村集体报帐四议两公开范文(合集15篇)

村集体报帐四议两公开范文1

第一、健全机构、广泛宣传

《***县村级党组织开展“四议两公开”工作实施方案》下发后，我镇深刻认识了推进“四议两公开”工作法的重要意义，明确了推行了“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求，我镇建立了专门机构负责此项工作，制定出操作性极强的实施方案。

我镇在20_年5月25日召开了全镇动员会，进行了周密的安排部署，严格规定凡是村级重大事务和事关村民切身利益的事项必须按照此工作法实施。同时通过散发宣传材料，悬挂宣传标语等形式，使广大群众尽快掌握“四议两公开”工作法的内容和实质，为推行“四议两公开”工作法打下坚实的基础。

第二、组织实施，全面推行

我镇在镇党委、政府的统一领导下，组织纪检、民政、涉农部门共同参与，协调联动，各司其责，密切配合对村级实行“四议两公开”工作法进行督促检查，规范工作程序到位。目前，我镇**个村、**个社区凡遇村级重大事项一律按照村党支部提议→村“两委”会商议→党员大会审议→村民代表会议或村民会议决议→决议公开→组织实施决议→实施结果公开。

通过推行“四议两公开”工作法，我镇基层党组织建章立制，不断增强了村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决了群众关心的热点、难点问题，有效地化解了农村基层的矛盾，进一步密切党群干群关系，保持了本镇的和谐稳定，为加快社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。

时间：20**年**月**日

地点：村委会议室

参加人员：全体村组干部、全体联户代表。

主持人：xxx

会议内容：村容村貌整治专题会

在村党支部会议提议对本村村容村貌进行大整治，村“两委”班子会议商议后一致同意，

村党员大会通过审议后召开联户代表会议进行决议，代表积极发言，全体通过并将决议结果进行公告。

12月1日将实施结果公示：

1、对大街小巷堆积的垃圾进行清除，

2、对沿街的杂草进行剪切整理，

3、村中破损道路进行修补。

4、对村中残垣断壁进行修缮。

5 村内墙体进行刷白。

村集体报帐四议两公开范文2

工作制度

“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。

“四议两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。

运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：

（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。

（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。

（四）坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。

（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。

内容及程序

“四议两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。

（一）按照“四议两公开”工作法决策和实施的事项，主要包括：

1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。

2.村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济项目的立项、承包。

3.农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。

4.村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。重大救灾救济款物的发放。

5.其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。

（二）“四议两公开”工作法不得对以下事项进行决策和实施：

1.违_的路线方针政策的事项。

2.违反国家法律法规的事项。

3.与上级党委、政府决策有冲突的事项。

4.损害国家、集体、他人合法权益的事项。

5.违反群众意愿和影响社会稳定的事项。

6.其他不得进行决策和实施的事项。

村集体报帐四议两公开范文3

XX村推行“四议两公开”工作法 暨“一定三有”落实情况汇报

（一）推行“四议两公开”工作法情况汇报

为深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事相统一，我村结合实际，认真部署，积极推广“四议两公开”工作法，有效地提升了基层组织的民主化进程。现将情况汇报如下：

一、基本情况和工作进展

我村村域面积约平方公里，辖13个村民小组，全村610户，2126人。作为推广运用“四议两公开”工作法的试点村，自20_年11月起，我村就开始积极推广“四议两公开”工作法，成立了“四议两公开”工作法领导小组，制定了《XX村推广“四议两公开”工作法实施方案》，召开了两委会议、党员大会和村民代表大会，加强对广大党员干部群众的教育培训，并利用广播、简报、宣传栏等，广泛宣传“四议两公开”工作法的目的、意义和内涵，对“四议两公开”工作法的实施进行了具体的安排和落实。近年来我村在积极开展“四议两公开”工作法落实村级重大事项的同时，不断扩展延伸内容，切实解决好与群众利益密切相关的土地流转、基础设施建设、惠民政策的落实、三资管理、培养后备力量和

发展党员等热点难点问题，促进了农村和谐稳定，加快了农村经济社会全面发展。

二、具体做法

（一）强化领导，分工负责

建立村党支部统一领导，村两委分工负责、村务监督小组和党员议事会成员共同参与的“四议两公开”工作法联席会议制度，认真研究和解决“四议两公开”工作法运行中遇到的新情况、新问题。制定了《XX村推广“四议两公开”工作法实施办法》，把推广“四议两公开”工作法作为加强村级组织建设的重要内容，纳入党建工作的重点内容进行安排。

（二）结合实际，建全制度

根据“四议两公开”工作法的具体操作流程，结合实际，我村建立健全了会议议事、民主监督、村务党务公开、干部公开承诺、档案管理“五项制度”。

一是建立健全了会议议事制度。我村全面推行各项会议议事制度，通过在党员代表会议，村民代表会议，村民大会上广泛开展议事讨论，让党员宣传群众，让群众认清事实，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用，既监督了村支两委，又促进了各项工作合民心、顺民意。

二是建立健全民主监督制度。村设立村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组在村民代表会议领导下

开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组成员从村务公开监督小组成员和老党员、老干部中推选产生，负责对“四议两公开”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善村级决策，促进村级工作的科学运行。

三是完善党务村务公开制度。凡涉及村重大财务和村务活动的决策，都在事前或事后及时向支部及党员扩大会议进行通报和说明，必要时在事情进行中召集有关人员解答村民的质疑。凡涉及我村工作大局的阶段性工作、村里热点难点问题、党建工作的重要内容都通过会议记录、村务党务公示栏、黑板报等形式及时向全体村民公示。基本上做到了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开。同时本村的党员和干部每年都要进行民主评议，村党支部在组织全体党员进行批评与自我批评的基础上，对每位党员进行民主测评。村党支部组织党员和村民对村支两委、党员进行测评。村支两委年终时向全体党员、村民报告一年工作情况，并由党员和村民代表对两委工作进行评议。

四是继续实施干部公开承诺制度。每年年初我村支村两

委成员对照各自的工作目标任务，以上对党委、政府，下对村民群众的双向承诺制对村内工作进行承诺公示。村党支部书记、村委会主任向乡党委、政府通过签订责任状的形式，作出承诺；其他村干部，根据各自的分工，向村党支部作出承诺。所有村干部向本村村民做公开承诺。公开承诺书在村务公开栏和村办公室内向村民进行公开展示，承诺事项办理情况全程接受村民代表的监督和评议，并在年底的村干部述职述廉会上向全体村民或村民代表，逐项说明公开承诺的落实情况，接受群众质询。

五是建立健全档案管理制度。根据上级要求，我村建立了推广“四议两公开”工作法档案，实行集中统一专人管理。并将运用“四议两公开”工作法决策事项的内容、时间、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理等及时整理，分类归档，保存备查。如村党支部提议形成过程档案；村两委商议工作档案；党员会议、村民代表会议召开及表决记录情况档案和公开内容记录档案等等。

三、典型事例

事例一：20_年11月，一位外商准备在我村一个名叫“火烧坳”到地方租地承包兴建一个面积约100多亩的休闲生态农庄，主要用来种植蓝莓和树莓。村支两委认为这是一个招商引资的好项目，但是考虑到现在村集体已经没有土地可以承包，只能召集广大农户将各自手中在“火烧坳”的土

地通过土地流转的形式，以村委会的名义统一出租承包出去，随后召开党员座谈会，把土地承包转让的相关资料和拟订的计划发给每一位党员，征求大家对土地承包转让的意见建议。由于涉及每家每户的切身利益，党员发言积极，有的提出承包商是干什么的用来种什么，有的提出多少钱一亩承包出去合适，怎么支付等问题，还有的提出到时候农场建成后会不会污染周边环境等，一时间会场争论声四起。针对大家的提问，村党支部进行了详细的解释。并将收集到的意见建议纳入了拟订计划中进行补充完善。针对党员提出的“多少钱一亩,怎么支付”的问题，村党支部采取了“一切从实际出发,为村级经济发展的以后着想,既不伤害村民的基本利益,又不让投资商为难”的政策，“火烧坳”这座荒山共有面积100亩，水田面积12亩，承包时间30年，承包金额荒山为每亩68元，旱田每亩148元，一次性支付5年的租金，并按每5年租金上涨18%，并从总租金中抽取20%作为村集体经济收入。作为合同的内容，经过前期的充分酝酿讨论，村支两委将“火烧坳”土地流转承包一事提交到村民代表会议进行表决。由于事先准备工作充分，承包事宜在群众代表会议上获得一致通过。之后，村支两委将村民代表会议决定的发展规划进行张榜公布并大力宣传。同时，村民也都极力配合该项目的施工进程，为开发商提供各种力所能及的服务。

事例二：20_年阡陌耕种农业技术发展有限公司有意在XX村承包土地220亩，打造一个集旅游、观光、休闲为一体的农家山庄（阡陌农庄）。部分群众向村党支部反映了合作意向。于是由村党支部提议，经村支两委认真研究后，首先由村委会主持讨论会，与开发商、群众代表面对面进行合同内容的讨论，形成讨论初稿。然后由村委组织召开会议，所有承包户全部参加，将讨论初稿的内容与承包户见面，广泛征求150多户承包对象的意见。村委与所有承包户认真讨论合同内容，并反复征求意见后，形成决议，由承包户在决议书上签字。最后由村委会组织开发商、承包户进行合同的最后表决，并签字生效，全程由公证机关监证。

事例三：20_年12月，来自益阳市的专业种植户准备承包我村的水稻田，村支两委同样是按照“四议两公开”的各项基本做法，使事情的进展达到了圆满的效果。目前我村资江沿岸的席家河、槐花坪、牛形山、近仑湾、郭家园、大元内、庆和等组近1000亩稻田已通过合同出租给了专业种植户，将被用来进行规模化、机械化的水稻种植。已参与流转的320户农户按每亩270元每年的标准获取报酬，并且租赁合同为一年一签，农户到期可以自由选择续租或停租。目前，通过“四议两公开”工作法我村已顺利流转出土地1470亩，涉及农户470多户，提高了我村土地规模经营水平，也增加了农业生产的产出效益，大大提高了土地利用率和产

出率。

四、主要成效

“四议两公开”工作法是当前推行基层民主政治建设和村务公开的有效手段。我村推行“四议两公开”工作法以来，村组两级实行双向承诺，村里做到了：言必行，行必果，言而有信；村民组做到了：有令则行，有禁则止，令行禁止。全村政令畅通，干群关系融洽，干部舒心，村民放心。“四议两公开”工作法的推行，清白了干部，感化了群众，带动了工作,缓解了干群矛盾。促进了党风廉政建设，加快了基层组织建设的民主化进程，加快了村级组织活动场所建设步伐，推进了村庄整治。

由于运用“四议两公开”工作法，不仅使村党支部的意愿变成群众的意愿，也实现了群众的事情群众说了算，他们参与村级事务管理的积极性也大大提高了。村里的各项工作运用“四议两公开”工作法决策进行非常顺利，目前，我村已累计投入资金40万元，完成3公里通村公路硬化，加固加宽村组道路8公里，通组公路、通户公路硬化分别达80%和60%，形成了内外衔接、城乡互通、方便快捷的交通网络。在基础设施建设方面，更是不遗余力，陆续投入60万余元，健全农村公共服务设施。一是加建了村部大楼，建立完善了文化活动室、学习室、档案室，建成存书2000册的新农村书屋，配备了远程教育设备，如今我村村民，劳作之余可以

到村部学习上网，到农村书屋借阅书籍。其次，加大了农电信息化工程建设，确保邮政、电信、广播、有限电视等网络覆盖到村。全村接通互联网宽带、固定电话和移动电话普及率达９８％以上。全面完成电网改造，新增了变压器台区3个，电杆120根，高压线路750米，全面改造旧线路12000米，确保了供电普及率达100%。

五、存在的问题及对策

(一)存在问题

“四议两公开”工作法实现了党的领导和村民自治的有机统一，做到了尊重民意、集中民智、汇聚民力、关注民生，促进了农村工作的有效推进。但在现实工作中还存在着一些不尽如人意的地方。

一是党员群众“参与难”。由于教育落后、文化水平低等因素，导致了部分农民党员和群众参与村级决策的意识较淡薄、参与村级管理的水平较低。在党员大会或村民代表大会讨论过程中，经常出现部分党员群众不能主动独立思考，其行为和意见易被少数人左右的情况。

二是两大会议“召集难”。由于山遥路远、行动不便，青壮年村民外出务工，在家多为留守老人、妇女和儿童等多种原因导致党员大会和村民代表大会召集效果不理想。

三是运行经费“保障难”。由于村级工作经费少，导致需多个会议和多个环节构成的“四议两公开”工作法难以长

期坚持运行。

（二）对策建议

针对“四议两公开”工作法在推行过程中存在的困难与问题，仅提出以下几点建议。

一是加强农村党员群众培训。通过坚持不懈的培训和引导，提高广大农村党员群众的科学文化素质和思想意识，以满足推行“四议两公开”工作法对党员群众提出的要求。

二是严把党员“入口关”。坚持党员发展标准，真正把那些党性原则强、心系群众冷暖、能在关键时刻与党组织保持一致的入党积极分子吸引进党员队伍中来。

三是强化村民代表大局意识的培养。通过积极的教育和引导，促进广大村民代表在履行职责过程中，能够正确对待小团体利益和全局利益。

四是吸引农村能人参与村级管理。积极改善基础设施条件，大力发展农村经济，吸引一部分外出务工的青壮年回村创业，使得农村的“科技能手”“致富能人”更好地参与到“四议两公开”中来，提高“四议两公开”中“议”的水平。

五是扩宽经费来源渠道。积极争取村级工作经费投入或大力发展村级经济实体，保障“四议两公开”各环节工作的正常开展。

“一花独放不是春”，通过我村的典型示范带动，目前浮邱山乡20个村已全面推广“四议两公开”工作法，形成“百

花齐放春满园”的喜人局面。通过“四议两公开”工作法的实践与完善，基层民主政治建设更加深入人心，农村基层党建更加扎实推进，村风文明创建更加令人振奋，农村经济更加快速发展，处处呈现出一派勃勃生机的场景。

（二）“一定三有”机制落实情况

县委、乡党委对我们农村基层组织建设都十分关心，建立了以“定职责目标”和“收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制。从机制上解决了我们农村干部待遇问题，体现了党对村干部的关怀，激发了我们干事创业的积极性、主动性、创造性。现将“一定三有”在我村的落实情况汇报如下：

一、工作目标管理，督促在位谋政

没有目标就没有压力，没有压力就没有干劲。XX县委县政府建立了村级组织年度目标管理考核制度、村党支部书记综合考核评价制度，并开展了“双述双评”活动。浮邱山乡党委政府建立了村党支部书记岗位目标责任制，对村党支部书记实行严格的目标管理。现在我们是年初建台帐，年中有检查，年底有考核，并且及时在村党支部党员大会、村务党务公开栏上公开各项目标任务，方便党员群众了解与监督。

二、合理经济待遇，保障能者多拿

现在我村村干部工资采取的是基础工资加奖励补贴的方法。目前我村党支部书记的基础工资标准为每年7680元，其他村干部为5300元。同时浮邱山乡党委政府根据各村实际情况，进行弹性绩效补贴。每年对村干部的年度目标完成情况和工作进展情况进行考核，依据考核结果确定档次与绩效补贴。

三、提供发展平台，确保有为有位

一是提供参政议政平台。县里面注重推荐一些政治素质好、参政议政能力强的优秀村支部书记担任各级党代表、人大代表、政协委员，为我们提供参政议政的舞台，极大地调动了我们工作的积极性和创造性。

二是提供政治发展的平台。县乡两级在考录公务员和事业编制人员时，每年都会保留一定的指标将一些实绩突出、群众公认的优秀村干部选进公务员队伍中来，保证了我们农村干部能得到更大的成长空间。

三是提供增长才干的机遇。为了使我们农村干部不断充实新知识、汲收新技能，浮邱山乡党委政府每年对村干部进行政策和业务知识的培训，还有计划地组织年度考核优秀、工作实绩突出和党建示范村、新农村建设示范村的村党支部书记，到省内外发达地区就现代农业、新农村建设示范村等进行考察学习，开阔了我们的视野，增长了见识，切实提高了我们的综合素质。

四、退岗仍有保障，实现老有所靠

一是实行离任补贴制度，对年满60周岁、连任10年以上、累计任职15年以上的离任村支书和村委会主任进行定期定额补助。

二是关爱困难村干部。浮邱山乡党委政府每逢“七一”、“春节”等重大节晶，都会对年老有病、生活困难的离任或在职村干部进行慰问，帮助解决生产生活中的困难，使我们感受到了党组织的温暖。

“一定三有”机制实施以来，有效解决了我们农村干部“收入无保障、发展无希望、退后无靠头”的困难，给予了我们待遇、希望和保障，大家感受到了党组织对我们的关心与照顾，也大大提高了工作热情，转变了工作观念。今后，我们将会继续积极主动地为乡亲办好事、办实事，努力将XX村建设得更美好！

村集体报帐四议两公开范文4

一、村民代表要根据“就近居住、便于联系”的原则联系若干农户，全村联系户覆盖面积达到100%。

二、村民代表要加强与所联系户的沟通，定期座谈，及时征集联系户对村级事务决策的意见、建议，在召开村民代表会议前，村民代表必须深入联系户家中，逐一征求意见，确保决议的民主性、科学性、合法性。

三、村民代表要带头学习，向联系户宣传有关法律、法规、政策和使用“四议两公开”工作法决策的事务，引导村民积极参与村级事务，对通过的决议带头执行，带动群众联系户支持村“两委”开展工作。

村集体报帐四议两公开范文5

一、通过“四议两公开”工作法形成的决议不得随意更改，如因特殊情况确需更改的，要在村党组织的领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。

二、“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保管。

三、凡不按有关法律法规和“四议两公开”工作法决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体土地、企业、设备、设施的等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

四议两公开工作制度

一、党内情况通报制度

(一)“四议两公开”工作法要决策的事项要首先向党员通报，切实做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感，

(二)广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地向党组织反映。

(三)对事关全局和群众切身利益的重要问题，党支部要认真迅速地处理。

二、党内情况反映制度

(一)加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。

(二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映以及“四议两公开”工作法决策事项的反映等。

(三)接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党支部报告，不得截留和报喜不报忧。对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。

(四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。

(五)规范党内情况反映程序，坚持逐级反映的原则，重大事项可以多级或越级反映。

三、党内重大决策征求意见制度

(一)征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项，事关本村全局性、政策性的问题，“四议两公开”工作法需要决策的事项，以及涉及群众切身利益的问题等事项。

(二)在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根据征求意见的范围提前告知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的思考时间。

(三)对没有特殊规定的事项，征求意见的对象不要局限于党内，要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。

(四)对和群众利益密切相关的重大事项，要实行社会公示制度和社会听证制度，更加广泛地征求和倾听群众意见，使群众更好地了解和参与与切身利益密切相关的重大事项的决策。

四、党员联系户制度

(一)村支部每名党员都要按照居住地就近的原则，联系一定数量的农户作为党员联系户;村内所有农户都要有党员联系，

(二)村支部要根据本村实际采取党员自报与组织分配相结合的方式，合理确定党员联系的农户并对党员联系户进行登记造表。

(三)对党员联系户实行动态管理，可每年更换一次。

(四)党员要对联系户进行党的有关政策宣传，在联系户中起到模范带头作用。

(五)党员要加强与联系户交流，充分掌握联系户的'思想动态以及对村党支部、村级事务的意见、建议。

五、党员活动日制度

(一)每月10日为全镇农村党员活动日。

(二)活动日的主要内容为：一是根据村党组织的安排，对需要按照“四议两公开”工作法程序决定的事项，进行认真的审议。二是“五学、四议、三帮”。“五学”即学政治理论、学党的知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术。“四议”即议党建、议村务、议发展、议致富。“三帮”即帮支部、帮党员、帮贫困户。

(三)活动形式可采取集体学习、研究讨论“四议两公开”工作法的决策事项、外出学习参观和结合农时季节开展帮扶等活动。

(四)根据全镇工作安排，结合本村实际，确定活动的内容和形式。将活动地点和形式提前一天通知每名党员，村党组织要认真组织活动并填写《“四议两公开”工作法记录簿》。

(五)农村党员无特殊情况，必须按时参加活动。对长期在外，不能参加党员活动日的党员，党支部要加强同他们的联系，要求他们每半年向党支部汇报一次思想和工作情况。党员在年度内三次无故不参加党员活动日的，年终评议定格为不合格党员。

六、村民代表推选制度

(一)农户每户要确定一名户代表，5—15名户代表推选一名组代表。

(二)村民代表从组代表中产生，每村代表总数不能少于30名。

(三)村民代表的推选工作在村支部的指导下由村民选举委员会组织实施，任何组织或个人不得干涉。

(四)村民代表必须由群众选举产生，不经群众选举产生的，经调查审核，要取消村民代表资格，

四议两公开实施方案

为进一步加强农村基层组织建设，完善党领导的村民自治机制，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程，努力提高农村党建工作和村级民主政治建设科学化水平。结合实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以党的XX大和XX届X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，通过推行村级重大事项决策“四议两公开”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一，巩固村级党组织的领导核心地位，扩大农村基层民主，调动广大群众的积极性，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推进“基层组织建设年”活动深入开展，为吐木秀克镇经济快速发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

通过全面推行“四议两公开”工作法，巩固党在农村的执政基础，增强村级组织的凝聚力、创造力和战斗力；加强村级组织配套制度建设，形成强大工作合力；积极探索农村基层党组织科学决策、发扬民主、促进和谐发展；拓展基层党员干部群众参政议事渠道，扩大农村基层民主，构建充满活力的民主管理新机制，充分调动广大党员群众干事创业热情，推动农村各项事业全面发展，为吐木秀克镇实现跨越式发展和长治久安奠定良好的组织基础。

三、主要内容、决策事项和程序

（一）主要内容。推行“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党（总支）支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

（二）决策事项。凡是涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要涉及七个方面：

1、农村经济发展方面。主要包括新农村建设长期发展规划和年度工作计划，农村产业结构调整和支柱产业发展规划及落实，农业综合开发项目和扶贫项目实施，农业新科技的推广应用等。

2、农村社会发展方面。主要包括公益事业经费筹集、组织实施和管理，村庄建设规划和实施，村级学校、卫生所、农家书屋等配套设施建设，社会治安综合治理，村规民约的制定等。

街社区党总支于20XX年4月23日下午14点在街社区党员活动室集中开展“四议两公开工作法会议”。此次会议由街社区区党总支书记朱绍文主持，各支部书记参加，并由副主任林传勇作会议记录。

一、朱少文书记在本次支部大会总结了街社区党总之在20XX年开展的四议两公开工作取得的一些成绩和不足。街社区下设13个党支部，目前拥有党员83人。20XX年，社区党建工作严格按照“四议两公开”工作法，取得一定成效。街社区高度重视“四议两公开”工作法的推行，成立街社区“四议两公开”工作法推行领导小组，加强对各党支部的组织领导、督促和指导。召开各党支部书记专题工作会议，强调“四议两公开”工作法的重要性，坚定实施工作法的决心。将工作法实施情况纳入年终村(社)目标管理和村干部(人员)考核办法。采用广播、会议、宣讲和设立宣传专栏、宣传咨询台等方式，广泛宣传推行“四议两公开”工作法的`重要意义、工作程序、目标措施、监督管理等。

各级党组织和党员干部认真学习试点工作的做法和经验，准确把握基本原则、决策内容、关键环节和具体程序。提高认识，确保“四议两公开”工作全面、顺利、健康推行。建立“四议两公开”工作法实施相关制度，如会议记录制度、责任追究制度、档案管理制度等。健全完善村民自治机制，推广与“四议两公开”工作法相适应的村民代表联系户制度、民主监督等制度，并做到制度上墙。街社区各村(社)在推行“四议两公开”工作法以来，村级管理水平不断提高，农村干群关系逐渐融洽，并在新农村建设、党风廉政建设、特色产业开发等工作中初见成效。

二、大家积极发言，阐述对“四议两公开”工作法的感想，朱绍文书记对大家的发言做了总结。

三、朱绍文书记对部分党支部“四议两公开”工作法进行了点评。

时间：201X年X月20日

地点：党员活动中心会议室

参会人员：两委成员、居民小组长、党员小组长、居民代表

主持人：XX记录人：XX

内容：推行“四议两公开”工作法，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

议程:

一、支部书记XX宣读实施方案;

二、支部副书记XX宣读领导小组名单;

三、支部书记XX讲话:“四议两公开”是一种新的农村工作方法，是经过时间检验的，适合农村工作的。因此要推行开来，必须要加强领导、广泛宣传。要把推进“四议两公开”工作法作为本社区工作的重点来抓，几点要求：

一、要抓好思想发动，激发工作热情;

二、要加强队伍建设，夯实组织基础;

三、要健全完善制度，规范运行机制;

四、要积极探索实践，推进工作创新。

1、认清形势，提高认识。深刻理解“四议两公开”工作法推行的重要意义。

2、明确任务，抓住重点。全力抓好“四议两公开”工作法的宣传和推广。

3、强化措施，狠抓落实。确保“四议两公开”的施行，取得实效。

村集体报帐四议两公开范文6

民主社区“四议两公开”制度

“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

一、基本原则

（一）坚持党的领导。在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治机制。

（二）坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法制化、规范化。

（三）坚持发扬民主。提高广大基层党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。

（四）坚持求真务实。坚持一切从实际出发。

二、主要内容和工作程序

（一）明确决策内容。凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

（二）规范工作程序。进入决策程序的社区重大事项，按照以下步骤组织实施：

1、社区党支部会议提议。社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合市、区、街道的要求，符合社区发展实际，符合群众意愿。具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报街道党委批准、备案。提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。提议后：形成书面材料并存档。

2、社区“两委”会商议。社区党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。

3、党员大会审议。对社区“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决；党员大会审议后，社区“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入做好方案的宣传解释工作。具体而言，审议前：社区“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。审议中：①召开党员会，书记主持，居委会主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见。审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释。

4、居民代表会议或居民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在社区党支部领导下，由居委会主持，召集居民代表会议或居民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体居民代表或到会居民半数以上同意方可决议通过。具体要求为，决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会，告知决策动因、事项；③征求居务公开监督人员意见。决议中：①居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询，做好详细记录；③进行表决。决议后：①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。

5、决议公开。经居民代表会议或居民会议决议通过的事项，要进行公告。公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施。公告的位置：文字公告一律在社区活动场所和各社区党务居务公开栏内进行公示，并在公开栏旁设意见箱。公告的时间：公告时间不少于7天。公告过程中，要做好解释工作；对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。公告期间，社区“两委”成员、全体党员和居民代表要主动深入群众中征求意见建议，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、居民代表会议或居民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。

6、组织实施决议。决议公开期满后应立即组织实施决议，在实施决议的过程中要按照以下四步进行。一是在社区党支部领导下，居委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。二是接受监督，定期向党员、居民代表通报决策的施行进度、账目、预算。三是在实施中出现问题后，居委会能解释的立即解决，不能解释的提交社区党支部按照“四议两公开”工作法程序解决。四是如遇突发问题需变更方案，应及时向居民代表会议和党员大会通报。变化较大的应再次提交社区党支部按“四议两公开”工作法程序解决。

7、实施结果公开。决议事项在社区党组织领导下由居委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布。发挥党员大会、居民会议、居民代表会议、居务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由居委会及时进行公示。具体要求为：①居务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由居委会三日内给以答复；④对居委会解释、答复不满意或居委会不能解决的问题，可提交党员大会审核，居民代表大会讨论、表决，表决结果作为社区最终处理结果。

村集体报帐四议两公开范文7

一、“四议两公开”内容

即村党组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。

二、决策范围要求

1、村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长远规划和年度工作计划的制定。

2、本村产业结构调整、主导产业发展规划和落实，农业综合开发项目和扶贫项目实施，农业新科技的推广应用、农村*合作协会的成立和运作等。

3、公益事业筹资筹劳“一事一议”的组织、实施和管理，村庄建设的规划和实施，村卫生室等公益*设施建设，社会治安综合治理等。

4、村级文化体育设施、农家书屋、文化大院等建设，开展群众*的文化体育活动，农村有线电视、有（无）线广播、网络项目建设等。

5、村集体所有的建筑物、机器设备、公益设施等资产和村集体所有的林木、水面、耕地及“四荒”地等资源的经营、承包、租赁、出售、转让，村集体经济项目立项、投资建设和承包经营，农村土地征用及补偿分配，宅基地申报，上级转移支付资金和村集体资金支出、水费收支等。

6、村级道路建设，农村电网改造，林业生态建设和农田基本水利建设，村容村貌整治，安全饮水工程等。

7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策落实，农村优抚对象的抚恤补助，五保户供养，救灾救济款物的发放等。

8、其它事关村民切身利益和全村经济社会发展稳定的事项。

三、决策程序要求

1、党组织提议。对村内重大事项，首先由村党组织在充分征求党员、村民代表及广大村*见和认真调查论*的基础上，集体研究提出初步意见和方案。村民委员会、十分之一以上村民联名、五分之一以上村民代表联名，可以就有关重大事项建议村党组织启动“四议两公开”工作法程序，村党组织应在3日内作出响应。

2、“两委”会商议。根据村党组织的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，科学论*。商议时，应邀请村务监督委员会主任参加，对联名建议事项，还应邀请1?2名联名代表参加。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，由村“两委”采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会或党员议事会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会或党员议事会讨论审议。召开党员大会或党员议事会前，须把审议内容告知全体党员或全体党员议事会成员，在党员或党员议事会成员中充分酝酿并征求村*见；党员大会或党员议事会审议时，到会人数须占党员或党员议事会成员总数的2/3以上，审议事项应经到会人员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决；党员大会或党员议事会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对审议内容修订完善，同时组织党员深入农户做好宣传解释工作。

4、村民会议或村民代表会决议。党员大会或党员议事会审议通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会人员半数以上同意方可决议通过。

5、决议公开。经村民会议或村民代表会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。公告期间收集到的意见和建议，村“两委”要认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。公告内容有遗漏或不真实的，应立即重新公布；决议中存在重大问题或必须进行全面修改的，要重新召开村民会议或村民代表会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。

6、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公示。公示内容要翔实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见和建议；对收集到的群众意见必须在5日内由村委会予以答复；对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村党组织召集党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。

村集体报帐四议两公开范文8

200x年，我村“两委”班子在乡、的正确领导下，在镇村两委班子的支持下，按照党的四中全会精神和“”重要思想的部署，结合本村的实际，围绕经济发展、社会稳定、群众安居乐业等方面开展各项工作，全村经济和各项事业取得一定的发展，为全村社会经济和各项事业的发展做出了一定的贡献，主要体现在以下六个方面：

一、加强理论学习，提高自身素质。

xx年来，我们认真学习了党在农村的各项路线、方针、政策，学习党的四中全会精神，学习农业科研知识，努力提高自身的科研水平，不断地丰富自己，用于实践，并在实际工作中加以运用，提高了自己的工作效率;在实践中，认真学习了相关业务知识，并结合自己所学的知识运用于实践，提高了自己的工作效率和工作质量;在工作中学习了农村工作方法。

二、加强自身修养，提高自身素质。

我们村的基层工作千头万绪，在实际工作中，我认真学习、领会、贯彻好上级有关“三农”工作精神，努力提高自己的思想觉悟，努力做到为服务;在工作中，坚持原则，秉公办事，作好村的带头人;在生活中，严格要求自己，廉洁自律，遵章守纪，注重个人的修养和提高，以身作则，做廉洁的好，在廉洁自律方面能够做到廉洁奉公，绝不以权谋私;在工作中，能够做到廉洁奉公、公道正派，不徇私情，严格按照的标准来要求自己，没有利用职权和职务上的便利谋私利;在工作中，能够尊重班子成员和广大同志，和他们一同作好各自工作，经常和他们一起商讨工作中的不足，共同提高发展的能力。

三、努力工作，为群众办实事。

作为基层，我们村的工作环境比较艰苦，为了改变这一状况，我们不怕吃苦，一心扑在工作上。在今年xx月份，我们村的一个贫困户家庭因为种种原因，一家人都在外面上班，家中没有人能照顾自己的，我们就一起来到那家中的几户人家中进行了走访，并且在他家中找到了他的父母，我们的家人也是十分支持他的工作，在我们的努力下，他在外面打工了，家庭比我们更加的富裕。他的儿子在外打工，我们也给予他生活上的照顾，我们还为他办了xx年纪，xx年的衣食住行。

四、存在的不足。

1、在工作中，我主动性不够，工作中比较粗心;

2、自己在工作中的经验还有待进一步的提高。在今后的工作中，我将继续努力，克服不足，不断加强自身的修养，虚心向领导、同志请教，不断的总结经验，不断提高工作水平。

村集体报帐四议两公开范文9

泸水县

推行“四议两公开”和落实村干部考核等相关工作的情 况

我县开展“一定三有”和“四议两公开”工作以来，我县党委认真贯彻落实省、州有关文件精神，按照全县“四议两公开”工作法和“一定三有”工作的要求，立足县情、乡情、村情，迅速动员部署，确立了“四议两公开”和“一定三有”工作目标，按照发展和完善党的领导，不断提升村级组织对村级政务民主决策，民主管理、民主监督水平，巩固党在农村执政地位，推进社会主义新农村建设步伐，确保“四议两公开”工作顺利进行，特采取以下措施：

一、“四议两公开”的具体做法

（一）强化宣传，营造浓厚氛围

1、会议宣传。召开“三会”，全面动员，即村两委会干部座谈会，充分听取大家的意见，集思广益，对此项工作建言献策；党政联席会，专题研究，制订具体的、操作性强的工作方案，明确工作目标，细化责任追究；村民代表大会，充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

2、阵地宣传。乡上为乡村制作了统一标准的“四议两公开”工作法工作手册，明确细化了工作程序、工作职责，做到了工作流程上墙，代表公示上墙，工作制度上墙，并在醒目位置布置固定宣传标语。

3、活动宣传。全县共刷写标语686条，悬挂横幅24条，发放宣传材料2700多份，同时结合“干部入户走访”等活动的开展，大力宣传“四议两公开”的重要意义、主要内容、决策程序，使“四议两公开”工作法家喻户晓，人人皆知。

（二）强化领导，加大推行力度

1、组织领导到位。县党委成立了以县党委副书记刘雪松为组长、县委常委、组织部部长杨丽萍和县人民政府副县长和志林为副组长的领导小组，并下设了“四议两公开”工作法推行办公室，由县委常委、组织部长杨丽萍担任办公室主任，负责此项工作的具体推行。各乡镇村相应成立了以党委书记和村支部书记为组长的乡村级领导小组，明确了村里具体责任人职责，层层加强对这项工作的组织领导。

2、工作措施到位。乡党委把“四议两公开”工作作为当前农村重点工作之一，与经济工作同部署、同考核、同检查，除了对村上上报的议事事项随时研究审批外，坚持每月召开一次“四议两公开”专题会议，分析研究推行工作推进存在的突出问题，做到及时发现及时处理，以此来保证工作的顺利推进。

3、责任落实到位。实行工作问责制和责任追究制，强化对目标责任落实的动态监控督查从而提高了落实“四议两公开”工作法的主动性、积极性和创造性。

（三）强化培训，规范工作程序

为使广大党员干部群众真正掌握“四议两公开”工作法精神实质，做到活学活用，各乡镇举办了“四议两公开”工作培训班，对村党支部书记、主任、村报账员、驻村指导员、监督委员会人员进行培训，内容包括“四议两公开”工作法的内涵、意义和运作程序以及农村民主管理知识，使乡、村干部增强了运用“四议两公开”工作法管理村级事务的自觉性、主动性。各村也采用集中学习、观看电教片等形式，对党员、村民代表、民主理财小组和监督小组成员进行了培训。根据统计全县86场次、参会人数达到4320人次。经过系统培训，切实提高了村组干部和党员群众参与村务管理的自觉性，为推行“四议两公开”工作法奠定了坚实的群众基础。

（四）狠抓落实，确保工作顺利进行

1、完善工作制度。各乡镇点村都建立了党员代表会议、两委联席会议、村民代表会议、村民大会等制度，完善了党员教育管理、民主理财和集体资产管理、村务公开和民主监督等制度，建立健全运行机制。

2、建立工作联系点。乡党委对每个村的“四议两公开”工作进行全程指导，保证工作不摆样，不走样。

3、加强监督检查。乡镇党委组织成立了“四议两公开”工作法督查组，开通了举报电话，设置了举报箱，接受群众对“四议两公开”工作法运用的监督，对举报经核实在运用工作中出现弄虚作假行为，严格落实责任追究制，深入到村，开展全程监督和成效回访。工作开展以来，全县已经运用“四议两公开”工作法，共解决群众反映的热点难点问题109个。“四议两公开”工作法工作的开展，不仅提高了村科学决策的水平，而且密切了干群关系。

二、“一定三有“政策的落实情况

（一）村干部定人定责。“四议两公开”工作法实施以来，为我县制定“一定三有”工作提供了良好的基础，村级组织定职4人，即书记1人，主任1人，副主任1人，武装干事1人。全县主任书记一肩挑的村达60%，主任书记一肩挑的村配一名副书记，同时，为加强基层工作每个村还配了一名村官，实际我县村级定编人员为5人，做到定人定责。

（二）制定《村干部考核办法》。制定结合实际的村级干部激励机制、关系到基层稳定、基层干部队伍稳定大事。为此，我县一直持慎重态度对待此事，结合四议两公开工作法的推进，由县委组织部起草《村干部考核办法》经广泛征求意见、反复修改后，已于今年9月份下发试行。

（三）村干部及村民小组长生活待遇情况。随着惠农政策增加，村干部的工作量也在不断的增大，而生活待遇一直都处于抵挡次运行，近几年，在人代会上议案提及最多的就是村干部的待遇问题。省委省、省政府高度重视村干部的待遇问题，把村干部的待遇由2000年月人均300多元提高到现在的月人均600多元，村民小组长县财政给予年人均250

元的补助，这个标准根据现在的生活水平来看，仍属于比较低的标准。我县曾多次派人大代表，政协代表调研村组干部的生活待遇问题，试图解决村干部的养老保险，工伤保险和大病医疗保险，但经过测算所需经费很大，要妥善解决村干部的“三险”问题，县财政无力支付，因此，没有解决村干部的“三险”问题。

（四）村党组织活动经费和村委会工作经费。上面千条线，下面一颗针，村干部的工作千头万绪，社会事务十分繁杂。为确保村级工作正常运行。我县在财政比较困难的情况下，2000年起每村每年下拨5000元工作经费，20_年每村每年下拨20000元工作经费，同时每村每年还下拨20000元的党组织活动经费。有力的保障了村务和党建工作的正常运行。

泸水县民政局 20_年10月19日

村集体报帐四议两公开范文10

第一、我镇根据各村实际，具体确定了村书记、村主任任期目标和任期规划，对村干部实行严格的目标管理，镇党委、政府分别与村支书、主任签订了目标责任书，村支书，主任分别与支部委员，村委委员签订目标责任书。同时，我镇强化了监督机制，推行了“双选双评”制度即村书记、村

主任每年年终向本镇、本村进行双向述职，接受镇党委、政府的考评和群众代表的测评，考核结果直接和“三有”挂钩。

第二、我镇按照《凤台县实施在在职村干部报酬试行办法》文件规定，明确了发放对象和条件，统一了报酬标准，村党组织书记、村委会主任每人每月500元，村“两委”其他成员每人每月300元，另外村两委所有成员全年1200元年底根据绩效考核情况一次发放。在镇财政紧张的情况下，我镇每年安排一定的资金，对表现优秀的村干部实行村干部奖励表彰。每逢“中秋”“春节”等重大节目，本镇对村干部进行走访慰问，同时，加强与民政、人事、财政等部门的协调、联系，帮助困难村干部解决生产、生活上的问题。20_年以来，我镇根据村干部本人意愿，按照《凤台县村干部社会基本养老保险暂行办法》文件规定，镇财政每年补贴20%村干部养老保险费，全镇共有百余名村干部参保。

第三、我镇为村干部提供了增长才干的机遇，实行了村支书、主任培训制度。每年都会有计划地组织年度考核优秀、工作实绩突出和党建示范村、新农村建设示范村的村书记、主任到省内外发达地区就现代农业、新农村建设等进行考察学习。

第四、按照《***县实施离职村干部生活补贴暂行办法》，我镇对符合规定的88位离任村干部进行了定期定额补贴，调动了村干部的积极性，消除了村干部的后顾之忧，切实解

决了离职村干部的实际生活问题。

村集体报帐四议两公开范文11

党风廉政建设责任制落实情况

根据上级关于落实四议两公开工作的要求，结合本单位实际，我局认真贯彻落实党风廉政建设责任制和纪委党风廉政责任制工作任务，积极开展工作，确保了我局党风廉政建设责任制工作落到实处，为全面加强党风廉政建设工作，切实加强党风廉政建设，维护社会治安，构建社会和谐，推动经济社会各项事业的发展，做出了积极的努力。现将有关情况报告如下：

一、加强领导，加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导

我局把落实党风廉政建设责任制和反工作纳入了年度党风廉政建设目标考核，与局属各单位签订了党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任目标任务及各项工作措施任务层层分解，并与各单位年度工作目标进行考核。

二、明确职责，落实监督责任

我局高度重视党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作纳入了全局重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，建立健全了有效的责任机制，形成了党风廉政建设和反工作齐抓共管的工作合力。同时加强对党风廉政建设工作的监督检查，定期召开党风廉政工作例会，听取党风廉政建设工作汇报，听取上级纪委、局党风廉政建设工作的重大决策和决议，研究和解决党风廉政建设责任制落实中遇到的实际问题。

三、完善监督制约机制

我局把落实党风廉政建设责任制作为加强和改进效能建设的重要措施，与全局的各项工作相互贯通，形成了党风廉政建设和反工作齐抓共管的工作合力。同时，我们还按照党风廉政建设责任制的要求，进一步完善了党风廉政建设责任制考核办法。

1、认真落实党风廉政建设责任制。局把党风廉政建设与局直属各单位、各科室和党风廉政建设相结合，与业务工作同部署、同检查、同落实，与各股室、各股室各岗位的工作相结合，实行一级抓一级，层层抓落实责任。

2、健全监督制约机制。我局党风廉政建设工作始终把党风廉政建设和反工作列为重要工作日程，与其他相关工作相配合，同时加强对各项制度的落实情况的监督检查。

四、认真履行职责，抓好党风廉政建设责任制的落实

我局始终把落实党风廉政建设责任制作为一项经常性的工作来抓，与业务工作相结合，与领导的年度考核结合起来，建立起了党风廉政建设和反工作的长效机制。同时加强对领导的党风廉政教育，组织领导学习党风廉政责任制和的有关规定和廉政建设有关文件，学习党的廉政建设有关文件和有关会议精神，进一步加强对全体领导的廉政教育，提高领导廉洁从政水平。

今年以来，我们以抓党风廉政建设责任制为重点，以加强对基层领导廉洁自律情况的督查，加强对领导廉洁自律情况的监督，加强对全体领导遵守《廉洁从政准则》的情况的监督检查，以此来增强领导的廉政意识，提高了领导的拒腐防变能力。

五、加大监督力度，确保反腐倡廉各项工作任务的完成。

我局以抓“三项制度”落实为主线，以促进党风廉政建设为重点，以落实廉政责任制为抓手，以促进反腐倡廉各项工作任务的完成。一是严格执行各项廉洁自律规定。认真学习党风廉政建设有关法律和政策，认真落实党风廉政建设责任制，建立和完善了反腐倡廉各项制度和工作程序，加强了廉政建设，增强了廉洁自律意识，提高了廉政建设水平。二是加强对领导的监督。局及时对班子成员廉洁自律情况进行了监督，对违规人员坚决查处，做好事件的预防工作。

六、加强自身建设，提高班子执行力

在廉政建设方面，我局始终把反腐倡廉工作放在首位，认真抓好班子自身建设，认真落实党风廉政责任制。一方面，我局认真落实了党风廉政建设和反工作责任制，进一步规范领导

村集体报帐四议两公开范文12

库台买（14）村“四议两公开”制度

为适应实施“四议两公开”的需要，农村基层组织建立健全以下制度：

1、健全党员联系群众制度。

以服务群众为中心，建立有利于基层组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿、需求，反映群众意见、建议中发挥作用。

2、健全村民代表联系户制度。

严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，足额选好村民代表。在此基础上，本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系若干农户，联系户覆盖面要达到100%。村民代表与联系户建立密切的沟通联系渠道，及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选。

3、健全民主监督制度。

设立村务公开民主管理监督小组和民主理财小组。村务公开民主管理监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组成员从村务公开民主管理监督小组成员中产生，负责对“四议两公开”通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。

4、健全责任追究制度。

通过“四议两公开”形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村党支部领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、资产、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。

库台买（14）村委会 20_年1月1日

14）村“四议两

公开”制度

库台买（

村集体报帐四议两公开范文13

关于落实“四议两公开”工作情况汇报

关于落实“四议两公开”工作情况汇报

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面落实区委学习实践活动办《关于在全市农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》和镇党委的要求，我村坚持以科学发展观为指导，统筹兼顾，全面部署，扎实将“四议两公开”工作法与我村主要工作结合起来，选准切入点，形成了保持农村稳定、促进经济发展的合力，有力地推动了新时期下我村经济社会的和谐发展。

一、我村“四议两公开”的工作进度 1、领导重视，集中学习

我村积极按照镇党委和政府的要求，支村两委积极召开会议研究并组织党员、组长和村民代表集中学习“四议两公开”工作法，并明确了“四议两公开”工作法的推行责任。村支部书记黄兴明作为第一责任人，抓好具体落实，完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度，以制度规范和督促“四议两公开”工作法在我村的落实。村务公开监督小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关，对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。

2、抓紧实施，积极落实

我村按照文件精神，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。根据“四议两公开”的要求，完善了村民自治章程和村规民约，制订了村发展规划和年度工作计划。

我村集体经济项目的立项、承包都按照“四议两公开”来实施，村级公司的成立、安置房的建设，山塘的整修、村道的修建等都按照“四议两公开”的要求来落实。

同时各组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批，以及优抚对象、低保户、五保户的确定、村集体大额资金的使用、支出等都要在“四议两公开”制度下进行审议和决议，并及时在村务公开栏上公开。

二、主要做法（一）完善制度

1、明确党支部在处理村级事务中的主导决策地位，建立和完善述职、村务公开、农村培训等制度，着力抓好支部书记综合素质和驾驭全局能力建设，确保提议、决策事项科学合理。

2、建立“双述双评”制度，重点抓好支村“两委”成员这个关键群体，统一发展思想，形成战斗合力。

3、充分利用远程教育平台加强对党员和村民代表的培训、指导，帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权，切实加强基层党组织的干部队伍建设，为“四议两公开”工作法的规范、细致、深入推广提供坚强的组织保证。

（二）突出实效

1、对新农村建设、农田水利设施维护、修路、征地等基础事务组织决策。今年年底，我村争取了支持农业开发项目资金30万元，利用“四议两公开”工作法，完成了综合土地利用开发和新、扩增蓄水面积60亩，整修加固排洪灌溉

--来源网络整理，仅供学习参考 渠1500米，低产田改造300亩，调整种植结构面积150余亩。

2、扎实解决疑难问题，保一方稳定。农村五保、低保人员确定、安置房建设和武广铁路征地遗留问题一直是我村村民矛盾焦点和信访的根源。如今，我村全面推行“四议两公开”工作法进行审议和决策，从根本上杜绝了群众上访。对村级财务特别是餐费、办公费用等热点、焦点问题，我村建立了财务会审会签制度，严格按照“四议两公开”工作法接受理财小组监督。

3、群策群力，谋村级发展格局。通过“四议两公开”工作法，群策群力，科学论证村级发展思路和近期工作重点。按照我村实际和新农村建设的需求，我村将通过“四议两公开”的要求，做好村级公司的筹建工作和安置房建设的前期工作。

三、下一步工作打算

1、加强学习，做到透彻了解“四议两公开”工作法

我村继续把“四议两公开”工作法作为学习实践科学发展观活动重要载体之一。通过进一步学习，深刻掌握其内涵和实质，摸清它的奥妙处、看清它的精华处、弄清它的关键处，对照我村实际，加强党员干部、组长和村民代表的交流，多层面开展学习和讨论，提升对“四议两公开”方法的认识。2、加强落实，做到凡事有“四议”，决议结果有“公开”

推行“四议两公开”工作法，不仅要在我村落地生根、开花结果，还要根深叶茂、锦上添花。凡涉及村里的经济社会发展规划、重大基础建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿分配、计划生育指标分配、宅基地审批等村级事务，都要纳入我村“四议两公开”工作法决策的内容。同时扩大“四议两公开”工作法在农村经济社会发展中的影响，切实让“四议两公开”工作法作为加强基层组织建设的重要措施，在社会主义新农村建设中发挥实际作用。

--来源网络整理，仅供学习参考

村集体报帐四议两公开范文14

1、与村民商议朝磨路、神山组、铁弓组，三个组开发项目的问题。

2、开发项目的资金问题处理方法。

关于开发项目的问题，全票通过，争得村民的同意。

xx村村委会

xxxx年11月5日

**镇，原城北乡。****年4月，经省民政厅批复，县政府研究同意，正式撤乡设镇。**镇紧邻县城，交通方便，水资源丰富，现辖**个行政村，**个社区，**个自然庄，总面积***平方公里，耕地面积**万亩。常年蔬菜播种面积***万亩，是***省有名的万亩无公害蔬菜基地，农民纯收入达6200元，连续3年被评为淮南市农村十强乡镇。截止9月份，我镇13个行政村已全部完成村级换届选举工作，新一届村级“两委”班子成员共80名，村支书12名，村主任13名，其中交叉任期3名，女性委员14名。

为贯彻落实党的_和十七届四中全会精神，充分发挥农村基层组织推动发展，进一步规范村级组织议事决策程序，加快社会主义新农村建设，按照县委、县政府的部署，**镇在全镇范围内组织开展了“一定三有”政策和“四议两公开”工作法，现将落实情况汇报如下：

村集体报帐四议两公开范文15

今年以来，我村以理论、“、”重要思想和党的及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实，紧紧围绕全村“两委”班子建设这个中心和工作，以“双强、双富、双带”、“创先争优”等活动为抓手，全力打造一个“和谐”的新型班子，以创建“平安”村为目标，进一步推进村“两委”班子建设，不断提高队伍的整体素质，为我村经济社会和谐稳定发展提供强有力的支持。现将本村20_

年村工作总结如下：

一是加强班子建设，提高素质。村支部坚持每年召开村两委班子会议。坚持每天召开村两委班子例会，学习党的理论，政策，法规和上级的各种文件精神。班子成员之间，每个月召开两委班子例会。

二是加强学习，提高素质。在抓好学习的同时，利用班子集体学习，学习党的方针、政策，学习村支部会议精神等学习资料，使村两委班子成为学习型、创新型、实干型、清廉型的班子。

三是坚持集中制原则，增强班子的凝聚力、战斗力。村支部坚持每季度召开一次支部大会，每个季度召开一次大会，每次村务公开、村会议、村民代表会议都有一定的议事内容。

四是加强班子成员之间的交流。班子成员之间的工作相互协作，相互支持，相互理解，相互帮助，相互学习，相互配合，团结协作，相互理解、相互支持，有效提高班子的凝聚力和战斗力。

五是认真开展党风廉政建设，坚持集中制，严格执行党风廉政建设责任制。班子成员在自己分管的工作中，都能严格要求自己，不谋私利;不徇私情;不搞特权，不徇私情，自觉维护班子的团结和统一。

六是认真开展村培训工作。我村共有村两委2名，村两委成员4人，村两委15人，村民代表2人。通过培训，村两委队伍整体素质得到提高，为我村各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。

七是加强党风廉政建设教育。我村认真组织学习、十九届二中、三中全会精神，深入学习党的的精神、《中国党领导廉洁从政若干准则》、《领导廉洁从政若干准则》，认真学习《村级事务管理制度》和《村级财务管理制度》等党风廉政建设规章制度，加大对村的廉政考核，提高村拒腐防变的能力。通过一系列的党风廉政教育活动，使村两委的拒腐防变能力和廉洁自律意识有了明显改进。

三、存在的问题及今后努力的方向

在xx年的工作中，我村虽然取得了一定成绩，但我们也清醒认识到我村工作中还存在不少问题和困难，主要表现在：一是农村经济基础薄弱，村级经济发展相对不足，在农村经济发展上仍然需要大力支持。

二是村的整体素质不高，工作的积极性和主动性较差，村的管理方法有待改进。

三是农村的基础设施薄弱，群众的生产生活条件差等等，影响整体水平的提升。

四是由于受到基础制约，农村基础设施薄弱、基础设施薄弱、群众的生活条件差等因素给农村带来的问题不同程度存在。

在下步的工作中，村两委班子成员和广大要进一步解放思想，提高认识，增强服务的意识，坚持以民为本，以农民利益为主题，切实把解决群众的实际困难当作工作的出发点和落脚点。通过加强管理，不断完善各项制度。

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