村两委换届经验材料

第一篇、##村级换届选举经验材料

村两委换届经验材料

信都镇村（社区）“两委”换届选举工作

典型材料

信都镇村（社区）“两委”换届选举工作在##委、##政府的正确指导下，于20_年9月20日完满完成。全镇20个村和1个社区共选出“两委”成员 87 人，其中交叉任职27人。“两委”成员平均年龄 42 岁，全镇各村（社区）“两委”班子成员中有妇女委员21人。全镇新一届村（社区）“两委”班子成员在年龄、性别、学历等方面较上一届明显优化，为加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础，促进信都镇农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。

由于今年是市、##、镇、村四级换届选举年，村（社区）“两委”换届工作任务繁重，关系到全镇工作大局和群众的根本利益，一旦把握不好，极易引起非正常上访和群体性事件。因此，镇党委、政府从一开始就将村级换届工作作为全年中心任务，牢固树立以选举聚人心、谋发展、促稳定、倡民主的工作思路，思想上高度重视、工作上依法依纪、措施上周密部署、人力财物上充分保障，确保全镇换届工作顺利完成。具体做法如下：

一、深入动员，广泛宣传

我镇从今天三月份开始便超前谋划和筹备村级换届选举的各项工作，摸排基本情况，学习上级文件，研究难点和有可能发生的问题；在参加完全##村级换届选举工作培训会议结束后第二天，我镇便召开了党政班子专题研究会，仔细研究选举工作的重点与难点，统一思想、明确目标和具体任务。第三天即召开全镇

动员大会，对全镇换届选举工作作了具体部署。根据全镇村（社区） “两委”换届选举工作培训方案部署的“准备阶段”、“选举实施阶段”、“建章立制阶段”三个阶段内容分别对全体参会人员作了培训和讲解，同时对换届选举工作出现的常见问题作辅导，并现场对各村委在换届选举工作中可能出现的难题、难点进行释疑。同时，印发各阶段操作流程，具体明确到哪一天做什么事、由谁做、要注意什么事项，主要领导包片，班子成员包村，支部选举每个村保证2名以上干部，村委会选举保证每个村5名以上干部。

为充分发动群众积极参与选举，营造民主选举的浓厚氛围，各村工作组进驻村后利用各种宣传工具，积极开展形式多样的宣传工作。通过悬挂横幅、粘贴标语、出墙报、入户宣传、发放宣传材料等方式使广大村民以主人翁的精神踊跃参加选举，在群众中出现了竞选村干部的可喜局面。以家喻户晓，妇孺皆知为目标，我们的宣传动员工作达到了做深、做细、做透的要求，大大激发了村民参与选举的热情。

二、尊重民意，重视考察

村（社区）“两委”干部由本村的党员和本村选民选举产生，必须符合大多数老百姓的意愿。因此，尊重民意是我镇村（社区）“两委”换届工作的一个主要原则。

一是村委会选举重民意。在选举准备阶段到群众中进行走访，就上届村委会成员工作开展情况和下届人选听取群众的意见和建议，镇党委、政府正职领导先后到各村调研30次，收集各类意见200余条；同时在村委会的初选和正式选举中，只要符合资格审查条件，均以选举结果为准。

二是支部选举重结合。把尊重民意与镇党委考察意向相结合，是开展村支部选举的重中之重。在支部的“两推一选”过程中，镇党委对支部选举还进行了多次的考察，成立了由镇党委班子成员、中层以上干部为主的两个考察领导小组，深入到各村进行民主考评，通过查、看、听、问等方式，从个人品质、素质、工作能力和责任心以及清正廉洁等方面听取群众意见，对选举对象进行全面的考察。在两推一选的过程中，坚持做到不干扰、不指定、不偏“心”，充分尊重选举的结果，并将支部候选人、村委会候选人的人选送至公安、计生、纪检、农经等部门进行审查，对不符合任职条件的人选，坚决排除。

三、一村一案，区别对待

我镇共20个行政村和1个社区，489个村民小组，社情比较复杂，基本上各个村都有自己独特的情况。因此，在此基础上，镇党委成立了调查摸底领导小组，对全镇各村的村情民意进行调研，了解群众思想动态，实行分类指导，有针对性的制定工作预案，做到一村一策、一村一案，逐一落实人员，并专题研究各个村在选举中有可能出现的问题，重点村制订专门方案，由主要领导负总责。

四、发扬民主，严格程序

(一)、充分发扬民主

我镇村级换届的民主选举主要体现在落实选民的“五权”上：一是保证选民的推选权，由村民代表会议推选选举委员会；二是保证选民的选举权，搞好选民登记工作；三是保证选民的提名权，由全体村民直接提名村委会候选人；四是保证选民的投票权，组

织好选举日的投票工作。在村委会选举时，镇党委、政府要求每个票箱有2名以上的干部，进行业务上的指导和监督，防止出现村选举委员会不上门投票或擅自代票现象；五是保证选民的申诉权，认真解答村民提出的异议。在选举过程中镇党委政府不带任何意向，只是从业务上进行指导，同时要求各村选举委员会同样只负责本村选举工作的组织，不能强行要求选民选谁不选谁。

(二)、严格选举程序

为确保整个选举过程的顺利进行，全镇20各村和1个社区全部依照规定的要求和程序，不折不扣地贯彻执行。坚决做到法定的程序一点也不截留，规定的步聚一步也不少走。在村党支部换届选举中，全部实行了“两推一选”。不管是从选举委员会的成立，还是到村民代表推选；不管是从选民的登记和公布，还是到村委会职数的确定；不管是从提名村委会初步候选人，还是到正式候选人的确定；不管是从村委会成员到支委交叉任职，还是从支委成员到村委交叉任职，整个换届工作中的各个环节，都是严格按程序办事的。

五、严肃法纪，排除矛盾

在整个选举过程中，我镇积极宣传相关法律法规，让广大村民了解并正确的行使自己的权利和履行自己的义务。同时，在选举过程中，镇党委、政府根据实际情况成立了纠纷矛盾排查化解组，主要从思想工作、纠纷调处、信访接待、应急处臵等方面着手，深入全镇各村和社区，进行全面的纠纷矛盾排查和处臵。干部群众共同研究和协商，找出问题的症结，平衡全村利益关系，有效解决问题，各类纠纷和矛盾最终都得到了成功的化解，确保了选举工作的

顺利进行。

六、坚持原则，人尽其才

我镇用发展的眼光引导做好村级换届选举工作，打破思想桎梏，拓宽视野，适应新形势，为进一步焕发村级活力，为村级经济发展注入新的力量，不拘一格选人才，激发村级活力，促进信都更好地发展。一是选年轻知识分子做村官，如新建村的村委委员梁佩兰年仅23岁，大平村的村委委员赖小燕，年仅 25岁，大专学历，对农村工作满腔热情，群众基础好，在这次换届选举中顺利当选，为村委领导班子注入了新鲜血液，带来了新的朝气。二是继续巩固老一批实干能人在村级的地位。如 永乐村的梁棣康支书和铁塘村的黎志桂支书近年来积极响应中央关于“建设社会主义新农村”的政策号召，团结带领全村党员干部和努力引导群众勤劳致富，在换届选举中得到党员、群众的高度认可。相信，在他们的领导下，两村将出现崭新的局面。

七、重视后续工作，实现规范化管理

本次选举完成后，镇党委、政府采取措施，进一步做好落选村干部的思想教育工作，稳定思想情绪，组织干部到村委会，开展谈心活动，使离任的愉快，留任的安心，从而更好地维护团结。选举工作顺利完成后，我镇于9月24、25两天对新当选支部书记、村委主任进行了任前谈话，并与9月29日举办了新一届村（社区）“两委”干部培训班。我镇下一步的重点是全面推进村级规范化的管理。进一步完善村委会下设组织机构，在及时做好村委会主任、副主任和委员的工作分工后，根据工作需要和各村实际整顿健全村委会下设的工作委员会。加大培训工作力度，进一步提高村委干部特别是主任、副主任的

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村“两委”换届选举工作经验交流

各位领导：

我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。

（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两

委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9 %，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。

（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了

260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞

职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一个村配备5-6名包村联络员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选

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***镇村“两委”换届选举工作进展情况

（20_年4月）

尊敬的各位领导：

大家好！根据会议安排，下面我把***镇村“两委”换届工作进展情况做简要汇报：

一、基本情况和工作进展情况 ***镇辖**个行政村，**人。现设**个农村党总支、*个农村党支部，共有党员***，其中农村党员***名。村“两委”班子现有干部****人，其中交叉任职****人、女干部***人、少数民族干部**人。平均年龄***岁，其中***岁以下**人，60岁以上**人（大部分为村党支部委员）。现有村两委正职***人（其中一肩挑***人）。现有村级后备干部****人。

按照县委、县政府的统一要求，为了高标准、高质量地完成好这次换届选举工作，镇党委进行了认真的研究和部署，精心组织，稳步推进。截止到目前，准备阶段的工作已全部完成，各项工作进展顺利。

二、主要做法

一是加强组织领导，为换届工作提供坚强的组织保障。在县村“两委”换届选举动员会后，镇党委及时召开了换届工作专题会议，成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长的村“两委”换届工作领导小组，领导小组下设办公室，明确工作职责，落实相关责任。召开了动员大会，制定下发了《***镇村“两委”换届

选举工作方案》。并抽调了熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的*****名同志组成工作队，工作队组长由镇领导班子成员担任，深入各村指导换届选举工作。建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度。各个行政村也相继成立了村 “两委”换届选举工作领导小组和工作组。

二是加强学习培训，为换届工作打下坚实的业务基础。为了尽快熟悉选举工作流程，更好的指导换届选举工作，镇党委、政府派镇工作队业务骨干和各村党支部书记参加县里举办的村“两委”换届选举工作培训班。还邀请县民政局基层政权办公室的专业人员对参与选举工作的人员进行了业务培训，集中学习换届选举实施方案，明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务，使参与换届工作的人员进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤，做到政策清、情况明，保证换届工作的每一个步骤都依法有序进行，从而为换届工作的顺利推进打下坚实的业务基础。

三是深入调查摸底，全面了解村级班子建设现状。结合自治区党委、市委、县委关于村“两委”换届选举工作的安排部署，按照《***县村“两委”换届选举工作方案》中进行调查摸底阶段的要求，通过召开座谈会、 听取工作汇报、个别访谈等形式， 在全镇****个行政村展开全面调查研究。截至目前，***个工作组共计召开座谈会***余场，走访党员群众***人次，征集意见建议**条，全面摸清了村情户情、党员干部群众思想动态、村党支部班子凝村两委换届经验材料

聚力战斗力状况、村级后备干部队伍状况，以及可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定了工作方案和预案，做到一村一案，一村一策，为开展村“两委”班子换届选举工作奠定了坚实的基础。

四是加大宣传力度，积极营造换届选举良好氛围。镇党委、政府专门对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过集中学习、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放公开信等多种形式，集中时间、集中精力，向党员群众广泛宣传村 “两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先进典型等，帮助群众吃透上级政策，充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性，真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。目前全镇已发放悬挂横幅**条，为村“两委”换届选举工作营造了良好的氛围。

五是抓好财务审计，确保换届工作顺利进行。为给村“两委”换届工作扫清障碍，确保换届工作顺利进行，镇党委、政府组织纪检、财政所、民政等相关部门人员成立了审计工作领导组，深入各村对村级财务收支等情况进行审计。审计工作采取整体推进、重点突破、不留死角的方法进行，对审计工作中发现的问题，按照有关规定及时予以处理， 追究相关责任人的责任。并结合村务政务公开的要求，将审计结果予以公布，将权力放在阳光下晾晒。接受群众监督，让群众明白，还干部清白。

二、存在问题

一是随着社会经济的进一步发展，流动人口日益增多。我镇长期在外打工的群众和党员多达***余人， 他们对村务了解较少，因而不热心于本村事务，不愿回来参加选举， 给选举工作增加了操作难度。

二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因。

三是妇女参选的积极性和舆论氛围还有待进一步提高。

三、下一步工作思路 开展好村“两委”换届选举工作，责任重大，意义深远。下一步，我们将进一步提高认识，精心组织，重点抓好四个方面的工作。

一是抓好组织领导。坚持把换届选举工作放在第一位，确保精力、措施、领导三到位。

二是抓好督导指导。重点是依法依规，严把程序，做到规定的程序一步不简化，规定的时间一刻不拖延，规定的标准一点不降低，确保村“两委”换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。

三是抓好信访稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查，分析研判，确保每一件信访案件做到“事事有人管，件件有着落”。对于各种故意干扰换届选举的行为，坚决毫不客气地严厉打击，确保换届选举的正常秩序。

四是抓好后续工作。做好落选人员的思想工作，超前谋划好新一届村“两委”成员的培训，让他们尽快进入工作状态，确保换届选举与经济社会发展两不误、两促进。

总之，我们坚信，在市换届选举督导组的监督指导下，在县换届选举领导小组的正确领导下，依法严格按照程序组织实施，一定能圆满完成这次村 “两委”换届选举任务。

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严格组织程序 把握关键环节

稳步推进农村两委会换届选举工作

镇党委

-镇共有农村党支部-个，社区党总支-个，共有农村党员-名，社区党员-名。村级党支部换届选举工作启动以来，全镇认真按照县委要求和镇党委的统一部署，精心组织、严格程序、发扬民主、正风肃纪，确保村级两委会换届成为组织、党员、群众“三满意”工程。截止1-月-日，全镇共按计划完成村级党支部换届-个，选举产生新一届村党支部书记-名，委员41名（其中女委员-名）。

1、围绕目标选人、重视前期工作。坚持把牢牢掌握换届工作主动权、做好换届选举前期和基础性工作，作为村党支部换届圆满成功的前提和重要保证。加强组织领导。成立由镇党委书记为组长、副书记为副组长，镇党委其他委员为成员的换届工作领导小组，组建了-支换届工作指导组，保障了换届工作顺利推进。深入调查研究。扎实开展班子、党员、村情、选情四方面调研，为镇党委实施统筹规划、科学决策和过程把握提供了准确详实的信息。坚持目标选人。坚持“好的领导班子和好的任期目标”相结合的换届原则，根据各村突出特点和后期发展目标，镇党委将-个村党支部分为产业型、协调型、综合型、整建型四类，为村两委会换届

提供科学导向。精心谋划安排。制定下发《村两委会换届工作实施方案》、《村两委会换届工作流程图》、《严肃村两委会换届纪律要求的通知》等文件，对工作进程、任务落实、纪律要求、责任追究进行规范和明确。镇党委在前期深入调研的基础上，对村党支部换届工作按照统筹安排、先易后难、分类实施、全程指导的思路进行组织实施。-个党支部换届选举方式确定-个村为“两推一选”、-个村为“两推直选”，-个村为“一肩挑”、先实施村委会换届选举，确保了换届工作有序推进。

2、围绕发扬民主、强化宣传引导。坚持把加强宣传教育作为保证党员群众民主参与和匡正换届风气的重要措施。依托镇、村、党员和群众代表会议，将换届工作安排和纪律要求层层宣传到位。通过印发换届纪律提醒卡、换届纪律告知书、张贴标语、悬挂横幅和公开栏等形式，及时将“六严禁、三全程、四个一律”换届纪律要求传达至每一名农村党员和群众。通过开展党委书记与支部书记、支部书记和党员两个层面的面对面谈心谈话，切实解决了各村党组织负责人和党员在换届工作中的深层次思想问题。换届以来，全镇各级党组织共开展各种形式的换届动员和宣传教育活动-场次，镇党委制作并发放换届纪律提醒卡、换届纪律宣传单-余张，开展村党组织负责人和党员谈话-余人次。

3、围绕依法选举、精心组织实施。坚持严把村党支部换届选举的关键环节。强化培训明要求。为进一步提高各村选委会、指导组成员的业务能力，镇党委组织村两委换届工

作人员和驻村指导组认真学习了《党章》、《基层组织选举工作条例》等法律法规和“634”换届纪律要求，使大家熟知换届选举的政策、方法、程序，为规范实施换届选举工作奠定坚实基础。集中观摩学经验。针对党委换届刚刚结束，部分年轻领导干部基层工作经验不足等问题，镇党委先行安排--村进行党支部“两推直选”换届选举，组织镇领导、农村党支部书记以及换届指导组成员现场观摩学习。通过厚子坪村党支部换届选举的规范操作，为全镇村党组织换届提供经验和借鉴。严把关口促规范。严把任职条件关。扩大公开村党支部候选人任职条件要求，确保党员群众对候选人任职条件清楚明白。严把候选人推荐关。严格按照村党支部候选人条件要求，通过支部出具意见、走访党员群众、组织考察鉴定等程序，确保党员群众推荐的候选人符合规定要求。严把党内选举关。按照《基层组织选举工作条例》规定和《换届方案》要求，镇党委对选举工作操作流程、主持词、选举办法、选票等进行统一印制发放，确保了选举工作规范有序。

4、围绕严肃风纪、强化教育监督。坚持把纪律教育监督贯穿始终，狠抓自查自纠、矛盾化解、督促检查和公开公示等工作。开展自查自纠。要求村选委会成员和党支部委员对照“634”换届纪律要求，结合镇党委和党员群众所提的意见，深入查找问题，明确了整改和努力方向。做到村级党组织换届工作方案、规定环节、重大事项、信访问题“四个必报”。积极化解矛盾。通过开展党委书记与村党组织书记谈心，有针对性地做好思想工作，保证换届期间干部的心态

稳定和各项工作有序运行，解决了一些可能违反换届纪律的苗头性问题。严格监督检查。镇党委成立村（社区）“两委”换届工作纪律督查组，根据换届工作进程，全程跟踪并持续不断开展党风廉政和换届纪律教育监督。将换届纪律要求制成提醒卡、宣传单发放到村组，张贴到醒目位置，推进党员群众和社会监督。从镇纪委、法庭、司法所抽调专门力量，在换届前完成15个村的财务收支清算审计工作，确保了换届风清气正。

通过村党支部换届，成功组建了一批综合素质过硬、党员群众公认、凝聚向心力强的村组织领导班子，实现了年龄、知识、性别结构“三个优化”：村党组织班子成员平均年龄47.3岁，比换届前下降1.2岁；村党支部书记大专学历3人，委员中高中以上文化程度的13人，比上一届大幅提高；党支部委员中女性10人，占委员总数的24%。村党支部凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。

下一步，我们将不断系统总结村党支部换届工作经验，完成社区党组织领导班子换届，全面加强农村和社区党组织领导班子建设。同时，强势推进村委会换届选举工作。通过加强领导、广泛宣传、细化流程、严格程序，依法依规认真组织实施好村委会换届选举工作，着力建设科学决策水平高、组织协调能力强、带领发展能力优、党员群众评价好的村级领导班子，为加快新时期农村发展、推进统筹城乡建设提供坚强的组织保证。

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固阳县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组

（20_年3月15日）

尊敬的刘部长、各位领导：

按照会议安排，下面我就固阳县村（社区）“两委”换届选举相关工作情况汇报如下。

一、基本情况

固阳县总人口21.3万人，辖6个镇、1个街道办事处、1个工业园区、104个行政村、10个社区。目前，全县村“两委”干部共545人，其中：交叉任职194人，党支部书记、村委会主任“一人兼”的村80个，占全县行政村的77%；妇女干部116人，少数民族干部10人；高中或中专以上文化程度357人，初中以下文化程度188人；50岁以下230人，50岁以上315人，平均年龄52岁。有村级后备干部126人。社区“两委”干部共57人，党支部书记、居委会主任“一人兼”的社区6个，占全县社区总数的60%；妇女干部43人，少数民族干部6人；高中或中专以上文化程度46人，初中以下文化程度11人；50岁以下27人，50岁以上30人，平均年龄49岁。有社区后备干部13人。参加这次“两委”换届选举的行政村104个、社区10个，涉及农村党员4210人、城镇党员523人，全县预计选民18.1万人。

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二、村（社区）“两委”换届选举准备工作开展情况

县委、县政府高度重视村（社区）“两委”换届选举工作，将其作为全县政治生活中的一件大事来抓，结合实际深入研究对策，及早采取措施，以“六个先行”为基础，积极做好村（社区）换届选举准备工作。

（一）组织领导先行，换届选举开局良好。为扎实有效推进村（社区）“两委”换届选举工作，县委、县政府筹备组建了以县委书记为组长，县委副书记为常务副组长，政府分管副县长、组织部长、人大分管副主任为副组长，纪检、组织、民政等19个部门领导为成员的换届选举工作领导小组，设立了综合协调、换届纪律督查、政策法规指导、宣传与舆情监控四个职能组。建立了领导班子成员包村联系制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。重新调整了县级领导“七个一”联系点，为29名县级领导确定了村（社区）“两委”换届联系点，将扶贫攻坚“三定”干部指派为所驻村换届选举工作的督查指导员，负责协调指导村“两委”开展换届选举工作。目前已起草完成全县村（社区）“两委”换届工作方案，待市里方案下发后修改印发，并及时启动换届选举工作。各镇（园区）也正在分别筹备成立相应的领导机构、工作机构，制定符合各自实际的实施方案。

（二）摸底调研先行，全面掌握基本情况。县委在20_年底的基层组织建设现场会上专门就村（社区）“两委”换届选举工作做了安排部署。组织各镇（园区）全面开展摸底调查和专题

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调研，对全县村（社区）“两委”班子情况、党员队伍情况、党员和干部群众的思想动态等问题进行详细了解，做到了基本情况、存在问题、思想动态“三个摸清”。从摸底调查情况看，全县104个村中，村情稳定，能够顺利完成换届任务的村有67个；存在一些问题，但通过努力可以顺利完成换届选举的村有37个，其中由于村支部书记、主任年龄及身体条件等原因可能不能继续留任的村有18个，4个涉及镇干部下派的村准备调整，因村“两委”班子战斗力不强、工作运行不顺畅需调整的村有14个。此外，有1个村在上届换届选举中未选出村委会主任，但班子经过三年工作得到了群众认可，在本次选举中可以选出群众满意的干部。

（三）集中整顿先行，真正做到“防患未然”。在前期摸底调研中，各镇（园区）认真排查辖区内的不稳定因素，对排查出影响换届选举的各种因素以及急需通过上级组织协调解决的突出问题，制定切实可行的实施方案和突发事件应急预案，做到“一村一对策、一村一方子”。对软弱涣散农村基层党组织进行集中整顿，对存在问题的村级班子进行了“换血”、“输血”，先后调整村支部书记8名，为村（社区）“两委”换届工作的开展打下了坚实基础。针对思想出现波动、工作出现懈怠现象的村干部，特别是年龄较大、在换届中不可能继续留任的村干部，及时组织座谈交流，保证村干部思想不散，工作不断，秩序不乱。同时安排相关部门对村级财务进行清理，对村干部开展离任审计，预计

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3月底前财务清理和审计工作全部完成。

（四）选育干部先行，切实破解“后继乏人”难题。为化解村级后备干部不足等问题，我县出台了《村级后备干部队伍选拔管理实施方案》，通过“三荐一考”（即：个人自荐、群众推荐、支部举荐，组织考察）选拔程序，将一批拥护党的路线、方针、政策，工作作风扎实，文化水平较高的致富能人、外出经商务工优秀青年、返乡大中专毕业生和退伍军人选拔为村级后备干部。积极引导大学生村官进入“两委”班子，将在岗大学生村官直接确定为村级班子后备干部进行培养，鼓励大学生村官参加村“两委”换届，今年将推荐优秀大学生村官参加换届选举。同时，通过定人帮带、定岗锻炼等措施，将相对成熟的村级后备干部放到相应岗位进行锻炼，安排他们参加各种村务活动，在重大问题决策之前征求他们的意见。通过压担子、交任务的方式，不断提高他们分析、判断和解决问题的能力。截至目前，全县已培养储备政治素质好、工作能力强、致富带富能力强的“一好双强”型村级后备干部126人，并安排了其中的25名到相应岗位工作。依托驻包流动党工委，开展外出流动党员网格化管理，加强流动党员管理服务工作，鼓励外出优秀流动党员返乡竞选村干部，依靠外出务工经商所掌握的创业技能、了解的致富信息、积累的创业资金和掌握的管理经验反哺家乡，推进家乡建设。

（五）宣传发动先行，努力确保政策“家喻户晓”。我县坚持把宣传发动做到换届选举工作的前面，充分发挥广播、标语、

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黑板报、宣传栏等宣传阵地作用，采取召开会议、走访宣传、张贴标语等多种形式，大力宣传换届选举的意义和法律知识，统一思想，形成共识。为引导村民正确行使自己的权利，印制了《致全县农村党员群众的一封信》，分发到每家每户，使换届选举工作的方法步骤、候选人的条件以及选民资格等情况家喻户晓、人人皆知。自开展村（社区）“两委”换届选举工作以来，已向群众发放宣传资料20_余份、书写标语1000多条、编写信息20余篇，营造了浓厚的舆论氛围。

（六）待遇保障先行，不断增强岗位“吸引力”。为了确保村级组织“有钱办事、有人办事”，我县切实加强了村干部待遇保障。一是对连续三年评为优秀的11名村（社区）干部及时落实了事业人员工资待遇，截至目前，已有25名村（社区）干部享受事业人员工资待遇。二是在20_年为现任村（居）干部每月增资100元的基础上，进一步提高在任村（社区）干部工资待遇，村“两委”正职干部平均年报酬达到21874元，副职干部平均年报酬达到13464元，兼任会计的委员平均年报酬达到12756元；社区“两委”正职干部平均年报酬达到20400元，副职干部平均年报酬达到18000元，招聘干部年报酬达到16800元。同时，县财政按每名党员300元的标准，将村（社区）党组织活动经费列入了20_年财政预算。三是将离任的330多名村（居）干部（连续任书记、主任满15年）的生活补贴从每年500元提高到每年3600元，为1002名村小组长每人每年发放500元工作补贴。

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村两委换届经验材料村两委换届经验材料

突出三个坚持 实现三个确保

村（社区）“两委”换届试点工作质效明显

**乡党委、政府

（20_年10月18日）

尊敬的向书记，各位领导、各位同仁：

根据大会安排，我就**乡村（社区）“两委”换届试点工作作一汇报，敬请批评指正。

今年5月，**乡被确定为全县村（社区）“两委”换届工作试点乡镇。在县委、县政府的坚强领导下，在县委组织部、县民政局的精心指导下，乡党委政府认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻县委工作思路，突出“坚持科学发展，建设美好**”工作主题，按照“选好干部、配强班子、服务三农、富民强乡”的总体要求，科学安排，精细组织，有序实施，圆满完成了换届试点工作。“两委”班子表现出了超强的凝聚力、创造力、落实力和战斗力，有力地促进了全乡经济社会的科学发展。换届以来，成功引进3000亩大棚蔬菜和3000亩巨丰葡萄业主两名，新发展黑花生20_亩，争取项目资金1000余万元。为全市城乡环境治理现场会、全市新农村示范片建设现场会提供了现场点，得到了领导和群众的好评，较好地实现了让组织满意，让党员满意，让群众满意“三满意”成效。我们的做法主要体现了三个坚持和三个确保。

一、坚持“三个加强”，确保换届试点工作顺利实施

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坚强有力的人力、财力保障是搞好“两委”换届试点工作的基础，全体党员和广大群众的积极参与是搞好换届试点工作的前提，业务骨干的教育培训和选举环境的合理营造是搞好换届试点工作的重要环节。

一是加强人财保障。乡党委成立了以党委书记任组长的村（社区）“两委”换届试点工作领导小组，负责换届试点工作的组织领导，下设8个以党委委员任组长的指导小组，具体负责各村（社区）“两委”换届指导工作，建立了主要领导靠前指挥、指导小组分片指导的工作机制，保证了换届工作有人抓，有人管。兵马未动，粮草先行，在确保上届村“两委”换届预算经费的基础上，乡财政根据各村村民数量追加各村1-1.5万元不等的工作经费，并要求各村必须根据财力配套工作经费，确保有钱办事。

二是加强宣传发动。通过召开村组干部会议、村民代表会议、村民小组会议，张贴宣传标语，开办宣传专栏，印制《给外出务工人员的公开信》，《告流动党员书》，群发《“两委”换届信息》等多种形式，引导发动全体党员和广大群众积极参加换届工作。通过广泛地宣传发动，广大群众参与“两委”换届工作的积极性空前高涨，在村支部换届选举中党员参选率达95%以上，流动党员参选率达80%。在双马社区村委会换届选举中登记选民的参选率达97%，有100余名在外务工人员回乡投票，83岁的宋老婆婆冒雨参加了选举。换届选举工作先后被《新华网》、《四川在线》、《四川三农新闻网》、等多家媒体宣传报道，收到了良好的社会反响。

三是加强培训指导。制发《**县**乡双马社区第八届村 2

民委员会换届工作资料汇编》等相关培训资料，先后召开6次换届工作业务培训会，对联络员、村干部、选委会成员、各村民小组长进行选民登记、选举等业务培训，着力提高业务骨干的工作能力。建立联系指导制度，各指导小组走村串户，深入村组、院坝，与广大群众“一对一”地进行交流指导，排查化解矛盾纠纷，消除各种不稳定因素，及时发现和解决一切影响换届工作的新情况和新问题，共解决各遗留问题60个，有效地融洽了党群干群关系，为顺利完成“两委”换届营造了良好的社会环境，确保了选举大会的有序实施，未发生集访、群访和群体性事件。

二、坚持“三个注重”，确保选好配强党支部班子

“配强党支部，群众能致富，群众富不富，关键看干部”。为此，我们严格按照县委“凭德才选人，凭实绩用人”的选人用人导向，真正将“信得过，能致富，能带路，知民心”的干部选任为村干部。本届村支部班子成员平均年龄45岁，较往届下降2岁，大中专文化程度的有37人。

一是注重推荐环节。严格按照任职条件资格，不断拓宽选任用人渠道，拓宽选任用人视野，采取党组织推荐、群众推荐、党员推荐和党员自荐“四荐”方式，从“两委”干部特别是个体营业主、回乡创业青年、外出务工优秀青年等群体中推荐党支部书记、委员候选人初步人选。村两委换届经验材料

二是注重选任环节。通过组织审查和群众审查“两审”模式确定正式候选人。在审查过程中，坚持了“三个不用”，即有违法违纪行为的不用、群众举报且查证属实的不用、届中承诺事项未兑现的不用。由所在村（社区）党组织将所提 3

候选人汇总上报乡党委，乡党委按任职条件进行资格审查，及时将审查结果反馈给支部。支部张榜公示，接受群众的审查后，按照法定程序召开党员和群众代表会议确定正式候选人，并将结果上报乡党委。乡党委征求各部门和群众的意见，再次将审查结果反馈给支部，由支部进行张榜公示。乡党委设置了群众意见箱，公布了举报电话，接受群众对候选人的审查。

三是注重直选环节。召开“一会”即由各村召开选举大会，采取党员无记名投票的方式，差额直选党组织书记和委员，当场选举，当场唱票，当场计票，当场宣布选举结果。

三、坚持“严把三关”，确保村民行使民主权利

选好村委会，群众得实惠。让广大村民真正行使当家作主的民主权利，选出自己称心满意的村委会是换届选举工作的关键点和闪光点。为此，我们切实把握好了“三关”。

一是严格把好“选民登记关”。制定《**县**乡选民登记办法》，由各村民小组逐户登记选民。对户籍关系不在本村但要求参加本村选举的，由本人提出书面申请，提交村选委会召开村民代表会议讨论决定；对外出务工村民，采取邮寄通知书、电话告知、发短信息等形式通知回乡参选，切实做到应登尽登，选民登记率达100%。

二是严格把好“干部提名关”。为了让选民选出满意的村委会成员特别是村委会主任，乡党委和村支委均不提候选人初步人选，并改变了10人以上联名推荐候选人初步人选的推荐模式，改由村民以一人一票的方式“公推直选”候选人初步人选，按计票结果多少确定候选人初步人选，并张榜 4

公示。设置了群众举报投诉箱，广泛接受群众监督。与此同时，指导组深入田间地头与村民交换候选人初步人选的意见和建议，从组织的角度掌握对候选人初步人选特别是票数相对集中的候选人初步人选的情况和选民的意向，公示期满，根据得票多少和指导组掌握的意见以及群众的投诉情况确定正式候选人，并张榜公示。确保了选举工作一开始就在公开、公平、公正、透明的氛围中进行。

三是严格把好“选举投票关”。为彻底避免“坨坨票”、“关系票”，我们始终坚持了“四个必须”，确保选民意愿的充分体现。必须实行秘密划票。设立秘密划票室（间），凡有书写能力的选民均到秘密划票室划票，杜绝不必要的干扰，杜绝人情票、面子票，确保选民意愿的充分自由表达。必须实行委托投票。需委托投票的，经由村选委会与委托人联系并同意委托后，方可办理《委托投票证》，被委托人必须持《选民证》和《委托投票证》领取选票，每名选民接受委托不得超过3人。必须实行代写选票。在选举现场设立代写服务点，各村民小组推选2-3名代写服务人员，不能填写选票的选民由代写服务人员根据被代写选民的意愿填写选票，乡纪委对代写服务进行了全程监督，杜绝乱写票、乱划票，确保了选民按意愿选举。必须实行集中投票。坚决杜绝流动票箱，集中召开选举大会，以各村民小组为单位设置票箱进行集中投票，投票结束后，当众开箱唱票，选民全程监督计票，当场公布选举结果并颁发《当选证》。

各位领导，各位同仁。村“两委”换届工作是一项综合性的系统工程，做到尽善尽美实则不易，我乡在村“两委” 5

村两委换届经验材料

**乡村“两委”换届典型材料

**乡辖17个行政村，农村党员535名，人口1.4万人，20_年12月，我们按照“大力支持强班子、有力调整散班子、彻底改变乱班子”的思路启动了村级两委班子换届工作，20_年3月份全部完成两委换届。17个村支书主任仅有一人被选下，干部的工作得到党员群众的集体认可。我们注重为村级班子注入新鲜血液，每村配齐了一名妇女干部，并选拔出17名农村优秀青年，其中6人在换届中进入班子，干部整体素质得到提高，年龄学历得到优化。

在村“两委”换届选举工作中，我们严格按照县委、县政府的要求和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全乡阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下：

一、深入调查摸底，掌握工作的主动权。全面了解广大干部的思想动态，分析把握好各村可能出现的新情况、新问题，做到未雨绸缪，是做好“两委”换届工作的前提和基础。为此，在换届选举之前，我们认真组织开展以“五必访、五摸清”为主要内容的走访调查活动。“五必访”就是对村“两委”班子或成员有不同意见的人必访，对生活有困难的人必访，对科技示范户必访，对老党员、老干部必访，对平时接触少的人必访；“五摸清”就是把发展经济的路子摸清，把班子整体的问题摸清，把村两委成员自身存在的不足摸清，把各种问题和不足产生的原因摸清,把

群众的意见和建议摸清。在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，教育和引导群众，坚持“五选七不选”，真正把村级班子选好配强。

二、搞好宣传培训，统一干部群众的思想认识。农民群众是换届选举工作的主体，群众的认识水平和参与程度，直接关系到“两委”换届选举工作能否顺利进行。在12月16日，我乡召开了全乡两委换届动员会，成立由乡党委书记为首，各党委成员及职能部门为主的换届选举领导小组，确保领导到位，责任到位，工作到位，为换届选举的顺利进行提供了组织保障。根据“两委”换届选举面临的新形势、新特点，我们加强正面引导，深入广泛宣传选举法规，利用广播、黑板报、明白纸等形式，加强宣传，提高了党员群众参与选举、支持选举的积极性。共发放宣传纸20_余份，开展谈心和入户走访500余次，取得良好效果。

三、严格依法进行，做到分类指导。选举程序是整个换届工作的关键环节，程序一旦出现问题，就会造成选举工作被动，甚至失败。为此，我们严格依法规范进程，要求法律规定的程序一点不能少，该公开的内容一点不能遗漏，该给群众的权利一点不能截留。对村党组织换届选举，重点抓好两推一选和正式选举会场纪律、选举办法、突发事件处理等关键环节。对村委会换届选举，抓住投票选举这个关键环节，严把“三关”，把好选民登记关、把好候选人提名关、把好选举大会的组织关。在具体工作上，坚持“因村制宜、分类指导、先易后难、稳步推进”的原则，对

我乡大小南沟等基础较好的村先行组织开展，做好带头；对那些情况复杂、矛盾多的村子如千根、**，坚持把党的领导贯穿全过程，积极做好工作，做到成熟一个，换届选举一个，不搞“一刀切”，从而有效地保证了换届选举的质量。17个村初千根村因人数不足进行了二次选举之外，全部一次选举成功。

四、加强后续管理，巩固换届选举成果。村“两委”换届选举结束后，我们及时搞好后续管理，进一步巩固换届成果。对新当选的村“两委”干部，坚持“扶上马、送一程”的原则，重点培训政治理论、党在农村的方针政策和法律法规、领导方法和领导艺术、产业结构调整以及农业实用技术等内容，教育他们提高带领群众致富的意识和本领，尽快进入角色，开创工作新局面。对连选连任的村“两委”班子成员，组织他们就上届任期内自己思想、工作、作风、纪律等方面的情况进行总结，开展批评与自我批评，激励其再接再厉再创佳绩。对落选、辞职和退休的村干部，做到教育引导到位，卸任不卸志；发挥作用到位，卸任不卸责；制度约束到位，卸任不卸劲。

村两委换届经验材料

第八届村委换届选举工作典型材料

坚持“五个强化”，推进换届选举工作

安泽县第八届村委换届选举工作领导组

（20_年12月19日）

按照全市第八届村民委员会换届选举工作动员会精神要求，我县迅速行动，全面部署，各项工作进展有序。截止12月17日，全县103个换届村中，已成立村选委员会103个，占应换届村数的100%；确定选举日并开始进行选民登记的村数103个，占应换届村数的100%；已完成换届选举村数38个，占应换届村数的37%，（其中，实现“一肩挑”的村5个；实现一次性投票选举成功的村有3个；已完成村委选举的重点难点村5个）；府城镇20个村、和川镇18个村换届选举已全部完成。具体工作中，我们始终坚持“五个强化”，推进换届选举工作顺利进行。即：强化领导，提供组织保障；强化宣传，营造良好氛围；强化程序，推进依法选举；强化政策，夯实换届根基；强化应急，确保稳定大局。

一、强化领导，提供组织保障。县委、县政府十分重视此次换届选举工作，专门成立换届选举工作领导组，制定《安泽县换届选举工作方案》，召开专题会议，全面部署换届选举各项工作，为确保农村稳定、换届选举成功提供了坚强的

组织保障。一是成立了换届选举工作领导组。县委书记梁若皓任组长，县委常委、政府副县长刘浩，县委常委、政府副县长马志超，县委常委、组织部长鲁立波，县委常委刘晓东、政府副县长李艾珍任副组长，相关单位负责人为成员。领导组下设综合、协调、指导、宣传、后勤保卫等9个工作组，专门负责全县村委换届选举工作。二是制定了换届选举工作方案。确定了换届选举的程序。必须严格按照选民登记、确定候选人、正式选举、公布选举结果等环节依法进行；明确了“六要六不要”选举纪律和选人标准。真正把那些能带领群众致富的经济“能人”、与党委政府保持一致的工作“强人”、在群众中威望高的品行“高人”选进村委班子；明确了各乡镇、领导组及有关单位的工作职责。各乡镇领导要深入重、难点村去掌握实情，研究对策，化解矛盾，解决问题。各驻村、包村干部要坚守岗位，履行职责，发现情况及时处理上报。三是召开了三次专题会议。11月11日，县委书记梁若皓在全县第八届村民委员会换届选举工作动员大会上特别强调，各乡镇、各有关部门要把这次选举作为一项政治任务来严肃对待，严格要求，各乡镇党委书记要亲自组织，亲自协调，亲自抓好落实，确保换届工作顺利进行。11月15日，召开了全县村委换届选举培训会。安泽县特邀临汾市民政局基政科科长贾改梅对换届选举督导组成员、各乡镇分管副职、民政助理员和各村支部书记进行了专题培训。11月

18日，安泽县召开第八届村委换届选举领导组工作会议。县委常委、政府副县长刘浩对下阶段村委会换届工作进行了安排部署，进一步明确了工作目标、细化了工作措施。

二、强化宣传，营造良好氛围。首先是搞好乡镇骨干、村级两委班子成员的宣传发动。全县7个乡镇都先后召开了有乡镇党政领导班子成员、人大主席、政协联络员和各村支书、村委主任参加的村委换届选举动员培训会，准确把握换届选举工作舆论导向，统一了乡村党组织对村委换届工作的思想认识和目标要求，首先让乡村两级干部吃透了这次换届选举的目的和意义，使乡村两级干部全面掌握此次村委换届选举工作的相关政策、工作步骤和具体要求，确保村委换届选举工作有序稳步开展。其次是搞好村民代表、村民小组，特别是重点村、难点村的宣传发动。各乡镇召开了由驻村干部参加指导、村党支部班子成员主持，村民小组、村委代表参加的村民大会，就此次换届选举的重要性及相关政策进行了重点讲解，宣传村委换届工作的政策，动员广大党员群众积极参与和支持村委换届工作，进一步将村委换届选举工作引向深入。最后是搞好全民宣传动员。在搞好乡镇骨干、村级两委班子和村民代表、村民小组宣传发动的基础上，针对农村不同的知识群体，采取在县政府门户网开辟专栏，在安泽电视台播发新闻，在村级广播和村务公开栏进行专题宣传，张贴宣传标语，发放宣传资料等多种方式进行多方位、

多角度的宣传报道，确确实实把此次换届选举工作宣传到了103个换届村的方方面面，做到了妇孺皆知、家喻户晓。

三、强化程序，推进依法选举。我们遵照国家《村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》要求，严格按照村委会换届选举的各项程序和步骤进行规范操作，特别是对一些重点村和难点村，宁可繁一点、慢一点、慎重一点，也决不能缺少任何环节。一是推选村委选举委员会。全县103个换届村，每个村都召开了由全村三分之二的户代表参加的推选会，依法公开推选出了村委选委会。二是认真进行选民登记。由村委选委会负责，依法进行选民登记，做到了准确无误，没有发生一起错登、漏登事情。三是认真推荐候选人。严格按照候选人任职资格条件标准进行推选，严把候选人任职资格条件，凡违反国家法律法规和政策者一律不允许确定为候选人。在此基础上，设立投票站，由户代表和村民代表依法推选出正式候选人。四是依法依规投票选举。在全县整个村委选举过程中，每个程序、每个环节都坚持按法律、规章办事，坚持做到当场投票、当场宣布选举结果，切实做到了公开、公平、公正，使参加投票者顺心、当选者高兴、落选者服气。五是认真做好新旧村委班子交接。由各乡镇纪委牵头，各乡镇财政所、经管站工作人员负责对当地换届选举成功的村委财务进行全面审计，使村级干部在任职期间财务问题不留“尾巴”，审计结束后方可进行村委各项工作的交

接。

四、强化政策，夯实换届根基。一是进一步细化了离任村干部生活补贴标准。在农村干部工资补贴、离任农村干部生活补贴等工作中，均按“两委”主干计算任职年限，享受相关待遇，切实解除了年龄偏大的村干部的后顾之忧。二是专门出台了相关政策。允许在村委、支部换届后实现“一肩挑”的农村设一名常务副职。现任正职在换届中被选举为副职，并被任为常务副职的，本届任期内仍按“两委”主干对待。三是积极鼓励和支持大学生、村官等有知识、有能力、有上进心的年轻同志参与村委选举。既为他们提供了一方展示自己能力、实现抱负的舞台，也为农村今后发展提供了人才保障。同时，引导好年纪较大、文化层次较低的在职村干部主动“让贤”，扶持年轻优秀者脱颖而出。四是妥善做好离职、落选人员的安抚工作。各乡镇党委分别召集离职、落选干部，通过座谈会、个别谈话等方式，充分听取他们对这次换届选举结果的意见、个人今后工作打算及存在的困难和要求等，凡属政策允许的范围内，对他们的要求尽量予以满足。

五、强化应急，确保稳定大局。换届选举事关农村发展稳定大局。为确保各项工作顺利进行，我们扎扎实实地做好了三项工作。一是做好摸底调查。特别是对重点村、难点村，由县乡包村人员进行认真细致的摸底调查，掌握实际情况，

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