2023-03-20
2023-06-29
2023-03-22
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-07-05
更新时间:2023-10-26 21:10:05 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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根据省委***、省****《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神,我市扶贫办财政局**专班人员,深入各项目实施镇处和村组,围绕XX年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面,认真开展了自查。现将自查情况报告如下:
一、XX年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况
XX年,省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元,其中,基础设施类项目7个,项目资金99万元;生产发展类项目5个,项目资金43万元;科技培训类项目2个,项目资金9万元。截止到XX年底所有扶贫项目已全部完工,资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位,资金到位率达到100%。
二、XX年度扶贫项目资金管理使用的做法
一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达,我们始终坚持“项目跟着规划走” 、“资金跟着项目走”的原则,按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神,严格按下达的项目资金额度和建设内容精心**实施。同时,市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场**了解工程进展情况,督促施工单位严格按规划实施方案施工,确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工,对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后,将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统,使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用,无“半拉子”工程现象发生。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示**制,各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、****等,对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示**,确保了扶贫项目和资金充分接受群众**,提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制,项目完工后,市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案**验收。严格项目建设质量**评审制,各村成立了项目建设质量**小组,在项目验收上,严格实行质量**小组不签字不得评为合格项目。同时,项目主管单位对项目建设采取不定期的检查,发现问题,及时纠正,确保把问题消灭在萌芽状态。同时,市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班,深入到各镇处和重点村,对XX年的老区建设项目和资金进行审计检查,对存在的问题及时进行了整改,并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。
三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上,我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》,在市财政局设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受审计、财政、*门和上级主管部门的'检查、审计和**,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。
四是注意发挥效益。对推进实施的项目,力求效益最大化,坚持做到建设一个,达到促进一片发展的目的。XX年,维修村级主干渠5000米,改善了1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里,解决了5000多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施,改变了贫困地区的面貌,为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础,极大地改善了老区部分群众的通行条件,使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解,提高了贫困农民脱贫致富的能力,增加了老区农民的收入,促进项目实施区的农民年人*增加收入300元以上。
总之,我们通过自查,认为我市XX年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定,资金拨付及时,项目管理规范,发挥效益明显。
一、投资完成情况
8个乡镇卫生院总共完成投资万元,其中:中央第一批扩大内需资金5万元;“”地震灾后中央补助资金110万元;争取社会援建资金0万元;业主自筹资金万元。各卫生院投资完成情况:前进镇卫生院万元;中坝乡卫生院万元;乡卫生院万元;大田医院万元;镇卫生院万元;太平乡卫生院万元;平地镇卫生院万元;啊喇乡卫生院万元。
二、工程进度及建设规模
8个乡镇卫生院于年6月前开工建设。截至年12月31日,8个项目全部竣工。建设总规模:㎡。
其中:前进镇卫生院改扩建501㎡;中坝乡卫生院改扩建600㎡;乡卫生院新建㎡;大田医院新建㎡;镇卫生院新建㎡;太平乡卫生院新建㎡;平地镇卫生院新建㎡;啊喇乡卫生院新建㎡。
三、采取的工作措施及取得的成效
(一)加强组织领导
分管领导任副组长的建设项目领导小组,并下设项目建设办公室,抽调专人负责项目建设的相关工作,并聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导各项目单位开展建设工作,确保项目的顺利实施。
(二)规范工程招投标、比选程序
各项目均由发改部门立项审批后,依法依规按程序开展工作,各项目的设计、地勘、工程建设、监理均按《_招投标法》、《省比选管理办法》(试行)的规定进行招投标、比选或邀请议标,招投标项目(镇卫生院建设工程)由发改部门备案审批,招投标和必须全过程接受监察、发改部门的监督。无弄虚作假和暗箱操作等违法违规行为。
(三)严格审核建设方案
各项目单位按程序积极办理建设工程立项、选址、规划、环评等前期手续,所有项目的设计方案在前期经过仔细研究、反复论证,并按要求上报各相关部门审核并通过。在建设规模、功能布局和医疗流程上均符合国家建设标准和医疗规范要求。
(四)安全运行建设资金
建设资金全部存入卫生局基建专户,实行专人、专帐管理,专款专用,按工程进度直接由卫生局专户向施工单位拨付建设资金,做到资金封闭运行。各建设项目资金拨付严格按照施工合同,先由施工单位提出申请,经过项目监理、建设单位负责人、卫生局现场代表审核后,再报经卫生局分管领导审签、最后由局长复核审签后方能拨款。建设过程中,无截留、挪用建设资金的现象发生。区财政局、区审计局对总投资实行全面管理、监督及跟踪审计。
(五)按程序进行概算控制
本次建设项目均委托具有相应资质的`预算机构负责各项目的.投资预算,预算结果报经区投资评审中心评审后的价格,方作为该项目的控制价。所有项目均不存在超规模建设和超规模投资的情况。
(六)严把工程质量关及安全关
为加强对各项目的监管,我局聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导和落实建设工作。同时,每个项目都按要求聘请了工程监理,委托区质安站对工程的重点环节、重点部位进行全程监督、检查。在建设过程中严格实行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身制,确保人员安全、资金安全、工程安全。严把建筑材料质量关、工程施工质量关。工程施工过程中未发生安全事故,未发现安全隐患。
四、关于区人民医院迁建项目的情况说明
(一)基本情况
区人民医院迁建项目总占地面积亩,工程分两期建设,一期项目规划建设用地亩,拟建规模34015㎡。包括新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。
1、门诊医技大楼:总建筑面积16000平方米。其中:地上6层,建筑面积14500平方米,包括门诊用房12300平方米,医技用房3700平方米;地下1层,建筑面积1500平方米。
2、住院楼和保障系统用房:总建筑面积18015平方米。其中:住院楼150㎡(地上10层,地下1层);地下室65㎡(人防工程);保障系统用房750㎡(主要用于设置供应室、污水处理站、医疗垃圾存放点、维修室、配电、仓储、太平间、中心供氧室等)。
(二)建设资金情况
本项目计划总投资亿元,用于新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。
门诊医技楼计划投资4800万元,资金来源包括:
1、争取国家扩大内需资金50万元;
2、争取政府配套50万元,其中900万元用于土地整理及拆迁安置工作;
3、自筹资金700万元。
住院楼和保障系统用房计划投资亿元,资金来源包括:
1、沙特基金会贷款灾后重建项目1000万美元(计值人民币6800万元);
2、政府配套3356万元,其中1800万元用于土地整理及拆迁安置工作;
3、自筹资金654万元,用于开展项目前期工作购置医疗设备及办公用品。
(三)建设进展情况
1、门诊医技楼建设进展情况
根据省发改委《关于市区人民医院门诊医技楼可行性研究报告的批复》(发改社会[]589号)精神,建设前期工作规范有序进行,进展情况如下:
(1)、建设项目一期用地征地拆迁、安置工作已顺利完成;
(2)、省建设厅已出具工程建设《选址意见书》及《用地规划许可证》,一期工程建设已办结设计红线图;
(3)、建设设计方案及初设方案已经市、省建设主管部门审查通过,目前正在进行施工图设计;
(4)、已完成现场地勘并取得地勘报告。
一、投资完成情况
8个乡镇卫生院总共完成投资万元,其中:**第一批扩大内需资金5万元;“”地震灾后**补助资金110万元;争取社会援建资金0万元;业主自筹资金万元。各卫生院投资完成情况:前进镇卫生院万元;中坝乡卫生院万元;乡卫生院万元;大田医院万元;镇卫生院万元;太*乡卫生院万元;*地镇卫生院万元;啊喇乡卫生院万元
二、工程进度及建设规模
8个乡镇卫生院于年6月前开工建设。截至年12月31日,8个项目全部竣工。建设总规模:㎡。
其中:前进镇卫生院改扩建501㎡;中坝乡卫生院改扩建600㎡;乡卫生院新建116*㎡;大田医院新建㎡;镇卫生院新建㎡;太*乡卫生院新建㎡;*地镇卫生院新建㎡;啊喇乡卫生院新建㎡。
三、采取的工作措施及取得的成效
(一)加强****
分管**任副组长的建设项目**小组,并下设项目建设办公室,抽调专人负责项目建设的相关工作,并聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导各项目单位开展建设工作,确保项目的顺利实施。
(二)规范工程招投标、比选程序
各项目均由发改部门立项审批后,**依规按程序开展工作,各项目的设计、地勘、工程建设、监理均按《*******招投标法》、《省比选管理办法》(试行)的规定进行招投标、比选或邀请议标,招投标项目(镇卫生院建设工程)由发改部门备案审批,招投标和必须全过程接受监察、发改部门的**。无弄虚作假和暗箱操作等违法**行为。
(三)严格审核建设方案
各项目单位按程序积极办理建设工程立项、选址、规划、环评等前期手续,所有项目的设计方案在前期经过仔细研究、反复论证,并按要求上报各相关部门审核并通过。在建设规模、功能布局和医疗流程上均符合国家建设标准和医疗规范要求。
(四)安全运行建设资金
建设资金全部存入卫生局基建专户,实行专人、专帐管理,专款专用,按工程进度直接由卫生局专户向施工单位拨付建设资金,做到资金封闭运行。各建设项目资金拨付严格按照施工合同,先由施工单位提出申请,经过项目监理、建设单位负责人、卫生局现场**审核后,再报经卫生局分管**审签、最后由**复核审签后方能拨款。建设过程中,无截留、挪用建设资金的现象发生。区财政局、区审计局对总投资实行全面管理、**及跟踪审计。
(五)按程序进行概算**
本次建设项目均委托具有相应资质的预算机构负责各项目的投资预算,预算结果报经区投资评审中心评审后的价格,方作为该项目的**价。所有项目均不存在超规模建设和超规模投资的情况。
(六)严把工程质量关及安全关
为加强对各项目的监管,我局聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导和落实建设工作。同时,每个项目都按要求聘请了工程监理,委托区质安站对工程的重点环节、重点部位进行全程**、检查。在建设过程中严格实行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量责任***,确保人员安全、资金安全、工程安全。严把建筑材料质量关、工程施工质量关。工程施工过程中未发生安全事故,未发现安全隐患。
四、关于区人民医院迁建项目的情况说明
(一)基本情况
区人民医院迁建项目总占地面积亩,工程分两期建设,一期项目规划建设用地亩,拟建规模34015㎡。包括新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。
1、门诊医技大楼:总建筑面积16000*方米。其中:地上6层,建筑面积14500*方米,包括门诊用房12300*方米,医技用房3700*方米;地下1层,建筑面积1500*方米。
2、住院楼和保障系统用房:总建筑面积18015*方米。其中:住院楼150㎡(地上10层,地下1层);地下室65㎡(人防工程);保障系统用房750㎡(主要用于设置供应室、污水处理站、医疗垃圾存放点、维修室、配电、仓储、***、中心供氧室等)。
(二)建设资金情况
本项目计划总投资亿元,用于新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。
1、门诊医技楼计划投资4800万元,资金来源包括:1、争取国家扩大内需资金50万元;2、争取*配套50万元,其中900万元用于土地整理及拆迁安置工作;3、自筹资金700万元。
2、住院楼和保障系统用房计划投资亿元,资金来源包括:1、沙特基金会贷款灾后重建项目1000万美元(计值***6800万元);2、*配套3356万元,其中1800万元用于土地整理及拆迁安置工作;3、自筹资金654万元,用于开展项目前期工作购置医疗设备及办公用品。
(三)建设进展情况
1、门诊医技楼建设进展情况
根据省*《关于市区人民医院门诊医技楼可行性研究报告的批复》(发改社会[]589号)精神,建设前期工作规范有序进行,进展情况如下:
(1)、建设项目一期用地征地拆迁、安置工作已顺利完成;
(2)、省建设厅已出具工程建设《选址意见书》及《用地规划许可证》,一期工程建设已办结设计红线图;
(3)、建设设计方案及初设方案已经市、省建设主管部门**通过,目前正在进行施工图设计;
(4)、已完成现场地勘并取得地勘报告。
为进一步加强对我县中小学、幼儿园建设项目的**检查力度,确保工程建设质量安全高效,依照国家有关法律法规,教育局严格按上级部门要求,****,加强**,精心部署,**专人对教育工程项目建设情况进行自查,现将具体自查情况汇报如下:
一、自查内容
主要包括20xx—20xx年中小学、幼儿园建设项目实施情况。包括项目选址、可行性研究方案、立项、招投标、勘察、设计、施工、监理、质量**、竣工验收等。
⒈项目选址均符合国家、**区的有关规定。
⒉项目可行性研究报告报批程序符合有关规定,审批符合权限、规范、及时。
⒊工程建设严格执行招投标制,做到公*、公正、公开、透明。依照《*******招标投标法》实行公开招标,并在**上发布招标**,招标**发布后,要立即报相关部门备案。
⒋工程建设要严格执行准入**。承担我局教育工程的勘察、设计、施工和监理任务的单位,必须具有相应的资质。其中,设计、监理单位资质要达到乙级以上,施工单位资质要达到三级以上。
⒌进度月报**。每月向县*和地区计财科报告一次项目进展情况及相关数据。
⒍**教案查**。**区、 地区、县级对教育工程实施**工作检查,教育局经常进行自查。层层建立**机制,一级抓一级,一直落实到每一个具体项目。
⒎我局**项目办相关人员查看学校基建项目工程现场,对工程资料档案进行整理和归档。
二、存在的问题
⒈个别项目资料不完整。
⒉个别项目施工现场环境不佳。
三、整改方案
⒈继续加大对工程的**管理,确保工程质量。
⒉收集所缺资料,规范项目档案。
麦盖提县教育局
二〇xx年十二月十七日
一、工程项目批复情况
1、教学综合楼的批复。根据学校标准化建设和均衡发展的要求,我校现有教学用房远远不能满足服务区不断增加的入学儿童在校生活和学习需求。为此,市领导及相关部门曾多次来校视察调研,提出为学校扩建教学综合楼。在此基础上,学校向市教育局拟定了《关于园林五小规划建设的情况汇报》,向市教育局拟定了文字请示,同时拟定了《园林五小教学综合楼建设实施方案》,得到了市教育局领导的认可和批复。学校教学综合楼被纳入《市教育局关于认真做好20xx年农村中小学校安工程暨薄弱学校改造工程的通知》(潜教计[]9号)的文件规定建设项目,同意投资200万元,为我校修建教学综合楼。
2、教学楼整体维修改造的批复。由于我校老教学楼使用年限较长,长久失修,外墙瓷砖风化脱落,内墙墙面脱落,门窗损坏严重,屋面漏雨,加之新教学综合楼的建成,使新老教学楼差异太大,极不协调。根据学校现代化建设要求,为了使学校建筑形成整体风格,20xx年7月5日,学校拟定教学楼整体维修改造请示报告,报送市教育局批准,同意投资98万元进行维修改造,其中教学楼维修改造资金76万元,增加钢制楼梯资金22万元。
3、录播室装修的批复。根据教育信息化建设需要,保证“一师一优课、一课一名师” 的录制工作按期完成,按照市电教室录播室建设的统一布暑和具体要求,20xx年2月4日,学校拟定录播室装修的请示报告,报送市教育局批准,同意投资10万元进行录播室装修。
二、工程项目建设情况
1、教学综合楼建设情况。新建教学综合楼占地面积338平方米,建筑面积为1346平方米,为四层钢筋混凝土框架结构,由潜江市建筑设计院设计,预算资金万元。20xx年7月12日,由潜江市华康建设工程招标代理有限公司组织招标,湖北省大邦建筑有限公司中标,中标合同价为万元。20xx年7月25日签订合同,20xx年7月26日开工建设,由荆州市江明工程建设监理有限公司潜江分公司监理,20xx年4月25日完工,20xx年5月23日组织预验收,20xx年5月30日组织竣工验收合格(合同竣工时间为20xx年12月26日)。20xx年6月4日组织决算,决算资金为万元,其中变更增加项目及配套设施项目增加资金万元,报市教育局批准。20xx年6月18日送审计,20xx年7月29日出审计结果,审计金额为万元。共支付资金万元,其中20xx年11月支付80万元,20xx年3月支付45万元,20xx年9月支付48万元,20xx年3月支付万元,全部付清。
2、教学楼整体维修改造建设情况。维修改造面积为1656平方米,预算资金68万元。20xx年7月23日,由潜江市华康建设工程招标代理有限公司组织招标,湖北桐盛建筑有限公司中标,中标合同价为万元。20xx年7月30日签订合同,20xx年7月31日开工建设,由荆州市江明工程建设监理有限公司潜江分公司监理,20xx年8月30日完工,20xx年10月9日组织竣工验收合格。20xx年10月21日组织决算,决算资金为万元,报市教育局批准,无变更增减项目。20xx年11月4日送审计,20xx年12月5日出审计结果,审计金额为万元。20xx年3月全部付清。
3、增加钢制楼梯建设情况。钢制楼梯为3层,建筑面积为90平方米,由潜江市建筑设计院设计,预算资金万元。20xx年8月11日,由学校组织,园林分局领导参加进行竞标,潜江市凌湖云阳装饰工程有限公司中标,中标合同价为万元。为了不影响学校正常的教育教学工作,20xx年2月1日签订合同,20xx年2月2日开工建设,由荆州市江明工程建设监理有限公司潜江分公司监理,20xx年4月底完工,20xx年5月14日组织组织竣工验收合格。20xx年5月15日组织决算,决算资金为万元,其中变更增加项目增加资金万元,报市教育局批准。20xx年6月9日送审计,20xx年7月29日出审计结果,审计金额为万元。20xx年9月付清全部价款。(20xx年10月付钢制楼梯防滑运动地板万元,维改资金92万元全部支完)
4、录播室装修建设情况。录播室装修面积为120平方米,由潜江市宏拓设计工作室设计,预算资金万元。20xx年2月12日,由学校组织,园林分局领导参加进行公开招标,湖北宏新程建筑装饰有限公司中标,中标合同价为万元。20xx年2月16日签订合同,20xx年2月16日开工建设,由学校工会委派彭开雄同志负责施工质量监理,20xx年3月20日完工,20xx年4月1日组织竣工验收合格。20xx年7月5日组织决算,决算资金为万元,无变更增减项目(未报市教育局审批)。20xx年4月支付万元,20xx年9月支付5万元。全部付清。
三、工程项目实施效益
教学综合楼的建成产生了五大效益:一是解决了学校教学用房不足的问题;二是基本满足了服务区入学儿童在校生活和学习的需求;三是很大程度地改善了学校的办学条件;四是学校配齐了十大功能室,基本上达到学校标准化建设要求;五是学校现代化教学水平不断提高。
教学楼整体维修改造产生了四大效益:一是进一步改善了学校的办学条件和环境;二是使学校建筑形成了整体风格;三是师生的学习生活条件得到了改善;四是学校的形象得到了提高,促进了生源的回升。
增加钢制楼梯的完成产生两大效益:一是使学校建筑达到了消防规范要求,排出了安全隐患;二是确保了学生上下楼梯的安全。
录播室装修的完成产生了两大效益:一是提高了学校教育信息化水平,有利于教育教学的有效开展;二是保证了“一师一优课、一课一名师” 的录制工作的顺利开展,提高了教育教学水平。
四、工程项目管理措施
1、项目的确定申报做到三点:一是根据学校建设总体规划和学校发展需求实际确定学校建设项目;二是经过科学分析、实地考察论证,广泛征求意见的基础上,确定项目建设的地址及规模;三是按正常程序进行项目立项审批。
2、项目的规划设计走好六道程序。一是方案设计;二是用地测绘;三是规划设计;四是地质勘察;五是图纸设计;六是图纸送审。
3、项目的招标管理把好五道关口。一是确立招标代理机构;二是精确预算编制;三是把握栏标价格;四是参与公开招标;五是签订合同备案。
4、规范手续办理。首先是确定监理机构,签订监理合同,落实监理人员;其次是办理规划许可证;其三是办理施工许可证。
5、项目管理注重四个细节。一是成立专班,建立制度;二是做好施工前的图纸会审;三是规范组织开工;四是安全设施落实。
6、质量管理做到五到位。学校监工人员到位;质监、安监、监理人员到位;材料管理到位;送检到位;质量检查到位。
7、过程管理做到六个规范。规范增减变更;规范资金支付;规范检测手续;规范竣工验收;规范决算审计;规范资料管理。
五、存在了问题及建议
1、项目手续费用沉重,学校难以承担。其主要原因是在上报项目工程预算时,只考虑了单一的项目建设资金,没有考虑项目工程的相关手续费,学校承受的压力较大。在进行项目工程预算上报时,应考虑项目工程有关手续费办理资金。
2、项目相关手续难办。一是时间拖得长,手续繁杂;二是费用较高,学校承担负担重。对于义务教育阶段学校工程项目的建设,政府应给予政策倾斜,多开绿灯,在费用上给予减免,在手续上要速办。
3、资金缺口较大。其主要原因是在上报工程项目预算时,只考虑了单一的工程项目资金,没有考虑工程项目的配套项目资金,导致了在工程项目建设过程中的超预算现象。在进行工程项目的预算时,应考虑到配套工程项目的资金。
4、工程项目建设速度缓慢。其主要原因是资金到位慢和缺口大,承建方承受能力有限,导致了承建方建设速度慢,不能按合同规定的时间完工。凡是批复的工程项目建设资金应分批及时到位。
一、县20xx年中央预算内投资农村沼气项目建设情况
按照凉发改农经[20xx]1503号《发展和改革委员会、农业局关于转下达20xx年农村沼气项目中央预算内投资计划的通知》文件,于20xx年11月下达我县农村沼气建设项目资金60万元(项目任务300口),项目在20xx年2月启动实施,于20xx年3月已实施完成,现准备县审计局的财务审计和省验收。
二、县20xx年中央预算内投资农村沼气项目建设情况
按照凉发改农经[20xx]1363号《发展和改革委员会、农业局关于转下达20xx年农村沼气项目中央预算内投资计划的通知》文件,国家预算内投资沼气项目资金60万元。项目于20xx年5月启动实施,截止目前,国家预算内投资项目实施完成105口,计划20xx年底前完成实施任务。由于以下原因导致项目实施进度缓慢:一是县扶贫移民局项目启动迟,项目主体工程缓慢,农村沼气建设要等主体工程完工后才能实施,且农户资金自筹能力差,工程修一部份无资金,又举家外出打工,导致项目进度缓慢;二是我县农村青壮年多数到外地打工,家中仅剩年老体弱人员,无劳力施工的农户自愿申请报名的积极性不高,极大地影响到沼气项目建设的`进度。
三、县20xx年中央预算内投资农村沼气项目建设情况
按照凉发改农经[20xx]870号《发展和改革委员会、农业局关于转下达20xx年农村沼气项目中央预算内投资计划的通知》文件,下达我县20xx年中央预算内投资农村沼气建设项目资金40万元(项目任务200口)。因20xx年项目还未实施完工,按照农村沼气建设项目农户自愿申请报名的先后程序,20xx年项目需要待20xx年项目竣工后才能实施,现20xx年项目正在开展选择国家中标企业进行项目物资采购准备工作。
县监察局:
一、加强组织领导,确保自查工作落到实处
我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作,成立了以书记、镇长为组长,分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。
二、自查情况
(一)实施工程建设项目个数
20__年实施工程项目5个。分别是:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。
(二)工程采购情况
县集中采购的项目工程4个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危。
本级政府分散采购的项目工程2个。其中:政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(三)工程完工情况
(四)资金结算情况
2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302,800元,未审计,按实验收后实付金额247,380元。
3、叙永镇三八场村活动室综合楼修建工程。属在建项目,政府采购价1,970,316元,已拨付787,000元。
4、三元坝地质排危工程。政府采购价143,753元,已拨付80,000元,欠拨63,753元。
5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29,600元,未审计,实付金额28,120元。
6、叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修。属在建工程未结算。
7、叙永镇敬老院维修工程。属在建工程未结算。
三、存在问题
1、部分工程建设项目未经过审计付款。
2、由于乡镇财政资金调度困难,存在未按项目进度或合同及时足额拨款。
3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。
四、下一步工作
1、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金,加强资金的监督和管理,切实做到专款专用,制定切实可行的工程建设项目相关管理制度。
2、加强业务学习、规范账务核算。
一、基本情况
我局总共实施12个基础设施建设项目,分别为:区妇幼保健院暨社区卫生服务中心、乡卫生院、镇卫生院、镇卫生院、镇卫生院、前进镇卫生院、乡卫生院、乡卫生院、乡卫生院、乡中心卫生院、镇卫生院、中路社区卫生服务中心。计划总投资20xx万元,实际到位资金1918万元,其中争取国家扩大内需资金1045万元、中央安排灾后应急补助资金110万元、社会援建资金220万元、省财政补助资金148万元、市财政补助资金200万元,区级配套195万元。除大河中路社区卫生服务中心建设项目外,其余11个项目均属于规划灾后重建项目。
二、组织领导情况
区卫生局及时成立了项目建设办公室,抽调专人分工负责项目建设的相关工作,并聘请具有工程建设资质和实际工作经验的工程师指导各项目单位开展工作,确保项目的顺利实施。
三、建设程序管理情况
各项目单位按程序积极办理建设工程立项、选址、规划、环评等前期手续,所有项目的设计方案在前期经过仔细研究、反复论证,并按要求上报各相关部门审核并通过。在建设规模、功能布局和医疗流程上均符合国家建设标准和医疗规范要求。不存在擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。
四、工程招投标管理情况
各项目均由发改部门立项审批后,依法依规按程序开展工作,各项目的设计、地勘、工程建设、监理均按《招投标法》、《省比选管理办法》(试行)的规定进行招投标、比选或邀请议标,招投标和比选均由发改部门备案审批,全过程接受监察、发改部门的监督。建立了招标投标违法行为公告制度。不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
五、建设资金管理情况
建设资金全部存入卫生局基建专户,实行专人、专户、专帐管理,专款专用,按工程进度直接由卫生局专户向施工单位拨付建设资金,做到资金封闭运行。各建设项目资金拨付严格按照施工合同,先由施工单位提出申请,经过项目监理、建设单位负责人、卫生局现场代表审核后,再报经卫生局分管领导审签、最后由局长复核审签后方能拨款。建设过程中,无截留、挪用建设资金的现象发生。区财政局、区审计局对总投资实行全面管理、监督及跟踪审计。
六、工程质量监管情况
为加强对各项目的建设质量和安全措施监管,我局聘请了1名具有工程建设资质和工程建设经验的工程师指导建设工作。同时,每个项目都按要求聘请了工程监理,委托区质安站对工程的重点环节、重点部位进行全程监督、检查。在建设过程中严格实行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身追究制,确保人员安全、资金安全、工程安全。严把建筑材料质量关、工程施工质量关。工程施工过程中未发生安全事故,未发现安全隐患。不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣等问题。
七、项目概算控制和设备采购情况
本次建设项目均委托具有相应资质的工程建设预算机构负责各项目的投资预算,预算结果报经区投资评审中心评审后的价格,方作为该项目的控制价。在工程建设进程中,严格按照《政府投资管理办法》的规定执行,所有增加工程量要报经区级有关部门审定,严格控制增加工程量。在采购设备时,严格按照《采购法》的规定,经过区政府采购中心进行公开招投标采购。不存在设备采购监管薄弱、违规使用建设资金及工程严重超概算等问题。
八、工程进度情况
截止目前,已竣工项目10个,其中7个项目已竣工验收并投入使用,分别为:前进镇卫生院、乡卫生院、乡卫生院、镇卫生院、乡卫生院、乡卫生院、大田医院;3个项目竣工待验收,分别为:镇卫生院、镇卫生院、乡中心卫生院。在建的区妇幼保健院暨社区卫生服务中心主体已完工;大河中路社区卫生服务中心项目已完成主体封顶。
九、社会评价情况
所有项目的建设得到了社会各界的大力支持,受到了广大群众的好评。建设过程中,未收到任何形式的投诉和举报,未发现违纪违法行为。
一、项目基本情况
项目总投资和计划项目财政经费、所属技术领域或行业、项目实施的目的意义。
二、项目进展情况
项目计划任务书规定的任务目标完成及执行情况;实现的阶段性成果;指标未如期完成或在执行过程中有重大调整事项,说明其原因;项目管理措施。
三、法人责任落实情况
是否建立健全相关管理制度及制度的执行情况;是否认真行使科研经费管理、审核和监督权;是否按照项目任务书的约定条件,为项目实施提供必要的条件保障。 四、项目财务管理情况
是否对专项经费进行单独核算,专款专用;经费支出是否严格按预算执行,有无预算调整事项;专项经费会计核算是否合规、合法;现金管理、合同管理、固定资产管理等财务管理行为是否规范。
五、自查报告所附的佐证材料
1、经费使用证明材料。包括:项目会计报表、专项账簿和会计凭证;拨款证明、与配套经费有关的会计证明;材料、设备购置和测试化验加工的相关合同、专家咨询费名册、项目经费使用管理制度等。
2、技术、经济指标执行情况相关证明。
自“美丽伶俐·宜居乡村”建设活动开展以来,青秀区伶俐镇把“一事一议”财政奖补政策作为实施村屯巷道硬化、饮水净化以及污水处理建设的着力点,狠抓“基础便民”专项活动,推进宜居乡村建设纵深发展。
发挥主体作用,发动群众全程参与。深化拓展“一组两会”工作方法,集思广益,群策群力,以多数农民群众的共同需求为导向,建立乡村建设民主决策机制,依靠群众的智慧和力量建设美好家园。坚持“一线工作法”,发动群众,组织群众、依靠群众,发挥农村经济能人的带动作用,引导广大农民群众积极投身宜居乡村活动。完善项目建设推进机制,发挥村务监督委员会、村民理事会等村民自我管理、自我教育、自我服务的主体作用,引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。
保障资金投入,“基础便民”成效显著。完善政府主导、农民参与、社会支持的建设机制,结合实际,不断增加投入。20_年上半年,伶俐镇实施“一事一议”建设项目8个,涉及道路通行、饮水安全和农村污水处理等方面,项目总投资万元。截至目前,上半年“一事一议”8个建设项目全部完工,涉及5个行政村,受惠群众1万多人,“基础便民”专项活动成效显著。
伶俐镇将继续通过强化“一事一议”建设模式,争取年内全镇通屯道路硬化率达100%,屯内巷道硬化率达85%,农村自来水普及率达到75%以上,农村污水处理覆盖率达65%以上。全面推进“三改六提三增”工程,确保“基础便民”专项活动有效推进,巩固宜居乡村活动成果。
基础设施项目建设自查报告
根据市扶贫开发领导小组基础设施专责任小组指导精神,在区委、区政府领导下,经我区基础设施小组各成员局的努力,我区扶贫基础设施项目,正快速有序地进行,现将我区xx年计划实施村屯道路、总里程为公里;危房改造274户及村级公共服务设施建设3个,饮水巩固提升工程1个,小桥2座。计划投资2462万元。
二、现阶段工作完成情况
1、村屯道路建设。目前已列出计划的有:33条(区交通局第二批计划增加5条道路)公里道路;2座小桥。总投1678万元.已开工建设道路29条,和2座小桥;完工27条,和2座小桥;完成公里,完成投资额万元。占总投资额的`68%。其中:区扶贫办11条公里、投资额442万元;已全部开工建设,完成了9条公里,完成投资额万元。区交通局修建 11条(第二批下达计划6条)公里、投资额785万元;已全部开工建设,完工9条公里,完成投资额442万元。水库移民局计划整合项目资金330万元,修建屯级道路7条共公里,已开工建设3条,公里,完成投资额万元。民宗局计划整合项目资金141万,修建屯级道路5条共公里,已全部完工。
2、危房改造工程。区建设局计划实施危房改造274户(建档立卡贫困户),投资 726万元,到8月25日止已开工建设107户,完工56户。目前,工作重点是正在进行乡镇一级核查工作,逐户排查拟危改对象住房情况,确定危改户名单。
3、村级公共服务设施建设。区文体新局筹资修建3个村级服务中心,共投资 90万元。3个村级服务设施建设项目,主要建设内容是完成“六个一”建设,分别:一个栋建筑面积不低于160m2综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏(墙)、一支文艺队、一支体育队。目前,3个项目都已经开工建设,其中3个综合楼主体框架建设已完成,正在进行砌墙。
4、农村饮水安全巩固提升项目。项目工程1个。计划在东龙镇闭村实施农村饮水安全巩固提升工程,改善项目区群众饮水条件,该项目由区水利局负责,计划投入建设资金25万元,已落实资金万元。主要建设内容:供水530m3/d,新建高位水池1座xx年任务的完成,我小组已与移民局沟通,要求他们尽快与上级主管部门联系,尽快确定这4条路的资金落实问题,以便我们采取应对措施。
2、危房改造工作较慢,已开工建设的项目户数占只占总数的40%,主要原因是上级危改实施方案没定下来和部份贫困户没有自筹资金。
3、请区委、区政府协调移民局4个资金还没到位的道路项目是否取消。
4、部份贫困户没有自筹资金,危房改造没法实施如何解决自筹资金问题。
五、下一步工作计划
1、做好项目的督促查检和竣工验收工作,确保按时完成项目竣工验收工作。
2、对资金未到位的项目,加强与相关部门的协调沟通,尽快落实项目建设资金,争取尽快开工建设。
3、把危房改造工作作为工作重点,认真抓紧抓好,确保按时完成建设任务。
4、加快项目资金拨付工作,做到完成一个,验收一个,结算一个,按时完成资金拨付工作。
工程项目自查报告
1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比,变更部分需说明原因。
2、项目审批和报建手续办理情况,包括建设用地、规划许可、消防、环评等手续的办理情况,田间工程用地的落实情况,具体开工时间与批复的建设期存在的差距等。
二、资金使用和管理情况
1、财务管理制度及人员情况,包括会计核算执行国家有关基本建设财务管理各项规定的情况,按规定设置独立财务管理机构或指定专人负责建设项目财务工作的'情况,会计资料整理、归档的情况。
2、资金情况,包括资金来源和到位情况。
3、会计账簿及记账凭证情况,包括按基本建设财务管理规定和会计制度的要求具体执行情况。
4、会计报表情况,包括报表种类、格式、编制的情况,内容的真实性、完整性、准确性和及时性等情况。
5、财务支出情况,包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况,执行概预算管理规定的情况,按照合同支付工程款的情况,按规定使用管理费、提留质量保证金的情况,待摊投资和往来账目的情况等。
6、工程价款支付情况,包括项目建设单位工程价款结算方式,结算手续完备程度,支付审批程序的规范性,支付金额的真实性,核算内容的正确性和合规性,建设期间利息收入的情况,工程投资完成情况等。
7、基建收入及工程结余资金情况。
8、项目竣工财务决算情况。
9、投资控制情况,包括投资控制措施的有效性,投资完成及其真实性,超标准和计划外工程情况,地方配套和自筹资金落实情况,其他费用使用和管理情况,概算执行情况等。
三、建设任务完成情况
1、项目实施情况,包括项目现场具体情况和项目建设进度。
2、工程质量情况,包括制定质量保证措施的情况,现场施工进行情况,工程监理制定《监理大纲》和按《监理大纲》执行的情况,工程质量检查情况和事故处理情况,工程质量评价情况等。
四、项目管理情况
1、项目管理制度情况,包括项目单位管理机构和制度的完备情况。
2、项目现场情况,包括土建工程(含水工工程)现场、田间工程现场情况,仪器设备安装、调试、使用运行、管理和规章制度制订情况,项目运行管理制度制订、执行情况等。
3、招标采购情况,按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。
4、合同管理情况,包括合同签订情况和合同执行情况。
五、其他需要说明的情况
按照太谷县规划局通知要求,我单位组织项目相关人员对我单位已建成和在建项目了一次全面自查,现将有关情况报告如下:
一、山西农业大学信息学院项目
(一)项目基本情况
国际客运中心搬迁部分新建2个3万总吨客滚泊位、1个2万总吨客滚泊位和1个3万总吨客运泊位,设计年通过能力旅客130万人次。
装车辆8万车次,集装箱万teu;建设客运站区、旅客服务区及地下车场共计万平方米,国际航运服务中心万平米。国际客运中心搬迁工程总投资估算18亿元。
新港区航道扩建工程建设7万吨级航道长4722米,有效宽度180米,水深米,3万吨gt客运航道2500米,有效宽度160米,水深米。新港区航道扩建工程总投资30347万元。
(二)项目建设进展情况
国际客运中心搬迁工程码头部分前期工作已完成,初步设计已审查通过,现在正在进行施工图设计阶段,待图纸完善后,按照国家有关规定进行施工、监理招标,预计于20xx年10月份开工;陆上客运站区、旅客服务区及航运服务中心部分环评工作即将完成,可研报告已经送审,客运站详规已经**市人民政府批准,单体设计方案已确定。
新港区航道扩建工程前期工作已经完成,初步设计已经审查并获得批复,目前进入施工图设计阶段,待施工图完善后,按照国家有关建设程序进行工程招投标开展施工。
(三)项目自查情况
项目按规定办理了有关审批手续,土地、规划、环保等手续齐全,编制并执行项目预算;按规定设定项目法人,各项制度健全,并严格执行;项目资金按时到位、投资控制严格;资金设单独账务使用,管理规范、正当安全;由于项目暂未开工,招投标暂未开展,有关工程管理情况暂未落实。
特此报告。
根据市委、市政府对我区社会民生第12条的考核目标要求,我区圆满完成了工作任务,结合工作实际,现将自查情况报告如下:
一、目标完成情况
今年我区没有国家省下达的大型交通建设项目,仅仅有农村道路建设任务,分别是乡、风景区3条通组公路,要求修建宽米,厚米,总长3公里的村道。总投资90万,其中中央投资30万元,地方自筹60万元。3月18日,区农林水局工作人员利用GPS采集系统完成了道路的计划采集工作。到12月底为止,风景区2公里村道全部完成,乡村1公里路基已经完成。
二、主要工作措施和成效
加强组织领导
为切实加强对我区农村公路建设工作的组织领导,我区成立农村公路建设工作领导小组,组长为区政府分管领导,成员单位由区农林水局、区发统局、区财政局、区审计局组成,领导小组下设办公室,办公室设在区农林水局。区农村公路建设工作领导小组具体负责全区农村公路建设工作的组织协调、重大事项决策及指导项目业主单位开展工作。
严格计划管理
农村道路项目由乡和开发区编报,区农林水局具体负责核实汇总,并报区政府及省、市有关部门批准,项目计划一经批准,任何单位和个人不得随意变更,凡未列入年度建设计划内的项目不予以安排相关补助资金。今年,省下达我区通村公路计划共3公里。
强化项目管理
施工过程中,乡和村认真按照国家、省、市有关文件,严格遵守项目申报和基本建设程序,没有出现边勘察、边设计、边施工的情况。严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制。施工过程中未出现安全事故。
严格资金管理
区级和乡级财政部门建立和完善了资金管理制度,建立健全内部监督制约机制,切实做好了项目建设资金的核算和管理工作,监督项目建设单位依规使用资金,配合审计部门进行资金检查,确实做到“专款专用”。
加强质量管理
坚持“质量第一”的方针,施工过程中严格按照“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的原则实施。区农村公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管。乡镇及相关部门严格按照工程建设标准和质量要求施工,确保工程质量。今年完工的农村道路,均达到了路基大于米,厚度达到18公分,强度达到30兆帕的标准。
按照省发改委,农业厅和州发改委、农业局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场建设项目的通知》要求和县委、县政府的要求。我县于20xx年9月拟定了《从江县生猪标准化规模养殖场项目实施方案》。
从江县生猪标准化规模养殖场建设项目总投资41万元,其中中央财政投资25万元,农民自筹16万元。计划建设生猪标准化规模养殖小区1个,发展项目20户。
按照黔东南州发展和改革委员会、黔东南州农业委员会文件(州发改产业[20_]108号关于转下黔东南州生猪标准化规模养殖场建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知),于20xx年10月底开始筹备、启动建设,在该项目的实施过程中,我县依据项目的建设内容和要求以及按照制定的实施方案,认真进行了项目的实施。经过一年的实施,项目建设基本结束,根据项目的规定和要求,我县项目实施单位对该项目进行了自查,现将自查情况汇报如下。
一、项目建设年度
项目建设年限为20xx年—20xx年;
二、项目建设完成情况
从江县20xx年生猪标准化规模养殖场建设项目落实在贯洞镇腊阳村实施,通过一年的实施。
一是完成新建标准化猪舍设施800平方米,完成投资20万元;
二是完成新建粪污处理池设施80立方米,完成投资12万元;
三是完成生产道路硬化设施100平方米,完成投资25万元;
四是完成疫病了防治器械设施1套,完成投资2万元;
五是完成供水管道1000米,完成投资2万元;
六是完成安装输送电线设施1000米,完成投资2万元;
七是完成项目管理费用万元。
三、项目资金投入使用情况
根据中央、贵州批准项目建设内容,总投资41万元,其中中央财政扶贫资金25万元,按责任要求中央支持的财政预算扶贫项目资金分三期拔付,项目实施单位依据项目进度,向项目主管单位分别进行三次请款,即第一次于20xx年10月25日请款拨付15万元;第二次于20xx年12月20日请款拨付9万元;第三次于20xx年12月1日请款拨付万元。
该项目实施以来实施单位向项目资金管理部门请款入帐运行共计投入资金25万元。在项目实施过程中已支出万元,余款万元,其中支出情况如下:
(一)新建圈舍补助12万元
(二)建粪污处理池补助8万元
(三)生产道路硬化补助1万元
(四)疫病防治器械补助1万元
(五)供水管道补助1万元
(六)安装输电线路补助1万元
(七)实施方案材料费万元
四、主要措施和经验
为提高生猪标准化规模养殖水平,促进生猪生产稳定发展,保障市场供应。
一是项目在县委、县政府统一领导下组织实施,由发展和改革局、畜牧兽医局、项目建设户具体开展项目建设。项目实施单位成立项目实施领导小组,组织协调并解决项目实施中出现的困难和问题,落实人、财、物检查督促项目工作进程,制定具体的项目实施管理办法,监督实施过程中严格按照实施方案执行,督促项目,实施的各项任务落实。
二是项目技术建设由县畜牧兽医局主持,相关项目建设业立项目乡(镇)共同参与实施。由县畜牧兽医局抽调技术骨干力量组成技术小组,技术小组负责制定项目实施方案,技术指导,技术培训,实地指导项目实施技术建设。
三是由领导小组负责协调落实人、财、物,畜牧兽医局技术小组负责对养殖场(小区)的圈舍建设,自动饮水装置安装设计、规划,指导完成标准化圈舍的建设工作;发展和改革局、财政局负责项目实施的监督管理和资金使用的调度,监督工作;贯洞镇人民政府负责所在地的养殖场(小区)建设的组织协调工作;项目建设业主负责全力配合,按照方案要求和技术标准,投入自筹配套资金开展建设生产。
四是为保证该项目的实施质量,县畜牧兽医局编印“新农村建设畜牧业科技培训教材”,安排畜牧专业技术人员进驻项目村开展猪养殖及疾病防治技术培训,主要采取理论授课,实地操作,日常咨询和指导等多种形式进行,加大培训力度,使项目区养殖户基本掌握猪的饲养管理和疾病防治技术,确保了项目的实施。
五是加强对资金的管理
1、项目的启动结合政务公开制度,将项目建设的时间、地点《财政扶贫资金报帐管理办法》的规定分3期进行拨款,项目资金到位后,严格资金使用程序,管好用好项目资金。项目实施人员摸清项目户建设基本情况后,分期分批进行登记造册,项目户签定盖章后,将建设项目补助款全部兑现给项目户。
2、为了确保项目资金的合理使用,县畜牧兽医局按照管理程序,将每笔项目资金使用完毕后,执行严格的请款批准及使用制度,依照项目实施内容、规模和进度,项目实施人员分期分批经项目户签字盖章领取项目补助经费,然后由项目村审核,并加盖村民委公章,再经项目乡核实后加盖乡人民政府公章,项目实施单位负责人核实签字后予以报帐。做到所有项目资金的使用均按照《财政扶贫资金报帐制管理办法》的有关规定使用项目资金,保证项目按计划进度实施。
六是为认真实施好该项目实施单位安排技术人员到项目村实施该项目,并严格按以下技术方案操作:
1、指导项目户圈舍建设规格均按:
①母猪舍长米×宽米×高米。
②仔猪保温间长1米×宽1米×高米,
③育肥猪舍长米×宽米×高米,
④种公猪舍长4米×高米,
⑤育肥猪舍每圈最多适宜养肥猪12头,达到1头/m2。
五、项目成效
1、经济效益
通过项目的实施后对社会经济发展,对提高农民收入、繁荣农村经济作重大贡献;项目实施后将新增产值184万元,利润98万元;实施项目后可有效地带动从江县三元商品猪的发展为社会提供优质三元杂交猪,充分发挥商品瘦肉型猪养殖经济效益。项目实施后将带动50大户从事三元猪的饲养,同时带动饲料加工,销售及生猪购销等,项目小区新增销售收入160万元。
2、社会效益
本项目带动面大,一方面可解决剩余劳动力参与项目建设,增强农民对生态环境保护的意识。另一方面可使科技成果有效的转化为生产力,充分利用科技指导生产,提高农民的科技养殖水平,带动周边地区农民参与生产。同时为从江县农业结构调整树立起典范,有力推进我县农业产业化的进程。在养殖户从粗放型向科技型,从数量型向质量型的转变,逐步改变传统的饲养方式,形成初具规模的养殖小区,涌现出大批的科技示范户,带动农户从事优质猪规范养殖,实现增收致富的目的。
3、生态效益
通过项目的`实施,使广大农户积极参与优质猪的科学养殖,一是通过种植优质牧草有效保护生态自然资源;二是通过利用牲畜粪便发展沼气生态农业,有利于改善生活环境,为农业生产提供优质有机肥,减少化肥对土壤的污染。
六、主要问题及打算
(一)存在主要问题
1、项目建设资金压力大。受市场物价上涨因素的影响,项目基础建设成本大幅度上升,导致项目建设投资压力的增大,项目建设户自筹配套资金有限,项目建设资金压力加大。
2、生猪、猪肉市场价格不稳定性和波动性对项目的实施也有一定的负面影响。
3、项目户的文化素质水平不同,使生猪饲养管理技术跟不上,且农户经济能力低,投入不足。虽然在项目建设上国家给予一定的补助,是引导项目户发展养殖业。
(二)下一步打算
1、县畜牧兽医局积极抓好项目的后续管理。争取上级支持,对项目户后期资金的支持明确项目成果发挥持续效益。
2、继续深入项目村搞好培训等工作。通过努力,争取早日达到先进地区生猪标准化养殖小区的水平。
3、加强养殖生产防疫措施完善和实施
4、根据我县山区养殖业的特点,配套优质牧草的种植,提高养殖综合效益,逐步建立具有从江县山区特色的现代养殖发展模式。
项目实施中对存在问题我们要进行限期整改,不足之处,希望领导给予批评指正。
根据*织金县**关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知(织纪通[20xx]25号)精神,我局对20xx年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况
我局20xx至20xx年教育工程建设项目为98个,建设面积69859㎡,总投资4793万元,其中**、省资金为3125万元,地、县为1668万元。
1、薄弱学校:
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡,总投资为725万元其中:**资金412万元,省级资金313万元,主要用于危房改造4420㎡,办学条件不足学校维修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)和教育局,其中,教育局**实施14个,乡(镇)**实施5个。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡,总投资为740万元。其中**资金380万元,省级资金360万元,主要用于办学条件不足改造,建设面积14800*方米;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)**实施。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡,总投资为820万元。其中:**资金392万元,省级资金428万元,主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,所有项目均由项目乡(镇)**实施。
2、高中工程为1所(织金六中)。建设规模14000㎡,投资1098万元,其中地级资金200万元,县级配套898万元;立项单位为地区教育局,决策单位为地区教育局,项目审批单位为地区教育局,项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇,根据县有关会议精神,现已移交给教育局**实施。目前,受清织铁路影响已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中学),建设规模1750㎡,投资108万元。其中省级资金108万元。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)。
4、地质灾害搬迁工程为2所。普翁白泥坡小学建校舍1955㎡,投资196万元;普翁白岩脚小学建校舍1564㎡,投资156万元)。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,项目实施单位为项目所属乡(镇)。
5、特殊教育学校1所。建设规模7500㎡,投资950万元,其中,**资金380万元,县级配套570万元。立项单位为省*,决策单位为省*,项目审批单位为省*,项目主管单位为教育局,项目实施单位为教育局,
二、资金到位及管理情况
目前,我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理**,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签**。
三、项目实施情况
1、机构设臵
国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇,是******优越性的体现。为将该项目实施好,我县已成立由*任组长,常务副*和分管教育的副*任副组长,县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”**小组,负责项目实施的**管理,明确各部门的职责,并下设办公室在教育局,由教育**兼任办公室**,教育局其他*组成员为副**,抽专人办公。
2、项目实施管理办法
(一)提高认识,加强**,确保工程顺利实施。
县委、县*站在“科教兴织”的战略高度,充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各****要对该工程开绿灯,简化手续,减免费用,要齐心协力,共同配合抓好工程的建设。
(二)严格工程管理,确保工程质量
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,杜绝三边工程,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:
一是规划设计。首先,按照分区明确,长远发展,规模效益的原则。合理选择校址,保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次,根据项目学校所在地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目校点进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由县设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
二是**管理。我局的管理目标是:**管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公*、公正的招投标,坚持在公*、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化**,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局**分片督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量**外,寄宿制办公室人员分点负责,严格执行有关标准规范,对质量进度进行**和管理,设计单位将“工程”项目分片分点到个人,便于急时处理施工中遇到的问题,谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收,合格后交付使用。
(三)部门协调配合,确保工程顺利实施
“教育工程”是一项系统工程,关系到社会的方方面面,涉及到教育、计划、财政、国土、建设、审计、税务等部门和单位。在县委、县*的**下,*门强化专项资金管理,严格工程付款的审批审签,并积极筹措工程配套资金。国土部门积极为工程征拨建设用地;*门优先为工程设计图纸,并严格对工程建设的各个环节进行跟踪监测,施工质量**,确保工程质量;计划部门及时下达工程实施计划等。审计部分主要负责工程项目资金的审计**,税务部门按有关税收法规对“工程”建设的税收给予减免优惠,在工程实施过程中,县各******思想,通力合作,紧密配合,从自身的工作角度积极予以**为工程的顺利实施提供了强有力的保证。
四、工程进展情况
目前,98个项目竣工75个,二分之一以上主体施工11个,二分之一以下主体施工12个。
五、存在的问题
1、土地手续办理程序复杂,时间长,难度大,费用高。
2、小部分项目资料还需进一步完善。
3、个别项目**管理不够到位,监管经验不足。
4、个别项目由于地理位臵、地质条件等因素导致施工进度缓慢。
5、部份老百性意识淡薄,征地较困难,影响工程进展。
6、工程资金缺口较大。一是上级资金仅用于解决主体工程,且上级所给单方造价偏低,尚不足以解决主体工程的资金需求;二是设计、地勘、监理、图纸**、消防设施、避雷设施、安全措施、劳保统筹、意外工伤保险等费用较高;三是上级要求项目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附属工程投入较多;四是征地费、“三通一*”等费用投入过多,导致县级配套资金较大,加之县财力紧张,工程暂付款金额巨大,所以工程欠账较多。
7、个别乡(镇)认为工程单价偏低,没有积极催促工程队抓紧施工,导致一些工程处于停工或半停工状态。
8、已竣工的大部分工程,未办理相关建设手续,因在办理相关手续时*门要求要有图纸**意见、地勘、监理、消防、避雷等手续,且其费用较高,上级专款又不含所有规费,加之县财力紧张,导致许多竣工工程手续不完善质监站不给予验收和备案,许多未验收学校经协调就投入使用,属非法入住,一旦出现问题,后果不堪设想,谁也负不了这个责任。
9、县级一直没有出台具体的相关教育工程项目管理办法及措施**。
10、已竣工工程还有相当部分由于未办理相关手续,所以没有验收和决算。
六、下一步打算及整改措施
1、建议*尽快出台教育工程的实施管理办法及措施**。
2、建议分期解决缺口资金,逐步消化解决已建工程所欠款项。
3、建议*帮助协调相关部门对手续不齐备已竣工的遗留工程予以免办相关手续,给予验收备案和决算。
4、进一步加大对工程的**管理力度,落实各项安全管理措施,完善各项资料,层层落实责任,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,使各项目及时竣工
为深入贯彻落实上级文件精神,学校成立了行风评议**小组,制定了行风建设实施方案,同时对行风评议的主要内容进行了自纠自查。针对社会、教师反映强烈的、关心的问题,采取了有效措施,并做了深入细致的工作,使自查自纠真正找出问题,并落实解决。为全面提高我校的行风建设,为教育教学保驾护航,现就我校自查自纠的情况汇报如下:
一、成立小组
成立学校行风建设工作自查**小组,及时对学校的行风工作进行了梳理和制定了整改措施。学校校长任组长,负责行风建设工作的副校长为副组长的自查工作**小组把我校的工作和实际情况认真地进行了具体和全面的自查,本着发现问题解决问题,整改问题的原则,以保学校行风工作更进一步的具体化和规范化。
二、收费情况
学校坚定不移地贯彻农村义务教育经费保障机制**各项**,严格按照规定的项目、标准收费。实行教育收费公示**,在校园公示收费项目、标准,接受社会、群众**。三月里,学校行政一班人深入到各班级督查收费情况两次,未发现一例乱收费行为。
三、校务公开
学校健全了各项规章**,建立校务公开栏、行风评议意见箱,设立举报电话。坚持实行公开办事规定程序,公开办事结果;公开**教师处理结果,虚心接受教师和社会各界的**;学校**里中层**的任免、教师职称晋升、评模选优等问题,按照客观、公正、公*、择优的原则,集体研究决定,张榜公布,增强透明度。
四、师德师风
认真**全体教师学习《中小学教师行为规范》,做到每个办公室张贴一份,学校要求熟记熟背以此约束自己的行为。
围绕提高我校教育教学质量,狠抓师德、师风建设,倡导爱岗敬相体罚学生现象,进行严肃处理,实行一票否决制,并建立了教师体罚学生追究责任**。
五、综合治理
为进一步强化我校安全工作,提高师生安全意识,杜绝事故发生,我校始终把综治、安全、卫生等工作列入学校工作的重要议事日程,把综合治理工作始终当作全面提高教学质量,提高素质教育的可靠保证来抓,坚持全员参与,齐抓共管。与各班**及每一位教师签订了《安全工作目标管理责任书》,责任到人;健全了门卫**,校园管理**,安全教育工作**,建立健全了安全工作档案。牢固树立安全第一,预防为主的意识,打造****校园。
六、存在的问题
行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键,目前在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题:
1、个别教师的责任心不够,师德师风尚需进一步加强;个别教师业务水*亟待提高;部分中老教师对现代教育技术接受教缓慢;个别青年教师敬业精神不够强。
一、工程简介
二、项目完成情况
本项目总投资4850万元,**预算内投资2500万元,地方配套2350万元,目前,地方配套资金已经落实。
截至20xx年9月28日,本项目已经完成投资1550万元,其中:可研编写、设计、勘探、环评、水保、征地等项目前期工作完成投资600万元,厂区工程施工完成投资950万元。
目前,本项目已经完成了厂区土地*整及施工围墙的建设工作,完成了厂区工艺池池体石方开挖工作,完成了各工艺池的垫层基础施工。
本项目预算价依据国家及上级主管部门颁发的现行有关法令、法规、标准、文件、规定等编制,造价定额采用20xx版xxxxxx建筑工程消耗量定额,由xx同泽工程造价咨询有限责任公司编制工程造价预算,由xx市xx区财政投资评审中心委托xx工建造价咨询有限公司进行预算评审,评审造价为元(厂区工程及尾水排放管工程)。本项目已经于20xx年8月1日正式开工,为保证本项目的顺利推进,我区专门成立了项目工作组,挑选具有丰富的项目**管理经验的同志作为业主**派驻施工现场,加强对监理单位的督促,并对施工单位实施严格的管理**,各专业施工进场前必须根据项目部进度计划编制专业施工进度计划报项目工作组,并把每天存在的问题,需协调的问题当天解决。会同监理单位严格各工序施工质量,确保一次验收合格,杜绝返工,以一次成优过程**的良好施工质量获取工期的缩短。
三、下一步工作计划
(一)分解量化任务,确保工程进度。进一步量化分解工程任务,细化要点,明确节点,倒排时间,挂图作战。工程项目责任人要根据工程进度有计划的帮助其合理安排工期,科学**实施,强化跟踪服务,深入施工一线,及时发现和解决工程建设中存在的各种问题和障碍,确保项目顺利推进。
(二)严格施工程序,确保工程质量。安排专人会同监理公司负责质量**,对施工过程中的用料选择、操作规程等要严格把关,及时发现和消除工程建设中存在的问题和隐患,确保工程质量,杜绝****的“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。
(三)加强项目资金使用的**,确保项目资金落实到位。
xx市xx区发展和**局
20xx年xx月xx日
一、项目基本情况
(一)项目名称:县农产品质量安全监督检验检测站建设。
(二)项目性质:改扩建(未作更改)。
(三)主管部门:省农业厅(未作更改)。
(四)建设单位:县农业县农产品质量安全检验检测站。
(五)建设单位负责人:吉克以布。
(六)项目建设地点:县团结南街邮电巷6号原种子公司院内(未作更改)。
(七)建设内容及规模:
1、装修改造县农产品农产品质量安全监督检验检测站636平方米(未作更改)。
2、购置仪器设备87台/套。
(八)项目资金来源及到位情况:
根据初步设计项目编制方案批复,农产品质量检测站的项目预计中投资为300万元,其中中央投资240万元,地方配套60万元,中央投资240万元均已全部到位。
二、项目进度
1、实验室建设情况:20XX年2月12日“建设有限公司”以万元中标室内外装饰及水电安装改造(不包含室内试验台柜等辅助设备),于20XX年3月5日与县农业局签订了施工合同(无违_招投标管理规定情况)。
情况说明:由于实验室建设地点为“原种子公司院内”办公楼,牵涉农业局两个业务站办公室、局里三位职工以及一退休职工家属的住宿迁出,农业局一时无法解决房屋问题,延迟开工近5个月,20XX年8月10工程建设正式开工,20XX年9月20日工程完工。20XX年12月12日由发改局、城建局、财政局、气象局、农业局、建设有限公司等部门共同组成验收组,对实验室建设按照合同签署的建设内容进行了初步验收。
2、项目仪器采购情况(无违_招投标管理规定情况)
一、项目基本情况
(一)项目名称:县农产品质量安全**检验检测站建设。
(二)项目性质:改扩建(未作更改)。
(三)主管部门:省农业厅(未作更改)。
(四)建设单位:县农业县农产品质量安全检验检测站。
(五)建设单位负责人:吉克以布。
(六)项目建设地点:xxx
(七)建设内容及规模:
1、装修改造县农产品农产品质量安全**检验检测站636*方米(未作更改)。
2、购置仪器设备87台/套。
(八)项目资金来源及到位情况:
根据初步设计项目编制方案批复,农产品质量检测站的项目预计中投资为300万元,其中**投资240万元,地方配套60万元,**投资240万元均已全部到位。
二、项目进度
1、实验室建设情况:xx年xx月xx日“建设有限公司”以万元中标室内外装饰及水电安装改造(不包含室内试验台柜等辅助设备),于xx年xx月xx日与县农业局签订了施工合同(无违*招投标管理规定情况)。
情况说明:由于实验室建设地点为“原种子公司院内”办公楼,牵涉农业局两个业务站办公室、局里三位职工以及一退休职工家属的住宿迁出,农业局一时无法解决房屋问题,延迟开工近xx个月,xx年xx月xx工程建设正式开工,xx年xx月xx日工程完工。xx年xx月xx日由发改局、城建局、财政局、气象局、农业局、建设有限公司等部门共同组成验收组,对实验室建设按照合同签署的建设内容进行了初步验收。
2、项目仪器采购情况(无违*招投标管理规定情况)
20xx年,镇*委、*以科学发展观为指导,以构建**社会为目标,牢固树立“****一切”的思想,严格按照县委、县***建设的总体要求,在县***的指导**下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的“创先争优”活动,扎实推进了“**”建设工作的深入开展。及时处结了*、*案件,确保了全镇**稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强**,健全**,推***建设深入开展
一年来,镇*委、*按照市、县关于“**建设”、“**垫江”建设的相关会议精神,及建设“**建设”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“**建设”工作,制定经费保障等**,把**建设工作列入重要议程。进一步明确了各社区*、村支部*是社区、村“**建设”工作的直接责任人,机关驻村**、大学生“村官”为联络员。同时,镇*委、*与各社区、村、机关驻村**及****分别签订了《20xx年度**建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的**氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村居建立专门的法制宣传栏,由综治专干担任法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合各种宣传日,宣传《*条例》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使**、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“**连着你我他,**建设靠大家”的浓厚**氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善**建设**体系
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,全镇范围内重点场所、企业、超市等安装或升级了**设备,同时,镇派出所**建立了一支12人太桂居委夜间巡逻队,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的**。派出所现有正式干警5人,联防队员4人,设2个警务区,4处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效**了大的治安案件的发生。
3、全镇14个村居,都建设了**工程**,按照相关要求,均配齐了人员,建立了队伍,健全了各项**。并在太桂居委落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。驻村**、村居**在开展“**大下访”、“三进三同”以及“三项**”等工作机的同时,逐村逐户**摸底,对群众反映的**问题、焦点问题,**分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报镇综治办。对群众反映强烈的**问题,暂不
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