2023-06-29
2023-03-20
2023-07-05
2023-06-27
2023-03-22
更新时间：2023-11-12 12:31:15 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-03-22
尊敬的人民政府：
我叫--，系--乡--村-组村民。 20--年-月-日，严重暴雨引起了巨大灾害，给我家带来直接经济损失约七千元。
其中，山场滑坡，数十棵树木遭到毁埋;河沟的水位暴涨，致使沿河分布约亩水稻田被彻底冲毁绝收;临河的三块红薯地(约亩)被洪水席卷而空;洪水漫过鱼塘田埂，大约300斤鱼虾随水溜走。同时，洪水还造成堰沟垮塌，约亩的水稻田失去水源，今年肯定会严重减产，就这样，我家今年差不多所有的稻田都被完全或部分毁坏。此外，大约米的堡坎垮塌，洪水直抵我家泥巴房的屋基，约三小时的水中浸泡造成地基严重变形，维修也得需要一大笔资金。以上损失，村两委曾派人前来实地核查和取证。
总之，本次洪灾给我家财物造成巨大损失，对正常的生活带来较大困扰，目前生活相当困难。为此特向政府申请水灾救助，望政府能伸出援助之手，以解我的燃眉之急。望领导能尽快审查、核实和批复为谢!
敬礼!
申请人：xuexila
__年__月__日
漆工镇土管所领导：
我系弋阳县漆工镇程家村张万家组村民饶金标，今年61岁。家庭人口四人，本人现住在一共五拼200多平方米的木质结构的房屋中，该房是1941年建的简陋瓦房，至今己70年，虽经过很多次整修，但破损处仍然较多，许多的桁条、大梁都已经霉烂，存在着严重的安全隐患，虽经过我多次的修修补补，但还是难解决漏雨漏风问题，也影响房屋外观，因而另建新房非常有必要。本人拟拆除现有的住房，在老地基建新房。
近些年党、国家的“三农”政策越来越好，我们农民的收入也一年比一年增加。我家通过辛勤劳动、子女外出打工，以及勤俭节约和亲戚朋友的支持，已基本上具备新建房屋的条件。但是由于以往本人脑部受过重伤，加上本人的年龄已高，一直属于镇低保户，想要负担全部的建房费用对于我们这样朴实的农村家庭还有相当大的经济压力。 基于以上原因，恳请镇领导、民政部门、土管所、村委会等领导根据我家的实际情况，本着和谐为民的思想，批准给予我家申请的建房补助请求。
敬礼！
申请人：xx
年月日
【【精华】补助申请书范文集合6篇】
尊敬的领导：
您好!
我叫---，系--镇--村-组村民，因我家于20--年-月-日遭到洪水灾害而蒙受巨大损失，毕生财产全被洪水冲走，目前生活相当困难，特向领导申请水灾救助，望政府能伸出援助之手，我们全家将万分感激!
20--年-月连日下雨，引发洪水灾害，洪水将我家两层十间房屋几乎冲塌，门窗、家具、锅碗瓢盆等生活用具及用品全被冲走，二儿子结婚置办的家具、衣服、被褥及二媳妇的金项链等被“洗劫一空”，电焊机、切割机等经营生意用的工具荡然无存，院子里摆放的十多桶柴油、数吨煤炭也消失殆尽。据不完全计算，我家在此次洪水灾害中损失至少达八万元。
这场灾难使我一生辛辛苦苦经营的财产化为乌有、毁于一旦，我家一天内遭到如此重大的变故，让我呼天抢地、撕心裂肺、痛哭流涕，我真不知以后的生活该如何维持下去。眼前，我一无所有、一贫如洗，一家大小十几口人的吃、穿、住都成了亟待解决的问题，生活没有了基本保障，上学的女儿的学费也成了巨大的负担。想到这些，我捶胸顿足、心如刀绞、痛不欲生。
灾难发生后，亲戚朋友都闻训赶来，帮我处理善后事宜，他们在为我家的生活现状深感同情的同时相互间开始为我家今后的生计“出谋划策”。从他们的言语中，我无意中得知政府会给予受灾农民一定的救助，听到这个消息，我如获至宝，在绝境中又看到了希望。我不想麻烦政府，但对眼前的困难，我真的'是一筹莫展、毫无他法，我真心的希望政府能够给我家适当的救助，让我度过眼前的难关。
望领导审查、核实、批准，再次真诚地感谢各位领导!
敬礼!
申请人：xuexila
__年__月__日
尊敬的招商局领导：
20xx年7月17日，无情的暴风雨引起的洪灾，摧毁了我家里无数物资。霎时间，只见家里东西往上漂浮。许多物品随洪水漂走。见此情况，我忙叫村里表兄把牛拉走，剩下一头怀胎3个多月的母猪和两头架子猪只能眼真真看着被淹没， 还有十几只鸡也被冲走。然后我赶忙关门，全家只能在床上过夜，家人连吃的都没有，只能饿着肚子坐到第二天，正准备为父亲逝世百日烧包日子也没有得到尽孝。
在次日6点20分时须，水已经淹平了家里的床铺，我看见情况越来越严重，赶忙打电话给村支书申请救助，虽然村领导离我家不到一里路，可想到怕进水救不了烈火
我赶紧把年老的母亲、年幼的女儿、姐姐及妻子一一背着转移到安全的地方，那时门外的水位已淹到我的肚脐。到了9点许，村副主任到家对面的邻居家门前照了张相就走了，吕支书几次赶到我家询问观察灾情。
到了19日下午，我们给父亲烧百日包回来在邻居家准备吃饭时，村吕支书带领县招商局两位领导，冒着大雨，绕着危险的山路徒步到我家查看受灾情况，可由于水位还深，（连供饭都是在水里了，那是心理的`感受是多么的凄凉）无法看到家里的情况。只能在安全处查看。领导的安慰，领导的关心，令我及家人感动不已。真是灾难无情人有情啊！
连续几天的强降雨，导致家里淹了四天五夜水才小消退平家里，家里的浮泥有5厘米左右，外面院坝都还有30厘米左右的水位，也打乱了家里的正常生活。但毕竟还是要生活，我就和家人及叫来两个亲戚帮忙把家里清理。
忙了一整天算是清理了，可看到家里的损失，自己觉得太心寒。家里受灾严重。其中：
电器：一台电脑、一台电视机、一台冰柜、一台平车机、一台饮水机、两台洗衣机、粉碎机一台，电转两套、电磁炉两台、电饭煲两台、报废，预计造成经济损1元左右。
牲口；母猪一头、鸡十几只无法挽回，架子猪两头受损。预计造成经济损6000元左右。
家具铺盖；沙发四个，茶几一个、电视柜一个、大组合柜一套，席梦思一张，小床四张，被柜两个，橱柜一套，棉被17床。毛毯39床等发霉腐烂，预计造成经济损18000元左右。
粮食；菜籽4300斤左右，谷子7000斤左右，玉米1500斤左右，豆芽黄豆两百斤等，预计造成经济损失9000元左右。
其它；80多个平方的0代天麻繁殖培育种种植绝收，造成经济损13000元左右，1400多个平方的地膜白菜种植绝收，造成经济损6000元左右，两套老木栅子发霉腐烂造成经济损5000元左右，四包尿素，一包复合肥融化，造成经济损610元左右，水稻受灾面积亩，预计减产4成，预计造成经济损失1000元左右。玉米受灾面积6亩，预计减产8成，预计造成经济损失2600元左右，其他粮食预计造成经济损失500元左右。
以上灾情；已造成经济损失七万余元。
此次受灾我家在猫营镇最为严重，物资损失较多较大，由于地质环境因素，排水沟出现严重性人为破坏，每年的水灾都要遭受不同程度的损失，房屋安全结构受到严重性的损伤，墙面出现裂缝漏水，屋面出现炸裂漏水，瓦房木梁断裂几根，墙面出现偏移。
需要重新维修，我无力及时解决。特写此报告，希望上级领导伸出援助之手，解决我的燃眉之急、救于为难之中。我及家人将感激不尽。
我是xx镇xx村下东边组村民xxx，54岁，现有家庭人口2人(丈夫xxx和我)，xxx年7月18日，xx边村民小组突降大雨，并伴随着阵阵大风;由于我家居住的正房的墙只是用土基夯的，并且因为经济困难，多年来都没有进行修缮;阵阵大风把雨水直接吹到土基墙上，加上由于住房地势不好，房后排水沟不能很好排水，因此在雨水冲刷和排水沟水的侵袭下，造成6间屋的土基墙坍塌。
土基墙坍塌后，一直到雨季结束后，才请师傅重新拓制土基，在周围邻居的帮忙下又把墙夯起来。因为家中只是两位老人，做什么都要请人，所以修建屋墙先后近两个月，共花维修费约xxx余元，家中收入主要靠种植农作物，没其它经济来源，家庭生活十分困难，这些钱大部份都还欠着。
因此特向民政局申请，请求给予补助，望领导能给予批准为盼。谢谢!
敬礼!
申请人：
xxxx年xx月xx日
尊敬的xxx人民政府领导：
我叫谢文兰，系已故职工石明新的妻子，今年61岁，因长期在家务农，体弱多病。如今，年岁已大，患有严重的腰间盘突出症、冠心病，需要长期服药治疗，医疗费用都是由丈夫的退休金来承担。今年9月6日，丈夫因心脏衰竭不幸去世，家里没有了生活来源，医疗费用没有了保障，家庭生活出现了困难，特申请遗属定期生活困难补助，望组织给予批准为谢！特此申请！
申请人：谢文兰
20xx年12月5日
尊敬的上级领导：
申请人：XXX，男，XX文化，现年XX岁，家住XXX乡XX村XX组。
我是XXX乡XX村“”特大冰雹灾害的受灾户，全家共9口人，现在住房为石木瓦结构，且是上世纪90年代建造的，房顶瓦片受近两年干旱的影响，在4月21日的下午16：00左右被冰雹袭击，现在的房顶已百孔千疮，岌岌可危，每逢下雨的时候，全家人时时心惊胆战，夜不能寐，深受其苦，屋里全是雨水，无法居住人。如今正值雨水季节，房屋长期受到雨水的侵蚀现在部分梁柱霉烂脱节，随时都有进水和瓦片往下掉的危险，一家人的生命财产受到了严重的威胁，我想把我家的住房改造一下，让家人住进比较放心的房子，不必每天担心房子危险的问题。
现家中特别困难，一年出了种地收成没有其它的经济来源。特别是近两年受高海拔和干旱的影响，粮食收入微薄，妻子又有风湿基本不能下地干活，本人自己眼睛不好，家里十分困难，没有多余的钱来改善我家住房条件，自己是心有余而力不足，现欣闻政府的农村危房改造工程和有关惠民政策，及保护人民群众的生命财产安全，让多少风雨飘摇中担惊受怕的危房户远离危险，喜极而泣！所以特向上级领导申请，恳请村委和政府及时核查我家危房险情，帮助解决危房改造救助资金为盼。
盼批准为谢！
申请人：
时间：
尊敬的领导同志：
您好，关于发生在我们小区的这次火灾，给我们小区造成了重大的人员受伤。情况严重，小区内多间楼房被烧毁，而如今的事故原因基本查明是由于天然气管道的长年老化造成的。
因此我们申请得到补助。希望能够让我们获得基本的生活补给条件。
以下是我们简要罗列的一些补给清单，包括：
一、楼房烧毁的损失，小区内一共16家房屋全部被烧毁。大约估计直接财产损失在700万元。
二、有约32家房屋客厅损毁，预计损失在200万元。
三、预计有22家房屋轻微受损，损失在56万元。
伤员情况：有12人因为火灾事故直接或者间接遭受伤害，其中轻微烧伤3名，呼吸道感染5名。一共医疗费用达6万元。
受灾群众安置情况：目前群众被安置在附近的佳育中学，每日每人补助30元。预计安置时间2月，一共126000元。
申请人：XX小区居委会
XXXX年XX月XX日
尊敬的xx政府：
我叫xxx﹑男﹑汉族﹑xx文化程度﹑现年xx岁﹑全家x口人﹑家住xx村x组。主要从事xx生产及xx粗制﹑精制加工。现有xx生产基地20余亩﹑两条xx制品生产线，规模排列我镇前位，是一个发展中的xx生产性个体企业。
被洪水吓怕的我立即组织车辆﹑人员将xx成品进行了大规模的集中转移。此次消耗费用xx多元。洪水涨势凶猛﹑时速之快﹑史无前例。我迅速组织临近人员进行厂区物品转移，但由于水位上涨特快，厂区出路阻塞，运输机械难以进入。面对猛兽般的洪水，无奈之下只有将部分物品垫高防水。但洪水超高了xx年那次水位xx多公分，眼见水位将袭击到人身安全，我们只好放弃物资而进行人员安全撤离。当我顶着漫及脖深的洪水到达高处回望，厂区已是汪洋一片，厂区建筑半截置身于激流当中……
此次洪涝灾害，淹没我厂加工电机水卷走，焊机﹑发电机组全部报废，加工类小机电瘫痪待医，成品xx多斤被水浸泡汤色全无﹑尽成垃圾。x吨加工用烟煤葬身于深度泥浆之下﹑近x亩xx园积沙如滩﹑厂区地裂下沉危及人身安全，恢复生产工作难度极大。约计损失x万余元。
鉴于我厂还处于发展之中，难以承受这巨大的经济损失。希望领导从实情考虑，给予我厂灾后援助。
望回复为盼
敬礼！
申请人：xxx
20xx年x月x日
xxx教育局工会：
我是武夷山市兴田中小教师xxx，女，1959年5月出生，19xxx年9月担任民师，19xxx年12月转为公办教师，19xxx年南平师范函授毕业，20xxx年评为小学高级教师。参加教师队伍30多年来，热爱教育事业，勤勤恳恳，认真做好各项教学工作，如期完成学校布置的各项教学任务，教学成果较好，所教的班级参加学区（中小）统考，成绩均名列前茅。因而本人也多次获得了兴田镇“优秀教师”光荣称号。
可天有不测风云，人有旦夕祸福，20xx年8月，我55岁的丈夫xxx发现身体不适，在xxx市立医院住院治疗半年多，共花治疗费2万多元，不见好转，后转福州肿瘤医院确诊为鼻炎癌，在福州肿瘤医院放、化疗80多天，花了治疗费12万余元，现已返回家中休养。医生说，这种病还要继续做放、化疗。继续放、化疗还得花好几万。我丈夫只是个打工人员，现在不能工作了，没有了经济来源，在治疗期间已向亲戚、朋友借了十几万。我丈夫的这场病，对我这个本来就贫困的家庭来说真是雪上加霜。鉴于此，特书此报告，恳请上级领导考虑给予困难补助为盼。
敬礼！
申请人：xxx教师
20xx年x月xx日
20_旱灾受灾补助申请书
尊敬的达央乡党委:
我们是洛央村络央组农民：___、___、___ 等农户。由于今年干旱时间长，农作物种植困难，给我们农户带来了很大的生活生产困扰。现我们已在纳西田种植约5亩青椒，投资投劳约1万元，估计经济产值约5万元。由于旱灾，青椒正值挂果之际，却无法挂果。但又无解决浇灌资金，旱灾无情政府有恩情。
故特向达央乡人民政府申请柴油抽水机及300米胶管作为农作物浇灌之用。望达央乡人民政府给予帮扶!我等农户将感激不尽。真切的希望政府查实并早日给予帮助。
敬礼!
申请人：申请书模板
__年__月__日
旱灾起因
旱灾的形成可能有以下几个方面的原因：(1)长期少雨而空气干燥、土壤缺水严重。土壤水分不足，不能满足牧草等农作物生长的需要，造成较大的减产或绝产的灾害。(2)不存在可能带来降水的暖湿气流。(3)处于周期性的干旱期。(4)气温显著偏高。(5)随着人类的经济发展和人口膨胀、水资源短缺现象日趋严重，从而直接导致了干旱地区的扩大与干旱化程度的加重。
干旱形成原因
1、气象原因：长时间无降水或降水偏少等气象条件是造成干旱与旱灾的主要因素。
2、地形地貌原因：地形地貌条件是造成区域旱灾的重要原因。
3、水源条件与抗旱能力不足：旱灾与因水利工程设施不足带来的水源条件差也有很大关系，例如水利工程设施如水库、水井等不。)
4、人口因素：由于人口持续增长和当地社会经济快速发展，生活和生产用水不断增加，造成一些地区水资源过度开发，超出当地水资源的承载能力，干旱发生时也往往加重旱灾。
5、水资源有效利用率低：由于西南地区平常年份降水较多、不太缺水，农业用水、工业用水和生活用水的有效利用率与国内常年缺水地区相比有明显差距，也对应对干旱不利。
如何应对旱灾
1、加强全民水危机意识的教育，牢固树立长期抗旱思想，把节水作为一项长期的基本国策，建立节水型农业、工业和社会。全社会的每个人都树立起强烈的水危机意识，彻底改变水是“取之不尽，用之不竭”的传统观念。把保护水资源、合理开发利用水资源提到重要议事日程，这是做好抗旱减灾工作的基本前提。
2、加强水源工程建设，大力推广旱作农业技术，提高抗旱工作的科技含量。要因地制宜加强抗旱水源工程建设。像西北地区搞雨水集流和窖灌工程，西南山区修建蓄水塘坝，黄淮海地区和东北平原地区发展井灌及平原水库等小型水利工程。深耕轮作、耙磨保墒、秸杆还田、地膜覆盖、增施有机肥等旱作农业技术;积极推广使用“旱地龙”等抗旱剂、种子包衣，以及其它一些生物和化学抗旱措施。
3、推行抗旱预案制度，建立抗旱信息系统和抗旱物资储备制度，提高对干旱灾害的应急响应能力。加快建立面向全国的抗旱信息系统，形成由中央、省、市、县组成的抗旱信息管理网络，集旱情监测、传输、分析和决策支持于一体，涵盖水情、雨情、工情变化的各种相关因素，能及时准确的旱情和抗旱信息，准确评价干旱对经济社会发展的影响;建立抗旱物资贮备制度可以克服抗旱经费下拨过程缓慢和被挪用等弊端，满足了“一旦需要，随时调用”的抗旱工作要求。
4、加快抗旱立法工作，依法规范抗旱行为;探索旱灾保险机制，保障农业持续稳定发展。近几年的抗旱实践表明，单纯依靠行政手段解决水量分配、规范用水秩序、经济补偿等各种水事问题难度越来越大，已经很难满足抗旱工作需要，迫切需要将这些矛盾纳入法制轨道来调节，使抗旱工作更为规范和高效;个体农民自身抗灾能力极其有限，应对干旱风险，迫切需要将市场经济体制和机制引入到抗旱减灾领域，建立旱灾保险等风险转移机制，有利于分担各级政府财政压力，也可在分散和转移旱灾风险。
市民政局：
x月x日，xx镇局部区域遭受特大暴雨袭击，使xx镇x个自然村受灾，灾害造成受灾自然村不同程度的损失。其中：农作物受灾面积xx亩，经济林受灾面积xx亩，村村通公路损失达xx公里。据统计，此次特大自然灾害预计给xx镇共造成经济损失xx万元。如此罕见的惨重损失，对受灾群众来说可谓当头一棒，群众情绪波动较大。
在灾情发生的第一时间，xx镇政府及时形成抢灾应急预案件，开展生产自救，其做法如下：
一是深入调查核实受灾情况。组织全镇干部分组进村入户，到田间地头准确落实受灾情况，做到不漏村、不漏户、不漏地块，分门别类理清灾情。
二是正确引导，稳定群众情绪，增强群众自救信心。组织包村干部、各村领导做好群众思想工作，特别关注生活条件较差的困难群众，鼓励他们树立自救信心，尽快恢复生产。
尽管迅速展开生产自救，但由于此次自然灾害具有来势猛、强度大等特点，给群众带来较大经济损失，请求上级部门给予帮助支持。
特此报告
申请：xxx
20xx年x月x日
根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建维修管理办法》、《甘肃省震后受灾农民住房重建维修资金补助办法》和《甘南州地震灾后恢复重建工作总体安排方案》等文件精神，结合我州实际，特制定本办法。
一、基本原则
1、坚持群众自建为主，国家补助和社会帮扶为辅的原则。受灾农户是重建维修住房的主体。要广泛发动群众自力更生，生产自救，开展对口援建、邻里互助、帮工帮料，动员全社会力量帮助受灾农户重建住房。
2、坚持突出重点、兼顾一般、分步扶持原则。重建维修补助资金优先安排受灾严重的县乡村，兼顾一般灾区，严格按照“户报、村评、乡审、县定”四个程序确定补助对象；优先安排无房户、优抚对象、特困户和遇难者家庭、伤残者家庭等政策照顾对象。坚持先民房后公房，先整村（组）后散户，先重灾后轻灾，先重建后维修，先基本房后辅助房。
3、坚持因地制宜、分类指导、量力而行的原则。参照灾后重建农牧村住房建设的指导模式和设计样板，选择重建方式。要充分考虑受灾群众的经济条件和承受能力，本着节约、实用、适度超前和安全的原则，合理分配资金，坚持量力而行。要确保灾区群众住房建设规模和面积达到户均三间的最低标准。
4、坚持明确责任、条块结合、以块为主原则。重建维修工作的责任主体是各县（市）政府，乡、村负责组织实施，动员群众建立住宅建设互助组开展重建维修。县（市）政府要成立农户住房重建工作领导机构，及时协调有关困难和问题，加强督促检查，层层建立目标责任制，确保重建维修进度和质量。
5、坚持严格管理项目资金、控制国家补助标准的原则。群众住房建设要以乡为单位制定重建和维修方案，以自然村为单位确定住房建设的户数和补助资金计划，实行县级初审，州灾后重建工作领导小组审批。州上依据各县（市）重建和维修方案，下达投资计划。民政部门和有关县（市）依据州上下达的建设规模和投资计划，组织施工和验收。从严控制国家补助标准，不准超过政策范围和标准进行补助，全州实行统一的补助标准和口径。
6、坚持公开公平、公正透明、接受群众监督的原则。农村居民房屋受损情况由受灾户申报，村委会组织群众逐户调查核实和评议，公示灾评结果。重建维修资金补助政策、补助范围、补助标准及对农户的补助数额向群众公开，广泛接受社会各界和审计_门监督。州、县民政部门接受的所有捐款（除个别有特定指向的捐款外）和州县财政配套资金，纳入重建资金范围，统一划归州县教育系统，全部用于全州教育事业的恢复重建项目。
二、资金来源
1、中央补助的农村受灾居民住房重建维修资金，各类机关、企事业单位、人民团体和社会组织接受的各类捐赠资金，组织部门接受的特殊党费中补助甘南用于受灾农牧民住房重建维修资金。
2、省、州财政预算安排的受灾农牧民住房重建维修资金和调剂资金；县级财政配套的用于受灾农牧民住房重建维修资金。
3、地方各类机关、企事业单位、人民团体和社会组织接受的各类捐赠资金；组织部门接受的特殊党费。
4、州级整合的部分扶贫、农村特困群众危房改造等专项资金。
5、对口支援地区援建资金中用于受灾农牧民住房重建维修资金。
6、震后受灾农牧民住房重建维修资金专户利息收入。
7、其他渠道筹集的指定用于受灾农牧民住房重建维修资金。
三、补助范围
本办法确定的政策适用于甘南州地震灾区因灾损毁的农牧村住房重建维修。安排补助资金的范围是：
1、农牧民住房因地震倒塌、局部倒塌或严重破坏无维修价值造成无房的农户，列入重建补助范围。
2、原村庄因地震原因已经不适合居住，需要异地搬迁或整村搬迁的农户，无论其房屋破坏程度如何，全部列入重建补助范围。
3、农牧民住房因地震造成一般损坏（部分承重构件有明显裂缝，个别非承重构件破坏严重）的农户，按不超过三间列入维修补助范围。
4、对于地震前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭，原则上以震前户口登记为准，不得分家多算户数。
5、对长期不居住的房屋，因灾损毁的；有新房而住旧房，旧房因灾损毁的；家里可住人的房屋达到或超过三间的；因灾损坏的独立厨房、牲畜棚圈等辅助用房，活动房、工棚、简易房和临时房屋等，不列入补助范围。
四、补助标准
1、对倒塌和严重受损的农牧民住房需要重建的，每户均按三间补助。凡享受重建补助的农户，户均补助2万元。每户必须新建三间住房，有条件的可以增加间数。
2、对一般损坏的农牧民住房需要维修，均按不超过三间补助，户均补助3000元。
3、根据我州山大沟深，交通不便，建设成本高的实际，适当提高高山和半高山区的重建和维修补助标准。重建和维修标准提高10%，重建户均增加补助元，维修户均增加300元。
4、对政府补助后，按三间房建设仍有困难的，经村级民主评议、公示，乡镇政府审核确认，在每户贷款不超
过3万元的额度内，给予3年的财政贴息。财政贴息管理办法另行制定。
5、适当提高优抚对象（革命烈属、牺牲病故军人家属、现役军人家属、伤残军人、老复员军人）、特殊困难家庭（五保户、独生子女领证户、二女结扎户、单亲母亲家庭、残疾人家庭）、地震中遇难和伤残人员的家庭，均提高10%的补助。五保户的住房重建维修要因地制宜，合理确定集中供养或分散安置的方式。
五、资金拨付和监督
1、州灾后重建工作领导小组审查各县（市）上报的重建维修方案，原则同意后下达建设规模和补助资金计划。财政部门依据上述方案和计划，将资金拨付各县（市），由各县（市）包干使用。落实住房重建维修补助后有结余资金，主要用于异地重建村庄和其他村庄的基础设施建设。
2、按照《甘南州震后受灾农牧民住房重建维修资金专户管理办法》规定，灾民住房重建维修资金统一纳入专户，实行专户管理、封闭运行、逐级拨付，分期预拨。州财政在不影响建设进度的前提下，根据资金筹措的情况，分批拨付到位。
3、重建维修资金的管理、拨付严格按照《甘南州震后受灾农牧民住房重建维修资金专户管理办法》执行，补助政策、补助标准、补助数额要公开透明，广泛接受社会各界和审计_门监督。州灾后重建工作领导小组组织有关成员单位每季度进行一次专项检查，审计部门每半年审计一次，切实加强资金监管，保证资金安全、合理、规范、有效使用。凡是发现违规问题，州上将停止拨付该县的项目资金，问题纠正后再恢复正常拨款。凡弄虚作假、挤占挪用等违规行为，一经发现，将依照法律法规严肃处理。
本办法自发布之日起实行，由州灾后重建工作领导小组办公室负责解释。各县（市）制定的有关震后受灾农牧民住房重建维修资金补助方面的办法，同本办法内容不一致的，以本办法为准执行。
尊敬的单位领导：
您们好！我是您单位职工魏宗信，五十岁。现由于家庭经济困难，特向单位领导申请补助。由于单位离家比较远，长期工作在外，对家庭照料较少，所以一直觉得亏欠家人太多。我的家庭是一个十分普通的家庭。家中四口人，妻子长期无经济收入，赋闲在家。家中长子大学三年级在读，次子中专一年级在读，每年得花去大部分家中的积蓄。家中收入来源有限，主要靠我工资收入维持家庭生计，所以经济状况一直比较拮据。又因为我身体状况欠佳，20xx年，到医院检查后发现患严重脑病，当即住院治疗。两年来，住院及治疗费用加上定期吃药、检查，医药费用开支十分巨大。这样一来家里的顶梁柱倒了，还欠下了沉重的债务。我本不愿给领导添麻烦，但巨大的开支已使家庭基本生活费用入不敷出，生活上难以为继。我希望在最困难的时候能得到领导的关怀，组织的温暖，以此减轻家里的一点经济负担。我将会更加勤勉工作，尽职尽责，回报单位。
特此申请，望领导检查批准。
申请人：
20xx年11月29日
林下经济补助申请书
为了促进江州区林下经济发展，确实带动江州区林农积极投入林下经济建设，根据上级有关文件要求，现结合江州区实际情况，要求申报林下经济发展示范项目和示范企业建设。
一、基本情况
江州区地处广西西南部，居左江中游。20xx年12月经_批准撤销原崇左县设立江州区，20xx年8月6日正式挂牌成立。江州区辖7镇2乡和2个华侨经济管理区，总面积2951平方公里，总人口36万。主要经济作物是甘蔗，甘蔗种植面积稳定在100万亩以上，年产蔗500万吨左右，产糖70万吨左右。20xx年江州区完成地区生产总值亿元。城镇居民可支配收入15943元；农民人均纯收入4825元。
江州区以甘蔗为主要经济产业，改革开放以来，经济社会持续发展、人民群众安居乐业。江州区森林资源丰富，生态环境良好，拥有西南地区特有的石山灌木林业资源，尤其是近十多年来加大对石山灌木林地的封山育林工作力度，对崇左市打造生态旅游强市起到了关键作用，辖区内的风景名胜区景点多达十多处，公路、河流两岸的石山及灌木成为崇左市风景名胜区核心景观之一，同时开发有白头叶猴生态景区、石林景区、桃花岛景区等诸多以石山灌木为资源的生态
旅游开发项目，林业资源生态利用得到了快速发展。根据最新的森林资源规划调查结果（20xx年二类调查结果），江州区共有林业用地面积万亩，其中集体林地面积万亩。在万亩集体林地中，公益林地面积万亩，商品林地万亩。
二、林下经济发展思路
1、加强领导，精心组织实施
将林下经济发展纳入各级党委政府和林改办的重要议事内容，以一把手亲自抓，各部门通力合作，共同搞好林下经济的发展。
2、学习和培育林下经济发展模式
通过设立产业协会，召开林下经济发展研讨会等，长期学习和交流林下经济发展的经验和技术，努力扩展林下经济发展模式，总结出一批具有实际操作性的发展思路。
3、加大技术培训，提高林农发展林下经济的能力和水平。
成立专业技术服务队，把实用技术送到林间地头。紧紧围绕林下经济，积极大胆引进推广适宜江州的林间种植新品种、新技术。同时举办专题培训班，组织林农外出参观学习，扩大视野，全面提高发展林下经济的能力和水平。
4、抓好示范，鼓励龙头产业。
一是继续抓各乡镇的示范点建设工作，以点带面全面推进。发展林下养殖：养羊万头（180万元）、养鸡鸭鹅万羽（90万元）、养兔万只（15万元）、养蜂300箱（15万
元）、养龟鳖万只（15万元）。发展林下种植:沙仁万亩（40万元）、竹笋万亩（40万元）。二是积极创造条件，培植重点龙头企业，并在政策、技术等方面，给予最大支持。争取资金发展森林旅游：改造开发黑水河旅游景区（500万元）、驮卢桃花岛景区（500万元）、板利自然保护区景区（500万元）、崇左石景林景区（500万元）、陇力猕猴自然保护景区（500万元）。发展林产品加工：改造2个松香厂（100万元）、2个柠檬桉油加工点（60万元）。三是经过发展示范，预计产值达到1500万元。带动江州区25万户农户关心林下经济，涉及林下经济发展的林农1000人以上，涉及林下经济发展的林农人均林下经济纯收入预计达到20xx元以上。
5、加强宣传、营造氛围。
充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，对发展林下经济的重要意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，营造良好的舆论氛围，激发群众发展林下经济的热情。
6、统筹安排、科学规划。
林下经济发展也需要进行详细的科学规划，把发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业产业化相结合，与畜牧发展相结合，与农业科技推广相结合，与建设社会主义新农村相结合。因地制宜、合理安排。不能走政治工程、形式工程的错误路子，宁可不发展也不能盲目发展，在林下经济发展规划的工作上，我们缺乏经验和相关人才，通过争取上级的支持和指导从而开展规划工作。
7、建设服务体系、合力推动。
发展林下经济需要各部门合作、优势互补、协调服务、形成合力。成立专业技术服务队，深入实地开展技术服务，加强技术培训。出台相关政策搞好资金服务。进一步加大扶持力度、加大银行信贷。设立林权产业管理中心等，推动林产市场体系的形成，促进产销市场。
三、申报重点发展示范项目
江州区结合自身实际情况，本着发展示范带动全面的做法，江州区现申报3个林下经济示范项目和1个林下经济示范企业。
江州区林改办
20xx年x月x日
【拓展延伸】
一、林下经济的发展应以国有林场为主力
（一）便于政策的执行
不论是哪个行业，对政策能够有效执行是该行业发展的关键。国有林业是林业的主力军，拥有相当多的优势。比如，拥有较大面积森林资源，并且有企业管理方面的经历和经验，同时具有一定的人力资源优势，有稳定的行政关系、兄弟单位关系、技术信息关系和市场关系，对于各种政策的理解和执行都具有得天独厚的优势。
（二）有利于统筹林地整体经营
林下经济是一种人工利用林地或改变森林群落结构的活动，因此这个活动既关乎生态安全也关乎林业资源的永续利用。林下经济的发展不适合私人随意的点状，相互无联系的布局，它的设计应该根据林地整体群落结构、林分、面积、地貌、水源等分布特征进行科学调查和设计，如果按生态群落的角度经营，一般来讲不必密植，不必集中，尽量仿原生态进行种植。这样的整体设计既是生态安全的需要，也是林业资源合理利用的需要，又是探索和优化森林群落结构的需要。因此，林下经济在整个林场内（或者整个林业局内）实现科学规划、协调发展、可调度发展是相当必要的。这样可以减少不必要的自我保护竞争，凝聚大力量才能够快速实现发展。如此，只有以国有林场为主发展林下资源才有利于林下经济发展的统筹安排和调度。
（三）有利于技术扶持
国营林场拥有自己的技术资源，又有自上往下的技术网络，对于发展林下经济中获得技术支持是重要的基础。技术是维护和发展企业的重要因素，没有技术，没有更新技术的优势就如同没有了营养，没有了营养的适时更新。
（四）有利于人力资源的合理利用
林场有很丰富的人力资源，也很容易调度利用人力资源，所以，对于林下经济的发展，国有林场在人力资源上也是一个优势。
二、多方向发展林下经济
（一）发展能源型林下经济
人类一些重要的能源面临枯竭，这是一个非常严峻的事实。人们把能源开发的对象无奈地转向了植物，玉米等农作物做了首选，但是这又严重地威胁了粮食安全。而能源草类植物的发现和利用有望极大地解决能源危机，再有就是能源矮林，在瑞典等国家已经有了比较成功的经验，在林区发展能源型林下经济将是大有前途的举措。
（二）发展园林资源型林下经济
随着国民经济高速发展，人们生活水平的提高以及人们审美、养生、休闲、环保意识逐步增强，城市化进程加快，交通、旅游、绿化产业随之兴起，园林苗木业做为城市绿化、美化、环保的重要构成异军突起，发展强劲。而林区有大量的林地资源，也有若干植物可以提供给城市园林绿化工程。比如：沙棘果、白桦、油松、忍冬、山桃、刺楸、兰草、刺玫蔷薇、三叶草、珍珠梅、紫丁香、绣线菊、芍药等。那么，在现有植物资源的前提下发展园林型的林下经济是可行的，如果在此基础之上引进外来园林植物进行种植则更有前途。
（三）发展畜牧业型林下经济
发展牧草地，池塘生态养殖，在林下可规模饲养肉牛、奶牛、肉兔或野兔，在林中养鸡、鸭、鹅、雁等禽类，在郁闭的林下饲养肉鹅、柴鸡、乌鸡、肉鸭等，放养、圈养均可，每年可养3～5茬，技术简单，群众易接受，市场潜力大，收益可观，是发展畜牧型林下经济的首要模式。
（四）发展林药型林下经
在未郁闭的林地内种植较耐阴的中药材，如白芍、板兰、人参根等。也可以种植五味子、天麻、沙参、党参、玉竹、贝母、灵芝等等。技术比较简单，收益可观。
（五）发展菜果型林下经济
草莓、西瓜、甜瓜、菌类、蕨类、刺五加、刺老芽、大叶芹、山菠菜、薤白（小根蒜）、蒲公英等都是可以在林下种植的品种，应该以点带面形成特色和规模发展经营。
林下经济热潮的兴起，切实让我们领略到了体制改革的重要意义以及基层民众所蕴含的无限创造力之神奇。但是，热潮当中需要冷思考：目前的林下经济是否为最佳模式，其科技含量和产业化前景如何，能否步入“生产发展，生活富裕，生态良好”的文明发展轨道，实现可持续发展，这都是摆在我们面前必须下力气解决好的重大课题。
尊敬的领导：
我是xx镇xx村下东边组村民xxx，54岁，现有家庭人口2人(丈夫xxx和我)，xxx年7月18日，xx边村民小组突降大雨，并伴随着阵阵大风;由于我家居住的正房的墙只是用土基夯的，并且因为经济困难，多年来都没有进行修缮;阵阵大风把雨水直接吹到土基墙上，加上由于住房地势不好，房后排水沟不能很好排水，因此在雨水冲刷和排水沟水的侵袭下，造成6间屋的土基墙坍塌。
土基墙坍塌后，一直到雨季结束后，才请师傅重新拓制土基，在周围邻居的帮忙下又把墙夯起来。因为家中只是两位老人，做什么都要请人，所以修建屋墙先后近两个月，共花维修费约xxx余元，家中收入主要靠种植农作物，没其它经济来源，家庭生活十分困难，这些钱大部份都还欠着。
因此特向民政局申请，请求给予补助，望领导能给予批准为盼。谢谢!
敬礼!
申请人：
日期：
尊敬的单位领导：
我叫XXX，是XXX岗位的一名职工。由于患有强直性脊柱炎，这是一种需要终身吃药的病，而且不能从事重体力劳动，我现在每月的单位工资只有2500左右，扣除单位代为缴纳的各费用后，发放到手里就剩1000元左右，而我每个月的医疗费用就要1000左右。我的孩子还小，只有几岁，妻子为了照顾我的病情和孩子，也不能出去工作。所以每个月用于生活方面费用基本上没有来源。一直靠亲朋好友借点钱维持，生活陷入极度窘境。
为此，特向单位申请困难补助元。盼领导给予考虑。
尊敬的领导：
您好！我叫陈镇，系汕尾市红海区田兴农业合作社业主。因我合作社种植农田于20xx年1月遭到六十年一遇寒潮灾害而蒙受巨大损失，目前合作社处境相当困难，一筹莫展之际，得知政府关于本次寒潮惠民补贴政策，万分激动，特向领导申请寒潮受灾救助。本次寒潮极端天气，导致农作物死亡、受损极为严重。
其中，番薯死亡12亩、新培育良品果苗（台湾青枣、马来西亚进口黄皮枣）3亩，约1100株全部死亡、成株台湾青枣果实全部萎缩，导致5亩青枣果实颗粒无收，死亡约120株成年枣树、4亩新西兰良品西红柿（均硕果累累，即将收成）全部枯萎死亡。合作社农场直接经济损失合计约18万元。
本次寒潮，我农田作物遭受严重损失，农作物颗粒无收，在农业技术部门引进推广下，新培育进口良品果树新苗全部受灾死亡。农田设施在遭遇20xx年夏季洪灾及海水倒灌农田灾害后，合作社如雪上加霜，农田生产更为举步维艰。希望上级政府能体恤民情，伸出援助之手，给予灾后重建补助，核实受灾情况，解救我农村合作社当前燃眉之急，我合作社将万分感激！
敬礼！
XXX
20xx年XX月XX日
尊敬的达央乡党委:
我们是洛央村络央组农民：___、___、___ 等农户。由于今年干旱时间长，农作物种植困难，给我们农户带来了很大的生活生产困扰。现我们已在纳西田种植约5亩青椒，投资投劳约1万元，估计经济产值约5万元。由于旱灾，青椒正值挂果之际，却无法挂果。
但又无解决浇灌资金，旱灾无情政府有恩情。故特向达央乡人民政府申请柴油抽水机及300米胶管作为农作物浇灌之用。望达央乡人民政府给予帮扶!我等农户将感激不尽。真切的希望政府查实并早日给予帮助。
敬礼!
申请人：
__年__月__日
尊敬的领导：
我叫--，男，汉族，农民，现年62岁，家住陵前镇陵东村，家庭成员7人。现就8月下旬我家遇到的突发性自然灾害情况汇报如下：
20--年8月21号(周三)中午十二点左右，我家院子地面突然塌陷，形成直径10米，深度3米左右的大坑，我家房屋和左右两邻居的房屋承重墙和地面都有明显的裂缝，具体为：我家有100平米面积包括主卧和卫生间、厨房受损严重。其中主卧有明显裂缝，卫生间和厨房已经塌陷。我的'两个邻居的主卧和庭院地面都有明显裂缝。目前已经形成大面积的危房，而且险情随时都有不断增加的可能。
目前，我的家人都已经搬离危房，由于家庭人口多，目前部分人口暂住亲戚朋友家。我母亲名叫--，今年已八十四岁，是烈士子女，由于这次灾害的影响，不得不暂住亲戚家，老人家年事已高，此事对她的心情影响很大，作为子女，此情此景心绪难平，颇为自责。我大儿子今年35岁，在兰州空军当兵多年，今年复员，但是工作还没有落实。
考虑到这次灾害突然，破坏巨大，已经严重的影响了我家的正常生活，也给我家带来了很大的经济损失，因此申请补助，请核实并予以批复为盼!
敬礼!
申请人：xuexila
__年__月__日
尊敬的区教育局及中心学校领导：
20--年-月-日，一场突如其来的夹杂着暴风雨袭击了我镇，当时风力达到--级，只见树倒枝折、瓦片横飞。我校受灾特别严重。我校领导当即向教育局和中心学校领导电话汇报了灾情。并组织学校行政人员进行了安全排查，对危险区域进行了暂时警示处理。
-月-日上午，局领导到我校查看了受灾情况。
经初步统计;有教学楼，储藏用房，厨房，厕所大约500平方米的屋面受损。
学校至少50米围墙受雨水冲刷，已经明显倾斜，摇摇欲坠。学校铁门、不锈钢旗杆被狂风刮倒，都已经断裂变形。
以上设施如不及时修缮，将危及师生的生命安全。要得到修缮，需要维修资金--余元，我校无力解决。
特写此报告，希望上级领导解决我校的实际困难。
敬礼!
申请人：xuexila
__年__月__日
本人xxxxx，现年42岁，离异，下岗，父、母亲均因病去世，家庭人口2人，本人身体健康状况欠佳，近年来尽量以自身的力量解决各种生活中的困难，依靠临时打工抚养1女上学，没有其他任何生活来源，日常生活依靠最低生活保障金来维持，今年来，因出外打工谋生而住无定所，给社区入户调查带来困难，致使个人低保申请没有批准。
作为一名下岗职工、特困户、低保户，在此特申请享受取暖补贴，在此恳请社区领导充分考虑个人困难给予批准为盼！
申请人：xxx
xxx年10月十日
市民政局：
8月8日下午13时， --镇局部区域遭受特大暴雨、冰雹袭击，使--镇8个自然村受灾，灾害造成受灾自然村不同程度的损失。
电器：一台电脑、一台电视机、一台冰柜、一台平车机、一台饮水机、两台洗衣机、粉碎机一台，电转两套、电磁炉两台、电饭煲两台、报废，预计造成经济损12000元左右。
牲口;母猪一头、鸡十几只无法挽回，架子猪两头受损。预计造成经济损6000元左右。
家具铺盖;沙发四个，茶几一个、电视柜一个、大组合柜一套，席梦思一张，小床四张，被柜两个，橱柜一套，棉被17床。毛毯39床等发霉腐烂，预计造成经济损18000元左右。
粮食;菜籽4300斤左右，谷子7000斤左右，玉米1500斤左右，豆芽黄豆两百斤等，预计造成经济损失9000元左右。
如此罕见的惨重损失，对受灾群众来说可谓当头一棒，群众情绪波动较大。
在灾情发生的第一时间，--镇党委、政府及时形成抢灾应急预案件，开展生产自救，其做法如下：
一是深入调查核实受灾情况。组织全镇党员干部分组进村入户，到田间地头准确落实受灾情况，做到不漏村、不漏户、不漏地块，分门别类理清灾情。
二是正确引导，稳定群众情绪， 增强群众自救信心。组织包村干部、各村领导做好群众思想工作，特别关注生活条件较差的困难群众，鼓励他们树立自救信心，尽快恢复生产。
尽管--镇党委、政府迅速展开生产自救，但由于此次自然灾害具有来势猛、强度大等特点，给群众带来较大经济损失，请求上级部门给予帮助支持。
特此报告
敬礼!
申请人：xuexila
__年__月__日
尊敬的领导：
您好!我叫--，系汕尾市红海区田兴农业合作社业主。因我合作社种植农田于20--年1月遭到六十年一遇寒潮灾害而蒙受巨大损失，目前合作社处境相当困难，一筹莫展之际，得知政府关于本次寒潮惠民补贴政策，万分激动，特向领导申请寒潮受灾救助。本次寒潮极端天气，导致农作物死亡、受损极为严重。
其中，番薯死亡12亩、新培育良品果苗(台湾青枣、马来西亚进口黄皮枣)3亩，约1100株全部死亡、成株台湾青枣果实全部萎缩，导致5亩青枣果实颗粒无收，死亡约120株成年枣树、4亩新西兰良品西红柿(均硕果累累，即将收成)全部枯萎死亡。合作社农场直接经济损失合计约18万元。
本次寒潮，我农田作物遭受严重损失，农作物颗粒无收，在农业技术部门引进推广下，新培育进口良品果树新苗全部受灾死亡。农田设施在遭遇20--年夏季洪灾及海水倒灌农田灾害后，合作社如雪上加霜，农田生产更为举步维艰。希望上级政府能体恤民情，伸出援助之手，给予灾后重建补助，核实受灾情况，解救我农村合作社当前燃眉之急，我合作社将万分感激!
敬礼!
申请人：xuexila
__年__月__日
我叫第一，男，汉族，农民，现年62岁，家住陵前镇陵东村，家庭成员7人。现就8月下旬我家遇到的突发性自然灾害情况汇报如下：
20xx年8月21号（周三）中午十二点左右，我家院子地面突然塌陷，形成直径10米，深度3米左右的大坑，我家房屋和左右两邻居的房屋承重墙和地面都有明显的裂缝，具体为：我家有100平米面积包括主卧和卫生间、厨房受损严重。其中主卧有明显裂缝，卫生间和厨房已经塌陷。我的两个邻居的主卧和庭院地面都有明显裂缝。目前已经形成大面积的危房，而且险情随时都有不断增加的可能。
目前，我的家人都已经搬离危房，由于家庭人口多，目前部分人口暂住亲戚朋友家。我母亲名叫矦孝芳，今年已八十四岁，是烈士子女，由于这次灾害的影响，不得不暂住亲戚家，老人家年事已高，此事对她的心情影响很大，作为子女，此情此景心绪难平，颇为自责。 我大儿子今年35岁，在兰州空军当兵多年，今年复原，但是工作还没有落实。
考虑到这次灾害突然，破坏巨大，已经严重的影响了我家的正常生活，也给我家带来了很大的经济损失，因此申请补助，请核实并予以批复为盼！
申请人：
时间：
尊敬的各级领导，老师：
你们好!我是来自四川省xx市xx县xx镇xx村x组的贫困学生xx，xx年xx月xx日出生于xx村xx社。家有6口人，爷爷奶奶，爸妈，哥哥和我。爷爷奶奶年过八十，身子虚弱，长期卧病在床，需要人照料;爸爸妈妈长期在xx镇xx村四组务农，凭此微薄收入维持家庭日用;哥哥也不得不因此辍学，外出务工，以求补贴家用但现下，我的继续求学为家庭带来了新的经济负担，高额的学费和生活费无从着落，因此特向你们申请贫困扶助!
我明白，此次贫困扶助是国家关心，领导重视和老师帮忙下发起的旨在为我们贫困学生带给必须经济援助，以帮忙贫寒学子实现梦想的助学工程.我保证，在此后的求学生涯中，必须孜孜不倦，力争上游!努力学习科学文化知识，完善自身品格.做一个有文化，有素质，有道德，有理想的新时代青年!争取成为一个对国家对社会有用的人才!
敬礼!
申请人：xxx
申请日期：
旱灾形成的原因有以下几点：地壳板块滑移漂移所到处，这样会导致地表水分渗透流失、丧失水分;水土流失，植树被破坏;天文潮汛期所致;水利工程缺乏或者水利基础设施脆弱，没有涵养水源;天气没有遵循相应的洪涝和干旱汛期规律所到处，我们所做的就是应在洪涝时蓄水涵养，干旱期时就能取水调水，人为地促进水资源的动态平衡。
旱灾的直接表现就是土壤水分不足，不能满足农作物的生长需要，造成农作物较大幅度的减产或绝产。旱灾是普遍性的自然灾害，不仅农业受灾，严重的还影响到工业生产、城市供水和生态环境。在我国，通常将农作物因缺水而影响正常生长的现象称为受旱，如果因受旱而造成减产三成以上则称为成灾，把一些常发生的旱区称为易旱地区。
气候是导致旱灾发生的最主要的原因。在我国，人们通常所说的干旱地区就是指年降水量不足250mm的地区，而半干旱地区则是指年降水量为250～500mm的地区。世界上干旱地区约占全球陆地面积的25%，而又多集中于撒哈拉沙漠边缘，中东和西亚，北美西部，澳洲的大部和中国的西北部。这些地区常年降雨量稀少而且蒸发量大，农业主要依靠山区融雪或者上游地区来水，如果融雪量或来水量减少，就会造成干旱。而对于世界上的半干旱地区也占到了全球陆地面积的30%。半干旱地区多分布于非洲的北部，欧洲的南部，西南亚、北美洲的中部以及我国的北方地区等。这些半干旱地区的普遍特点就是降雨较少，且分布还不均匀，所以极易导致季节性干旱、常年干旱甚至的连续干旱的发生。
由于我国受季风气候影响较为广泛，在很大程度上，降雨量受到海陆分布及地形等因素影响，且在区域间、季节间和多年间分布很不均衡，因此无论是旱灾发生的时期还是程度都有着明显的地区分布特点。秦岭淮河以北地区春旱突出，有“十年九春旱”之说。黄淮海地区经常出现春夏连旱，甚至春夏秋连旱，是全国受旱面积最大的区域。长江中下游地区主要是伏旱和伏秋连旱，有的年份虽在梅雨季节，还会因梅雨期缩短或少雨而形成干旱。而在西北部的广大地区及东北地区的西部常年受到旱灾的影响。对于西南地区，春旱对农业生产的影响最大，四川的东部则经常出现伏秋旱，就连降雨较多的华南地区也时有旱灾发生。可见我国受旱灾的影响是极为广泛的，几乎遍及全国。
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