党建工作案例合集

深入学习党十九大精神，全面贯彻***总书记系列讲话精神，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。本站为大家带来的党建工作案例合集，希望能帮助到大家!

　　党建工作案例合集

　　近年来，**县**镇始终坚持以抓党建促脱贫、促乡村振兴为基本导向，不断加强基层党组织建设和党员、干部、后备干部队伍建设，采取有效措施，为脱贫攻坚、乡村振兴提供了坚强的组织保证，取得初步成效。

　　一是强化基层组织建设。扎实推进“一抓双促”活动，坚持问题导向，对软弱涣散村和后进村党组织存在问题对症下药，确保如期完成整改，有效发挥农村基层党组织的核心堡垒作用。

　　实施党建助力脱贫攻坚行动计划，以党建工作规范化领航脱贫攻坚，实现集体经济“空壳村”清零。党组织书记带头致富、带领群众共同致富、带动村集体增收作用发挥明显，村“两委”班子在引领脱贫攻坚、助力乡村振兴发展方面协调高效，执行力和战斗力明显提升。

　　二是狠抓党员干部培养。**镇坚持以工作识人才，注重对工作冲锋在前、实绩突出的基层干部优先提拔重用;

　　注重从青年农民、农民工中发展党员;

　　注重从致富能手、农民工、大学毕业生中储备选拔村级班子力量。加强党员干部在常规的理论教育、党性教育、党风廉政教育基础上，推动脱贫攻坚、乡村振兴能力素质教育。坚持“严管”“厚爱”有机结合，压实主体责任，强化正向激励，充分激发基层人员在工作中的主动性、积极性和创造性。创新党员发挥作用途径，通过设立党员示范岗、无职党员设岗定责等，充分发挥广大党员在脱贫攻坚、乡村振兴中的先锋模范作用。

　　三是突出发展质效。找准基层党建引领脱贫攻坚的落脚点，继续扎实推进脱贫攻坚，按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,全力抓好“两不愁、三保障、一安全”和“354+n”巡视巡察整改工作;

　　继续抓好产业扶贫，全镇建立6个产业扶贫基地，把产业发展作为实现贫困人口精准扶贫、稳定脱贫的主要抓手;

　　全面落实各项帮扶政策，抓实精准帮扶，发挥好驻村工作队和帮扶责任人的作用，更加注重激发贫困人口内生动力，确保帮扶精准、群众满意;

　　找准脱贫攻坚和乡村振兴的结合点，提前谋划乡村振兴先锋队伍，有力带动全镇各项工作有序推进。

　　一、背景资料

　　灵武市城区街道办事处成立于20_年3月，是灵武市委、政府驻地，也是灵武市政治、文化、经济中心。辖西湖、谢家井、西苑、鼓楼、人民街、朔方路、东盛街、水木灵州、西昌街、育才街、兴业路、西平路、镇河塔、农场14个社区，住户48488户143589人。街道党工委下设15个党支部，其中社区党支部13个，街道机关党支部1个，非公制企业党支部1个，直管党员869名。

　　二、主要做法及成效

　　近年来，灵武市城区街道党工委紧紧围绕自治区党委、银川市委和灵武市委决策部署，坚持以党建为引领，逐步形成了“13361”党建工作法，有效提升了城市基层党建工作水平，取得了较好成效。

　　强化一个核心。坚持每月召开专题党工委会，讨论研究党建工作，解决当前存在的突出问题。建立党工委委员党建工作“五个一”联系点，定期到联系点讲党课、调研工作、听取民意、解决问题。党工委与社区书记签订党建责任书，细化任务，量化目标，明确基层党组织书记的具体责任，形成了党工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

　　管好三支队伍。从严管理党员队伍，从严落实“三会一课”、“支部主题党日”、谈心谈话、民主评议党员等制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实行“一网格、一功能党小组、一党员服务团队”模式，将党员的评星定格与网格服务结合起来，不断壮大社区服务力量。抓实社区工作者队伍，建立新录人员教育、专业学历教育、职业资格教育、岗位继续教育“四类教育”相结合机制，定期组织干部参加能力提升、“小巷总理”、公共礼仪等培训班，积极鼓励社区干部参加全国社会工作师资格考试，不断提升社区工作者服务群众水平，现有职业化社会工作师18名。

　　扩充志愿者服务队伍，持续深化社区志愿服务活动，加大志愿者注册力度，推进志愿服务制度化建设，实现社区志愿服务站点全覆盖。巩固壮大21支学雷锋志愿服务队，积极动员广大市民广泛开展城乡环境美化、文明行为劝导、扶贫济困帮扶、弱势群体关爱等活动，促进志愿服务活动多元化、规范化、常态化。

　　提高社区管理三有水平。强队伍，实现社区有人管事。以社区“两委”换届工作为契机，选好配强社区“两委”班子，采取专题培训、理论研讨、外出考察等形式，组织49名社区党务工作者、综治专干到上海学习城市基层党建和社会治理工作先进经验，切实提高社区工作者能力素质。坚持社区工作者报酬与基层服务型党组织评星定级考核结果相挂钩，命名为“一至五”星级的党组织，其社区工作者月基本报酬分别按上年度本地区社会最低工资的1.7倍、2倍、2.3倍、2.6倍和3倍执行，同时设立岗位津贴、工龄津贴、学历津贴、职称津贴，激发社区工作者工作激情。

　　强投入，实现社区有钱办事。将社区办公运转经费纳入财政预算，在每个社区每年办公经费不低于5万元的基础上，按照社区常住户数3000户以下的每年补助3万元，3000—5000户的每年补助4万元，5000户以上的每年补助5万元，社区办公运转经费每年达到8-10万元。设立社区为民服务和发展专项资金，命名为“一至五”星级的党组织，其为民服务和发展专项资金补助标准分别为14万元、15万元、16万元、17万元、18万元，切实为社区各项工作开展提供经费保障。

　　强阵地，实现社区有场所议事。按照功能齐全、设施完备、质量优良的阵地建设标准，进一步完善一站式服务大厅、党员活动室、党务政务公开栏等设施，在现有社区和新建小区建立集图书室、阅览室、活动室等为一体的文化服务中心，把社区阵地真正建设成为集党员活动、民主议事、便民服务、教育培训、文化娱乐和信息交流为一体的社区党群活动服务站，年内13个社区阵地建设面积都达到500平米以上。

　　推进六化服务。服务精细化，探索推行党工委领导、办事处负责、社会协同、社区全程代办、公众参与的社区网格化管理服务模式，建设街道社会管理服务中心和社区社会管理服务站，将14个社区划分为112个网格，通过整合社区、公安、城管、工商、消防、物业、志愿者等多种管理服务力量进入网格，采取“上门式”“联合式”“预约式”“结对式”等服务模式开展精细化服务，形成了以便民利民、就业劳保、文体活动为主要内容的服务体系。

　　建立街道社区党员干部包片管理责任机制，做到“五必问”(特困家庭情况必问、孤寡老人情况必问、零就业家庭情况必问、矛盾纠纷情况必问、物业管理情况必问)，群众满意度不断提升。平台信息化，依托灵武社会管理综合信息平台实现居民(社区)信息化管理，重点将网格内人、地、事、物、组织、情等六类基础信息，残疾人、低保户、矫正人员等十五类特殊信息，以及网格内基础设施、住宅等地理信息全部采集录入信息管理平台，实行动态化管理更新，实现便民服务信息化，提高服务居民水平。

　　将申请低保、廉租房、大病救助、社保补贴、独生子女光荣证等涉及民生的22项行政审批事项推行网上办公,群众办事由过去自己跑变为“网上走”，打通服务群众“最后一公里”。

　　机制规范化，建立健全“规范、高效、便捷、利民”的社区服务体制，完善了《城区街道办事处考勤及请销假制度》《灵武市城区街道机关干部年度考核办法》《灵武市城区街道社区干部目标绩效考核办法》，制定了《灵武市城区街道办事处政务服务事项办理规范》，促进干部作风进一步转变，实现社区干部在思想和行动上高效服务、便捷服务，勤政为民、廉政为民的高度统一。

　　活动经常化，以“六城联创”为抓手，以提升市民素质为目标，充分利用市民道德讲堂、职业技能培训等载体，对居民群众进行文明礼仪、文明公约、科学知识等方面的培训教育，逐步提高广大市民的文明素养。

　　广泛开展社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育，评选出“最美灵武人”“和谐家庭”“金婚夫妇”“好婆媳”等先进典型人物，用“身边事”教育“身边人”，形成文明向上的社会主流意识。建立扩大14支社区文艺社团，组织开展精品文艺展演、文化进小区、进军营等活动100场次，不断提高广大市民的文化修养和道德素质。

　　管理民主化，按照城区现有规划，规范和加强社区居委会职能，理顺社区居委会与物业公司、业主委员会等组织和辖区单位的关系，完善社区居民代表会议组织建设和制度建设。开展无物业老旧小区环境卫生整治、绿化美化亮化工作，加强老旧小区改造和管理力度，逐步探索建立社区监督、业主理财、物业自助的管理模式。

　　认真做好矛盾纠纷排查调处工作，严格落实“两排查一分析”制度，完善矛盾纠纷化解机制，积极做好领导包案稳控工作，减少杜绝群体性上访发生，为“和谐社区”建设提供组织和制度保障。共建区域化，成立街道“大工委”和13个社区“联合党委”，每年签订共驻共建协议书，定期召开议事协调会议，讨论决定的重大事项和社区居民关心的重大问题。同时，通过“联动联评”考核赋分制，督促“联合党委”成员单位开展共驻共建服务、在职党员到社区报到，促使在职党员充分发挥作用，实现组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做。

　　实现一居一品。根据辖区服务群体的不同需求，充分开展党员网格化管理、夕阳联手、一联多带、爱心帮扶1+3、相约周末社区文化广场等载体活动，形成了一批社区基层党建品牌。

　　如：朔方路社区打造“智慧党建添活力 五彩家园促和谐”党建品牌，通过标准化阵地、长效化制度、信息化平台、流程化服务、项目化带动、模范化作用“六化建设”，运用红色家园“暖心”、架起服务“连心桥”;智慧家园“省心”、开动服务“直通车”;文化家园“乐心”、畅享服务“欢乐谷”;幸福家园“贴心”、打造服务“温馨港”;和谐家园“安心”、共建服务“阳光城”“五个载体”，培育了“爱心敲门队”“爱花护绿队”“爱心帮扶队”“治安巡逻队”“青春飞扬队 ”等五支志愿者队伍，开展了“联合党委聚力，聚焦百姓心声”、“网络心连心、格格都有你”“圆梦微心愿”等活动，把社区建成依法治理、管理有序、服务完善、民族团结、文明祥和的社会生活共同体。谢家井打造 “六个院落”

　　即：不忘初心的红色院落。通过举办红色经典诵读、红色故事宣讲、革命歌曲大家唱、我与党心连心演讲等活动，将红色教育、党史教育融入日常。服务精细的网格院落。社区划分4个网格，实行“定人、定岗、定责，包片区”的三定一包责任制，建立微信群、QQ群等信息化服务，做到大事不出社区精细化管理。

　　民主管理的阳光院落。坚持“支部主题党日”+“民主议政日”，邀请“两代表一委员”及居民代表，对社区重大事务、涉及居民群众切身利益的如城市低保、廉租住房、春节慰问等各类工作进行民主评议，利用“三化一满意”网格信息平台、社区党务居务公开栏进行公示，做到“阳光操作”。安心居家的温暖院落。借助“三化一满意”和政务云平台将涉及民生的行政审批事项进行网上代办，实现不见面，马上办，最终达到 “三减两提高”的目的。活动经常的康乐院落。

　　社区院内搭建社区大舞台，充分发挥社区艺术团力量，经常性开展服务文化、共建文化、和谐文化、传统文化、红色文化等文艺演出，使社区居民乐在经常。民族团结的和谐院落。联合辖区单位、企业，经常为居民发放宣传单，举办培训班，开展安全生产、消防安全、禁毒、打击传销、民族政策等进行宣传，促进辖区居民了解相关政策法规。

　　三、几点启示和体会

　　城区街道党工委通过“13361”党建工作法，取得了以下几点启示和体会。

　　一是有效解决了基层党建抽象空洞、责任落实敷衍，工作实效性不足的问题。将党建“软任务”量化为“硬指标”，把“抓组织覆盖、抓班子建设、抓党员管理、抓薄弱环节、抓品牌示范、抓服务保障”等内容落实到党建的各个方面，着力避免了社区基层党组织开展服务工作重形式轻内容、满足于应付检查汇报现象。

　　二是形成了奋勇争先、你追我赶的浓厚氛围。注重发挥正向激励导向作用，让社区干部切实感受到“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”，既提升了“老黄牛”干部的自豪感、获得感，又倒逼“混日子”干部增强了紧迫感、危机感，最大限度激发和调动了社区干部干事创业动力。三是实现了党务业务的有效融合，有力推动党务工作和重点业务的完成。

　　激发了党员干部的活力，着眼以学促做，以做促学，业务工作和党务工作的高度融合，聚焦中心任务的完成，以此作为评先争优重要的衡量标准，有效克服了“两张皮”现象。

　　一、背景介绍

　　随着信息技术产业的蓬勃发展，20_年3月5日上午十二届全国人大三次会议上李克强总理首次在政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划，中央、省市级政府纷纷探索互联网与各个行业的融合。

　　在干部教育培训领域，中共中央在《干部教育培训工作条例》中明确指出干部教育培训工作应遵循改革创新、与时俱进，改进培训方式、整合培训资源，充分运用包括网络培训在内的多种培训方式，并明确要求网络培训要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部教育培训体系，提高干部教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据等技术手段。

　　近年来，各级各地干部培训机构纷纷尝试改革创新培训内容和培训方式，取得了一定的成效。但目前这些做法仅仅解决了“教”的问题，对于参训学员的学习意愿、工作实际、知识短板等“学”的问题涉及较少，这就造成“教”与“学”的分离，培训效果难以提升。其次，单纯的指标调训往往造成“重复培训”、“培训专业户”等问题，从而导致培训针对性差、实效性不足。

　　第三，就大多数组织部门已建立的干部培训管理信息系统来看，其只是对干部培训学时学分等量的记录，对于参训内容、干部参训知识储备度等培训结果性数据体现不足，且各部门之间没有实现数据互通，培训结果自然难以与干部任用挂钩，从而形成了一个个信息孤岛，囤积了大量“无效”数据。

　　基于以上难题，成都市在干部教育培训工作中积极探索，充分发挥信息化手段开展培训管理的优势，以网络化手段加强培训管理载体建设，突破培训管理部门、培训机构和受训干部各个环节之间的“信息孤岛”，搭建组织部门和培训机构之间的网络化桥梁，科学运用培训数据，实现培训管理和数据使用“一体化”，利用移动终端、pc机等多种方式连接参训干部，形成干部教育培训的闭环式管理，汇集平台化数据，有效利用大数据分析等技术手段，实现干部教育培训供给与组织需求及岗位需求精准对接，从管理理念、技术手段等多个方面共同提高干部教育培训的实效性、针对性。

　　成都市率先建立干部教育培训体系的先进经验得到了全国的广泛关注，大力开展网络培训的创新型做法也到了相关领导的肯定性批示，相关负责人多次应邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等做经验性发言，中组部、中国浦东干部学院、深圳市委党校等多家单位先后对成都市干部教育培训工作进行专题调研。

　　二、具体做法

　　(一)闭环管理，建立干部教育培训管理体系

　　“一锅煮”、“大杂烩”是传统干部教育培训的弊端，在传统培训模式下，培训组织部门采用指标调训方式，培训机构承接并实施培训任务，参训单位安排干部学习，学员干部参加学习，四者实际只形成了单向静态的关系(如图1所示)，培训组织部门在调训干部与选用干部之间、培训机构在实施培训与培训组织部门调整规划之间、参训单位在安排干部学习与干部本身意愿之间、学员在参加学习与工作实际之间都没有形成良好的数据互通，从而导致培训实效性差、针对性不足。

　　组织部门的职能是培训规划、调训管理及干部选拔与任用，培训机构的职能是制定培训计划与实施培训，参训单位组织干部参加培训，参训干部的职能是参加学习与运用工作实际，将四者的职能与活动环环相扣、相互影响，才能形成干部教育培训生态链。在该生态链中，将组织部门、培训机构、参训单位、参训干部四者有机结合起来，形成动态的闭环管理体系，将实时培训数据汇集起来，科学运用分析培训数据，由此就能实现培训管理和数据使用“一体化”。

　　首先，搭建信息化培训管理平台。坚持全域覆盖、流程联通，突破培训各环节之间的“信息孤岛”，建设覆盖所有市级部门和区(市)县的干部教育培训管理系统，对全市干部教育培训工作实施网络管控，使培训管理部门、培训机构、干部自身及其所在单位融为一体，形成了市和区(市)县分级干部教育培训大数据库。其次，建立实名调训制度，统一规划各类板块培训项目，将“学员管理”、“培训电子档案”、“教学管理”、“培训结果分析”连接起来，形成了全程闭环式的数字化管理体系。干部教育培训闭环管理体系如图2所示。

　　在该体系中，组织部门坐拥干训系统管理，对干部培训工作进行总体规划，对干部采取实名调训制度，根据学员的参训情况、知识储备等多方面的数据有针对性地调训与任用干部。培训机构在组织部门的宏观把控下，在干部培训工作中采取“训前需求分析、训中监督考核、训后评价总结以及对学员的个性化服务”的三机制一服务模式。参训干部在完成组织部门的调训要求的同时，还能根据自身兴趣、岗位需求及工作进度在一定范围内自主选择参训项目，实现组织需求与岗位需求的结合，实现“要我培训”和“我要培训”的统一

　　(二)互联互通，汇集平台化数据

　　通过干部教育闭环管理体系连接起来的组织部门、培训机构、参训单位、参训干部之间不再是单向的直线关系，而是多向互动流通的关系。将干训系统、教务管理系统、网络培训平台、移动端的数据接口进行对接，实现管理、培训、参训三类数据互联互通，汇集的平台化数据为精准干部教育培训提供了基础。

　　首先，为单位、干部、师资、教学基地等信息建立实名电子档案，坚持全覆盖、实时更新，在符合国家保密法的前提下一手掌握到学员的基本信息、职务特征，随时完善更新师资库、教学基地等信息。其次，统一规划培训模块，根据培训模块的不同特点设立相应的培训类别，建立脱产培训、专题网络培训、网络自主选学、移动学习等多种学习途径，融合实体培训、网络培训、混合式培训等多种培训方式，掌握多方培训数据。第三，对接管理平台与培训平台的数据接口，将培训数据实时传送到管理平台中，实现各级各类平台数据的互联互通。

　　(三)大数据分析，精准对接组织需求及岗位需求

　　培训平台的数据通过数据接口与干部培训管理系统互联互通，从而能对汇集起来的学员基本数据、培训过程数据、培训结果数据进行分析。通过大数据分析，一方面组织部门能够根据学员的参训情况与参训知识储备度等信息更加针对性地调训与任用干部，提高干部供给质量，将干部实际供给与组织部选拔任用需求进行对接。另一方面组织部门够根据这些平台化数据规划、调整培训布局，培训机构进行课程设计、教学管理等一系列培训实施活动，提高培训内容供给质量，将培训内容供给与组织需求和岗位学习需求进行对接。

　　如图3所示，通过平台化数据汇集以及大数据分析得到了某干部参训知识储备度，组织部即可以根据该图对该干部进行调训安排(如从图中可以看出该干部在理想信念、道德品行方面的知识储备度薄弱，即需要加强该干部在相应专题的学习)。

　　在培训机构的内容供给与培训需求对接方面，培训机构通过平台化数据掌握学员基本信息、培训专题、培训课程、历史培训记录等数据分析出干部参训知识储备度、学习需求、课程评分、教学评价等信息。图4展示了某市某单位近年培训布局情况，根据该图不仅能够了解到该单位培训薄弱点，还能够针对该单位的培训现状进行专题培训设计，提供符合该单位实际情况的培训内容，解决其培训需求;根据学员对所学课程的评分，对主讲教师的评分，筛选出真正优质、受欢迎的课程;根据学员的历史培训记录调整其所在班级的专题配置、课程配置、师资配置等信息;对于干部教育培训中的教辅管理人员，同样根据其专业背景及学员对其的评分将其配置到最合适的班级中去，使他们对学员的服务达到个性化，发挥其最大的优势。

　　三、成效

　　在闭环管理体系下，秉持“统一建设、自主管理、资源共享”的原则，成都市建立了成都市干部培训管理系统和成都市干部网络培训平台，采用实体培训和网络培训双管齐下的模式，使其充分发挥各自的优势，创新各级各类培训的教学方式，化单一培训为多样化培训，满足不同学习风格的干部的学习需求，培训范围涵盖市级部门处级领导干部、乡镇(街道)党政主要负责人和区(市)县部门主要负责人，其中仅网络培训版块培训总人次达10万。参训干部的学习数据经过收集、整理与分析，初步形成干部的参训知识储备状况，既为组织部门对干部的调训与选拔任用提供了参考，也为组织部门规划培训布局提供了依据，还为培训机构开展、调整培训提供了反馈，同时为干部查缺补漏提供了方向。成都市由此将各级各类干部教育培训平台的数据汇集起来，形成“一系统，两平台，三机制一服务，六大板块”的良好布局。

　　依托大数据技术的干部教育培训模式在国内尚属首创，因此在全国获得了广泛关注，相关做法和经验也得到了国家级干部培训机构领导的肯定性批示，相关负责人多次受邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等作经验发言，《学习时报》、《全国教育干部通讯》、《中华工商时报》、《四川日报》、《成都日报》等刊物多次作了专题报道，相关新闻多次被人民网、新华网、中国日报网等中央重点新闻网站转载，如图5所示。

　　四、启示

　　从成都市依托“大数据分析”进行干部教育培训改革的实践中，我们总结出以下经验。

　　第一，干部教育培训要主动运用新思维、新技术。面对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，干部教育培训必须创新思维，主动运用“互联网+”思维和大数据技术，建立干部教育培训体系，以提高培训效能和质量。

　　第二，科学规范培训管理，建立协调、创新、共享的干部教育培训生态链。干部培训工作中，组织部门、培训机构、参训干部及其所在单位职能环环相扣，相辅相成，如果将四方数据汇集起来，建立起立体化的闭环干部培训管理系统，实现集中培训、专题培训、网络培训、涉外培训、高端培训等网络化、平台化管理，就能为干部培训管理规范化和科学化打下基础。

　　第三，运用大数据分析精准对接供给侧与需求侧。针对性是干部教育培训的基本要求，根据汇集的平台化数据及大数据分析技术，其一，可以分析领导干部个人参训知识储备结构，从而有针对性地开展重点专项培训，弥补其专业知识的缺陷，实现培训内容供给与组织学习需求的对接。其二，组织部门在实施干部调训时，可针对性地调训配置学员，实现干部实际供给与组织选拔需求的对接。

　　其三，可以根据学员的历史培训记录，针对性调整其班级培训课程、培训师资等方面内容，避免重复培训，实现培训内容供给与个体学习需求的对接。同时，可以分析学员个体的课堂教学、实践调研等微观状况，对于调整干部培训行为，实现个性化服务、需求培训等具有重要现实意义，从而真正实现“围绕中心、服务大局”、“遵循干部个人成长规律”和“以人为本”的培训目标。

　　其四，通过运用大数据，使干部培训与干部任用有机结合，通过建立起干部培训的电子档案，使干部培训管理数字化，通过查看培训档案和分析培训结果，可以动态了解干部在若干年内的参训知识储备，能更好地实现把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部重要渠道的目的，提高干部任用的匹配度。

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