优秀县委书记先进事迹材料

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　　优秀县委书记先进事迹材料

　　XX来到XX4年了，这个县的经济综合实力跃居全省第一，老城区改造后城市面貌焕然一新，群众生活不断改善。除了这些显著变化，他在工作中有3件事让当地很多人记在心里。

　　一、提精神：国旗下带领全体干部宣誓

　　夏至过后，位于XX中部的XX市迎来一场升温，傍晚外出纳凉的市民多了。在辉发河、柳河沿岸13公里的优美景观带，一到晚间就变得热闹起来，人们或散步休闲，或围坐聊天，河风吹拂中享受夏日清凉。

　　就在几年前，两河沿岸还不是这样漂亮，老城区更是“脏乱差”。201X年调任XX的XX看到新城老城“新旧两重天”，被深深刺痛，下决心打赢老城改造攻坚战。

　　在XX办公室，这位个头不高、语速不快、思路清晰的XX市委书记站在城市规划图前，讲述了当时的场景。

　　改造就需要资金，有的部门出现畏难情绪。XX说，条件都具备了还需要政府干部做什么?共产党员能不能站出来走在前面?

　　为了提高大家的精气神，XX提出每逢重大节日举行升旗宣誓仪式。201X年新年，他带领全体机关干部站在五星红旗下，庄严宣誓：“我是XX市国家公职人员……勇于担当，甘于奉献，为让全市人民过上中等城市生活而努力奋斗。”

　　对党和群众的承诺植根心中，党员干部的干劲足了。一时间，XX上下掀起老城改造热潮。经过3年施工建设，投资13亿元、16平方公里的老城区全面改造，老城变成了新城，居民拍手称赞。

　　二、动感情：为低保户流下眼泪

　　初到XX时，XX一有时间就到大街小巷到处走到处看。在一次“三帮扶”走访中，他看到身患淋巴癌的低保户李华因没钱医治而放弃治疗，躺在家中痛苦地呻吟，还看到一名2岁的孩子患上白血病没钱治疗，父母只能把孩子抱回家。

　　第二天的常委会上XX流下了眼泪。他说，看到这么多家庭遇到生活困难，很心酸，很惭愧，很难受。“我们再困难，也绝不能让低保户因为治不起病在家等死。”最终，会议决定对患癌症、尿毒症等27种重大疾病的低保对象实行全额救助。

　　几年来，当地已有近6000人受益，救助资金超过3500万元。

　　在黑山头村，莫衷伟的老伴患尿毒症七八年，每年光做腹膜透析就需要6万多元，让莫衷伟天天眉头紧锁。实施大病救助以后，莫衷伟眉头终于舒展开，“生活见了亮儿”。

　　心里装着群众，着力解决困难群众的实际问题，已经成为XX日常工作的一项重要内容。他经常召开低保户和残疾人座谈会，现场征求意见，群众提出的诉求他都认真记录。有一次群众反映在市区找不到厕所，出门在外不方便。没过几天，沿街的机关单位就都挂出了“室内厕所免费开放”的提示板。

　　在XX市困难群众和老年人比较集中的铁北区，为了满足老年人健身的需要，政府新建了一座便民体育场。有一次XX来这里现场办公，遇到一位正在健身的老太太。老人得知面前是XX后，说啥也要拥抱一下，表达心里的谢意。

　　三、发脾气：全市大会怒斥干部不干事

　　在很多人印象中，XX工作时态度和蔼，很少发脾气。可在一次全市大会上，平日温和的XX发怒了。对于一些干部不作为的现象，他严厉批评：既然是组织上的人，既然为人民服务，遇到困难就不能退缩，更不能不谋事、不干事。

　　说起当时的情景，XX还记得很清楚。他说，很多外地人说东北的软环境不好，只管招商，不管安商、辅商。这其中，干部不作为是重要原因，要想发展，就必须改变这一局面。

　　为了实现让全市人民过上中等城市生活的目标，XX把加快城市发展放在重要位置，把项目建设和招商引资作为头号工作，并结合当地实际及时调整产业主攻方向，提出重点发展医药健康产业。

　　3年多来，XX的经济发展一年一个台阶，201X年全口径财政收入和地方级财政收入比201X年翻了一番，均列全省县市第1位，超过了部分市州本级的收入水平。其中，医药健康产业产值连续3年以100亿元、200亿元、300亿元的速度增长，也排在全省县市第一位。

　　来XX之前，XX曾在通化县工作，当时通化县经济发展也是一年一个台阶。被问起在县委书记岗位上工作有何诀窍时，XX笑着说，哪有什么诀窍，就是要有一股争一流的激情和决心，就是要有一种遇到困难不退缩的勇气，就是想让群众过上好日子。

优秀县委书记先进事迹材料

　　自201X年担任XX县委书记以来，XX带领县委一班人紧紧抓住农村基层党建这个纲，县乡村拧成一股绳，形成了聚精会神抓党建促发展的新局面。201X年，XX县成功入围全国综合实力百强县。

　　一、村支书规范化管理，一笔价值莫大的政治账

　　XX力抓基层党建的念头可追溯到几年前。他下乡调研常逢村支书不在村，说正在外打工、经商。XX率直地批评这样的村支书，连我们都找不到你，村民怎么找你?不想，对方说，我们也要养家糊口!

　　XX哽住了。

　　当时，XX村支书平均报酬才每年8000元，不如一个农民外出打工收入的三分之一。村级党组织管理弱化，超过三分之一的村一年开不了一次党会。

　　XX陷入思索…

　　201X年7月，XX任县委书记不久，便将自己深思熟虑后的建议提交给了县委常委会，对村支书实行规范化管理。

　　县委一班人的感受和认识与XX一致，农村工作千头万绪，抓好党的建设是关键，党建抓好了，抓什么成什么、要什么有什么。

　　很快，县委一班人一致表决通过了这一改革新策。其核心是把村支书纳入县委组织部管理，按照不低于上年度农民人均纯收入2倍标准发放报酬补贴，每人每年能拿到2万元到3万元，并办理养老保险。按照村支书60%左右的标准，统筹发放村主任、文书、治保和计生干部报酬补贴。对已退休的村支书，根据任职年限发放生活补贴。村支书普遍实行坐班值班制度，其他村干部轮流值班。县委制订村支书千分制考核办法，明确不务主业等8条不合格表现的硬杠杠，每年评议一次。201X年底，81名村支书因评议较差被取消绩效工资，89名被诫勉谈话，19名被免职。

　　以规范化管理为重点的基层组织建设，使县财政在基层党建方面的支出增长到1.25亿元。县委算了一笔账，只要村支书真正发挥了带头人作用，集体经济发展快，村民致富快，村级战斗堡垒作用得到加强，党在农村的执政根基更加牢固，这不仅是笔合算的经济账，更是一笔难以估算的政治账。

　　二、夯实党建责任，在层层抓落实上下工夫

　　“党委抓党建是本职，不抓是失职，抓不好不称职。”这句XX常挂在嘴边的话，已成为全县上下的共识。

　　“县委是基层党建的一线指挥部”。XX强化县委抓党建的主业意识，每年初召开全县基层党建工作会，每半年组织一次基层党建现场观摩，并且每年确定10个党建课题，由县委常委领题调研，至少拿出3天时间吃住在村。建立县委常委、党员副县长包乡联村制度，每人包1个乡镇，联系1个村，帮扶10户困难群众，听民声、摸实情、解难题。

　　强化乡镇党委龙头作用，重点引导党委书记转观念、理思路、当主角。制定了《乡镇党委书记抓基层党建工作规范》，明确服务型党组织建设等14项主要职责，细化与村支书谈心谈话等10项推进措施，建立督查评估等4项保障机制。在全县设立106个农村党政管理服务中心，把职能部门权限下放，70%的乡镇干部下沉到服务中心，提供与群众生产生活密切相关的计生、社保等28项公共服务，通过服务把群众凝聚在党组织周围。在科学发展综合考核中，将党建权重提高到一半，对考核优秀的表彰奖励，对抓党建不利的进行约谈、调整。

　　三、激发干事创业活力，举党建之纲则百业兴

　　按照XX的话说，基层党建是我们尤其是当下农村发展之纲，纲举则百业兴。

　　在老党员们的记忆中，村支书规范化管理后新一届村支书选举最为热烈，有的乡镇70%的村出现竞选，村支书更换率为历届最高。

　　村支书们被从未体验到的荣耀和保障所激励，一心用在带领村民致富上。实行规范化管理前，XX县村集体收入达标的仅35%。201X年底，达标村达79%，并全部消灭了空壳村。

　　村干部作风转变，廉洁奉公，许多积攒的矛盾大大化解。201X年底，全县涉农上访率同比下降了21%，涉农村干部的信访下降了34%。

　　党建抓得好，激起了全县干部群众积极创业、发展经济的巨大能量。在XX城区南部，投资45亿元的中关村海淀园科技城、山大碳纤维研究中心、百多安生物医学科技园等几十家企业比肩落户，“傍河硅谷”——齐鲁高新技术开发区初现雏形……

　　这仅是XX县近年来经济发展的一个点。而纵贯全县，“一二三四五、五年三大步”战略目标的确立，成为全县发展的引航灯。

　　坚持打基础、利长远，XX规划实施了“兴齐十大工程”，济齐黄河大桥已全面开工;总投资28亿元的“三环六纵八横”县乡村大交通网部分已建成通车;太青高铁济南北站已经开工，建成后，XX将成为京沪、太青、济郑十字交叉的高铁枢纽……

　　发展的目的是让老百姓过上好日子。经过深入调研，XX编制了201X年全面建成小康社会红皮书，建立了“县、乡、村三级全面建成小康社会统计监测指标体系”，确保每年都能完成既定任务，如期建成“小康XX”。

　　201X年，XX财政用于民生支出27.4亿元，占财政总支出的比重达84.2%，城乡居民收入、事业单位人员工资连年增长，群众切实尝到了发展的成果。

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　　“郡县治，天下安”。***总书记说，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。

　　忙碌、低调、斯文;话不多，一打开话匣子就是发展、改革;清瘦的身影，提个公文包……这是记者第一印象中的XX市委书记XX。

　　在会议室，XX介绍自己主政XX3年多的感受：“一个地区的发展，要有改革创新的‘发展生态’、清正规范的‘政治生态’、山清水秀的‘环境生态’。一定要千方百计构建好、守护好这三个‘生态’。”

　　一、改革创新，破解发展难题

　　“江南福地、常来XX。”XX市是国家历史文化名城，长江沿岸新兴的港口工商城市，全国县域经济最发达地区之一。去年，XX实现地区生产总值201X.4亿元，公共财政预算收入147.4亿元，连续3年保持较大幅度增长。XX拥有纺织服装、机械加工等特色产业，民营经济发达，占比达55%。

　　即便是这样的底子，也面临巨大的发展压力。经过深入调研，XX了解到当地经济发展存在的普遍问题：发展战略不清晰，跟风盛行，产品杂乱;低成本竞争，缺少创新;家族式企业所有制单一，没有真正建立现代企业制度，甚至连会计制度都不健全…

　　“改革创新是唯一出路!”在XX主导下，XX及时提出放大“专精特”新优势，推进“小巨人”企业培育计划，引导面广量大的中小企业走小而精、小而专、小而强的特色成长之路。

　　目前，XX拥有专精特新产品近100个，培育了一批有市场竞争力和行业驾驭力的“单打冠军”。去年18家“小巨人”企业开票销售超过140亿元，入库税收14亿元，占全市工业入库税收9.3%。

　　同样力度的改革创新也在其他许多领域进行。为了破除城市发展规划各搞一套的弊端，XX要求“多规合一”“全市一张图”，综合产业、土地、城建等多种规划于一体。为了防止部门执法“看得见管不着”、职能交叉的弊病，XX提出整合全市执法力量，在乡镇设综合执法局，统筹协调;通过创新“类银团”模式、建立金融纠纷调解机制等，先后成功处置天铭、兴达利等10多起较大型企业的债务危机。

　　二、规范环境，引领社会发展

　　XX认为，风清气正、守规范讲规矩的“政治生态”，可为发展保驾护航。

　　在群众路线教育实践活动中，他提出：“利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。作风建设永远在路上。”

　　在全国上下扎实开展“三严三实”专题教育时，XX坦陈：“没有豪言壮语，只想踏踏实实做点事情。我从来不觉得自己是个领导，而是XX的一分子，为地方的发展尽我的努力。”

　　他是这样说的，也是这样做的。记者了解，XX很少有休息时间，难得回外地看望爱人和久病的老母亲;经常一个人坐公交车到一些大市场去转悠，看商户的经营情况，听他们发牢骚;爱下村跑户拉家常……

　　作为有着150万常住人口的发达地区的主政者，XX对自己要求很严，每年下基层蹲点超过两个月，坚持在食堂就餐。

　　“作为班长，我要营造干事的氛围，调动大家的积极性，心胸要宽广，别人工作中有点什么牢骚不满的，我不会计较，只要把工作做好。但是有不对的，就要严肃批评处理。”XX说。

　　一次，听过XX高新区负责人在党建工作上的述职，XX一针见血地指出其“抓基层党建工作自觉性不够，对如何加强基层党建缺乏深层思考，缺少办法”。在XX主导下，为保证教育公平，XX推行九年义务教育“零择校”，当地教育局副局长的孩子因为考试差几分，也只能就读农村中学。

　　“老百姓都在看着，如果我们不能从自身做起，从严管理，自己都不讲规矩，怎么带领干部群众搞发展?”XX说。

　　三、生态优先，守护绿水青山

　　如何处理好经济发展与生态保护的关系，对发达地区的主政者更是极大考验。在XX看来，发展经济是政绩的重要体现，而保持山清水秀的“环境生态”，更是职责所在。

　　近年来，XX带领市委市政府一班人，把生态优先的要求落实到经济社会发展各方面，划定4类7个生态红线区域，占全市国土面积的15.06%。重点推进虞山尚湖、沙家浜等120平方公里核心生态圈建设，实施生态文明建设“十大工程”，全市自然湿地保护率达到45.7%。

　　仅201X年，全市实施节能减排重点项目40个，果断关停淘汰落后产能企业110家。推进燃煤锅炉整治，强化机动车污染防治等措施，使PM2.5年平均浓度下降5%，空气质量优良天数比例达到75.3%，全市生态环境显著改善。近年来，XX获得一系列国家级卫生、旅游、生态环保、人居环境方面的荣誉称号。

　　“‘世上湖山，天下XX。’守住生态红线，保住环境底线，我们才有发展的生命线。”XX说。

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