2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-22
2023-07-05
2023-06-29
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2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-06-29
一、实习时间
20XX年5月22日
二、实习地点
青岛小珠山
三、实习目的
通过这次小珠山的实习,观察北方落叶阔叶林,进而了解森林生态系统的功能及其与环境的相互作用规律,思考人类活动对自然生态系统的影响及青岛以小珠山为依托打造生态城市的相关问题。
我们于5月22日上午8点从学校出发驱车前往小珠山开展为期一天的实习。小珠山位于灵山卫镇西北部,西越隐珠东北,北跨黄岛区辛安西南,属崂山山系,整个山脉呈东南、西北走向,长约13公里,宽约8公里,总面积约为104平方公里,境内有名称且海拔百米以上的山峰就有40余座,主峰大顶海拔米。小珠山草木葱郁,树木品种繁多,稀有树种随处可见,白云寺遗址内的皂角树为明代所植,属北方罕见的树种,已有几百年的历史。
1、小珠山落叶阔叶林生态系统
小珠山多生长温带阔叶落叶林,大部分为飞机播种造林而形成,属次生林。树木茂密,山地覆盖率可达70%。境内分布有樱桃树、撒刺槐、黑松等落叶乔木树种,形成典型的落叶阔叶林生态系统。
落叶阔叶林生态系统(deciduous broad-leaved forest ecosystem)是森林生态系统的一种,其植物群落多为落叶阔叶林,是温带地区湿润性海洋气候条件下的植被,分布于北纬30°~50°的温带地区[1]。由于冬季落叶,夏季绿叶,所以又称“夏绿林”(summer green forest)。落叶阔叶林分布区一年四季分明,夏季炎热多雨,冬季寒冷。年平均气温8~14℃,1月平均温度在0℃以下,7月平均温度24~28℃,年平均降水量500~1000mm[2]。落叶阔叶林的乔木树种都具有较宽的叶片,叶上通常无或少茸毛,厚薄适中。芽有包得很紧的鳞片,树干和枝丫也有很厚的树皮,这些都是适应冬季寒冷环境的结构。
落叶阔叶林的结构简单,可明显分为乔木层、灌木层和草本层。乔木层主要由栎属、水青冈属、桦木属、鹅耳枥属、桤木属、杨属等种类组成。每年春季,乔木树种都在树叶未展开前争相开花。林下草本层多数为多年生的短命植物,借春天林内较强的光照,也争先吐蕊,构成了一个绚丽的大花园。它们在这个时期迅速地累积营养物质,迅速地发育。到了夏天,乔木长满了叶子,林冠郁闭,林内光照减弱,短命的草本植物便结束了自己一年一度的生活周期,另一类耐阴性的草本植物便相继出现,与乔木一道进入秋季,随着乔木落叶,草本植物也逐渐干枯。落叶阔叶林中乔木的种子和果实多数有翅,常在秋季成熟,借风力传播。而林下草本植物和灌木,则靠动物传粉并散布果实和种子。林中的藤本植物和附生植物都不发达。落叶阔叶林生态系统中有脊椎动物200多种,消费者中哺乳动物有鹿、獾、狐、松鼠等,鸟类有野鸡、莺等,还有各种各样的昆虫。
落叶阔叶林是温带和暖温带的顶极群落。它在没有自然灾害和人为干扰的情况下处于稳定状态。在适宜的气候条件下,凡排水良好地段的植物群落经各种演替系列,其最后阶段都是落叶阔叶林。在人类出现前,地球上落叶阔叶林的面积很大;后随着人类活动的干扰破坏而不断缩小。典型的落叶阔叶林被破坏后,通常由小叶、喜光的杨、桦林所替代,在重复砍伐或严重破坏的情况下,可演变成灌丛。落叶阔叶林生态系统内叶面积指数为5~8,净初级生产力为10~15t/(hm2·a),现存生物量可达200~400 t/(hm2·a),作为森林生态系统的一个种类,有着重要的生态功能和开发利用价值。
2、森林生态系统的生态功能与资源利用状况
森林生态系统是陆地生态系统中最广、生物总量最大的自然生态系统。森林被誉为“地球之肺”,森林覆盖率常作为衡量一个国家和地区生态环境质量好坏和经济发展水平的重要指标。它不仅对于维持全球的能量和物质循环具有不可估量的作用,而且为人类的生活和经济建设提供多种直接和间接的产品。
(1)森林生态系统的生态功能
森林的主要组成是树木,树木生长期长,有些树种的寿命很长。在中国,千年古树,屡见不鲜。据记载,苹果树能活100~220xx年;梨树能活320xx年;核桃树能活300~420xx年;榆树能活520xx年;桦树能活620xx年;樟树、栎树能活820xx年;松、柏树的寿命可超过1020xx年。正因为森林生态系统在空间和时间上具有这样的优势,所以森林对环境影响面大,持续期长,防护作用强大,效益显著。
(2)维持生物多样性
森林生态系统作为地球上最复杂的生态系统,是自然界最完善的物种基因库。多种多样的森林生态系统为动植物提供了良好的栖息环境。据估计,热带森林地面积只有全球陆地面积的7%,但至少拥有世界上物种数的一半。这里有野生动物3000种,种子植物55000种。我国西双版纳面积只占全国的千分之二,但据目前所知,仅陆栖脊椎动物就有500多种,约占全国同类物种的25%。
(3)涵养水源、保持水土
森林能承接雨水,减少落地降水量,使地表径流变为地下径流,涵养水源,保持水土。据测定,林冠可以截留10%~30%的降水,枯枝落叶层和活的植被可使50%~80%的降雨渗入林地土层,减少地表径流和土壤冲刷。每公顷森林植被含水量可达200~400t,每公顷森林所含需的水分比无林地每年至少可多300m3,10000hm2森林涵蓄的水量,相当于一个容量为300万m3的水库,故森林有“绿色水库”之称。森林强大的根系可把土壤固着在自己的周围,土壤表面都被枯枝落叶所覆盖,提高了水分的渗透,防止土壤被冲刷。
(4)调节气候
森林的蒸腾作用对调节自然界的水分循环和改善气候有重要作用。大量对有林地和无林地的气候因子的比较证明,夏季和白天林内的气温均比林外低1~3℃,冬季和夜间则相反。据有关资料表明,1hm2的森林每天要从地下吸收70~100t水,这些水大部分通过植物的蒸腾作用回到大气中。其蒸发量大于海水蒸发量的50%,大于土地蒸发量的20%。因此,林区上空的水蒸气含量要比无林地上空多10%~20%。同时水的蒸腾作用吸收大量热量,使森林上空的空气湿润,气温较低,容易成云致雨,增加地域性的降水量。
(5)净化空气、防治污染
森林通过绿色植物光和作用吸收CO2,放出O2,维持大气中的CO2和O2平衡。1hm2的阔叶林,一天可吸收1t CO2释放出 O2,可供1000人呼吸;每年每公顷森林吸收碳量,热带林为~16t,温带林为~,寒带林为~9t。森林对烟尘和粉尘有明显的过滤、阻滞和吸附作用,同时大量减少空气中各种有毒细菌的传播。此外,森林还可以显著降低噪音,起到较好的隔声和消声作用。
(6)防风固沙、保护农田
森林生态系统具有涵养水源、调节气候等功能可为农业生产提供生态屏障。在防护林和林带保护下的农田,风灾、旱涝灾害可以得到防止或减轻。据林业科研部门多年研究,在农田林网内,一般可以减缓风速10%~20%,提高相对湿度5%~15%,增产粮食10%~20%。据各地观测表明,一条10m高的林带,在其背风面150m范围内,风力平均降低50%以上;在250m范围内,降低30%以上。
(7)森林生态系统的资源利用状况
森林生态系统是人类的资源宝库,森林除了能够提供大量木材外,还能生产松香、樟脑、桐油、橡胶等具有很大经济价值的产品。森林中既有大量的食用植物,如枣、柿、栗、猕猴桃、荔枝等,又有很多油料植物,如油茶、油桐、文冠果等。其中落叶阔叶林的许多树木,在建筑、家具、包装、制浆造纸和人造板工业等方面有广泛用途。落叶阔叶林中还有大量蜜源植物,可供放蜂采蜜。树木的枝、皮、花、果和种子有的可供药用。
但是随着人口的增长和技术的进步,森林正以惊人的速度从地球上消失。造成森林减少的主要原因有:森林采伐、毁林种粮、森林火灾以及利用木材作为能源等。世界上无论少林国家还是多林国家,对森林及其培育都开始重视,并由主要以取得木材为主的经营方向,转变为发挥其多种功能的永续利用的经营方向。中国是一个少林的国家,森林覆被率仅为;森林蓄积量亿立方米人,均不足9立方米,远低于世界的平均水平。各地区森林覆被率的差异悬殊,较多的有黑龙江、江西、浙江、广东、湖南、台湾、福建等省,覆被率达到30%以上;其次为吉林、云南、广西、湖北、陕西等省区,覆被率在20%以上;而面积广阔的内蒙古、青海、新疆及宁夏等省区,森林覆被率都不足1%。中国森林的生产力较低。全国原始林大部分为成熟林或过熟林,每平方公里平均蓄积量约12900立方米,中国天然次生林多属中龄林和幼龄林,每平方公里平均蓄积量仅为4000立方米。目前全国有林地平均净生长率为,每平方公里年生长量为184立方米。中国森林的生长率和世界其他国家相比,差距较大。这也说明中国现有天然林的生长受经营水平限制,同时也说明中国林地的生产潜力是很大的。
3、青岛建设生态城市
青岛作为国家环境保护模范城市,应进一步充分利用现有资源,如珠山国家森林公园,崂山风景区等,抓住机遇,努力发展成为生态城市,这就提出了比环保模范城市更加全面的要求。如在生态城市的建设过程中采用生态学的概念,体现人类活动和自然界的相互作用以及和谐生存发展;生态城市对能源尤是自然能源的应用在效率方面有更高要求,在生产上做到清洁生产,在经济发展方面做到绿色发展;生态城市从自然环境、社会基本设施、生活设施等更多的方面更加强调居民生活的舒适度和满意度;生态城市所包含的人文因素较环保城市要更多;在生态城市的概念中,居民的生态意识和环境道德观比目前的居民要高的多。建设生态城市绝不是一朝一夕的事情,需要从经济投入、观念转变等多方面着手,就改善生态环境而言,应充分发挥森林生态系统的巨大作用,以局部带动整体,从改善区域小气候开始,逐渐向外辐射,从而建设半岛生态圈,功在当代,利在千秋。
四、实习总结
通过这次实习,让我如此近距离的接触到了大自然的美丽景色,同时也使我更进一步了解到自然生态系统的重要性。人类在享受物质文明的同时,不应该影响绿色植物、动物以及其它生物的生存。“只有一个地球”的不应只是一句口号,我们共同的家园,应该好好爱护她,不仅是为自己,更是为子孙后代留下更为适合生存的空间。
此次暑期社会实践活动我们通过实地观察、采访、交流的方式,完成了我们从废弃物处理技术的发展看环保的课题研究。我们了解到西安热力公司处理废水的沉淀池从一个增加到三个,通过分级沉淀及对废渣废水的循环利用将节能环保真正地落到实处。让我们看到了节能减排不再是一句空口号,而是实实在在的行动。我们相信只要大家从小事做起,做好节能减排工作,我们的家园一定会更加美好。
在暑期实践活动布置下来以后,我们组成了一支由十一个人组成的实践队,队员有软件学院和经管院大一学生组成。在征得西安市热力公司的同意之后,我们在实践前的某个晚上在宿舍进行了一次集体的讨论,由于要确定实践的各种问题,例如实践目的,时间地点,以及实践的行程和各方面的安排,我们的讨论进行到熄灯还未结束。再去西安热力公司的前一天,我们在学校图书馆利用网络搜索了很多关于热力公司废物处理的资料。实践第一天,全队11名成员乘坐公交车有学校到西安热力公司,由该公司负责人带领我们参观了了全厂并向我们讲述热力公司的相关情况,并交与我们所需的数据。实践第二天,全队队员依旧乘公交车到达热力公司,我们分两队行动。第一小队由队长带队在热力公司负责人带领下去一供热点,目的是考察现在热力公司队废弃物的净化流程及处理装置,第二小队留守热力公司利用其内部网络获取几十年来废弃物处理装置的变化的相关资料。实践第三天,整理材料并由队长做汇报工作,发放材料并开始实践报告写作。
人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面……无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场“白色灾难”。
我们进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
一、我们的调查研究:
1、我们在方池路上,姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我们在勤俭南路的一家小快餐店里打听到:“他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、延续第二项调查,我们又走访了海盐县武原镇工商所。工商所的王叔叔热情地接待了我们。我们了解到:海盐武原镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算,仅武原镇,一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。
4、我们去了新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于“白色污染”这方面的资料非常少,看来,我们得找另外的办法。
5、我们去了海盐县武原镇环卫所。环卫所的蒋叔叔告诉我们,在我们海盐县武原镇,每天有300多名环卫工人为海盐的环境卫生辛勤地工作着。在那里,我们还了解到了“白色污染”的真正组成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、为了摆脱困难,在老师的帮助下,我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间,使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为:聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯树脂(PS)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程当中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
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四、“白色污染”的危害:
(一)视觉危害:
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面,而臭氧层存在于天空中,两者相隔那么遥远,怎么会有关系呢?经过翻阅资料,查阅书籍并问了一些教师得出:白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层,大气层上面是臭氧层,这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“大火球”。当钢铁还未靠进它几千米,就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏,臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时,它便挺身而出,挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实破坏了臭氧层,使它变薄,这将会是地球巨大的危机。
五、行动起来治理“白色污染”
通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。我们海盐县武原镇,虽然每天都有300多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是,改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时,我们也懂得了:我们就是社会的主人,改善地球环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识,节约资源。如果全球人人破坏,天天破坏,地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保,天天环保,就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球——我们共同的家园。
六、为此,我们建议从我们自己做起,从一点一滴小事做起,要做到:
1、不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”,我们就要积极参与和宣传。
3、不要浪费,包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
4、尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。
5、发现身边有破坏环境的行为时
各村(社区):
近日,红桥镇城乡环境专项整治督查考评组对全镇15个村和集镇区域内城乡环境专项整治“五项治理”情况进行了督查,现将督查情况通报如下:
(一)一社区
1、正主街道机动车辆乱停乱放较普遍、有的摊点摆了出了标线、个别摊点占到经营、社区主街道墙上和电杆上都不同程度存在广告“牛皮癣”;
2、楚顺街至二社区党群服务中心的小河沟上环境卫生整治不到位,有多处垃圾堆未清理;
3、一社区炮台至红桥宾馆街道垃圾乱堆乱放,街道不清洁;
4、一社区食品站附近垃圾池外的垃圾未及时清运。
(二)二社区
1、主街道机动车辆乱停乱放较普遍、有的摊点摆了出了标线、个别摊点占到经营、主街道墙上和电杆上存在广告“牛皮癣”;
2、小河沟沿线环境卫生整治不到位,多处垃圾堆未清运;
3、二社区下坨桥垃圾池外有垃圾堆放未清运。
(三)五阁村
1、公路主干线两旁可视范围内的部分农户存在晒坝不清洁、杂物乱堆乱放的问题。
2、红五公路干线两旁农户“五乱”现象较严重。
(四)龙君村
1、公路干线两旁部分农户晒坝不整洁、杂物乱堆乱放;
2、红五公路沿线“五乱”现象较严重。
(五)均田村
1、公路主干线两旁可视范围内存在部分农户的晒坝不清洁、杂物乱堆乱放的问题;
2、红五公路干线两旁农户“五乱”现象较严重。
(六)对角村
1、公路主干线两旁农户的晒坝不清洁、杂物乱堆乱放;
2、红五公路干线两旁农户“五乱”现象较严重。
(七)灰窑村
1、公路干线两旁农户“五乱”现象较严重;
2、部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆乱放。
(八)红色村
1、红色村垃圾池的垃圾未及时清运;
2、公路沿线有部分农户晒坝不清洁、存在杂物乱堆放的问题。
(九)联盟村
1、下坨红桥河北岸河边白色垃圾较严重。
2、公路沿线有部分农户晒坝不清洁、存在杂物乱堆放的问题。
(十)德禾村
公路沿线有小部分农户晒坝不清洁、存在杂物乱堆放的问题。
(十一)义和村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十二)两江村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十三)水河村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十四)石岗村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十五)石滩村
公路沿线有小部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十六)解村村
公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
(十七)公益村
公路干线两旁有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。
请各村和社区两委领导务必高度重视城乡环境专项整治工作,严格按“五项治理”的要求认真加强整改。镇政府将不定期组织督查组进行督查,严格将城乡环境专项整治纳入村和社区年终目标管理绩效考核考核奖惩逗硬。对敷衍塞责,工作不力被上级督查组检查曝光的,将对村和社区主要领导进行工作问责。
附件:《_江安县委江安县人民政府督查室关于对11月份全市城乡环境综合治理考核交叉检查情况的通报》
红桥镇人民政府
年12月2日
街道收到上级核查小组反馈的辖区内社区村及社区村存在村容村貌、垃圾治理、污水治理等相关问题。街道在收到问题后,高度重视,立即行动,依照_省委农业农村委员会办公室发布的《关于学习浙江“千万工程”经验深入实施“四五乡村建设行动计划”的意见》中相关附件以及市相关要求,即刻进行了整改,现将整改工作进行如下汇报:
一、村整改情况
(一)村容村貌方面,关于村内发现10处“四大堆”、村内发现1处主干道无排水沟渠或1处排水沟渠不能正常使用、村内发现5处乱写乱画、村内发现1处秸秆焚烧的问题
街道在收到上述问题后,立即组织街道分管领导及社区工作人员、村“两委”成员对标对表,马上行动,即刻整改。
一是立刻清除,疏通整理。组织20余人对全村存在的“四大堆”问题进行全面摸查,并即刻进行清除;对1处排水沟进行清淤疏通,保证其畅通;清除乱写乱画情况,恢复墙面整洁。
二是组织铺设,加强监督。针对主干道无排水沟的问题,我街道即刻组织施工方,对全村及全社区进行摸排,并立即开展排水沟铺设工作;同时继续加强秸秆禁烧监督力度,确保不再出现此类问题。
(二)垃圾治理方面,关于村内发现3处垃圾箱损坏问题
街道立即对全村的所有垃圾箱进行了更换,全部换设成新垃圾桶,同时街道将对全街道所有村进行摸排,并对全部垃圾桶进行更换处理。
(三)污水治理方面,关于村旁沟渠存在不明水体、村内发现1处污水乱排问题
街道立即对不明水体进行了清理,同时找到污水的源头户,入户与群众做工作,对排污口进行了封堵,同时要求该户今后通过其他渠道妥善处理污水。
二、村整改情况
(一)村容村貌方面,关于村内发现1处线路杂乱或乱搭乱建、村内发现10处“四大堆”、村内发现1处排水沟渠不能正常使用、村内发现10处乱写乱画问题
一是联系业务部门,做好群众工作。针对村内线路杂乱问题,街道立即联系相关业务部门及公司,对村内线路进行重新整改和铺设,同时对乱搭乱建的群众,入户与群众交流并做好沟通工作,并立即开始清理整改。
二是清除各项问题,加强疏通整理。组织25余人对全村存在的“四大堆”问题进行全面摸查,并即刻进行清除;对1处排水沟进行清淤疏通,保证其畅通;清除乱写乱画情况,恢复墙面整洁。
(二)垃圾治理方面,关于村内发现2处垃圾清运不及时问题
街道立即组织人力对垃圾进行了清运,同时明确了垃圾清运的相关负责人,要求其做好清运工作,抓好工作落实。下一步,街道将对此加强监督和管理力度,确保此类情况不再发生。
(三)污水治理方面,关于村旁河道、沟渠发现1处不明水体或白色污染物、村内发现1处污水乱排问题
街道立即对不明水体进行了清理,同时找到污水的源头户,入户与群众做工作,对排污口进行了封堵,同时要求该户今后通过其他渠道妥善处理污水。
(四)农村厕所革命方面,关于现场入户5户,2户改厕后未使用的问题
街道立即入户对群众的改厕情况进行了解,确保群众的改厕硬件方面不存在任何问题,同时与群众做好工作,建议群众利用好改厕,为村内人居环境贡献力量。
在上级问题全部落实整改的情况下,街道即刻召开相关会议,要求所有社区对照上述两个自然村存在的情况,立即摸排整改,并在全街道开展一次人居环境大整改活动,继续推进全街道人居环境工作再上一个新台阶。
各村(社区)、各驻乡单位企业:
为促进我乡环境卫生综合整治工作再上新台阶,继续保持我乡市环境卫生“十佳”乡镇荣誉称号,乡党政办、城建办于3月底对我乡环境卫生综合整治情况进行了全面督查,现将具体情况通报如下:
一、基本情况
1、重视程度普遍提高。各村(社区)均建立健全了书记负总责、环境卫生专干具体负责、所有村干部分片包干负责的责任机制,均加大了经费保障和人员投入,增加了保洁人员数量和清运频次。紫云村、历经铺村创先争优意识强,致力创建省、市环境卫生“十佳”村。
2、整治行动反应迅速。紫云村大年初六即开始部署环境卫生综合整治,进行大规模集中保洁和清运,大湾岭村、群星村、净土庵村、南太湖村、历经铺村都较早着手进行垃圾的集中清运,有效保证了无垃圾池爆满的现象,南太湖村、净土庵村对宁韶线、曾家河伏虎桥处等重要地段的卫生维护和保洁及时有效。
3、清扫保洁规划科学。紫云村、群星村、大湾岭村、南太湖村、新宝塔村均组织村支两委认真研究部署了本村的环境卫生综合整治工作,组织召开了清扫保洁、清运人员会议,划分了路段、明确了责任、落实了奖惩,为今年的环境卫生工作做了科学实际的规划,有效调动了保洁、清运人员的工作积极性。群星村、新宝塔村、南太湖村改革垃圾清理模式,充分发挥了保洁人员的“宣传员”作用;紫云村购置了全新的垃圾清运车,自制移动垃圾焚烧炉即将投入使用,有效促进了垃圾的分类减量,为乡村垃圾无害化处理长效机制的建立奠定了良好的基础。
4、综合整治带头参与。紫云村、群星村、净土庵村组织村干部亲自参与环境卫生综合整治,环境卫生综合整治工作实效明显;唐卫国、任智兵、卢玉林、王德明、_等爱卫专干认真负责、亲力亲为,有效激发了人民群众共同维护环境卫生的积极性。
二、存在的问题
1、个别农户环境卫生意识不强,房前屋后乱堆乱放现象严重,各村(社区)需加强宣传引导;
2、建筑垃圾乱堆乱放,未合理处理;
3、城乡结合部、各村交界处情况较差,相关村(社区)要加强载体单位联系和督查落实;
4、部分村垃圾池损毁严重,无挡板,垃圾池周围不清洁;
5、保洁人员管理不到位、责任未落实,监管机制作用不明显。
各村(社区)存在的主要问题具体通报如下:
三、后段工作建议
1、迅速整改。各村(社区)要针对本次督查中所反映的问题,举一反三,迅速提出整改方案,组织专门班子,将存在的问题整改到位,并理顺机制,强化长效管理。
2、创新机制。各村(社区)要在城乡环境卫生综合整治中总结经验,创新方法,不断探索符合本村实际的垃圾分类、减量、无害化处理的方法和模式。
3、加大宣传。各村(社区)要以四月份“爱卫月”为契机,广泛开展对居民和住户的宣传教育,宣传垃圾分类减量的处理方法和搞好环境卫生的意义作用,发动群众人人动手、共同参与,自觉搞好自家房前屋后的卫生,确保房前屋后环境整洁有序,自觉维护公共区域卫生;组织开展环境卫生宣传评比活动,建立长效管理机制,形成个个讲卫生、人人齐动手、户户爱清洁的良好氛围。
4、加强管理。各村(社区)要形成对环境卫生清扫、清运人员督查督促和奖励惩罚的规章制度,并逐步按照制度严格落实。爱卫专干和联片村干部要加强对清扫保洁人员工作效果的督促,激励保洁人员切实履行职责,提高保洁标准,促进我乡环境卫生综合整治工作日常规范化进行。
历经铺乡人民政府
年4月15日
根据全县开展的“科学发展、从我做起”清洁城乡大行动活动的总体部署,乡党委、政府4月27日安排各村于4月29日集中开展环境卫生整治行动。4月30日乡上组织人力对全乡的环境卫生整治情况进行了督查检查,现将督查检查情况通报如下:
一、检查方式
这次督查侧重于村委会、公路沿线、重点项目沿路的卫生,采取现场查看的方式进行。
二、主要特点
大部分村安排扎实,行动迅速,集中整治效果突出,公路沿线卫生有了大的改观,村社主干道环境得到进一步治理。
三、存在的问题
在督查中部分地段卫生面貌不容乐观,村村委会大门两侧、等地段垃圾堆未及时清理,部分地段演变为垃圾场,在整治中未能引起村上高度重视。特别通报批评壶 村、 村、 村。 村村上不重视、不安排、不行动,村委会门口垃圾随处可见, 村未召开专门会议,村委会厕所脏,居民点垃圾堆未清理, 村村委会办公室尘土飞扬,办公室外东墙根冬天炉灰堆至今未清理,村委会厕所根本进不去人。以上存在的问题请相关村近日组织人力尽快清理整治。
四、下一步工作要求
为了确保环境卫生整治工作常抓不懈,巩固取得的成果,进一步推动卫生整治活动深入持久的开展,针对存在的薄弱环节和问题,下一步应着重抓好以下几项工作:
一是加大宣传力度,广泛动员农户参与。各村要把 “科学发展、从我做起”清洁农村大行动活动作为宣传重点,采取召开会议、书写固定标语,张贴卫生标志贴等形式加大宣传力度,营造搞好环境卫生的良好氛围,充分调动群众自觉搞好卫生,改善生活环境的积极性,营造环境卫生户户参与,人人抓的良好氛围。
二是加大整治力度,确保环境卫生不留死角。各村要讯速行动起来,针对本村环境卫生存在的主要问题进行彻底整治,确保环境卫生不留死角。
三是加大清理力度。广泛深入开展沿路沿线及农村居民点“清三堆、清垃圾、清路障、保整洁、保干净、保畅通”活动,彻底清除沿路沿线、农村居民点垃圾乱堆乱放、乱搭乱建的不文明现象,根本上改变村容村貌。
四是加大检查力度。各村要进一步建立卫生管理长效机制,坚持“日扫月清季填埋”制度,采取每半年张贴卫生标志贴,定期组织兵青妇负责人及村社干部检查等行之有效的方法,加大环境卫生的检查力度,促使村容村貌有较大改观。
年五月五日
各村党(总)支部,选派干部、大学生村官:
为进一步加强农村党的基层组织建设工作,充分发挥选派干部、大学生村官两支队伍作用,带领、指导、配合村“两委”班子开展工作,按照《双桥集镇选派干部、大学生村官履职情况督查方案》要求,双桥集镇组织部于7月22日对有关村选派干部、大学生村官履职情况进行了督查。现将情况通报如下:
一、基本情况
此次督查了6个村,分别是张巷村、刘碾村、杨集村、双李村、姚庄村、团结村。重点对选派干部、大学生村官在岗在位情况、工作日志记录情况、村级各项工作完成情况、村干部及群众评价情况等等进行了了解查看。针对发现的问题,通过现场指导的方式,提出整改要求。
二、存在问题
1、部分选派干部、大学生村官工作日志记录情况不够完善。
2、少数选派干部、大学生村官参与村级工作的程度不够。
3、有的选派干部、大学生村官与群众交流不足。
三、整改要求
选派干部、大学生村官要严格遵守相关文件要求,指导、协助村“两委”班子,认真谋划做好各村级各项工作,对存在的问题,积极采取措施进行整改,切实提高党建水平,充分发挥选派干部、大学生村官两支队伍作用。
_双桥集镇委员会
年7月23日
各县(区)、市直各单位:
4月21日至4月25日,市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看,各县(区)仍不同程度地存在一些问题,具体情况通报如下:
一、项目进展情况
(一)清河区
1.工业污染源整治
麦得森化工有限公司污水处理设施正在建设,土建工程已完成,5月份可投入运行;淮安市染料化工厂,企业准备搬迁到楚州工业园区,新厂房正在建设,要求6月底前务必搬迁。
2.油烟烟尘整治
出台《餐饮业审批管理办法》,100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置,目前已安装油烟净化装置200台。
全区共有锅炉178台,已拆除158台,其余正在做工作,计划5月底前全部拆除。
(二)淮阴区
1.工业污染源整治
淮安富泰革基布有限公司除尘脱硫设施已投入运行;淮安振达钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。
2.油烟烟尘整治
目前全区已安装油烟净化装置44台,新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。
锅炉拆除已制定初步方案。
3.污水处理厂运行及南岸管网建设
污水处理厂日处理污水万吨,进水浓度cod200左右,基本达到要求。南岸管网还有200米长没有建设,督查时正在施工,计划5月上旬全部贯通。
4.垃圾填埋场封场工程
垃圾填埋场已封场完毕,目前正在绿化。
(三)清浦区
1.工业污染源整治
淮安吉利铸造有限公司没有排污许可证;华强纸业包装材料有限公司区政府安排拆迁,正在商谈之中。
2.油烟烟尘整治
新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置,目前已安装油3烟净化装置24台;
全区应拆锅炉113台,已拆除110台,未拆除台锅炉中,同春雨浴室已完成蒸汽管道改造,改成直供气;天河大酒店,锅炉改造正在落实之中。
3.城市环境卫生综合整治
红旗河水质差,黑臭;柴米河淮南路桥下有生活垃圾堆放。
(四)楚州区
1.工业污染源整治
飞翔纸业新污水处理设施正在建设,计划4月底建成,5月上旬通过验收;现代染织漂染废水治理工程基本竣工,已申请市环保局验收。
2.油烟烟尘整治
目前已安装油烟净化装置46台,正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。
全区应拆锅炉115台,已拆除9台,停业停用11台,其余因无集中供热管道,目前拆除难度较大,该区正在就热水直供事宜进行调研。
3.污水处理厂运行及管网建设
目前,污水处理厂进水量仅达设计能力50%,进水量及4进水浓度都达不到要求,截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁,目前已拆6户,据王兆柱副区长介绍,另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时,王兆柱副区长表示,按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。
4.垃圾填埋场封场工程
目前按环评要求封场工程基本结束,绿化尚未进行,督查时未见绿化施工。
5.城市环境卫生综合整治
拆迁工地无围档,背街后巷垃圾较多,督查时有人正在垃圾填埋场路边倾倒建筑垃圾。
(五)开发区
1.工业污染源整治
环保部门正在督促沂州水泥厂、热电厂、蓝星染织重点污染源厂家落实各项环保管理制度。
2.油烟烟尘整治
全区关停拆各类锅炉70台。
3.截污管网建设
老区管网建设基本完成,计划5月初投入运行,新区截污管网已建成。
4.城市环境卫生综合治理
大寨河水质差,苏州河部分河面有漂浮物,河旁有垃圾。
(六)涟水县
1.工业污染源整治
今世缘酒厂污水处理设施已投入运行,县磷肥有限公司、天平纸业、丰禾化工厂厂容厂貌已出新。
2.污水处理厂运行及管网建设
截污管网没有完全到位,污水处理厂日处理污水万吨,进水浓度低,不合要求。
(七)洪泽县
1.工业污染源整治
宏大工贸纸品有限公司废水实现“零”排放,厂容厂貌差,厂里杂物堆放无序,卫生状况差。大洋化工因环保问题被省环保厅挂牌督办,但该厂至今重视不够,认识不足,整改缓慢。
2.污水处理厂运行及管网建设
污水处理厂已投入运行,日处理污水万吨,水处理污泥经脱水干化后运至垃圾填埋场进行卫生填埋。配套管网55km已建成。
(八)金湖县
1.工业污染源整治
理士科技有限公司车间废气治理设施已投入运行。
2.污水处理厂运行及管网建设
污水处理厂日处理污水万吨,进水浓度低,不合要求。规划建设管网公里,已完成管网公里。
(九)盱眙县
1.工业污染源整治
淮河化工有限公司水循环装置工程基本完工正在扫尾,计划4月底调试运行;凡力钢管有限公司废酸处理项目工程的土建项目已完成,督查时主体工程正在进行,但上半年难以建成投入运行。
2.污水处理厂运行情况
日处理污水万吨,进水浓度低,运行至今尚没有污泥排出。
二、下一步工作要求
1.楚州区政府要尽快倒排工期,制订切实可行的序时进度,完成影响1号泵站建设的2户居民拆迁工作,早日开工1号泵站建设,加快剩余管网建设进度,使污水处理厂进水量和进水浓度达到要求,要加大对锅炉拆迁力度,尽快实现热水直供;清河区还要加大对东土大酒店锅炉等拆迁力度,确保五月底全部拆除;开发区要加大对大寨河、苏州河水面漂浮物和河道旁垃圾清理力度。
2.盱眙县政府要督促江苏凡力钢管有限公司加快废酸处理项目工程进度,确保6月20日前建成投入运行。洪泽县政府要帮助大洋化工,增强环保意识,按期完成省环保厅下达的环保问题整改任务。
3.各县(区)要加强环境卫生综合整治力度,加强在建工地、农贸市场、车站、码头、城乡结合部等环境卫生、绿化、美化、亮化等工作。对辖区内的工业企业加强管理,逐家排查问题,确保符合创模要求。
4.涟水、金湖等县污水处理厂要加强截污管网建设,提高进水量和进水浓度,做到雨污分流,建立污泥处理的相关台帐。
5.淮阴区、楚州区政府应尽快制订小锅炉拆除方案,抓好拆除工作的落实。
x年xx月xx日
各县(区)委组织部,经济开发区党工委:
根据省委组织部的工作要求和市委领导的指示精神,市委组织部于20xx年1月下旬至3月上旬,组织开展了第一季度基层党建重点工作专项督查。现将相关情况通报如下。
一、督查工作开展情况
今年以来,市委、组织部长谭红杰多次强调,“要加大检查力度,定期组织督查,强化促进措施,建立问责机制。”根据这一要求,市委组织部会同目标管理部门把党建工作定期督查纳入全市年度重点工作督查内容,促使党建工作成为“书记第一工程”。
20xx年第一季度,市委组织部组建3个专项督查组,深入全市5个县(区)、经开区的21个乡镇、41个村(社区),对20xx年基层党建重点工作完成情况和20xx年重点工作推进情况进行了督查。督查中,按照点面结合、分级进行、梳理对接、全面覆盖的原则,采取座谈交流和查阅资料相结合的方式,全面了解面上情况;采取现场查勘、入户走访、征集民意等方式,重点督查点上情况。
此次专项督查共涉及3个大类13个小类,内容既包括中央、省委、市委印发的一系列有关重要文件贯彻情况专项检查,又重点督查了已转入常态化开展的“走基层”“庸懒散浮拖”专项整治和群众路线教育实践活动“回头看”等专项活动,发现、总结了通江县火炬镇党委“六全”模式抓党建、平昌县云台镇党委“三抓三提升”夯实基础等一批基层党建工作经验做法。
二、20xx年基层党建工作推进情况
(一)开展乡镇(街道)党委书记抓党建述职评议情况。督查情况表明,全市5个县(区)党委和经开区党工委均于2月底前,召开了县(区)委会或党工委会议,组织198名乡镇(街道)党委书记就抓党建工作进行了述职评议。恩阳区委采取“分散述评、集中述评、书面述评”“三结合”方式,组织25个乡镇(街道)、55个区级部门党委(党组)书记述职。通江县委积极探索推行“核看述改”模式,通过现场核、流动看、集中述、承诺改,引领全县各级党组织赛党建,推动党组织书记抓党建工作“第一责任”落实。督查发现,部分乡镇(街道)党委、村(社区)党组织在深化落实党建述职评议查摆问题的整改落实方面,存在流于形式、浮于表面、大而化之等问题。
(二)贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》情况。督查情况表明,各县(区)党委都能结合工作实际,及时拟定或印发了具体实施意见。通江县委、南江县委分类确定了乡镇公务员岗位临时补贴补助标准,通江县拟把在乡镇机关的事业人员、工勤人员纳入补贴范畴,平昌县按照3万元/乡镇·年的标准补贴乡镇办好职工食堂。督查发现,部分县(区)仍未及时调增乡镇公业务费标准,巴州区按万元/人·年、平昌县按1万元/人·年的标准执行;各地违规借用乡镇干部问题仍然突出,督查走访的巴州区花溪乡、曾口镇、三江镇等地均有多名乡镇干部未经组织人事部门同意,被区级部门长期借用。
(三)20xx年村(社区)党组织活动场所建设情况。督查情况表明,各地均能按市委的部署要求,有力有序推进活动场所建设(具体情况见附表)。巴州区、恩阳区、平昌县自加压力,将新建活动场所三年任务努力提前到一年完成;南江县整合村级组织活动场所、远程教育站点及农村公共服务场所建设资源;通江县将社区党组织活动场所用房与住宅小区住房同步规划、同步建设、同步使用;平昌县按照今年6月底前全面完工新建场所要求,倒排工期扎实推进,目前已全面完成地基浇筑。督查发现,除南江县外,各地村级组织活动场所建设任务普遍较重,特别是平昌县、通江县、巴州区,无活动场所的行政村分别达109个、79个、36个,面积在90㎡以下的行政村185个、350个、58个;各地普遍存在上报的村级组织活动场所建设情况与督查情况不一致,存在瞒报、谎报、多报、误报、漏报等现象;平昌县、通江县的部分村级组织活动场所管理不规范、资产闲置严重。
(五)整顿软弱涣散基层党组织和建设基层服务型党组织情况。督查情况表明,各级党组织均能按计划、有组织、分步骤地开展整顿工作,20xx年确定的258个软弱涣散党组织整顿任务基本完成。督查发现,除通江县外,其余4个县(区)均未按要求倒排确定除村(社区)党组织以外的其他领域后进基层党组织进行整顿,或者整顿工作流于形式,基本处于停滞状态;个别村级党组织整顿措施没有真正落实,造成后进的根本原因依然存在。如:恩阳区上八庙镇玉皇观村信访问题未及时化解、三汇镇长滩河村负债较重无力偿还;开展“挂包帮”精准扶贫工作停留在表面,没有拿出真招、实招、硬招帮助解决问题;村(社区)党组织书记集中培训方案未及时制定,轮训工作行动迟缓;民主评议党员走过场、走形式,督查走访的村(社区)党组织书记多数不清楚省委、市委明确要求的具体流程。
三、下一步工作要求
(一)建立定期督查通报制度。市委组织部将按照“一季度一督查、一季度一通报、一年一汇总考核”的方式,在第一季度专项督查的基础上,进一步健全完善基层党建重点工作定期督查制度,及时通报各地在推动基层党建重点工作落实落地中存在的主要问题和亟需改进完善的不足,总结交流各级党组织在加强基层服务型党组织建设方面探索形成的经验做法和工作成果,对重视不够、问题突出、工作不力的有关负责人进行约谈并限期整改。
(二)建立问题整改进度台账。针对此次专项督查中发现的问题和不足,市委组织部将对照党建工作“三个责任”、对标“三个清单”,分县(区)建立督查问题整改情况台账,严格实行跟踪管理,定期回访。各县(区)委组织部、经开区党工委要根据市委组织部第一季度专项督查情况反馈内容和通报情况,自查自纠,建立台账,销号管理,以“钉钉子”精神抓好落实。市委组织部将在第二季度专项督查中开展“回头看”。
(三)严格落实问题整改责任。20xx年基层党建工作季度专项督查中发现的问题整改情况将纳入县(区)、乡镇(街道)党委书记抓党建工作述职评议考核内容。各县(区)委组织部、经济开发区党工委要及时制定整改方案,落实整改责任,充分发挥整改工作牵头协调职能,切实解决基层党建工作中的难点问题。各基层党组织书记要切实担负起具体责任人职责,积极主动抓好各项整改任务落实,推动建立党建工作倒逼问责机制。
环境卫生综合整治督查情况通报
自乡村环境卫生综合整治活动开展以来,各村都能高度重视、提早动手、统筹安排,环境卫生综合治理工作深入有序展开。为了全面掌握各村环境卫生整治工作的进展情况,9月4日中午,由乡长带队对环境卫生整治工作进展情况和乡村村干部在岗情况进行了督查,现将督查情况通报如下:一、工作进展情况从督查情况看,此次环境环境卫生综合整治主要体现出了起动快、措施实、力度大、成效好四个方面的特点,各村的环境卫生面貌都有了明显变化,乡村两级干部能够从思想上高度重视,包片领导和包村干部能够深入村组开展工作,掀起了农村环境卫生整治新高潮,切实为全乡人民营造了一个良好的生活环境。工作开展较好的村组有、,特别是寺合村能够组织群众,对各自区域内的环境进行整治,进展较快,效果明显;还未开展的村组有、。包村干部未在岗的有吉鸿、马燕妮;早退的有屈会民、赵亚茹。村干部除个别有特殊原因其余均能积极负责投入工作。二、存在的主要问题1、村界地带死角多,忽视了村与村交界地带的清理,荒草区整治不到位,形成卫生死角,影响整体效果。2、卫生整治不彻底。各村组均存在只注重杂草的铲除,轻视了生活垃圾、建筑垃圾、野广告以及“三堆”2 的清理,只注重公路沿线环境卫生整治,轻视了村内环境卫生政治,明显的应付检查,群众反响较大。3、长效机制不健全。多数村环境卫生整治工作停留在搞突击、应付检查层面,日常保洁工作不到位,环境卫生整治成果得不到巩固。三、下一步工作要求1、加大工作力度。各村组要多措并举,将环境卫生整治的重点区域由公路延伸村庄、村庄连带沟渠,加大对清理不彻底、存在卫生死角的地带的治理力度,确保此次环境卫生整治工作全面完成。2、建立长效机制。各村要结合辖区实际,逐步建立农村环境清扫保洁制度,合理确定清扫保洁人员,多方筹集资金解决环卫人员的工资报酬。要制定垃圾清扫、保洁、转运、处置标准,强化考核,逐步提高农村环卫管理水平。3、深化认识。各村要进一步认识此次环境卫生综合整治的意义,加强领导、改进方法、加强组织,切实改变重应付、搞突击的工作态度和做法。4、加强宣传引导。一是在秋收之际,各村要提早动手,统筹安排,彻底取缔在公路上装车、装苹果,彻底杜绝公路两边及视野内堆放玉米杆、树枝现象;二是引导农民群众改变生活陋习,提倡健康、文明的生产生活方式,引导更多的社会力量参与和支持环境整治工作。
二〇一二年九月四日
各有关重点项目责任单位:
为加快推进全县重点项目建设步伐,近期,县委副书记、政法委书记、县绩效考核领导小组组长蔡军同志带领县绩效办、发改委、城建局等相关部门负责人,主要采取现场查看的形式,深入项目建设现场,对全县部分重点项目建设进展情况进行了督查。现将情况通报如下:
一、项目建设总体进展情况
今年以来 ,根据县委、政府年初确定的重点项目及建设进度 (县绩效办[x1]14号文件),各项目责任单位把项目建设作为首要工作,主动把项目建设作为履职尽责、转变作风、提升能力的最好舞台,全县上下抓重点项目的意识普遍增强,精心谋划,狠抓落实,全县重点项目建设呈现出大干快上的良好态势。
截止9月30日,全县已完工的项目有26个:县城楼体亮化工程项目、省道318线人行道景观桥建设项目、县城生活垃圾处理工程、县城集中供热改造项目(责任单位县城建局),夏孜盖乡粮站附属工程项目(责任单位县发改委),县人力资源市场配套附属设施项目(责任单位县人事劳动和社会保障局),夏孜盖乡有压滴管项目(责任单位夏孜盖乡),察和特中心区电力入户项目、察和特中心居民区住房围墙(责任单位察和特),察和特客运站项目、和什托洛盖查斯村至农十师大桥项目、省道318线至徐矿赛尔能源有限公司项目(责任单位县交通局),村办公室公厕煤房建设项目(责任单位各乡镇场),莫特格乡生态综合治理续建项目(责任单位县农开办),伊克乌图布拉格牧场人民法院审判法庭项目(责任单位县法院),和什托洛盖镇道路工程(责任单位和什托洛盖镇),铁布肯乌散乡科克莫墩村整体脱贫项目、铁布肯乌散乡巴音温德尔村电力建设项目、铁布肯乌散乡办公楼建设项目(责任单位铁布肯乌散乡),乡镇学校校舍附属工程(责任单位县教育局),计划生育服务站消毒供应室及车库附属工程(责任单位县人口计生委),吉也克防风林防渗渠建设项目(责任单位县林业局),查干库勒乡崩布特存青贮窖建设项目、那仁和布克牧场饮水项目(责任单位县民宗委),县民兵训练基地附属设施建设项目(责任单位县人民武装部),红绿灯安装工程(责任单位两镇)。
全县未完工的项目有63个:环境检测业务用房及残联综合服务业务楼项目(责任单位县环保局),体育广场建设项目、综合体育馆建设项目(责任单位县文体局),廉租住房200套项目、县城旧沿街建筑蒙元风格改造项目、县城旧沿街建筑蒙元特色雕塑及绿化项目、县城供排水改造项目、县城镇道路改扩建工程、县公租房建设项目、城建局质监局综合业务楼、县城天富小区附属工程、江格尔文化艺术宫左右配帐、江格尔文化艺术宫主帐装修及室内外附属设施项目(责任单位县城建局),县公安局综合业务用房项目(责任单位县公安局),和什托洛盖镇粮站搬迁及附属设施(责任单位县发改委)公厕建设项目(责任单位两镇),县城幸福小区附属工程、和布克赛尔镇社区办公室项目、富民安居房800套(责任单位和布克赛尔镇),安居富民400套项目、和什托洛盖镇综合业务用房项目、和什托洛盖镇污水处理厂4、5、6号氧化池建设项目、和什托洛盖镇双山公园改造一期工程、和什托洛盖镇阳光小区一期附属工程、和什镇干部集资住房项目(责任单位和什托洛盖镇),巴音傲瓦乡办公楼项目(责任单位巴音傲瓦乡),查干库勒乡办公楼派出所项目(责任单位查干库勒乡),全县防渗渠建设项目、全县农村饮水安全工程、全县机电井建设项目、阿尔恰特供水工程,伊尔干河生态工程、乌克塔斯水库工程(责任单位县水利局),察和特中心居民区住房供暖工程、察和特养殖基地建设项目(责任单位察和特开发区),武装部办公楼家属楼改造项目(已完成前期手续,计划x2年实施)(责任单位县武装部),边境扶贫开发试点项目(责任单位县扶贫办),农业局办公楼维修项目、县蔬菜大棚建设项目(责任单位县农业局),察和特开发区学校食堂项目、察和特开发区学校附属工程、县城关小学教学楼、夏孜盖乡中心小学(责任单位县教育局),和什托洛盖镇公墓(责任单位县民政局),全县牧道建设项目、绒山羊基地建设道理项目、一般农村公路项目、和什托洛盖火车站(地区项目)、184团8连-夏孜盖盐场公路(待自治区交通厅计划下达)(责任单位县交通局),县疾控中心综合楼建设项目(责任单位县疾控中心),铁布肯乌散乡夏孜盖乡卫生院危房改造项目、乡级卫生院附属工程(责任单位卫生局),牧业指挥部建设工程、那仁和布克牧场冷配站项目、全县药浴池建设项目、牧业大口井建设项目、全县暖圈改造项目、县冬窝子危房改造项目、县动物防疫体系综合业务楼建设项目(责任单位县畜牧局),那仁和布克牧场文化站建设项目(责任单位那仁和布克牧场),巴嘎乌图布拉格牧场文化站建设项目、巴嘎乌图布拉格牧场整体脱贫项目(责任单位巴嘎乌图布拉格牧场),伊克乌图布拉格牧场文化站建设项目(责任单位伊克乌图布拉格牧场),布斯屯格牧场文化站建设项目(责任单位布斯屯格牧场)。
二、项目建设中存在的问题与不足
1、项目前期工作不实,项目变更设计耗时长,影响项目施工进度。如县廉租房、县人民医院综合楼、城关小学教学楼、阳光小区、幸福小区室外供排水、阿尔恰特供水等项目,因地质勘探不准确,工程设计考虑不全面,导致基础设计变更和部分变更增加,影响项目建设进度。
2、个别项目建设单位与相关部门协调不到位。 重点工程建设涉及的部门多、单位广,从前期的选址、规划、设计、招标、征地拆迁到施工过程中工程监管、水电暖供应、资金拨付等,都需要做大量的沟通协调工作。如县体育广场改造竣工后供电问题、县疾控中心综合楼建设供暖问题,因项目业主与有关部门、施工单位的衔接方面存在一些问题,没有安排专人去跟踪各个环节的进展,没有及早去沟通协调,导致供电、供暖跟不上而影响工程进度。
3、部分项目建设管理较为混乱,存在质量安全隐患。主要表现在,部分施工企业隐患排查治理不到位,有18个项目施工企业对质监部门下达的整改事项屡禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知书后继续违规施工,目无法纪,顶风建设,导致工程质量较差;部分工地电线电缆布置不规范,临时用电、施工用电线路乱接乱拉时有发生,脚手架搭设不规范,临边防护不到位;个别工程监理履职不到位,存在一个监理监管多个项目,且项目建设点相距较远,导致对原材料和工序控制措施等把关不严,同时还影响工程进度等。
4、重点项目督查效果不明显。在督查中,县委、政府要求4个牧场文化站建设项目务必于9月1日前完成,6个卫生院附属项目及2个卫生院危房改造项目务必于9月30日前竣工、由于施工单位、项目责任单位过多地强调客观困难,遇事存在等待观望、推诿扯皮现象,督查调度明确的事项不能及时有效落实到位,使调度效果大打折扣,使项目不能按期完工。
三、督查要求及建议
一是明确责任,继续加大项目建设工作力度。各重点项目责任部门要认真贯彻落实县委十届八次全委(扩大)会议、县十二届人大五次会议和项目推进工作会议精神,对各自承担的重点工程建设任务的每一项工作进行细化、量化,将责任明确到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。各责任领导要亲临一线,做好督促指导工作,对于存在的问题要一线解决、一线落实,充分调动一切积极因素,集中精力,抢时间、争进度,提倡吃苦耐劳的精神,有计划、有步骤、创造性的开展工作。
二是倒排工期,确保全县重点项目建设保质保量完成。各责任部门要按照任务分解方案和进度目标计划,再次对各重点项目前期工作各环节逐一排出完成时限,制定攻坚计划和方案,报项目联系县领导审定,召开相关会议,确定具体推进的办法措施,列出时间表。对进展顺利的项目,要抢抓机遇,能快则快,确保项目早日建成;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,科学施工、安全施工、高效施工,把延误的工期抢回来,确保按期完工。对没有实质性进展的项目,项目联系县领导、责任单位、项目业主要认真分析原因,找准问题症结,采取果断措施,积极协调解决有关问题,加大投入,上足人力和机械,千方百计赶进度,努力推进项目建设取得实质性进展和成效。
三是加大协调力度,确保项目建设质量和进度。各项目责任单位、施工单位要认真履行职责,加强协作协调与配合,真正做到领导到位、协调到位,对重点项目建设的各个方面、各个环节做到经常性的跟踪调研,切实解决项目建设过程中出现的矛盾和问题。凡是重点建设项目中涉及到的发改、财政、国土、交通、建设、林业、水利、环保、通信、电力等部门和单位,要树立大局观念,从加快全县经济社会发展的高度出发,进一步增强主动服务意识,积极搞好协调服务,切实提高办事效率。
四是严格履职,进一步加强安全生产监督管理。各项目法人单位要进一步落实质量安全生产监理责任,加强过程管理,加强施工现场的质量安全监理,防止质量安全事故发生。项目施工企业要认真落实安全生产责任制,加强企业内部监管,采取防范措施,切实提高安全管理人员的业务技术能力和责任意识。
五是强化督查,严格考核。要认真落实项目工作“一月一督查、年终抓考核”的工作机制,由县绩效办、发改委按月对重点建设项目进展情况、存在问题及时进行梳理通报,对完成情况不理想的项目要及时发布滞后预警,提醒责任领导和责任单位,督促主动寻求对策措施,加大项目推进的工作力度。各责任领导、责任单位、施工单位要严格按照县委、政府既定的目标、任务和时限要求,切实强化时间观念和效率意识,对不能按标准、时限要求完成工作任务和因工作不主动、不积极,相互推诿扯皮、推卸责任而影响工程建设进度和质量的,县绩效、监察、发改、城建等部门要严格按照《自治县x1年重点项目建设绩效考核办法》(和党办[x1]56号文件)及建设合同进行考核问责,确保各重点项目建设顺利完成。
六是结合实际,科学制定项目建设后续管理办法。各项目责任单位要坚持建管并重、重在管理的原则,特别是对一些重点的公共民生项目(如体育馆管理、体育广场管理、幸福家园物业管理等),要在加强项目协调建设的基础上充分考虑项目的后续管理,早插手,早准备,科学制定管理方案,确保项目早日建成投入使用。
x年xx月xx日
10月26日—28日,区城乡环境综合治理工作领导小组办公室组成3个检查组,通过明查暗访、走访群众、听取汇报、查阅资料、实地查看、现场指导等方式对各乡、街道和工业园区办今年申报的示范单位进行了预评审,现将具体情况通报如下:
一、工作成效
高庙乡位家沟村思想重视,行动迅速,投入巨大,花费6万多元,购买铲车一辆,设置垃圾桶60个、铁皮垃圾箱5个,村内环境卫生大有改善,村道巷道干净整洁,垃圾池定期清运,进步明显。会兴街道建房村进一步健全完善环境卫生管理制度、保洁员管理制度、清扫保洁制度、垃圾清运制度、环境卫生检查评比制度、保洁员工作绩效考核制度,使建房村环境卫生工作有章可循。
城区街道总体情况良好,能够高度重视示范单位创建工作,申报小区卫生都很干净整洁,乱贴乱画现象基本杜绝,垃圾清运及时,车辆停乱停乱放和堆放杂物现象有明显改善。涧河街道五原路社区的金河湾小区,属于居民自治小区,有2名固定保洁人员,卫生打扫的较干净,院内车辆专位停放,绿化带干净美观,环境面貌有较大改善;车站街道建北社区的富鑫苑小区属于居民自治小区,投资5万元建设700余平方米停车场,3名固定人员清扫保洁,车辆划线管理、停放有序,小区环境整洁有序。
二、存在问题
一是个别村整体环境较差,需要进行集中整治,主要区域如村委旁边及村内渠道多处有乱倒垃圾现象,清扫不到位,保洁不及时,档案不完善,离示范村要求明显差距。
二是轻视日常管理,未建立清扫保洁队伍,存在突击应付现象,不能做到常规化、制度化。
三是城区街道的小区中存在私搭乱建和车辆停放乱停乱放等现象,缺乏有效管理措施。
三、相关要求
1、城区各街道要进一步对申报示范小区的单位进行认真督导,在保证环境卫生整洁的基础上,向精细化方面深入,及时修剪维护绿化植物,严禁绿化带内种菜,严禁饲养家禽,清理绿化带内垃圾,规范停车管理。
2、示范村要切切实实建立环卫队伍,开展日常清扫保洁,做到村内垃圾日产日清,组织居民开展好“门前自包”工作。
3、各示范单位要按照示范单位创建要求整理完善档案资料。
本次检查对创建示范成效明显的位家沟、建房等4家单位挂红旗鼓励,并分别奖励1000元。本月中下旬将正式对今年示范单位进行评审验收,请各单位高度重视,查漏补缺,确保全年工作成效得到认可和肯定。
湖滨区城乡环境综合治理工作领导小组办公室
20xx年11月4日
为更好的落实环保基本国策,加大环保执法力度,提高依法行政水平,促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来,我局通过明确执法职责,健全执法程序,规范执法行为,在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”,严格执法,规范执法,文明执法,热情服务,使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期,我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视
市委、市人大、市政府、市政协等几大班子的领导,从执行环境保护基本国策,实施可持续发展战略的高度,切实加强了对环保工作的领导,党委、人大、政府三个一把手亲自抓、负总责,层层实行了环境目标责任制。今年以来,市政府连续召开政府常务会议和全市环境保护工作会议,对对全市环保工作进行安排部署。市人大、市政协充分发挥执法监督和参政议政的作用,安排多次环保执法检查和排专题视察,及时解决环保“热点”、“难点”问题。市委市政府及相关部门,积极支持环保部门严格依法行政,保证了环保工作的顺利开展。
二、大力加强法制建设
依法行政是做好环保执法工作的先决条件,法制建设是环境行政管理的基矗因此,我市加大了环保法制建设的力度。一是成立了由局长任组长的法制工作领导小组,在局法制领导小组之下,设置了建设项目审查、排污收费审核、污染事故赔偿、违法案件审核4个议事小组,形成严密科学的组织体系,严格审批,层层把关,任务分工明确,可操作性很强,避免了执法的盲目性和随意性,确保执法的公正、廉洁。二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序,使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能,都有一项与之相对应的工作程序。年初,局长与各科站长签订了“两制”责任书。各科站又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责,各司其职。并认真组织了执法责任制的考核,增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。
实行政务公开,重申了《关于实行公开办事制度,接受社会监督的规定》。将各项执法工作职责和工作程序,在局办公楼显要位置和各科站办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人,都能一目了然,便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时,做到文明执法,廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组,定期、不定期到企业了解执法人员执法情况,发现问题,及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象,保证了环境法制工作的健康开展。四是加强了干部职工环保法律法规的系统培训。规定所有执法人员必须经过环保法律法规知识培训,持证上岗。平时每月制定一次学习计划,每周二集体学习日雷打不动,组织全局干部职工开展了以《环保法》为主要内容的环保法律法规系统学习。通过学习培训,使每个执法人员达到“两熟三会”。即熟悉法律条文、熟悉办案程序、会处理执法中的一般问题、会办案调查取证、会制作法律文书。年共审查环境违法案件26起,处罚14起,申请法院强制执行2起,落实处罚金额3。2万元。全部做到了证据确凿充分,无败诉案件发生。认真做好人大议案、建议、政协委员提案及群众信访办理工作,共办理人大建议、议案、政协委员提案10件,办结率为100%。办理群众信访343件,办复率为98%,维护了人民群众的合法权益,维护了社会稳定。严格落实严查环境违法行为、遏制污染反弹。我们根据全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议精神和盛市环保局要求,结合我市实际,进行了认真的研究,制定了具体的实施方案。并按要求及时将落实情况及处理结果报送盛市环保局。
三、加强环境宣传教育
抓住六五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“六。五”世界环境日,我们围绕局中心工作和今年“六。五”世界环境日主题,本着有特色、有实效、形式新、投入孝效果好的原则,早计划,早动手,采取多角度立体化宣传方式,把环境保护宣传活动推向了高潮。首先,宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识,“六五期间”,市长刘卫东在《肥城市报》发表了《坚持污染综合防治,共同打造“绿色肥城”》署名文章,号召全市人民积极行动起来,为保护环境,共同打造“绿色肥城”出力献策。市人大副主任展恩毅也在市电视台发表庆祝六五世界环境日电视讲话,这充分说明各级领导对环保工作的支持。其次,为扩大环保宣传的深度和广度,我们充分发挥新闻媒体的导向作用。“六五期间”,我们与市电视台、报社、广播电台广泛合作。组织开展了“企业厂长经理谈环保节目”,来自驻肥企业、市直企业和乡镇、私营企业的厂长经理从不同的方面畅谈环保工作,交流治污经验,在社会上引起较大反响。
另外,我们在继在电视台开办公益广告栏目后,又抓住广播电台辐射面广,听众多,信息传播快的特点,今年又投资5000元,在市广播电台开设环保公益宣传和《环保之窗》专题栏目,使全市人民每天都等收听宣传,了解环保法律法规和环保知识,为进一步提高广大市民的环保意识,增强广大市民保护环境的自觉性,开辟了一块新的宣传阵地。再是,我们还发动各企事业单位采取多种形式宣传环保法律法规。“六五期间”,全市各厂矿企业和各中小学向都自办了各种形式的宣传庆祝活动,国家庄煤矿举办全矿职工参加的环保法律法规知识竞赛。市商业局幼儿园的百名小朋友,统一着装,铺开百米长卷,在市中心广场举行“争当环保小卫士”主题绘画活动,表达孩子们对环境的理解和关注。我们也组织我局和城区十家企业联合,在城区繁华路段,组成六五“宣传咨询一条街”,宣传环保法律法规,接受群众环保咨询。同时,环保局与十家企业组成的宣传车队,在城区及周围各乡镇进行巡回宣传。市人大、市政府、市政协领导和万余名群众参加了活动,整个活动共发放宣传资料4000余份,接受群众咨询百余人次,收到良好的宣传效果。今年共在市以上新闻媒介发表、播放环保稿件69余件。
我局在行政执法责任制工作中,虽然做了一些工作,但离省市要求,还有一定差距。今后工作中,我们将进一步加大环保执法力度,严格考核奖惩,进一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,为全市行政执法工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力。
2月28日、29日县城乡环境综合治理督查组对乡镇环境治理情况进行了督查,现将督查情况通报如下:
一、整体情况
汉阳镇、南城镇等场镇街面干净整洁,车辆停放较有序,场镇有保洁员对街面进行保洁,农贸市场较整洁有序,对上一次督查通报的问题已落实整改。
二、存在的问题
河坝子
1.玉蟾村3社无垃圾池;
2.场镇新农贸市场背后有垃圾焚烧现象,白色垃圾较多。
汉阳镇
1.新街12号门上小广告较多;
2.加油站旁边进场口处建筑砖头乱堆。
白果乡
1.沿路垃圾池内垃圾溢出未及时清运,楼坊溪村1-41对面垃圾池外大堆垃圾;
2.下翁村2-109农户斜对面、3-109对面垃圾池外大堆垃圾无人清理,5-4对面农田内有白色垃圾;下翁村垃圾长期未及时清理,老百姓反映较大。
瑞峰镇
1.招呼站下坡路口垃圾池周边脏、乱、差;
2.黄桷村3-111对面坝子卫生情况差有许多白色垃圾,前10米处杂物乱堆放,前20米房前屋后全是垃圾;
3.黄桷村3-111下面竹林内垃圾成堆,沿河以下满是生活垃圾(4-56对面);
4.青杠坪村1-103对面垃圾未入池,周边坝区域全是白色垃圾,对上次督查的问题未进行整改;
罗波乡
1.小溪沟桥旁垃圾未入池;
2.垃圾中转站脏、乱、差,清理垃圾不及时。
高台乡
1.场镇垃圾池周边脏、差,老百姓粮食在公路中间晾晒、乱扔垃圾现象仍有发生,未见保洁员;
2.麻柳村3组路口垃圾池内垃圾未清理,生活垃圾未入池。
西龙镇
1.钟家山驾校旁有成堆建筑垃圾和生活垃圾;
2.金花村垃圾池外存在垃圾焚烧现象,金花村3-98斜对面坡下有成堆白色垃圾,1-127房外坡上有大堆生活垃圾;
3.鹰台村村办公室外垃圾池旁大堆垃圾未入池。
黑龙镇
1.季时坝村农户房外旁坝内有白色垃圾;
2.曹庙村6-117、7-3、2-77垃圾池外有大堆垃圾未入池,垃圾池中垃圾未及时清理。
青城镇
1.青神县冬泳俱乐部对面场地内有较多白色垃圾。
三、整改要求
以上相关乡镇要对照问题认真落实整改,并将整改情况于3月10日下午5点前报县治理办,县治理办将组织回访督查;若对问题仍未落实整改的乡镇,县治理办将按照城乡环境综合治理考核奖惩办法兑现奖惩。
按照市委、市政府安排,近期市督考办会同市扶贫办、市发改委,采取实地查看、查阅台账、入户走访、座谈交流等方式,对各县区、市直相关单位扶贫工作推进情况进行了全面督查。现就有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)特困片区连片开发情况。今年以来,各县区各部门深入贯彻落实市委“433”发展战略,以持续增加贫困群众收入为核心,按照精准扶贫的要求,着力调整工作思路,紧盯特困片区、瞄准贫困人口,强化扶贫措施,将领导力量、帮扶力量、项目资金向25个特困片区倾斜,有力地推动了全市扶贫开发工作进程。各县区在去年编制完成25个特困片区扶贫攻坚规划的基础上,今年认真编制了特困片区实施规划和年度计划,坚持整流域精准扶贫到片、项目扶持到村、措施落实到户,把产业开发与劳务输转相结合、改善基础条件与群众人居环境相结合,特困片区开发取得了阶段性成效,群众生产生活条件明显改变。今年省政府第一批安排我市的20830万元财政专项扶贫资金中,有19030万元安排在了特困片区,占资金总额的,相关涉农部门也将有关项目向特困片区倾斜,据统计,今年全市25个特困片区共整合各类行业项目1398个、资金总额亿元,惠及全市109个贫困乡镇、1172个贫困村、67万人,为片区开发提供了前所未有的资金支撑,为推进特困片区扶贫攻坚注入了活力。
(二)专项扶贫工作进展情况。今年以来,市县区扶贫部门坚持因地制宜、分类指导,以实施106个整村推进项目为抓手,充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用,着力撬动各类资金,集中财力推进农村基础设施建设、富民产业培育、发展能力提升、公共服务保障、生态环境建设,群众出行条件、农村人居环境得到了明显改善。今年全市为106个整村推进村安排专项资金15795万元,目前整村推进项目已全面实施、有序推进,整体形象进度达到70%以上。125个扶贫互助资金社即将完成注册登记和银行开户手续,预计8月底可正式放贷;9000名“两后生”培训任务目前已完成招生3980人;实施电子商务专业技能培训的1000名贫困户“两后生”中已有612人注册了网店。贫困村、贫困人口建档立卡工作有序推进,精准扶贫机制不断完善,动态管理逐步规范;20xx至20xx年度财政扶贫资金审计整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶贫搬迁进展情况。今年以来,各县区继续将易地搬迁作为快速推进扶贫开发、促进特殊困难地区群众实现脱贫致富的根本性举措,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,紧密结合城镇化建设、保障性安居工程建设和新农村建设,启动实施易地搬迁项目11个,安置点建设40个,涉及贫困人口4144户17908人,概算总投资亿元。目前,宕昌县临江乡菜江头村骆驼下社、文县中寨镇梨树坝社2个安置点已经建成;武都区三仓乡楼子沟村楼子坝社、宕昌县兴化乡子村阳山坝社、康县阳坝镇干江坝村干江坝社、西和县洛峪镇曹庄村川坝区、礼县固城乡固城村高家峡、两当县杨店乡郁庄村等25个点开工在建;武都区洛塘镇西沟村二锅子坪、宕昌县贾河乡路下村马莲滩、康县平洛镇龙坝村龙坝社、礼县永兴乡永新村庙背后等13个点还未开工建设。截止7月底,全市易地搬迁项目累计完成投资万元,投资完成率。
(四)社会帮扶工作进展情况。今年以来,各县区将“双联”行动作为扶贫攻坚的制度平台,促进扶贫攻坚与双联行动的深度融合,找准联村单位和联户干部能做的事,着力破解发展难题,尽力帮办为民实事,引导各类企业、社会组织、能人大户以多种形式帮扶农村困难群众,实现了扶贫力量和扶贫对象的有效对接,社会各界帮扶的力度更大、措施更实,贫困村社的变化更快、群众得到的实惠更多。实施了一批基础性、公共性、民生性建设项目,集中解决了一批行路、吃水、住房、看病、上学等方面的难题,有效改善了贫困村的发展条件和贫困群众的生活条件,有力地推动了特困片区区域发展与扶贫攻坚成效。成县不断深化扶贫帮扶机制,给特困村确定2个单位重点结对帮扶,去年以来,协调省市县双联单位落实帮扶资金亿元,为155个村、4019户贫困户帮办实事1083件。两当县主动加强与省市双联单位对接,谋划启动了一些制约发展的重大项目,并主动加强与中国太平(香港)保险集团公司的沟通衔接,建立完善了对口协作帮扶长效机制。
(五)市直单位扶贫任务落实情况。通过深入自查、听取汇报、认真核实,我们发现今年市直相关涉农部门深入贯彻落实《_陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》精神,结合行业部门实际,不断加强扶贫攻坚措施,加大资金投入力度,行业扶贫任务有序推进。在基础设施建设方面,全市共实施建制村通达项目50个407公里,实施建制村通沥青(水泥)路项目594个3000公里,截止目前,整体进度;17个乡镇客运站和400个建制村停靠点正在建设当中;涉及万农村人口和万学校师生的安全饮水工程,已陆续开工建设;新修梯田万亩,完成坡耕地水土流失综合治理面积平方公里,发展高效节水灌溉面积1万亩;100个以上行政村动力电供给不足的问题年底将全面解决;3万户的危旧房改造项目前半年启动实施9060户,已竣工5603户。在富民产业培育方面,新发展特色农业基地万亩,农业特色产业基地面积达到1044万亩;核桃、花椒、油橄榄三大经济林综合管理得到加强,长势良好,产量有望达到万吨,创历史新高;累计建成农民专业合作社示范社3984个,认定市级重点龙头企业139户;全市上半年实现农业增加值17亿元,农民人均现金收入达到2053元。以发展电子商务为平台,不断提高陇南农产品的知名度,促进农产品增值,目前全市开办网店4697家,新办和加盟网购平台26个,实现销售总额亿元,极大地促进了群众增收。在能力素质提升方面,整合相关部门培训资源,开展农业实用技术培训万人(次),完成劳务输转万人次,实现劳务收入亿元。在易地扶贫搬迁方面,制定下发了《陇南市20xx年易地扶贫搬迁资源整合工作方案》,积极整合整村推进、危房改造、以工代赈、通畅工程、安全饮水、一事一议等项目资金,优先安排异地搬迁安置点基础设施、公共服务、产业开发等配套项目,形成合力,集中攻坚,充分发挥了资金的整体效益。在金融支撑方面,不断加大金融扶持力度,在全省率先开展以林权、土地承包经营权、宅基地使用权为主的农村物权抵押贷款已突破14亿元,为破解“三农”融资难题发挥了积极作用,上半年,全市累计发放双联惠农贷款亿元,新增各项贷款亿元,余额亿元,同比增长,“三农”贷款占比高达83%。在公共服务保障方面,全市乡镇中心幼儿园年
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