2023-06-29
2023-03-20
2023-06-27
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-23 21:13:09 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
在努力发展农村经济，构建和谐社会的今天，乡镇人大主席团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用，是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大主席团积极探索，在按照上级人大的安排布署，努力开展工作，认真履职尽责，充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
一、规范阵地
乡镇人大主席团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构，充分发挥好他们的作用，是国家法律赋予了的职责。去冬今春，我们根据当前乡镇人大主席团的工作实际和四川省《乡镇人大主席团工作条例》的有关规定。落实了办公场地，制订了乡人大主席团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇人大代表“十带头”、“五个一”等制度七个，并将这些制度和工作的重点以及人大主席团的各项工作张榜上墙，规范和落实了乡人大主席团和乡xxx的“九簿一册”，这些制度与簿册的建立，使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
二、加强学习
我们始终把学习放在各项工作的首位，“人不学要落后，刀不磨要生锈”，这句常用语主席团成员和每个代表牢记在心中，虽然这是一句非常朴实不过的话，但哲理很深，我们坚持了每月一次主席团会议和代表小组活动，首要的议题是学习，有时学习政策法规及理论性的文章，有时学习党的有关政策。我们还组织主席团成员或代表认真开展讨论，并将学习和讨论的重点记录下来，乡人大主席团在开展学习一项，已记录了近万字的学习记录，乡人大主席团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年，我们坚持做到了认真学习，使乡人大主席团成员和乡人大代表政策理论、业务水平空前提高，代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡人大代表、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样，不学习就没有能力把选民说服，就没有工作动力”。
三、竭力工作
乡人大工作千头万绪，如何分清主次，把握重点，如何创新工作，这是很难把握的，乡人大主席团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时，因势利导地开展了以下几个方面的工作：
一是按时召开各种会议，乡xxx，每年进行一次，如遇特殊重大事件的需要，还要召开；我们做到了每两月召开一次乡人大主席团会议，全年召开6次，村代表小组活动每月进行一次；还做到了两月召开一次村民代表小组长会议。
二是组织主席团成员XX县人大代表及部分人大代表视察、调研和执法检查。新一届乡人大主席团产生以来，我们已进行了五次，一次是视察了场上的脏、乱、差，发现食品站定点宰杀污水的排放需整治，要求乡人民政府尽快解决这一问题：另一次是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量，我们发现在防洪护岸工程中，个别人偷工减料，使工程个别段质量有一定的问题，当即要求承建商返工重做；再一次是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时，不按合同施专用肥，要求乡人民政府对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。第五次是视察和调研了八、九两河坝桑树的栽植，同时还组织主席团成员XX县人大代表及部分乡人大代表进行了三次的执法检查。
三是落实和公示县、乡人大代表的工作，虚心接受选民的监督。年初，乡党委、乡人大主席团研究决定，并以乡党委2号文件出台了主席团成员和全体乡人大代表落实分工、联系选民，并将分工和联系选民等情况公示上墙，纳入全年代表的目标管理，为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组，村民委员会主任或村支部书记为代表小组长，乡人大主席团制订全年总体工作目标印发到代表小组，并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿，严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦，农村公益事业建设等方面的工作，做好记录，同时，乡人大主席团，半年检查记录，年终进行总评。五是监督政府及工作部门的各项工作。
奖惩有法也是激励员工的有效方法。对进步明显、贡献突出的员工进行精神和物质上的奖励是对员工成绩的认可，也是激励其他员工的有效方法。
为此，我们评出了20xx年的最佳进步奖、最佳贡献奖及优秀员工，鼓励真正优秀的员工，为其他员工树立榜样。当然，对于违反学院规定、未及时完成工作、拿出结果的员工给予相应的惩罚也是必不可少的。当然，惩罚不是目的，我们是既要让员工认识到自己的错误，也鼓励其能够用心认真工作，给每一项工作提交一分满意的答卷。
当然，在以上一年的工作中还存在很多的不足之处。
四、计划性不强
计划是行动的指南针，好的计划能够预先调配资源，有条不紊的开展工作，用最小的成本达到最高的效益。但在过去的工作中不完善的计划体系导致了工作的无条理性，降低了工作效率。
五、招聘力度不够
改进和完善了后勤管理体制和运行机制。增强了后勤内部的监控制约能力。
1.成立了后勤维修服务中心。
在原来的后勤维修服务管理中，各项维修都以分块管理，水电暖维修，归水电科负责，门窗维修，归房产科负责，电话通讯维修，归后勤办公室负责，其它项目维修，归维修科负责。这样，使后勤维修服务相对分散，既不便于统一管理，又不利于相互协作。对此，我们于xx年9月份，成立了后勤维修服务中心，统一提供全院师生的后勤维修服务工作，并广泛宣传，对外公布24小时报修服务热线，使所有后勤维修服务工作能得到及时有效的改善，这不仅大大提高了后勤服务工作效率，也受到了广大师生员工的一致好评。
2.成立了后勤专项工作招标领导小组。
根据工作需要，后勤往往担负着学校的专项工程工作，按照学校的有关规定，学校成立了专门的招投标领导小组，专门负责专项工作的招标事宜，后勤只是负责监工和服务。但是，今年下半年，院纪委开展反商业贿赂以后，对我们的工作也有了很大的促进，我们根据实际工作需要，也成立了后勤内部小项工程的招投标领导小组，进一步规范了小额专项工程及超过千元以上的维修项目的操作原则，从经济活动的源头乃至整个过程都增加了监控制约能力。
3、完成了一系列专项工作，在一定程序上改善了服务设施和办学条件
20xx年里，后勤除了完成本职工作以外，还根据学校的整体工作安排，完成了一系列专项工程工作：
①对学生浴池进行了装修改造，安装了ic卡表管理系统，使学生浴池环境得以改善，直接成本和间接成本大幅度下降。
②对幼儿园进行了装修改造，进一步优化了我院的办幼儿园环境。
③对南院3栋家属楼的屋顶进行了全面维修，为三栋楼的顶层住房解决了忧愁。
④利用日元贷款项目，改造了近40个电教室，在一定程度上改善了办学条件。
⑤维修了体育部办公楼，改造了运动场电缆及运动场护栏。
⑥对生学宿舍楼进行了粉刷批白，使学生的住宿环境得以部分改观。
⑦封闭了博士楼阳台，硬化了楼周地面，并维修了部分破损路面。
⑧改造了学生会办公室，装修了老干部艺术团活动场地。
⑨对学术交流中心7-8层进行了细化改造和装修，增强了学术氛围和室内学术基调。
其它还有部分小额专项工程工作，在此我不再一一列举。值得一提的是，所有这些专项工作，都是在招投标的基础上进行了，整个过程应该说是透明和公正公平的。
当然，回顾这一年的工作，我们觉得还有不足之处：尽管说，依靠院党委和院行政的正确领导，后勤班子成员间的团结协作，使我们完成了职责范围内的一系列工作，但是，我们的后勤服务意识，自然需要进一步提高。
一、基本情况
今年我局承办市人大代表议案3件、人大代表建议4件、政协委员提案6件，累计13件，转走人大代表建议004号1件，其中：协办件3件。
二、形象进度
市人大、市政府、市政协交办会以后，我局及时成立了办理工作领导小组，主要负责同志专门召开会议，对办理人大代表建议、政协委员提案提出工作时间任务要求，明确一名负责同志具体分管。承办任务的有关科室限期拿出答复意见，并与代表、委员见面，见面率达100%。目前，已全部办结。
三、分类办理情况
1、关于办理人大两件督办件的情况。
20xx年以来，我市抓住国家扩大内需的机遇，积极向上争取项目，投入资金亿元，其中市财政配套8500万元，对全市47座在编中小型水库进行了全面除险加固。你乡境内的月塘、补锅周、江洼、小洼、戴洼等5座水库也在此次除险加固范围之内，共投入资金3800万元，其中市级财政1800万元，目前该项工程全部通过验收。结合工程实施，我们在对这5座水库开展清除杂树、清除违章建筑以及水面杂物专项整治工作的同时，进行了局部清淤和绿化，不仅增加了水库蓄水灌溉和防洪保安能力，而且有效改善水面和库区周边生态环境。
同时，我们根据今年中央1号文件精神，积极争取上级政策扶持，认真做好编外水库项目规划工作，一旦时机成熟，将积极组织实施。
(2)人大副主任纪明督办的王长明代表提出的新城境内仪扬河、龙河堤岸病涵闸维修议案(议案第20号)办理情况：仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道承担着我市防洪排涝、灌溉引水等重要任务，长期以来，仪扬河河道两岸受船行波影响，青坎塌方危及堤身安全，沿线建筑物年久失修，破损严重;胥浦河、龙河等河道行洪断面不足，堤身单薄、沿线建筑物老化失修。每年汛期防汛任务艰巨，责任重大。一直以来，市乡两级人大代表都强烈要求综合整治仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道，但受到工程资金投入较大等因素的影响，河道都未得到彻底有效地治理。
从20xx年开始，我局每年均安排资金对仪扬河、龙河等骨干河道沿线涵闸进行应急加固，且在每年汛前、汛中、汛后检查后均向扬州市防指作专题报告，以期得到上级重视。今年，中央、省、扬州市关于加快水利改革发展的一号文件相继出台，我们顺应形势，又将仪扬河、龙河、胥浦河等骨干河道整治方案继续报送省市上级水行政主管部门，争取早日纳入重点中小河流治理规划，逐年分段整治。目前，仪扬河泗源沟整治一期工程已批复，汛后组织实施，先期整治泗源沟 - 2 -
节制闸向上4公里，除险加固沿线13座建筑物，计划投入2300多万元，其中：中央、省补助1200万元，地方配套近1100万元。近期，省厅已下达我市胥浦河等其他骨干河道上报项目初步设计时间表，要求“”期间全面完成河道规划任务。
2、其他人大代表议案、建议办理情况
(1)枣林湾管委会人大代表李存平等提出的关于宁通公路北建设分洪河道议案(议案第21号)：为解除丘陵洪水对仪化和三八地区的威胁，保障人民群众生命财产的安全，我们在《仪征城市防洪规划》中对仪化的防洪做了工程安排，并委托扬州市勘测设计研究院编制了《仪征市仪化防洪工程可行性研究报告》。仪化防洪工程主要包括整治三八沿山河和冲心沟，在宁通公路北侧新开一条撇洪河，使山洪归槽，直排至胥浦河，提高仪化和三八地区的防洪标准。由于多方原因，该工程暂未能实施。按照目前国家土地严控政策，开挖新河需占地124亩，有难度，但可以采取租赁方式解决，或向枣林湾模式，河改为沟变小，力争在宁通公路北侧开挖一条分洪通道。
(2)谢集乡人大代表吴春荣提出的关于请求市政府减免农民工程水费一事的建议(建议第13号)答复：我市征收的水利工程水费是根据国家发改委、水利部《水利工程供水价格管理办法》(?20xx?4号)、苏价工?20xx?142号以及《关于调整水利工程供水价格的通知》(苏水经?20xx?7号)等文件精神执行的。我局征收的水利工程水费主要用于现行供水工程运行管护和更新改造。征收标准是根据《江苏省水利工程供水价格公告》执行的，标准为圩区7元/亩，山区6元/亩，低于里下河地区的标准。我们将继续向上级主管部门反映情况，争取获得减免。
(3)人大代表姚春英提出的关于关闭自备水源井不能一刀切的建议(建议第6号)答复：过度开采地下水会导致地下水水位下降，如 - 3 -
(4)新集镇人大代表孙兴山等提出的关于修建病涵病闸议案(议案第19号)答复：我们承诺等工程建设必须按基建程序上报方案，两座闸需投资60万元，工程竣工后经验收合格，水务局给予三分之一补助。
3、政协提案办理情况
关于城区水环境整治3项提案(提案110047号、110052号、110061号)的答复：近年来，我局紧紧围绕“创模创卫创生”的要求,大力开展城市水环境整治行动，先后开工实施真州沿山河、胥浦沿山河、红叶排水沟等综合整治工程，有效改善了我市水环境。针对委员提出来的问题，我局高度重视，组织专业技术人员进行实地调研，发现城区河道以及部分排水沟水质污染比较严重。主要原因：一方面建设年代久远，建设之初并未考虑雨污水的分流排放，缺乏相应的排水设施，附近居民生活污水大量流入城区河道以及排水沟;另一方面，日常管理维护措施不到位，没有专门的保洁人员对其进行及时有效的清理，导致水质状况日益严重。下一步，我局将严格按照《仪征市城区清污分流规划》要求，对城区河道以及排水沟进行整治，采取两岸护砌、 - 4 -
铺设截污管道、种植绿化等工程措施，杜绝污水进入，美化环境，彻底改变各位委员提出的排水沟“脏”“乱”“差”现象。同时，我局还将与城管部门联系，落实相关管护，保障排沟两岸干净整洁。
关于进一步绿化美化胥浦河建议(提案110074号)的答复：去年，我局依照《防洪法》、《防洪标准》等要求，对胥浦河一级河进行了综合整治。在治理过程中，我们将工程措施与非工程措施相结合，不仅注重河道疏浚，提高行洪安全，而且也注重河岸生态恢复和周边环境美化。目前，该河道落实长效管护人员，每天进行水面杂物以及杂物及水生植物清理，确保整条河道环境整洁。
今年，我局在办理人大代表议案、建议、政协委员提案工作中，虽然做了不少工作，付出了一定的努力，取得了一些成绩，但我们深知这离代表委员、各位领导和人民群众的要求仍有相当大的差距。我们将在今后的工作中，以更加务实的态度，更加严谨的作风，更加靠实的举措，扎实工作，推动水务工作再上新台阶，为我市经济社会发展再做新贡献。
广西壮族自治区人民政府
关于办理人大代表建议和政协提案工作的若干规定
颁布时间：1999-5-25发文单位：广西壮族自治区人民政府
第一条 为了使人大代表建议、批评、意见（含议案转建议办理部分，以下统称代表建议）和政协委员、xxx、人民团体、政协专门委员会提案以及政协建议案（以下统称政协提案）办理工作逐步达到制度化、规范化和科学化，根据《xxx宪法》、《xxx地方各级xxx和地方各级人民政府组织法》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》、《中国人民xxx全国委员会提案工作条例》和xxx的有关规定，结合我区的实际，制定本规定。
第二条 人大代表对政府工作提出建议，是代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。政协提案是政协行使政治协商、民主监督和参政议政职责的一个重要形式。认真办理人大代表建议和政协提案，对于坚持和完善xxx制度和中国共 产 党领导的多党合作、政治协商制度，促进政府决策的民主化、科学化，提高工作效率和质量具有重要的意义。
第三条 各级人民政府及各承办单位要有1位领导分管办理工作。由分管领导对办理工作进行组织部署、检查督促、审核把关，并亲自办理重要代表建议或政协提案，按质、按量、按时完成本部门的办理任务。
关于申请解决工作经费的报告
府谷县财政局：
府谷县xxx会现有“一室六委”（办公室、法工委、人代委、财工委、文工委、环资委、农工委），共有人员95人（在职63人、离退32人），工作用车8台。按照地方组织法第四十四条规定，县级xxx会行使14项职权，职权主要包括决定重大事项、监督权和人事任免权。
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是我县加快转型发展，建设幸福府谷的关键一年。根据县上提出的主要任务和工作安排，县xxx会将重点加强对专项工作和重点工作的监督。为了切实搞好工作，现申请财政局给予安排以下各项工作经费193万元：
1.县人大对政府重点工作部门进行“两报一查两评议”工作经费：20万元。
2.省、市人大及周边县市人大来府调研学习经费：8万元。
3.市、县人大代表及常委会组成人员视察、调研经费：25万元。
4．县人大代表及“一府两院”负责人培训费：16万元。
5.向xxx告工作专项经费：5万元。
6.市未成年人咨询委员会府谷县联络组工作经费：10万元。
7.县人大六个工作委员会工作经费：18万元。
8.民声报、法制与社会宣传费：13万元。
9.人大资料室新购图书资料：8万元。
10．xxx会信访协调费：15万元。
11．各级、各类杂志、报刊认证费：10万元。
12．离退休干部征订学习资料费：4万元。
13．离退休干部就医差旅费：10万元。
14．陕KAO738、陕K68168、陕KAC398三辆轿车大修费：18万元。
15．购买刻录机：5万元。
16．购买办公设备(电脑及家具)：8万元。
合计：193万元
专此报告
府谷县xxx会办公室
二0一三年四月十日
年是四川省乡镇行政区划改革后的开局之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年。**镇人大主席团在区人大及其常委会的指导下，在镇党委的领导下，带领人大代表认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中等全会精神，依法履行宪法和法律赋予的职责，突出以“建平台、提素质、抓活动”为切入点和着力点，切实增强代表履职的积极性和主动性，为助力全镇经济持续增长、社会和谐稳定、人民安居乐业作出新的贡献。具体工作报告如下：
一、有效搭建代表履职平台，强化工作机制建设。
“人大代表之家”和“人大代表工作室”是人大代表闭会期间履行职权发挥作用的重要载体，**镇人大主席团高度重视“人大代表之家”和“人大代表工作室”的建设，在区xxx会的指导下，突出以阵地规范化建设为抓手，“优结构、建制度、强机制”，搭建人大代表为民服务、履职尽责平台。
（一）优化人大代表配置。乡镇行政区划调整后，**镇进行了第一届人大代表的选举，共选举54名镇人大代表，其中女代表21名，35岁以下代表12名、36岁至55岁代表41名、56岁以上代表1名，大专以上学历代表16名。充分优化了代表年龄和学历结构，为代表更好履职奠定人才基础。
（二）健全人大各项制度。完善了主席团工作会议制度、“人大代表之家”和“人大代表工作室”制度、代表活动制度、代表联系选民制度等，做到了制度上墙，责任明确。一是坚持每季度召开主席团工作会1次，总结工作，提炼经验，计划安排，促进人大工作有序开展。二是坚持每季度集中学习和代表培训，促进人大代表履职能力提升，目前开展人大代表集中培训1次，对《组织法》《代表法》《选举法》《人大主席团工作条例》和代表如何履职进行了培训，提升了新任人大代表履职能力。三是深化了代表接待、走访、帮扶选民工作，根据上级要求，6月制定了《**镇人大代表调研走访企业、群众实施方案》，以选区为单位，明确分工、落实责任，要求代表在走访群众和企业过程中，认真听取群众和企业反应的问题和意见，属于本职范围内解决的，积极为选民排忧解难，非本职工作的，积极协调相关部门做好解决工作。6月以来区、镇人大代表共走访群众661户、企业15家，收集各类问题和建议80个，就地解决61个，对解决存在困难的由镇人大主席团开专题会研究提出解决措施，并与镇政府各部门一同协同办理。四是创新了代表小组活动，由于疫情影响和乡镇行政区划调整后镇人大代表数量较多，不适于由镇人大主席团集中组织开展考察学习等活动，故鼓励各人大代表小组根据实际情况各自组织开展，镇人大主席团审核活动方案通过后，给予经费支持。截止目前，各代表小组分别结合产业发展实际开展考察学习活动1次，为各村产业发展方向建言献策打下基础。
（三）强化人大代表监督机制。镇人大主席团始终坚持“紧跟核心、紧连中心、紧贴民心”的工作思路，不断完善人大监督职能，依法行使监督职权，切实增强监督实效。一是对政府运行情况进行监督。根据镇政府年度工作报告内容，对重点工程、重点工作、财务运行等进行评议，将评议结果纳入年度绩效考核中；二是开展廉政风险点的监督。对20_年辖区内的在建工程项目、各村一事一议、公共运行项目及镇村财务支出开展好监督检查，严把项目流程关，严审资金流向关，对检查出的问题及时进行反馈和整改，召开专项整改工作会深入分析研判，确保政府工作合法合规运行。三是开展执法检查。成立常态化检查小分队，对秸秆禁烧、安全工作、脱贫攻坚、“三大革命”等社会热点问题开展执法检查，有效推动**镇各项重点工作顺利开展。四是对人大代表权力进行监督。通过年终人大代表向选民述职和人大代表公示制度，接受广大选民的监督，对履职不到位和不作为的代表严格按照相关法律规范办理。
二、创新代表意见建议办理，贯彻服务群众理念
人大代表的建议和意见来自于基层群众,反映了基层中存在的突出困难和问题，同时也反映了群众对解决这些困难和问题的迫切要求和强烈呼声。做好人大代表建议和意见的办理工作，事关民生民情，不仅是人大的一项重要工作，也是构建和谐社会重要途径。近年来，**镇人大紧紧围绕中心工作，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥人大职能作用，始终把落实人大代表建议意见作为一项重要工作来抓，强化“三个参与、三个创新、三个结合”，突出抓好办理的各个环节，办复率、见面率、落实率达到100%。
（一）强化“三个参与”，突出领导组织到位
领导重视，是人大代表建议得于顺利落实的前提。我们在办理人大建议工作中，注重了强化“三个参与”，即领导参与、部门参与、人大参与，确保各项人大代表建议落到实处。“领导参与”指的是镇党委、政府领导亲自参与人大代表建议和提案的办理工作，推行领导责任制。我镇把落实人大代表建议列入重要议事日程，由镇长负总责，分管领导负直接责任，对人大主席团交办的意见建议召开专题会研究讨论，根据分管责任分配给各分管领导。“部门参与”指各业务部门根据分管领导安排，协助与上级相关部门进行业务咨询和对接，协助分管领导办理人大建议和意见。“人大参与”指在人大代表建议和提案办理过程中，人大主席团对建议意见的办理情况定时开展督促检查，对办理滞后的及时进行催办，确保建议意见在规定时间内得到有效办理。20_年**镇人大主席团共收集代表建议意见7条，其中人大会期间提出6条，闭会期间提出1条，均根据相关程序得到及时有效办理。
（二）强化“三个创新”，突出提高办理质量
（三）强化“三个结合”，突出提升办理实效
在办理人大代表建议工作中，始终注意做到“三个结合”。一是将办理工作与全心全意为人民服务结合起来。要求各经办人员从“讲政治”高度出发办理建议意见，正确处理群众利益和政府部门间利益的关系，把群众利益放在第一位，抛开内部部门利益冲突，密切配合，减少了互相推诿、互相踢皮球的现象。二是将办理工作与转变工作作风结合起来。在办理人大代表建议过程中，我们坚持全程监督，督促政府把办理工作列入重要议事日程，在深入调查研究、摸清情况的基础上，有针对性地采取措施，提出解决方案，切实解决代表建议反映的实际问题，做到件件有计划、有部署、有落实、有回音，有效地促进了干部作风建设。三是将办理工作与党委、政府中心工作相结合起来。为使办理工作既能抓住重点，又突出实效，镇人大通过认真梳理，把与镇党委、政府提出的中心工作任务密切相关的建议作为重点加以落实，做到以点带面，全面突破，为推动全镇经济社会发展奠定坚实的基础。
三、重视组织和保障工作，激发代表履职积极性
人大代表履职虽然有《组织法》《代表法》等法律规范的规定，但在日常工作中人大代表参加履职活动的积极性不高，是现目前基层人大代表，特别是无职代表普遍存在的问题。针对这一问题，**镇人大主席团积极思考、探索，从重视代表活动的组织领导和后勤保障工作方面着力，有效激发了代表履职的积极性。
（一） 重视带头引领，人大代表积极投身防疫一线
今年春节，疫情突发，为深入贯彻落实中央和省、市、区委关于疫情防控的工作部署，区xxx会向全区各级人大代表发出了积极投身防疫一线，充分发挥人大代表作用的倡议和号召，倡议一发出，**镇人大主席团积极响应，人大主席亲身示范，在当好疫情防控的“战斗员”、“宣传员”和“保障员”的同时，组织带领全镇人大代表加入到疫情防控阻击战中。在人大主席的带头引领下，各人大代表每天深入各村(居)、卫生院、疫情监测点，运送防疫物资，了解收集疫情防控情况，配合处理防疫难点工作。参与疫情知识宣传宣讲，发放疫情防控宣传资料7200余份，对赶场群众进行劝返，劝散聚集人群58起，切实阻断疫情传播途径。积极主动参与疫情监测和卡扣值班值守，建立车辆进出台账，检测消毒过往车辆1058辆、体温检测17669人。在疫情形式相当严峻、各项防控物资都紧缺的情况下，**镇人大主席团组织代表积极为物资储备想办法、提建议。为沙湾区卫健局协调口罩若干，体温枪100把，为沙湾区交警大队筹得口罩1000只，巴士消毒液200公斤，为**镇政府筹得口罩1000余只、消毒液300公斤，用于基层一线工作人员和居家留观人员的自身防护。
在人大代表们全身心投入疫情防控工作时，**镇人大主席团也努力做好了人大代表自身的“两大保障”。一是物资安全保障。“值此寒冬，不能让代表冷了身体又冷了心”，为此，人大主席亲自为坚守岗位的代表送口罩、送消毒液等防护用品，在为民服务的同时最大限度保障了代表们的安全。二是心理健康保障。在病人感染数量每日剧增和疫情防控的巨大压力下，部分代表或多或少出现恐慌、厌战的心理，为此，人大主席团成员则分工负责，帮助解决代表们的生产生活困难，并进行心理疏导，让他们切实体会到人大主席团和党委政府对他们的关心关爱。
（二） 重视组织领导，人大代表积极助农增收
同时，各级人大代表结合“脱贫攻坚-人大代表再行动”活动，走访贫困户和困难群众，对有意愿就近务工的介绍到合作社参与柑橘采摘、分装和配送工作，通过代表们的努力，共解决48名贫困户的就近务工，获得每天150元的务工收入，让贫困户在家门口实现就业增收。
（三） 重视经费保障，解决人大代表履职后顾之忧
为切实保障镇人大代表在闭会期间依法开展活动，解决代表履行职责中的实际困难，充分调动代表执行职务的积极性，**镇党委政府高度重视人大代表活动经费的保障问题。按照代表名额和人大代表年度工作计划，年初召开党委会专题研究经费标准，并列入镇财政年初预算。同时，为确保经费得到有效使用，要求每次代表小组活动前必须制定详细的活动实施方案和经费预算，报镇人大主席团和镇财政所审核通过后方可实施，活动完成后按照镇财务报销程序进行实报实销。有了经费的保障，**镇各代表小组纷纷积极组织代表活动，人大代表职能得到有效履行。
人大代表不仅是身份，更是责任和担当，做好新时期人大工作，责任重大，使命光荣。20_年，通过规范阵地建设、加强代表意见建议办理和抓好代表活动开展，**镇人大工作取得了一点成绩，但与兄弟乡镇（区）相比还有不小的差距，对照市、区xxx会的要求还有不少短板，接下来，我们将认真消化这次培训的内容，认真贯彻落实会议精神及要求，在市、区xxx会的指导下，认真学习借鉴兄弟乡镇（区）先进经验，进一步改进人大工作开展的方式方法，更好地为人大代表履职和群众服好务。
下面，我就一年来履行代表职责状况从苦心提高潜力、热心为民代言、贴心为民办事、全心务实工作四个方面作如下汇报，请予评议：
一、坚持加强自身学习，苦心提高履职潜力
作为合川区33名市人大代表之一，我充满光荣感、职责感和使命感。当选之初，我就想：怎样才能为选民代言，不辜负人民的期望，切实履行代表职责，做一名合格的人大代表。对此，我从“充电”学习开始，一是自觉学习。学习《宪法》、《代表法》等有关法律法规，学习《中国人大》、《合川人大》、《代表工作通讯》等重要学习资料，进行重点摘抄，并作学习笔记；二是参加培训。今年4月，我参加了市人大举办的人大代表培训班，带着如何当好人大代表？如何履行代表职责等问题，进行认真听讲、学习、思考。三是向代表学习，虚心向其它代表请教，提高自己的履职潜力。透过多方位的学习，我对人大代表的职责意识、公仆意识、法律意识明显增强，工作方法、调研潜力、建言献策水平逐步提高，履行代表职务的潜力得到锻炼和增强。
二、坚持依法行使职权，热心为人民群众代言
人大代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意见和要求，不充分体察民情，了解民意，就不能履行好代表的职责。一年来，我围绕为人民群众代言，围绕服务合川教育发展、服务合川区域性中心城市建设，广泛听取和征求人民群众的意见和反映，依法行使代表职权。
一是用心联系选民，认真掌握真实民意。坚持经常登门入户，及时了解和掌握群众的意见和反映，获取第一手资料，并把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来，紧密结合教育工作实际，了解群众关注的热点、难点问题，做到了三个明白，即：群众思考的是什么，群众碰到的难题是什么，群众迫切要求解决的问题是什么？
二是用心参加会议，认真行使代表权力。用心参加了第一次代表大会，会上预先阅读、认真听取、专心审议各项报告。大会召开前，我多次走访群众，了解各方面意见推荐，与我区代表共同研究讨论，精心准备，共提出或联名提出议案、推荐共6件，主要有关于打造重庆第二高校园的推荐、关于把卢作孚精神研究、关于把合川钓鱼城开发纳入重庆重大文化项目的推荐等。这些问题有的得到了市政府及有关部门的重视，有的已经得到实施。比如，建设重庆第二高校园的问题，得到市政府的正式认可，规划在20xx年建成10万在校生规模的重庆高职教城。市政府将组建的民办教育担保公司落户合川，注册资金5亿元，现已完成注册。教育债务化解问题，市政府已出台专门会议纪要，帮忙合川解决普九以外的教育负债。
三是用心参加代表活动，认真完成各项职责。闭会期间，我参加了集中视察九龙工业园、合川工业园等活动，按要求学习好相关材料，使每一次活动都有新的收获。个性是按照市人大12号文件《关于围绕“解放思想、扩大开放”大讨论开展“三个一”代表活动》的要求，我用心建言献策，提出了合川高职教城建设的推荐。
三、坚持为民服务的宗旨，贴心为人民群众办事
我认为，人大代表不就应是走访选民握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表，而应是为人民鼓与呼，为人民办实事、办好事的全权代表。一年来，我把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿，透过走访、调查、接待群众，广泛收集意见和推荐，在本部门职责范围内的，及时解决；需要其他部门帮忙的，用心协调尽快尽力解决；出现的新问题，用心想办法解决。一年来共解决涉及拖欠教师借款、进城农民工子女入学、教师因公伤残补助等问题35件，涉及186人次。比如盐井镇欠沙溪小学教师住房公积金问题，杨柳街小学教师拆迁还房办理产权证问题、卢诗英等15名因工伤残教师要求提高伤残补助标准的问题。针对我区留守儿童占在校学生总数近一半的状况，我提出了一些留守儿童教育的有效方法，组织学校建立健全了家校联系制度、留守儿童登记制度，开展“代理家长”关爱留守儿童活动，临渡小学被评为全国家庭教育工作先进群众，方碑小学被评为全国“农村留守儿童家长学校”示范校。自己也带头在临渡小学认领学生，作为代理家长进行帮扶。
说到这些问题，虽然看似“小事”，但却是关系到群众生活的实事。作为一个市人大代表，权责有限，但能为基层群众实实在在反映点问题、做点实事，心里感到十分高兴。
湖南人大代表建议用计划生育罚款建失独基金
20xx年x月x日07:11 潇湘晨报
本报长沙讯 作为一名有着多年履职经验的人大代表，薛开伍为《政府工作报告》对于失独家庭的关注感到欣慰，“省长的工作报告能够明确提到扶助失独家庭，真是我没想到的。”薛开伍告诉记者，已经向湖南省十二届人大一次会议提交议案，建议湖南完善对“失独家庭”的扶助政策，并加大财政补贴力度，大幅提高失独家庭生活补偿标准。
薛开伍告诉记者，目前中国15岁至30岁的独生子女总人数约有亿人，这一年龄段的年死亡率为万分之四，因此每年约产生万个失独家庭。截止到20xx年底，仅长沙市就有失独家庭2300多户，失独者近五千人(不包括非因计划生育政策失独的家庭)。
独生子女一旦亡故，家庭中的老人父母，在承受精神打击的同时，也遭遇经济困难，现虽有养老院、敬老院等，但因市场原因，床位紧张，另一些属私营养老院，收费比较贵，养老成了难题。
“所幸湖南在20xx年底率先推行了独生子女死亡伤残家庭扶助制度，且经过数年推行，生活补助费用由制定政策时的每年每人政府补助600元，增加到了每年每人政府补助1600元，但相关保障措施前瞻性不够，对这个群体的社保、医疗政策尚属空白，亟待完善。”薛开伍说。
县xxx会在县委的正确领导下，坚持以马列主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会及xxxxxx系列重要讲话精神，坚持以县委人大工作会议精神为主线，以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题，认真行使决定权、监督权和人事任免权，努力提升代表工作水平，不断强化常委会自身建设，提高议事决策能力，较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会8次，听取审议专项工作报告13项、作出决议决定3项，形成审议意见12件58条，组织常委会组成人员、人大代表视察调研21次。
一、审议决定重大事项，确保重大决策部署落实到位
常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局，依法审议决定重大事项。今年5月，组织召开了县十七届人大四次会议，审查批准了“一府两院”工作报告和20_年国民经济社会发展计划、财政预算，并作出相关决议，及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。9月份，结合对计划、财政预算执行情况的视察检查，县人大第三十一次常委会听取了县政府关于20_年财政收支和其他财政收支情况的审计报告，关于20_年财政决算的报告，做出了《关于批准20_年财政决算的决议》。11月份，县人大第三十二次常委会议，听取并审议了县政府关于调整20_年财政收支预算的报告，做出了《批准调整20_年财政收支预算的决定》，保障了县域经济社会健康有序发展。
二、加强依法监督工作，推动经济社会持续健康发展
常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查，不断增强监督工作的实效性，有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。
（一）聚焦全县发展重点，开展专项工作检查
今年以来，县xxx会，围绕全县工作大局，突出重点，加强对县人大十七届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组，先后深入全县12个镇（办）及相关县直部门，到项目建设现场、工矿企业、示范园区，采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式，对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。7月份，召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告，提出6条审议意见。县政府积极整改，调整工作力量、细化措施、夯实责任，顺利实现了“双过半”的目标。 9月份，由财经委、代工委、教科文卫委牵头，常委会组成人员和有关部门、镇（办）负责同志参与，对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县xxx会第三十次常委会议上，专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划，统筹安排，创新方式，突出重点，提高项目的质量等6条审议意见；针对十大农业产业基地建设提出，科学规划、培育龙头企业，加强污染治理，促进农民增收等5条审议意见；针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合，不断提高景点的建设水平和档次，形成整体品牌效应；加大基础设施建设力度，改善旅游业发展软环境，提升旅游接待能力，促进旅游消费，增加旅游收入，走市场化运营和发展之路，促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视，认真抓好整改落实，11月份，在第32次xxx会上，对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评，均获得满意格次。
（二）围绕民生热点问题，开展专项工作评议
县xxx会高度关注民生，组成调研组，对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况，利用将近两个月的时间，深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门，召开各类座谈会13场次，走访群众567人，发放调查问卷300余份，征集到各类意见建议32条，同时还深入到有关项目建设工地，对饮用水源保护，饮水设施建设，项目建成后运营管理等情况进行了深入了解；经过认真梳理汇总，形成了专项评议报告。9月份，在第31次xxx会上，分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况，进行了专项工作评议。提出了9条意见，助推这两项事关全县百姓，惠及千家万户的工作顺利开展。
（三）持续推进司法公正，切实强化法律监督
县xxx会继续加强法律监督，推进司法公正。今年7月份，利用近一个月的时间，深入各镇（办）、基层法庭、公安派出所和县直有关部门，对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查，在县人大第三十次常委会上，认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出，提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率，化解群众“打官司难”和“执行难”问题等5条审议意见。对县检察院提出，不断加强职务犯罪预防工作，把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所，努力加强作风建设等4条审议意见。县法、检两院结合实际，有的放矢，对标施策，有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施，县人大抽调专门人员组成执法调研组，在认真学习培训的基础上，深入到各镇和有关单位，对县人民政府贯彻实施《xxx电力法》和《xxx传染病防治法》情况进行了深入调研。在县xxx会第三十次会议上，听取和审议了县政府关于贯彻实施《xxx电力法》情况的报告，提出了5条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《xxx传染病防治法》情况的报告，提出了4条审议意见。政府相关部门积极整改，并按时将整改结果报常委会审察，接受常委会议测评。
（四）努力改进方式方法，切实增强监督实效
一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线，采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众，具体了解接受审议和评议工作的落实情况，对存在问题，现场督办，抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项，做到事前、事中、事后全程监督，做到工作每推进一步，监督工作就同步跟进一步，做到在监督中推进工作，工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作，列出专项评议工作议题，对评议对象和工作开展情况，事前调研发放问卷，做到有的放矢，对存在的问题，进行“深挖细剖”，提出整改意见做到“精准发力”，大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县xxx会根据政府组成部门负责人年初的，对其一年的履职情况进行测评，将测评结果报送县委和组织部门，有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县xxx会，非常重视信访接待工作，进一步完善信访工作机制，切实畅通信访渠道，认真接待和受理群众来信来访，加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作，努力提高办结率。全年共受理群众来信54件、接待来访群众128人次、批转政府有关部门办理信访案件54件、办结51件，办结率达到，其中省市要求督办落实12件，全部办结，办结率达到100%。
三、抓好人事代表工作，有效保障代表依法履职
进一步规范完善人事任免工作程序，抓好代表培训与联系，创新代表活动形式和内容，支持和保证了代表依法履行职责。
（一）规范程序，做好人事任免工作
坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则，严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度，全年共任免国家机关工作人员35人，其中政府组成部门负责人13人，人大干部5人，任命人民陪审员17名。依法补选市人大代表4人，县人大代表1名。
（二）创新载体，搭建良好履职平台
一是加强对人大代表的培训。今年以来，分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式，对178名县人大代表、839名镇代表、镇（办）人大主席和部分**选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训，有效提升了他们的履职能力，为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年9月份，组织**选举产生的42名市人大代表赴商州视察调研，山阳县选举产生的38名市人大代表来丹视察调研，开拓了代表视野，提高了履职能力。三是全面加强对镇（办）基层人大工作的指导。指导镇（办）积极开展人大代表活动，健全代表活动制度，丰富代表工作内容。结合机构改革，在镇办增设了人大办公室，配备了专职的工作人员，足额拨付代表活动工作经费，解决了有人干事，有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”，深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系3个镇人大、每位常委会组成人员联系5名人大代表，每位代表联系10名选民的“三联”机制，在全体代表中，建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度，各镇设立代表活动日和民情恳谈室，密切了代表和人民群众的联系，促进了 “五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了15名优秀人大代表、5名优秀人大主席、10名优秀意见建议议案先进个人、5个意见建议办理先进集体。
（三）加强督查，抓好议案意见办理
十七届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案，县xxx会多次组织委员和代表深入部门和镇村，采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。11月份组织常委会委员和部分人大代表，深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场，采取到重点项目建设现场，查看项目建设进度，召开座谈会，听取工作汇报等方式，对两个议案的办理情况，进行了专门督查。县人大第32次常委会听取审议了《统筹城乡发展，突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县十七届四次会议代表意见建议办理情况的报告，并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象，县xxx会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施，对2个议案及四次会议的129件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理，督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任，强化办理措施，有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。
四、切实加强自身建设，不断提高工作水平
将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务，认真落实好全面从严管理干部职责，进一步规范机关管理，改进干部作风，努力提高工作效能和水平。
（一）坚持党要管党要求，扎实开展“三严三实”专题教育
县人大认真落实党组主体责任，扎实开展“三严三实”专题教育，制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划，组织全体党员干部职工，深入开展以“先锋引领·**朝阳”为主题的“创建和谐委办，争当先进个人”党建活动，认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及xxxxxx系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署，全年共组织集体学习30场次，开展专题研讨8场次，人均记学习笔记4万多字，撰写心得体会。常委会主要领导带头讲党课，坚持以上率下，引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题，扎实开展专题研讨，制定整改计划，落实整改措施，有效解决了xxx会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强；政绩观事业观得到精准校正；服务引领作用得到明显提升；班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新，执行纪律的自觉性进一步增强，工作作风实现持续好转。
（二）全面落实党风廉政建设主体责任，提升班子整体效能
党组书记与班子成员，班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责，分管领导各负全责，委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法，为每位班子成员和党员领导干部，建立了主体责任“台账”，开列了责任主体“清单”，制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务一览表，细化落实党风廉政建设和反腐倡廉工作中的重大事项、重要任务、重点问题，促进了机关党风廉政建设的深入开展，全年无违规违纪现象发生。
（三）完善机关管理，提高工作水平
健全机关工作机制，修订和完善人大机关管理制度、xxx会工作制度、人大代表活动制度，规范财务收支、后勤服务、公务接待，形成了用制度管人管事的良好局面，按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中，不断改进调研方式方法，轻车简从、深入基层，全年开展专题和专项工作调研16次，撰写调研报告1，有在市以上报刊和媒体登载。厉行节约，勤俭办事，严格控制住房、车辆和“三公“经费开支，公务接待和会议严格标准，杜绝铺张浪费，全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作，努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平，全年在省市新闻媒体和刊物，发表新闻稿件和调研文章6，进一步提升了人大工作的影响力。
（四）结合联镇包村，搞好“精准扶贫”
按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求，深入所包抓的**镇**村，落实年度帮扶计划，采取一户一法，精准帮扶的办法，落实各类建设资金万元，培养产业大户13户，带动25户贫困户顺利脱贫。
今年以来，XX镇xxx主席团一直以基层xxx工作中存在的代表难组织、活动难开展、能力难提高、作用难发挥、实效难表现等五个难题为导向，以创新、灵活、求实、有效为目标，积极贯彻支持、服务、监督、辅助工作思路，创新三亮三比三领导，五一五连争四好履行职务平台，xxx代表忠实践行人民选择我代表的庄严承诺，代表热情新
一、基本情况。
XX镇位于县西北19公里处，全镇管辖12个村庄，1个社区居民委员会，农村户籍人口3835户11396人，现有市级人民代表1人，县级人民代表10人，镇级人民代表48人，镇级xxx主席团成员7人。设立主席1人，xxx专职干事2人。
二、主要做法。
(一)加强自身建设，提高规范化水平，始终立足于xxx工作的特点和城镇地区，确立12233的工作构想，以对标先进，追赶超越为xxx年度的工作奋斗方向。选择两位素质高、具有一定组织协调能力的优秀年轻后备干部担任人大专职干部。镇人大达到十有四化标准。建立了XX镇xxx主席团议事规则、XX镇人民代表履行职务承诺公示制度、XX镇人民代表选民接待日制等11项xxx工作制度和1项选拔方法，规范镇xxx工作组织建设、规范制度建设、支持规范化、规范化工作。二是规范建设代表工作站。管辖区内58名县、镇xxx代表组成6个代表组，在各代表组中心村设立1个地区xxx代表站和1个xxx代表活动室
每个工作站明确了一名领导、一名联络员，建立了完善各站室的人民代表学习制度、人民代表组长责任、人民代表组活动制度、人民代表评论制度等六制一办法，制定了人民代表组的学习计划，明确了学习时间，统一配备了计算机、桌椅、打印机、文件柜等办公设备，设置了空调，制作了规范的招牌，规范了人民的接待。三是规范完善文件管理。实施镇xxx工作三册六薄登记管理制度(即:
(二)创新载体搭建平台，充分发挥代表作用。
一是在镇党政领导班子的成员中实施双联一诺活动，8名科学级领导人根据选区不同，分别联系3~5名镇人大代表，48名镇人大代表分别联系144名贫困家庭，根据各单位提出自己的承诺事项，镇领导班子的成员与人大代表、人大代表和选区的选民保持密切的联系。二是广泛开展三亮三比三龙头、五一五联争四好主题实践活动。也就是说，明亮的身份，明亮的约定，明亮的业绩，比学习，比服务，比廉洁的经济，率先发展经济，率先维持稳定，率先发扬新风，县镇xxx代表的姓名，照片，职场和职务，联系方式，约定内容，定期评议结果等基础信息在各自的选区公开，人民代表主动接受选民监督，自觉履行职务，实行约定。五一五联紧紧地联系整个城镇的中心，帮助联系。镇人的xxx制定了四好xxx代表的选拔方法，实行xxx代表履行职务的效果跟踪纪录，通过评价星级，实行星级管理，通过代表自我评价、团队相互评价、公开职务评价等方式，xxx代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会三是全面落实人大代表接待选民一室一卡一册一台账五大一管理办法。充分利用代表集团活动室，常态化开展学习交流、接待选民活动，建立XX代表之家微信服务集团，规定每周二为代表接待选民日，发行人大代表联系服务卡，与村党集团结合。
务日、远程教育学习日、村级道德讲堂等有利资源平台，积极引导人大代表通过入户走访、专题调研、集中接待等多种形式开展接待选民活动，统一制作人大代表联系选民《工作纪实手册》，如实登记履职情况，促使人大代表听民声、知民情、汇民智，聚焦难点热点，共谋发展良策。镇人大办每月“一收集、一整理、一汇总、一建账、一交办”，将人大代表入户走访、集中接待所收集到的社情民意全部纳入《人大代表社情民意收集台账》进行建档管理，并按照轻重缓急、分门别类进行交办处理，使其意见建议、社情民意都能“开花结果”。县人大李平主任亲自到选区接待选民，并开展“健康助脱贫专项服务及接待选民活动”，将人大代表接待选民活动引向深入，县镇两级代表履职的积极性空前高涨，参与镇重点工作的热情高了，建言献策的多了。半年来，县镇人大代表参加接访走访达460人次，接访走访群众3500人次，提出建议意见80余件，为群众办实事好事24件，协助镇党委政府和村“两委”化解社会矛盾15件。
（三）紧密围绕中心，聚力助推脱贫攻坚
一是审议决定五项措施助脱贫。镇人大通过主席团审议决定，制定出台了《镇人大代表助力脱贫攻坚五项措施》，围绕脱贫攻坚重大事项，定期依法作出审议决定；镇人大每年至少听取一次镇人民政府关于脱贫攻坚工作实施、精准帮扶措施落实、扶贫资金使用、基础项目建设等专项工作报告；在全镇范围内深入开展“脱贫攻坚——人大代表在行动”主题活动，制定印发《XX镇县镇人大代表“结对帮扶助脱贫”行动方案》，6月底，镇人大组织30余名县镇人大代表开展了产业扶贫专题视察调研，分别到XX嘉晟农业公司、后柳中坝作坊小镇进行参观学习。50余名县镇人大代表在原选区主动结对帮扶140余户贫困户脱贫，通过一帮一、一带一的帮扶行动与镇村干部一道切实为贫困户在精神鼓励、政策宣传、三业扶持、生活帮扶、代办服务上实施精准帮扶；为全镇12个村分别聘请1名脱贫攻坚义务监督员，重点对扶贫对象是否精准、识别程序是否规范、精准帮扶是否到位、产业发展是否长效、基础项目管理是否严格、资金使用是否安全、新民风建设是否同步等七个方面进行全过程的有效监督。半年来，镇人大已组织涉贫视察和专题调研活动2次，涉及产业扶贫、旅游扶贫、移民安置点建设等方面，代表参与达100余人次。随机抽查水、路、安置点等基础设施配套在建项目25场次，提出意见建议8条，督促整改落实6条。
二是坚持代表分类助脱贫。让镇村领导干部代表成为脱贫攻坚的“作战参谋员”。每位镇村领导干部代表率先垂范，带头结对帮扶，联系1至2个贫困村，包抓5—10户贫困户，并结合所联系村产业、资源实际，按照“一村一品”、“一户一策”的脱贫思路，帮助联系村发展1至2个特色产业，包帮户落实1至2个脱贫项目，进一步增强贫困户自我脱贫能力。让能人大户代表成为脱贫攻坚的“创业排头兵”。县人大代表杨卫东，充分利用自己返乡创业积累的经验，积极探索出“公司+基地+贫困户”扶贫带动模式，以自己创办的龙头企业为依托，
组建“子午道乡村旅游合作社”，吸纳74户240人入股合作社195万元，实行每年不低于5000元的保底分红，协调用工280余人，解决周边村组贫困户就近就地务工80余人，已建成农家乐12家，有效拓宽了农户增收渠道。让普通农民代表成为脱贫攻坚的“战斗宣传员”。每位人大代表负责包抓联系3—5名贫困户，充分利用普通农民代表与群众“左邻右舍、亲朋好友”的关系，广泛宣传“六个精准”、“八个一批”扶贫政策，通过“心与心、零距离”帮扶，理顺群众情绪，化解思想疙瘩，营造和谐氛围。组建人大代表新民风“扶志扶能”巡回宣讲团，通过“言传身教”，讲好身边的“扶贫励志小故事”，鼓励贫困户自力更生，消除“等、靠、要”思想，积极主动脱贫致富。
一年来，我坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，严格按照解放思想大讨论活动的有关要求，深入学习十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大会议精神，严格按照上级行关于加强党风廉政建设的要求，切实落实党风廉政建设责任制的各项目标，做到了党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下：
一、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。
今年以来，我重点学习了《中国xxx党内监督条例(试行)》、《中国xxx纪律处分条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及省、市、县有关文件精神，充分利用每周五学习的机会，组织大家共同观看了《反腐倡廉警示录》系列教育录象，多次参加县纪委组织的预防职务犯罪警示教育。一年来我加强学习，认真学习、领会党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大提出的党风廉政建设工作思路，用党风廉政建设方面的理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx新时代中国特色社会主义思想等一系列理论和规定武装自己的头脑，不断提高自身思想修养，提高自身的廉政意识和工作能力，明确了今后的工作方向，使自己与xxx保持了一致。
二、提高认识，进一步牢固从政为民的思想。
深入开展“两学一做”活动，对照基层“微腐败”事项认真自查，深刻剖析问题根源，结合实际制定整改措施，牢固树立从政为人民的思想，自觉地接受人民群众的监督，把自己的工作与广大人民群众的利益紧密联系在一起，认真履行“一岗双责”，对照廉政承诺严格要求自己在工作中的一言一行，以大局为重，不损公肥私，假公济私。做到自重、自省、自警、自励，恪守信念，严于律已。
(一)人大工作(1)坚持党的领导，始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。1月、8月向镇党委各报告了1次镇人大工作情况，及时请示报告人大工作中遇到的重要问题和重要事项，坚持了党的领导，保证了党的路线方针政策得到全面贯彻和有效执行。(2)加强“基础”建设，确保人大工作有效开展。规范化地完成镇人大办公室、人大代表联络室和联络站建设。在“六有三化”基础上，全面完成了镇人大工作“十有”建设，为加强镇人大与人大代表的交流，拓宽人大代表与人民群众的沟通提供了优质平台，为人大代表提供高质量的建议意见，实现建言献策和参政议政、做好当家人奠定了坚实的履职平台。
(3)按时按质召开人大例会。从20_年开始，我镇严格按照《广东省乡镇xxx工作条例》要求，每年至少召开两次人大例会，例会上组织代表围绕镇经济发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题提出建议意见，为我镇党委政府民主科学决策提供更强而有力的支持。(4)全面加强人大工作和建设，不断提升履职水平。在镇十六届人大四次会议上，代表们提出的4条建议已全部答复。闭会期间，通过人大代表联络室及人大代表联络站接待群众收到的建议和意见，也已转交镇政府相关职能部门落实处理。进一步增强代表依法履职能力和实效。围绕我镇的经济建设社会发展及人民群众普遍关心的问题，将“三问一评一票决”跟踪监督和“南融北康代表行”活动深度融合，积极开展宣传宣讲、调研视察、跟踪监督、带头示范和志愿服务活动，争当横石塘振兴发展的宣传员、调查员、监督员、示范员和服务员，真正发挥人大代表的作用。今年以来，组织开展人大代表视察活动1次，专题调研活动1次，“三问一评一票决”问进度活动1次，人大代表助力创文主题活动2次，走访联系群众主题活动2次，联系群众295户,收集到群众意见
203条;联络室、联络站开展人大代表接访活动18次，共接待群众人数2人，收集解决群众反映的问题和意见2宗。
(二)工会及后勤工作
作为单位的后勤管理者，我时刻秉着“热情服务、主动服务、耐心服务”的理念，为我们的干部职工服务，为广大人民群众服务。抓好房屋的使用和管理，经常对文化站和职工宿舍楼的监控进行检查维护，确保大家的人身、财产、用楼的安全。与此同时，积极组织工会活动，搞好干部职工的业余生活，参与到文体活动中去，在活动到来之际，不辞辛苦，跑前跑后，积极为干部职工提供服务。不断提高单位车辆服务优质高效。认真落实党政机关和领导干部公务用车使用管理规定，不断提升服务质量，强化岗位责任，注重维修保养。在采购办公用品及耗材时，能够以身作则，廉洁自律，不利用职权和职务谋取不正当利益，做到了艰苦奋斗，勤俭节约。
(三)驻村工作
艰苦奋斗，务实为民，密切联系群众，积极处理群众的热点难点问题，做到自律、自省、自警、自励，严格执行廉洁自律的各项规定，思想始终诚实，工作始终扎实，作风始终踏实。积极协调村“两委”干部一班人的凝聚力、工作协调能力和团结的现象。在镇党委政府的领导下，理清思路，注重方法，狠抓落实，较好完成各项驻村任务。本人常常利用一定时间到分片村，了解人民群众、村组干部盼什么、想什么、关心什么，了解情况，掌握动态，有针对性的帮助解决一些问题。比如：精准扶贫，特困户的帮扶，村级班子干部队伍建设等等。对分管发生苗头性的行为及时提醒纠正，在平时工作中注意防范“四风”的反弹，在各个分管部门中没有人员发生违反违法违纪的行为。
三、加强理论学习，提高拒腐防变能力
一是学习政治理论，认真学习党的方针政策。做到在思想政治上同xxx保持高度一致，同上级党委、政府的重大决策保持高度一致。二是能够认真落实十九大和xxx系列讲话精神，学习党风廉政有关规定，认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规，深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国xxx党内监督条例》。三是本人加强学习，提高了对党风廉政建设重要性认识。更加着重廉洁自律的教育，能够深入学习，学习中央关于加强党风廉政建设的理论，带头进行廉政法律、法规、政策的学习，自觉运用所学理论来指导党风廉政建设的工作，强化自我约束，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。四是参观廉政教育基地反腐图片展览，通过学习和参观，以身边事身边人的案例进行警示，大大增强了对勤政廉政的重要性的认识，更认识到了反腐败的必要性，认识到“四风”危害性，增强了遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的自觉性。在反腐败方面自己在思想上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
四、廉政建设情况
我认真执行廉政建设各项法规制度，严格遵守《中国xxx廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央的“八项规定”，坚持厉行节约，在办事中没有吃拿卡要，不干预和插手工程项目，未有在惠民资金分配上为亲友打招呼，不接受红包礼金，不从事盈利性活动，不利用职权和职务上的方便为家人或身边人谋取不正当的利益，在政治生活和政务活动中不搞权钱交易，不大吃大喝，坚持清正廉洁，办事公道，维护群众的合法权益。同时在工作中做到自觉接受群众和社会的监督，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。????四、学法情况认真学习法律，使自己成为学法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自觉树立社会主义法治理念，不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与重大事项决策的过程中，能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。主动学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规。通过学习提高代表的自身法律素质和依法履职能力。三是无论在工作还是生活中，都能自觉遵守法律，遵守规章制度，从不做逾越规章之事。五、存在问题及努力方向一年来，本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成绩，这些成绩的取得与领导和同事的帮助和支持是分不开的，与此同时，也存在一些不足，主要表现在党风廉政建设各项规定系统学习，理解透彻方面还有待加强。今后我将继续深入学习党风廉政建设各项规定，进一步增强防腐拒腐能力。
县城小学、初中、高中三个学习阶段，但是每一个学习阶段的完xx需要在2个校区完成。小学阶段1—5年级在实验小学，6年级在牛村附近的明德小学；初中阶段初一在镇中，初二初三在十七中；高中阶段高一、高二在汶上一中，高三在贾北校区。
此种规划和规定无论是在安全方面还是在对孩子学习方面都有一定的副影响。我建议：
1、虽然我县今年建了第一实小、第二实小，但是原实验小学还是保持原来的年级分区。能不能考虑根据住区划分校区，每个校区都设立1—6年级，不要分级分区，让孩子不断地挪校区上学，严重影响孩子的学习。
2、汶上县城只有2所初中学校，但是小学学校有7、8所，所有的小学升初中都要往这2所中学里挤，有的班还要合班，据说一个班连上课站起来起立的空间都没有，一个班这么多学生，老师能照顾得来吗?严重影响了教师的教学质量孩子的学习效率。能不能考虑根据住区划片扩校。
3、高中阶段高三应该是高中最关键的一年，在小、初、高阶段，无论是老师、家长还是学生这一年可以说是付出最多，对孩子一生都很关键的一年，但是高三校区却在城外，高三这年，就算是在汶上县城居住的，为了孩子学习方便，也都想法在贾北附近租赁房子，无论价格高低都要租，租房子都要提前1—2年，晚了就租不到，对于贾北人来说，光靠租房子就富了一批人。还有大批城区居住的学生晚上9:40放学后回家，如果在城西部居住的学生在路上就需要30分钟，严重影响了学生的人身安全。建议在城区划片建设高三，尽可能为学生提供一个良好的学习环境。
关于镇人大代表建议办理工作的情况汇报
XX市国土资源局XX分局
年初，镇人大交办“加大闲置土地的执法力度，提高土地资源使用效益”的代表建议，这是优化土地利用结构、落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的一项重要举措，也是新形势下有效保障和服务镇域经济社会科学发展的一条出路。对此建议我局高度重视，并作为分局年度的一项重点工作来抓。现将这一工作的落实情况汇报如下：
1、镇党委、政府主要领导高度重视。党委X书记亲自召开了几次闲置土地处置的协调会议，对开展闲置土地处置工作，起到到了积极的推进作用。
2、组建了闲置土地处置领导班子、工作班子，并结合XX的实际情况，制定了具体的实施计划。做到有计划、有步骤地开展闲置土地处置工作。
3、分局对我镇历年来未开工项目进行了地毯式的排查，逐宗分析原因，并实施一地一策。同时，对每宗地由产业中心对口部门明确责任人，进行跟踪督促。
4、针对镇人大交办的意见和建议，在前期排查分析的基础上，工作办公室于3月中旬围绕我镇闲置土地的基本情况、建设项目未开发原因分析、对闲置土地处置的三点建议
等，以书面形式分别向人大主席团及人大代表作出了对闲置土地处置的报告。
1关于认真解决市区停车难的问题的议案
2关于清除城市“牛皮癣”重塑洁净新夜思的建议
3关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议
4关于加强山区农村垃圾处理的建议
5关于垃圾分类处理工作的提案
6关于大力发展城市公共交通的议案
7关于推进社区矫正工作的议案
8关于进一步提高建设用地使用效率全面推进土地资源节约集约利用的议案 9关于强化主城区城市照明行业管理的议案
1关于认真解决市区停车难的问题的议案
内容（或事由）：
二、单位停车场夜间开放，一些企事业单位停车场夜间空闲，而附近的居民区及路边却停满车辆。管理部门能否和这些单位商榷，在夜间向附近居民有偿开放。这样既不方便了市民，企事业也适当创收，更在一定程度上解决了停车难问题。
四、加强宣传教育，让有车族树立社会公共意识，近距离不开车，节假日不往闹市区开车。
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2关于清除城市“牛皮癣”重塑洁净新夜思的建议
【案由分析】
眼下，城市“牛皮癣”非法户外小广告肆虐泛滥，已到了非彻底整治不可的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管有关部门采取了各种治理措施，耗费了大量人力、
物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。
2、对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。
3、政府设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强城管、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。
============================================================================ 3关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议
【案由分析】
进入夏季，大量流动商贩涌入城区，其中，部分农民将自产的农副产品利用早晚时间在城区销售，虽然在一定程度上方便了居民生活，但是严重影响着社会秩序，阻塞交通、噪音扰民、有碍城市现代化建设。流动商贩屡禁不止，纠其原因主要表现在：一是流动性太强。这些小商贩与城管人员 “打游击”，你来我走，你退我进，散而复聚，整治起来难度较大。特别是商业街、北斜街、水库坝等处因流动商贩太多造成该处“脏乱差”，社会治安也不好。二是有其一定的社会基础和优势。由于流动商贩经营成本低，价格低廉，吸引着众多消费居民，迎合低收入群体的需求，有一定的市场。就经营者而言，也解决了一批弱势群体就业谋生的问题。对于这种不需政府投资、又利于民生的事，可用疏导和加强管理解决这一难题。
【建议】
1、在限定时间和地点允许其合法经营。有条件的地方可设立小商小贩活动市场，在城市的空旷地段发展早市、晚市，更有利于人们的购物需要。白天也可允许在某些偏僻街巷流动经营。
2、一方面将其列入街道社区工作服务范畴,加强管理。一方面由城市管理部门，加大对流动商贩的管理力度，提高处罚额度，在城区内取缔流动商贩。
============================================================================ 4关于加强山区农村垃圾处理的建议
【案由分析】
目前，城区及平原的生活垃圾，基本实现了村收集、镇运输、区处理的管理模式。生活垃圾经收集转运至怀柔垃圾处理中心，进行专业化处理。
由于山区面积大，交通不便，转运成本过高等诸多因素，山区垃圾依然采取就地解决的办法。虽然一些部门提出“源头分类、源头解决”的处理模式，但因为没有掩埋地点，没有终端解决
办法，只能就地掩埋，山区垃圾对首都饮用水源的危害依然存在。
【建议】
1、区政府应组织专业部门论证，根据实际情况，选取掩埋或焚烧的处理方法，选取处理地点，并向上级单位申请，在山区建立垃圾处理长效机制。
2、根据山区纵深的特点，建议在一或两个乡镇政府选取一个点作垃圾处理厂，加大转运力度，建设一座集中垃圾处理厂
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5关于垃圾分类处理工作的提案
一、现状问题的分析
垃圾分类处理不仅是维护市容市貌的需要，更是一项严峻的社会问题和环境问题，垃圾分类处理在发达国家和国内一些城市已经有着较为成熟的经验，并且取得了良好的效果，很值得我们学习和借鉴。
在我国许多地方，在垃圾送到处理场之后一次性人工分拣，缺少前期的分类回收和运输措施，不仅造成了环境污染，同时也损害了焚烧炉等设备的使用寿命，造成难以估量的经济损失和生态破坏。
二、对策措施
1.建立垃圾分类处理的制度依据
为保障垃圾分类处理工作的进一步推进，需抓紧制定针对性的垃圾分类处理办法。
2.打造良好垃圾分类处理的公众意识基础
广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，使全体市民树立垃圾分类的环保意识，宣传垃圾分类的重要意义，呼吁消费者积极参与。同时教会消费者垃圾分类的知识。从电视讲解到社区宣传，从张贴广告到发放知识手册，让每个人懂得垃圾分类的重要性。
3.改造或增设垃圾分类回收的设施
可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。可以使分类垃圾桶色彩缤纷并逐步细化。垃圾分类搞得越细越精，越有利于回收利用。垃圾桶也可以成为企业广告的载体，企业可以承担制作费用。
4.封闭垃圾道，在社区建立规范的回收站
一些旧式楼设有垃圾道，已与现状垃圾回收和环境理念严重不符，应该予以封闭。社区回收站可由社区物业或居委会负责管理，建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能，使垃圾回收成为其创收的途径，贴补消费者卫生保洁费用的不足。
5.大力扶持垃圾分类处理链条产业
分类回收后的垃圾需要庞大的下游产业予以吸收，达到变废为宝的目的。如可焚烧垃圾可以用于发电，铁、纸张、玻璃、旧电池等等可用于回收再生产，建筑垃圾等可用于填海等。政府应根据规划，引导城市相关垃圾分类处理链条产业的发展，特别是下游产业的健全发展，同时给予一定的税收和政策扶持。
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6关于大力发展城市公共交通的议案
内容（或事由）：
1、继续推进公交优先战略，缓解城市交通压力。市政府要真正树立“公交优先”理念，强力推进公交优先发展，切实提高公共交通的密度、舒适度和便捷度，增强公交吸引力，提高公交分担率。要继续加大资金投入和补贴补偿，逐步增加公交车数量，提高公交车辆运力。
2、规范经营管理，充分发挥公交资源效益。建立公交企业成本核算制度，明确成本费用构成，强化成本约束，确保钱花在“刀刃”上。同时，建立公交车驾驶员增人、增资机制，逐年增加公交车驾驶员数量，提高待遇，保证新增车辆及时上路运营。要引进现代企业管理制度，进一步整合公交运营主体、线路等资源，从根本上解决线路重复、空置率高等问题，提升公共交通的整体效率。
4、加快公交基础设施建设,着力提高公交运输能力。合理规划公交场站的布点、规模，切实解决公交车占用道路空地停回车的问题。综合考虑乘客出行需求和道路条件，科学配置公交站台。对于一些设置不合理的公交站台应予合并或者迁移。建议尽快调整合并文昌阁北的4个公交站台，适当加长繁忙路段的站台，严禁其他社会车辆停靠。引导其他机动车辆在高峰时段不占用公交车专用道，保证公交路权优先。
5、强化管理教育，提高公交服务水平。要广泛听取广大人民群众的意见和建议，定期对公交车驾驶员进行培训、管理、教育、考核，增强他们的服务意识、群众意识、规则意识，教育他们合理行使公交优先权，全心全意为乘客安全出行服务，真正使人民群众满意。加快公交智能化管理，努力提高公交监督管理水平
============================================================================ 7关于推进社区矫正工作的议案
内容（或事由）：
社区矫正工作是刑罚执行的重要内容，是打击犯罪、伸张正义、改造罪犯的重要手段。近年来，在各级政府特别是司法行政机关和广大社区矫正工作人员的共同努力下，社区矫正工作取得了显著成绩，强化了司法行政机关职能，提升了司法行政机关社会影响力，为维护社会稳定促进社会和谐作出了重要贡献。目前，全市累计在矫服刑人员2425名，其中重点人员246名，占总数的10%（十分之一），未发现严重重新犯罪的问题。但也存在不少制约社区矫正工作健康发展的问题。如思想认识不到位，管理体制不科学，专门力量薄弱，经费保障不足，社会协调不力，责任不落实等问题，这些都需要引起各级政府的高度重视，切实采取措施加以解决。为此提出如下建议:
8关于进一步提高建设用地使用效率全面推进土地资源节约集约利用的议案
内容（或事由）：
“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”是我国的基本国策。近年来围绕基本国策，国家确定了“双保”的战略目标，即既要保发展，也要保红线。一方面要为经济社会又好又快发展提供用地保障，另一方面，还必须保证18亿亩耕地红线不能突破。这就要求政府国土管理部门要切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子。20_年，xxx专门下发了《关于促进节约集约用地的通知》，就如何推进土地节约集约利用工作，从规划、利用、监管等方面都提出了具体工作要求。20_年，xxx和xxx总理分别就目前的土地资源管理工作作出重要指示，xxx提出四个重点，即必须坚持最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度、切实维护群众土地合法权益、切实推进土地管理制度改革；xxx指出要大力推进资源节约集约利用、统筹利用两种资源和两个市场、大力推进科技创新、加快完善体制机制。由此可见，国家对土地资源节约集约利用的重视程度越来越高，给新时期的国土管理工作提出了更高的要求。
（一）全市近几年的土地利用情况
十一五期间，全市农转用计划指标总量为32450亩,年均6490亩,通过点供、独立选址等方
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