2023-03-20
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2023-07-05
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
更新时间：2023-11-02 19:04:58 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
关于“五代理”加强村级管理的思考规范村级事务管理，对于加强以村党组织为核心的村级组织建设，巩固党在农村的执政基础，起着至关重要的作用。近年来，淄博市临淄区围绕实现村级事务管理的规范化、制度化，探索推行农村资金、账务、资产、档案、公章“五代理”制度，强化乡镇对村级事务的监管职能，取得了良好的效果。 “五代理”提出的背景
村民自治制度实行已久，农村民主政治得到了一定程度的发展，但是在运作过程中存在一些问题。受传统思想的影响，部分村民不愿、不敢、不会监督村级事务，村内民主监督流于形式；部分村干部不会自觉接受监督，有的甚至规避监督；少数乡镇机械执行村民自治法规，对村级事务指导不够、监督不力。多方位监督的缺失，导致村级事务运行不规范、随意性大，个别村干部随意收支、随意处置集体资产，在土地承包、房屋租赁、计划生育、村民建房等方面管理混乱等现象，已成为严重影响农村社会稳定的主要因素。 在党的群众路线教育实践活动取得了较好成效之际，邹城市以张庄镇为试点推行村级事务“五代理”制度，全面提高村级事务管理规范化、科学化、制度化水平，是巩固提升党的群众路线教育实践活动成果、认真落实整改要求、进一步发扬村级民主的举措。
五代理的主要内容有：
一是资金代理。村集体资金由镇级农村财务代理中心统一管理，为各村设立银行专户，实行镇村“双印鉴”管理。村集体一切收入必须使用专用收据，存入专户，所有开支均实行“联审联签”制度，经村务监督委员会审核和村“两委”主要负责人联合签字后，方能报审。对一次性开支较大的事项，必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后，按规定程序报批。
二是账务代理。镇代理中心为各村分别建立总账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产账、产品物资账、经营收支账、往来明细账、积累分配明细账，定期编报财务报表，规范会计凭证，完善财务档案。每月，由镇代理中心统一打印账务明细，在各村村务公开栏张贴公示，并录入区“村务管理电子监察服务系统”。
三是资产代理。镇代理中心为各村建立集体资产台账，登记各村集体资产、承包合同情况，管理承包合同档案。各村修建、购置、处理、接受捐赠大型资产等，均严格履行有关程序，形成实施方案或资产合同，报镇一级审核备案。每年开展一次村级资产清查，并张榜公布。
四是档案代理。对上级文件类、村务会议类、经营合同类、村史村志类档案，和文书材料、基本建设资料、会计材料、影像资料以及其它资料档案，均按照档案管理部门有关
规定及时整理，每月向镇报送一次，由乡镇立卷归档，代理管理。
五是公章代理。在不改变村级公章所有权、使用权的前提下，统一制作专用橱柜，将各村党组织、村委会“两章”集中存放，实行“双锁制”管理，并 24 小时视频监控。实行严格的用章签批制度，所有用章均填写《村级公章加盖签批单》，按相应权限履行签批手续。建立专门登记簿，对公章使用情况记录在册，定期公开。
村级事务“五代理”是服务型党组织建设的一项重要内容，在一定程度上能够有效维护村级集体利益和群众合法权益。但是，在推行的过程中，可能会遇到以下问题：
一是村民方面。部分村民民主意识不强，村民对村里事务漠不关心，反倒认为办个手续更麻烦了。比如盖个公章还需要填写《村级公章加盖签批单》，原来在村里就能办的，现在需要到镇里去盖章。
二是村干部方面。部分村干部自由散漫惯了，不能够认真对待“五代理”政策。随着“五代理”的实施，村里的事务由镇里全面监管，村干部或许暂时找不准自己的位置而迷茫，事事要向镇里汇报，旧的观念转换不过来。
三是乡镇方面。“五代理”的实施势必要加大乡镇的工作量，需要专门的人员机构代管村级事务。乡镇的编制本来就少，在增加工作量而不增加人员的情况下，乡镇的工作人员
的工作量会加大，这就需要乡镇合理安排人员结构，并增加一定量的工作人员。
下面是我对推行“五代理”的几点思考：
一是以群众满意为目标。只有群众认可和支持的事情，才能顺利完成。实施“五代理”制度的根本目的是为人民服务，保障了村民的知情权、参与权、表达权、监督权，顺应了建设服务型政府、服务型党组织的大政策和广大群众的意愿。实施“五代理”制度过程中，始终坚持以民为本，满足广大群众的需求，这是“五代理”制度的宗旨所在。只有把广大群众的利益放在首位，作为一切工作的出发点和落脚点，才能真正得到群众的拥护，我们的事业才能无往而不利。
二是依法办事。依法办事是处理一切事务的首要前提。十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国，可见党和领导人对依法治国的重视。乡镇代管村级事务，不改变村级权益，不违背法律法规，这是制度顺利推行的先决条件。当前，随着民主法治进程的不断加快，群众法治意识、维权意识日益增强，只有不断提高依法办事的水平，才能更好地服务群众，让群众信服。
三是加强基层党组织建设。推行“五代理”制度，把村级事务管理引入正轨，党在农村基层的执政基础更加稳固，这是推行“五代理”制度的重要目标。只有把基层组织抓好，基础打牢，各项工作开展才会顺利，各项事业发展才会长远，
才能经得起历史、实践和群众的检验。
四是坚持强化监督，确保公开公正。便民服务中心、财务代理中心在自觉接受监督的同时，按照相关规定，对各项村级事务进行严格审核监督。公章监管中心的监管员严格审核监督每一个村级盖章申请，代理会计严格审核监督每一笔村级收支原始凭证，审核其是否符合相关规章制度，手续是否齐全。对不符合规定或手续不全的盖章事宜和开支，坚决不予办理，并向各村反馈情况。
家庭经济困难证明 国家开发银行广东省分行并广东111111学院： 是 省 （ 县） 镇 （村民委员会或居民委员会）人， 20_ 年考入 广东工业大学，其家庭因（以下填写申请人家庭经济困难原因） 该家庭生活困难，父母在家务农，以种田养蚕为业，每月收入约300元左右，其哥哥在广州某电脑学校工作，每月收入600元左右。
20_年秋季与其弟弟同时考上大学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业，拟申请助学贷款。 特此证明。
经办人： 村民（或居民）委员会（公章） 20_ 年 8月 23日 上述情况属实。 经办人： 街道办事处、镇或以上人民政府（民政部门） （公章） 20_ 年 8月 25日 我是***，来自**班，本人在上一学年度中认真学习，工作积极，生活简朴，成绩良好，能够认真学习马克思列宁主义**思想，努力提升自己的各方面的素质 思想上本人能热爱社会主义国家，拥护中国**的领导，认真学习和贯彻***理论和三个代表的重要思想，拥护党的方针政策，同时主动向党组织靠拢，积极参加党章的学习活动，在学生中起到先锋模范的作用，思想上进， 学习上。
本人刻苦努力奋发图强，力争上游，在认真学习好专业知识的基础上本人还能积极自修其他课程，不断的拓宽自己的知识领域，丰富自己的文化内涵，凭着只问耕耘不问收获的态度本人每年都考出好成绩， 工作上认真负责，听从上级安排，积极参加社会实践活动，认真对大工作，秉公办事，作风扎实，不欺上瞒下，同时能较好的关心同学 ，帮助同学，因此也取得了很好的信任 在生活上，本人家庭经济困难，生活简朴，已被认定为贫困家庭，困难学生，家里仅靠父亲打工维持生活，但是人穷志不穷，本人在校能遵纪守法，没有任何违规行为， 综上所述，本人认为自己基本符合助学金申请的审评条件，故提出申请，望领导给予批准。 尊敬的学校领导： 我是。
班的一名学生，出生在一个贫困山村，那里交通阻塞，经济落后。
因为家庭困难，我现在十分需要领导、学校、国家帮助我，帮我和我的家庭度过难关，让我能有幸和其他的同学一起顺利完成学业。 然后写家庭经济特别困难或遭遇突发事件，家有几口人，尽量把自己家里写得困难些，什么爷爷奶奶病重啊，债务啊，从小家境就不好啊，多写点。
然后再写自己学习如何刻苦，成绩如何优异 ，学习成绩突出。再写热心于帮助同学，关心集体，追求上进等等。
还可以写参加学校社会活动充实了自己。 现如今，党和国家的政策是大力发展教育事业，这让我这样的学生看到了生活的希望。
我满怀热血感谢党和国家对贫困学生的关心。真诚希望领导给我一次机会，一解我求学之路的燃眉之急。
我会努力好好学习，争取上进！只要自己一有能力，就马上回馈社会，帮助所有有需要的人。特别的是我一定要成为一个能对国家和社会做出特殊和巨大贡献的人。
【 最后一段要这样写】 此致 敬礼！ 申请人：XXX 时间：xxx年x月x日 尊敬的系领导、老师： 您们好！我是艺术设计学院装饰07-1班学生====。很荣幸的成为我校的一名学生。
在这里已有两年的大学生活，我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准要求自己做到全面发展。经过大一一年的努力，我在各个方面都取得了很大的提高，在这里特向领导申请我想申请国家助学金。
我来自农村，对于当地当时的情况，亲朋好友都为我感到高兴能有机会上大学。怀着满腔的热情，我离开了我钟爱的故土来到他乡求学。
带着家乡们的自豪与执著，我一直在努力的做着我应该做的事情——学习。可是在我求学的路上，父母省吃检用的钱把钱寄给我。
他们希望我能过的好。父母只想让我好好学习，我只能用学习成绩来回报他们，每次向家里报告好成绩的时候，都可以感受到父母舒心的笑容，还有他们的嘱咐，让我再接再励！ 早年就靠父母们远走他乡去打工挣钱为我找学费并且一直持续到现在。
也许是父母们对与儿女的关爱，他们总是要我们不要太薄对自己，总是把最好东西留给我们，他们自己说“钱我们俩回努力去挣的，你尽管按你的需要去做你的事情吧！只要你将来能够有所作为。”每当我听到这句话，我都回感到镇镇心痛。
一种欲摆无奈的心情。我只愿为他们减轻些。
这二千元的助学金对我来说能解决家里的困难，我想给父母减轻一些负担。 大学阶段是我人生中一个极为重要的阶段。
在这两年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。我也要特别感谢院里的大力培养以及老师在专业方面的深入指导和同学们在工作、生活中给我的支持和帮助。
非常感谢国家给予我们大学生的帮助，资助优秀大学生完成学业。今天我得到了帮助，我会在以后的日子里更加严格要求自己，学好专业知识，争取早日服务社会，为国家奉献一份力量。
敬请各位领导、老师加以评判审核！ **年**月**日 贫困证明，至少乡镇一级的印章哦 附件：家庭经济困难证明（参考格式） 家庭经济困难证明 中国银行并山东大学： XXX是XX省XX县XX乡XX村（XX单位）人，XXXX年考入山东大学，其家庭因XXXXXX原因，经济困难，无力支持其完成学业，申请给予助学贷款支持。 特此证明。
XX省XX县XX乡。
根据调研安排，现将**开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况汇报如下：
一、生态移民易地扶贫搬迁情况
**是国家六盘山集中连片特困地区甘肃58个贫困县之一，也是甘肃23个深度贫困县之一。新一轮扶贫开发以来，针对南部山区“一方水土养不起一方人”的实际，县委、县政府高瞻远瞩、科学谋划，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，举全县之力实施生态移民易地扶贫搬迁工程，对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发的新堡、干城、横梁3个乡镇实施整乡搬迁，对黑松驿、定宁、古丰等8个乡镇的58个完全干旱山区行政村实行整村组搬迁，新开发土地18万多亩，沿省道316线两侧集中规划建设12个移民新村和绿洲小城镇，累计搬迁安置贫困群众万户万人，县域内生产、生活和生态空间布局得到显著优化，走出了一条高深山区贫困群众易地搬迁脱贫致富和祁连山生态环境保护双赢的扶贫开发新路子。
二、安置住房项目建设和分配入住情况
20_年以来，全县累计建成易地扶贫搬迁安置点24个(行政村内就近安置点11个)，建成房屋16997套，安置农户16958户，人口68979人(建档立卡户13167户54906人，非建档立卡户3717户14073人)。其中：“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个(行政村内就近安置点11个)，共建成房屋9227套(绿洲小城镇4790套，黄花滩康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村2678套，黄羊川镇、黑松驿镇、古丰镇、十八里堡乡、西靖镇行政村内就近安置点1759套)，安置农户9227户34849人(建档立卡户6689户26113人，非建档立卡户2538户8736人。)
我县易地扶贫搬迁工程由发改部门立项，自然资源部门负责办理用地报批、征地供地手续，住房和城乡xxx门负责办理规划许可、竣工验收等手续，安置点工程建设由所在乡镇人民政府组织实施，安置住房的数量、分布、土地性质、土地取得方式等具体情况如下：
黄花滩生态移民区：共建设安置点13个，建成住房15583套。分别为：爱民新村747套，立民新村589套，富民新村1379套，为民新村926套，圆梦新村1000套，阳光新村1035套，感恩新村918套，富康新村335套，惠民新村768套，兴民新村1259套，康乐新村779套，富源新村1058套，绿洲小城镇4790套(小户型792套)。绿洲小城镇土地属出让国有建设用地使用权，其他12个安置点土地均为国有土地，以划拨方式取得，其中圆梦新村、阳光新村、感恩新村、富康新村3288套为公共租赁住房项目。富康新村335套房屋属商铺，尚未进行移民安置。
行政村内就近安置点：共建设安置点11个，建成住房1759套。分别为：黄羊川镇一棵树村50套，菜子口村116套，周家庄村25套，石门山村131套，马圈滩村185套;古丰镇古丰村211套，西山堡村490套;黑松驿镇黑松驿村249套;十八里堡乡曹家台村71套，东庙儿沟村181套;西靖镇七墩台村50套。土地均为即有集体建设用地。
三、安置住房手续办理情况
黄花滩生态移民区和绿洲小城镇13个集中安置点中，圆梦新村、阳光新村、感恩新村3个公共租赁住房安置点2953套住房规划、用地审批、竣工验收手续均齐全;绿洲小城镇4790套安置住房规划、用地审批、规划手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余安置住房正在进行竣工验收。上述4个安置点共有住房7743套，占易地扶贫搬迁安置总套数的。其他安置点因位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定(鉴定)表》，用地审批手续齐全，共7495套，占易地扶贫搬迁安置总套数的。11个行政村内就近安置点安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的。
其中：**“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个(行政村内就近安置点11个)，共建成房屋9227套。具体为：绿洲小城镇安置住房4790套，规划、用地审批手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余住房正在进行竣工验收，占。黄花滩生态移民区康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村新建安置住房2678套，位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定(鉴定)表》，用地审批手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的。黄羊川镇菜子口村等11个行政村内就近新建安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续均齐全，占。
四、安置住房不动产登记情况
我县农村不动产确权登记发证工作自20_年开始，在黄羊川镇先行开展农村不动产权籍调查试点工作的基础上，20_年全面铺开农村不动产权籍调查工作。通过公开招标方式开展确权登记，招标金额万元，已支付万元，支付率。目前已全面完成70995宗农村不动权籍调查工作，其中：易地扶贫搬迁安置点完成权籍调查16997宗(“十三五”期间易地扶贫搬迁安置点完成4437宗)。绿洲小城镇162幢3998套楼房已完成楼盘落宗，正在进行楼盘首次登记。
截至目前，除1537套兜底户安置住房外，全县应登记易地扶贫搬迁安置住房15421套。其中：具备登记发证条件的5437套，占应登记任务 %;暂无法登记的9984套，占应登记任务，主要为公共租赁住房2953套，缺少竣工验收住房3314套，同步搬迁非建档立卡户住房3717套。已登记颁发不动产权证书1133本，占具备登记发证条件任务的。其中：“十三五”期间易地扶贫搬迁安置住房7890套，具备登记发证条件的2038套，占应登记任务;暂无法登记的5852套，占应登记任务，主要为尚未竣工验收的3314套，同步搬迁安置的2538套。已登记663套，占具备登记发证条件任务的。
五、存在的问题
易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作量大面广，政策性强，技术要求高，工作难度大，涉及农民群众的合法权益和切身利益。尽管我们做了大量工作，但仍存在许多困难和问题，发证工作总体进展缓慢，离上级的要求和群众的期盼还有很大差距。一是由于我县易地扶贫搬迁工程整合了多项资金进行建设，搬迁安置方式较为复杂，村组之间存在差异，难以集中统一办理。如4、5、6号3个易地扶贫搬迁安置点属公共租赁住房项目，根据《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》要求，需回购后向移民搬迁户颁发产权证书，但回购资金筹措困难，导致无法及时向农户登记发证。二是黄花滩生态移民区安置点住房大部分属统规联建，各安置点内户型面积基本一致，整乡整村搬迁后移民群众已实际搬迁入住，但部分建档立卡户安置住房面积超出控制标准25%或每户超过20平方米，“十三五”期间同步搬迁安置的非建档立卡户每户仅交纳了1万元房款，后期产权分割、户型置换、改造住房结构及补缴房款等工作存在难度，致使登记发证难以推进。三是部分搬迁安置户因住房资金未交纳清，仅交纳了部分房款，存在经济纠纷，无法申请登记;同村同时搬迁安置户因“十二五”和“十三五”政策存在差异，缴纳的房款数额不同，群众意见较大。四是黄花滩易地扶贫搬迁12个安置点和绿洲小城镇安置点群众原宅基地属集体土地，而现搬迁安置住房占用的土地属国有土地，向搬迁安置住户颁发的不动产权证书为国有住宅用地，将不利于下一步集体资产折股量算等“三变”改革。五是我县农村不动产登记发证涉及万宗，易地扶贫搬迁涉及24个易地扶贫搬迁安置点，安置农户万户，万人，量大面广，加之农村不动产权属来源证明材料严重缺失，各类矛盾纠纷较多，需在人力、物力、财力等方面大力投入，而我县属国家深度贫困县，年初刚刚脱贫摘帽，登记发证所需经费严重不足，乡镇和各部门的工作重心集中在脱贫攻坚和产业扶贫，加之移民区群众主要收入来源为外出务工收入，安置点内多为老弱病残或锁门户，仅靠县不动产登记中心10名干部开展确权登记发证工作困难重重。针对上述困难和问题，恳请上级部门在政策、经费方面给予协调支持。
六、下一步打算
下一步，我们将认真贯彻落实此次调研座谈会和冷局长讲话精神，进一步强化责任担当，加快工作进度，确保按期完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记任务，让搬迁群众早日吃上定心丸，巩固脱贫攻坚成果。
一是加强组织协调，确保问题及时解决。积极向县委、政府汇报，争取上级支持，建立健全易地扶贫搬迁安置住房登记发证联席工作机制，定期召开工作会议，一月一调度，听取各乡镇工作进展汇报，及时协调研究解决易地扶贫搬迁安置住房登记发证工作中出现的各类问题和矛盾，确保做到应发尽发，合法合规，切实维护搬迁群众的合法利益。
二是强化责任担当，确保工作有序推进。充分认识易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的重要性、艰巨性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决落实国家和省、市安排部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向、坚定信心，不等不靠，各司其职、各负其责，上下联动、群策群力、加快工作进度，充分发挥村、组干部的作用,引导村民积极参与，做到相互支持、相互补台，形成强大工作合力。
三是注重宣传引导，确保群众广泛参与。采取灵活多样的宣传形式，通俗易懂的宣传内容，向群众讲清政策，讲明理由，广泛宣传开展农村不动产确权登记的重要意义，积极争取广大群众和社会各界的理解支持。切实发挥农村基层组织在权属审核、登记申报、纠纷调处中的重要作用，充分调动广大群众参与的积极性，保障登记发证工作顺利推进。
四是坚持便民利民，确保工作取得实效。增强服务意识、转变工作作风、优化办事流程、提高工作效率，通过信息共享、上门服务、设立便民服务点等方式，尽量方便搬迁群众就就近申请办理安置住房登记。认真贯彻落实自然资源部办公厅《关于做好易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的通知》和《关于进一步加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度的指导意见》等政策文件精神，区别不同用地性质、不同安置方式，分类施策，稳步推进，制定符合我县易地扶贫搬迁安置住房实际的登记措施办法，规范登记资料，确保按照既定时间节点保质保量完成登记发证工作任务。
按照中央、省、市关于实施乡村振兴战略的要求，结合阳泉实际，发展产业经济，强化环境整治，树立文明新风，完善公共服务，深化农村改革，我市着力打造一批乡村振兴示范村，为全市实施乡村振兴战略起到示范引领作用。
近几年，西岭村不断改善人居环境、发展主导产业、加强基础建设提升公共服务能力，促进乡村振兴。
寒冬季节，走进平定县巨城镇西岭村，虽然树木缺少些春夏季的生机，但充满文化气息的景观一处接一处，文昌阁、文化苑、百寿亭等，仍可让人感受到村里景色的别致；沿着整齐有序铺着青石的街巷走进农家小院，外表不显眼的窑洞暖意十足，屋里安装了天然气壁挂炉，厨房装着燃气灶，取暖做饭方便快捷。厨房、卫生间还统一铺设了管道，用水方便，排污也方便，里里外外干净整洁；村民很少猫在家里取暖，而是忙着在村里的养殖场、砂货厂干活挣钱……
这是西岭村村民最平常的生活写照，也是我市不少农村努力发展的方向。作为我市首批乡村振兴示范村之一，西岭村在生态宜居、乡风文明等方面已初见成效，村支“两委”通过引导多方力量、挖掘多种资源、采取各种措施等，进一步促进产业兴旺、生活富裕、治理有效等。
今年，我市启动全市乡村振兴示范村创建工作，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的内涵，以一个行政村或几个行政村为单位，大力推进主导产业转型提升、村庄环境综合整治、公共服务设施完善、特色文化培育发展等项目建设，高标准高质量创建乡村振兴示范村，在更高层次上引领全市乡村振兴战略实施。
以改善民生为目标，因地制宜突出特色建立示范村
平定县冠山镇杨家沟村，位于冠山脚下，传统产业“杨家沟豆腐”在我市家喻户晓。今年，杨家沟村作为乡村振兴示范村之一，结合乡村振兴战略，启动了山西古州冠山书院小镇建设项目，力争通过打造特色小镇，带动民富村美。
据介绍，项目以冠山书院文化为主轴，深入挖掘历史传统文化中所蕴含的精髓，将康养产业与文化旅游互相结合，打造集文化旅游、研学教育、体育运动、养生养老及休闲度假居住为一体的宜居、宜业、宜游、宜养的康养特色小镇。目前，豆制品体验馆主体建筑已完工，项目中心区花海区域已完成场地造型施工等。这个项目也被列入冠山镇明年计划实施的镇域重点项目之一。
杨家沟村的规划建设，正是紧紧围绕《阳泉市乡村振兴示范村创建工作工作方案（试行）》实施的。《方案》提出，坚持以人为本、改善民生，坚持规划先行、项目推进，坚持因地制宜、突出特色，坚持政府主导、社会参与等原则推进乡村振兴示范村的建设。
在乡村振兴示范村建设中，我市要求，着力改善群众生产生活条件，着力解决群众反响强烈的突出问题，充分发挥好农民群众的主体作用，充分尊重群众意愿，引导农民积极参与，共建美好生态家园；按照“城乡一体，统筹发展”的理念要求，以乡村振兴示范村建设规划统领其他专项规划，按照思路规划化、规划项目化、项目资金化的理念，以项目化建设为抓手，强化涉农资源的整合利用，推进部门联动，形成协同效应；根据城市近郊、工矿商贸、绿色生态、历史文化、休闲旅游等不同类型、不同特点，保留村庄特色，精心设计载体，确立创建主体，策划特色品牌，科学谋划项目，集中力量打造一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品，彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承；乡村振兴示范村由各级党委、政府统一领导，加大财政资金对示范村的投入，鼓励引导工商企业、社会资本以捐赠投资、结对帮扶、村民筹资筹劳等各种形式开展创建。
以“五个振兴”为内涵，合理规划推进示范村建设
在全市乡村振兴示范村创建工作中，合理规划是前提，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是建设的重要内容。
科学规划，合理布局，是乡村振兴示范村建设的首要条件。我市要求发挥规划龙头作用，推进村庄优化整合，切实完善基础设施配套功能，构建优美舒适的农村生态人居环境。
完善规划，加快村庄基础设施建设改造的同时，示范村建设重点在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫。注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，体现原始风貌，彰显个性魅力。实施村庄绿化美化工程，加大村庄周边自然环境生态化保护改造，对山水林田路进行综合整治，进一步提升生态水平和景观效果。实施乡村环境整治工程，使农村人居环境达到布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生净化、环境美化标准。加快农村环卫基础建设，做到生活垃圾定期清理、清运，确保乡村清洁。
示范村建设过程中，我市要求按照宜工则工、宜农则农、宜商则商原则，扎实推进农村“三变”改革，加快发展农村经济，努力拓宽农民增收渠道。大力发展特色农业。坚持从传统的农业生产以数量为主向以质取胜、效益优先的高效精品农业转变，推进规模经营，大力发展集生产、生态、生活功能于一体的现代新型农业；提升发展乡村生态旅游业。依托当地优美景观、民俗文化、优势产业等资源，把休闲农业、乡村旅游作为发展重点，扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目，努力培植精品旅游村、休闲度假村；发展符合国家政策，符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。
示范村建设过程中，各村要加强精神文明建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展善行义举榜、星级文明户创建等道德实践活动；按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，切实加强村级组织建设。
以政策支持为引导，发挥示范村带动引领作用
今年，我市选取了30多个产业发展基础好，村集体及村民收入高，村支“两委”班子能力强，基础设施条件较好，村容村貌整洁，村民创建积极性高，能够发挥示范带动引领作用的村庄作为乡村振兴示范村。
盂县仙人乡仙人村因产业发展基础较好，村支“两委”班子主动积极寻求发展，在全乡发挥了示范带动作用，成为乡村振兴示范村。
仙人村土地广阔，水资源丰富，是盂县东部地区的主要粮食产区。近几年，村里优化农作物品种、普及机械化作业，粮食产量逐年上升。在稳定高效的农业基础上，去年仙人村引进光伏产业项目，有效利用裸岩山坡600多亩，为集体经济和村民增加收入30多万元；为调整产业结构，农林牧融合发展，今年村里招商引资引进肉驴养殖项目，预计每年可增加收入１０万元左右，还可带动农民发展畜牧养殖产业。村里已形成的300亩林业示范基地，为农林牧融合发展指明了方向。
“乡村振兴，生态环境治理是前提。今年，村里积极筹集人力、物力，促进村容村貌的改变，为乡村振兴打基础。”仙人村党支部书记郭福俊介绍说，村里的街道硬化了8公里；广场、道路两旁种植了花草树木；雇用保洁员3名，配备垃圾车13辆，设置垃圾固定堆放点两处，努力为村民提供清洁卫生的生活环境。
在示范村创建工作中，我市在组织领导、政策支持、项目拉动等方面提供保障，促进示范村的建设。市乡村振兴办公室负责人介绍说，按照政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则，加大对乡村振兴示范村创建工作投入力度。同时，积极探索项目资金整合新机制，按照“乡村振兴示范村创建在哪里，相关项目和资金配套就跟到哪里”的思路，以示范村创建为平台，统筹安排村庄建设改造、公共服务提升、村容村貌整治、环境绿化美化、乡村旅游示范培植等重点工程，将创建活动与项目建设统一起来，优先将项目建设向创建村集中，为乡村振兴示范村创建工作创造条件。
3月4日上午11点，城关镇办点干部张xx，李xx二位同志来桥东街社区传达了镇保洁工作的相关会议精神，此次保洁工作评比桥东街社区为桥东区域倒数第二，我社区为切实抓好小街小巷保洁工作，完成上级保洁工作目标，寻找我社区保洁工作与其他社区的差距，和镇办点干部一起认真探讨研究制定了整改方案，具体如下：
一、实行路段包干负责制，强化小街小巷清扫保洁责任。 李发昌：新村南路 陈昌彬：桥东民富街 屈胜兰：友谊巷 郭小明：市场北路 陈昌彬 张勇：南大堤 李嫦娥：油库巷 张 蕾：新村中路
社区小街小巷清扫保洁督查责任到人后，路段清扫效果与保洁人员清扫工资挂勾，并与社区包路段干部工资奖金挂勾。
二、缩小原保洁人员清扫范围，增加保洁经费投入，新增三名保洁人员，每月另增保洁经费1000元。
1、张琼负责南大堤的保洁。
2、邹德芳负责友谊巷和新村中路的保洁。
3、闵才白负责市场北路保洁。
4、社区与原清扫保洁人员和新增保洁人员签订保洁工作承包合同书，明确工作范围和保洁效果，与清扫保洁待遇挂勾。对保洁效果差的予以清退。
三、投入专项经费对南大堤陈年垃圾予以清除。
3月4日下午2点30分社区租用大型挖机一台，对南大堤陈年垃圾及重点部位进行集中清运，对堤坡进行了平整，共投入资金2400多元。
四、加大对辖区居民清扫保洁的宣传力度。
社区居委会在本周组织社区干部对辖区居民采取上门宣传和上路劝导的方式，对居民进行教育，促使他们及时清扫房前屋后的垃圾，形成讲卫生，预防疾病，提高健康素质，不乱丢垃圾的良好习惯，为创建文明卫生县城登上新台阶而努力。
华容县城关镇桥东街社区
20_年3月4日
今年3月初，根据省扶贫开发领导小组《关于对20_年xxx五项扶贫工程xxx进行抽查验收的通知》要求，我们立即对20_年启动实施的三项工程进行了复查验收。在9县（市、区）及乡、村组织自查的基础上，市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、以工代赈办、农行的有关人员，采取看、查、问、访、计的办法，分组对20_年度实施的新村、移民、卫生扶贫工程进行了到户调查和进村验收。通过验收，各县（市）区在实施三项工程中切实做到了领导责任、扶贫项目、扶贫资金三落实，取得了明显成效。20_年度安排实施的117个扶贫新村、623户移民扶贫和17所卫生扶贫项目己全面完成建设任务，并取得了三 个方面的成效：
1、基础设施得到改善。
广泛发动群众以兴水、修路、立产业为突破口，解决长期困扰贫困农户的路、水、电、通讯等瓶颈问题。20_年实施的117个扶贫新村共修建村道公路公里，修建便民路119公里，打卫生井618口，修石河堰10处，整治山平塘100处，建蓄水池744口，建供水站124处，建提灌站10处，维修引水渠公里，新增蓄水量万方，解决饮水困难人数万人，解决饮水困难牲畜万头，改造中低产田土453公顷。通过新村扶贫的项目实施，极大地改善了这些村的基础条件。
2、产业建设得到加强。
20_年度扶贫新村栽植优质水果万亩，稻果鱼430亩，发展生猪万头，肉牛783头，山羊万只，饲养小家禽39万只。项目村实现了村有1—2个有一定规模和特色、覆盖面广、农民稳定增收的骨干项目。达到xxx五个一xxx标准的农户达95。117个村共转移劳动力万人，为每户培训有一个掌握1—2门实用技术的技术明白人万人。20_年项目村年人均新增纯收入元。人均占有粮食公斤，解决637元以下尚未解决温饱的贫困人口万人，改善637元—1138元初步解决温饱的贫困人口万人。
3、人居环境发生变化。
按照xxx一路、二水、三产业、四人居环境xxx的总体思路，对新村内的农户住房实行xxx三建xxx（建家、建园、建池），xxx五改xxx（改路、改水、改厨、改厕、改圈），xxx五通xxx（通路、通水、通电、通广播电视、通电话），xxx三化xxx（院坝硬化、厨厕卫生化、居住环境美化）建设，着力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成五改三建的总户数达11639户。其中：改房万平方米，改厕万平方米，改厨万平方米，改圈147902万平方米，改院坝万平方米，建沼气池842口。实现了社间、户间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫生水，房前屋后建有庭院经济，住房装饰一新，院落干净、整洁，环境美化。20_年实施的如高坪的青林村、白山沟村，营山的寨门村、窑口村，顺庆的石元坝村等，这些村不仅在基础条件上得到了极大改善，支柱产业基本形成，而且农民的生产、生活、生态条件明显改善，人居环境发生了很大变化。
吴房村位于上海市奉贤区青村镇，北、西两侧至村庄自然河道，东抵浦星公路，南至平庄西路，占地约358亩。吴房村是上海第一批9个乡村振兴示范村之一，是上海南郊的桃花源。
20_年1月2日，^v^公布了20_年中央一号文件，即《^v^中央^v^关于实施乡村振兴战略的意见》。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。上世纪90年代，上海市奉贤区青村镇被国家农业部命名为“中国黄桃之乡”。
在该镇西南部的吴房村，最老的黄桃树栽种于上世纪80年代初。为了满足农村与城市的发展需求，缩短城乡差距，吴房村被选为上海第一批9个乡村振兴示范村之一，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为指导方针。
|设计理念
吴房村的整体风貌设计源于中国美术学院设计总院邀请著名中国画家吴山明老师与吴扬老师联袂创作的“桃源吴房十景图”，后续的整体规划、建筑、景观、风貌设计都源于这幅“桃源吴房十景图”。
“源于艺术、高于设计、充满灵性！”这是中国美术学院设计总院为乡村振兴设计项目提出的新思路，充分发挥了作为国内一流艺术院校所属设计院的优势，“将美丽绘于乡村，让艺术留住乡愁！”
为了全面提升吴房村的整体风貌，中国美术学院设计总院创新性地提出全域设计概念，将视野所见的每一处风景，都纳入综合设计范畴。
这种工作方式，弥补了传统专项设计所忽视的整体风貌的把控。为了吴房村项目达到最理想的完成度，中国美术学院设计总院安排各工种设计团队常驻现场，全域指导施工，根据现场实际情况不断迭代施工方案，以确保“所见之处皆风景”！
|设计分析
吴房村项目最大的挑战是如何在现状基础上，保留原有的乡风乡貌。设计师从房、农、林、水、田、路、桥七个方面着手，全新布局。
在保留了田间作物、水系河道和古树的前提下，建筑设计师考虑最多的是如何保留吴房村的历史印迹。建筑师在改建或是修复的时候，充分调研了吴房村的历史建筑和周边环境，建筑基调汲取了吴房村原貌最淳朴的粉墙黛瓦风格。
为了与桃花的相映成辉，建筑的色调以素雅为主，柔美的坡屋面流线、朴实的木饰线条与窗框、步移景异的村落景观，展现出海派水乡的柔美和乡野风貌的淳朴自然。
为了更好地营造乡野气息，村内人行小路以老石板、小青砖、鹅卵石等元素铺就而成，配以乡野植物与淳朴小品的组合设计，令步行道更具乡野气息。
水系丰富是吴房村的一大特点，自然的河道只需稍加疏浚整治，即是一道亮丽的景观。
设计师在此基础上补充芦苇、花叶芦竹、蒲苇等，以提升野趣；水面种植黄菖蒲、鸢尾、荷花、睡莲、梭鱼草等多种挺水、浮水及沉水植物，以净化水质，营造水生态系统。
河流密布自然桥梁也不少。村内共有近20座桥梁，数量虽多，却座座不同。其中，车型桥大多体量较大，设计以石质栏杆；而人行桥，则轻盈而小巧，融于风景中。
根据不同需求道路与桥梁的联通结合，整体上功能与风貌相适宜。尤其是“人”字桥与曲岸波桥，成为了人人争相合影的打卡景点。
如何选择合适于上海本土的植物？考虑植物搭配上，设计师保留了村内原有的黄桃树、橘子树、柿子树、苦楝、榉树、榔瑜及竹林，再增加本地常见的乡土树种。
宅前屋后运用石榴、橘子树、柿子树及蔬菜，打造“花园，菜园，果园”三园。同时，设计师于建筑周边、道路交叉口及桥边点缀染井吉野樱、梨树、石榴树、美人梅、腊梅、红枫、鸡爪槭及羽毛枫等。
下层种植黄金菊、雏菊、绣线菊、美丽月见草、细叶美女樱、佛甲草、大花六道木及南天竹等，营造乡野氛围。用植物造景打造适宜的空间环境，提升整体风貌的氛围。
设计团队将艺术、设计、绘画等元素融入到该项目的设计当中，旨在创造出与“黄桃”产业相关的新型体验，以丰富产业的多样性。乡村振兴以来，吴房村的乡村特色不断吸引公众参观。
盘龙吾乡，人杰地灵。庚寅岁次，虎啸龙吟。吾乡贤明者，胜利、训告诸公，顺时应势，倡修村路。院内叔侄，深明大义，踊跃捐资。夫头亲友，热心诚意，慷慨解囊。更有客乡游子，忠贤、志云诸位，心系故乡，鼎力相帮。众志成城，吾村之路美矣。行于途，途坦心畅；思其惠，惠及子孙；论其功，
功在千秋。饮水思源，倡导者、资助者、言赞者，其懿行善举，令人敬仰。故录其芳名，立碑记之者也。铭其功，彰其德，显其志，扬其名，以期百世流芳。亦冀昭示后人，弘扬善德，共建家乡，再创辉煌。；镇村捐资修路功德碑；胡坡吾乡，人杰地灵，民风淳朴，薪火两旺。惟村路长年失修，交通不畅，雪泥雨浆，行人难当。父老期盼大道，联通村乡；百姓渴求坦途，步入康庄。然困于财力，久拖成憾，梦想切切，目标茫茫。维公元二oo八年，岁次戊子，乡贤者王东记、王清满、王金富、王荣生诸公共襄盛举，振臂首倡。上沐党恩浩荡，情系农家；下靠令泽书记，鼎力相帮；外有行商游子如王显平、胡满堂仗义疏财，慷慨解囊；内多邻舍父老深明大义，踊跃奔忙。筹款二十三万，叩石垦壤，挥汗若汤；历时两月有半，三里通衢，幸得厥成。今徐行千米坦途，遥思经年梦想，从兹停骖有所，息鞭有亭，泥难牵足，车不扬尘，诚一世之功也。嗟夫！绵绵厚士，育物树人；泱泱古风，归真至善。吾乡党之急公好义，一脉相承，源远流长。人不分黄发垂髫、贫富显扬，业遑论坐贾行商、引车卖浆，雏知反哺，羔解跪乳，品正德馨，坚忍包容，乐施善德，扶危济困。其较之彼名车洋裘，骄富于乡里而数典忘祖者，其差别何啻天渊？而诸贤功高德厚，热忱公益，遗福桑梓，尤令人敬仰。故特立此碑，铭其功，彰其德，显其志，扬其名，以期百世流芳；亦昭后昆饮水思源，追慕先骥，弘扬善德，共建家乡云。公元二oo八年十月立
**村位于丰乐镇政府所在地，全村有14个村民小组，632户、2329人，耕地万亩。20_年全村农民人均可支配收入达13600元。
20_年**村以实施乡村振兴战略为契机，建强组织战斗堡垒、创新乡村治理模式、完善产业发展布局、深入推进“三大革命”、培树乡土人才，群众幸福感、获得感持续增强，打造了既具“颜值”，又有“内涵”的宜居村庄。
一是村级组织建设全面加强。坚持以党建示范引领助力乡村振兴，在乡村振兴项目实施中设置“党员攻坚组”“党员宣传班”“党员先锋队”，充分发挥了党组织和党员在项目建设中攻坚引领作用。加强党支部建设标准化工作，严格落实“三会一课”“组织生活会”等党内生活制度，全面推行党员“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”的目标管理模式，不断增强了党员干部服务群众意识。全面提升智慧党建工作水平，在全县率先试点推行“村村享APP”，整合党建、政务、便民服务、咨询等相关内容，实现了党员线上学习和线下管理有效结合，为群众办事提供便捷高效的服务指南。
二是乡村治理模式不断完善。全面完善乡村治理模式，以自治促进自我管理，以法治优化公共服务，以德治推进乡风文明，以善治彰显乡愁乡情。完善修订村规民约，成立矛盾调处、红白理事、“巾帼”家美等自治组织，大力开展文明新风进万家活动，矛盾纠纷得到有效化解，高价彩礼得到有效遏制，厚养薄葬、新事简办等文明新风深入人心。深入推进
幸福家园共建行动，以乡贤带动孝美家庭，以典型弘扬正气美德，以积分抵制成规陋习，村民崇德明法的意识持续增强，参与村级公共服务、环境卫生整治、美丽庭院建设的信心不断提振，幸福家园建设步伐持续加快。
三是产业发展提档升级。全面推广“三链”建设模式，持续优化“3+1”产业格局，大力发展以规模化种植、集中化畜禽养殖、组织化劳务输转三大传统优势产业，发展专业合作社7个，建成养殖小区2个，连片种植马铃薯、中药材、花卉、蔬菜制种等特色作物万亩，牛羊存栏量达到万只。因户振兴小农户产业，采取“政府＋保障激励带农户”模式，支持建档立卡贫困户大力发展短平快的“五小产业”。至目前，培育发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等产业20户，建档立卡贫困户人均实现收益1200元左右。
五是乡土人才破“土”飘“香”。坚持人才就是资源、人才就是资本的理念，持续拓宽人才队伍的引进、培树、扶持渠道，依托“民乐县百科职业培训中心”，按照“农民点单、政府买单、部门下单”的培养模式，先后组织各类培训8场次、1500人次，输转各类技能人才400多人次，创收800多万元；充分发挥乡村人才作用，组织“土专家”“田秀才”在农业生产一线进行技术指导和培训，推广应用高效节水、水肥一体化项目4项，实验试种花卉、中药材等新作物品种5个，为发展稳定各项事业集聚正能量、贡献新作为。
一、精心组织，周密部署，顺利圆满完成村级组织换届选举工作
截止20_年xx月xx日，历时114天，32个村和10个社区“两委”换届选举任务已全部顺利完成。共选举产生新一届两委班子成员277人，新当选67名，交叉任职77名，妇女干部55名。35岁以下的村(社区)“两委”干部32人，占16%;大专以上文化32人，占12%。42个村(社区)“两委”班子中全部有女性，占100%。有8名大学生当选为村(社区)“两委”班子成员。与换届前相比，全镇村(社区)“两委”换届换出了新气象，新当选的村(社区)干部，年龄层次明显优化，文化程度有了很大提高，队伍结构趋于多元化。本次村级组织换届工作，我们按照“坚持党的领导，依法换届选举，充分发扬民主”的原则，在“清、走、谈、抓、唱”五个字上下功夫，认真抓好换届选举工作，实现了“阳光换届、和谐换届”的目标。
二、统筹安排，推进创新,突出实践项目引领
征地拆迁稳步推进。紧紧围绕我市“做大城南，做优城北”工作战略规划，紧盯全年目标任务，各重点项目正稳步推进。滨海旅游示范公路我镇路段共公里工作面已完全提供施工队建设、乌场安置区已建具备功能、旅游公路乌场段拆迁安置方案经市政府常务会议讨论通过，已有54户村民签订搬迁协议，确认拆迁房屋96间，合计平方米，已完成拆迁17户2618平方米;北京国瑞城项目a地块已全部完成各项补偿，并全部清表交付工作面;b、c地块和市政公园清表工作已完成93%;东山河整治项目已累计完成征地土地面积400亩，迁移沿河坟墓351座，剩余367亩土地和地面附属物征收清点补偿工作正在稳步推进中;建设北路两侧共拆迁3000多平方米;东山羊综合开发项目已完成征地工作;纵一北路已竣工通车;公务员小区、望海大道延伸段、环二东、环一西延伸段、华亚项目、带状公园等项目正顺利施工;东环铁路、安置区(一)、安置区(二)、建设北路、光明北路等部分重点项目安置收尾工作基本完成，已安置273户492间;为民办实事项目西门西路、文明南路已完成前期各项工作。目前，我镇的城市基础建设日趋完善，规模不断扩大，面貌焕然一新，百业兴旺，已成为投资置业的热土、旅游观光的乐园。
三、始终坚持以人为本，执政执政为民，转化成果惠及民生
农业产业稳步发展，产业规模不断加强。我镇创新农业发展工作思路，加快农业结构调整步伐，带领群众大力推动农业产业结构调整。继续培植大乳洋、保定洋、南门洋等反季节瓜菜和“菜篮子”种植基地，大力发展乌场港和小海周边村庄海水养殖基地等特色产业，大力支持一批农村经济能人成立农村经济合作社，以合作社带动群众走共富裕道路。组织开展种植养殖技术专题讲座，累计开课13堂，提高农民种植养殖技术,促进农民增收，今年上半年取得了可喜的成绩，农民人均收入同比增长。民生工程建设成果显著，新农村建设加快推进。农村基础设施建设力度加大，组织力量对铁路、高速公路、省道两侧及城乡开展环境综合治理工作，投入资金143万元，硬化建设永范、益民等村道560米。截止20_年9月共投入资金636万元，建设联星、裕光、联山等村庄道路5条，56公里，完成改水改厕1290户，硬化防渗渠道公里，维修支渠毛渠536公里，修建机耕道3条公里。投入专项资金50万元，建设省级文明生态村2个，市级文明生态村14个。开展槟榔黑果加工点整治活动，建设生态文明示范镇。根据市委、市政府提出要大力发展“增绿护蓝”工程，针对每年8月份至春节期间，我镇熏烤槟榔的烟雾特别严重，直接影响到市民群众的正常生产生活，我镇把解决槟榔烟熏污染问题放到突出的位置。一方面通过宣传教育引导传统熏烤槟榔黑果加工户转变思想观念、倡导推广槟榔烘烤环保加工技术和设备。一方面强化责任落实，协同作战，开展整治活动，安排专人夜间巡查，坚持“堵疏结合”，彻底消除烟雾绕城的局面。
四、抓统筹，促协调，社会民生稳步发展
积极开展捐资助学活动。爱心点燃梦想，真情铸就希望!社会的发展离不开人才的培养。我镇针对家庭贫困学生的实际困难，划拨专项资金和积极联系社会热心公益教育事业的华侨、港澳台同胞。今年在乌场、联星、红光等村开展爱心助学活动多次，积极推动教育慈善事业的发展，累计投入40余万元，资助154名贫困学生圆大学梦。计划生育工作卓有成效。20_年上半年，我镇人口计生工作通过采取一系列激励机制，投入各种奖励补贴资金30多万元，促进人口与计划生育工作各项指标落实。组织符合生育政策的农村妇女1074对参加免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛选。截止9月份，我镇共完成落实节育措施1082例，出生前3个月孕情掌握率72%以上。社会保障水平持续提高。继续做好各类民政对象的申报和核定工作，建立全镇80周岁和90周岁老人档案，上半年共核定低保、残疾、大病救助等各类补助对象923户，走访慰问困难群众655户，发放慰问金23300元。积极推行殡葬改革，抓好公墓地的建设与管理，整治“三沿七区”坟墓3098座。民生建设进一步改善。一是农村危房改造卓有成效。目前，今年全镇危房改造任务是616户已全部动工建设，竣工有255户占全年任务。二是社保工作日趋完善。镇政府认真落实市委、市政府的社会救助、医保、农保等制度，提升社保服务质量和水平。今年新型农村合作医疗参保人数为96792人，参保率为;新型农村养老医疗参保人数为28000人，参保率为95%,;城镇居民社会养老保险参保人数为17000人，参保率为98%,;城镇居民医疗保险参保人数为1500，参保率为96%,;发放给60周岁以上人口新型社会养老保险金人数为15300人，发放率达100%。三是人居环境极大改善。开展“清洁家园”活动，大力整治城乡环境，改善城乡人居环境。上半年投入10多万元，开展了铁路、高速公路、省道两侧及城乡环境综合治理工作，硬化建设永范、益民等村道560米，极大地改善了城乡环境。
五、强化管理，治安平稳，扎实推进平安建设
20_年上半年，累计拨付治安工作专项经费50多万元，集中力量开展打击多发性侵财案件专项行动，查控、打击盗抢及诈骗犯罪活动，坚决打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等行为，净化社会风气，营造安定有序的社会氛围。开展创建“平安”，大力整治村级换届选举和项目建设治安环境，开展“安全生产月”宣传和服务活动，构建安全生产和公共安全预防处理应急机制，防止重大安全事故发生。切实抓好村级组织换届期间的社会稳定工作，成立村两委换届期间维稳工作领导小组，打击和查处在村(居)民委员会换届选举工作出现的歪风邪气，确保选举工作按照时间节点顺利圆满完成。做好日常信访接待调处和民事纠纷调解工作，截止9月份，累计办结信访204件，调处矛盾纠纷150起，有效化解社会不稳定因素。
六、转变作风，落实责任，规范运行政务
上海按照中央乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕建设“美丽家园、绿色田园、幸福乐园”的目标，积极探索适应本市乡村振兴的创新举措。我们总结、提炼了首批乡村振兴示范村在土地利用和规划建设方面的探索经验，希望这些经验能够为积极推进乡村振兴战略实施工作的村镇及部门提供启发和借鉴，共同将乡村振兴工作推向新阶段。前面给大家介绍了嘉定区向阳村的相关情况，在接下来的推送中将为大家介绍乡村振兴示范村之一青浦区莲湖村的相关情况。
莲湖村位于青浦区青西郊野公园核心区内，地处淀山湖地区。莲湖村的村域面积平方公里，村民总户数672户，20_年莲湖村被列为青浦区首批美丽乡村区级示范村，20_年被评为上海市美丽乡村示范村，20_年获评全国生态文化村。
村庄概况
区位特征
交通：紧靠318国道的沪青平高速公路，村配有直通淀山湖的拦路港。
创新亮点
整体策划富有江南文化韵味的布局风貌，凸显“长在郊野公园中”的村庄特色。
引入品牌，打造创业青年助力乡村振兴工作平台。
历史文化与风貌
自然资源
莲湖村以“大莲湖”为名，6000亩湖水盛开莲花，盛产莲藕、鲜菱、鱼虾，平方公里的村庄拥有沿湖60%堤岸风景线。
地处淀山湖地区，紧邻郊野公园，周边休闲、观光、度假旅游资源丰富。
特色风貌
村落内建筑基本上保持了江南水乡粉墙黛瓦的格调，且有三栋百年老宅。但多数房屋建成年代较早比较老旧。近年在原有基础上进行统一规划建设，呈现出新水乡的建筑风貌韵味。
策划及规划
发展目标：
田园新水乡，旅游目的地
功能定位：
以湿地荷塘、郊野公园为特色的，展现生态保育、有机农业、休闲旅居和人文创意的乡村振兴示范村。
发展策略：
以农为根、以人为本、文旅创意、联动发展
规划特色：
空间一体化——进一步强化了郊野公园和村庄的空间一体化，促进郊野公园和村庄设施共享、利益共赢。
产业聚焦——聚焦乡村旅游，从旅游项目、旅游线路、配套设施等多方面完善了旅游服务功能，拉长了旅游产业链。
养老创新——提出了创新的乡村养老服务模式，具有可推广的价值。
水环境保护——严格保护莲湖村独特的水环境，打造了以“莲”、“湖”为主题的水上绿化生态系统。
规划结构：
规划形成“一轴、两带、三心、九片区”的村域空间结构：
一轴——莲谢路乡村发展主轴。
两带——练西公路乡村风光带、大莲湖湿地风光带。
三心——西谢庄水乡风貌核心、东谢庄休闲旅居核心、朱舍乡村文创核心。
九片区——荷塘生态保育区、大莲湖水域保护区、新乡村文化聚落、有机稻田种植区、红柚文化主题公园、两片荷塘及水产区、蔬菜果林种植区、乡村创新聚落。
土地资源创新利用：
将原来的2处农资仓库改造成为民服务中心，同时举办丰收节、集体婚礼等活动来盘活闲置空间；此外还有16个点位的闲置仓库可供改造利用。
规划对土地进行综合整治，针对田、水、路、林等自然要素的特征，分别提出每项要素的整治区域和整治策略：农田整治、水治理、扩林等。
今年寒假，我跟着妈妈回湖北外婆家过年。一场突如其来的疫情把我们原先的计划都打乱了，滞留湖北的我们不能如期回到在泉州的家。妈妈说：“我们湖北的家生病了，我们要留下来陪她，暂时还不能够回去。”听了妈妈的话，我很担心，每天都在等待中度过。
假期里，疫情的最新消息引人注目，一线人员的安危牵动人心。疫情蔓延得飞快，身处疫情发源地，我每天都在等待着疫情结束的好消息。虽然疫情来得很凶猛，但越是困难的时候，大家越是团结一心。家乡同胞们都足不出户，服从相关部门的安排有序地进行着防疫工作。医护人员和村委会干部挨家挨户地为我们检测体温、发放口罩，还定时在楼栋间喷洒消毒液，这些举动赶走了恐慌和焦虑，让我觉得心里暖暖的`。这也让我相信任何一次苦难，都将成为未来的财富，等到疫情结束的那一天，湖北一定会重新绽放光彩！
我也并没有觉得自己是可怕的湖北人，反而觉得自己很伟大，在家乡的危难时期，我没有选择离开，而是在等待中守护它。身处疫区，作为一名小学生，虽然我不能够为这个社会做些什么，但是我可以在艰苦的环境中努力学习，时刻关注疫情最新消息，静静地等待湖北的家乡脱离危险期的好消息。我想向伟大的钟南山老爷爷、奔赴一线的白衣天使、坚守岗位的人民警察以及美丽的志愿者们学习和致敬，因为有了他们的挺身而出，才有了我们的平安健康。也要向我最敬爱的老师道声谢谢！从疫情来临到现在，您无微不至关心着我的生活和学习，您辛苦啦！
春天已经如约而至，距离疫情结束还会远吗？距离我们重返校园还会远吗？让我们一起等待疫情结束的那一天吧！
祭 父 文
庚寅申月，祭奠吴父。鲜花寄情，薄酒浇土。
朔风猎猎，衰草枯枯。长眠荒野，生死两顾。
寿终七四，儿女痴木。回顾音容，心中泣哭。
其祖仙逝，其父力孤。其兄从戎，弟妹幼孺。
十六断学，十八修屋。二十务工，闲时耕锄。
助父理家，助弟成户。孩童之驱，顶门立户。
廿七迎娶，得妻勤苦。尊老爱幼，教子协夫。
三男一女，嗷嗷待哺。不畏艰辛，倍历坎途。
头脑缜密，手巧心悟。乐观豁达，困难无阻。
德无远近，爱无亲疏。一生仁慈，无欺妇孺。
心存乡里，有求必助。不求所报，单求心足。
教子行善，勿存小污。坦当为人，一生忧无。
励子勤学，追求前途。培育后代，深思远谋。
家贫至孝，立志宏图。隐忍以行，用心良苦
为民供电，情系电都。三十余载，日夜忙碌。
栽杆架线，维修电路。诸事亲历，躬身胜呼。
抄表收费，一清二楚。饱经风霜，餐风露饮。
一洁二干，心表一如。身正不染，人格张凸。
中和诚信，仁德志笃。宽厚善良，勤俭简朴。
或许寿终，或许劳瘁。儿女当孝，命却归途。
安然仙去，驾鹤万古。痛心断肠，吾辈哭呼。
寄吾哀思，阴阳隔阻。报之何时？呜呼吾父。
写人物传记主要有以下要点： ①以时间为序组材，概括人物一生； ②突出人物重点活动，详略安排得当。
介绍人物的思想精髓。 范文如下 屈原-文学史上第一位伟大的爱国诗人 战国末期楚国人，杰出的政治家和爱国诗人。
名平，字原。楚武王熊通之子屈瑕的后代。
丹阳（今湖北秭归）人。 屈原一生经历了楚威王、楚怀王、顷襄王三个时期，而主要活动于楚怀王时期。
这个时期正是中国即将实现大一统的前夕，“横则秦帝，纵则楚王。”屈原因出身贵族，又明于治乱，娴于辞令，故而早年深受楚怀王的宠信，位为左徒、三闾大夫。
屈原为实现楚国的统一大业，对内积极辅佐怀王变法图强，对外坚决主张联齐抗秦，使楚国一度出现了一个国富兵强、威震诸侯的局面。但是由于在内政外交上屈原与楚国腐朽贵族集团发生了尖锐的矛盾，由于上官大夫等人的嫉妒，屈原后来遭到群小的诬陷和楚怀王的疏远。
怀王十五年（前304），张仪由秦至楚，以重金收买靳尚、子兰、郑袖等人充当内奸，同时以“献商於之地六百里”诱骗怀王，致使齐楚断交。怀王受骗后恼羞成怒，两度向秦出兵，均遭惨败。
于是屈原奉命出使齐国重修齐楚旧好。此间张仪又一次由秦至楚，进行瓦解齐楚联。
写人物传记主要有以下要点： ①以时间为序组材，概括人物一生； ②突出人物重点活动，详略安排得当。 介绍人物的思想精髓。
范文如下 屈原-文学史上第一位伟大的爱国诗人 战国末期楚国人，杰出的政治家和爱国诗人。名平，字原。
楚武王熊通之子屈瑕的后代。丹阳（今湖北秭归）人。
屈原一生经历了楚威王、楚怀王、顷襄王三个时期，而主要活动于楚怀王时期。这个时期正是中国即将实现大一统的前夕，“横则秦帝，纵则楚王。”
屈原因出身贵族，又明于治乱，娴于辞令，故而早年深受楚怀王的宠信，位为左徒、三闾大夫。屈原为实现楚国的统一大业，对内积极辅佐怀王变法图强，对外坚决主张联齐抗秦，使楚国一度出现了一个国富兵强、威震诸侯的局面。
但是由于在内政外交上屈原与楚国腐朽贵族集团发生了尖锐的矛盾，由于上官大夫等人的嫉妒，屈原后来遭到群小的诬陷和楚怀王的疏远。 怀王十五年（前304），张仪由秦至楚，以重金收买靳尚、子兰、郑袖等人充当内奸，同时以“献商於之地六百里”诱骗怀王，致使齐楚断交。
怀王受骗后恼羞成怒，两度向秦出兵，均遭惨败。于是屈原奉命出使齐国重修齐楚旧好。
此间张仪又一次由秦至楚，进行瓦解齐楚联盟的活动，使齐楚联盟未能成功。怀王二十四年，秦楚黄棘之盟，楚国彻底投入了秦的怀抱。
屈原亦被逐出郢都，到了汉北。 怀王三十年，屈原回到郢都。
同年，秦约怀王武关相会，怀王遂被秦扣留，最终客死秦国，顷襄王即位后继续实施投降政策，屈原再次被逐出郢都，流放江南，辗转流离于沅、湘二水之间。顷襄王二十一年（公元前278），秦将白起攻破郢都，屈原悲愤难捱，遂自沉汨罗江，以身殉了自己的政治理想。
屈原的作品计有《离骚》、《天问》、《九歌》（11篇）、《九章》（9篇）、《招魂》，凡23篇。此外，《卜居》、《渔父》等篇是否为屈原所作，学术界尚有争议。
其中，《离骚》是屈原的代表作，也是中国古代文学史上最长的一首浪漫主义的政治抒情诗。《天问》是古今罕见的奇特诗篇，它以问语一连向苍天提出了172个问题，涉及了天文、地理、文学、哲学等许多领域，表现了诗人对传统观念的大胆怀疑和追求真理的科学精神。
《九歌》是在民间祭歌的基础上加工而成的一组祭神乐歌，诗中创造了大量神的形象，大多是人神恋歌。 屈原的作品是他坚持“美政”理想，与腐朽的楚国贵族集团进行斗争的实录。
他的“美政”理想表现在作品中，就是“举贤而授能兮，循绳墨而不颇”（《离骚》）。所谓“举贤授能”，就是不分贵贱，把真正有才能的人选拔上来治理国家，反对世卿世禄，限制旧贵族对权位的垄断。
他还以奴隶傅说、屠夫吕望、商贩宁戚的历史事迹为例，说明了不拘身份选拔人才的合理性。所谓“循绳墨而不颇”，就是修明法度，即法不阿贵，限制旧贵族的种种特权。
屈原的“美政”理想反映了他与楚国腐朽贵族集团的尖锐对立，表达了他革除弊政的进步要求，而其最终目的就是要挽救祖国危亡，使楚国走上富强的道路。与此相关，屈原的作品还深刻揭露了楚国政治的黑暗、楚国贵族集团的腐朽和楚王的昏庸，表现了他坚持“美政”理想、坚持节操，“虽九死而犹未悔”的斗争精神；同时表现了他忧国忧民、爱国爱民、矢志献身祖国的决心。
屈原虽遭谗被疏，甚至被流放，但他始终以祖国的兴亡、人民的疾苦为念，希望楚王幡然悔悟，奋发图强，做个中兴之主。他明知忠贞耿直会招致祸患，但却始终“忍而不能舍也”；他明知自己面临着许许多多的危险，在“楚材晋用”的时代完全可以去别国寻求出路，但他却始终不肯离开楚国一步。
表现了他对祖国的无限忠诚及其“可与日月争光”的人格与意志。 屈原是中国文学史上第一位伟大的爱国诗人。
是浪漫主义诗人的杰出代表。作为一位杰出的政治家和爱国志士，屈原爱祖国爱人民、坚持真理、宁死不屈的精神和他“可与日月争光”的巍巍人。
同志们：
今天，我们在这里召开全省读志用志经验交流会，主要是回顾总结前段读志用志情况，交流读志用志经验，研究探讨下一步读志用志工作的思路、方法，以期最大限度地发挥志书的存史、资政、育人功能，将我省地方志事业推向一个新的发展阶段。在此，我代表省地方志编纂委员会、省地方志学会，就我省前段读志用志工作基本情况和今后如何进一步做好读志用志工作讲几点意见。
一、前段读志用志工作情况的回顾
我省自20世纪70年代末恢复修志工作以来，经过全省广大修志人员20多年的辛勤劳动和不懈努力，全省修志工作可谓成绩斐然，各种志书硕果累累。与此同时，如何搞好方志资源的开发利用，如何在全社会营造良好的读志用志氛围，如何将这些已经出版和即将出版的志书，转化为真正的物质、精神财富和社会、经济效益，最大限度地挖掘志书的价值，发挥志书的作用，已经成为全省方志系统一直在努要课题。修志不仅仅是为了存史，更重要的是要通过记录历史与现状，服务当代，服务将来。基于这样的认识，我省各级地方志工作部门充分利用地方志工作成果，发挥地方志特有的资源、信息优势，服务于社会发展和经济建设，在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥了方志存史、资治、教化的功能，取得了一定的社会效益和经济效益。综合各地的做法、体会，有以下几个方面是今后读志用志工作中必须吸取的经验：
1、积极主动狠抓志书发行，着力培育志书广泛的读者群体，是搞好读志用志工作的前提和基础。
对于如何抓好志书发行、宣传工作，不少地方积累了很多很好的经验。临湘市史志办采用四种方式抓发行：一是市史志办编纂的市志、年鉴和有关史志书籍请市委、市政府发文，要求全市各机关、企事业单位、乡镇、学校和团体、个人认购;二是市直各单位、各乡镇编纂的部门志、乡镇志由各单位、各乡镇召开发行会议，要求各下属单位、村组和个人
认购;三是上门促销，做耐心细致的发行宣传工作;四是搞好志书赠阅，除赠送省、市主管部门和各级图书馆、档案馆收藏外，还赠送一批志书给原在临湘工作过的老同志，并与外地兄弟县市进行志书交流。蓝山县志办的经验是找准发行定位，强化发行措施。具体而言：一是发文件，定发行。《蓝山县志》出版后，县委、县政府两办联合发文明确规定主要发行范围、发行对象及督查要求，从而确保了发行任务的基本完成。二是抓动员，促发行。通过举办志书首发式，县领导发表电视讲话等方式抓志书宣传，激发社会各界人士读志用志热情，推动志书发行。三是搞活动，促发行。通过举办县情知识竞赛等活动，‘激励广大干部、工人、农民买志读志，促进志书发行。未阳市志办的发行经验早已在全省推介，他们的作法是：志书、年鉴及其他市情书刊出版后，不但由政府下文委托财政局代理发行，使全市副科级以上干部人手一册，而且还在城区各书店、旅游商店设立代销点，另委托xxx部门代理发行到港、澳、台地区及海外。各地的发行经验还有很多，归纳起来，主要有三条：一是依靠政府行为，依托行政指令确保基本发行任务的完成;二是利用新闻媒介，搞好宣传动员，扩大声势影响，推动志书发行;三是广泛交流，适当赠阅，开辟发行渠道，扩大发行层面。
正是由于我省各级志办在修志过程中坚持修用并举的工作原则，一手抓修志，一手抓发行促用志，现在，全省各地的志书及其他方志读物已经拥有了一定数量的读者群体。这个体包括地方领导、科研人员、普通干部、中小学生及社会各界人士。这无疑为搞好读志用志作奠定了很好的基础。
2、全面拓展志书的服务对象和应用领域，充分发挥志书的功能作用，是读志用志工作的根本目的和最终落脚点。
我们积极倡导在全社会广泛开展读志用志活动，究竟目的何在?意义何在?归根结底，就是要变死的资料为活的信息、活的资源，变信息为工具，化资源为优势，服务地方“三个文明”建设，不仅要服务当代，还要服务后世。做好了服务这篇文章，也就从根本上做好了读志用志工作。我省各级志办正是从服务入手，走出了对志书“故纸堆”的认识误区，古为今用，不断拓展志书的服务对象和应用领域，使志书丰富翔实的地情资料发挥了积极的作用，为经济建设和社会发展服好务。就我省各地读志用志情况看，志书主要发挥了以下几个方面的作用：
(1)为各级党政领导决策提供了有益的咨询。在很多地方，志书已经成为当地领导必备的工具书。无论是新上任的领导，还是深入基层调研的上级领导，也不论是一方“父母官”，还是一个行业或部门的主要负责人，他们每到一个新的地方、新的部门任职或开展调查研究，为了及时了解和掌握当地的历史概况、物产资源、风土人情及经济发展情况，其中一项不可忽视的先期工作就是阅读当地的地方志书或者该部门的专业志书。正因如此，我省各级志办在长期的工作实践中也渐渐地形成了一种工作习惯，那就是??每当新的领导上任或是上级领导到基层调研指导，当地志办都会积极主动地送上一套本地的志书及其他志类读物。比如，长沙市委、浏阳市委书记李亿龙到浏阳任职后，首先就是主动地详细阅读了《浏阳县志趴《浏阳大事记》等地情资料，从而在短时间内对浏阳市情了如指掌.之后，他结合浏阳的现实情况提出了“开放带动，交通先行，三足鼎立，人气东聚”的发展战略;来阳市委书记廖炎秋上任就阅读了未阳全套志书、年鉴，从志书、年鉴中找到历史依据，作出了耒阳要在“蔡伦造纸”、“神农创耒”上再做文章的重大决策。郴州市遭遇百年不遇的特大洪灾，市领导在听取采纳市志办通过查阅大量资料形成的详细书面报告后，最终市政府常务会议研究决定，炸掉旧郴江桥，彻底治理郴江，为该市预防灾情发挥了重要作用。靖州县委、县政府在组织专门班子查阅了《靖州图经工作，做活读志用志这篇文章，关键是要拥有一支高素质的指导用志和开发方志资源的队伍。这就需要各地有一批勤于服务：精于服务、善于服务的读志用志领域的专门人才。这样的人才，既可以从社会其他部门、其他工作领域引进，也可以对现有修志人员进行专业培训，鼓励修志人员积极投入读志用志指导工作。这支专门队伍，这批专门人才，起码应具备两方面的实际工作能力：一是要热爱方志事业，具备一定的专业知识和创新精神，要能胜任方志资源的开发工作;二是要精于营销，宣传，要能使志书的发行宣传工作打开局面。拥有了这样一支专门队伍，拥有了这样一批专业人才，地方志工作的整体服务水平才能有新的提升.
(2)为各地经济文化建设、项目开发提供科学的历史依据，特别是为各地名特传统产品、人文资源、旅游资源的开发提供了史料支撑。临湘市提出在志书中寻找资源的作法很有现实意义：一是在志书中寻找旅游资源，揭开了龙窖山风景区旅游业新的一页，并规划开发了、6501人工洞风景区;二是在志书中寻找矿产资源，为临湘矿产开发这一市域经济发展的支柱产业提供史料支撑;三是在志书中寻找特产资源，为桃林豆腐、十三村酱菜、白石毛尖、高山云雾茶等土特产品的开发，提供历史依据;四是在志书中寻找人文资源，进一步激发临湘人建设新临湘的热情。浏阳市花炮原产地域保护、华南虎放养浏阳、菊花石邮票设计申报仿古步行街建设等项目的申报、开发工作，也都在一定程度上得益于地方志资料的挖掘。耒阳市根据《耒阳市志》等关于境域物产资源的历史记载，结合市场实际，先后开发了张飞酒、江头贡茶、汉白玉石材工艺品等传统新产品，并创办了一批高岭土矿和冶炼厂。日市志》为洛湛铁路、上瑞高速公路邵阳段等项目的申报、定址及该市火车南站：、汽车南站、江北开发区等市政工程建设提供了史料依据。
(3)为进行爱国主义、社会主义和革命传统教育提供了生动的乡土教材。新编地方志是在各级党委领导下，由各级地方政府主持编修的，全面记述和反映一地自然、政治、经济、文化和社会发展的历史与现状的综合性地情资料著述。它真实地记载了各地历史发展的脉络，特别是新中国成立后各地前进的足迹，用大量的史实记录了真实的历史，充分展现了各地的建设成就，讴歌了社会主义制度的优越性，?弘扬了时代的主旋律。毫无疑问，地方志一经问世，即会成为在当地进行爱国√：爱乡教育的生动的乡土教材。蓝山县志办与县教育局联合利厨县志资料编写了《我们的家园》一书，用简明通俗的语言介绍蓝山的自然地理。名胜古迹、风土人情、资源特产、风云人物、历史发展，并作为中小学生的乡土教材，使全县青少年从小就了解乡情，树立爱乡意识望：得到了全县中小学师生的广泛好评。首部新编《望城县志》抓住“雷锋故乡”这十人文地情，对雷锋的光辉事迹进行了充分记述，志书出版后，即成为当地及其他地方弘扬雷锋精神、开展革命传统教育的生动教材。从全省来看，事实正是如此，经过20多年的修志实践，大量的方志成果已经成为各地面向广大群众特别是青少年开展国情教育、爱国主义教育、社会主义教育、民族团结和革命传统教育的乡土教材。
(4)为海内外经济、文化交流特别是招商引资提供了信息平台。招商引资志书搭台，这在我省不少地方已初见成效。《耒阳市志》发行到台湾、香港后，为耒阳的招商引资发挥了很大作用，为台商、港商前来耒阳投资起到了很好的媒介作用。港商陈机林先生就是在读了耒阳志后，坚定了到来耒阳投资的信心，在耒阳办起了大理石工艺品厂;入志人物肖乐群旅居德国、澳大利亚的子女在读了《未阳市志》后，在家乡成立了“肖氏基金”，无偿投资数百万元，资助农民改善饮水条件。《常宁县志》发行到海外后，台湾的常宁同乡会成员纷纷返乡旅游，其中一部分常宁籍人士主动回乡投资办企业。广东东和公司负责人在查阅《靖州县志》后，发现靖州历来是“八帮会靖”之地，且森林活木资源丰富，通过分析论证市场前景，主动找该县有关部门签订投资办厂合同，每年为当地财政增收400万元。5月，浏阳市与德国新鲁滨市结为友好经贸合作城市，新鲁滨市市长与浏阳市市长签署协议书后，提出的第一个要求就是要一本《浏阳县志》，以全面了解浏阳的地理人文环境和投资氛围。，
在读志用志工作中，各级志办的同志开拓创新，与时俱进，积累了许多宝贵的经验。我们这次会议特意安排了部分志办负责人作典型发言，就是为了总结好的经验，推介好的作法，指导今后的实践。相信他们的介绍，对各地会有借鉴意义，能起到拓宽视野、开阔思路、启迪思维、促进工作的作用。
在肯定前段读志用志工作取得一定成绩的同时，我们还应该看到，就全省面上而言，读志用志工作还是地方志整体工作中比较薄弱的一个环节，还存在一些问题和不足：一些地方和单位对读志用志工作的意义认识不够，没有引起高度重视;少数地方修志与用志基本还处于脱节状态，没有正确地认识和处理修志用志的辩证关系，个别地方甚至没有开展读志用志工作;与外省相比，我们的读志用志工作还存在一定差距，研究加以解决。，
二、努力开发方志资源，进一步做好读志用志工作
中国地方志指导小组在近年的工作要求中一再强调，地方志工作要坚持修用并举，在抓好志书编修的同时，要高度重视用志工作，要注重在实践中总结推广用志的成功经验，使志书在经济建设和社会生活的方方面面发挥出更加显著的作用。根据这一总体要求，结合我省具体情况，省地方志编纂委员会对今后一段时期的读志用志工作提出如下要求。’
1、进一步提高对读志用志重要性的认识，高度重视读志用志工作
2、进一步做好志书发行宣传工作，为读志用志工作夯实基础
倡导读志用志，首先是要做好志书的发行宣传工作，扩大志书的影响，让公众了解志书，认识志书，进而利用志书。.过来一段，’我们有些方志部门只管闭门修志，不注意自我宣传，不注重方志成果宣传，不重视志，书发行工作，致使一些地方方志工作在社会上没有影响，，在领导心目中没有位子，说得更形象点，方志工作“电视上无影，广播里无声，报纸上无字”，志书藏在深闺，远离大众，远离社会!这种状况，直接影响了读志用志工作的正常开展。当前，要搞好读志用志工作，首要的就是要进一步做好志书的发行工作。堆在书库的志书，要千方百计发行出去，让其尽快地走向社会，走向读者.只，有到了读者手里，?才能谈得上发挥其资政、育人的作用。已经脱销的首届志书或有关地情丛书，如有必要，有可能的，还可以考虑再版再发行。志书的发行宣传工作做到位了，读志用志工作就有了坚，实的基础。”
3、进一步搞好方志资源的开发，利用，不断拓宽读志用志工作月匠务领域
4、进一步强化读志用志人才意识、服务意识，不断提高地方志整体服务水平
做任何工作，人才是发挥主观能动性的第一要素。要搞好读志用志工作，做活读志用志这篇文章，关键是要拥有一支高素质的指导用志和开发方志资源的队伍。这就需要各地有一批勤于服务?：精于服务、善于服务的读志用志领域的专门人才。这样的人才，既可以从社会其他部门、其他工作领域引进，也可以对现有修志人员进行专业培训，鼓励修志人员积极投入读志用志指导工作。这支专门队伍，这批专门人才，起码应具备两方面的实际工作能力：一是要热爱方志事业，具备一定的专业知识和创新精神，要能胜任方志资源的开发工作;二是要精于营销，宣传，要能使志书的发行宣传工作打开局面。拥有了这样一支专门队伍，拥有了这样一批专业人才，地方志工作的整体服务水平才能有新的提升.
社会主义新农村建设，是从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项重要战略安排，是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大而又艰巨的历史任务。近年来，我乡积极响应国家提出的新农村建设方针，投入了大量的财力和物力来支持，新农村建设取得长足发展。为适应新形势发展要求，切实推动龙观新农村建设持续快速健康的发展，我们对目前新村建设过程中出现的困难和问题，进行了调查和研究。
一、新村建设中积累了一定的经验做法
1、领导重视，落实到位，是推动新农村建设的关键所在。应该说，我乡地处偏僻，开展新村建设总体存在经济薄弱，群众实力不足等种种困难，但是由于乡党委政府对新村建设的高度重视，思想认识统一，决策坚决果断，新村建设才得以顺利开展。在建设过程中，按照领导、责任、指导、政策“四到位”的要求，各村成立了自己的新村办，直接负责开展新村建设工作。同时，根据区里相关政策，乡里制定出相应的优惠政策和扶持措施，由有关部门协调配合、齐抓共管，通过统一部署、统一检查，做到有目标、有措施、有考核，切实保证了新村建设的顺利实施。
2、科学规划，合理布局，是推动新村建设的重要保证。在开展新村建设过程中，做到规划先行、分期实施、全面推进，在一定层面上改变了以往农村人畜混居、杂乱无章的面貌。各个村在规划上突出根据自身特色，力求层次和造型的多样性，发展别墅与多层住房，新村建设的档次和水平不断提高。在全乡总体规划的指引下，山下村率先完成新村建设，百姓分到新房;李岙新村建设全面推进，目前已建至二层，大路新村建设也即将启动。龙峰、雪岙、龙谷等村正在根据本村实际，进一步的修订完善新村建设规划，准备新村改造。
3、立足实际，典型示范，是推动新村建设的有效办法。在新村建设中根据实际，量力而行，不在速度、规模、标准、方式上搞“一个模式”，而是结合各村的资源情况、农民的经济实力，扎实、有序地开展新村建设。同时还注重发挥典型的示范辐射作用，通过典型引路、分类指导，保证新村建设按照轻重缓急和难易程度分类实施，稳步推进。如山下村以全拆全建的模式，建成了欧式风格的住宅，整个新村风格统一，设施完善，树立了新村建设的典型。
二、新村建设工作中面临的困难和问题
1、资金缺乏是旧村改造的制约因素。新村建设基础设施配套资金大多靠地方财政投入，而乡村两级财力有限，捉襟见肘。以大路村为例，群众对新村改造愿望强烈，今年作为整村拆建启动村，前期土地征用和苗木赔偿已支付300多万元，初步估计前期资金缺口200多万元。其他的几个即将启动的村，也或多或少地存在类似的问题。
2、土地指标不足是旧村改造的瓶颈因素。上一轮土地利用总体规划偏重于城市建设，对新农村建设预留
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