化建设联系点XX个，培育党建工作示范点XX个，整顿转化后进党组织XX个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点，认真总结成功经验做法，以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准，积极打造“四个一”党建“标杆产品”，提升党建工作质量。

　　(五)坚持问题导向，紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务，按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路，举一反三、自查自纠，提出X个方面X项整改措施，并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式，相关问题得到较好解决。针对党建工作特色不够明显的问题，积极推进“学习教育集中进行，党群议事分别开展”模式，联村建成党员服务中心X个，有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式，设立驻张党委，成立X个党支部，配备专职党务干部，落实党建活动经费和党员活动场所，使XX多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势，将XX个社区党总支全部升格为党委，全面落实“兼职委员制”，深化共驻共建共享活动，有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。针对村干部队伍“后继乏人”的问题，从优化知识和年龄结构入手，大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液，建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制，并通过团支部书记兼文书等措施，一人多岗、综合培养，储备村级后备干部XX名，培养入党积极分子XX名，着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。针对干部队伍干事创业活力不足的问题，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，综合运用监督执纪“四种形态”，着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制，制定《XX县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《XX县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度，通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查，及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索，层层设防、级级阻挡，防病于未发，治病于初萌。至目前，全县已预警XX人。出台《XX县党员干部容错纠错机制》《XX县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》，鼓励探索、宽容失误，着力调动和保护干部干事创业的积极性，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，及时为XX名被举报不实的干部澄清正名、消除影响，营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。

　　(六)坚持敢抓敢管，严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责，着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局，同研究部署，同推进落实，同考核奖惩，全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神XX次，研究县纪委提请事项XX次。先后开展廉政约谈XX人次，实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖，县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖，县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能，自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，坚持率先垂范、敢抓敢管，对党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，全力支持纪委监委查办案件，自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。设立县委巡察工作领导小组办公室，成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组, 及时落实编制，选齐配强队伍，组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员XX余人，制定出台《中共XX县委巡察工作五年规划(20_-20_年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度，年内对X个县直部门单位及其XX个下属单位进行了巡察，发现问题XX个，移交问题线索XX个，巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来，全县立案XX件XX人，给予党纪政务处分XX人，运用监督执纪“四种形态”处理XX人次，挽回直接经济损失XX万元。三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会X次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作，X次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议，全力推进监察体制改革，在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障，用实际行动为纪委监委减负、加油，自治县监察委员会顺利挂牌成立。立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通，制定《XX县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度，有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治，探索建立“互联网+”监督模式，创建XX县“微腐败”防范智慧平台，实现了村级权力运行全过程监督，进一步增强了群众获得感。立足“小微权力”运行全过程监督，梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项X类X项X条，探索建立权力清单机制，真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里，推动村级事务管理更加规范、透明、公开。四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等X个方面的具体方案及职责制度，结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》，以XX公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育，做到学习教育有抓手，问题不足有警示。按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求，重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现，深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾，县委常委会共梳理查摆问题XX条，各级领导班子共查摆问题XX条，目前已完成整改XX条。坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合，对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序，有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识，优化发展环境，加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能，开设XX个办事服务窗口，初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。

　　(七)坚持正确导向，主动抓意识形态。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制，修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单，从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度，精心组织***总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道，广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合，加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设，大力普及互联网法律法规，深入开展网络空间专项整治行动，强化对网上有害信息的发现处置，坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点，坚决查删封堵网上政治类有害信息，坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动，坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合，既“键对键”又“面对面”，加强线上互动、线下沟通，不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力，把广大网民凝聚到党的周围，进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。

　　二、存在的主要问题

　　一是基层基础目前还比较薄弱。主要表现为村级集体经济年收入在X万元以下的村还有XX个，且大部分村集体经济收入系政策性补助，资产规模小、发展后劲不足。

　　二是基层党组织战斗力还不强。主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强，政治引领作用不够突出，部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破，不同程度存在“等、靠”思想。

　　三是基层干部队伍素质还不高。主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足，农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出，各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。

　　虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作，但认真反思产生问题的根源，主要有三个方面：一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位，传导基层党建工作责任的强度还不够，基层党建尚有薄弱环节，基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够，体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备，没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。

　　三、下一步工作思路和措施

　　紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求，突出政治功能和组织力，以组织体系建设为重点，谋思路、定措施，出实招、破难题，建机制、抓落实，推动全县各领域基层党建工作全面过硬、全面进步。

　　一是聚焦问题抓整改。针对存在问题，落实“全面从严治党要有新突破”的要求，拿出更多精力抓调研、抓谋划、抓落实，认真执行好工作例会、联系点等党建工作制度。重点结合党支部建设标准化的规范制度流程和具体指标，组织各级党组织开展“回头看”，认真分析研究问题具体表现及症结所在，用实际行动推进整改创建工作，以点上突破带动面上提升。

　　二是培育典型抓示范。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法，整顿转化一批后进党组织，分领域创建一批党建工作示范点，全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神，支持基层创新创造，重点围绕全县乡村振兴示范带建设，在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌，全面提升基层党建工作整体水平。

　　三是分类指导抓提升。以持续提升各领域基层党组织组织力为重点，分类指导，统筹推进，重点围绕农牧村党建“抓巩固、强基础”，社区党建“抓服务、促和谐”，机关党建“转作风、提效能”，国企党建“严规范、提质量”，“两新”党建“抓覆盖、拓功能”的思路，着力培育一批主题鲜明、示范带动作用强的党建工作新抓手，提升基层党组织引领改革发展、带领群众共同致富的能力，推动基层党建与乡村振兴、社会治理和经济社会高质量发展深度融合。

　　四是创新载体抓深化。全面推行党支部建设标准化，大力推行基本载体建设，在农牧村推广“三链建设”，组织带领群众发展集体经济，不断强化农牧村党组织的核心领导地位;在城镇社区规范“大党委”工作机制，领导基层治理，组织整合辖区资源服务居民群众，不断强化社区党组统领区域化党建功能;在“两新”党组织持续推进“三岗联创”活动，引导和监督企业严格遵守国家法律法规，依法维护各方权益，不断强化“两新”党组织的政治统领作用;在机关事业单位党组织持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，引导党员干部履行职责义务，充分发挥作用，着力提升基层党组织的组织力。

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