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在做工作计划时要认真思考,好的工作计划应像目录树一样,层次分明,环环相扣,是一个完整的体系。用完整的工作计划去指导我们的工作,会达到省时、省力,事半功倍的效果。
一、加大力度,全面启动“”普法工作
1、根据省、市“”普法规划、决议,结合实际,制定全县“”普法规划,报县委、县政府批转实施。提请县人大常委会制定并通过关于进一步加强法制宣传教育工作的决议。
2、召开全县“”普法总结表彰暨“”普法动员部署会议,总结“”普法成绩和经验,表彰先进,全面部署“”普法工作。
3、督促指导各乡镇各部门根据我县“”普法规划所确定的总体要求,结合自身实际,研究制定本乡镇、本部门的“”普法规划,抓好动员部署和宣传发动。各乡镇、各部门普法依法治理领导小组、县依法治县领导小组成员单位制定的第六个五年法制宣传教育规划,报县法治县办备案。
4、做好“”普法骨干培训工作。组织参加好省、市两级法制宣传骨干的培训以及各部门、系统法制宣传骨干的培训。
5、广泛宣传“”普法成就和经验,深入宣传“”普法规划颁布实施的重要意义,为顺利启动“”普法营造良好舆论环境。
6、健全完善县、乡两级普法依法治理领导体制和工作机制,保障“”普法规划顺利实施。
二、加强宣传,广泛普及宪法和国家基本法律
1、深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传,进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治观念,形成崇尚宪法、遵守宪法,维护宪法的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,宣传各项法律法规,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。
2、深入开展社会主义法治理念教育,积极引导党员干部和公民自觉践行社会主义法治理念,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。
3、充分发挥法制宣传教育在深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作中的基础性、先导性作用,紧紧围绕服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定,深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉建设法律法规学习宣传,服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定。
4、大力加强对新颁布、新修订的法律法规的宣传普及,重点围绕《人民调解法》、《村民委员会组织法》、新《统计法》、《中华人民共和国刑法修正案(八)》、《省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律法规开展学习宣传。
三、突出重点,全面深化“法律六进”活动
1、根据不同行业特点,按照“”普法规划要求,深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。
2、认真总结“法律六进”好经验、好做法,进一步健全完善“法律六进”活动长效机制,研究制定“法律六进”考核评价体系。
3、加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的法制宣传教育,把领导干部和青少年法制宣传教育作为重中之重。通过重点对象的法制宣传教育,促进全民普法的深入开展。
四、学用结合,切实提高社会法治化管理水平
1、坚持法制宣传与法治实践相结合,以法治县创建活动为抓手,以人民群众关心、关注的热点难点问题为着力点和切入点,开展多层次、多领域的普法依法治理,不断扩大创建覆盖面、提升创建质量,进一步提高全社会法治化管理水平。
2、不断深化基层依法治理,继续推进民主法治村(社区)创建工作,围绕民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等重点环节,引导基层群众有序参与社会管理,扎实做好第五次“全国民主法治示范村”评选申报活动。
3、深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》,引导行业部门结合自身特点开展依法治理,重点围绕人民群众反映强烈的热点问题,开展专项治理,维护社会稳定。
五、创新载体,不断提升普法依法治理工作实效
1、以“”普法启动为契机,充分调动社会各界力量,发挥板报、墙报、宣传专栏、农民夜校、市民法制学校、青少年法制教育基地,党校以及干部集中培训等传统宣传阵地作用,大力推出各种群众关注、参与性强的法治文化活动,满足人民群众对法治文化产品的需求。
2、充分利用各种专项法律颁布实施纪念日,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。围绕今年“12.4”全国法制宣传日宣传主题,组织开展一系列规模大、范围广、内容全面、形式新颖的宣传活动,努力形成“12.4”全国法制宣传日良好的品牌效应。
3、充分发挥报刊、简讯、广播、电视等大众传媒的优势作用,开办普法专栏、专版和专题节目,以生动直观的形式开展法制宣传教育。充分发挥互联网、手机信息、城市电子视频等新型普法载体开展动态法制宣传。组织全县各乡镇、各部门、学校、企业、社区积极参加省、市、县举办的各类法律知识大赛等活动。
六、夯实基础,努力实现普法依法治理工作新发展
1、加强督促检查和工作指导,结合“”普法规划启动,积极邀请党委、人大、政府、政协等方面领导参加“”普法规划启动和专项调研工作,加强对普法依法治理工作的检查督促。加大信息沟通力度,开展工作交流,相互借鉴经验,推进工作发展。
2、加强对专兼职法制宣传教育队伍的配备和培训教育,不断提高县普法宣讲团、普法志愿者、法制副校长、法制辅导员、法律明白人、学法中心户等普法队伍的业务水平和能力。多渠道、多途径组建法制宣传员志愿者队伍,引导各种社会力量参与全民普法。
3、继续把普法依法治理经费列入财政预算,专款专用,并根据经济社会发展和工作需要,不断提高“”普法经费保障标准。整合社会资源,积极探索市场化运作模式,推动普法依法治理工作可持续发展。
4、注重发现和培育各领域各层次的先进典型,及时总结推广典型经验。要结合各乡镇、各部门的实际确定“”普法联系点,发挥联系点的示范带头作用。
5、围绕普法依法治理重大理论和实践问题,组织和动员各方面力量,深入开展研究,为进一步推进普法依法治理工作的科学发展、跨越发展提供理论支持。
一、大力宣传中国特色社会主义法律体系,为经济社会转型跨越发展营造良好的法治环境
1、认真学习贯彻党的届四中全会精神。全面深刻理解和把握党的届四中全会对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,认真落实届四中全会关于推进法治中国建设提出的新要求,以新的目标,新的思维,新的方式,新的精神状态,砥砺奋进,推进法制宣传教育工作迈上新台阶。
2、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把宪法的学习宣传放在首位,进一步增强全镇公民的宪法意识、爱国意识、国家安全意识和民主法治意识;深入开展社会主义法治理念教育,引导广大党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等理念;深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验以及基本构成、基本特征,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好氛围。
3、深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理,深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传,深入开展社会管理综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传,深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷,为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。
4、深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。坚持法制宣传工作和教育群众、服务群众相结合,围绕民生需求,努力服务保障和改善民生。紧跟社会热点和群众关注焦点,深入学习宣传与社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全、社会救助等相关的法律法规;大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益保护相关的法律法规。
二、深化“法律六进”活动,不断增强全社会崇尚法治的观念
1、认真开展“法律进机关”活动,着力提高领导干部依法管理的能力和水平。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全完善党委中心组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。不断完善考评体系,把依法行政工作作为“法律进机关”的重要考核内容,严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。
2、扎实开展“法律进农村”活动,着力提高农民群众的法律意识和法治观念。通过综治宣传月、“6.26”禁毒宣传、“12.4”全国法制宣传日等有利时机,大力宣传与群众生产、生活息息相关的法律法规,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力,推进民主法治村建设,为建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
3、深入开展“法律进社区”活动,着力提高法制宣传教育的阵地建设水平。充分发挥法制宣传教育的基础作用,认真总结经验,积极探索法制宣传新途径,逐步实现“六个一”建设:即建立一个法制宣传栏、一个法律图书角、建设一支专兼职相结合的普法队伍,建立一套居民学法制度,委派一名律师担任义务法律顾问,每月开展一次法律宣传活动。
4、积极开展“法律进学校”活动,着力提高教师和青少年学生的法治观念。严格落实法制副校长,每学期定期开设法制课,以预防青少年违法犯罪、义务教育、遵守社会治安管理为主要内容,广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,加强学生的法律意识和道德观念,增强青少年的法制观念和自律意识,营造良好的校园法治环境。同时加强教师专业法律法规的学习。对广大教师进行以《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德要求》等为主要内容的培训教育,进一步提高广大教师依法执教、文明执教的自觉性。
5、切实开展“法律进企业”活动,着力促进企业依法经营和诚信经营。健全完善企业管理人员定期学法制度,建立学法档案,不断提高经营人员依法生产和经营意识。通过开展“安全生产月”宣传活动,以集中宣传和建立固定宣传阵地等方式,在建筑工地、零售批发门点、镇集贸市场等场所悬挂以“综合治理、保障安全、诚信经营”为主要内容的横幅、发放宣传资料等,宣传与安全生产、诚信经营有关的法律法规,对管理者、经营者、消费者进行法制宣传教育,提高公众安全生产和保障权利的意识。
6、带头开展“法律进单位”活动,着力提高依法管理和服务社会水平。坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育,继续推行每两周周一的学法制度,定期组织干部参加法律知识培训及考试,增强广大干部依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。在年度考核中,要将学法用法情况作为年终总结的重要内容,并将其作为年度考核、鉴定和奖惩的重要依据。
三、加大社会管理综合治理力度,确保全镇经济社会大局和谐稳定
1、完善矛盾纠纷排查调处工作机制。充分发挥“司法确认、公调对接、法院委托调解”机制在化解矛盾纠纷中的作用,及时有效化解社会矛盾。按照“分级负责,归口调处,站所协作”的原则,以镇综治维稳工作中心为平台,扎实推行“3x”和谐调解法,建立矛盾纠纷多元化解决机制,完善大调解工作体系,有效地化解各类矛盾纠纷。以党的群众路线教育实践活动为载体,在深入基层,了解民情民意的同时,对矛盾纠纷定期排查,领导包案,实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作的满意率持续上升,民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”目标。
2、依法严厉打击刑事犯罪活动。按照突出治安问题专项整治行动的要求,依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,暴力犯罪、毒品犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”专项整治活动,切实提高群众的安全感。充分发挥镇村治安联防队伍的职能作用,组织开展治安巡逻专项行动,加强对社会面的控制。
3、认真开展社会稳定风险评估工作。镇党委政府把风险评估作为维护稳定的一项重要任务和基础性工作,纳入重要议事日程,摆上重要位置,精心组织推进。对重大项目、重点工程等领域,积极开展社会稳定风险评估工作,认真预测化解风险,着重消除不稳定因素和隐患,保障和推动重大项目、重点工程和重大活动的顺利实施,为全镇经济社会发展营造良好的软环境。
4、认真开展送法律服务工作。深入开展“法律服务进企业、进镇村、进社区”专项活动;组织开展“法律援助为民服务”主题活动,扩大法律援助覆盖面;深入开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动,限度地把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。
5、加强重点人员的服务管理工作。按照“网格化管理、人性化服务”模式,加强实有人口和流动人口服务管理,依托社会服务管理信息平台,实现“以房管人、以证管人、以业管人”的目标,推动建立覆盖全部实有人口、统一共享的人口基础信息库和动态管理服务体系。落实刑释解教人员安置帮教工作制度,加强过渡性安置基地规范化建设。进一步规范社区矫正工作,加强对社区矫正人员的监督和管理,防止脱漏管和重新犯罪。
四、巩固普法队伍和阵地建设,推进法制宣传教育工作创新发展
1、切实加强专兼结合的普法队伍建设。充分发挥大学生村官义务调解员、普法宣传员在农村法制宣传教育中的骨干力量,进一步壮大普法宣传队伍。通过理论学习、业务培训和走访调研,着力提高普法队伍政治业务素质和工作能力,为普法依法治理工作提供有力的人才保障。
2、切实加强法制宣传示范点建设。结合新农村建设,因地制宜制定工作标准,着力提升示范带动作用。通过示范点建设,弘扬法治精神,引导公民树立良好的法律意识、法律价值取向和法律行为方式,在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法制的氛围,促进社会主义法治文化建设。
3、创新法制宣传教育的方式方法。结合党的群众路线教育实践活动,创新活动载体,确保六项任务(宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型)全面落实。进一步扩大普法依法治理和法制宣传教育的覆盖面。加强“法德”教育,充分利用道德讲堂,定期对农村常见婚姻、赡养、林木等纠纷进行梳理,对典型案例进行面对面调处,并扩大群众参与面,以案释法的同时进行警示教育,鼓励和带动群众自觉践行中华民族传统美德,树立健康向上的社会新风,不断凝聚发展的正能量。
五、深化法治镇创建活动,巩固发展“六五”普法中期新成果
1、继续深化民主法治村创建活动。认真总结推广“民主法治村”创建工作经验,扩大基层法治创建活动范围,促进基层民主法治建设,不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
2、进一步推进政务信息公开。充分利用便民服务大厅,健全完善政府信息公开组织网络建设,提升信息公开内容的完整性和性。重点扩大公共资金使用、涉及公众利益的重大项目审批和实施方面的信息公开,扩大完善食品安全、公共卫生等方面的信息公开。加大惠农资金、低保票决等与人民群众关系密切的信息公开,全面提高信息公开工作水平。
3、加强专项依法治理力度。结合平安怀远建设,积极开展安全生产、食品药品、卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动,突出抓好“三边三线”集中整治,和“三防一反”为内容的节前安全防范和以道路交通运输安全为内容的节日文明出行等重点领域的安全监管。加强学校、市场等公共场所的安全防范,有效防范和遏制各类重特大事故发生,进一步提高全社会法制化管理水平。
1、大力宣传和教育全体村民学习好宪法,努力提高村民对宪法的认识,从而人人树立宪法是国家的根本大法,治国安邦,振兴中华的总章程
1、要试试各种有效的办法和方式组织好村民学习宣传宪法的基本内容精神植根于民心,使之全村形成崇尚宪法,遵守维护宪法良好氛围。二是要针对全村的发展形势,着力于普法宣传教育村民学习相关的法律、法规、遵守宪法规定的生产生活密切相关法律法规,支持服务国家重点项目建设。三是要广泛开展维护社会和谐稳定促进社会公平、正义、的法律法规,教育村民切实提高守法依法的自觉性,为构建社会主义新农村及和谐社会奠定法制基础法制环境。
2、加强国家重点内容基本法律的学习宣传
全年重视和加强村民的国家基本法律的宣传教育,启发和提升村民树立权利义务观念,引导村民依法行使权利,自觉履行法律义务,努力在全村形成自觉学法守法的良好氛围。一要着力于综治平安建设法律法规的学习宣传教育,让村民对综治三率的提升,二要着力于九法一例的宣传教育,让村民清醒法律的尊严,帮助村民注重日常生产、生活与工作学习等方面保持重视和自觉守法,凡事不触及违法。三要着力广泛宣传妇女、儿童未成年人保护法,着力于家庭和谐,邻里和睦社会和谐。
3、深入开展抓好重点对象的法制宣传教育
全年的重点对象法制教育工作是:①抓好加强村级组织班子队伍的法制宣传教育,切实把村级班子队伍成为“六五”普法工作的先学对象和骨干力量。②抓好加强村级普法工作网络的辅导学习教育,增强其社会主义法制理念,促进其带头学、用、守、护法。③要着眼于加强妇女和未成年人的法制教育,要注重于妇女、儿童、未成年人的心理着力于情、法、理、以及以法释案辅以的方式深化普法教育,努力构筑妇女、儿童、未成年人违法犯罪防范体系。④要加强村内经济实体和个体经济经营户相关,文明经营、文明经商法律法规的传递宣传教育,提高其守法意识。⑤要广泛开展各项群众性直面的普法宣传教育活动,引导村民依法参与村民自治和村社会管理掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷提高法律常识。
4、继续突出抓好法制宣传教育形式的创新
今年的普法工作要围绕着以下方面着力抓好:①要大力开展公益性法制宣传教育,充分发挥法制文娱活动功能,积极应用和支持各种文娱性策划法制题材节目的传播活动,着力提升法制教育的感染力;②要充分发挥法制宣传媒体阵地作用,依托村民法校为平台,围绕“六五”普法规划的要求组织开展创建法制教育基地;③要拓展各自然村或文明片区的法制宣传教育阵地和配套设施作用积极开展乡风创五小及各类社会文明精神文明类的普法宣传教育活动。④要着重于各个节庆日和法制宣传日宣传活动三主力于以村民文明规则,村规民约,社会主义荣辱观,社会主义核心价值观等的宣传与教育活动。
5、着力于国家安全和爱国主义传统教育宣传与法治实践相融洽
全年要坚持以国家安全和社会主义荣辱观为内容的爱国主义宣传教育作为创建定埠文明村相融洽,重视法制教育与道德教育,法治实践与道德实践,努力吧社会主义荣辱观“八荣八耻”教育贯穿于法制与法治实践中,引导村民牢固树立认真践行社会主义精神文明,并在全村社会中形成公民知荣辱,守法规,树和谐形成文明风尚。
一、大力宣传中国特色社会主义法律体系,为经济社会转型跨越发展营造良好的法治环境
1、认真学习贯彻党的届四中全会精神。全面深刻理解和把握党的届四中全会对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,认真落实届四中全会关于推进法治中国建设提出的新要求,以新的目标,新的思维,新的方式,新的精神状态,砥砺奋进,推进法制宣传教育工作迈上新台阶。
2、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把宪法的学习宣传放在首位,进一步增强全镇公民的宪法意识、爱国意识、国家安全意识和民主法治意识;深入开展社会主义法治理念教育,引导广大党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等理念;深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验以及基本构成、基本特征,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好氛围。
3、深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理,深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传,深入开展社会管理综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传,深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷,为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。
4、深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。坚持法制宣传工作和教育群众、服务群众相结合,围绕民生需求,努力服务保障和改善民生。紧跟社会热点和群众关注焦点,深入学习宣传与社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全、社会救助等相关的法律法规;大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益保护相关的法律法规。
二、深化“法律六进”活动,不断增强全社会崇尚法治的观念
1、认真开展“法律进机关”活动,着力提高领导干部依法管理的能力和水平。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全完善党委中心组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。不断完善考评体系,把依法行政工作作为“法律进机关”的重要考核内容,严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。
2、扎实开展“法律进农村”活动,着力提高农民群众的法律意识和法治观念。通过综治宣传月、“6.26”禁毒宣传、“12.4”全国法制宣传日等有利时机,大力宣传与群众生产、生活息息相关的法律法规,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力,推进民主法治村建设,为建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
3、深入开展“法律进社区”活动,着力提高法制宣传教育的阵地建设水平。充分发挥法制宣传教育的基础作用,认真总结经验,积极探索法制宣传新途径,逐步实现“六个一”建设:即建立一个法制宣传栏、一个法律图书角、建设一支专兼职相结合的普法队伍,建立一套居民学法制度,委派一名律师担任义务法律顾问,每月开展一次法律宣传活动。
4、积极开展“法律进学校”活动,着力提高教师和青少年学生的法治观念。严格落实法制副校长,每学期定期开设法制课,以预防青少年违法犯罪、义务教育、遵守社会治安管理为主要内容,广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,加强学生的法律意识和道德观念,增强青少年的法制观念和自律意识,营造良好的校园法治环境。同时加强教师专业法律法规的学习。对广大教师进行以《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德要求》等为主要内容的培训教育,进一步提高广大教师依法执教、文明执教的自觉性。
5、切实开展“法律进企业”活动,着力促进企业依法经营和诚信经营。健全完善企业管理人员定期学法制度,建立学法档案,不断提高经营人员依法生产和经营意识。通过开展“安全生产月”宣传活动,以集中宣传和建立固定宣传阵地等方式,在建筑工地、零售批发门点、镇集贸市场等场所悬挂以“综合治理、保障安全、诚信经营”为主要内容的横幅、发放宣传资料等,宣传与安全生产、诚信经营有关的法律法规,对管理者、经营者、消费者进行法制宣传教育,提高公众安全生产和保障权利的意识。
6、带头开展“法律进单位”活动,着力提高依法管理和服务社会水平。坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育,继续推行每两周周一的学法制度,定期组织干部参加法律知识培训及考试,增强广大干部依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。在年度考核中,要将学法用法情况作为年终总结的重要内容,并将其作为年度考核、鉴定和奖惩的重要依据。
三、加大社会管理综合治理力度,确保全镇经济社会大局和谐稳定
1、完善矛盾纠纷排查调处工作机制。充分发挥“司法确认、公调对接、法院委托调解”机制在化解矛盾纠纷中的作用,及时有效化解社会矛盾。按照“分级负责,归口调处,站所协作”的原则,以镇综治维稳工作中心为平台,扎实推行“3x”和谐调解法,建立矛盾纠纷多元化解决机制,完善大调解工作体系,有效地化解各类矛盾纠纷。以党的群众路线教育实践活动为载体,在深入基层,了解民情民意的同时,对矛盾纠纷定期排查,领导包案,实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作的满意率持续上升,民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”目标。
2、依法严厉打击刑事犯罪活动。按照突出治安问题专项整治行动的要求,依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,暴力犯罪、毒品犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”专项整治活动,切实提高群众的安全感。充分发挥镇村治安联防队伍的职能作用,组织开展治安巡逻专项行动,加强对社会面的控制。
3、认真开展社会稳定风险评估工作。镇党委政府把风险评估作为维护稳定的一项重要任务和基础性工作,纳入重要议事日程,摆上重要位置,精心组织推进。对重大项目、重点工程等领域,积极开展社会稳定风险评估工作,认真预测化解风险,着重消除不稳定因素和隐患,保障和推动重大项目、重点工程和重大活动的顺利实施,为全镇经济社会发展营造良好的软环境。
4、认真开展送法律服务工作。深入开展“法律服务进企业、进镇村、进社区”专项活动;组织开展“法律援助为民服务”主题活动,扩大法律援助覆盖面;深入开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动,限度地把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。
5、加强重点人员的服务管理工作。按照“网格化管理、人性化服务”模式,加强实有人口和流动人口服务管理,依托社会服务管理信息平台,实现“以房管人、以证管人、以业管人”的目标,推动建立覆盖全部实有人口、统一共享的人口基础信息库和动态管理服务体系。落实刑释解教人员安置帮教工作制度,加强过渡性安置基地规范化建设。进一步规范社区矫正工作,加强对社区矫正人员的监督和管理,防止脱漏管和重新犯罪。
四、巩固普法队伍和阵地建设,推进法制宣传教育工作创新发展
1、切实加强专兼结合的普法队伍建设。充分发挥大学生村官义务调解员、普法宣传员在农村法制宣传教育中的骨干力量,进一步壮大普法宣传队伍。通过理论学习、业务培训和走访调研,着力提高普法队伍政治业务素质和工作能力,为普法依法治理工作提供有力的人才保障。
2、切实加强法制宣传示范点建设。结合新农村建设,因地制宜制定工作标准,着力提升示范带动作用。通过示范点建设,弘扬法治精神,引导公民树立良好的法律意识、法律价值取向和法律行为方式,在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法制的氛围,促进社会主义法治文化建设。
3、创新法制宣传教育的方式方法。结合党的群众路线教育实践活动,创新活动载体,确保六项任务(宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型)全面落实。进一步扩大普法依法治理和法制宣传教育的覆盖面。加强“法德”教育,充分利用道德讲堂,定期对农村常见婚姻、赡养、林木等纠纷进行梳理,对典型案例进行面对面调处,并扩大群众参与面,以案释法的同时进行警示教育,鼓励和带动群众自觉践行中华民族传统美德,树立健康向上的社会新风,不断凝聚发展的正能量。
五、深化法治镇创建活动,巩固发展“六五”普法中期新成果
1、继续深化民主法治村创建活动。认真总结推广“民主法治村”创建工作经验,扩大基层法治创建活动范围,促进基层民主法治建设,不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
2、进一步推进政务信息公开。充分利用便民服务大厅,健全完善政府信息公开组织网络建设,提升信息公开内容的完整性和性。重点扩大公共资金使用、涉及公众利益的重大项目审批和实施方面的信息公开,扩大完善食品安全、公共卫生等方面的信息公开。加大惠农资金、低保票决等与人民群众关系密切的信息公开,全面提高信息公开工作水平。
3、加强专项依法治理力度。结合平安怀远建设,积极开展安全生产、食品药品、卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动,突出抓好“三边三线”集中整治,和“三防一反”为内容的节前安全防范和以道路交通运输安全为内容的节日文明出行等重点领域的安全监管。加强学校、市场等公共场所的安全防范,有效防范和遏制各类重特大事故发生,进一步提高全社会法制化管理水平。
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