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各地区各部门各行业将坚持打防结合、防范为先,切实形成齐抓共管、群防群治的整体合力,下面就是小编整理的全民反诈在行动宣传活动方案10篇,希望大家喜欢。
根据市委、县委有关要求,镇委、镇政府高度重视,及时召开会议研究,决定在全镇范围内持续开展为期5个月(20__年8月至12月)的“全民反诈”专项行动,进行攻坚突破和巩固提升,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作方向
采取超常规措施,发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争。
二、工作目标
围绕“减存量,控增量”的工作目标,紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况,进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度,为建设平安新塘创造良好的治安环境。
三、工作措施
(一)强化组织领导
为加强“全民反诈”专项行动的组织领导,我镇成立以镇委书记林吉东任组长,镇长庄少瀚任常务副组长,镇委副书记李少湧、镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副组长,其他领导班子成员、镇综治中心全体成员、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在镇综治服务中心,由分管政法副书记李少湧任办公室主任,镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副主任,成员在各成员单位抽调,办公室负责专项行动的日常工作,确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。
(二)加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设,以基层治理法治化为目标,加快综治网格化、信息化建设,积极化解矛盾和维护社会稳定,充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用,通过打击整治,提高基层维护社会稳定的能力和水平。
(三)强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作,营造浓厚的宣传氛围,揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性,震慑违法犯罪,传授防范常识,增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。
1.加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作,要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标;机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP,并注册生成推广码,在开展直联工作时加强宣传。
2.建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育,将反诈宣传纳入村工作基本内容,开展“无诈社区”创建活动,采取网格化管理,做到宣传无死角。同时,各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式,让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。
3.多方式全方位开展宣传教育。一是各村通过微信群、QQ群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动;二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的手段,加强对师生的培训教育,提高法治思维,发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来;三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验,助推工作进展,集中开展多形式、全方位的普法宣传活动,广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性,举报电话:___。
(四)加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查,落实专人加大对前科人员、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控,按照“一人一档”的工作要求,逐人形成全息档案,全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控,必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话,并定期对前科人员进行家访,了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。
(五)落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控,核查人员是否回国,对已回国在家的缅北回流人员,要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员,要成立“3人小组”(镇、派出所、村各派一人)一对一劝返机制,开展逼投劝返工作,促其尽快回国投案;对经工作有回国意向的人员,要提前上报镇全民反诈办。
(六)预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育,牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观,共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动,加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理,积极争取社会和学生家庭的配合,做好品德偏差学生的转化工作,切实预防青少年犯罪,培养学生做人做事能力,使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作,对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制,让辍学学生重返校园,缩减青少年犯罪率。同时,在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、联合管教,严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系,重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作,并上报村镇政府部门,做好追踪管理。
四、工作要求
(一)提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的高度,充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性,要切实负起责任,要精心组织,周密部署,坚决开展好本次专项行动。
(二)细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能,各司其职,各负其责,明晰权责,坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时,各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念,及时互通情报信息,共享信息资源,着力打好整体战。
(三)保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度,确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。
(四)督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作,镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核,实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层,了解进度,掌握动态,定期通报工作进展情况,对存在问题的村和部门,及时纠正,督促整改。
按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署,结合我镇实际,镇党委决定自即日起,全民动员,全力以赴,不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展,特制定本方案。
一、工作目标
坚持以人民为中心,贯彻总体国家安全观,强化系统观念、法治思维,注重源头治理,从严打击电信网络诈骗,全力开展防范治理,坚决遏制电信网络诈骗高发势头,实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标,确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。
二、组织领导
为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导,成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组:
组长:
副组长:
各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。下设办公室,虞淑卿兼任办公室主任,项少华为副主任,汪青青、程金华、袁玉东、蒋武、董乐琴、董丽萍、张平美为办公室成员。领导小组建立工作调度会议制度,领导小组组长每月调度一次相关工作,第一副组长每周调度一次相关工作,办公室每日调度一次相关工作。
三、主要任务和措施
(一)强化滞留缅北人员劝投逼返工作
1.全力摸清滞留缅北涉诈高危人员底数。各党支部、镇直属各单位要明确目标任务,细化工作措施,充分依靠人力情报资源,主动摸清乐港籍滞留境外,特别是滞留缅北地区的人员底数和基本情况,及时上报领导小组办公室。未自主摸排出来并上报、一个月内被公安部通报确定为滞留缅北人员的,该滞留缅北人员所在村书记需向领导小组第一副组长作检讨,相关摸排责任人视情予以纪律处分。
2.持续推进劝投逼返工作。要穷尽一切措施,动员一切力量,加快滞留缅北人员劝投逼返工作。对滞留缅北人员,实施“一人一专班”劝返工作机制。每个专班实行“3+1”责任制,由该滞留缅北人员户籍所在乡镇、派出所、村(社区)委会各抽调一名同志,和滞留缅北人员的一名亲属组成。各村(居)委会要采取断然措施,推进劝投逼返工作。全镇被公安部通报的滞留缅北人员总数为1个的,二个月内要100%劝返;为2个的,要劝返1个;为3个的,要劝返2个;为4个的,要劝返3个;5个以上的,劝返率要达到80%以上。各村(居)委会自主摸排发现、未被公安部通报的滞留缅北人员,一个月内劝返率要达到50%。
对滞留缅北人员,要区分不同情况分别做出相关处置。一是对劝而不返的.,由镇村两级组织人员根据《村规民约》对该滞留缅北人员所有房屋四面墙壁喷绘“涉诈之家”,拆除房屋围墙和窗户。二是对愿意回国的,由公安机关派出工作组赴边境帮助取号,各村(居)委会负责在其入境隔离期满后接返。三是对失联人员,由公安机关负责收集证据,失联人员家属申请宣告失踪(死亡),人民法院作出宣告失踪(死亡)的判决,户籍地派出所注销户口。
3.强化源头管控,切实把回流人员控在当地。各村(居)委会要责任落实到位,签订管控责任状,持续加大重点人员管控力度,严防缅北回流人员二次出境作案。要对回流人员建群管理,每周打卡,确保人在本地或境内。要与每户户主签订不参与电信网络诈骗承诺书,加强警示教育,引导广大群众树立正确的价值观、财富观,着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气,努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗违法犯罪的土壤,防止边劝返边新增。对重点人员管控不力的,由镇纪委严肃处理。
(二)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作
1.突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动,切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判,保持严打高压态势,形成强有力的震慑,坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员,公安机关一律予以刑事拘留,检察院一律批准逮捕,法院一律判实刑。在证据确实充分的情况下,如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的情况,由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的,需经领导小组第一副组长签字同意。
2.强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任,严格“两卡”管理,切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推进。公安机关及时将被采取强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司,由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户,限制其身份证件的办理移动电话入网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核,乐港籍人员新办卡,要提供乡镇、村(居)委会出具的证明方可办卡,办卡人员系未成年人的,在提供证明外,还需监护人陪同;非乐港籍的,一律不予办卡(外地籍乐平公职人员除外);银行系统要严格执行《中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》(银发〔20__〕245号文)相关规定,加强开户合理性审核,审慎约定非柜面业务。鼓励银行参照《个人银行账户简易开户服务业务指引》推行简易开户服务,应建立个人账户分类分级管理体系,根据客户身份、职业、年龄、交易等特征,提供与账户风险等级相匹配的银行账户功能,审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支付等非柜面业务,并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等,后续可根据客户正常合理需求或临时需求、账户风险情况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点,严肃查处,组织整改,确保规范运营。
(三)常态化抓好反诈宣传防范
各村(居)委会要强化反诈宣传工作,切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣传牌,在人员密集场所张贴宣传画册、海报,在主要路口制作宣传标语,在主要路段悬挂宣传横幅,在每个行政村至少制作一块村规民约宣传栏。积极发动群众安装“国家反诈中心APP”,20__年6月底,安装率要达到50%,20__年年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制,推动反诈宣传工作深入开展,要统筹传统媒体和新媒体宣传,充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源,用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣传。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识,切实加强组织领导,强化保障措施,层层传导压力,抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量,确保各项措施落到实处,确保工作取得实效。
(二)细化分工,落实责任。各村(居)委会要根据工作方案和考评办法,结合实际情况,细化工作要求,分解目标任务,明晰权责,确保措施到位、责任落实。
(三)密切配合,协调联动。各村(居)委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、通力合作,推动形成整体联动、协同作战良好格局。
(四)科学考评,严格问责。领导小组办公室负责对各村(居)委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。根据通报情况,由领导小组组长约谈每月排后二名的党支部书记,累计两次被约谈的村(居)委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员,要进行组织调整,严格问责。各村(居)委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制,充分调动工作人员的积极性。
(五)加强沟通,及时报告。建立联络员制度,加强沟通联系,确保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送,强化信息报送质量。即日起三个月内,各村(居)委会、镇直各单位每天下午六点前,将当天工作情况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成绩,之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的,发现一次扣考评分5分,并全镇通报批评。
日子如同白驹过隙,回首间,一年的学生会生活匆匆消逝。循着记忆的流河,我开始追思着我历程的点滴,激动过、开心过,也迷茫过、痛苦过,不论得失与成败,这点点滴滴共同见证着我的成长,是我一生不可缺失的财富。以下是一年来我的个人工作总结报告:大学学生会上半年工作总结
凭心而论,进入大学我学到了很多的东西,有幸加入学生会,更使我有机会接触更多的人和事,令我受益匪浅!回过头来看看自己走过的`路,苦涩和欢欣并存,得意与失意同在。也许是时间过得太快了,而自己想做而又来不及做的事情真的太多太多,于是心中便多了几分遗憾,以致于每一次想提笔给自己这一年在学生会这块令人瞩目的平台上所做的工作好好来个细致的总结终归无言,心中隐匿的话语迟迟不能化为笔下的文字。然而,不管自己如何没有勇气面对,过去的不能改变,总结终究还是要写的,因为只有总结了过去,才能更好的提高自己,才能以此为镜认识自己完善自我,并指导以后的工作。
“用心做事才能把事做对,认真做事才能把事做好”,我一直都记得刚刚入学生会时学长在部门会议上说的这句话。的确如此,经过一年的工作实践我更深谙这话中的韵味。秘书处工作需好付出有时还需要作出些小小的牺牲,也许在别人安心午睡的时候我们还要在外奔跑购物,也许在别人回去吃晚饭的时候我们还得留守办公室,但也因为我们比别人多一份付出就多了一份收获。学生会工作无小事,事事都不能懈怠,秘书处的工作多且杂,我们需要处处小心,时时留意,因为秘书处是整个学生会的核心,工作中的细微差错或拖延都有可能影响到整个学生会的正常运作。因此作为秘书处的一员更要提高自身的素质才能把所安排的工作做得少错更好,当自己全身心的投入每一次学生会工作中,看着自己的工作有益于整个学生会时我便深深感觉到自己生命的意义,不论工作的哪一方面都要考虑到学院、学生会以及广大同学的利益,自己的责任感也更强了。大学学生会上半年工作总结
秘书处工作需要激情,激情有如穿越寒冬绽放在枝头的那抹新绿,是人生蕴藏的宝藏,是让生命蓬勃的动力,如果工作没有激情,那么便会出现被动工作的局面,工作只为完成任务,也就无心工作,这样于人于己都不好,激情工作才能把工作做好并享受工作过程所带来的快乐。除了有激情还要有耐心和毅力,合之可称为积极心,只要我们用积极的心态作沃土,用来断的努力作养分料,用痛苦的磨练作阳光,用辛勤的汗水作雨露,将激情挥洒,不止在学生会,不论做何事成功的喜悦都将伴随左右。学生会是个大家庭,而每个部门都是这个大家庭下的一个小家庭,我不仅是个体还是群体,工作中讲究合作,只有具有积极心做事出有富有激情人别人才乐意与之合作,做起事来也自然而然的更为顺利,效率也会更高!
在学生会工作一年,我个人的组织协调能力和团队协作能力都得到了很大的提升,但不得不承认自己在工作中还有很多不足之处,还有很多有待完善的地方。秘书处工作其实也还有很多急待完善的地方,我心中虽有些想法,却又都被自己一种固有的思惟禁固,总感觉(害怕)自己的想法不成熟,也就不敢大胆提出,工作中也没有很积极的去思考每件事有没有更好的途径去更好的完成……在接下来的工作中,我会做好20__年个人工作计划,争取将各项工作开展得更好。
为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生,提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识,避免或减少重大财产损失,决定即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效,特制定本工作方案。
一、工作方向
紧紧围绕建设“平安__”目标,按照“防范为主,以打促防”的工作原则,充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势,因情施策,开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗犯罪防范宣传工作,使人民群众“提高防范意识,捂紧钱袋子”,大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生,保护公民财产安全。
二、组织领导
成立由党委副书记、镇长__为组长,党群副书记(政法)_,党委委员、副镇长_,党委委员(宣传)、副镇长_,党委委员、派出所所长_为副组长,其它相关分管领导为成员的__镇防范电信(网络)诈骗犯罪宣传工作领导小组,领导小组下设办公室(设在镇综治办),_同志兼任办公室主任,具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查,确保防范宣传工作落地见效。
三、活动时间
(一)筹划准备阶段(20_年1月1日至2月10日)。镇综治办按照职责与任务分工,结合本单位实际,制定宣传方案。各村积极落实措施,按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(二)集中宣传阶段(20_年2月10日至11月30日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案,持续开展防范电信(网络)诈骗宣传,并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。
(三)评估考核阶段(20_年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效,办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估,评估结果直接纳入年终平安综治绩效考核。
四、职责与任务
(一)加强全方面宣传。
落实媒体宣传。镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作,要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章,拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道,扩大知晓面。
镇便民服务中心宣传。镇便民服务中心要充分利用大屏宣传,每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传,并留存记录。
加强短信平台宣传。镇经济发展办要利用农民信箱平台,每月发送防范电信(网络)诈骗犯罪相关宣传短信不少于2次,开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒,使群众绷紧防诈之弦,提高防诈意识。
加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量,深入农村、社区,通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式,加强辖区农村、城市居民小区的防范(通讯)网络诈骗宣传,做到乡镇不漏村、村不漏户,进一步增强人民群众的防范意识。
加强特定人群宣传。镇其它相关职能办公室要采用多种手段,加大对全镇党政干部、中小企业从业人员、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传,提高我镇广大干部群众防范意识和识别诈骗手段的能力,预防相关案件的发生。
党政办要组织落实对全镇党政干部的防范宣传,通过短信平台、“__视野”公众号等形式向镇党政干部推送短信提醒和专业知识教育,提高“防诈”、“反诈”的意识。
派出所要开展电信(网络)诈骗的防范打击宣传活动,利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法,开展电信(网络)诈骗排查,对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。
镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。
市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。
学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒,同时,还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式,将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传,在向储户发送提醒短信的同时,还应在营业大厅、ATM取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示,争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。
五、工作要求
(一)高度重视,强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、“知行合一”的具体体现,是切实为老百姓谋幸福的民生工程,各村、镇属各办(中心)、有关单位要根据职责,认真制定工作措施,明确专人负责,确保宣传工作落实到位。
(二)周密部署,有序推进。各村、镇属各办(中心)、有关单位要细化工作措施,安排宣传时间表,按阶段推进宣传工作,在2月14日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间,每月5日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。
(三)严格督查,落实责任。建立定期督查制度,镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后,对新发生的电信(网络)诈骗案件,实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。
各社会组织:
为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗犯罪工作专家座谈会精神,有效遏制电信网络诈骗犯罪活动的高发势头,提高广大人民群众的防骗意识和能力,提升社会各界广泛参与的积极性,最大限度压缩犯罪空间,营造浓厚的與论氛围,维护广大群众的切身利益,决定在全区范围内组织开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下:
一、工作方向
以“防范电信诈骗,人人参与,家家受益”为主题,通过广泛持续的宣传活动,有力震慑违法犯罪活动;使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息,进一步増强防骗意识,提高防骗能力;动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗犯罪案件线索,苢造浓厚舆论氛围,最大限度减少电信诈骗犯罪案件发生,切实维护群众利益。
二、宣传内容
(一)揭露当前电信诈骗犯罪分子的作案手段;
(二)群众识别常见电信诈骗犯罪的方法,防范措施,注意事项等;
(三)群众一旦被骗,应该采取的补救措施,报案渠道;
(四)群众举报电信诈骗犯罪线索的方式等。
(五)公安机关随时推送的动态发案案例。
三、工作要求
(-)高度重视,精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传,扩大社会宣传效果。
(二)落实责任,确保后续跟进。
(三)利用微信等先进媒体,积极宣传电信诈骗的危害和预防措施,形成铺天盖地的宣传氛围。
(四)固定专人,做好资料报送。建立联系人制度,负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后,各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。
自改革开放以来,我国的经济迅速发展,群众的生活水平也日益提高,人们有钱也有闲了。但与此同时,不法分子也开始活跃起来,各种、欺诈勒索现象层出不穷,尤其是老年人和妇女儿童,更是骗子们的首选。龙游农信联社走访周边小区,宣传防及反假事项,获得了不少居民朋友的认同。
存在已久,而且方式多样,比较常见的方式有“中奖”诈骗、“电话欠费”诈骗、消费短信诈骗、“紧急情况”诈骗、冒充领导诈骗等,令人防不胜防。而最近假的新闻也得到了越来越多人的关注,有时虽然金额不大,但毕竟每一分钱都是苦劳动所得,必须让更多的人懂得识别假,保护自身的利益。
本人结合龙游农信联社日常工作经验,谈谈自已的一点想法:想要防范及反假,必须要有一双明亮的眼睛,世事洞明,具体来说,就要做到以下几点:
首先,要在思想上杜绝“天上掉馅饼”的想法。许多人在思想认识上,就是喜欢贪图小便宜,所以,会在接收到这样的电信电话或者是短信的时候,就觉得自己是天大的幸运,被利益冲昏了头脑,容易上当受骗。
其次,要提高自身的保护意识,防止泄露。无论什么情况下,都不能向电话那头不明身份的人透露自己及家人的、存款、等情况,不轻信他人。如有疑问,可以拨打110求助咨询,或向亲戚、朋友、同事核实实际情况,不要慌乱。
第三,多学习相关的知识,多关注相关的新闻。平时的时候,可以和家人朋友一起学习相关的金融知识,比如新版的特征,或是一起关注新型诈骗的手段,把这些信息与大家共享。这样,即便遇到类似的事情,也能做到心中有数,而不是急于上当了。
总而言之,现在、欺诈勒索的现象虽然多种多样,但只要坚持“不轻信”这个基本点,有任何问题找110这条“绿通道”,就能够有效躲过不法分子的“黑洞”,保护自身的财产和人身安全。
为深入推进社会治理和平安建设工作,践行以人民为中心的发展思想,提高电信网络诈骗犯罪防范宣传工作实效,迅速遏制我县电信网络诈骗案件高发势头,确保实现电信网络诈骗案件“两降”(即发案数、经济损失数下降)工作目标,决定在全县范围内开展为期三个月的防范电信网络诈骗犯罪集中宣传活动,现制定活动方案如下:
工作目标
通过防范电信网络诈骗集中宣传活动,广大人民群众对电信网络诈骗犯罪的识别、防范意识和能力明显提升;20_年第一季度全县网上贷款、网上投资或博彩、网上刷单、网购退赔等四类电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降10%以上,第一季度全县全部电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降20%以上,全年全县电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降30%以上。同时,总结一批在电信网络诈骗防范宣传工作中的好做法、好经验,予以固化后形成长效宣传工作机制,长期开展。
二、活动时间
20_年l月10日至3月31日。
三、宣传对象及内容
1、宣传对象。全县广大人民群众。
2、宣传内容。宣传工作重点为网上贷款、网上投资或博彩、网上刷单、网购退赔等高发、多发电诈类案的防范知识。
四、任务分工
集___统一部署,县公安局具体推进,各乡镇和各县直单位落实。
县公安局负责提供宣传、培训素材交由各乡镇、各县直单位自行印制、发放。每1周通报各乡镇电诈案件发案情况(具体到社区、村)。各派出所将防诈与防盗、交通知识、扫黑除恶知识宣传有机结合起来进行宣传。___做好督导、检查、考核等工作。
各镇在本级党委统一部署下,___入户宣传和社会面、管理对象的宣传工作。各地入户宣传和社会面宣传工作由乡镇、社区(村)的工作人员及居民小区物业工作人员具体开展。县委平安办负责对各镇防范宣传情况进行督导检查。
县委宣传部负责全县公共媒体、自媒体的电信诈骗宣传防范工作,并定期对宣传情况进行督导。
县委政法委负责对各乡镇、各县直单位电信诈骗宣传工作进行考核。
县政府办负责定期召集旌德县打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位开展会商。
县法院、县人民检察院负责加大对公安局办理电信网络诈骗案件的指导力度。
县民政局结合殡葬改革宣传一并开展防电诈宣传工作。
县教体局负责对所有学校以及学生家长的宣传防范工作。
县科技商务经信局、县市场监管局负责对服务对象、相关企业尤其是企业财务人员的电诈宣传。
县司法局负责对电信诈骗类案件的普法宣传工作。
县财政局负责对全县的财务人员尤其是企业财务人员进行电信诈骗宣传工作。
县文某某负责相关娱乐场所的宣传工作。
县融媒体中心利用各种宣传矩阵对防范电信诈骗知识进行纵深宣传。
县妇联负责对女性群体尤其是离异妇女的电信诈骗宣传工作。
县人行负责全县银行从业人员的培训宣传工作,以及各银行网点的宣传标语,同时加大对银行卡“实名制”工作的监督。
县电信、联通、___负责定期免费向全县人民投送防范电信诈骗短信,同时加大对电话卡开卡“实名制”的监管。
五、具体措施
1、开展社会面宣传。组织部署在本地社区(村)、居民小区、党政机关、企事业单位以及车站、码头、商场、广场、写字楼以及单位食堂、大中学校校园等人群密集区域悬挂反诈防诈宣传标语、张贴宣传海报;在居民小区、街面、车站、商场、行业场所等地的室内或户外电视屏、LED显示屏上循环滚动播放反诈防诈信息;通过广播喇叭在居民小区、村组循环播放防诈反诈内容。确保实现每个社区(村)、居民小区、单位的路口、楼道口、电梯内都悬挂宣传标语、张贴醒目宣传海报,做到社会面全覆盖。
该项工作完成时间为20_年1月31日前。
2、开展上门入户宣传。
(1)开展全覆盖、无遗漏的入户反诈防诈宣传,向群众详细讲授防范知识,发放群众喜闻乐见的宣传材料,确保不漏一户。
(2)对辖区内所有个体工商户及在校师生及家长开展集中上门宣传。
(3)对辖区内所有企业负责人和财务人员开展上门见面宣传,重点宣传针对企业负责人或财务人员的QQ、微信诈骗犯罪的防范,督促企业不断健全并严格落实各项财务审核审批和资金账户管理制度,加强新任负责人或财务人员的防诈教育和提醒,杜绝通过QQ、微信等即时通联工具下达、传递转账、汇款等工作指令。
各地首次上门入户宣传工作必须在20_年3月31日之前完成。
3、开展微信群宣传。各地应以居民小区楼栋、村民组、党政机关、企事业单位为基本单元,科学合理建立反诈微信群,每个反诈微信群须明确一名宣传工作具体负责人,予以登记建档。各派出所组织社区(村)民辅警每周至少一次向居(村)委会有关工作人员推送防诈反诈宣传信息,再由居(村)委会有关工作人员根据本地实际情况逐层级推送至各反诈微信群。
各地微信宣传群构建及首次宣传工作完成时间为20_年2月28日前。其中,党政单位微信群由平安办借助收文员群搭建,各镇、各行业群由各镇、各主管单位自行搭建。此后,该项宣传工作应作为一项常规工作长期坚持。
4、开展考核通报。将电信网络诈骗案件压案降损工作列入平安建设考核内容。
六、工作要求
1、各乡镇各县直单位要高度重视,亲自研究、亲自部署、亲自督导,压紧压实工作责任,统筹推进各项工作,确保集中防范宣传工作落到实处,见到实效。
2、各派出所要先期组织对入户宣传人员的电信网络诈骗犯罪防范宣传工作培训,确保宣传人员在开展宣传时能讲深讲透讲彻底,能够及时、准确答疑释惑。要制作入户宣传工作登记表和工作进度表,详细记录工作开展情况及工作进展,以备督查、倒查。
3、各镇、各单位要紧抓春节前后,学生、陪读父母及外出工作、经商或务工人员等群体纷纷返乡的有利时机,及时开展上门入户宣传,确保此类人员全部及时接受防诈反诈宣传。
4、各镇、各单位要切实做好本单位、本系统干部职工及家属和服务对象的防诈反诈宣传教育,确保实现“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的宣传工作目标。
5、各单位开展入户宣传时,要注重宣传实效,不能仅见面发放宣传品,要当面向宣传对象详细讲授、告知相关防范知识和电信网络诈骗犯罪的手段伎俩,实现人人能识别防范,确保实现宣传效果和预期工作目标。
6、入户宣传人员在开展上门入户宣传时,严格遵守疫情防控相关工作要求.
根据阆中市政法委、公安局统一安排,为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性,不断提升广大人民群众防骗识骗能力,切实保护人民群众财产安全,着力提升公众安全感和满意度,决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效,特制定本方案。
一、工作目标
牢固树立以人民为中心的发展思想,落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神,引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作,提高人民群众防范应对电信网络诈骗的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传主体,开展“横向到边,纵向到底”的全覆盖、无死角宣传,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高群众防范意识、减少案件发生,保障群众的财产安全,努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导,成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,由张洋同志兼任办公室主任,负责日常事务。
三、工作任务
(一)利用龙泉镇网格微信群,在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势,建强网络反诈宣传阵地,营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传。龙泉镇各单位要根据自身行业领域特点,充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,出台行业部门反电诈宣传工作方案,有专人负责,形成反诈长效工作机制和宣传载体,筑牢行业领域宣传阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合,纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
(一)层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点,对警情防控任务进行分解,各村(居)、单位(部门)组建宣传工作小组,由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动,确保将反电诈宣传工作做实做细。
(二)按时派发及时转发。各村(居)、单位(部门)要及时组建各级反电诈宣传微信群,将镇推送的反电诈宣传内容,第一时间推送到本部门或辖区宣传群,并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传的教育引导作用,最大限度提升全民反电诈能力。
(三)开展形式多样宣传。各村(居)、单位(部门)在利用微信群开展宣传的同时,要结合本村(居)本单位、本行业领域警情特点和形势,开展各类形式多样的宣传活动,创设各类宣传载体和媒介,确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村(居)等各类人员聚集场所,适时开展上门宣传,以案说法,以身边事,警示身边人,详细讲解诈骗手法,增强识骗防骗能力,力求反电诈宣传效果最大化。
(四)夯实社会宣传力量。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等,积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性,让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题,积小宣传为大宣传。
五、工作要求
(一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视,精心组织,夯实责任主体,各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人,具体部门主管领导为具体责任人,明确联系人,建立反电诈任务清单,把任务分解到具体部门、具体承办人,结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导,在人、财、物方面予以保障,确保反诈宣传工作顺利推进。
(二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣传落实情况进行督导检查,对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的,领导小组视情予以全镇通报批评,或约谈该单位主要领导。同时,各单位要确保本单位职工及家属不发案,发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
(三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评,纳入年终对各村(居)的综治考评。
近年来,电信网络诈骗案件持续高发多发,严重威胁人民财产安全,扰乱群众正常工作生活。电信网络诈骗正在从单纯的治安问题演变成影响平安建设、社会稳定乃至国家政治安全的社会问题。经研究,决定自即日起在全县范围内开展全民反电信网络诈骗工作,特制订本方案。
一、工作方向
坚持以人民为中心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化系统观念、法治思维,注重源头治理,综合治理;坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管责任;加强制度机制建设,加强社会宣传防范,构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的反诈工作新格局,坚决遏制电信网络诈骗和跨境突出犯罪高发多发态势,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作目标
以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标,通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式,提升防范宣传的针对性、实效性,形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面,着力构建多维度、全领域的防范宣传新格局。针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传载体,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高防范意识、减少案件发生,保障群众财产安全,实现全乡各单位干部职工及村居干部零发案,全年电信网络诈骗案件发案数、损失数较上一年度下降20%以上的目标。
三、组织领导
成立全民反电信网络诈骗工作领导小组,由党委书记罗翔任领导小组组长,乡长李爱兵任副组长,成员由机关全体副科级干部、派出所长、全乡各党支部书记组成。领导小组下设办公室,由王晓金担任办公室主任。
四、工作任务
(一)畅通反诈宣传渠道,营造全民反诈浓厚氛围
建立反诈信息收集反馈机制,公布县反诈专线(县公安局反诈宣传队___,联系人:王东明,微信号:___),统一设计制作图片、音频、视频等宣传素材,保障信息上传下达。印制一批反电信网络诈骗宣传海报、宣传标语、宣传手册、宣传片、宣传卡、微视频等宣传品,全面覆盖全乡企事业单位、沿街店面、工厂、学校、医院以及村组、社区。充分发挥广播、微信公众号、抖音等多平台优势,用好反诈工作微信群,全方面、多角度、高密度、高频次进行大力度宣传。动员寄递物流业、餐饮业等和群众接触面广的商家企业,以及社会公益组织和基层各类群体,积极参与反诈工作。
(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传
教育、卫健、金融、通信、邮政、市监、行政服务中心等重点单位和行业主管部门,要充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,立即制定出台行业部门反电信网络诈骗工作方案,形成反诈长效工作机制,筑牢行业领域宣传阵地。把乡村振兴等重点工作及日常工作与反电信网络诈骗工作有机结合,纳入日常入户走访工作内容。
(三)建立网格化宣传网,强化居民百姓反诈宣传
邀请针对16-60岁重点易骗群体加入辖区网格反电信网络诈骗宣传微信群,在圩镇和各村(居)交通要道和群众易聚集场所印刷2条以上反电信诈骗永久性标语。在每个自然村和城区网格张贴《致全县广大群众的告知书》,并组织乡村干部、公安民警、网格员逐户上门宣传发放《致全县广大群众的告知书》,签订《不参与电信网络诈骗活动的承诺书》(一式两份,居民户和村(居)各留存一份)。依托驻村民警、辅警工作机制,与各村、居委会、网格相互配合,采取有效的针对性措施切实做好做实责任区网格的反诈宣传、指导和督促工作,打通反诈宣传“最后一公里”,有效预防电信网络诈骗案件的发生。
(四)安装注册反诈APP,构筑识诈防骗系统防线
国家反诈中心APP集报案助手、举报线索、诈骗预警、反诈宣传等多种功能于一体。全乡各单位干部职工必须在手机上安装注册国家反诈中心APP,并在APP内开启来电预警和短信预警功能,确保安装注册率达到100%全覆盖。利用各种机会、通过各种形式向16-60岁群众推广安装注册国家反诈中心APP,不断提高APP在我县的安装注册率。按人包干落实推广任务,确保我县16-60岁重点易骗群体国家反诈中心APP安装注册率在20__年第一季度达到40%以上、20__年上半年达到80%以上。各村居、各单位每星期一将上周“国家反诈中心APP推广安装注册花名册”电子版表格、安装后的截图上报龙国珍。乡平安办每周对各村居、各单位推广安装注册APP情况进行排名通报,县政法委将随机对各乡镇、各单位上报的花名册对象进行电话抽查,测评是否安装APP和接受反诈宣传,同时将针对被骗群众是否安装APP和接受宣传进行梳理统计,对上报资料弄虚作假的村居、单位进行通报批评。
五、工作措施
(一)抓实宣传,及时推送。积极调动社会公益组织和基层各类群体的积极性、主动性,特别是要发挥好公益志愿者协会组织和广大志愿者的作用,让反电信网络诈骗宣传成田间地头热议话题,积小宣传为大宣传。及时组建三至四级反电信网络诈骗微信群(亦可在现有群聊名称里加上“反电诈”字样),乡平安办将于每周一常态化推送反电信网络诈骗宣传内容。各村居、各单位要第一时间推送到本单位或辖区宣传群,第一时间组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传教育引导作用,最大限度提升全民反电信网络诈骗能力。
(二)打防并举,综合治理。一要切实发挥综治中心的信息收集、预警预防、指挥调度、应急处置功效,依托网格员、驻村民辅警、驻村干部、平安志愿者等力量,建立电信诈骗预警报告制度,加强反诈业务培训,提高基层治理人员反诈预警工作水平。二要开展联动预防化解,组织涉诈隐患大排查大化解,评估涉诈高危人群风险,制定涉诈风险应急预案,开展诈后心理危机干预,实现涉诈隐患“三级联动”,全方位推动打击治理电信网络诈骗工作,切实维护全乡社会和谐稳定。
六、工作要求
(一)高度重视。各村居、各单位要高度重视、精心组织,夯实责任主体,各村居书记、各单位负责人为第一责任人,综治专干为具体责任人,建立反电信网络诈骗任务清单,把任务分解到每一个乡村干部。
(二)压实责任。各村居、各单位应将逐人逐级签订的《全民反电信网络诈骗承诺书》等日常工作资料进行留存备查,县政法委将不定期对反诈工作落实情况进行督导检查,乡平安办每周对各村居、各单位的电信网络诈骗发案、经济损失、涉诈人员劝返、国家反诈中心APP安装等工作情况进行排名通报,对发生电信网络诈骗案件的村居、单位进行全乡通报,由领导小组约谈该村居、单位主要负责人,由责任单位制定整改计划、整改措施及整改成效报领导小组备案。
(三)加强考评。把反诈工作的督导检查情况纳入日常考评,并作为评选平安建设先进集体和个人的重要依据。同时,把电信网络诈骗刑事发案数、经济损失数作为衡量和检验反诈成效的主要指标,纳入年终对各村居、各单位的平安建设考评结果应用,对发生电信网络诈骗案件的村居、单位,视情对其本年度平安建设考核实行综治责任查究直至一票否决。
为深入贯彻全市打击治理电信网络诈骗专项督导工作会议精神,进一步加强打击和治理电信网络诈骗违法犯罪工作,做到齐抓共管、重拳出击、联防联打、标本兼治,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。现结合实际制定如下方案。
一、工作方向
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,构建全民参与、职责清晰、整体联动、运转高效的打击治理电信网络诈骗工作机制,全面落实打防管控各项工作措施,坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势,全力维护国家安全、社会稳定和人民群众切身利益。
二、工作目标
立足防范在先,创新工作方法,健全体制机制,推动侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下,不断提升对电信网络诈骗的防范意识、打击能力和治理水平,实现发案数明显下降,人民群众财产损失下降,抓获犯罪嫌疑人数明显上升,破案数明显上升,防止形成新的电信网络诈骗窝点、防止形成新的地域性职业犯罪重点地区等“两降两升两防”目标。
三、工作任务及责任分工
(一)加强源头治理,封堵监管漏洞
1、严格落实通讯业务实名制。严格执行《江西省涉电信网络新型违法犯罪电话管理意见(试行)》规定,全力反制通信行业“黑灰产”问题。镇电信行业要进一步落实、落细通讯用户实名制,加快完成未实名电话存量用户身份信息补录登记,从严做好新入网电话用户实名登记,坚决防止实名不实人情况的发生,确保电话用户登记信息真实、准确、可溯源。通信行业要采取有效的管理和技术措施,严格审批短信群发数量权限,同一基础电信企业一个自然年内为同一用户开办手机号码数量不得超过5个,发现同一用户在一年内办理手机号码三个以上的必须在3日内报镇公安派出所;要加强虚拟手机号码、物联网卡管理,建立数据模型排查涉电诈可疑号码,排查结果及时通报镇公安派出所。
2、加强金融账户安全管理。全镇银行业金融机构按照“谁开卡、谁开户、谁负责”的工作原则,严格落实账户实名制,强化账户业务风险动态监测,建立和完善账户行为及交易监测方案,并按规定提交可疑交易报告;镇各个银行要及时梳理出在同一时间段内,在同一银行或本镇不同银行内,用本人身份证开户三张以上银行卡的信息;各银行要梳理银行交易异常的账户,特别是短时间内交易频繁、数额较大的异常账户,每月推送一次给镇公安派出所进行研判。
3、开展出租房屋清理整治。镇公安派出所要联系各村(居),建立一支以派出所民警、村(社区)干部、治安志愿者为基础的巡查队,深入辖区对出租房屋和流动人口进行全面排查,重点关注无业人员租住、旅馆式租住、多人群租、地处偏僻的出租房屋,常态化开展人员排查、信息登记工作,及时准确摸排藏匿在出租房屋内的电信诈骗窝点;加强出租房屋租赁管理、备案登记,规范流动人口管理,建立行之有效的常态化管理机制。要做到对辖区出租房屋和流动人员底数清、情况明,并不定期组织开展“清楼扫街”行动,重点检查在出租房屋内办公司、办企业的租赁房,特别是对租住在出租房内的互联网公司的检查,严厉查处违反实名制管理违法行为,及时消除涉诈窝点隐患,最大限度挤压电信网络诈骗违法犯罪空间。
4、保护行业用户个人信息。要严格落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》等规定,严格用户个人信息使用内部管理,采取必要的网络安全技术保障措施,全面开展用户个人信息保护自查,重点检查营业网点、代理点等环节用户个人信息保护管理和涉及用户个人信息系统的安全防护,加强内部安全审计,严肃处理非法出售、泄露用户个人信息的问题。对于明知存在严重安全隐患仍不采取措施的,严肃查处并公开曝光。
(二)保持严打高压,提升打击质效
1、建立镇级反诈中心。建立灌溪镇反诈中心,地点设在镇综治中心,移动、联通、电信、各银行必须尽全力配合。要进一步整合银行、通讯、互联网企业资源数据、开发权限,并全力支援快速止付、拦截阻断、追踪反制、远程取证等各环节工作。要建立反诈中心常态化通报机制,定期向成员单位通报接入数据运行情况、相关配合打击成效情况。通信运营商要全面推送全国电话卡通信数据,便于精准研判打击。
2、坚持依法严厉打击。要深入开展“断卡”行动和“长风系列”攻坚行动,依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪,加强对上游贩卖“手机卡、银行卡”、非法侵占公民个人信息、建设非法APP和伪基站等犯罪行为,以及下游洗钱犯罪行为的扩线深挖,实现对电信诈骗全链条打击,坚决遏制案件高发多发势头。
3、加强协调联动。镇综治中心要加强调查研究、督导检查,协调解决当前打击治理电诈犯罪工作中遇到的突出问题。镇公安派出所要强化打击主责意识,充分履行反诈联席办牵头职能,深入协调开展反诈立体宣传、前端技术反制、可疑账户清理等工作。
(三)夯实基础管控,注重立体防范
1、完善预警研判。银行、通信、市监等部门要建立落实网点验证、动态人像比对验证、网上二次实人验证等制度,以及银行账户、支付账户和电话卡境外使用核验等机制,组织开展集中检测筛查。对高危账户和电话使用人进行身份核验,未核验或经核验不是开户人使用的,依照规定采取限制、管控措施或暂停服务。公安机关要加强警企、警民协作,深入研究案件警情特点规律,发挥各自技术资源优势开发平台及功能模块,对来自重点地区的重点人员和监所筛查的前科人员,予以建档入库,对可能存在的诈骗风险进行点对点短信预警提醒,帮助人民群众规避风险。
2、加强基层治理。加强基层综治中心实体化建设,深化网格化管理服务,广泛开展基层平安创建活动。镇综治中心要调动全镇党政机关、企事业单位的综治力量,在本单位、本系统内开展反诈宣传,确保本单位本系统内工作人员及其家属不被诈骗。要加强驻社区(村)村警务室、司法所等力量整合,加强对各类人员尤其是诈骗重点高危人员、刑满释放人员和社区矫正对象服务管理,实行定期调度通报制,及时掌握人员去向、就业状况、收入来源等信息,做到苗头性问题早发现、早报告、早处置,防止其重新走上老路。
3、强化防范宣传。镇综治中心牵头,教育、司法、公安派出所等部门要联合开展法律宣传进校园、进社区、进村组活动,通过网络媒体、宣传手册、横幅标语、文艺演出、集中展览、播放专题片等传统方法和现代传媒,开展专题宣传活动,做到反电诈知识家喻户晓;要重点针对在校学生、老年人、企事业单位财会人员等重点群体,揭露诈骗分子作案伎俩,提高人民群众防骗、识骗能力;要注重运用案例警示、现身说法等方式,强化大要案件集中报道,第一时间向社会公众发布重大战果和侦办工作情况,彰显党和政府打击违法犯罪、维护群众权益的坚定决心。
4、做好精准防控。镇公安派出所要分析梳理常见诈骗类型、诈骗方式、易受骗人群,并制作针对性的防范短信、视频、宣传单、宣传标语,及时推送给镇综治中心;移动、联通、电信公司要以公益广告形式推送公安派出所提出的针对性精准防范短信;医院、学校、银行的主管部门要积极开展反诈宣传,有LED的医院、学校、银行,要滚动播放防范标语和视频,全力配合镇综治中心在医院、学校、银行需要排队等候处张贴宣传海报。镇综治中心要督导寄递业开展刷单诈骗、冒充快递客服、电商客服退款类诈骗宣传,通过在送往本地居民的快递盒、快递车上张贴宣传单,邮寄快递时阅读防范受骗告知书等形式开展精准防范。
5.推广国家反诈中心APP。全镇党政机关工作人员及其家属要全部安装、注册、使用国家反诈中心APP,开启相应防范预警功能,同时要向前来办理业务群众推广安装、注册、使用国家反诈APP;各村(居)要向辖区群众积极推广安装、注册、使用国家反诈中心APP;在宣传推广过程中,注意坚持群众自愿原则,不得强制或变相强制群众安装,不得将安装国家反诈中心APP作为其他社会管理服务工作的前提条件,坚决杜绝因推广国家反诈中心APP引发群众反感和网络舆情。要坚持客观如实原则,不得夸大神化国家反诈中心APP效果,客观准确介绍国家反诈中心APP功能,多开展与群众面对面的防范宣传,引导群众树立防骗意识,提升识骗能力。
四、工作要求
(一)落实党政主体责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程,综合性强、涉及面广,是全社会的共同责任,必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。各村(居)要高度重视,把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进,严格落实领导责任制。要认真研究解决协作机制、力量配备、经费保障、基础设施和技术防范建设、考核奖惩等系列问题,加大保障力度,从人力、物力、财力上保障工作的顺利开展。
(二)强化考核问责。要把打击治理电信诈骗工作纳入各村(居)平安建设考核范围,将考核评价结果作为对村(居)考核评价的重要内容。对重视程度不够、工作措施不实、工作成效不明显的村(居),要倒查责任,视情进行通报、约谈、黄牌警告、挂牌督办或予以“一票否决”。
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