“治四病强作风促超越”专项整治活动实施方案

　　“专项整治”活动领导小组及其办公室要搞好统筹协调，加强沟通联系。纪检组要发挥职能作用，加强监督检查，确保专项整治取得实效。下面是小编整理的“治四病强作风促超越”专项整治活动实施方案，欢迎参考!

　　为切实加强作风建设，全面提升全县卫计系统干部队伍的综合素质，造就一支政治坚定、作风优良的卫计干部队伍，更好地服务群众，根据县委关于开展“治四病强作风促超越”专项整治活动的整体部署，特制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以***总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实县委、政府各项决策部署，牢固树立抓作风就是抓发展的理念，结合“三讲三当”作风建设和“两学一做”学习教育，集中整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”，促进干部作风持续好转，为卫计事业发展提供坚强保障。

　　二、工作目标

　　通过专项整治，实现以下三个目标：

　　(一)进一步提升党员干部干事创业的积极性、主动性。纪律意识、规矩意识、宗旨意识进一步强化，爱岗敬业、踏实干事、尽心履职的自觉性明显增强，奋勇争先、敢为善为、比学赶超的氛围更加浓厚。

　　(二)进一步提升党员干部落实中省市县决策部署的执行力、战斗力。执行上级部署和政策不变通、不懈怠，学习总书记系列重要讲话真学真用，落实各项规章制度认真严格，完成中心任务迎难而上、有力有效，化解矛盾问题能力提升、效果明显。

　　(三)进一步提升党员干部突出问题的解决率、群众满意率。推动工作问题导向更加鲜明，群众关心关注的热点难点问题有效解决，卫计事业发展的环境进一步优化，群众对卫计工作的满意率明显提升。

　　三、主要任务

　　重点整治卫计系统党员干部作风中的“四种病”：

　　(一)浮躁病。主要表现是：有的政绩观出现偏差，把作风建设、基层党建当“虚活”，把片面追求数据漂亮作为衡量发展成效的唯一指标，没有真正贯彻五大发展理念，有的搞工作重形式轻内容，喜欢搞表面有声势、实际没效果的事，热衷于“三板斧”“短平快”;有的功利主义思想严重，抓学习急拿现用、不用不学，给领导留不下印象的事不做、形不成影响的事不干，不善于做打基础制长远的事;有的抱有侥幸心理，制度和规矩意识不强，甚至顶风违纪，有的心浮气躁，搞工作一遇难题就浅尝辄止、打退堂鼓;有的深入基层少，接地气不足，和群众沟通不够，到基层指导工作缺乏针对性和时效性;有的群众观念淡化，明明一次能说清楚、办结束的事情，但往往由于办事人员一次性告知不全，让群众来回跑路;有的谋官不谋事，一个岗位屁股还没坐热，就想着换个岗位，这山望着那山高，精力集中不到干工作上。

　　(二)虚假病。主要表现是有的填数据、报材料弄虚作假，经不起深究细查;有的说一套做一套，纸上写的、嘴上说的与实际干的“两张皮”，有的喜欢搞“一俊遮百丑”，只打造“盆景”、不培育“森林”，把芝麻点成绩说成比西瓜大;有的喜欢喊口号、唱高调，不接地气，有的干工作摆样子、走形式，人在心不在，不求实效，只图交差;有的当“假把式”，抓工作光说不练，只务虚功、不出实招;有的在检查工作时，存在要材料、要数字、要总结,而不顾实际效果、不顾基层实际情况的现象。

　　(三)懒惰病。主要表现是：有的不担当、不作为，应付支差，回避矛盾，当“太平官”、做“老好人”;有的习惯于搞拿来主义，简单照搬照抄上级文件，当“传声筒”;有的不结合实际调查研究，安排部署工作就是文来文去、层层开会，不下功夫思考谋划;有的干工作标准不高、要求不严，做事情松松垮垮;有的只挂帅、不出征，甘于当“主持”、守摊子，缺乏干事创业的热情;有的习惯上面安排啥，自己干个啥，没有预见性、前瞻性，工作推一下动一下;有的思路不活、办法不多，讲客观、摆困难，遇事首先想的是要钱要物要编制;有的不改革、怕创新，抱残守缺，政绩平平;有的借口要求严，不思进取，被动应付多，主动干事少，该跑的项目不跑，该争的资金不争，该管的事情不管，模范带头作用发挥不够。

　　(四)扯皮病。主要表现是有的工作责任不清、职责不明，相互依赖、等待观望，有的拈轻怕重、躲奸耍滑，出风头的事抢着干，一遇棘手的事就踢皮球;有的画地为牢，眼里只有自己的“一亩三分地”，对需要配合支持的工作不积极不主动;有的单位相互之间不互通信息，各吹各的号、各唱各的调，让群众无所适从;有的单位和干部怕负责任、怕担风险，推诿扯皮，严重影响工作落实;有的干部敷衍塞责，使一些简单的问题复杂化，影响群众办事效率。

　　四、主要措施

　　(一)认真开展专题学习讨论。一是采取单位集中学习、讨论发言交流、撰写心得体会等形式，充分认识开展专项整治的重要意义。二是各卫计单位要聚焦“四种病”，组织干部积极逐一查找自身存在的不足和差距，明确整改目标，制定有针对性的整改措施。三是坚持问题导向扎实整改，通过建章立制和加强自身建设，彻底转变工作作风。

　　(二)扎实推进全面过硬工程。一是把开展专项整治作为实施基层党组织建设全面过硬工程的重要抓手，引导各支部从整治党员干部“四种病”抓起，进一步锤炼党员干部队伍的过硬素质，促使全面过硬工程各项安排落细落实、党组织作用充分发挥、群众关心的热点难点问题有效解决。二是把专项整治工作和创新完善基层党组织建设相结合，做到哪里有群众，哪里就有党的工作，哪里有党员，哪里就有坚强的党组织，扎实做到班子硬、党性强、作风好。三是把专项整治作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，引导党员在全员对标全面合格全力创优活动中，对照“四种病”的具体表现，认真找准“病症”、开出“药方”，促使其思想认识到位、问题导向突出、学做结合紧密，推动学习教育深入有效开展。

　　(三)全力保障追赶超越发展。一是把开展专项整治作为完成年度目标任务的重要推手，重点看既定目标完成得怎么样、责任主体落得实不实、工作力度够不够，进一步细化工作措施，推动全局各项目标任务圆满完成。二是把开展专项整治作为推进健康扶贫的重要保障，切实为包扶村送健康、送技术、送政策，并进一步加大工作力度，确保按期脱贫摘帽。三是把开展专项整治和日常工作相结合，转变工作作风，提高工作效能，营造高效便捷的服务环境。

　　(四)坚持领导示范带动。局党组成员和各单位班子成员要以身作则带头查找，把自己摆进去，带头查找有没有“四种病”，要加强自我监督检查，增强“四种病”的针对性、真实性，自觉做到“三严三实”。下功夫解决工作落实不力、调查研究不深入、工作作风不过硬的问题。牢固树立正确的政绩观，树立强烈的大局意识。

　　(五)持续开展督导检查。坚持用好督导工作机制，纪检组采取明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查等手段，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。同时，把中心工作、重点任务完成情况作为检验各单位开展专项整治工作效果的一项重要指标。

　　(六)强化整改落实。将开展专项整治与落实各项业务工作有机结合，与省市县“三项机制”有机结合，对于整治工作敷衍了事、走过场，导致健康扶贫、实施党的基层组织建设“全面过硬”工程、开展“两学—做”学习教育和卫计系统各项业务工作推进不力的，或是被上级通报批评，造成不良影响和严重后果的，要严格进行问责处理。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。成立全县卫计系统“治四病强作风促超越”专项政治活动工作领导小组(名单附后)，负责专项整治活动组织协调。各卫计单位也要成立以“一把手”任组长的领导小组，抽调专人负责本单位专项整治活动的组织实施。各单位主要负责人是专项整治活动的第一责任人，必须统一思想，始终与中、省、市县党委政府保持高度一致，要深刻体悟党中央全面从严治党的良苦用心，牢牢把握党风廉政建设的要求，增强做好专项整治活动的紧迫感和自觉性。深入研究谋划，精心制定方案，对活动作出全面部署安排，投入足够的时间和精力进行具体指导，用心抓好重点工作和关键环节，自始至终把责任扛在肩上。着力发挥纪检组作用，加强对专项整治活动进展情况的督促检查，对开展自查自纠不力、效果不显著、走过场的单位，责令进行补课和整顿，情节严重的追究主要领导责任。监督检查结果将作为创先评优、绩效考核的重要内容。

　　(二)明确工作责任。局党组是整治工作的责任主体，党组书记是第一责任人，党组成员各负其责。纪检组是具体责任人，要认真履行监督检查，各单位主要领导是第一责任人，要认真抓好专项整治活动。要认真落实“一岗双责”，切实加大问责力度，明确目标任务，找准问题症结，细化工作措施，推动专项整治与中心工作两不误、两促进、两提升。

　　(三)形成工作合力。“专项整治”活动领导小组及其办公室要搞好统筹协调，加强沟通联系。纪检组要发挥职能作用，加强监督检查，确保专项整治取得实效。要及时宣传整治工作进展情况和工作成效，为开展专项整治营造良好舆论氛围。.

　　按照城办字(20_)63号《关于开展治四病强作风促超越专项整治活动实施方案》的通知要求，为了认真贯彻落实县第十五次党代会精神，进一步加强村(社区)、机关事业单位领导班子和干部队伍作风建设，全面提升各党支部的“两力两率”，凝聚起真抓实干、追赶超越的强大合力，镇党委决定，从20_年9月至脱贫攻坚结束，在全镇各党支部和党员干部特别是领导干部中，开展治四病强作风促超越专项整治活动。现将活动开展提出如下实施方案：

　　一、总体要求

　　近年来，镇党委持续发力正风肃纪，推动全镇各级干部作风明显好转。但干部队伍中依然不同程度存在浮躁、虚假、懒惰、扯皮等突出问题，影响全镇经济社会发展环境。在全镇开展治四病强作风促超越专项整治活动，就是要以整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”为切入点，进一步转变作风、落实“三项机制”，提振广大党员干部干事创业的精气神，更好推动经济社会持续快速健康发展。这是镇党委全面落实中省市县从严治党要求的又一重大举措，也是全面优化发展环境、精准有效推动各项决策部署落地见效的迫切需要，对于实现追赶超越、富民强镇、打造美丽老庄，具有十分重要的意义。

　　开展专项整治活动的总体要求是：以***总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省委十二届九次全会和市委四届十次全会部署及县第十五次党代会精神，牢固树立抓作风就是抓发展的工作理念，按照“两学一做”学习教育、市委“三讲三当”和县委建设“三型”干部队伍建设的要求，集中整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”，促进干部作风持续根本好转，为加快“六个城固”建设、打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康提供坚强有力保障。

　　二、工作目标

　　通过专项整治活动，实现以下三个方面的目标：

　　1.进一步提升党员干部干事创业的积极性、主动性。纪律意识、规矩意识、宗旨意识进一步强化，爱岗敬业、踏实干事、尽心履职的自觉性明显增强，奋勇争先、敢为善为、比学赶超的氛围更加浓厚。

　　2.进一步提升党员干部落实中省市县决策部署的执行力、战斗力。执行上级部署和政策不变通、不懈怠，学习总书记系列重要讲话真学真用，落实各项规章制度认真严格，完成中心任务迎难而上、有力有效，带领群众脱贫致富、化解矛盾问题能力提升、效果明显。

　　3.进一步提升党员干部突出问题的解决率、群众满意率。推动工作问题导向更加鲜明，群众关心关注的热点难点问题有效解决，经济社会发展的环境进一步优化，群众对党的基层组织满意率明显提升。

　　三、主要任务

　　重点整治党员干部作风中的“四种病”：

　　1.浮躁病。主要表现是：有的政绩观出现偏差，把作风建设、基层党建当“虚活”，把片面追求数据漂亮作为衡量发展成效的唯一指标，没有真正贯彻五大发展理念;有的搞工作重形式轻内容，喜欢搞表面有声势、实际没效果的事，热衷于“三板斧”、“短平快”;有的功利主义思想严重，抓学习急拿现用、不用不学，给领导留不下印象的事不做、形不成影响的事不干，不善于做打基础利长远的事;有的抱有侥幸心理，制度和规矩意识不强，甚至顶风违纪;有的心浮气躁，搞工作一遇难题就浅尝辄止、打退堂鼓;有的谋官不谋事，一个岗位屁股还没坐热，就想着换个岗位，这山望着那山高，精力集中不到干工作上。

　　2.虚假病。主要表现是：有的填数据、报材料弄虚作假，经不起深究细查;有的说一套做一套，纸上写的、嘴上说的与实际干的“两张皮”;有的喜欢搞“一俊遮百丑”，只打造“盆景”、不培育“森林”，把芝麻点成绩说成比西瓜大;有的喜欢喊口号、唱高调，不接地气;有的干工作摆样子、走形式，人在心不在，不求实效，只图交差;有的当“假把式”，抓工作光说不练，只务虚功、不出实招。

　　3.懒惰病。主要表现是：有的不担当、不作为，应付支差，回避矛盾，当“太平官”、做“老好人”;有的习惯于搞拿来主义，简单照搬照抄上级文件，当“传声筒”;有的不结合实际调查研究，安排部署工作就是文来文去、层层开会，不下功夫思考谋划;有的干工作标准不高、要求不严，做事情松松垮垮;有的只挂帅、不出征，甘于当“主持”、守摊子，缺乏干事创业的热情;有的习惯上面安排啥，自己干个啥，没有预见性、前瞻性，工作推一下动一下;有的思路不活、办法不多，讲客观、摆困难，遇事首先想的是要钱要物要编制;有的不改革、怕创新，抱残守缺，政绩平平;有的借口要求严，不思进取，被动应付多，主动干事少，该跑的项目不跑，该争的资金不争，该管的事情不管，模范带头作用发挥不够。

　　4.扯皮病。主要表现是：有的工作责任不清、职责不明，相互依赖、等待观望;有的拈轻怕重、躲奸耍滑，出风头的事抢着干，一遇棘手的事就踢皮球;有的画地为牢，眼里只有自己的“一亩三分地”，对需要配合支持的工作不积极不主动;有的单位相互之间不互通信息，各吹各的号、各唱各的调，让基层无所适从;有的单位和干部怕负责任、怕担风险，推诿扯皮，严重影响工作落实。

　　四、主要措施

　　这次专项整治工作由县委统一部署，镇党委具体组织实施。

　　1.认真开展专题学习讨论。各支部要按照专项整治要求，采取召开三会一课、党组织生活会、讨论交流等形式，深入理解开展专项整治的重要意义。要以聚焦“四种病”，组织党员干部逐一查找自身存在的不足和差距，明确整改目标，制定有针对性的整改措施。

　　2.扎实推进全面过硬工程。各支部要以开展专项整治作为实施基层党组织建设全面过硬工程的重要抓手，下力气从整治党员干部“四种病”抓起，进一步锤炼全镇党员干部队伍的过硬素质，促使全面过硬工程各项安排落细落实、党支部作用充分发挥、群众关心的热点难点问题有效解决。各支部要把专项整治作为开展“两学一做”学习教育活动的重要内容，引导党员在全员对标全面合格全力创优活动中，对照“四种病”的具体表现，认真找准“病症”、开出“药方”，促使其思想到位、问题导向突出、学做紧密结合，真正推动学习教育深入有效开展。

　　3. 全力保障追赶超越发展。各支部要把开展专项整治作为完成年度各项责任目标任务的重要推手，重点看既定目标完成的怎么样、责任主体落得实不实、工作力度够不够，进一步细化工作措施，推动各项目标任务圆满完成。要把开展专项整治作为推进脱贫攻坚的重要保障，重点看帮扶措施切不切合实际、驻村干部能不能实心干事、脱贫工作有没有明显效果，进一步加大工作力度，确保按期脱贫摘帽。要把开展专项整治作为加快项目建设的重要支撑，重点看争跑项目的力度大不大、推进项目的措施硬不硬、项目建设的成效好不好，进一步提高工作效能，营造高效便捷的服务环境。

　　4.坚持领导示范带动。各村(社区)、机关事业单位领导干部要在专项整治中以身作则、率先垂范，把自己摆进去，带头查找有没有“四种病”，并将其作为党组织生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督。要严格落实领导干部包抓联系点工作责任制，党委班子成员要将包抓的脱贫攻坚村(社区)及党建联系村(社区)、单位作为整治工作的包抓点，亲自指导检查“四种病”整治工作，确保专项整治取得实效。各包村干部、党建指导员要按照抓样板、树典型的要求，指导好包抓联系村(社区)、单位的整治工作，以推动全镇专项整治工作深入开展。

　　5.持续开展督导检查。镇党风廉政办公室要坚持用好督查工作机制，采取明查暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。同时，把中心工作、重点任务完成情况作为检验各村(社区)、单位开展专项整治工作效果的一项重要标准，从9月开始，对全镇目标任务完成、重点项目建设、脱贫攻坚、“两学一做”学习教育、基层党建全面过硬工程等重点工作，实行“一月一检查、一季度一评比”，评比情况全镇通报。

　　6.强化整治结果运用。各支部要将开展专项整治与落实省市县“三项机制”有机结合，对于整治工作敷衍了事、走过场，导致脱贫攻坚、实施党的基层组织建设“全面过硬”工程、开展“两学一做”学习教育等重点工作推进不力的，或是被上级通报批评，造成不良影响和严重后果的，严格按照“三项机制”精神进行问责处理，进一步树立能者上、干者容、庸者下的鲜明导向。

　　五、工作要求

　　1.加强组织领导。全镇专项整治活动由镇纪委牵头，镇党风廉政办公室具体组织实施。各村(社区)、单位要严格按照镇党委要求，积极搞好宣传发动，迅速制定各自专项整治活动方案和具体措施，抓领导、抓责任、抓督查、抓问责，确保专项整治取得满意效果。

　　2.明确工作任务。各党支部是整治工作的责任主体，党支部书记是第一责任人。各支部要建立支部书记主抓，班子成员督查抓实施的领导机制。专项整治活动在全镇所有党支部和全体党员干部中开展，严禁浮在面上、停在机关。各党支部班子是整治工作的重点，要明确目标任务，找准问题症结，细化工作措施，推动专项整治与中心工作两不误、两促进、两提升。

　　3.形成工作合力。镇纪委及镇党风廉政办公室要搞好统筹协调，加强沟通联系，强化执纪监督问责，及时收集和了解全镇进展情况，通报存在问题。镇党政办、镇扶贫办等部门要发挥职能作用，全力协作配合。镇宣传办要及时反映整治工作进展情况和工作实效，为开展专项整治营造良好舆论氛围。

　　4.严格工作考核。全镇各支部要高度重视专项整治工作，细化工作措施，夯实工作责任，明确任务分工，确保专项整治取得实效。镇党委将对各支部专项整治活动开展情况纳入年度目标责任考核内容，进行严格考核。

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