2023-03-06
2023-03-15
2023-05-30
2023-03-07
2023-03-14
更新时间：2024-01-14 11:37:13 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一年来，在政治思想方面，本人能够始终以一个党员领导干部的标准要求自己，坚持民主集中制原则，重大问题通过集体研究决定并自觉维护和坚持执行，能够正确对待工作中的不同意见，不断改进工作作风，班子的凝聚力明显提升。在党风廉政建设方面，本人能够带头自律，廉洁奉公，忠于职守，严格遵守《廉政准则》规定;并注重对干部职工进行理想信念和党性、党风教育，结合纪律教育学习月活动开展了《预防职务犯罪专题辅导讲座》，使本系统干部职工工作作风和精神状态有了明显的提高，为促进全县养殖业健康快速发展作出了自己的努力。
据统计，20_年全县生猪饲养量为**万头,出栏**万头,家禽饲养量**万只，出栏**万只，水产养殖面积**亩，水产品总产量**吨。
一年来，我县养殖业经济实现了快速健康发展，规模养殖比重逐年增加，在发展规模养殖的基础上，积极推行标准化生产，为养猪场申报标准化规模养猪场改扩建项目。目前，全县已有**家养猪场申报了改扩建项目，中央预算内投资**万元，其中今年申报了**个项目，中央预算内投资**万元。家禽养殖方面，我县养鸡业初步实现了产业化，有**一家龙头企业，以“公司+农户”的模式与**多农户合作养鸡，万只。水产养殖方面，我县在稳步发展“四大家鱼”常规养殖的基础上，加大了调整养殖结构，引进新品种开展龟鳖类的养殖试验示范工作。通过大力发展特色渔业，引进、示范和推广优质新品种的养殖，大大提高了我县渔业生产的经济效益和社会效益。
一年来，面对国内外重大动物疫病严峻复杂的防控形势，在县委、县政府的正确领导下，全县各级共同努力，周密部署，扎实工作，全县高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度达100%。全年使用猪瘟疫苗**万头份，使用高致病性猪蓝耳病灭活苗**万毫升，使用o型口蹄疫灭活苗**万毫升，使用o型-亚洲i型双价口蹄**万毫升，使用禽流感灭活苗**万毫升，使用新城疫灭活苗**万头份。累计使用猪耳标**万枚，上传生猪戴标信息**万条。全县规模养殖场高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的有效免疫率达95%，农村散养畜禽有效免疫率达到90%，重大动物疫病防控工作取得显著成效，没有发生高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情，其它各种动物疾病的发病率、死亡率明显下降，有效促进了全县现代畜牧业的持续健康发展。
一是做好兽药、鱼药和饲料添加剂市场监督管理工作。对申办兽药经营许可证的单位和个人进行严格审查，按照申领证照的规定核发兽药经营许可证。一年来已通过兽药gsp认证企业**家。开展兽药专项检查**次共出动执法人员**人次，检查兽药经营门店**个次，检查覆盖率达到100%，检查规模养殖场**个次，检查覆盖率达到100%;检查兽医医疗机构**个次，检查覆盖率达到100%，没收销毁过期兽药共计**个品种**袋(盒、支)，有效遏制了制、售伪劣养殖投入品的违法行为。
二是开展产品质量安全检查。按照20_年广东省水产品质量安全监控计划工作的部署，做好水产品质量安全样品抽检工作，于8月8日份随机选取**个水产养殖场(点)、共抽取**个样品进行检测。一年来，共检测**万头同群生猪，同步检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇**批**头份，抽样比例为3%，阳性0批0头，阳性率为0%，全县没有发生“瘦肉精”中毒事件。公路动物防疫监督检查站实行业务骨干带班24小时值班制度，加大对运输动物及动物产品车辆的检查力度，累计检查车辆**车次、消毒车辆**平方米、检查动物**万头(只)。为确保全县人民能吃上放心肉作出了应有的贡献。
一是做好能繁母猪补贴政策的落实。今年全县饲养能繁母猪**头，省市县三级财政补贴资金共**万元，省与市县财政分别负担补贴资金的60%、40%。其中省财政**万元，市县财政负担的补贴资金为**万元。补贴资金有望近期到帐到户。
二是开展渔船柴油补贴。我县认真落实国家燃油补贴政策，开展20_年渔业柴油补助用油量测算、发放等工作。20_年渔业柴油补助共**艘渔船，于今年9月份通过县财政局国库中心财政支付系统，将补贴款直接划拨到渔民提供的银行帐号中，共发放了机动渔船柴油补贴**万元，使渔民切实感受到了政府给予的关怀。
三是妥善安排好禁渔期间渔民的生活。据统计，我县在册渔船**艘，有非农专业渔民**户，人口**人。4月1日至6月1日禁渔期间，渔民没有经济来源，生活十分困难。市政府在今年预算安排的西江伏季休渔经费中解决我县渔民生活补贴经费**万元(即每艘渔船拨给**元的经费补贴给渔民)，县人民政府拨出**万元(每艘渔船拨出**元的经费)，市、县两级共计补贴资金**万元，并于6月份划入各渔民在中国邮政政储蓄银行**支行“一卡通”(油补存折)上，解决了禁渔期间我县广大渔民的燃眉之急。
一年来，在全系统干部职工的密切配合下，自己在工作岗位上取得了一定的成绩，积累了一定的管理经验，但离县委县府的要求还有差距。在新的一年我将更加务实的作风，锐意创新，为我县的畜牧兽医渔业工作跨越式发展，为县委、县政府提出的“发展现代产业，打造诚信社会，建设幸福**”的宏伟目标作出新的、更大的贡献。
局长述职报告 | 副局长述职报告
局长述职报告 | 副局长述职报告
受组织安排，本人于20xx年月x月至20xx年x月任xxxxxxx一职;20xx年x月至今，任县农业局(林业局、海洋与渔业局)党组副书记、县海洋与渔业局副局长，主持县渔业局。任期期间，本人不断加强思想作风建设，认真履行岗位职责，严格执行党风廉政建设有关规定，在各方面都取得了一些成绩。现简要报告如下，请同志们予以评议，并提出宝贵意见。
1、加强学习，不断提高自身素质
在政治上严格要求自己，上进心强。平时比较注重学习，在繁忙中尽量挤时间，以学习提高认识，以学习推动。通过党组理论中心组、上党课、支部学习和自学等各种形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策以及所需的法律、科技、专业知识等。通过学习，进一步强化了党性观念，使自己更加自觉地在思想上、行动上与党中央保持一致，保证了县委、县政府有关决定、决策、决议的贯彻落实，确保政令畅通。同时通过学习，进一步提高了自己的理论修养和知识水平，增强了的原则性、系统性和预见性。
2、坚持民主集中制，充分发挥班子整体效能
民主集中制是我们党的优良作风，也是维护班子团结、消除腐败的根本保证。作为局里主持的一把手，本人努力以身作则，当好班长带好头，做到作风民主，处处以大局为重，以事业为重，维护团结。充分尊重班子成员的意见和建议，充分调动班子成员的积极性，使局领导班子形成一个较强的整体合力。局里重大问题决策、人事安排任免、经费安排和大额费用支出等都坚持民主集中制，坚持集体讨论，提交局党组会议和召开局长办公会议研究决定。严格按照规则和程序办事，不搞一言堂。加强与班子成员之间的沟通、协调，做到分工不分家，补台不拆台，合力抓落实。充分发挥班子成员的聪明才智和积极性、主动性和创造性，发挥领导班子的整体效能，着力提高班子的凝聚力和战斗力。
3、坚持走群众路线，尽心尽力为群众服务
在中尽量挤时间下基层，深入实际，深入渔村、深入渔民调查研究，广泛听取群众意见，想实招、办实事、求实效。时刻牢记自己是人民的公仆，做到热情待人、平易近人，从不摆架子。在上，想群众之所想，急群众之所急，努力为群众办好事。
本人上有强烈的事业心和责任心，在其位谋其政，作风踏实，勤恳实干。任县委统战部副部长兼县工商联党组书记期间，积极组织开展工商联参政议政活动，为我县工商业发展和社会经济发展献言献策;积极发展行业商会，壮大工商联队伍;努力为会员单位做好服务和维权。同时配合正职认真抓好港、澳、台和海外统战。任县农业局(林业局、海洋与渔业局)党组副书记、县海洋与渔业局副局长期间，主要做了以下几方面：
(一)理清思路
有个清晰的思路，对于领导全局非常重要。到县海洋与渔业局任职以后，根据上级主管部门的要求，按照县委县政府的总体部署，结合我县海洋与渔业实际，经过调查研究和充分讨论，确定以抓渔业经济结构调整为重点，促进渔业增效、渔民增收;以全国海域使用管理示范县建设为契机，进一步规范海域使用管理;以抓海洋与渔业执法队伍建设为重点，推动海洋与渔业执法和渔业安全生产的全面开展;以积极向上争取项目资金为重点，解决事业经费严重不足的困难;以开展保持共产党员先进性教育为抓手，进一步加强干部职工队伍建设。经过二年多的实践证明，确定的思路是清晰的，切合实际，经过全局广大干部职工的共同努力，取得了显著成效。
(二)突出重点抓落实
1、抓好海洋经济
一是20xx年建议县委、县政府召开了全县海洋经济会议;二是指导起草《关于加快海洋经济发展若干意见》讨论稿，提交县委、县政府讨论审核;三是进一步加强海域使用管理。截止目前，全县已确权海域使用项目xx个，确权海域面积达xxxx公顷，确权发证率达70以上;四是组织申报了全国海域使用管理示范县，制定计划抓好落实。争取了国家海洋局xx万元建设经费和配置了海监执法专用车。五是积极向县府争取经费，委托技术单位开展《平阳县海洋功能区划》修编，目前初稿已完成。六是积极抓好海域勘界。继20xx年完成平阳瑞安海域界线勘定以后，平苍海域界线也已经市人民政府裁定，海域勘界全面完成，此项全省领先。七是与省、市海洋环境监测中心积极配合，开展了海洋环境污染的监测。
2、调整渔业经济结构，促进渔业增效、渔民增收
坚持“控制捕捞、发展养殖、主攻加工、搞活流通”的渔业经济发展方针，推广科学养殖技术，扶持
水产品加工企业，推行品牌战略，促进了渔业经济的稳步发展。20xx年实现渔业经济总产值xxxx亿元，渔民人均收入xxxx元，比20xx年增加xx。xx岛开发有限公司生产的“xx岛”牌大黄鱼20xx年被评为xxx名牌产品，并通过国家原产地认证;20xx年被评为xx市“知名商标”，xx市首批知名商品;xxx水产有限公司生产的水产品被评为xx名牌产品。
3、抓好海洋与渔业执法队伍建设
省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20xx〕xx号《关于市县海洋与渔业综合执法队伍机构编制等问题的通知》下发后，由于多方面原因，我县一直没有成立海洋与渔业综合执法机构。该项严重滞后，成为全省唯一应建立而未建立海洋与渔业综合执法机构的沿海县，拖了全省、全市该项的后腿。同时xxx渔港监督和县渔船检验站xx个人员，xx人差额拨款，x人自收自支，全年财政拨款仅x万多元，人员工资无法保证，经费严重不足，正常无法开展，安全监管不到位，渔业安全生产无法保障。面对这样的实际情况，我们组织了有关人员赴宁波、舟山、象山、普陀等市、县学习取经，理出思路。同时根据省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20xx〕xx号《关于进一步加强渔业安全监督管理队伍建设的通知》精神，结合我县实际，向县编委提交了海洋与渔业综合执法队伍建设的建议方案，并积极与县编委办、县人事局、县财政局有关部门领导沟通，并多次向县府主要领导汇报，得到了有关部门的支持和县府领导的重视。县编委批复了我们的建议方案，撤销了原县渔政站、xx渔港监督和县渔船检验站，建立了县渔政渔港监督管理站(增挂xx渔港监督、县渔船检验站)和县海洋与渔业执法大队(增挂中国海监xx县大队)，确定两单位均为全额拨款事业单位，将原xxx渔港监督和渔船检验站xx个人员全部转为全额拨款，从而彻底解决了一直困扰我们最棘手的机构、编制、人员尤其是经费等问题，为全面开展海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管提供了组织上的保证，有力地推动了我县海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管的全面开展。
5、抓好海洋与渔业执法
一是抓好伏休管理。开展广泛宣传，落实各项监管措施，确保了我县没有一艘渔船违反伏休规定违捕，同时成功组织举办了xx县20xx、20xx“开渔节”，组织伏休渔船于x月xx日xx时后安全、有序地出海生产，受到了广大捕捞渔民的一致好评。二是督促加强渔政执法力度，开展“护渔20xx”专项行动，从严查处“三无”，强化渔业行政执法。三是积极组织参加“平安海上平阳”专项整治活动，20xx年联合海警三大队开展了x次海上联合行动，有力地打击了违规生产渔船，维护了渔场平安。四是全面开展海监执法，结合‘海盾20xx“专项行动，组织开展海监执法检查xx次，立案x件，结案x件，推进了海域管理规范化、法制化的进程，为依法用海、科学用海创造了良好的社会环境，有力地维护了国家海域尊严。
6、抓好渔业安全生产
渔业安全生产是我局一项非常重要的，市海洋与渔业局、县政府都分别与我局签订了责任书，“一把手”负总责。20xx年，我们在渔业安全生产监管队伍人员工资无法保证，经费严重不足的情况下，努力调动渔港监督和船检站全体人员的积极性，尽最大努力抓好渔业安全生产。全年发生渔业安全生产事故xx起，死亡x人，没有突破市局下达的安全生产指标，经市局和县府考核，分别被评为二等奖和合格单位。20xx年，我们以渔业安全生产监督管理队伍建设为契机，加强领导，落实责任，推行渔业安全生产社会化管理新机制，积极开展“铁网三号行动”、安全宣传月活动和专项整治活动，渔业生产安全形势全面好转，开创了安全生产新局面。据统计，全年仅发生渔业安全事故x起，其中死亡事故为零。与20xx年相比，事故减少xx起，下降xxx。死亡人数减少xxx人，下降xxx，受到省、市主管部门和县府考核组的一致好评，可望评上20xx年度市渔业安全生产一等奖或特等奖。
7、加强干部职工队伍自身建设
在抓好中心的同时，积极抓好干部职工队伍的自身建设，加强理论学习，加强思想政治，努力塑造一支有理想、有纪律、懂业务、负责任、求实效的新时期海洋与渔业干部职工队伍。平时组织干部职工通过支部集中学习和自学的形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中、六中全会精神等。20_年，按照县委的统一部署，我们在全局党员干部职工中开展了保持共产党员先进性教育活动。精心组织，周密部署，深入开展。在活动中，大家认真对照共产党员的先进性，查摆问题，坚持边学边改，边整边改，使广大党员和干部职工思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
8、积极向上争取项目资金，缓解经费严重困难
由于多方面原因，我局经费一直非常困难。20xx年底局财政户头出现了赤字xx万元的窘况。经费困难严重影响了干部职工的积极性，也严重制约了我县海洋与渔业各项的开展。在县财政十分困难的情况下，唯一的办法就是积极向上级主管部门争项目要资金。我们积极编报项目，向省、市海洋与渔业局争取，得到了省、市主管部门的大力支持。20xx年，共向省、市主管局争取了项目xx个，资金xxx多万，其中救灾资金xx万，由局里实施使用的项目经费xxx万元。20xx年，共争取项目xx个，资金xxx万，其中救灾资金xxx万元。这些经费的争取，既促进了我们各项的开展，又支持了企业的发展，同时也有效地缓解了我局的经费困难。同时我们还积极向省渔业互保协会争取，给我局配置了一辆广本用车。
以身作则、廉洁自律，是领导干部应具备的基本素质。作为党风廉政建设责任制的主要责任人，本人首先抓好自身建设，严以律己，率先垂范，做好榜样带好头。要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不能做的，自己坚决不做。遵守党的纪律和国家法律法规，带头执行党风廉政建设有关规定，干净干事，至今没有发生违纪违规情况。平时以党员标准严格要求自己，树立正确的金钱观、名利观和人生观，不以权谋私，不以权徇私，不仅管好自己，而且还管好家属和身边人员。遵守财经制度，自觉勤俭节约，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费。
在抓好自身建设的同时，积极履行党风廉政建设责任制责任人的职责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。一是抓责任制的落实。二是抓好学习，提高认识。三是抓好制度建设，规范管理。四是在用人问题上，坚持德才兼备的原则，公开、公正、公平地选拔任用中层干部，不搞任人唯亲，不搞不正之风。
主持海洋与渔业局二年多来，我县的海洋与渔业取得了一定的进步和发展，这是省市主管部门、县委县政府正确领导的结果，是全局广大干部职工上下一致、齐心协力、努力的结果，我只是做了作为局领导应该做的一些事情，离上级和群众的要求还有一定的差距，在中也还存在着不少问题和缺点。如：面对新时期的海洋与渔业，新办法新点子不够多;平时抓布置多，抓落实的力度不够;平时应酬多、会议多、听汇报多，亲自深入基层调研不够;对一些不良现象批评不够等。今后，我要更好地发挥长处，克服缺点，再接再厉，为我县的海洋与渔业再上一个新台阶而继续努力。
受组织安排，本人于20xx年月5月至2xx年12月任县委统战部副部长兼县工商联党组书记;20xx年12月至今，任县农业局(林业局、海洋与渔业局)党组副书记、县海洋与渔业局副局长(正科)，主持县海洋与渔业局。任期期间，本人不断加强思想作风建设，认真履行岗位职责，严格执行党风廉政建设有关规定，在各方面都取得了一些成绩。现简要报告如下，请同志们予以评议，并提出宝贵意见。
1、加强学习，不断提高自身素质
在政治上严格要求自己，上进心强。平时比较注重学习，在繁忙中尽量挤时间，以学习提高认识，以学习推动。通过党组理论中心组、上党课、支部学习和自学等各种形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策以及所需的法律、科技、专业知识等。通过学习，进一步强化了党性观念，使自己更加自觉地在思想上、行动上与党中央保持一致，保证了县委、县政府有关决定、决策、决议的贯彻落实，确保政令畅通。同时通过学习，进一步提高了自己的理论修养和知识水平，增强了的原则性、系统性和预见性。
2、坚持民主集中制，充分发挥班子整体效能
民主集中制是我们党的优良作风，也是维护班子团结、消除腐败的根本保证。作为局里主持的一把手，本人努力以身作则，当好班长带好头，做到作风民主，处处以大局为重，以事业为重，维护团结。充分尊重班子成员的意见和建议，充分调动班子成员的积极性，使局领导班子形成一个较强的整体合力。局里重大问题决策、人事安排任免、经费安排和大额费用支出等都坚持民主集中制，坚持集体讨论，提交局党组会议和召开局长办公会议研究决定。严格按照规则和程序办事，不搞一言堂。加强与班子成员之间的沟通、协调，做到分工不分家，补台不拆台，合力抓落实。充分发挥班子成员的聪明才智和积极性、主动性和创造性，发挥领导班子的整体效能，着力提高班子的凝聚力和战斗力。
3、坚持走群众路线，尽心尽力为群众服务
在中尽量挤时间下基层，深入实际，深入渔村、深入渔民调查研究，广泛听取群众意见，想实招、办实事、求实效。时刻牢记自己是人民的公仆，做到热情待人、平易近人，从不摆架子。在上，想群众之所想，急群众之所急，努力为群众办好事。
本人上有强烈的事业心和责任心，在其位谋其政，作风踏实，勤恳实干。任县委统战部副部长兼县工商联党组书记期间，积极组织开展工商联参政议政活动，为我县工商业发展和社会经济发展献言献策;积极发展行业商会，壮大工商联队伍;努力为会员单位做好服务和维权。同时配合正职认真抓好港、澳、台和海外统战。任县农业局(林业局、海洋与渔业局)党组副书记、县海洋与渔业局副局长期间，主要做了以下几方面：
(一)理清思路
有个清晰的思路，对于领导全局非常重要。到县海洋与渔业局任职以后，根据上级主管部门的要求，按照县委县政府的总体部署，结合我县海洋与渔业实际，经过调查研究和充分讨论，确定以抓渔业经济结构调整为重点，促进渔业增效、渔民增收;以全国海域使用管理示范县建设为契机，进一步规范海域使用管理;以抓海洋与渔业执法队伍建设为重点，推动海洋与渔业执法和渔业安全生产的全面开展;以积极向上争取项目资金为重点，解决事业经费严重不足的困难;以开展保持共产党员先进性教育为抓手，进一步加强干部职工队伍建设。经过二年多的实践证明，确定的思路是清晰的，切合实际，经过全局广大干部职工的共同努力，取得了显著成效。
(二)突出重点抓落实
1、抓好海洋经济
一是20_年建议县委、县政府召开了全县海洋经济会议;二是指导起草《关于加快海洋经济发展若干意见》讨论稿，提交县委、县政府讨论审核;三是进一步加强海域使用管理。截止目前，全县已确权海域使用项目77个，确权海域面积达2411.2公顷，确权发证率达70以上;四是组织申报了全国海域使用管理示范县，制定计划抓好落实。争取了国家海洋局30万元建设经费和配置了海监执法专用车。五是积极向县府争取经费，委托技术单位开展《平阳县海洋功能区划》修编，目前初稿已完成。六是积极抓好海域勘界。继20_年完成平阳瑞安海域界线勘定以后，平苍海域界线也已经市人民政府裁定，海域勘界全面完成，此项全省领先。七是与省、市海洋环境监测中心积极配合，开展了海洋环境污染的监测。
2、调整渔业经济结构，促进渔业增效、渔民增收
坚持“控制捕捞、发展养殖、主攻加工、搞活流通”的渔业经济发展方针，推广科学养殖技术，扶持
水产品加工企业，推行品牌战略，促进了渔业经济的稳步发展。20_年实现渔业经济总产值8.11亿元，渔民人均收入6172元，分别比20_年增加3.4和6.3。南麂岛开发有限公司生产的“南麂岛”牌大黄鱼20_年被评为浙江名牌产品，并通过国家原产地认证;20_年被评为温州市“知名商标”，温州市首批知名商品;信业水产有限公司生产的水产品被评为温州名牌产品。
3、抓好海洋与渔业执法队伍建设
省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20_〕42号《关于市县海洋与渔业综合执法队伍机构编制等问题的通知》下发后，由于多方面原因，我县一直没有成立海洋与渔业综合执法机构。该项严重滞后，成为全省唯一应建立而未建立海洋与渔业综合执法机构的沿海县，拖了全省、全市该项的后腿。同时平阳渔港监督和县渔船检验站14个人员，10人差额拨款，4人自收自支，全年财政拨款仅3万多元，人员工资无法保证，经费严重不足，正常无法开展，安全监管不到位，渔业安全生产无法保障。面对这样的实际情况，我们组织了有关人员赴宁波、舟山、象山、普陀等市、县学习取经，理出思路。同时根据省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20_〕66号《关于进一步加强渔业安全监督管理队伍建设的通知》精神，结合我县实际，向县编委提交了海洋与渔业综合执法队伍建设的建议方案，并积极与县编委办、县人事局、县财政局有关部门领导沟通，并多次向县府主要领导汇报，得到了有关部门的支持和县府领导的重视。县编委批复了我们的建议方案，撤销了原县渔政站、平阳渔港监督和县渔船检验站，建立了县渔政渔港监督管理站(增挂平阳渔港监督、县渔船检验站)和县海洋与渔业执法大队(增挂中国海监平阳县大队)，确定两单位均为全额拨款事业单位，将原平阳渔港监督和渔船检验站14个人员全部转为全额拨款，从而彻底解决了一直困扰我们最棘手的机构、编制、人员尤其是经费等问题，为全面开展海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管提供了组织上的保证，有力地推动了我县海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管的全面开展。
4、抓好海洋与渔业执法
一是抓好伏休管理。开展广泛宣传，落实各项监管措施，确保了我县没有一艘渔船违反伏休规定违捕，同时成功组织举办了平阳县20_、20_“开渔节”，组织伏休渔船于9月16日12时后安全、有序地出海生产，受到了广大捕捞渔民的一致好评。二是督促加强渔政执法力度，开展“护渔20_”专项行动，从严查处“三无”，强化渔业行政执法。三是积极组织参加“平安海上平阳”专项整治活动，20_年联合海警三大队开展了3次海上联合行动，有力地打击了违规生产渔船，维护了渔场平安。四是全面开展海监执法，结合‘海盾20_“专项行动，组织开展海监执法检查22次，立案9件，结案4件，推进了海域管理规范化、法制化的进程，为依法用海、科学用海创造了良好的社会环境，有力地维护了国家海域尊严。
5、抓好渔业安全生产
渔业安全生产是我局一项非常重要的，市海洋与渔业局、县政府都分别与我局签订了责任书，“一把手”负总责。20_年，我们在渔业安全生产监管队伍人员工资无法保证，经费严重不足的情况下，努力调动渔港监督和船检站全体人员的积极性，尽最大努力抓好渔业安全生产。全年发生渔业安全生产事故23起，死亡6人，没有突破市局下达的安全生产指标，经市局和县府考核，分别被评为二等奖和合格单位。20_年，我们以渔业安全生产监督管理队伍建设为契机，加强领导，落实责任，推行渔业安全生产社会化管理新机制，积极开展“铁网三号行动”、安全宣传月活动和专项整治活动，渔业生产安全形势全面好转，开创了安全生产新局面。据统计，全年仅发生渔业安全事故6起，其中死亡事故为零。与20_年相比，事故减少17起，下降73.9。死亡人数减少6人，下降100，受到省、市主管部门和县府考核组的一致好评，可望评上20_年度市渔业安全生产一等奖或特等奖。
6、加强干部职工队伍自身建设
在抓好中心的同时，积极抓好干部职工队伍的自身建设，加强理论学习，加强思想政治，努力塑造一支有理想、有纪律、懂业务、负责任、求实效的新时期海洋与渔业干部职工队伍。平时组织干部职工通过支部集中学习和自学的形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中、六中全会精神等。20_年，按照县委的统一部署，我们在全局党员干部职工中开展了保持共产党员先进性教育活动。精心组织，周密部署，深入开展。在活动中，大家认真对照共产党员的先进性，查摆问题，坚持边学边改，边整边改，使广大党员和干部职工思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
7、积极向上争取项目资金，缓解经费严重困难
由于多方面原因，我局经费一直非常困难。20_年底局财政户头出现了赤字17万元的窘况。经费困难严重影响了干部职工的积极性，也严重制约了我县海洋与渔业各项的开展。在县财政十分困难的情况下，唯一的办法就是积极向上级主管部门争项目要资金。我们积极编报项目，向省、市海洋与渔业局争取，得到了省、市主管部门的大力支持。20_年，共向省、市主管局争取了项目15个，资金300多万，其中救灾资金80万，由局里实施使用的项目经费100万元。20_年，共争取项目12个，资金370万，其中救灾资金245万元。这些经费的争取，既促进了我们各项的开展，又支持了企业的发展，同时也有效地缓解了我局的经费困难。同时我们还积极向省渔业互保协会争取，给我局配置了一辆广本2.0用车。
以身作则、廉洁自律，是领导干部应具备的基本素质。作为党风廉政建设责任制的主要责任人，本人首先抓好自身建设，严以律己，率先垂范，做好榜样带好头。要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不能做的，自己坚决不做。遵守党的纪律和国家法律法规，带头执行党风廉政建设有关规定，干净干事，至今没有发生违纪违规情况。平时以党员标准严格要求自己，树立正确的金钱观、名利观和人生观，不以权谋私，不以权徇私，不仅管好自己，而且还管好家属和身边人员。遵守财经制度，自觉勤俭节约，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费。
在抓好自身建设的同时，积极履行党风廉政建设责任制责任人的职责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。一是抓责任制的落实。二是抓好学习，提高认识。三是抓好制度建设，规范管理。四是在用人问题上，坚持德才兼备的原则，公开、公正、公平地选拔任用中层干部，不搞任人唯亲，不搞不正之风。
主持海洋与渔业局二年多来，我县的海洋与渔业取得了一定的进步和发展，这是省市主管部门、县委县政府正确领导的结果，是全局广大干部职工上下一致、齐心协力、努力的结果，我只是做了作为局领导应该做的一些事情，离上级和群众的要求还有一定的差距，在中也还存在着不少问题和缺点。如：面对新时期的海洋与渔业，新办法新点子不够多;平时抓布置多，抓落实的力度不够;平时应酬多、会议多、听汇报多，亲自深入基层调研不够;对一些不良现象批评不够等。今后，我要更好地发挥长处，克服缺点，再接再厉，为我县的海洋与渔业再上一个新台阶而继续努力。
局长述职报告 | 副局长述职报告
局长述职报告 | 副局长述职报告
今年来，我县认真贯彻执行上级关于渔业安全生产的有关规定和文件精神，按照省、市主管部门和县政府统一布署，紧紧围绕“渔业增产、渔民增收、渔县稳定”这个中心，狠抓渔业安全生产责任制的落实，坚持 “安全第一、预防为主”，认真开展渔业安全生产大检查，并针对当前渔业安全生产存在的薄弱环节，重点落实整改措施，规范渔业安全生产行为，杜绝渔业事故发生。今年我县海业安全生产形势总体情况较好。
领导重视，制度落实，绷紧安全生产之弦。一是调整充实了县政府海洋开发领导小组和乡镇船舶安全生产管理领导小组成员，以及我局渔业安全生产领导小组成员，组织领导全县渔业安全生产管理工作；二是坚持每季度召开一次由分管副县长主持的渔业安全生产管理工作会议或座谈会，研究渔业安全生产管理存在的突出问题，落实整改措施。今年以来，县政府针对不同时期存在的问题，先后召开多次会议加强对采捕飞鱼卵作业渔船监督管理和打击渔船违规载客行为等问题进行研究部署；三是每逢台风来临，县委、县政府主要领导都要按照分工，负责驻守到各渔港、网箱养殖等重点防范部位现场指导对养殖设施进行加固、组织人员撤离和落实渔船就近返港避风。
制定预案，落实措施，建立健全渔业安全生产管理体系。制定完善了《渔业防台抗台工作预案》《渔船海上遇险紧急救助行动方案》，在全市率先出台《渔港渔船防火预案》，按照各种预案要求，落实镇、村、养殖户和船主层层签订安全生产责任状，同时以县政府把全县各村的渔船、渔排和渔港等安全管理责任人分别落实到镇、村主要领导，并在有线电视上进行了公布；为提高渔船救灾抗灾能力，我县组建了x艘渔业船舶救助后备船队，主要渔业镇也分别组建了渔业救助船队，对参加救助的船舶每次给予x元的奖励，对救助船队的船舶每月给予x元的补贴；在湾以外作业的渔船按村为单位实行编队生产，并在每个编队中确定x艘信息船，定时报告作业地点和组织遇险救助。通过以上措施，我县在指挥防台抗台和渔业应急救助工作中，做到了反映迅速，政令畅通。
加强渔业安全生产宣传教育，切实提高渔民安全意识，防患于未然。今年x月份县渔政和渔港监督部门联合举行渔业安全生产和安全操作专题培训，开展水上救生操作现场培训；x月份开展“渔业安全生产月”活动工作，结合伏季休渔，在全县开展渔业安全生产宣传教育和咨询活动；x月份我县结合新出台的《渔港和渔业船舶管理条例》，配合县人大召开渔船安全生产管理和贯彻宣传《条例》座谈会，组织渔政渔港监督执法人员深入各渔县、港口码头开展渔业安全生产和《条例》宣传工作，使渔民和基层渔业干部提高安全防患意识。
抓好安全生产专项整治，消除事故隐患。定期组织开展渔业安全生产大检查工作，县渔政站联合渔港监督和各镇村开展拉网式渔业安全生产大检查，对存在安全隐患的渔船和渔业设施发给整改通知书，全年共通报限航整改渔船x艘次，通报船龄使用到期应报废渔船x艘，通过检查一些安全隐患得到整改，取得了明显成效；在节假日期间组织渔政渔港监督人员和乡镇船管站人员到各港口、码头开展渔船安全大检查和值班，对违规载客行为及时给予制止，对违规操作、安全设施不到位的及时落实整改措施。
加大渔业基础设施投入，提高灾害防御能力。县政府加大了对关系渔业安全的渔业基础设施的投入，一是安排专款新建了两个渔船避风澳，xx渔港综合整治工程已经开工，xx避风澳工程也得到县政府批准，即将动工；二是投入x万元为箱养鱼基地配置了应急供电、探照灯，救生衣等抢险救灾设施，并设立网箱抗台抢险指挥部和值班室；三是渔业岸台建设得到了重视，今年xx电讯站搬入了新址，设施和办公条件得到了较大改善。
加大执法力度，规范渔业行业安全生产秩序。开展沿海水产养殖用药、养殖设施加固等巡查，严厉打击水产养殖违法行为，维护海洋渔业生态环境，针对沿海渔民反映较为强烈的部分养殖户使用违禁农药造成渔业生态环境破坏的渔业违法行为和破坏渔业资源的“电、炸”鱼违法行为，重点加大查处力度，对证据确凿，违法事实清楚的依法给予立案查处。同时加强与市渔政站沟通联系，共同打击非法捕捞行为，为做好飞鱼卵作业船舶安全管理，市县渔政站联合组成工作组，蹲点监管，采取疏导与处罚相结合的措施，使今年我县非法从事飞鱼卵作业船舶比往年有大幅度减少。
认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求，全面实施《渔港和渔业船舶管理条例》，继续加强安全生产法律法规宣传，切实提高沿海渔民安全生产意识；
针对新情况，适时修定完善渔业安全生产管理各类工作预案，争取渔业救助资金列入县财政预算，全面提高渔业安全生产管理工作水平；
继续联合各有关部门不定期开展渔船安全生产大检查和乡镇船舶安全生产专项联合整治，杜绝海上船舶安全事故发生；
在与沿海乡镇、边防部门联合共建乡镇船舶管理站试点单位的基础上，做到机构、人员、经费、设备“四落实”，进一步做好乡镇船舶安全生产管理工作；
加大力度开展海上网箱设施加固、“病、险、烂”网箱和沿海各港池船舶残骸清理工作，排除安全隐患；
联合渔监部门继续组织举办海洋渔业安全生产知识和安全操作技能培训，切实提高渔民抗灾救灾能力，真正做到防患于未然。
同志们：
为深入贯彻落实省、市农村工作会议和全县经济工作会议精神，确保20xx年我县各项农业工作顺利开展，今天我们在这里召开全县农业工作会。这次会议的主要任务是：认真总结过去一年全县农业和农村经济各项工作，表彰乡镇农业科技推广和农村经济管理百分竞赛优胜单位及先进个人。重点是明确今年我县农业工作的工作思路及奋斗目标，安排部署上级下达的农业和农村经济发展的各项工作任务，动员全体农业战线上的工作者进一步解放思想、转变观点、继往开来、奋进争先，再创全县农业工作新局面，为全力打造农业特产县、加快推进社会主义新农村建设做出新的贡献。下面，我向各位领导和同志们汇报20xx年工作和20xx年工作安排意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年是全面实施“”规划的第一年，也是大力推进社会主义新农村建设的开局之年。我县的农业工作在县委、县政府的正确领导和省、市农业部门的大力指导下，在全体农业战线工作者的共同努力下，取得了振奋人心的跨越式发展。全县种植业总产值实现43299万元，完成计划的100，同比增长8.1;粮食总产量96667吨，完成计划的114，同比增长9.9;农民人均纯收入5000元，完成计划的100.5，同比增长15.6。各项经济指标任务均圆满完成，全县农业和农村经济呈现出持续快速发展的良好局面。
(一)农业结构调整逐步深化，农业综合生产能力明显增强
20xx年我县农业结构调整，本着“将优势农产品区域布局调优”的总体原则，以三架岭至大洼岭农业经济产业带建设为亮点，扩大经济及高效作物种植面积。全县落实优质水稻、耕地中药材、无公害蔬菜等经济及高效作物22.7万亩，占农作物总面积的60，比20xx年增加了5个百分点，种植效益明显提高，农业综合生产能力明显增强。
(二)特色优势产业发展迅速，“四大产业”格局初步形成
——中药材生产：目前，全县耕地中药材存量达到5.2万亩，20xx年新发展2.3万亩，确定市级中药材基地乡镇8个，市级中药材标准化示范园5个。重点扶持的五味子产业种植面积达到1.1万亩，涌现出了五味子专业乡东营房乡、专业村除去年的茳草村外，新增加了大阳村。
——食用菌生产：去年，诚信公司和国喜公司与农户签定了200万袋的食用菌购销合同，部分乡镇还出台了食用菌生产补贴政策，提高了农民开展食用菌生产的积极性。去年全县食用菌生产突破了400万袋，呈现出良好的发展势头。
——优质米生产：为保证优质米产业稳步发展，去年我局一是利用上级扶持优质稻米项目资金，制作了水稻标准化育苗棚室80个，发放到碱厂镇等9个乡镇，提高了水稻生产的科技含量，水稻集中育苗面积达到5000亩，推广优质水稻种植面积达到2.6万亩。二是扩大了优质小米种植面积，以本溪县碱厂农产品开发有限公司和本溪寨乡农产品加工公司为依托，在全县发展优质小米近2万亩，其中订单生产3000多亩，受益农户将近200户。三是积极引导农户优化种植结构，发展高效小杂粮生产，帮助加工企业和农户引进小杂粮作物种子3000公斤，推广小杂粮种植面积0.3万亩。
——无公害菜果(含山野菜)生产：我局从去年开始将无公害菜果作为一项重要的新兴产业来抓，一是按照标准化生产的操作规程对农户进行生产指导，保证产品符合无公害标准。二是扩大保护地面积，建设温室、大棚500余亩(重点分布在小市、碱厂、草河口)。全县无公害菜果面积达到1.3万亩。
全县中药材、食用菌、优质米、无公害菜果四个产业的总面积已经超过经济及高效作物总面积的一半，生产效益占经济及高效作物总产值的80，初步形成了“四大产业”生产格局，为全力打造农业特产县奠定了坚实的基础。
(三)农业产业化水平和农民组织化程度不断提高，市场竞争力显著增强
扶持农事龙头企业和农民专业合作组织是提高农业产业化水平和农民组织化程度的重要举措，是联合千家万户开展产业化经营、增强市场竞争力、发展现代农业的必经之路。
20xx年，我局采取了多种措施大力扶持农事龙头企业，逐步提高全县农业产业化水平。一是对全县的龙头企业进行摸底调查，掌握农事龙头企业的经营项目及拉动农户情况，制定了我县扶持农业龙头企业的实施意见。二是以参加国家、省、市农展会为契机，推介我县农产品生产基地和加工企业，并编报市农业展洽会项目15个，扩大了企业影响力。三是为部分企业牵线与国家发改委投资协会洽谈引资项目，签订意向性协议2个，招商额达400万元。四是按照省农委建设农业园区意见，帮助我县3家农事企业编制规划，对上争取支持、对外招商。目前我县已确定的农事龙头企业43个，其中：省级企业3个，市级6个，县级34个。
同时，进一步加强了对农民专业合作组织的引导扶持，一是抓典型示范作用，申报示范项目。目前我局已向国家和省申报农民专业合作组织示范项目4个。二是按照农业部下发的《示范章程》，指导农民专业合作组织制定和完善协会章程。三是对全县农民专业合作组织进行调查摸底，对已不具备协会功能、有名无实的组织筛选剔除。到目前为止，全县农民专业合作组织达到53个，在民政部门登记注册的35个。
龙头企业和农民专业合作组织的健康发展，有效地促进了全县农业产业链的形成，在他们的带动下，已有越来越多的农户投身特色种植业和养殖业，并从中得到实实在在的效益。
(四)生态农业建设卓有成效，省级验收全面完成
生态农业建设在我县已经实施了五年，五年中，实施生态农业建设九大工程、24个项目。在全县各相关单位的共同努力下，林业系统工程、农田水利工程、农村能源工程等都取得了显著的效益，全县生态环境得到了有效改善。同时，为迎接省生态办对我县生态农业建设情况的验收，我局组织完成了20xx至20xx年生态农业试点县建设的工作报告、技术报告、建设项目调查表和统计表，并将我县五年来生态农业建设情况制作成光盘。20xx年末，我县的生态农业建设顺利通过了省级的全面验收，并被给予了很高的评价。
(五)招商引资再创新高，呈现历史最好局面
根据国家对农业的投资导向和社会主义新农村建设优惠政策以及省农委对辽东山区特色产业发展的扶持政策，我局去年共向上级部门申报了二十九个项目。已批复的项目(含国家、省政策性投资)十二个，合计到位资金1615万元。引资额度为历年来新高，也为传统农业向现代农业转变提供了必要的资金保障。
(六)充分发挥服务职能，圆满完成十项具体工作
1、扶贫开发工作：一是全面落实20xx年省、市整村扶贫开发计划，根据全县10个省面上贫困村的项目进展情况，下拨资金350万元;二是利用省、市移民扶贫资金176万元，完成了160户贫困人口的移民搬迁任务。三是确定我县市级贫困村34个，由38家市直单位定点包扶;全县98个行政村由98家县级单位定点包扶;完善全县贫困人口建档立卡工作，确定贫困户8075户，贫困人口20445人(年收入20xx元以下)。
2、灭鼠工作：20xx年共筹措灭鼠资金80万元，在全县投放鼠药100吨。县农业中心技术人员深入各乡镇宣传指导投药，在县政府的高度重视和各乡镇、各部门的大力配合下，实现了全县平均鼠密度与出血热发病率比上年分别下降了86和82，灭鼠工作实现历史少有的突破，开创近年来最好局面，得到了上级部门和社会各界的充分肯定。
3、农经管理工作：一是对全县二轮土地延包遗留问题进行排查。此次排查共涉及农户11411户，涉及土地22119亩，进一步完善了土地承包合同及土地承包经营权证管理工作。二是组织各乡镇对村集体经济组织的债务债权摸底清查，并采取以会代训的形式对各乡镇农经人员进行了业务培训，保证及时准确的将清查结果上报农业部。三是加强了村级财务管理，在全县范围内开展了村级财务检查，在一定程度上制约了村级财务的不合理支出，保证了村级财务的进一步透明化。四是按时保质地完成了20xx年度农户收入预报工作，并率先成为我市首家各乡镇年报实现软件汇总报表的县(区)，提高了数据汇总的准确性，也减轻了乡镇农经工作人员的工作量。
4、农民培训工作：一是围绕我县特色产业积极开展实用技术培训，举办专业培训班104次，培训农民11400人次，发放技术资料20xx0份，满足了农民对农业实用技术的需求;二是围绕新农村建设“一村一品”开展新型农民培训工程，全县30个试点村，每村培训50人，合计1500人。实现受训农民懂技术、会管理、有效益;三是超计划完成“阳光工程”培训任务，职业技能培训20xx人，转移就业率高达95，引导性培训6000人，远远超过了3500人的培训计划。我县的阳光工程工作受到省验收组好评，连续两年被省授予阳光工程2等奖。
5、配方施肥工作：为做好20xx年配方施肥工作,我局农业技术中心抽调多名技术骨干，克服重重困难，历时70天采集土样1500个，gps定位1500个点，配方施肥面积17万亩，受益农户15168户，发卡30000张。此项工作的开展使全县农业增效1000多万元。土肥站被评为省级先进单位。
6、粮食直补工作：按照中央的总体部署，为确保粮补面积准确无误，我局对各乡镇粮食种植面积进行全面调查、核实，确定20xx年粮补作物面积为245769.2亩，发放粮补资金534.6万元，按时准确的完成了任务，达到了广大农民满意和上级部门满意的效果。
7、种子管理工作：一是加强了种子质量的监督管理。对全县66家种子经营场所进行了详细的排查，严格检查证照、产品标签、经营档案等是否符合要求。并随机抽查各种农作物种子，及时通过芽率测试等科学方法做出检测结果，对质量不达标的品种，经进一步认定后，予以报废和取缔处理。今年无假冒伪劣种子流入到农户手中、无上访案件，避免了因此而造成的不利影响。二是开展“诚信承诺”公约评比活动。在全县种子经营业户中宣传诚信理念，树立诚信经营意识，营造出了本溪县种业的诚信氛围。
8、农业科研工作：20xx年，我局科研所加大了农业科研经费的投入，由往年的3万元增加到10万元，参试2-3个品种增加到10个品种，加快了新品种育成速度。并成功参加中早熟玉米新品种“”攻关项目。此外，玉米新品种“本玉十八”通过了国家审定，目前正与国内知名种业公司，北京奥瑞金联合开发，将获得较高的经济效益和社会效益。由于工作成绩突出，科研所被授予全省区域试验先进单位。
9、农产品质量监测站建设工作：为提高我县农产品的质量，为“三品“认证工作提供必要的科技保障，我局农业中心多方筹集资金20多万元，扩充了农产品质量检测站场所面积，购置了完备的检测设备，配备了专业的检验检测人员，同时，还在小市、碱厂、草河口设立了三个农产品监测点，检验样品可达300多个，对指导生产、提高产品质量起到了有效的推动作用。
10、新农村建设工作：20xx年初，县委、县政府即着手全面部署新农村建设工作，并将新农村建设办公室设在我局，我局作为农业职能部门，较好地完成了县委、县政府及上级部门交办的各项任务。一是结合全县各村的政治、经济、文化等实际情况，制定了《农村经济发展局社会主义新农村建设工作规划》，为县政府制定《本溪满族自治县关于“”时期建设社会主义新农村的实施意见》提供了详实的依据。二是通过对全县98个行政村的摸底调查，向县政府提出了20xx至20xx年全县社会主义新农村建设试点村、重点村的排序意见。三是按照新农村建设标准，结合各村的实际情况，帮助12个试点村制定了长远发展规划，积极协助各试点村聘请专家确定重点发展项目，进行可性行研究与实施方案的制定。四是根据省农村环境监测保护站提出的申报国家清洁示范村工程和省制定的《新农村建设清洁示范村方案》要求，为小市镇碱厂卜村编报了乡村清洁和生态化建设实施方案，现已上报省环保站，并被国家农业部列为清洁工程示范村。由于县委、县政府不断加大投入力度，各相关单位、部门积极参与，新农村建设工作机制不断完善，全县村容村貌、产业发展、农村能源等重点项目进展顺利，我县新农村建设实现良好开局。
(七)农业和农村经济发展中的几点体会
过去一年我县农业发展的大好局面，得益于党和国家的惠农政策，得益于县委、县人大、县政府、县政协的正确领导，得益于各乡镇和有关部门的大力支持，更得益于我们全体农业工作者的真抓实干。一句话，就是政策好、市场旺、人努力、天帮忙，效益高。在此，我代表农发局，向一年来辛勤工作付出艰苦努力的农业战线工作者致以崇高的敬意，向所有关心支持农业工作的领导和同志们表示衷心感谢。
回顾一年来的工作，我们有许多经验和启示值得总结。
第一，发展农业和农村经济，必须坚持贯彻落实扶持农业的各项政策
当前，农业和农村工作已经成为全党工作的重中之重，各级政府对农业和农村经济发展的扶持力度逐年加大，这就要求我们基层农业部门一定要紧紧抓住当前机遇，用活用足各项支农政策，从当前最迫切需要解决的方面入手，多为农民办实事、办好事。要结合省、市、县各项政策指标，结合各乡镇的实际情况，制定全县农业生产计划，并努力将扶持农业的各项优惠政策宣传到村、到户、到人，使农民吃上“定心丸”，充分调动广大基层农业干部的工作热情和农民的生产积极性，保障全县农业和农村经济的持续快速发展。
第二，发展农业和农村经济，必须坚持“科教兴农”战略
目前，农业发展已由过去的受资源约束逐步转变为受资源和市场的双重约束，靠增加“大路货”农产品和提价来增收几乎不可能，农民收入的持续增长极可能受到制约。因此，发展农业和农村经济、增加农民收入势必要转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。目前，我县已初具农业科技体系，既有专业的农业科研部门又有专门农业科技推广部门。但农业科技的整体水平，特别是创新能力还有待提高，所以，必须寻求新的思路和办法，制定实现农业科技开发和推广的关键措施，以创新促发展。重点是要把不断满足广大农民对农业科技的迫切需求，促进农民增收作为农业科技工作的根本出发点和落脚点。联系我县实际，一方面要做好特色产业的技术支持，保证产品质量，另一方面要切实利用好“阳光工程”、“新型农民科技培训”、“双结双带”等载体，真正实现农业生产力和经济效益的不断提高。
第三，发展农业和农村经济，必须坚持发展农业产业化经营。
发展农业产业化经营，对于推进现代农业建设、创新农业经营体制、建设社会主义新农村和农村和谐社会具有重要的作用，是当前和今后一个时期农业和农村经济工作中一件全局性、方向性的大事。我们要始终坚持以培育壮大龙头企业和提高农民组织化程度为关键，以完善带动农户的组织制度和利益联结机制为核心，以建设标准化生产基地为基础，围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强，坚持科技先导，创新体制机制，重点发展精深加工，通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，全面提高农民组织化、农业现代化、农村城镇化水平。
(八)存在问题
一是为“三农”服务功能有待提高。
虽然我们为基层服务取得了一些成绩，但是我县农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，按照新农村建设的基本要求，我们的服务功能还不全面，服务力度还不够，服务质量还有差距，有待进一步提高。
二是特色产业扶持力度有待加强。
尽管政府部门对特色产业发展出台了一些扶持政策，但就产业的规模化发展趋势而言仍远远不够。尤其是一些小型基地，由于不符合政府规定的扶持政策，享受不到国家的项目资金，发展缓慢。
三是农产品加工业发展滞后。
我县大部分农产品还是以原料形式输出，产品附加值低下。尤其是农产品深加工能力有限，没有形成健全的产业链，制约了农业生产的可持续发展。
四是农民培训工作的实效还不突出。
近几年，我县的农民培训工作取得了一些成绩，但实际成效还不是很明显。一方面是存在着培训资金缺乏、培训手段有待加强和培训资源缺乏整合等诸多问题;另一方面是由于部分农民思想观念落后，缺乏进取意识，没有利用新知识、新技能去发家致富的胆量和信心。
二、20xx年工作安排
根据中央提出的新阶段农村经济工作的中心任务是进行农业和农村经济结构的战略性调整，同时提出了发展现代农业的新举措。因此，做好今年农业和农村工作，对于保持我县农业和农村经济发展的良好势头，意义十分重要。
20xx年确定的我县农业和农村经济发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重，用现代农业的理念引领农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，实现传统农业向现代农业的转变，推进我县社会主义新农村建设步伐。
20xx年我局的工作思路是：实施“12411”计划，即“坚持农业结构调整一条主线;扶持农事龙头企业和农民专业合作组织两重点;抓好中药材、食用菌、优质米、无公害菜果四个产业;打造一个农业开发招商引资项目平台;建设一个特色经济区的宏伟目标。
(一)任务目标
——种植业总产值达47629万元;
——全县粮食总量产量稳定在85000吨以上;
——全县蔬菜总产量达到60000吨;
——全县经济及高效作物种植面积达到23.6万亩，占农作物播种面积的65。
——农民人均纯收入达5750元;
——招商引资总额达到1500万元。
(二)工作重点
为实现上述目标，围绕12411计划，着重抓好以下四方面工作。
1、以优化农业结构为主线，实现农业特色产业区域化
虽然近几年我县的中药材、食用菌、优质米和无公害菜果(含山野菜)等都有了一定的发展;但是，按照新农村建设提出的，实现“一村一品”的生产经营标准还有很大差距。只有形成区域化，才能实现规模效应。因此，20xx年我们进行农业结构调整，要在“一品、一业”区域规模上大做文章。
一是利用好省农委提出的辽宁东部山区特色产业的扶持政策，加大对我县四个特色产业的扶持力度，扩大生产规模。今年我县被省农委确定为中药材生产基地和优质专用玉米生产基地，全县计划新发展中药材2万亩，其中：五味子新发展3000亩，新发展50亩以上精品园20个以上。继续抓好小市杨国清、彭占国，草河掌于泽义示范园的带动作用，发挥五味子协会的培训、现场指导、信息传递、市场销售等服务作用和五味子深加工龙头的拉动作用;20xx年食用菌生产计划达到450万盘以上，继续抓好诚信、国喜两个公司的拉动作用;20xx年计划推广优质米生产达到7万亩，其中：优质谷子2万亩，优质水稻2.6万亩，高油、高赖、甜玉米等优质专用玉米2.4万亩。继续为农民提供优质谷种，并引进吉耕88优良水稻品种，推广标准化栽培技术和大棚育苗新技术(原有150个，新制做100个)，推广棚苗栽培水稻面积1万亩,注重品牌效应，继续将秋红牌小米、溪冠牌大米等品牌做大做强;20xx年计划新发展无公害菜果2万亩，重点是抓好小市、草河口、田师付、碱厂等周遍地区的无公害菜果发展。
二是利用好“新型农民培训工程”等科技培训项目，为特色产业的发展提供科技支撑。20xx年计划举办各类培训班100个以上，培训人数达到10000人次以上，发放技术资料20xx0份。
2、以农事龙头企业和农民合作组织为重点，实现生产经营产业化
近几年我县农事企业和农民合作组织发展虽然较快。但是，农事企业规模小，实力不强，市场牵动能力不大;农民合作组织还处在松散型阶段，组织化程度不高，对农户的拉动能力不大。为此，20xx年一方面要引导和提升农民专业合作组织水平，扩大基地生产规模，拉动更多的农户走上富裕道路。向省级以上部门申报示范项目5家(1、田师付农牧专业协会，2、本溪县五味子协会，3、碱厂养羊协会，4、本溪县渔业协会，5、本溪诚信食用菌协会);另一方面加大农事龙头企业扶持力度，提高农产品深加工能力，拉长农业产业化链条，牵动基地和农户走入市场，让农民得到更多的实惠。20xx年计划推荐省级重点龙头企业2个(1、本溪永祥绒山羊发展有限公司，2、本溪华康保健品有限公司);市级龙头企业7个(1、辽宁铁刹山酒业有限公司，2、本溪县武兴农厂，3、本溪县南甸粮库，4、本溪县杨梅食品加工有限公司，5、本溪永祥绒山羊发展有限公司、6、本溪天宇工艺品有限公司，7、本溪县农牧厂)。尽量为辐射能力强、吸纳富余劳动力就业多的企业争取更多的扶持政策，积极为企业作好项目编报，协调金融部门贷款，加强企业管理培训，重点利用各地举办的大型农产品展销会，推荐企业产品，提高企业影响力。
3、以生态农业和绿色食品基地建设为基础，实现农产品生产、加工优质化
去年年初全省开展了“三品”标准化整体推进工作，省、市、县三级农业部门联动，企业、协会积极参与，省农产品质量安全中心负责监督落实和工作目标的完成。我县虽然建立了农产品质量监测站，并给生态农业和绿色食品基地乡镇配备了监测设备。但是，在农业生产投入品的监管、控制以及农产品质量追溯等工作上还有一定差距，“三品”认证数量同兄弟市、县相比太少。为此，我县要继续加大生态农业示范基地和绿色食品基地建设规模，为实现农产品生产、加工优质化打下坚实基础。20xx年计划申报“三品”认证7—10个。
4、以农业开发招商引资项目为平台，实现农业资源和资金集约化
农业开发项目建设是发展现代农业的支撑力量。今年我局将在20xx年上报项目(上报29项、批复16项)基础上，继续拓展引进项目的领域和范围，强化项目的策划、包装，增强项目的吸引力和操作性，创造一个良好的招商引资环境。目前，我局已经建立起农业开发招商引资项目库。其中包括：农业产业基地招商项目17个，农产品加工招商项目23个。20xx年尤其对国家在新农村建设阶段陆续出台的各项扶持政策，我们要利用各种关系，各种渠道，获得更多的信息，以项目为载体，积极向上级争取支持、争取资金、争取更多的农业开发项目，为我县农业和农村经济发展注入更大的活力和支撑。
(三)各项业务工作的具体安排
1、扶贫开发工作要创新思路：扶贫工作是一项长期的工作，不可能在短期内彻底消除贫困人口;扶贫工作也是一项艰难的工作，不可能只靠政府的支持就能完全解决。应转变扶贫开发工作思路，一方面积极筹措社会扶贫资金，形成多方帮扶的机制;另一方面应加强对贫困人口的引导，授之以鱼，不如授之以渔，要致力于帮助其发展农业产业和外出务工，转变贫困人口的思想观念。20xx年要继续加强对省、市面上贫困村的扶持，支持他们开展更多的致富项目;实施贫困户的移民搬迁，重点加快推进整村移民进度;计划完成贫困地区劳动力转移培训20xx人;进一步做好市直单位对我县贫困村帮扶的协调工作;不断完善贫困人口建档立卡的动态管理工作。
2、灭鼠工作要常抓不懈：20xx年的灭鼠工作要继续巩固20xx年的工作成果，再接再厉，切实保证全县鼠密度和出血热发病率持续下降趋势。今年计划春、秋两次集中投药，每次投药50吨。重点要做好前期宣传培训工作，不断增强全民灭鼠意识，同时，要做到五个统一，即统一思想、统一行动、统一时间、统一药物供给、统一投药方法。
3、农经管理工作要扎实开展：一是强化土地承包管理，进一步稳定土地承包关系，搞好协调服务，对农民反映的土地承包纠纷问题特别是第一轮土地承包时遗留的问题，不能回避、推诿、拖延，要积极采取措施，依法妥善解决。二是加强对农村村级集体财务管理，进一步完善村级财务管理办法，完善各项财务管理制度。深入开展农村集体经济审计监督，每个乡镇至少要选择2个以上的村作为审计对象，重点开展对村干部任期责任审计、农村“一事一议”及其它专项资金审计，要加大审计处罚力度，对违犯纪律、触犯刑律的一定要移交纪检、司法部门依纪依法处理。此外，要加大对村级债务的审计力度，在清理核实债权债务的同时，坚决制止新债的发生。三是加强农民负担的监督管理，从20xx年开始实施对全县涉农部门、乡镇、村减轻农民负担工作的百分考核，建立年度奖励考核机制，对问题较多、群众反映强烈的重点地区和重点领域要实行重点监管，发现问题，及时督促整改。四是做好粮食直补的发放工作。一方面要加大宣传力度，确保宣传入户率达100，另一方面要及早开展各乡镇种粮面积的调查核实，要按规定和程序严格执行操作，确保粮补面积准确无误。
4、配方施肥工作要规范开展：我县从20xx年开始实施配方施肥工程，今年是项目实施的最后一年，即将面临国家和省的验收。今年计划在全县推广配方施肥17万亩，同时继续加强舆论宣传，在农村要达到家喻户晓，提高广大农民对这项工作的认识，鼓励他们积极参与。要继续做好施肥卡的发放和示范区的建设。在做好大田作物测土配方施肥工作的基础上，要总结经验，勇于创新，做好果树、中药材等作物实施测土配方施肥的试验。此外，要做好各项验收准备工作，保证县有配方施肥分区图、镇(乡)有配方施肥指导方案、村有技术规范、户有配方施肥推荐卡，为顺利通过验收打下坚实的基础。
5、农民培训工作要创优型开展：一是强化农民培训的政府行为，创新工作机制，充分调动农民参与的积极性，从农民最感兴趣的方面入手，要做到有的放矢，切实提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。重点是加大“阳光工程”工作宣传力度和培训力度，大力实施以农村实用技术、务工职业技能为主要内容的培训。力争让更多的农民通过“阳光工程”学到一技之长，而且文化水平、政策水平、法律知识水平能得到显著的提高。二是鼓励支持专业协会组织开展培训。目前我县各类专业协会发挥的作用日益明显，他们开展的培训贴近农民的实际需求，专业性和针对性较强，可以有效的分担政府部门的压力。今后要尽可能的为专业协会组织开展培训提供支持，如帮助他们联系聘请专家或提供培训场所等。
6、农业科研和种子管理工作要稳步推进：20xx年的农业科研工作，一是认真抓好科研育种基地的中、后期管理，抓好试验调查、测配，为新品种的培育提供可靠的理论和实践数据，今年将增至20个参试品种;二是要继续做好与北京奥瑞金公司的“本玉十八”联合经营，力争取得更大的经济和社会效益;三是安排好海南扩繁工作，积极努力的筹措资金，安排好科技人员到海南进行加代育种，加速推进新品种的研究开发速度。
20xx年全县无一例种子纠纷案件发生，种子监督管理工作成效显著。今年要继续保持和发扬上年好的经验和做法，进一步加大执法力度，规范种子市场秩序，重点是做好芽率测试，对质量不达标的品种坚决予以取缔。同时，继续开展“诚信承诺”公约评比活动，力争培养更多的诚信带头业户。
7、新农村建设工作要明确重点：今年的中央一号文件进一步明确了发展现代农业是建设新农村的首要任务。当前我县农业正处于由传统向现代转变的关键时期，我局在做好自身肩负的各项工作任务的同时，要坚持在发展中求创新，不断出台新举措，扎实推进现代农业建设的发展进程。要落实党的政策，认真做好新农村建设的综合协调工作。一是要发挥新农村建设办公室的综合协调作用，抓好上级精神的贯彻落实。办公室要进一步完善新农村建设工作机制，扎实工作，搞好协调和服务。二是要认真搞好新农村建设试点示范，对示范村的重点经济产业项目、社会公益项目、环境改造项目等，协调上级给予政策扶持。三是要继续发挥城乡共建、村企共建、扶贫开发等载体作用，实施工业反哺农业，城市支持农村。五是进一步建立和完善支农惠农长效机制，加强农村基础设施建设。
三、缜密安排，精心组织，做好当前工作
一是迅速掀起备耕春耕高潮。一年之季在于春，能否做好备耕春耕工作关乎全年的农业生产效益。一方面要确保种子、农药、化肥等农用物质的充足可靠，另一方面农业科技人员要及早深入农村，大力开展政策法规和农业科技知识的宣传和培训活动。各相关部门要早计划、早安排、早动手，明确责任，狠抓落实，保证备耕春耕生产进展顺利。
二是切实加大农资市场监管力度。种子管理站、植保站等农业执法部门要切实履行职责，进一步加大对农资市场的监管力度，确保广大农民用上放心种子、农药、化肥等农资产品，坚决维护农民的合法权益，从源头上杜绝因此可能产生的纠纷。
三是抓好农业开发项目的立项申报工作。目前，新一轮农业开发项目申报工作即将展开，我们要结合本地实际情况，遵循市场化运作规则，在规范管理的基础上，积极推进农业综合开发管理机制创新，力求用好的机制管好项目，用新的机制创新局面。一方面要择优储备新项目，另一方面要使申报立项工作规范化、经常化，提高农业综合开发项目前期工作的质量和效率，减少和避免由于前期工作仓促造成的决策失误。
同志们：回首过去的一年，成绩振奋人心，展望新的一年，形势催人奋进。站在新的历史起点，面对新的发展机遇，让我们在县委、县政府的正确领导下，在全体农业战线工作者的共同努力下，乘势而上，奋力拼搏，再创全县农业发展新局面，为加快推进社会主义新农村建设，实现农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定而不懈奋斗。
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