2023-03-06
2023-05-30
2023-03-15
2023-03-07
2023-06-05
更新时间:2024-02-15 20:08:31 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一、不断学习,提升思想意识和理论素养
乡镇工作一直以来都是以“多、杂、乱”著称,我们又是基层一线工作人员,直接面对群众工作,只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此,我从以下4个方面加强学习。
一是、向新闻媒体学习。每天观看新闻,了解时事动态,同时学习人代会、党代会和的相关精神。二是、向领导、同事和朋友学习。积极听取大家的意见和建议,工作中不断完善自己。三是、向群众学习。我们农业服务需要深入的学习、吸收先进、实用的农业知识才能更好地服务广大人民群众。四是、加强写作能力锻炼。积极总结提高,通过撰写网评、简报、心得体会等文章,在提炼思想意识的同时系统化自己的知识。
二、努力做好本职工作,较好地完成工作任务
1、党政办工作。
认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务,当好参谋和助手。做好上传下达,充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨,全心全意为同事们服务。
2、生态镇建设工作。
积极完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设,协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。
3、农田水利工作。
积极参与院星村灌溉工程的设计与施工,新修各类蓄水池x口,预埋管道x米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设,安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。
4、种粮直补工作。
兑现20xx年种粮补贴资金x万元,补贴面积x亩。完成全镇种粮直补身份证号码升位x人,合并分户x人次,完成20xx年的综合补贴、良种补贴、大户补贴申报工作。
5、科技、科协工作。
完善20xx年科技、科协相关材料。结合阳光工程培训开展小河坝中药材培训x人次、院星李子培训x人次、玉泉蔬菜培训200人次、金狮村农业培训91人次。
6、其他工作。
积极完成领导交办的其他工作。配合协助办公室同事的工作。帮助更换土地确权证书2本,土地复垦25户12.2亩,以及建卡贫困户的录入和开具证明等工作都勤勤恳恳、精心尽力,力求圆满完成工作任务。
三、主要体会
半年来,我有一些深刻体会。做基层工作,就是做具体工作,处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事,担当好一份具体的责任,做到群众满意、组织满意、自己满意,不太容易。
一是具体工作也需要全面考虑。有时看起来是一件小事,一件单纯的事,由于牵涉到群众的具体的切身的利益,就可能牵涉到方方面面。这就要求,考虑问题要细致周到,否则要重复做工作。
二是认真是做好工作的法宝。认真是责任心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题,解决于萌芽细微状态。
三是要善于调动大家的积极性。作为一名基层干部,要能做具体工作,但凡事事必躬亲,既无必要,也不一定能完全干好。要在带头做事的基础上,调动大家的积极性。只有把大家的积极性调动起来了,群策群力,才可能做好工作。
四、存在问题及今后努力方向
半年来,在领导和同事们的帮助下,虽然我的工作能力得到了一些锻炼和提高,但离组织和人民的要求还有很大差距。主要是:一是深入群众不够;二是处理一些问题时,工作方法不够创新;三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力,在大家的帮助下,不断地提高自己的知识和业务水平,努力把工作做得更好。
本人任人民政府镇长,担任安全生产第一责任人。任职期间本人都能认真依法依规履行安全职责,积极落实安全生产责任制,全年未发生伤亡事故,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下,请予以审议。
一、强化组织领导,把安全生产摆上重要位置
全面贯彻落实市、区安全生产工作会议精神,以维护人民群众生命财产安全为已任,认真排处隐患,落实相关安全工作措施,严查重处安全违法违规行为,全力以赴保一方平安。安全生产工作是一项重要、繁锁的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进生产安全,因此树立什么样思想,怎样对待安全生产工作是一个的问题。今年,镇党委、政府首先成立安全生产委员会,由本人任组长,分管领导同志任副组长,成员由相关单位抽调人员组成,明确郑明文同志为镇专职安全员,镇直机关和企事业单位、村居也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确专职安全员,专门负责安全生产工作,在全镇上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、强化宣传,狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。镇安委会定期召开安委会成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《安全生产法》,让所有安委会成员首先学会、领会,知道相关安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高武装安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我镇广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
三、强化检查力度,确保安全措施落实到实处
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外,本人也每季度及重大节假日亲自带相关单位人员检查,对所有安全生产内容全面进行检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,检查中坚持横向到边、纵向到底,做到“严、细、实”,不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强2个大运河渡口的安全检查,通过检查发现有的渡口私渡三轮车的形为,我们主动采取措施,把渡船加焊栏杆作限宽处理,以坚决杜绝私渡三轮车的形为;有的渡口救生器材虽然配备,但思想上麻痹,有的不随船携带、有的放在船舱内不挂在船上,当时就对渡工进行严肃批评教育,立即整改。对企业重点检查特种设备的安全管理、制度建设、是否年审、司炉工是否抢救持证操作,今年以来配合区质监局对锅炉年检,共年检了6台,有2台常期未用,下达了整改通知,要求其限期处理掉。对1户拒不年检的浴室,下达了整改通知,要求其限期联系质监部门年检,否则,配合上级有关部门给予处理。同时检查企业内部的用电线路是否老化,今年以来累计检查出24条隐患,其中电线老化就达13处,都当时下达整改通知书,确保安全防范在事故未发生之前解决,消除了安全生产的隐患。
四、牢固树立争优意识,努力构建安全乡镇
根据市、区有关文件精神,围绕年初下达的乡镇安全生产达标活动的目标,镇成立达标验收领导小组,本人任组长,召开专题会议,要求单位自查,并上报结果,使安全生产管理工作走向规范化,努力实现我镇安全生产通过达标验收。
我镇的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、加大隐患整改力度,巩固隐患整改年的成果。
2、广泛开展安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
3、加强私营企业检查力度,完善私营企业内部安全制度建设。
安全工作无止境,安全责任重于泰山!“为官一任,保一方平安”,在新的一年,本人将继续恪尽职守,全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全管理理念,为确保全镇人民生命财产安全继续努力!
同志们:
安全生产工作永远在路上,去年 12 月 31日,县政府召开了全县安全生产电视电话会议,对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求,经县委、县政府研究,决定今天再开这样一个会,希望大家进一步提高认识,强化措施,压实责任,全力抓好工作落实。下面,我讲三方面意见,供大家参考。
一、认清形势,进一步增强安全生产的紧迫感和使命感
( 一 ) 安全生产形势严峻。 一是 “ ” 期间安全生产形势十分严峻。 (1)行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生安全生产事故 115起,死亡 35 人,直接经济损失 1586万元。其中,道路交通事故起数占总数的 80% ,死亡人数占总数的 55% ,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ,死亡人数占总数的45%。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故 4 起,死亡 21人。其中,道路交通较大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严重。全县有60多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有 2400 余人。二是20 年安全生产事故频发。(1) 从事故总量看, 20 年共发生安全生产事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中较大事故 2起,同比持平。 (2) 从死亡人数来看, 20 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 从亿元 gdp 死亡率来看, 20 年被市纳入计算的是 5 人,亿元 gdp 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照实际死亡人数 15 人计算,亿元 gdp死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故直接经济损失来看, 20 年共造成直接经济损失 810 万元,比同期增加492 万元,上升 1.5 倍。(5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 情况来看, “3?24” 、 “4?21” 商贸事故 2 起 2 人, “4?28” 火灾事故 1 起 1 人,“5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 gdp死亡率等安全生产控制指标全面上升,表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
( 二 ) 安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,安全管理水平不够,安全投入严重不足,企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后,从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
( 三 ) 安全生产任重道远。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局会议上,对安全生产工作提出了 “必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设 ” 的 “ 五个必须 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20 年政府工作报告》中指出 “生命高于一切,安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全” 。希望各级各部门要高度警觉,以 “ 五个必须 ” 为指导,始终坚持问题导向,始终恪守 “ 隐患就是事故 ”理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,积极主动地采取措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、强化措施,进一步提升安全生产监管能力和水平
根据中央、省、市安全生产有关要求,全县 20年安全生产工作的总体目标是: 全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神,强化 “ 隐患就是事故”理念,恪守安全生产红线,不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系,突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作,实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务,促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作:
( 一 ) 进一步强化安全生产责任。 一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,严肃查处安全生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“ 谁审批、谁负责,谁签字、谁负责 ” 原则和 “ 三个必须 ”责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单,全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 )政府主要负责人要担任安委会主任,其他副职担任安委会副主任,定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。
( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活动,经常性开展隐患排查,积极运用 “ 网格化 ”管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行“ 销号式 ”整改,确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“ 四个一律 ”执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场安全隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治,切实增强城建风险防控能力。
( 三 ) 进一步加快安全生产法治进程。一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“ 政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门配合 ”的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作,积极推动安全监管部门规范执法。
( 四 ) 进一步强化以人为本安全意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 “ 防、治、保 ”相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基本数据库,加大宣传教育力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育,把安全生产法律法规纳入“ 七五 ” 普法范畴,抓好《安全生产法》的宣传普及,扎实开展 “ 安全生产月 ” 、 “ 职业病防治法宣传周 ” 等主题宣教活动,不断提高责任部门 “以法治安 ” 能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。
今天会议的主要目的是:贯彻落实中央、省市扶贫攻坚工作会议精神,对全市脱贫攻坚工作再动员、再部署、再加压,确保各项目标任务全面完成。今年来,我们先后在全市三级干部会议、全市农村工作会议、党代会上对脱贫攻坚工作进行了安排部署,在不久前召开的全市全面小康工作调度会上,再次对这项工作进行了强调,充分说明了市委对这项工作是高度重视的。
刚才,1家民营企业、1个镇、1个村作了典型发言,2个镇作了表态发言;岳雄同志就我市前段脱贫攻坚工作进行了讲评,既总结了成绩,又指出了问题,并对后段工作进行了具体安排;特别是岳阳市扶贫办永胜主任讲了很好的意见,对我们做好今后的工作具有很强的指导性和操作性,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、要提高思想认识,坚定信心抓脱贫
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大任务。以来,中央高度重视全面小康和脱贫攻坚工作。习在去年11月底召开的中央扶贫开发工作会议上强调:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。今年8月28日,家毫书记在全省领导干部会议上指出,当前“尤其要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓”。9月19日下午,省委还专门召开了全省贫困县党政正职谈心谈话会,要求坚决把中央“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署,作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项光荣的职责要求贯彻好、落实好,坚定不移打好脱贫攻坚战。荣华书记多次召开会议,专题研究调度脱贫攻坚工作。9月5日,荣华书记在全市脱贫攻坚暨全面建成小康社会工作推进会上明确提出,要确保实现现有建档立卡贫困人口20xx年整体脱贫,今年要进入全省先进行列。中央、省市对脱贫攻坚工作高度重视,充分表明脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。建制村合并后,我市还有26个贫困村,建档立卡贫困人口14895人,要在20xx年实现整体脱贫,这是必须完成的硬任务,没有任何价钱可讲,没有任何后路可退。我们一定要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,鼓足干劲,把脱贫攻坚和小康建设摆到讲政治的高度来认识,作为头等大事和第一民生工程来推动落实。
二、要突出问题导向,精准发力抓脱贫
从刚才讲评通报的情况来看,我市脱贫攻坚工作还存在不容忽视的问题,如,3个乡镇台帐底子不清,3个乡镇的扶贫小额信贷还没有“破零”,6个乡镇易地搬迁安置项目建设开工率为64%、完工率仅为39%,个别村的村干部一个人联系多个贫困户,4个单位的主职没有到过扶贫村、工作队员没有驻村、没有帮扶资金,还有3个单位要么主职没有到过扶贫村,要么工作队员没有驻村,要么没有帮扶资金,等等。在后段的工作中,一定要坚持聚焦问题,精准发力,着力解决以下四个方面的问题:
一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。精准识别是做好脱贫攻坚的前提,就是要真正把扶贫对象摸清楚、搞准确,把底子澄清。要以现有建档立卡的贫困人口为核查重点,按照“农户申请、民主评议、村级公示、逐级审核、规模控制、整户识别”的原则,逐村逐户进行“过筛式”的摸底排查和精确复核。要对贫困人口实行“实名制”管理,进一步细化分类,搞清楚致贫原因、贫困程度、脱贫方式等具体情况,做到户有卡、村有册、镇有薄、市里有电子档案,从市到村每一级都有据可查、精确无误。镇(街道)党政主职要对贫困户档案亲自把关,签字背书。村组干部、驻村干部要对贫困户情况了如指掌,对答如流。贫困户名单要进行公示,让群众提意见,让群众说了算,一个也不能漏,一个也不能多。
二是精准结对,解决“谁来扶”的问题。脱贫攻坚没有旁观者,没有局外人,一定要做到全党动手、全社会参与。要按照政府主导、能人带领、企业参与“三位一体”的办法,扎实做好结对帮扶文章。“政府主导”,就是市镇村三级,以及职能部门发挥政策、资金和人力资源优势,主动担当,同频共振,帮助贫困人口脱贫。“能人带领”,就是组织致富能手、返乡创业人员为贫困户传授技术,提供就业,帮助创收。“企业参与”,十三村、亿利达、凡泰、中发、浮标协会成员单位等民营企业已经带了个好头,下一步,还要动员更多有实力、讲担当的企业参与“千人脱贫”行动。不管是政府主导,还是能人带领、企业参与,归根结底,都要靠各级各部门的党员、干部抓落实,所有参与帮扶的人员都要与贫困户一一结对,并主动加强联系,结对帮扶覆盖率要达到100%,因村因户帮扶工作群众满意度要达到80%以上。
三是精准施策,解决“怎么扶”的问题。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”要求,结合贫困村和贫困户的具体情况,把“精准”二字贯穿到脱贫攻坚全过程,精准施策发力,精准落实落地。一要点面兼顾。把主要精力放在贫困户身上,做到项目资金、帮扶措施精准到户,通过帮助一户一户脱贫,实现整村脱贫。年初确定的9124人脱贫任务,只能增加,不能减少,有条件的镇村,今年要提前实现整体脱贫。二要扬优补短。大力发展楠竹、浮标、油茶、特色种养等传统优势产业,扶持发展农家乐、民宿游等新业态,确保每个贫困村有1-2个产业发展项目,每个贫困户至少有1个增收项目,贫困人口均有增收产业基地。三要分类施策。按照“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的办法,根据贫困成因和自身条件,一村一策,一户一法,该扶的扶,该搬的搬,该兜底的兜底。四要内外发力。既要广泛借助外力,积极引导社会各界支持参与脱贫攻坚,又要充分激发内力,调动群众的积极性,让广大群众真正动起来,自力更生脱贫致富。
四是精准管理,解决“如何退”的问题。贫困不是一成不变的,脱贫之后就存在着“如何退”的问题。一方面,脱贫要让群众认可。精准扶贫不养“懒人”,要按照“脱贫即出、返贫纳入”的原则,严格评估,对标验收,逐户销号,脱没脱贫要同群众一起算账,还要群众认账。另一方面,要加强后续服务。对已脱贫的要扶上马、送一程,在一定时期内继续享受相关政策,坚持发展特色产业,开展劳务培训,增强“造血”功能,避免出现边脱贫、边返贫的现象。
三、要加强组织领导,健全机制抓脱贫
打好脱贫攻坚战,关键在抓落实。必须以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风,抓好脱贫攻坚这项中心工作。
一是健全脱贫责任机制。有脱贫任务的镇(街道)书记要将精准扶贫工作当成首要任务,切实担当第一责任人职责,做到亲自部署、亲自督办,真正带头、真正落实。村支部书记处于脱贫攻坚的最前沿,要切实发挥好领头雁作用,主动担当,不等不靠,带领群众增收致富。“第一书记”要沉下去,出主意,想办法,全力以赴帮民富、解民困。驻村工作队要认真落实“一对一”帮扶行动计划,队员驻村必须达到每月20天,做到驻点村不脱贫、工作队不撤退。在今年同步换届推荐、遴选各级人大代表、政协委员时,以及明年村两委换届时,必须重点考虑和严格审查扶贫工作业绩。
二是健全资金投入机制。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金的增长幅度,随着脱贫攻坚的推进不断提升,省级财政对扶贫资金的投入也在不断加大。我们一定要积极主动地用好政策,保障脱贫攻坚的资金投入。一要争取政策资金。各部门单位要敏锐看到脱贫攻坚带来的巨大发展机遇,用好用足上级政策,加大跑部进省的力度,更多地争取扶持项目,更多地争取一般性转移支付和民生类的专项转移支付。二要强化信贷支持。镇(街道)和金融机构要加强衔接沟通,及时做好资金筹措下达,前移关口,主动服务,加大放贷力度,条件符合一户就发放一户。信用联社10月底之前必须完成3000万的放贷任务,年底力争达到1个亿;农行在已放贷1.2亿的基础上,力争完成2个亿;农发行要在10月底保证易地扶贫搬迁5000万元的贷款到位。三要做好整合文章。以重点扶贫项目为载体,整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金,帮扶贫困村,支持种养大户带领贫困户脱贫。
三是健全协调联动机制。发改局、保建投要统筹协调、牵头抓总,督促指导职能部门和镇(街道)加快推进易地搬迁等工作,镇(街道)要抽派精干力量协调矛盾纠纷,扶贫办要牵头组织易地搬迁项目的督查和验收,确保所有搬迁户12月底前完成房屋建设,并在省市验收前拆除旧房。国土、规划、环保等部门要为扶贫项目开避“绿色通道”,优先保障民生项目用地。财政局要根据财政专项扶贫资金绩效考评办法,把各部门扶贫资金安排到位、整合到位、使用到位,并严格实行扶贫项目资金专户、专帐、专人管理,确保专款专用、封闭运行。农业局、畜牧局要做好特色产业规划,争取产业资金。文旅广新局要抓好文化扶贫,落实贫困村广播“村村响”、卫星电视“户户通”,并扶持发展乡村旅游。工科局要下派科技人员到贫困村开展服务指导。商务粮食局要大力开展电商扶贫,指导有潜力的贫困农户开设网店。人社局和相关镇(街道)要主动与市内企业对接,掌握企业用工需求,完成本年度贫困户转移就业计划,完成贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训和贫困村创业致富带头人培训。卫计局和人社局要出台落实贫困户医疗保障、大病保险和医疗救助的相关细则。建设局要完成年度贫困户危房改造。教体局要做好贫困家庭学生免费入学。民政局要做好贫困户的兜底保障工作。交通、水利、电力、发改、电信、移动等部门要优先保障贫困村的配套建设需要,达到通路、通电、通水、通班车、通网络的“五通”要求。林业局要做好生态扶贫,落实贫困户担任护林员的工资发放。统计局要加强对“农村居民人均可支配收入增幅”等指标的跟踪协调。组织部要抓好扶贫队伍的管理。编办要保证市镇两级扶贫办的机构编制设置。宣传部要做好扶贫政策的宣传工作。
四是健全督查考评机制。两办督查室、扶贫办要联合开展专项督查行动:对工作队员履职情况,采取电话抽查、现场抽查等方式,随时跟踪,及时掌握,并向派出单位反馈,年内无故脱岗3次以上的,派出单位要向市委、市政府作出书面情况说明,并迅速调整派出人员;对扶贫项目推进情况,要建立台帐,定期督查通报,重点检查项目资金使用管理、工程建设进度、建设质量等情况,做到完成一项销号一项,没有完成的要挂号整改。省里对脱贫攻坚实行百分制考核,考核指标分解为6类25项,市里已明确到了责任单位和责任人,干部驻村帮扶绩效列入部门单位年度综合考评,年终验收交帐。各责任单位要积极与省、岳阳市对口部门衔接,争取支持,力争我市脱贫攻坚工作今年进入全省先进行列,决不允许任何单位影响我市在全省的考核排名。没有完成年度目标任务的部门单位和乡镇,取消集体和个人评先评优的资格,对工程建设进度缓慢、工作不力的单位和个人要严肃问责,责任追究到镇(街道)党政主职和分管领导身上。
同志们,下半年的中心工作任务比较繁重,目前已经是9月底,年内有效工作时间不足3个月,各部门单位和镇(街道)要合理安排工作精力,统筹抓好脱贫攻坚、同步换届、项目建设、综治民调、安全生产、信访维稳、基层党建等工作,全面完成年度目标任务,力争“十三五”开局之年各项工作齐头并进,迈上新台阶!
尊敬的各位领导、同志们:
本人自20xx年1月23日起任xx镇党委副书记、镇长。现将三年来各方面情况报告如下。
一、抓好学习这个根本前提
自觉把学习作为基本需要,作为工作的第一课,利用八小时之外的时间自觉学习。把党的理论方针政策、法律法规、系列讲话、精神及有关财政工作、项目工作等相关专业知识的学习作为重点,参加全县领导干部学习会17次,自觉参加群众路线教育、三严三实、两学一做等活动,参加镇党委理论中心组学习xx次。每年都超额完成干部在线学习学分。
二、抓好脱贫攻坚这一中心任务
三年来,在镇党委的正确领导下,本人团结班子同志,以脱贫攻坚为中心任务,围绕富民强镇总目标努力工作。20xx年综合考核获同类乡镇第三名,20xx年获第二名。
(一)基础设施大建设,镇村面貌日新月异。紧抓办公厅帮扶机遇,争取资金实施项目。共修通水泥路近x公里,主要是石黄线境内10公里改造、金坳至三河桥8.4公里路面改造、三道河至小河口x公里路面改造、虎形至张家6公里水泥路、西美至乐诚寺4公里道路改造,梓树计马、和平,丁岭、海形、上乐道、东坡,石盆马家、西美玉冲和松山片区等共约x多公里通村通组水泥路建设。20xx年,实施13条总里程达x公里的覆盖五个村的道路畅通工程。镇内较大自然村道路硬化率超过85%,交通面貌焕然一新。实施了计家、解放、东坡、虎形、梓树小河口、水口、路桥等9座危桥改造。完成或已安排实施20xx年“7.23”、“8.9”,20xx年“7.1”特大洪灾的水利水毁恢复及耕地恢复工程。小农水、八小水利、农发项目完成拦河坝x座,堰渠x条x米,渠系建筑x座。完成x个台区、x公里线路总投资x万元的农网改造。
(二)集镇大建设、环境大提升,美丽乡村建设卓有成效。着力实施集镇区的环境整治。实施了镇区1.5公里街道硬化及排水边沟工程、镇区自来水管道改造工程、政府大院改造工程,改善了集镇区基础设施条件。启动集镇新区建设,征地x亩,建成包河大道、望湖广场。镇政府公租房、教师周转房已完工,集镇新区拉开了框架。美丽乡村建设卓有成效。西美中畈中心村、梓树水口中心村、集镇建成区三个省级美丽乡村建设点。出台《xx镇农村环境卫生管理长效机制实施方案》、《文明村镇创建实施方案》,每季度互查打分排名,以奖代补。“三线三边”环境整治常抓不懈,落实“门前三包”管理制度。定期开展好人评选、“最美”系列评选。在集镇道路两旁新栽植绿化树x余棵,配套花箱x个,新安装路灯近百盏,拆除集镇区旱厕x多个,集镇区逐步实现绿化、亮化、美化。生态建设不断加强,完成市级生态镇创建申报和其他各村生态的升级申报。
(三)特色产业大发展,镇域经济大繁荣,扶贫开发硕果累累。大力推进“一村一品、一镇一业”特色农林业连片发展。现已形成茭白和茶叶为两大支柱产业,油茶、山核桃、甜玉米、土黑猪养殖等各特色产业争相发展、连年攀升的良好态势,已完成茶叶、油茶、茭白、红心猕猴桃、山核桃、甜玉米、土黑猪养殖等多个百亩特色产业基地建设,产业结构进一步优化。在精准脱贫的“十大产业”和“十大工程”中,重点建设和发展茶叶、蔬菜、林药、光伏、养殖五大扶贫产业和道路畅通、电力和通信、农田水利和安全饮水、易地搬迁和危房改造、社会保障五大扶贫工程,取得显著成效。
三年共脱贫x户x人,两个省定贫困村已出列,脱贫攻坚工作迎接了全市现场会的参观、县比学创的参观,中央、省、市、县多家主流媒体进行了密集报导。
(四)社会事业统筹发展,促进民生福祉大提升。有效各项民生工程有效实施。年度“一事一议”建设的路、桥、公益设施等全面完工。实施了覆盖五个村的5000亩高标准基本农田建设项目。计划生育“村为主”继续推进,计生奖扶政策得到充分落实。镇文化站综合楼、流动留守儿童活动室建成并免费开放。累计通过“一卡通”共计发放各项补贴资金x万元。扎实做好农村五保、低保动态调整和生活救助工作,社会救助体系进一步完善。建成xx镇和五个村规范化为民服务中心,村民自治制度全面实行,政务、村务公开认真开展,为民服务全程代理进一步规范。防火防汛连年实现零伤亡目标。
三、抓好廉洁自律这个党性要求
自觉地同党中央保持高度一致,时刻做到心中有党,在党言党,爱党护党。坚持*集中制原则,自觉服从镇党委领导;尊重干部职工,注重与班子其他成员沟通,维护班子团结。牢记“三严三实”,遵守工作纪律,节假日、双休日加班是常态。连续三个除夕、三个正月初一,都在镇上班或值班。廉洁奉公,厉行节约,从不利用职务之便为自己和他人谋取不正当利益,不搞钱权交易。工作和生活上,艰苦朴素不奢侈。经常自我总结反省,不断激励自己保持勤勉务实的工作作风。
四、下一步努力方向
一是学习为先。多在网络上学习,在干部教育在线上学,特别是认真学习领会关于政治纪律和政治规矩的重要论述。学习力求做到有前瞻性、有针对性、有深度,促进知识与能力同步提升。二是党性至上。把讲政治、顾大局、守纪律摆在第一位,不断增强党性意识、宗旨意识。加强政治品德修养,自觉服从和维护镇党委的集体领导,自觉接受镇*、纪委和社会各界的监督。三是律已从严。个人干净,就是思想要纯洁,为官要廉洁,形象要清洁。遵守党纪国法,做到慎言、慎行、慎独、慎微,切实管住嘴,管住手,管好亲属。四是务实干事。树立强烈的效率意识、质量意识、争优意识,从快落实党委的决策部署,用最有效的方式调度督办。把脱贫攻坚做为主责主业,统筹做好各项民生工作。力争综合工作争先进位,力争取得更大业绩。
副镇长述职述廉述学报告
按照人事调整和组织分工,20xx年8月份之前,我任党委委员、武装部长,分管武装、城建、土地、地质灾害防治等工作;8月份之后,任党委委员、副镇长,分管农业、扶贫、旅游等工作。现将一年来的履职情况汇报如下,请予以评议。
一、武装工作:履行职责,构牢根基
贯彻落实《兵役法》、《国防法》、《民兵工作条例》,围绕民兵预备役建设,强化全民国防意识,提高国防动员水平。
一是加强规范化建设。按照两个《规范》要求,完善台账,配备器械,健全了民兵十项工作制度,落实武装部长职责及“八项”制度。规范化建设走在全市前列。二是扎实开展民兵整组工作。本着组织健全,优化结构,科学编组,便于指挥的原则,将我镇3千多民兵队伍进行全面整顿,组建专业分队,即120人的铁路护路连和40人的应急排,克服民兵建设“四难”现象。强化教育和训练,提高了民兵的应急能力。三是抓好全民国防教育。结合当前国防形势,更加注重国防教育,利用清明节、八一军节组织各种活动,缅怀先烈伟绩,慰问驻济和拉练部队,帮助军人家属解决实际困难,开展革命知识讲座,显鱼水相依,演军民情深,发扬拥军优属传统。四是充分发挥民兵作用。深入开展“五带五争”活动,组织民兵防汛、抗旱、防火、巡逻、维护社会稳定,参与新农村建设,先后调用民兵近800人次,充分发挥了民兵在小康社会建设中的作用。五是圆满完成预征工作。面对征兵难,通过宣传,全民动员,营造良好的征兵氛围,激发适龄青年从军报国的热情,7月份完成预征对象153名,超额完成130名预征任务,荣获20_年征兵工作先进单位。
二、城建土地:掘力量之源,建靓丽新城
紧紧围绕建设济源市北部靓丽新城这一目标,狠抓基础设施建设,努力提高管理水平,多管齐下,多渠道融资,使城镇面貌日新月异。
一是抓基础,建成了幼儿园、敬老院和中晟商贸广场二期,完善了城镇功能;新铺设自来水管网1200米,启动了自来水厂运营新机制;铺设天然气主管网500米,镇梅苑小区、任庄小区及佃头、灵山等村居民使用上了清洁能源天然气,提高了群众生活质量。
二是抓改造,结合克井实际,本着“高标准就是最大的节约”原则,投资近千万元,对镇区北辰路、文化路和集贸市场进行改造提升,城镇面貌焕然一新。
三是抓服务,针对玉川集聚区、煤炭市场等用地,及时跟踪每一个项目,发扬跑争拼抢精神,协调用地指标,搞好事前服务,保证项目落地。完成土地开发整理任务610亩,有效解决了土地供应矛盾,占补平衡问题。
四是抓秩序,为营造良好的建设秩序,彻底制止未批先建、边批边建、抢占抢建等违规用地、违规建设等违法行为,结合“一创双优”活动,先后组织两次集中拆迁活动,对贾庄、大社、南庄等多起违法建筑进行集中拆违,共拆除违章违法建筑面积15000余平方米。
五是抓管理,发放告知书,组建环卫队,对镇区经营环境进行整顿,取缔店外经营,加强卫生管理,使镇区环境明显改善。
三、农业工作:修规划、夯基础、创特色
紧扣新型农业现代化发展目标,以基础设施建设为重点,以土地流转、产业化示范基地建设为突破口,抓亮点、创特色,加快农业产业结构调整,推动克井农业大发展。
一是编制规划定目标。委托西北农林科技大学高标准编制了我镇西部现代农业示范区规划,“一轴一心五园三带”的`新型现代农业发展蓝图已呈现在全镇面前,为下一步克井现代农业的发展标出了方向,找到了路子。
二是基础建设求效益。水利建设再迈新步伐。完成水利投资3066万元,占计划的447%,实施了窟窿山水库加固、王蟒沟防洪治理、古泉6万方塘坝等重点水利工程,协调河口村水库、蟒河口水库、北蟒河河道治理、引沁总干渠加固除漏等省市重点工程,确保顺利施工。新修硬化渠、地埋管道35条18260米,新打并配套机井19眼,极大改善了水利条件。农机化规模和水平大幅提高。建成虎尾河奶牛场畜牧养殖机械化、枣庙冬凌草生产机械化两个示范园区。提升了各个农机合作社服务水平,推广农机新技术,全镇玉米机收率达到95%,深松整地和保护性耕作面积达到24000亩。沼气用户再创新高。新增沼气用户950户,全镇用户接近7000户。建成了东许和中樊等大型秸秆沼气工程,全镇大中型沼气池达到13处,位居全市第一。
三是结构调整创特色。土地流转取得新突破,新增土地流面积13347亩,全镇17 个村实现了整村流转,实现了种植业规模发展。加快做大主导产业。培育了畜牧养殖、蔬菜、食用菌、薄皮核桃、冬凌草五大主导产业,取得良好成效。建成了永兴牧业金水奶牛场、双峰牧业等大型养殖企业3家,养殖规模全市第一;蔬菜产业稳步发展,兴农蔬菜专业合作社生产的蔬菜“走”上港人餐桌,部分番茄品种为肯德基专供;全镇双孢菇等菌类产量已达100万公斤以上,形成了北樊、水运、王才庄等食用菌生产基地。菌类产品远销北京、上海;新栽植薄皮核桃600亩,全镇栽植面积达到1.2万余亩,形成了水运、南庄、枣庙等五个专业村,21个50亩以上的标准化示范园区。新增冬凌草种植面积1050亩,枣庙村种茶、采茶、炒茶,包装、销售形成一条龙,冬凌草的产业链雏形初现。农业结构调整已形成克井特色,拓宽了农民增收渠道。
四是防控并重保安全。防汛中,立足早动手、查隐患、抓整改,实现全镇安全度汛。森林防火,有组织、有预案、有制度,建立了护林和防火专业队伍,最大限度预防了森林火灾发生。连续三年荣获市森林防火优秀责任单位。防疫上,建立长效机制,搞好疫情测报,实现防疫日常化、规范化,实现全年无重大疫情发生。农畜产品质量安全上,全面加强农畜产品质量安全管理,制度规范化,监督常态化,实现农畜产品质量安全事件零目标。“三夏”“三秋”实现安全生产,基本杜绝焚烧秸秆现象,连年荣获“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作优秀单位。
四、廉政建设:从严律己,树公仆形象
乡镇领导干部直接与农村干部群众打交道,自身素质的高低,自身形象的好坏,直接影响着党和政府的形象。在工作和生活中,坚持做到了常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想。
1、筑牢思想防线。思想是总开关,牢筑思想防线。能认真学习干部廉洁自律的各项规定,自觉多看多读反腐倡廉典型案例,深刻反思贪欲之害,做到警钟长鸣,牢记一名共产党员的职责,牢记为民服务宗旨,保持人民公仆的本色。
2、带头廉洁自律。时刻注重表率和示范作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。无论是工作还是生活,严格遵守廉洁自律的各项规定,按照“自重、自省、自警、自励”的要求,从小事做起,从点滴抓起,管住自己,管住亲友,管好下属,管好身边人,不拿权力做交易、谋私利,清清白白为官,堂堂正正做人。
3、认真执行制度。一是严格遵守廉洁自律“五个不许”、“八条禁令”,落实党风廉政建设岗位责任制;二是认真执行民主集中制,到位不越位,献策不决策,按照分工负责,相互配合,抓好本职工作;三是按照机关的各项规定和要求,遵规守矩,不搞特殊化。
4、自觉接受监督。按照权限履责,坚持公平、公正、无私原则,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,用务实的作风、求真的态度,将自己的工作置于党和群众监督之中,做事做到公开透明,做人做到诚实守信,用群众的利益来衡量自己工作的标准,把群众满意作为自己工作的尺度。
五、思想政治:注重学习,提升自身素质
学习是进步的阶梯。作为一名基层干部,每天面对群众,更是要把学习当做干好工作的前提。20xx年党的十八大胜利召开,成就令人鼓舞,目标催人奋进。一系列新思想、新目标、新举措都要我们深刻领会,认真学习。
一是树立终身学习意识。干部如果不爱学习,就会缺少灵气、缺少锐气,缺少勇气,就不能适应工作需要,满足群众需求,素质提不高,成长也不快,就会成为时代落伍者。牢固树立加强学习的责任感、使命感,紧跟时代步伐,在深入学和持续学上下功夫,从深层次上理解科学发展观的内涵,用科学理论武装头脑,指导实践,推动工作。
二是把握每个学习机会。充分利用中心组理论学习、月末讲堂、党校培训、领导讲话、外出参观考察等每一次学习机会,都倍感珍惜,不断扩展知识面,优化知识结构,丰富知识层面。坚持在干中学,在学中干,努力提高自己的政策水平、理论水平,加强自身修养,保持政治清醒。
三是注重调查,学以致用。面对克井发展中遇到的新情况、新问题,能深入实地调查分析,认认真真研究民意,综合考虑启发思路,知情善解找到办法。向同事学习,向群众学习,取他人之长,补己之短,做到了学用结合,实现知识的升华,做到理论和实践对接,在调查研究中提高了自己的履职能力和水平。
回望过去,虽有成绩,更要认清差距和不足。展望未来,要以十八大精神为指导,一如既往,始终保持昂扬的斗志、蓬勃的朝气,更加努力学习、更加刻苦工作,廉洁自律,勤政为民,为全面建成小康社会做出自己应有的贡献。
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