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更新时间：2023-11-08 17:08:11 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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指导思想和工作目标：
信访工作是学校党政领导联系群众的桥梁、倾听师生员工呼声的窗口、体察民情的重要途径，在建设和谐校园、维护社会稳定、推进党风廉政建设方面起着重要作用。举报信访是师生员工揭露违纪违规现象，维护正义、公平，坚持反腐倡廉的重要渠道，必须以党的xxx精神为指导，牢记“为民、务实、清廉”要求，坚持依法按政策办事，切实加强举报信访工作的责任感，标本兼治，多策并举，为改革开放、促进发展，构建和谐校园、维护社会稳定保驾护航。
以“为民、务实、清廉”为宗旨，以着力加强党风廉政建设为目标，本着“归口管理，分级负责”的原则，建立畅通、有序、务实、高效的举报信访工作处理程序，形成与“教育、制度、监督三位一体”以及“惩治与预防腐败体系”建设相适应的举报信访工作的新机制，推进举报信访工作的制度化、规范化和法制化。
今后工作思路和设想：
关于×××(信访人)反映××(事由)
信访事项答复意见书
×××(信访人)：
你反映××××信访问题，我们已于×年×月×日正式受理，并按《信访条例》的规定进行了认真调查，现对你所反映的问题答复如下：
一、反映的主要问题和诉求
1、……(逐条列出信访人反映的主要问题及诉求)
二、调查情况
针对你所反映的问题，我们进行了认真细致的调查。
1、关于你反映的××××问题。经查，……(针对反映的问题调查的情况，包括调查过程，反映问题是否属实，诉求是否合理、是否能解决等)……
三、处理意见
综上，我们认为……(对信访人反映的问题性质进行定性)。根据……(处理意见依据的法律法规、政策进行详细的引用或说明)我们将……(形成的明确处理意见和相关措施)。
如不服本处理意见，你可自收到本处理意见书之日起30日内向××政府或×××单位书面提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。
(办理单位印章)
××××年××月××日
信访人意见及签字： 送达人签字：
日 期： 年 月 日
晋良波（先生/女士）：
您于20xx年8月31日反映：“反映保定市涞水县鹏勃房地产开发有限公司负责开发的印象城一期5栋楼没有达到验收标准，但其强制向业主交房，并强制收取采暖壁挂炉4480元。此外，一期业主在20xx年6月就签订了购买合同，公共维修基金管理中心颁布新的政策规定自20xx年5月1日执行，但开放商强行让全体业主按照新政策130元/平米缴费。
经调查：
1、燃气壁挂炉收费问题。壁挂炉定价每台4480元向业主收取，按双方自由询价结果结合农村气代煤壁挂炉价格每台2850元向业主收取。
2、延期交房及违约金问题。鹏渤地产在20xx年7月31日前因未取得联合验收报告，未达到交房条件，无法交房。待取得除“人防验收”和“环评验收”以外的验收报告后，方可向业主交房，业主必须收房。经开发企业和业主代表协商在办理“联合验收报告”期间减免两个半月延期交房违约金。违约金标准按合同约定执行。
3、关于鹏渤地产住宅专项维修资金的缴存问题。按《保定市住宅专项维修资金管理规定》的交存标准交存。也就是说按每平米130元的标准缴费。住房专项维修资金交存时间为房屋交付使用时。
如不服本处理意见，可自收到本处理意见书之日起30日内向保定市住建局提出复查申请，如逾期不提出复查申请，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
信访事项答复意见书
甘海连等：
9月17日，龙海市_转来交字128号函收悉，本局依法受理了你提出①海澄镇电影院退休老人的医保要发下来;②补发拖欠退休老人退休金;③要求享受70岁以上老人的补助津贴的信访事项，经调查核实，现做出处理意见如下：
一、信访人主要诉求。
请求海澄镇电影院①退休老人的医保要发下来;②补发拖欠退休老人退休金;③要求享受70岁以上老人的补助津贴。
二、调查核实情况。
甘海连，男，海澄镇电影院退休职工，现住龙海市海澄镇九二一北路25幢221号。要求①退休老人的医保要发下来;②补发拖欠退休老人退休金;③要求享受70岁以上老人的补助津贴。以上反映情况基本属实。
三、处理意见。
首先非常感谢你对海澄电影院的关心，对于你反映问题，我局高度重视，召开局务会进行研究，现将处理意见答复如下：
1、关于退休老人的医保没有发下来的事情。我局马上与龙海市医保中心协商沟通，并要求海澄镇电影院尽早上缴所欠医保金。目前，市_现正在与承包人卢跃炳解决承包海澄电影院改建经营项目建设事宜。承包人卢跃炳已向海澄电影院缴交3年管理费12万元，海澄电影院全额上缴社保、医保，相信医保个人部分很快转到每个人保障卡。
2、关于拖欠补发退休老人退休金。目前，海澄电影院处于半瘫痪状态，还要等海澄电影院改建经营项目建设解决后，才能补发。
3、要求享受70岁以上老人的高龄补助。根据福建省公务员局、福建省人力资源开发办公室、福建省财政厅(闽人发[]255号)文件的规定，事业单位年满80周岁以上的退休人员每人每月发放200元高龄补贴;年满70周岁不满80周岁退休人员每人每月发放100元高龄补贴。以上项目所需经费，由退休人员原工作单位支付。目前，海澄电影院经济较困难，此事还要等海澄电影院改建经营项目建设解决后，才能考虑，敬请谅解。
如对我局做出的处理意见不服，可以自收到本答复意见书之日起30天内，向我局的上一级机关请求复查，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。
信访人签名
(一)不断拓宽信访举报渠道，严格依纪依法处理信访举报
1、认真处理信访举报。今年至今，我室共受理种类信访件123件，其中初信初访81件，重复来信来访42件;共接待群众来访65批次，90人次，接待群众来电举报咨询89次。
(二)充分发挥信访职能，加大信访案件的查办力度和督办力度
一是切实做好信访件的分析工作，精心筛选有价值的线索转检查室、下级纪检机关办理。二是做好自办件的查办工作，对简单易查、急需核实以及领导交办件信访室坚持自办。今年上半年，我室自办了一批信访件，查实发现了一些单位或个人存在轻微违纪问题，并督促相关单位进行整改。三是做好信访督办工作，对转办案件严格按照相关规定的时限、要求进行督办，对调查事实不清、结论不明的退回调查单位重新补充调查的有4件，维护了转办信访件的严肃性，有效地保证了信访案件的办理质量。
(三)深化信访监督职能，切实推动反腐败的关口前移
1、严把廉政审核关
我室在廉政审核较多、工作量大、时间紧、要求高的情况下，全部按时完成审核工作，为换届考察和党委、组织人事部门选人用人把好廉政关，保证了先进单位和先进个人的纯洁性。我室今年来共受理各类廉政审核26批次，对739人次、136个单位进行了廉政审核。
2、针对苗头性、潜在性问题，发信访整改建议书
我室在受理群众举报及核查信访案件的过程中，针对3个单位和领导干部存在的问题，及时发信访整改建议书3份，引起相关单位的高度重视，立即组织整改，达到宣传教育和防微杜渐的作用。
(四)认真做好20xx年迎检工作
根据省纪检工作统一部署，今年对-各级纪检信访举报工作目标管理情况进行检查。一是已完成部分需完善的信访制度草拟工作。二是注重收集与检查有关的台帐资料(包括相关会议记录，信访登记原始资料、领导信访接待日照片等)。三是做好20xx至20xx年度的信访归档工作。四是配备信访硬件设施，在李书记的亲自畅导下，按照陈副书记的要求，高标准装修了接访室、配置了录音录像监控系统和配备了应急医疗药箱。
(五)其他工作
1、信访信息工作：今年报送信访信息6篇，其中被市、区采用2篇。2、做好调研工作：根据本委工作安排，前段时间信访室联合其他室人员对区属物业管理情况进行了调研摸底工作，走访了区内区外三家单位，草拟了调研方案，收集了一批有价值的文本资料。3、配合其他单位各科室的工作：抽调工作人员参加区委组织部的人事考察工作和参与“三打两建”信息简报的编写工作。编写了五期打贿工作简报，10篇信息。
按照xxx《信访条例》和国家局、省政府等有关信访工作的规定,为更好地处理来信、接待来访,听取群众对评审中心工作的意见、建议和要求,制定本制度。
一、来电来信来访的记录、接待、登记、编号、转办、督办等事宜由办公室负责。
二、评审中心主任或分管主任阅批重要来信、接待重要来访,研究解决信访工作中的问题,检查指导信访工作。
三、办公室负责信访工作的人员应坚持实事求是的原则,认真负责、态度好、作风正。工作人员应熟悉评审中心业务,了解党的各项方针政策、法律、法规,能秉公办事、工作积极等基本素质。
四、对每一件来信来访,经办人员均应做到不积压、不错转、不丢失、不泄密,件件有着落、事事有交待。本部门确实无法独立办理的,应及时请示有关领导,积极联系有关部门会商办理,不得以任何理由拒办、拖办。对依法应当由上级行政机关做出处理决定的信访事项,应及时报送上级行政机关。
五、对上级领导机关交办的领导批示件等重要信访件,要随到随办,办后要及时作出书面汇报。
六、对匿名举报的案件(线索),确需调查或查处的,应先在办公室做好登记,并与所辖地有关部门、单位衔接后,方可前往,以防多头查处。
七、对少数无理纠缠的人员,要摸清其思想,对症下药,讲明政策法规的规定,说明情况,说服教育;对个别无理取闹,不听劝阻,扰乱评审中心正常办公秩序的人员,必要时可移送上级主管部门或公安机关处理。
八、对地址不详,反映情况失实的无法处理的以及需要驳回的来信,可存查一年,一年后经分管领导批准可登记销毁。
九、对结案结论不服,又提出申诉的,经审核,属无理要求的可予驳回;正当、合理的,可酌情再研究处理。
十、检举、揭发、控告及不能下传的信访件,应按《保密法》有关规定依法保障信访人的合法权益不受侵害。不得公开信访人姓名,不得将信访件转给被检举、揭发、控告的单位或个人。不能下传的信件,可隐名摘要转办,以防止打击报复。
十一、信访材料应按档案有关规定及时整理,年终立卷归档备查。
十二、本制度由办公室负责解释并监督执行。
第一、认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。本人一直坚持认真研读各级党报党刊，始终做到从思想上行动上与xxx保持高度一致。认真学习党的十六精神，积极参加单位组织的政治学习。通过以上的统一学习和自主学习，使自己对党的各项理论、路线、方针、政策有了更为深刻的认识;对当今国内国际形势和发展趋势有了更为理性的分析。从而丰富了自己领导科学、市场经济和依法办事等方面的知识，增强了自己实践“三个代表”、“两个务必”、全面落实科学发展观等重要理论的自觉性，同时也提高了自己在新世纪、新形势下拒腐防变和抵御风险的能力。20_年5月，经组织培养考察、支部大会通过，我光荣的加入了预备党员的队伍。
第三、认真加强科学文化学习，不断提高自己的综合素质。我严格按照干部所必须的“t”字型知识结构要求自己，在工作之余努力丰富自己全面的科学文化知识。参加并顺利通过了业余专科学习。
一是夯实制度基础，着力规范信访秩序。年初，我办制定了《接访工作制度》，将来访群众接待过程规范化，让接访工作有章可寻。二是加强协作，强化引导员职责。每逢周三或集体访时，科室同志配合引导员积极维护现场，指导来访群众填表并到指定地点等待接访。三是加大宣传引导，将“初访优先，重访顺延”的机制常态化。在日常工作中按照“初访优先，重访顺延”的原则，将初访和重访分别编号，优先接待“初访”群众，尽力提高接访效率，推动来访群众的事要解决。四是积极参加劝返接返工作。
1、深层次、高质量的信访信息少;
3、信访维稳“村为主”功能发挥不正常，隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。
尊敬的领导：
xxx，xxxx年生，大专学历，现在国土资源局执法大队信访科从事信访工作。
自19xx年参加工作，20年来特别是从事土地信访工作10多年来，在各级领导的关心下，在同志们的支持帮助下，紧紧围绕工作大局，服从工作计划安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目标任务。现将任职以来的情况工作总结如下：
××公司：
贵方有关保险事宜的6月25日来函知悉，特函告如下：
一、综合险。
在没有得到我们顾客的明确指示的情况下，我们一般投保水渍险和战争险。如贵方愿投保综合险，我方可以稍高的'保费代保此险。
二、破碎险。
破碎险是一种特别保险，需收取额外保费。
该险现行保险费率为2%，损失只赔超过5%的部分。
三、保险金额。
我方注意到贵方欲为装运给贵方的货物按发票金额另加10%投保，我方当照此办理。
我方希望上述答复将满足贵方的要求，并等候贵方的答复。
XX公司
年月日
开展深入学习实践科学发展观活动以来，我镇严格按照县委学习实践活动实施方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路，经过反复讨论研究制定了学习实践活动实施方案，提出了化解矛盾纠纷，构建和谐巨家的实践载体。在学习调研阶段，支部组织党员干部集中时间学习党的十八大报告，《xxxxxxxxx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目，人人记写学习笔记2万字以上，撰写心得体会5篇，领导班子成员深入基层开展调查研究，广泛征求群众意见，撰写调研报告4篇。开展了以解放思想实事求是推动信访工作科学发展为主题的大讨论活动，引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段，支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求，全面查找存在的突出问题，撰写领导班子专题民主生活会发言材料，开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，形成班子自查分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议，提出整改措施和努力方面，为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。
总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇村上下的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。
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Amy
各位领导，同志们：
下面我代表军户农场党委，将军户农场近年来的信访和稳定工作，向大家作一个简要汇报。
近年来，在师党委和有关部门的坚强领导和积极支持下，经过农场广大干部群众的共同努力，我们军户农场的信访工作呈现出信访量明显减少，集体上访、越级上访连年下降的良好局面。尤其是今年以来，农场实现了赴京上访和赴兵团集体上访“零”的目标，赴师上访1起，上访总量与往年相比幅度有所下降。我们主要有以下几点做法：
1、领导有批示的信访事项;
2、带有普遍性、倾向性、苗头性，可能会引发;
3、涉及群众性利益的;
4、按现行法律政策规定应该解决的;
5、政策不明确，上访人确有困难的;
6、需要几个部门处理的;
7、有关地方或部门不作为的;
8、处理意见明显不当的;
9、反映重大违法违纪问题;
10、其它需要交办的信访事项。
总之，我将继续加强自身建设，不断改进作风，提升接访工作质量和效率。为全xx信访工作，特别是xx信访工作作出应有的贡献。
实践三个代表提高执政能力切实做好新形势下民政信访工作民政工作是行使政府社会事务管理职能，涉及面广、政策性强的一项工作，直接工作对象是最可爱的人和最可怜的人，这部分人也是最容易引起上访的群体。我局每年信访案件都在---件次左右，集体访---批次左右，在当前信访面临严峻形势的大环境下，我局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量控制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率10_，息访率，群众满意率达9_以上，群众还送来两面锦旗和四封感谢信，多年来被省民政厅、市委、市政府评为信访稳定工作先进单位。为推动民政事业的发展，为维护社会稳定做出了贡献。
一、加强领导，强化责任，采取切实有效的措施解决信访问题做好稳定既是民政部门的一项重要职责，也是做好民政工作的保障。没有一个安定团结的局面，民政事业的发展就失去了基础和前提，因此，我们全局上下牢固树立稳定第一的思想，始终把民政信访稳定作为压倒一切的政治任务，纳入重要工作日程，完善了各项规章制度，加强了接访体系建设，为民政信访稳定工作的开展创造了良好条件。一是建立健全各项规章制度。局下发了《关于加强局机关信访工作的若干规定》和《建立处置集体访应急机制的通知》，在制度上形成全局一盘棋的大稳定、大信访的工作格局。群众来访，首先由信访办负责接待，需要处室解决的问题，由业务部门到信访办接访。一旦发生
突发性群体上访事件，由局机关业务处室组成的快速反应应急队伍立即参与处理，共同做好息访工作，初步形成全局上下联动，变信访办负责接访为全员接访，人人肩上有信访工作责任，改变了信访办孤军作战的局面。例如，在处理---厂工人到市委、市政府上访事件中，由党委书记---率领的应急队伍及时到场处理，避免了事件扩大，受到市委、市政府的肯定。
二是实行各级领导接待日制度。每月25日为局长接待日。局领导轮流接待上访群众，同时与领导约访相结合，及时解决疑难问题。两年来，局领导接待群众来访--件次--人次，集体访--批次---人次，解决疑难信访案件--件次，批阅来信--封。例如--区老复军人--，反映落实待遇问题，因年代久远，材料不全，问题一直没有得到解决。---局长出面接待后，非常重视，不仅做出具体批示，还亲自与有关部门协调。---副局长二次组织由优抚处、信访办和区民政局主管局长参加的协调会，经过__月的努力，---的问题终于得到了落实，现在政府每月发给其22__生活补助，---老人非常满意，还给我局送来了感谢信。再如，---区居民---，因其妻住院费用问题上访，---市长在春节走访时，曾批示民政部门要给予妥善解决，我局---书记接待后，责成局信访办、社救处与---区民政局联系，两次拨出专款一万余元，上访人非常满意。
三是实行领导包案制度，在解决疑难问题上下功夫。凡重大疑难信访案件和上级交办的重要信访案件，都坚持“谁主管谁负责、一包到底”的领导包保制度，直到解决问题保持稳定为止。两年来，由局
级领导包案的重点案件1__次，办结率10__，息访率10__，有效地降低了重信重访。例如，我局所属福利企业盲残职工，因提高工资标准、参加医疗保险等问题多次上访，最多一次竟达---人。---副局长包案后，先后四次与--局长到企管处与盲残职工代表座谈，指出：“在企业困难，亏损严重的情况下，我们会想尽一切办法努力争取，党和政府不会忘记你们”，通过动之以情，晓之以理的交流，使盲残职工对企业非常理解，对政府更加信任，化解了一次又一次大规模的到市、去省的集体访。再如：去年---镇的---，举报村主任---在20_年换届选举中的贿选问题，多次到区民政局、区人大、市人大上访，历时一年也没有得出结论，---副局长包案后，与局信访办、xxx处一起深入到群众中调查取证，仅用一个月时间，就认定贿选存在，选举无效，不仅上访人满意，被举报人也非常服气。
四是实行奖惩制度。为落实责任，我们与各区民政局长和直属单位签定了信访工作责任状，对信访工作做出突出成绩的单位，按规定兑现责任奖金。对因官僚主义、不负责任引起的进京、到省上访、大规模集体上访，对省市交办重点案件不及时处理，造成多次重复上访等，对该单位民政工作实行“一票否决”。
刘xx、刘xx、何xx三位委员：
您们提出的关于《加强散装食品的卫生安全》的提案收悉，现答复如下：
食品安全是人民群众关注热点问题，也是我们监管工作的重点和难点，特别是您们提到散装食品监管工作更是如此，一直做为监管重点，我局也采取了不少相关措施，但确实还存在不尽人意的现象，正如提案中所说的那样，防蝇和卫生安全防范措施不到位，直接裸露摆放。出现这些问题的主要原因是商家认识不到位，怕麻烦，落实各项制度措施不到位，只顾眼前利益，不顾食品安全的大局，同时也有我们工作人员监管不力共同所致。
针对目前的现状，我们多次召开专题会议，研究部署落实各项制度，制定整改方案，加强巡查监管力度，责任到人，对直接入口食品和不需要清洗即可加工的散装食品，除建立完善的索票索证和台帐外，必须做到：
1.食品应由专人负责销售，并为消费者提供分拣及包装服务。销售者必须持有效的健康证，操作时须戴口罩、手套和帽子。
2.销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不能被消费者直接触及，并且有禁止消费者触摸的标示。
3.经营者应在盛放食品的容器的显著位置或隔离设施上标识出食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法。
4.经营者具有符合要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设备。
5.经营者必须提供给消费者符合依法要求的小包装，并保证消费者能够获得符合本条第3项要求的完整标签。
要求经营者必须落实以上措施，监管人员要常抓不懈，加大执法力度，为老百姓提供安全放心的食品。
xx市工商行政管理局上街分局
xxx年五月十一日
一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出镇，为实现一控制、两下降目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题案结事了。9月初，镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出刘安寿等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。
《地藏经》关于救度答复
《地藏经》是佛门的一部孝经，是佛说的遗嘱，是做人处世的教科书 ，是学习因果的重要经典。
地藏菩萨的法门，特重于如何才能使人不堕恶道。不作重恶业，不堕落地狱，当然最好，但那已作了堕地狱的重恶业，在临命终时将要堕落，如何才能在紧要关头救济他?如果已堕地狱的，又将如何救度他?病人病重将死时，或者已死，那时如恶业已造成了，善业又来不及作，这将如何救度?在《地藏经》中，佛特别着重说到这一法门。
地藏菩萨发愿，要救苦难恶趣众生。恶道众生中，地狱众生最苦，菩萨对苦难众生，特别慈悲怜悯，所以特重于地狱的济度。地藏菩萨在释迦佛法会中，受佛嘱付。于佛灭后末法时代，众生根钝，烦恼深重，修行悟证者少，堕落者多。地藏菩萨于无边劫中发大愿，所以于佛前担负此责任，愿于秽恶世界救度众生，这是甚难希有之事!
这里有一问题：菩萨希望每一个众生，都向上向善，不致堕落。众生也希望自己的父母六亲眷属能向善，不堕恶道。从作什么业，得什么果来说，当然是善有善报，恶有恶报，自作自受。但从另一方面来说，我们能眼看即将堕落者的堕落，坐视与我有着血统关系的人，堕在地狱中吗?自己成贤成圣，而父母祖宗于地狱中受苦，心中过得去吗?佛法不是只图自己利乐的，不是忘弃父母及六亲眷属的恩德的，所以对未堕恶道者，要以方便救济他;已堕落者，也要以方便救拔他。这如犯法的，虽被囚禁于狱中，也要想办法救他，不能说犯法的受罪，就是活该。与自己有关的，更要设法救度，这是人性流露，是存在于每人心中的。
中国人对祖宗，有一番慎终追远的孝思。逢年节忌辰，好好的礼拜祭奠，表示儿女对祖德的不忘。中华民族传统的同情心，推及已死者，自己吃饭，穿衣，均想到父母，于是以饭食祭奠，以衣物焚化。后来渐渐用纸来代替烧化，这是一种孝思;用意虽善，但办法却并不理想。西方的宗教，本来对此也没有考虑，似乎人死即了结，如作恶的，一点办法也没有了。
佛法不像儒家，仅限以祭奠的同情，慎终追远，而是对已死堕落者的加以救济，未死者是怎样使他不致堕落。宗教是适合人性要求的，所以西方神教在发展中，_也有炼狱的思想，为死人做弥撒，以消除亡人罪恶的教仪。这是源于人性发展而来;但对于救度的办法，佛法才能给以圆满的答复。而佛说的地藏法门，《地藏经》，就是最圆满直接的回答。
拓展阅读：修《地藏经》让你的贵人显露出来
学佛的人都知道诸恶莫做，众善奉行这个道理，但是真正能依教奉行的还是很少。要改造自己，要彻底改变命运，就必须从最深层的灵魂深处观照自己的'起心动念和言行!
学《地藏经》我们就知道，一切地狱的产生，都在我们的一念之间。你的世界是你自己从心中所产生的行为所造成的。《地藏经》中种种因果受报原理，是在告诉你生命的一个密码，也就是如何创造你的天堂，而不要不自觉地创造你的地狱。
告诉诸位道友，这个世界是个苦海，是因为众生充满了邪恶的心，创造自己的地狱的言行时时刻刻都在流露而不自觉，周而复始、日日夜夜、岁岁年年、生生世世，造了无边的罪业，沉沦苦海而不自觉。就像《地藏经》上阎罗天子对释迦佛说的，末法众生都是“获脱罪报。未久之间。又堕恶道。”
要改变你外在的世界而得到喜乐、幸福快乐，最有效的方法不是去求神问卜，不是跟鬼神许愿，然后就像在东莞以前寺院里看到的，当地人请个巫婆之类的在鬼神像前跳舞还愿，或者买鸡鸭来还愿。事实上这都是治标，并不治本。真正的治本方法是从你当下每一个念头所产生的言行去反省、去警觉，我们读诵《地藏经》为什么呢?不是让你无心的念啊念，是为了让你把经义落实到你的行为上，你的命运瞬间就会改变，那个改变如果你是真的很诚心，真诚地在地藏菩萨前忏悔，然后流露了予乐拔苦的言行与心态，你的命运很快就改变了。从根做起，不一定只是做一些所谓的好事，做义工，去奉献，来九华山秋天扫落叶，冬天扫扫地藏殿前的雪，其实这些都是很表层的善行。
你必须要时时刻刻在待人接物上，对你身边跟你有缘互动的一切人、事、物抱持着拔苦予乐的存心，那你的命运立即就会渐渐改变。你在瞬间就能体会，那个离苦得乐的关键是从内在的慈悲、体谅所产生的一种智慧行动，然后就会有好运气出现，常常会碰到有人来疼惜你，那些老大姊、老大哥、长辈、同辈都对你愈来愈好了。
以前常常怪自己没有贵人，而自己常常是别人的贵人，但是下定决心至心地诵《地藏经》，拜地藏菩萨，忏悔自己不当的起心动念、邪念，而当你真正走入拔苦予乐的慈悲的心念与行为的实践当中后，你的贵人就会渐渐的显露出来了。
一是继续推行村(社区)、乡镇(街道)XX县小三级逐级走访，强化了基层信访机构的职责。二是认真学习，广泛宣传。国家xxx《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》出台后，结合我县实际制发了《XX县进一步规范依法逐级走访办法》。8月30日，对全县信访系统的工作人员进行了培训，有力地推动了逐级走访工作在全县落地生根。三是圆满完成渝东北片区逐级走访“示范点”片会的筹备工作。10月20日，片会在我县成功召开，会后，市信访办领导、11个兄弟区县给予了高度的评价。一年来，通过逐级走访的信访量占总量的20%，同比上升80%。
解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。
一是从实际出发制发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序》的通知，要求各乡镇(街道)、部门对每件信访事项做到去向告知、受理告知、处理告知和延期告知。信访事项的受理办理过程均向信访人出具书面告知书，信访人和承办单位部门各执一份，让信访人在最短的时间内，知晓自己的信访诉求是否被受理、由哪个部门办理、何时能办结。二是将全国信访信息系统开通到全县33个县级重点部门。三是及时将信访事项信息及受理办理环节各书面文书统一录入全国信访信息系统，做到来访必登、数据完整、信息共享，从而从源头上减少越级走访量。
关于张XX来信事项的答复意见
张XX：
你于XXXX年XX月XX日向XXX写信反映的事项，根据属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，已于XXXX年XX月XX日交由我单位调查处理。根据你反映的问题和上级交办意见,我单位受理的来信事项有：
1. XXXXXXXXXXXX。
2. XXXXXXXXXXXX。(该部分写明受理的来信事项)
我单位对你提出的信访事项十分重视，经调查核实，并对照相关政策，形成了处理意见。
现答复如下：1、关于XXXXXXXXXXXX的问题。经查，你反映的情况属实，符合XXXXXXXXXXXX文件规定，我单位同意XXXXXXXXXXXX。你可于X月X日到XX(地点)办理相关手续。2、关于XXXXXXXXXXXX问题。根据XX市XX区《关于XXXXXXXX的规定》，你本人不属于文件规定可以享受XXXXXXXX 待遇的对象，XX单位作出的XXXXXXXX决定是恰当的。你提出的XXXXXXXX要求不予支持。(以上1、2部分是对来信人所提事项的事实认定情况、处理结论及作出处理结论所依据的法律、法规和政策。)如对本答复意见不服，你可自收到本答复意见书之日起30日内向XX市XX县(区)人民政府申请复查。
送达时间： 送达地点: 送达人：
信访人签字：
XX市XX县(区)XXXXX
XXX年XX月XX日
(被申请人)：
(申请人)不服你机关的(具体行政行为)提出的行政复议申请，我们依法已予受理。依照《_行政复议法》第二十三条的规定，现将行政复议申请书副本(口头申请笔录复印件)发送你机关，请你机关自收到行政复议申请书副本(口头申请笔录复印件)之日起10日内，对该行政复议申请提出书面答辩，并提交当初作出该具体行政行为的证据、依据和其它有关材料。
特此通知
年 月 日
(印章)
张xx：
你好，你于20xx年6月8日向国家投诉中心反映的信访件已收悉，经xx市教育局调处，现回复如下：
20xx年8月26日，由xx市_牵头召开了有关你的信访问题联席会议，市委常委、公安局长励健主持，市人事局、市劳动局、市教育局、低塘街道办事处、低塘街道教辅室及学校均派专人参加会议，在你本人要求认定工伤但目前不具备条件的情况下，考虑到你家庭困难，本着和谐稳定和人道主义的精神，对你既不上班也不请假的'情况下，作出了发放病假工资的决定（有会议纪要）。协调会后，你当年度9月份的工资元已于9月3日发放给你；自20xx年11月至20xx年8月期间停发的工资也于20xx年9月8日进行了补发，扣除19000元借款后，发放给他本人的金额是64611元。与此同时，市委常委、公安局长励健和市_局长、市人事局局长分别对你进行约谈和必要的疏导教育，并将调处的发放病假工资方案告知于你。此后，你仍频繁信访，要求落实相关的工资、福利待遇等。
你提到的工伤认定和赔偿、工资福利待遇、办理退职手续等事宜或已由法院依法作出了相应的判决，或由相关部门已多次办理答复，为重复访。
特此回复
xx市_
20xx年7月1日
县上关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，多次组织召开班子成员会议，学习传达市、县关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，全面安排部署党委书记、镇长大接访工作，确定由党委书记、镇长带头接访，其他领导参与，每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众，并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使县党书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。同时党委书记黄龙、镇长刘自力还多次带领司法、派出所、城建、交通、国土、水利、林业等相关负责领导主动深入到车圈、巨家、四合、强村、西王、六股路等村下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。
一是把领导接访和干部下访落实到实际工作中，并制定和完善了一系列领导接访和干部下访的规章制度，专门下发了文件，布置了硬性的任务和指标，要求各单位认真贯彻落实。
二是实行了领导分工负责制。主要领导亲自抓，主管领导直接抓，要求班子成员深入各个单位，包单位、包部门，逐一把脉，现场办公，具体说就是必须做到“五包”，即：包调查、包处理、包劝解、包稳控、包做思想工作，“三必须”即：必须去群众反映问题多的地方、必须去工作推进难的地方、必须去重大决策出台后可能引发利益调整的地方。
这些措施的落实，增强了各级干部的责任感，提高了他们的办事能力和工作效率，加快了解决问题的速度。
三是把信访工作与农场的宗教管理工作相结合，利用宗教人员在宗教场合大力讲解国家的法规政策，教育信教群众遵法守法，并利用宗教人员解决信教群众中的一些矛盾纠纷。
四是贴近群众，抓住重点，切实解决实际问题。在接访工作中，我们的干部千方百计与职工群众沟通交心，详细了解群众的所盼所怨，真正拉近与群众的距离，对某些信访难题，我们整合力量，协调配合，直到问题得到妥善解决。
一是建立信息沟通渠道，对各单位的上访重点人员和可能产生不稳定的因素都要及时摸排，上下沟通，确保及时发现问题及时化解，避免矛盾进一步激化，酿成新的不稳定或集体上访。
二是建立风险评估机制，对各单位出现的矛盾纠纷及时进行评估，在风险评估的基础上实行责任到单位、到人头，及时化解矛盾和纠纷。
三是对上访重点人员实现三级管控措施，做到及时管护，发现情况及时处理，随时解决，避免造成越级访和集体访，对社会和农场造成不利影响。
提出答复通知书格式
____________［
______（被申请人）：
______（申请人）不服你机关的__________________（具体行政行为）提出的行政复议申请，我们依法已予受理。依照《_行政复议法》第二十三条的规定，现将行政复议申请书副本（口头申请笔录复印件）发送你机关，请你机关自收到申请书副本（口头申请笔录复印件）之日起10日内，对该行政复
议申请提出书面答辩，并提交当初作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
特此通知。
（行政复议机关印章或者行政复议专用章）
1、那只是对这一问题的间接答复。
2、我们都希望你对此询问尽早答复。
3、我得先琢磨一下他的真正意图，才能给他一个明确的答复。
4、现在我不能给你答复，不过我会加以考虑的。
5、那些问题是没有答复的，至少不在这个地方。
6、在每次测试之前，参加者被告知，其中一个答复（界内或界外）是“这一轮默认的'”。
7、我的答复是，没错，我相信在当前的形势下，刺激可以产生大的效益——但是这种效益必须与付出的成本加以比较与权衡。
8、他答复说关于此事他一无所知。
9、明天这个时候我就已经收到答复了。
10、她可显然给了一个不同的答复，因为在她俯身向他耳语时，他的前额就开朗了起来。
11、换个角度来说，如果你已经有了充分的TDD经验，请与大家分享一下你对这些问题的答复。
12、应该是这么个道理，即，答复应该说服人们，不存在对市长的调查。
13、通常谈话将包括一些答复和响应，其中一个人给出陈述或提出问题，然后其他人根据第一个人所说的内容进行响应。
14、对此，他唯一的答复便是一个轻蔑的微笑。
15、对于这个问题的最简单、最明了的答复是，真理就是逻辑学的对象。
16、记住所有你申请工作的地方，你跟谁谈过话以及你收到的答复。
17、现在我坐在这里，在福瑟临黑城堡里，等待她的答复。
18、我在等待你的快速答复。
19、我们大概会在下星期二让您知道，我希望让您有个肯定的答复。
20、在一个评论下按“答复”键留下你的回应。
21、但我却不能给她一个满意的答复，因为我早已身在曹营，心在汉了。
22、让我想一想，明天给你答复。
23、不是每次面试都会一帆风顺，如果你没有得到一个或两个面试答复，不要自责。
24、我们要求他们给个确切的答复。
25、我至今没有得到她的答复。
26、十年来，他一直在_中倍受煎熬地等待着对他的宽恕请求的答复。
(一)巩固依法逐级走访成果。一是加大对乡镇(街道)、部门业务培训和指导，主要针对逐级走访和全国信访信息系统精细化的录入及要求;二是加大宣传力度，发放逐级走访便民卡并通过媒体宣传报道。
(二)着重“三初”信访满意度评价工作。吸取教训，知耻而后勇，迎头赶上，找准“三初”信访件满意度评价工作突破口，力争明年全面开评。
(三)夯实日常基础工作。一是完善台账，规范录入。二是加大督促力度，对超期件、回复质量不高的乡镇、部门加强业务指导，定期实行通报。三是做好敏感信息的收集。对突出信访件以专报上报主要领导。
街道信访工作情况汇报
银湖街道纪工委监察信访举报工作在街道党工委、市纪委的正确领导及指导下，认真贯彻落实省、市、纪检工作会议精神，及时排查不安定因素。尤其是在“三转”后，纪工委成员更是放下身段，多与信访人见面，多沟通，做到一边办信一边沟通，互相坦诚谈心，把工作做深、做细、做透、把情况了解的明明白白，提高办信速度，提高效率。切实解决群众反映的信访举报问题，及时化解矛盾，为街道的党风廉政建设和维护社会稳定发挥了积极作用。
尊敬的审查员：
您好!以下意见陈述是针对审查员xx年xx月xx日发出的第一次审查意见通知书所做出的。申请人仔细研究了审查意见通知书与审查员提供的对比文件1-2，针对审查员所指出的缺陷，申请人对申请文件进行修改，附上修改的权利要求书替换页，并意见陈述如下：一、修改说明：1、增加了权1的技术特征，将….增加到权1中，修改依据来源于说明书和实施例x。说明书第xx段有相应的描述…以上修改均未超出原权利要求书和原说明书的范围，符合专利法33条和实施细则51条3款的有关规定。二、关于修改后的权利要求的新颖性：1、权利要求1的新颖性：按照单独对比的原则，权利要求1公开了x技术特征，在对比文件1中并没有披露此特征，二者属于不同的技术方案。因此，权利要求1相对于对比文件1具有专利法22条2款规定的新颖性。按照单独对比的原则，权利要求1公开了x技术特征，在对比文件2中并没有披露此特征，二者属于不同的技术方案。因此，权利要求1相对于对比文件2具有专利法22条2款规定的新颖性。2、权利要求2-5的新颖性：在独立权利要求1有新颖性的基础上，从属权利要求2-5也具有专利法22条2款规定的新颖性。三、关于修改后的权利要求的创造性：1、权利要求1的创造性：(1)对比文件1与本申请技术领域相同、所解决的技术问题相同，且公开了本申请的技术特征最多，因此对比文件1是最接近的现有技术。(2)对比文件1公开一种…..，权利要求1公开了xx技术特征，权利要求1与对比文件1相比，区别如下：XXXX 因此，本申请实际解决的技术问题是：(3)对于此区别特征：对比文件2中并没有公开这个区别特征，也没有任何暗示，(或者对比文件2虽然公开了这个特征，但是作用不同)，此区别特征也不是公知常识。本申请还取得有益效果，具体…. 综上所述，权利要求1相对于对比文件1、2或者两者的结合具有突出的实质性特点和显著性进步，具有专利法22条3款规定的创造性。2、权利要求2-5的创造性：在独立权利要求1有创造性的基础上，从属权利要求2-5也具有专利法22条3款规定的创造性。四、关于不清楚的问题：修改后的权利要求书，已经克服了审查意见通知书中指出的不清楚的问题。(针对具体不清楚的问题，需要再描述一下)，符合专利法26条第4款的规定。申请人相信，经过修改，已经完全克服了第一次审查意见通知书中关于新颖性、创造性及不清楚的问题，并克服了形式缺陷，符合专利法、实施细则以及审查指南的相关规定，请审查员在修改文本的基础上授权本发明的专利权。上述修改如有不妥之处，敬请指正。申请人愿意以最大的诚意积极配合审查员工作，以加快审查进程。最后，申请人和代理人对审查员认真细致的工作再次表示由衷的感谢。
交办工作责任追究按《xx县信访工作责任追究办法》的规定执行。
一、全年信访工作回顾
一年来，我委共收到区信访办转来信访件54件，现已办结53件(除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题)。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件，城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件，房屋质量投诉9件，征地拆迁7件(其中重复信访3件)、公伤纠纷3件，人事编制问题3件(均为重复信访)，拖欠工程款和民工工资各1件(共2件)其他类信访10件。
全年进京上访1件(城乡开发公司职工卢文华1人)，进市集访1件(10月26日天河苑购房户26人)，到区集访6件(天河苑购房户5件，城乡开发公司部分职工1件)。
(一)高度重视，严格考核。一年来，我委领导班子高度重
视信访工作，加大了领导工作力度，领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站(所)负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责，分管领导具体抓。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。
(二)建立信访长效机制，搞好信访矛盾排查和处理
切实做好信访案件的登记和隐患排查工作，制定了信访登
记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。
二、重要信访案件原因的分析
在54年信访件中，最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题，这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。
(一)、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因，一方面是由于__年改制过程的不尽完善，以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面，由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛，城乡开发公司资产进一步增值，加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访，并从经济上给予了强有力的支持，致使部分职工上访势头至今不断。
从职工反映问题至今已达一年多时间，目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定，一致认为，该方案在目前的政策法律法规范围内已限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。
关于养老保险的转移事宜，由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长，目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复，我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示，希望能尽快落实。
(二)、“天河苑”项目工程信访案件。
根据相关部门的调查了解，造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后.导致拆迁户和购房户不能按期接房;三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个：一是南川天河房地产开发公司在注册登记时，虚报注册资本，成立后也未及时补足注册资本，致使其在开发“天河苑”项目时，资金短缺;二是“天河苑”项目贷款资金监管不力，未专款专用，待银行发现问题后中止了贷款的发放，继而造成天河苑工程资金断链;三是天河房地产开发公司财务管理不规范，台帐建立不完善，帐务混乱，造成资金去向不明，继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。
三、反思
一年来，尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来，我们不得不反思自己，审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的，这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面，我们将进一步加强干部职工的政治思想教育，加____律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作风。内强素质，外塑形象，提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
另一方面，面对目前不容乐观的信访形势，我们将继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导。通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保我区经济持速发展和社会稳定。
纪委信访举报工作汇报
××市纪委坚持把查办本地大要案作为工作的突破口，充分发挥信访举报的案源主渠道作用，多渠道广辟案源，同时进一步加大亏损企业剖析整顿力度，并注意顺藤摸瓜，彻查案中案，努力以小案带大案，以个案带串案，使查案工作取得了新的进展。现将工作汇报如下:
该市纪委把查处乡科级领导干部违纪违法案
件作为重中之重，到目前已先后查处了市外经委副主任朱向群受贿案等９起乡科级干部违纪违法案件。他们又先后查处了根思乡、原长生乡国土资源所经济窝案，共处分党员干部６人，移送司法机关处理２人。与此同时，他们还注意把查案执纪工作与维护社会稳定结合起来，组织专门力量深入群众反映强烈的亏损企业进行剖析整顿，严肃查处侵占集体利益、损害党群干群关系的企业蛀虫。今年以来，先后对劳动系统包装装潢印刷厂、物资系统运销公司等企业进行了剖析，目前已立案查处企业领导干部２人，移送司法机关１人，涉及违法违纪金额２００多万元。
实行“一岗双责”，推进信访责任制的落实
落实责任制，首先是落实领导责任，一级抓一级。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的信访工作原则，在信访工作中，我们坚持信访工作领导责任制，实行“一岗双责”，明确党政“一把手”是信访工作的第一责任人，对学校的信访工作负总责；分管党办和校办的副书记、副校长负直接责任，直接过问、协调、处理重要信访；其他副书记、副校长抓好各自分管方面的信访工作。
落实责任制，关键是落实承办部门，一事一办。在处理具体信访件时，我们的做法是：“领导牵头，归口处理，分级落实”，充分发挥职能处室和学院领导班子的作用。反映干部聘任问题的，归口组织部调查处理；反映违纪举报类问题的，归口纪委、监察室调查处理；反映职称评审、教师聘用方面问题的，归口人事处调查处理；属于综合性的信访件，由党办、校办出面处理。“两办”转发给职能部门的信件，由“两办”负责催办、督办，一事一办，不让信件中途“夭折”。调查中，承办部门积极依靠知情人、依靠两级学院组织弄清问题，化解矛盾。尤其对举报类信访，我们非常慎重，本着对人对事高度负责的精神，经过周密调查，反复分析，做到事实清楚，结论明确，依据充分，处理恰当。
落实责任制，必须严格按照流程，一环扣一环。在处理信访过程中，我们建立了信访处理流程图，职能处室一般都按照信访程序，走流程。如纪委、监察室接到举报件后，先提交纪委书记批办，然后根据批办精神，着手调查，弄清情况后，写出调查报告，经领导同意后回复上级纪工委或者回复举报人。由于流程清晰，紧扣环节，责任落到了实处，提高了结办率和办案准确率。
1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查，有问题早处理，有纠纷早解决，切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清，情况明。针对排查出的各类矛盾，做到具体问题具体分析，采用不同的调解方法和技巧，整合调解资源，稳妥调解。
2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度，每天由一名党政班子成员负责信访接待，尤其是国庆、“两会”期间，接待人员耐心做好上访人思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。
3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案，尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾，全部落实领导班子个案承包，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。
4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见，对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决，需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件，及时将解决情况入户回访，真正做到案结事了。
5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。
政协提案答复的格式:
关于省政协十届二次会议第××号提案的答复
×××委员(仅写领衔委员姓名)：
您提出的关于“……”的提案收悉，现答复如下：
感谢您对财政工作的关心和支持。
附：提案办理情况征询意见表
(厅 印)
x年 月 日
政协提案答复范文
关于对区政协委员第号提案的答复
委员：
十分感谢您对计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第号提案，经研究，现答复如下：
近几年来，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，流动人口和城镇失业不断增加，对人口和计划生育工作提出出了新的挑战，正如您提案中指出的那样，一些地方违法生育开始出反弹的趋势，个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性，为解决这一问题，近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手，不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度，努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施：
一、加强队伍建设，健全计生网络。是市委、市政府所在地，目前城区有县级以上单位X个，城区科级以上独立单位867个，城市常住人口共有X万人，其中已婚育龄妇女X人，流动人口及特殊人群近X万人，非在职已婚育龄妇女X人，管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数，而一个社区从事计划生育的专职人员只有XX名，管理服务的难度可想而知。为此，区计划生育局积极建议，并经区委、区政府研究决定，在X年上半年，将城区X个社区划分为X个责任小区，按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则，选聘了X名城市计划生育专管员，来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来，界定了每名城市计划生育专管员的职责范围，明确了目标任务，落实了计划生育管理责任，目前，效果良好。XX年X月，X市专门在我区召开现场会，推广我区的成功做法。
二、不间断对住宅小区进行全面清理，最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化，不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区，还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化，有的原家属院已全部房改出售给了干部职工，有的干部职工已将住房出售转让给了他人，有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况，每年年初，区计生局、四个办事处和X个社区分别组织X余人，集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数，现有各类住宅小区X个;二是落实小区与社区的隶属关系;三是搞清了各小区共入住的户数(X户);四是搞清了各小区的总人口数(X人)和育龄妇女数(X人);五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案;六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。
三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务，就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁，被管理人群是流动的，而房主、业主是固定的，而通过房主、业主这个中间载体，加之强有力的宣传教育，就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区，各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人，并挂牌显示，责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性，而责任人是固定的，不管流动人口流动到哪里，都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任，流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主(业主)和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》;房主(业主)、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》;社区要和房主签合同，要和业主签合同，要和专管员签合同，同时办事处还要和社区居委签合同，哪个环节出了问题，都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理，逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理，做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。
四、加大对违法生育户的处罚力度，特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度，全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚，主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上，主要政策依据是《XX省人口与计划生育条例》规定的标准，并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要依据是X年X市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》(发[]号文件)，在职干部、职工计划外生育子女的，除按规定征收社会抚养费外，要分别给予党纪、政纪处分。
同时，正如您提案所述，城区计划生育管理，特别是住宅小区管理也存在很多问题，有的小区超生还较为严重。究其原因，除工作不到位外，物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因，也是确实需要解决的。
关于您提出的几点建议，我们将认真制定措施，切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度，重点清查一些住宅小区的死角;二是进一步明确城区计生专管员的职责，规范管理和服务;三是加大社会抚养费征收力度，凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费;四是抓好育龄妇女管理，确保查体制度落实;五是继续坚持有奖举报制度，加强社会监督。
十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。
提案人签字：承办单位：计划生育局
1、交办信访事项的承办单位自交办函件的60日内办结，对疑难、复杂的案件经交办部门领导审批，可延长最长不超过30日;
2、交办信访事项办结后要形成书面汇报材料，本单位负责人签字、加盖单位公章报交办部门或机构，属上级信访部门交办的，承办单位上报前要报一份给县xxx;
3、交办部门或机构要按照“事实清楚，定性准确，处理恰当，程序规范，手续完备”的要求，对报告办理结果的汇报材料进行审核，不符合要求的要退回重查再报。
交办部门或机构对信访事项承办单位有下列情形之一的，应当及时督办并提出改进意见：
1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;
2、未按规定反馈信访事项办理结果的;
3、未按规定程序办理信访事项的;
4、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;
5、不执行信访处理意见的;
6、其它需要督办的情形。
收到改进建议的单位应当在30日内书面反馈情况，未采纳改进建议的应当说明理由。
（一）xx年4月份以来，与xx同志配合受理群众来信来访17件；为上访人提供法律咨询和指导13次，涉及群众157人次；为中院和全xx基层法院提供信访维稳信息6次。
（二）信访案件主要涉及民间借贷纠纷、经济合同纠纷、相邻关系、土地纠纷、刑事案件民事赔偿、房屋买卖纠纷、法官违法办案、劳动争议纠纷、执行难、国家赔偿等问题。
（三）提供法律指导和咨询主要集中房地产开发纠纷、劳动争议纠纷、破产企业职工安置、土地纠纷、法院执行等方面。
一是经常对职工群众进行有关政策、法规的宣传教育工作，让他们了解党的方针政策和法律法规，以及农场的各项规定和措施，使他们知法守法，减少矛盾纠纷，减少信访，做奉公守法的公民。
二是加强《信访条例》的宣传教育工作，使广大职工群众利用合法手段达到合理诉求，减少和避免越级访和集体访的发生。
三是充分利用广播、电视等宣传媒体，大力宣传党的方针政策和法律法规以及农场的有关规定和措施，使广大群众耳濡目染，深入人心。
虽然我们在近年来的信访稳定工作上取得了一些成绩，但在今后的工作中，我们仍要保持高度的警惕，戒骄戒躁，随时了解农场各单位的情况，会同各单位领导及时化解矛盾和纠纷，认真细致地做好群众的思想工作，把各种矛盾纠纷解决在始发阶段，力争使农场的上访事件和人员减到最少，为农场和师市的经济发展、社会进步再做新贡献。
信访室主任讲述12年接访心得
江苏省连云港市灌南县纪委监委信访室主任 张井凤
“我们要反映县石化厂拆迁补偿的问题……”两位来访群众话匣子一打开就停不下来，临近中午仍在表达诉求。我悄悄为他们订了盒饭，然后继续做好记录工作。送走他们时，已是下午两点。
作为信访干部，接待来访群众是再平常不过的事，然而要做好这项工作，却不容易。12年前，我刚到纪委信访室工作的时候，也一度不适应。遇到信访人来要反馈，有时不知如何回复，碰到不理解的群众，还要受些委屈。有一段时间，我情绪比较低落，工作热情受到影响。让我的心态发生转变的，同样是一名来访群众——姚大爷。在与他一次次沟通、打开他的心结的过程中，我深深体会到为民服务解难题，让老百姓感受到党的关怀就在身边，就是在践行党的根本宗旨，这是发自初心的召唤，是源于使命的承担。
早在20_年，姚大爷就反映村干部在某公路建设过程中存在贪腐问题，后经查不属实。但是他对调查结果不满意，多年不息访。领导把这项工作交给我。为了能将问题顺利解决，我主动上门拜访，答疑解惑，经10多次当面沟通，终于获得他的理解和信任。姚大爷在信访反馈表中表示，正是纪委同志的细心解释和耐心劝导，让他打消了上访的念头。
这件事启发我，没有焐不热的心，只有尽不到的情。信访工作就是要用真情真意去融化信访人心头的冰。从那以后，我心气理顺了，更加积极地投身到每起信访件的处理中。
信访工作光有热情是不够的，要想让群众接受还得讲究方法。我处理过一起反映村干部贪污土地复垦款的信访件。经查证，信访反映问题同样不属实。我们及时向反映人进行反馈。谁知反映人对查证结果很不信服，说我们“官官相护”。为了打消反映人的怀疑，我把相关政策规定、复垦方案、资金走向、当事人谈话材料等调查情况摆上桌面，逐一讲解，最终取得反映人的认可，使信访件得到成功化解。
做好信访工作，贵在将心比心。不久前，多名村民联名举报，反映某村党支部书记利用职务便利截留扶贫专项资金，致使真正需要帮助的人得不到帮助。扶贫资金事关困难群众的生产生活，岂能成为“唐僧肉”!为尽快查明真相，我和调查组一道，走访了100多户村民，询问相关情况，掌握了第一手资料;到帮扶单位进行取证、到镇财政所调取扶贫资金领取单据……经过多方调查取证，证实信访反映问题属实。最终，该村党支部书记受到严惩，扶贫款也发到了每个困难群众手中。
在刚刚召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，xxxxxx强调，“要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基”。国家监察体制改革后，所有行使公权力的公职人员都成为监察对象。作为纪检监察工作的第一环节、第一窗口，信访工作的使命更加光荣，任务更加艰巨。我经常提醒自己，还有很多群众的心需要去焐热，作为纪检监察干部，必须更加用心用情。唯有不忘初心、勇担使命，想群众之所想、办群众之所盼、解群众之所怨，把提升群众的获得感、幸福感、安全感作为工作的出发点和落脚点，才能够把信访工作真正做到群众心坎上，赢得群众的真心“点赞”。
减少上访的重要举措
一是建立了党委领导班子成员轮流接访制度，在重点时
间，农场主要领导亲自接访，做到有访必接，有问必答，有
疑必释，有难必解，及时了解民情，解决矛盾、化解纠纷。
二是变群众上访为干部下访，认真对待群众反映的实际
问题，做到件件有着落，事事有交代，解除了群众的顾虑，减少了发生矛盾和纠纷的苗头。
三是建立信访案件奖惩制度，对工作不力造成重大集体
访的单位和领导进行罚款，对造成严重事故的实行降职处理。
四是农场与各单位签订信访工作“三定五包”责任书，
并按照责任书的要求，及时检查，及时总结，发现问题及时纠正，避免了不稳定因素的产生，从而避免了上访问题的发生。
五是落实领导干部信访工作责任制，按照“统一领导、
分工负责、一岗双责”的要求，切实把责任落到实处。
六是认真解决领导干部包案制度，把解决具体困难和做
好信访人员的思想工作有机的结合起来，力争解决某些历史遗留问题，把解决历史矛盾和现实矛盾结合起来。（例如：农场九连19xx年由于土地经营效益不好，126人放弃种地。
农场党委为了不使土地撂荒，从内地招来一批民工种植这些土地。多年来，这些民工表现较好，大多已经落户。20xx年，九连原来放弃土地的农工看到纯收益单位土地不收费，都纷纷回来要求种地，而土地已经由他人耕种。由此造成了大量的集体上访事件。现任农场党委针对这一情况，由上访变下访，派出工作组深入九连各家各户，在广泛征求民意的基础上，根据具体情况，制定了解决问题的办法，终于使多年的历史遗留问题得到了妥善解决）。
七是认真落实好党政领导干部大接访活动，并形成制度，防止小事拖大、大事拖炸，切实化解矛盾和纠纷。
八是认真落实信访工作责任追究制，对工作不负责任、作风粗暴、推诿扯皮，导致群众进京、越级集体上访的单位主要领导，进行严肃批评和组织处理。
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