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2023-03-20
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-26 08:59:00 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
20xx年以来，我们法院执行二庭在上级法院和院党组的领导下，在人大及有关部门的监督下，紧紧围绕我市党政工作中心，坚持司法为民，执法为民，忠实地履行法律赋予我们的神圣职责，切实地保护了当事人的合法权益，以雷厉风行、无畏无惧的工作作风，用心开展法院执行工作，全面完成了岗位职责制所规定的任务，各项工作都取得了比较明显的成绩。全年执结563件，未结1件，执结率99%，创历史最好记录，为农民工服务执行60多件案件，挽回经济损失20多万元，为捍卫法律的尊严，维护和谐社会，促进我市经济健康发展，做出了不懈的努力，受到社会各界和人民群众的一致好评。
一、工作做法
(一)树立执法为民意识，提高队伍素质
1、加强学习，不断提高队伍理论水平和业务潜力
为了提高干警队伍的政治理论和公安业务水平，提高综合素质，塑造良好形象，我们始终按照院党组和上级政法机关的要求，加强政治理论和业务学习。学习宣传和贯彻执行宪法、法律以及人大决议决定，学习《刑法》、《刑诉法》等有关法律法规，参加社会主义法治理念学习，学习党的十七届五中全会精神，重点深入学习实践科学发展观，努力做到以正确的理论指导各项工作。透过学习教育，进一步坚定大家理想信念，牢固树立执法为民意识，切实打牢思想基础。同时抓清廉，教育大家清清白白做人，堂堂正正办事，用自身的良好形象，勇当反腐倡廉带头人。
2、结合岗位，力争在质量和效率上有新的突破。
始终坚持从全局的高度来观察、分析（61k.］、解决问题，把办理具体案件与服务大局紧密联系起来，防止和避免因机械办案而导致矛盾激化。要透过开展好“社会主义法治理念教育”、“队伍建设年”活动以及“大学习、大讨论”活动，切实转变审判作风，以确保稳定为出发点，严厉打击各类刑事犯罪，以妥善化解矛盾为切入点，大力加强民商事和行政审判工作，以化解“执行难”为突破点，进一步加强和改善执行工作，力争在提高审判质量和效率上出现新的突破。
(二)加大宣传力度，努力营造执行良好氛围破解执行难题
全市法院都分别以不同的形式，在不同的新闻媒体上对执行会战工作进行了宣传。市中院对因擅自转移法院责令其保管的财产而被拘留的在新闻媒体上进行了公开报道，对重大疑难案件的执行，邀请市多家媒体在执行现场直击报道，向社会展示了人民法院依法强制执行的力度，起到了执结一案、教育一片的良好效果。同时，利用广播、电视、标语、宣传栏等方式进行宣传，营造良好的执行环境。在市级报刊上开辟了专版，对大案、难案的执行，及时跟踪报道，做到广播有声、电视有影、报纸有文，全方位的舆论监督，营造良好的执法氛围。
(三)推行执行公开制度，力求工作实效
市场经济形势下，由于社会处于转型期，新收案件数量激增，而开展集中清理执行积案活动又进一步加大了我庭的工作量，。因此，为了在有限的工作时间里有效的提高案件的执结率，确保执行工作效率，我庭用心拓宽执行思路，寻求执行措施的多元化。
为切实解决执行过程中所突出反映的执行法官难找，执行案件状况难了解等状况，上半年，我庭借鉴其他法院的优秀经验，将推行执行公开作为我庭上半年的一项重点工作，其中，重点采取了两项措施。实行执行法官电话和院举报公开制度。就是将承办法官的主管庭长电话，院纪检监察电话在社会上予以公布，由当事人对执行法官在执行过程中的行为进行监督，发现问题能够随时反映或者举报，有效的预防了腐败现象的发生。同时根据工作程序实行执行权利、义务告知制度。明明白白告知申请人相关权利以及协助法院寻找被执行人财产线索等义务，并向当事人做出郑重承诺：在执行案件过程中严格依法办案，清正廉洁，用心努力，最大限度保障当事人的合法权益得到实现。
(四)集中执行积案，提高执行效率
根据上级部署，大力开展了“集中清理执行积案”活动。决心打一场执行工作攻坚战，力求压低积案数，提高执结率，实现执行工作良性循环的工作目标。根据这个工作指导思想，我们在执行积案工作中，首先，建立健全了执行工作制度，对未结执行案件登记造册，分类排队，逐案分析未结原因，并实行严格职责制，明确职责，相互协作，制定切实可行的执行预案。其次，打破正常的工作时间，采取灵活多样的执行方式，使案件循环速度加快。再次，根据执行局设立了执行举报热线电话，及时与申请执行人沟通信息，掌握被执行人的基本状况。对有执行线索的及时出警，对不同状况采取相应措施，促其自觉履行义务，使一大批案件得以执结，人民群众拍手称快。
二、存在问题
虽然，我们这工作中取得了必须的成绩，但是，离上级要求还是存在必须的距离和不足。透过联系自身实际，深入查摆在工作作风、思想作风、生活作风、廉洁自律、公正执行以及司法礼仪等方面存在的问题执行工作中存在的司法不公、不严、效率不高、作风不硬、纪律不严等少数现象，亟待进一步提高广大执行人员的政治和业务素质。
三、明年打算
(一)依靠党委领导、人大监督、政府支持，解决“执行难”
市县两级法院结合各地实际，制订切实可行的执行会战方案，并向党委、人大领导汇报，取得充分的肯定和支持。迅速成立由市四大班子领导任正副组长，法院、纪检、监察、公安、工商、检察、房管、土地等部门组成的执行工作协调领导小组，加大对积案执行会战期间的重大、疑难执行案件的协调。
(二)抓执行工作目标管理，充分调动干警用心性和创造性
制订下发执行工作百分考核目标管理办法，按业务工作、队伍建设和宣传工作量化分解为若干个考核目标，明确了考核标准、办法和要求。进一步明确职责，量化、细化了目标职责制，采取发通报、召开会议形式通报全市法院执行工作状况，使全体执行干警构成比、学、赶、超的工作氛围。将目标职责制的具体指标落实到各小组，分配到月，定期考核奖惩。实行月通报、季度站队、年终奖惩，充分调动执行干警工作的用心性。
(三)努力赢得社会支持，营造良好案件执行环境
大造声势，加大执行工作的宣传力度，在每年的普法活动中，我庭将就当事人就执行过程中的权利义务以及积案清理活动，开展执行宣传活动，设立咨询台，散发宣传单，就执行中的相关问题现场解答群众提出的疑难问题，进一步促进了良好执行环境的构成。
总之，在今后的工作中，我们将以科学发展观为指导，进一步加强执行人员的政治和业务素质教育，加强对执行人员的监督和管理，深化执行机制改革，不断规范执行行为，公正司法，执法为民，捍卫法律尊严，维护社会稳定，做一位让领导放心，让群众满意的人民法官，不断开拓新的工作局面，为实现当地社会经济和谐发展，做出新的更大的贡献。
我是xx市中级人民法院执行局法官助理xxx，进入法院第一天就被分配至执行局工作，已有4个年头了。对于执行工作具有一定感情，执行工作相对于审判工作而言，具有其独特的一面，执行法官在很多案件中要展现不同形象，对法律以外的工作都要有所了解。既要知晓法律，又要了解生活。计算机、金融、心理学、擒拿格斗等各种知识都要掌握，不然执行工作还真不易开展。如果非要找一个词来形容执行工作的内涵，我觉得“文武情怀”最为合适。
1“文”，即执行智慧，所谓“文能安邦”，执行工作亦是如此。我国目前没有强制执行法，很多执行措施采取的依据都是依靠上级法院的规定，这些规定种类繁多，如果不能全面掌握，很有可能导致工作出错，程序出现瑕疵。被执行人规避执行的手段越来越隐蔽，这需要执行法官发挥智慧，不断与其斗智，利用查控系统的同时，更要注重对财产的“线下查找”，并分析出其规避执行的线索，予以精准打击。
近两年来，全市法院大力执行攻坚的同时，在调研、信息、宣传等方面，也是硕果累累，改变了以往人们认为执行就是“干粗活”的印象。执行工作对社会普法，构建社会诚信体系也具有重要意义。
2“武”，即执行的威慑力，主要体现在其强制性上。罚款、搜查、拘留、拒执犯罪等措施的采取，能有效维护法律尊严。这就需要执行法官“武”的一面，无论是作出强制措施决定，还是现场采取措施，都需要很大的魄力与勇气，尤其是遇到当事人现场抗拒时，执行法官就要“武”了。
3“情”，即“情理”，主要体现在“法理”和“情理”的平衡上。执行工作并不是对生效法律文书“死板”式执行，执行法官根据实际情况灵活变通，将情理与法理相结合。在个案执行过程中，要充分做好双方当事人的法律释明工作。
在执行过程中，部分当事人会认为“法院判错了”、“法律不公”，这不是法律出了问题，而是其朴素的正义感和法律的公平正义出现了冲突，这时执行法官的重要性就显现出来了——在“情理”和“法理”之间找寻理想结合点。其实，这也是检验法官“智商”和“情商”的时刻。正确适用法律，不是机械地适用，而应充分考虑当事人的实际情况。
4“怀”，即心怀民生，心怀敬畏。涉民生案件的执行，是执行工作的重点之一，执行工作要心怀民生，尤其是在中秋、春节期间，要保障涉民生案件当事人的合法权益，对生活困难当事人予以救助。
执行工作压力大、诱惑多，如果我们放松了对自身的警惕，就很容易忘记我们从事法律工作的初心。对法律，我们更要心怀敬畏，拥有一颗廉洁的心，守住廉政底线。
20xx年我局在县委政法委、院党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，创新工作机制，拓展为民途径，全面加强队伍建设，全力维护社会稳定，以执行职能的充分发挥，有效地维护了法律权威和当事人的合法权益。
一、执行工作回顾
年执行工作进展情况
20xx年度，我局共受理各类执行案件63件，案件总标的达万元；执结47件，执结标的为万元，执结率达77%。
2.协助执行
除了本职工作外，我局积极协助外地法院来我辖区执行案件xx起。协助执行标的达6000余万元。
二、主要工作做法
（一）不断更新服务观念，丰富人文执行内容
我局在执行工作中改变过去一味对不主动履行案件义务的被执行人采取强制措施的做法，执行干警们注重强化和解意识，找出当事人双方矛盾的焦点，着重化解双方的怨气和误解，以说服教育为主，以强制执行为辅，不搞机械执行，把执行和解的过程转化为增进双方当事人理解沟通、弘扬诚信友爱、促进社会和谐稳定的有效途径。
针对离婚案件、抚养费案件等这些特殊案件，我们改革执行方式，均采用教育说服的方法进行执行。通过教育，促使双方当事人相互体谅，最终达成和解协议，达到当事人之间的和谐相处。
（二）执行工作注重以和解促和谐
在执行和解工作中，一是借助社会力量，整合各方优势，促成各方当事人的和解。善于借助说情人与当事人的友情，反过来依赖说情人做好当事人的思想工作。二是根据执行个案及当事人的特点，找准突破点，有针对性地提出和解方案，促进双方达成和解协议。三是注重营造平等、和谐的氛围，通过诚信沟通，引导当事人换位思考，争取双方当事人互让互凉，力促双方达成和解协议。对执行标的额较大且一时难以履行部分义务的情况下，分批履行，以最大限度地保护权利人的合法权益。
我局一直进行着积极地改革和有益地尝试，充分发挥执行和解的作用，融入人性化的执行方法，采取讲法律、讲道理、展诚意、重和解、促和谐的执行方法，因案制宜，走出了一条勤于疏导沟通、慎用强制手段的新路，大部分案件以执行、和解和自动履行的方式结案。
（三）严格执行法律程序，保证执行工作规范展开
1.从严执行手段、执行程序。为保证执行工作顺利进行，执行局创新了执行方式方法，制定了执行公开制度；通过网站，公开执行案件的查封、扣押、冻结、划拨、拍卖、变卖等强制措施；将中止、终结执行、暂缓执行的理由和依据予以公开，向当事人讲明原因；公开案件的执行情况，以维护当事人的知情权，提高社会公信度。
2.严格法律文书的签发程序。在必须采取强制措施时，向当事人发出的法律文书，须先经合议庭合议，然后根据合议内容制作文书，再向主管院长或院长阅示并签发，确认无误后向被执行人发出法律文书并就法律文书规定的内容采取相应强制措施，在执行过程中严禁超标的执行和执行不到位情况。
（四）改变思维，创新执行理念
执行工作作为审判工作的重要内容和最终环节，直接决定着审判职能作用的发挥和当事人合法权益的最终实现。在工作中我们发现，涉及当地农牧民的婚姻、抚（扶）养费等案件很难执行，并且往往申请执行的标的不大，且被执行人有能力履行，但被执行人就是不履行。每当这时，我们就多方打听、调查，思考、研究被执行人为什么不履行。大多数情况下：双方当事人都因过去的一些小事怀恨在心，有能力履行，但就是为了出一口气而迟迟不予履行或拒绝履行。
在这种情况下，我们想到了人民陪审员及陪审员在调节纠纷时的优势，在化解民间纠纷，人民陪审员具有通民情、知民意的优势。我们就大胆创新，邀请人民陪审员参与执行工作，自年初开始，我局在执行过程中，根据当地藏族聚集这一特点，适当适时地邀请人民陪审员参与这些工作，从中进行斡旋、调解，使民间纠纷在情、理、法三者兼用下能够和气、顺利的解决。
三、当前我院执行工作存在的问题和困难
虽然我局在执行案件办理工作上取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要有：
1、协助配合法院执行工作的机制尚未建立，地方和部门保护主义仍然存在。主要体现在行政干预和义务协助执行单位配合不力方面，表现为，个别金融部门或单位法治观念淡薄，以各种名义拖延或阻碍法院的执行工作。
2、社会诚信缺失，部分类型案件执行难度较大。社会诚信机制尚未完全建立，被执行人极少主动配合的；执行工作相关法律法规尚不健全，被执行人逃避履行义务仍有可乘之机，故意违法不执行的“成本”较低。一些债务人缺乏法制意识，对所欠债务能拖则拖、能赖就赖、能抗则抗，甚至利用法律漏洞转移、藏匿资产。涉及交通事故人身损害赔偿、刑事附带民事赔偿的案件，或因被执行单位主体特殊，或因被执行人经济困难，或因被执行人获刑被羁押等因素，执行存在较大困难。
3、执行效率有待进一步提高，执行队伍建设仍需进一步加强。有些执行案件申请人提供了线索，但由于案多人少、执行经费不足等因素，没有及时采取措施，造成案件执行不到位。由于历史形成的原因，执行队伍人员不足的现象还没有完全改观，面对日益增多的民商事案件，当前法院执行干警力量急需加强。
4.在实际执行工作中，我们发现，许多难以执行的案件均属被执行人属于生活困难，收入没有保障，在就业、医疗、子女上学等方面困难重重，客观上根本无法履行生效法律文书确定的义务，我们在执行中难以采取强制措施。另外，在相当一部分申请执行人中，也属于生活困难的主体，他们将改善生活条件和生产经营的状况寄托于被执行人的执行债权上，难以接受被执行人拒不履行义务的行为，进而以种种方式向法院施压。当事人生活困难收入没有保障的问题，虽然表现为不履行义务，但其实质上属于社会保障机制应当解决的问题。
5.人口流动性大，被执行人难以查找。随着天峻县各种资源的开发，经济纠纷案件、道路交通人身损害纠纷案件也日趋攀升，在我局执行这类案件过程中，被执行人下落不明；有时申请执行人下落不明的事，也常有发生。且流动人口的财产难以掌握，难以执行的案件增多。此类案件时有发生。
四、今后的工作打算
我局虽然在以上几方面取得一定成绩，但从目前的执行情况看，离党和人民的要求还有一定的差距。执行难仍是困扰我局工作的主要矛盾，加强对执行干警的教育、提高执行干警的综合素质仍然是我局一项长期的工作。
在今后的工作中，我局将认真分析、研究执行难的原因及对策，多从主观上找原因，力克执行难。在总结已有经验的同时，不断探索工作思路，寻求新的执行方法，力求使我局的执行工作在现有的基础上有所提高。同时加大对执行干警的教育管理力度，重树执行干警新形象，为维护法律尊严和当事人的合法权益提供强有力的司法保障。
一年来，执行局在院党组的正确领导下，在上级业务部门的支持、监督和指导下，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行司法职责，以工作求创新，质量求突破为目标，强化和规范执行工作合理有序安排各项工作，圆满地完成院里和上级法院交办的各项任务，现对一年来的工作做如下总结：
一、20xx年执行局执行案件收结案基本情况
20xx年一月至十二月份，执行局累计受理各类执行案件186件（其中新收176件，旧存10件），共执结案件174件，结案率为；实际执结数160件，实际执结率为86%；其中金钱债权案件xx1件，金钱债权案件申请执行标的万元，执行到位标的万元，标的到位率；当年一审民商事案件结案数623件，当年申请执行的民商事案件数xx9件，当事人自动履行率为。以上数据表明执行局工作情况良好，为促进托克逊县经济健康发展和社会全面进步提供良好的法律服务。
二、20xx年执行工作的开展情况
为确保创建“无执行积案先进法院活动”工作落到实处、取得实效，切实维护好申请执行人利益，维护法律尊严和司法权威，托克逊县人民法院执行局结合实际，从现状出发，制定出一套有效可行的实施方案，为顺利完成活动的发展，打下了坚实的基础。
（一）成立机构，加强领导。
为加强对创建活动的组织领导，确保活动的顺利开展以及各项措施的有效落实，专门成立了创建“无执行积案先进法院”活动领导小组。
（二）制定方案，统筹安排。
根据最高人民法院关于开展创建“无执行积案先进法院”活动及《最高人民法院关于创建执行积案先进法院活动和反规避执行专项活动有关工作的通知》的要求，我局迅速行动，组织精干力量，并结合实际，认真制定了《关于开展20xx年度创建“无执行积案先进法院”活动实施方案》，明确活动的指导思想、工作目标以及工作重点，同时，结合实际对活动进行了统筹安排，活动分三个阶段进行，自20xx年3月为第一阶段，动员部署阶段；3月下旬至xx月为第二阶段，组织实施阶段；12月为第三阶段，考核验收阶段，全面开展创建活动。
（三）完善机制，强化保障。
为确保创建无执行积案先进法院活动顺利开展，托克逊县人民法院建立健全了执行威慑、执行救助、立案审判与执行衔接等一系列长效机制，大力推行快速反应机制，坚持将执行法官联系方式公开，一旦接到被执行人行踪和财产线索的举报，执行局随时组织力量执行。执行员利用双休日、国庆长假、中秋节期间对被执行人外出逃避义务的，推行“四查”办案法，即通过主动查询工商登记、查税务登记、查银行帐户、查房产、车辆等措施，集中力量突破典型案件，取得震慑效果。对拒不履行法律义务的被执行人，我院执行局组织执行干警、派出所干警、人大代表和有威望的宗教人士，多方位、多角度、多渠道开展工作，全力解决“硬骨头”案件。
（四）多措并举，确保实效。
一是及时通报活动进展情况。执行局每周召开一次例会，对每件重点案件逐一逐案汇报执行进展情况，并及时向院领导汇报重点案件执行进展情况。针对执行案件中遇到的问题，群策群力，紧密联系实际及时制定可行性执行预案，想方设法运用一切执行手段，对有执行能力的案件采取措施坚决予以执行；对被执行人无执行能力的案件，向申请执行人耐心细致地讲明原因，取得理解。二是树立宗旨意识，改进工作作风。逐案解决实际问题，最大限度保障申请执行人债权。三是有效处理涉执信访案件。建立健全涉执信访工作机制，坚持每周一召开信访联席会议，听取承办人员的反馈意见及采取的方法措施，分析和排查上访案件，出现有苗头的情况马上制止，把问题尽可能消灭在基层，把上访案件消灭在萌芽状态，真正做到社会效果与法律效果、政治效果相统一。
（五）落实全国执行案件信息管理系统录入工作及执行信息上报工作。
截至目前，执行员共录入执行案件186件，执行日志、案件当事人基本信息，已按要求录入完毕，录入率达到100%。
执行局把信息工作纳入执行重要工作日程，保证信息报送的实效，明确了信息工作报送工作职责，保证了信息报送工作的按期推进。今年，我局累计完成信息简报12篇，其中吐鲁番平安网采纳2篇。
三、存在主要问题
执行队伍整体政治、业务素质还不够高，少数干警大局意识不强，有机械执法、就案办案的倾向；业务素质不高，对执行中遇到的一些新情况、新问题，不能及时、依法作出处理，影响了办案质量和效率；个别干警对执行工作存在畏难情绪，遇受阻力，或一时找不到被执行人，或双方对立情绪较大的案件，不能有效排除干扰，不是多方设法调查取证，而是等待观望，造成一些不必要的新积案，一定程度上限制了执行工作的开展。
四、今后执行工作努力方向
我局将立足实际，按照县委要求，创新思路，努力破解执行难问题，有效提高了执结率，各项工作有明显的提高，但是仍有许多工作需要进一步加强。
(一)坚持在县委统一领导、人大、政协监督、政府支持和社会各界配合下，进一步完善执行联动机制，对影响重大的执行案件，主动向县委、政府、人大汇报执行情况，对执行工作中出现的新问题、新情况，总结经验的前提下，形成书面材料，向县委、人大汇报，做好执行工作调研。对于人大和政府提出的好的建议和意见要积极采纳，并将调研成果，用于执行工作，促进执行工作的良性循环。
(二)在上级部门的业务指导下，加强执行规范化、制度化建设，提高执行人员素质，强化能力培训，努力提高司法水平。加强对执行权运行的监督，严格执行流程管理，健全执行案件质量评查机制，努力提高司法水平。积极创新工作方法及工作思路，努力提高执行效率。大胆借鉴先进法院的执行工作经验同时结合我院执行工作实际，积极探索适合本院的新方式、新方法，并适时组织集中执行和专项执行活动，防止产生新的积案。
(三)加大宣传力度，营造良好的执行氛围。充分利用各种媒体，选择部分自动履行、抗拒执行、强制执行、协助执行的典型案例，加大宣传报道力度，教育、增强群众法治意识、诚信意识，树立“欠债不还就是违法”的观念。
(四)对涉及乡、镇政府及行政单位和村委会为被执行人的“涉公”案件，由于这些单位经费由政府统一拨付，能否考虑将“涉公”案件债务由政府统筹规划，纳入每年政府预算，一次性解决不了的，分批次逐年解决。
(五)完善司法救助基金申请发放审批制度。针对一些特殊案件例如交通肇事案、刑事附带民事案件中申请人(被害人)完全没有得到赔偿的案件，以司法救助的形式安抚申请人(被害人)，进一步建立规范化的司法救助申请发放审批制度，形成司法救助体系，尽可能减少“涉诉”信访案件的发生。
在下一年的工作中，我局全体干警将在院党组的领导下，以更饱满的工作热情，更顽强的工作斗志，更突出的工作业绩，迎接新的挑战，让领导放心，让群众满意，力争圆满地完成各项执行任务。
何xx与你离婚纠纷一案的黔0329民初1342号民事调解书已发生法律效力。现权利人申请执行该案。
根据《_民事诉讼法》第二百四十条、“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以采取强制执行措施”、第二百五十三条“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金”的规定，现通知你们自觉履行(20xx)黔0329民初1342号民事调解书所确定的义务，否则，本院将依法强制执行，强制执行的后果由你们自行承担。
年11月22日
公安局：
罪犯 因犯 罪，经依法判处管制。现判决已发生法律效力。依照《_刑事诉讼法》第二百一十八条的规定，请你局执行。管制期满时，由执行机关通知本人，并向有关群众公开宣布解除管制。
管制刑期： ，附加剥夺治_利 年。
起刑日期： 年 月 日。
羁押抵刑： 年 个月 日。
刑满日期： 年 月 日。
附执行根据：
人民法院( ) 刑 字第 号刑事判决书 份，
人民法院( ) 刑 字第 号刑事裁定书 份。
(院印)
年 月 日
签发人：
经办人：
以来，我院在县委坚强领导、县人大有力监督、上级法院正确指导和社会各界的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，紧紧围绕全县工作大局，创新执行工作思路与举措，狠抓执行案件质量和效率，有力保护了权利人的合法权益，维护了司法裁判的权威性，为龙南苏区振兴发展提供了强有力的司法保障。
一、执行工作基本情况
我院执行工作主要包括四个方面的案件，一是执行本院生效且具有给付内容的判决、裁定、决定、调解书等裁判文书以及法律规定的其他法律文书;二是执行上级法院指令、交办以及其他法院委托执行的各类案件;三是执行行政庭移送的社会抚养费征收等非诉行政案件;四是执行民事、行政案件中的财产保全和先予执行裁定以及涉案资产评估、拍卖等工作。目前我院执行局下设三个执行组，共有执行工作人员14名，平均年龄35岁。
20以来，我院党组高度重视执行工作，从人员、经费、物资等各方面予以倾斜，特别是在新一届领导班子的带领下，我院始终坚持“创新机制，多措并举，强力突破，整体推进”的执行工作思路，通过充实执行力量，创新执行方法，加大执行力度，执结了一大批积案、难案和骨头案。三年来，我院共新收各类执行案件1045件，执结854件，执结率，执行到位金额8519万元。执行工作总体呈现出收案多、结案多、执结率高、标的到位率高、积案率低、信访量减少的良好态势，执行工作基本实现了良性循环。
由于工作成绩突出，我院执行工作在全市法院单项考评中连续三年名列前茅，先后被评为全省法院清理执行积案先进集体、全省法院无执行积案先进集体，并荣立集体三等功一次，共有11人次获得县级以上表彰，兄弟县市区法院多次到我院执行局学习取经。
二、执行工作主要措施
(一)创新机制，探索执行工作新途径
近年来，我院从内部、外部、内外结合三个不同层面着手，健全和强化监督管理、联动威慑、财产查找、执行和解四大执行工作机制，取得了明显的成效。
一是健全监督管理机制。始终把执行工作规范化管理作为工作重点，先后制定了《执行工作问责办法》、《执行监督规定》等11项规章制度，从人、案、物等方面进行规范。建立执行案件信息管理系统，对所有案件进行清理分类，建立详细电子档案，确保执行日志录入完整、及时，案件信息录入率达100%。实行案件流程化跟踪管理，对案件执行情况逐月通报，严控超执限案件发生，有效促进规范执行。三年来，我院执行案件平均执行周期为天，同比缩短11天，未发生一起超执限案件。
二是建立联动威慑机制。积极做好执行信息系统与社会征信系统的对接，联合公安、工商、税务、房管、土地和银行等各职能部门，加强对被执行人人身及财产的监控，共对381名不讲诚信、漠视法律权威、拒不履行义务的被执行人通过银行征信备案、限制车辆、房产过户、限制出境、限制高消费、罚款等手段进行威慑，促使359名被执行人兑现914万元执行款。同时，对于有能力而拒不履行法律义务的被执行人依法进行司法拘留直至追究其刑事责任，先后拘留187人次，追究刑事责任1人，有力地教育和震慑了一批“赖账者”，起到了良好的法律威慑作用。
三是完善财产查找机制。严格财产申报制度，向每一位被执行人发出报告财产令，责令其依法申报财产;建立快速反应机制，设立“执行110”热线，对当事人提供的财产线索，都能及时出警执行。三年来，共收到有效执行线索435条，紧急出警900余人次，查控财产金额960余万元。如今年3月9日周六晚11时左右，我院收到被执行人陈某现身我县的执行线索，15分钟内就组织好警力火速前往，依法扣押其轿车，促使双方达成和解协议。依法及时查找被执行人的存款、房产、车辆等财产信息，防止被执行人转移、隐匿财产，确保案件得到执行。三年来，我院通过银行查询、冻结、划拨被执行人存款达1890万元，查扣车辆57辆，查封房产64处，执结及部分执结案件392件。
四是强化执行和解机制。始终贯彻“和谐执行”工作理念，针对部分矛盾尖锐和容易引发不稳定因素的执行案件，要求执行人员多做说服教育工作，减少当事人的抵触情绪，引导当事人理解和服从裁判，主动自觉地履行，以达到化解社会矛盾的目的。如曾某与张某买卖合同一案，双方关系一度非常紧张，在执行过程中，执行干警耐心细致地做通被执行人的思想工作，最终促成双方达成和解协议，不但执结了案件，而且有效地化解了矛盾。三年来，共和解执行案件344件，占结案数的。
(二)多措并举，开创执行工作新局面
为解决人民群众反映强烈的执行难问题，我院采取多项措施,狠抓执行工作,努力维护当事人的合法权益。
一是服务大局，高效执行。积极服务全县人口与计生工作大局，在人员紧缺的情况下，指派专人从事社会抚养费征收执行工作，加快立案审查速度，加强与计生部门及乡镇的联系，确保计生非诉案件及时立案、快速执行，为全县计划生育工作提供了有力的司法保障。仅仅三年时间，我院就受理计生非诉执行案件1177件，执结或部分执结687件，执行金额340多万元，带动全县征收社会抚养费3000余万元。
二是维护稳定，和谐执行。注重从维护社会稳定的大局出发，妥善化解执行工作矛盾。如某五金塑胶公司系列执行案，涉及案件47件93人，执行标的400余万，债权人抵触情绪严重，多次扬言上访、闹事。为避免矛盾恶化，我院多次召开债权人代表会议，认真做好疏导工作，通过向每位债权人发放分配顺序表、分配金额清单及《执行告知书》，消除了债权人的疑虑，最终顺利把案款全部发放，成功避免了一起群体性事件的发生，当事人给法院送来了“公正执法、为民解忧”的锦旗。
三是集中力量，突击执行。定期或不定期开展集中执行活动，将执行案件分类分区域进行梳理，集中时间、车辆、人员，专项突击执行。如春节前夕，我院开展了为期半个月的民生案件集中执行活动，短短8天时间共传唤被执行人212人，司法拘留被执行人26名，执行到位标的168万元，取得明显成效。
四是关注民生，便民执行。加大司法救助力度，对涉及老弱病残、下岗职工、农民工等弱势群体案件实行优先受理、优先执行，并依法缓、减、免收申请执行费。如我院为港盛针织厂73名农民工免收申请执行费，将该厂的设备进行查封变卖，兑现了所欠的工资20余万元，保障了农民工的合法权益。拓宽司法救助渠道，积极与民政、社保等部门沟通，协助申请执行人办理低保，以解决其实际困难。三年来，我院共执结涉及弱势群体案件197件，标的426万元，协助14起案件的申请人办理了低保。
(三)强力突破，实现执行工作新跨越
为有效破解执行难问题，我院将清理执行积案、反规避执行案件、执行信访案件、涉党政机关执行积案作为改进执行工作的突破口，扎实部署，努力工作，取得了明显成效。
1、穷尽措施，围歼积案，清理执行积案工作任务圆满完成
年以来，我院对所有执行案件进行全面清理，共梳理出未结执行积案759件，重点执行案件167件，无财产可供执行案件592件。针对所有执行积案，我院逐案制定执行方案，对有财产案件穷尽执行措施，确保案件顺利执结。对无财产案件进行“四查”(即查工商登记、车辆信息、房产情况、银行存款)，依法进行程序终结。活动开展以来，我院先后传唤被执行人547人次，拘留56人次，为申请执行人挽回经济损失680余万元，执结重点案件167件，圆满完成了清积工作任务。
2、全面部署，扎实工作，反规避执行专项活动成效显著
针对当前大量被执行人规避、逃避执行的现状，我院于启动反规避执行专项活动，重点执行被执行人隐匿、转移财产案件。一是推进征信系统建设，共采集116名有规避执行行为的被执行人信息，并将其纳入征信系统。如被执行人李某因无故拖延履行，办案法官将其纳入银行征信系统导致其无法获得银行贷款，只能被迫到法院缴纳案款，使此案得以顺利执结。二是将财产查询范围扩大至债权、股权、预期收益，调查对象从被执行人本人延伸至被执行人近亲属，共清理出规避执行案件102件。三是加大处罚力度，对赖账不还、虚报财产、恶意逃避的当事人果断采取强制措施，督促其主动履行。活动开展以来，被执行人规避执行现象得到有效遏制，执行环境得到进一步改善。
3、明确责任，各个突破，执行信访案件得到有效化解
在加大执行工作力度的同时，我院不断健全执行信访案件的化解工作，全面落实院领导包案与责任人稳控工作机制，积极向当事人做好解释协调工作，密切加强县委、人大、政协、信访部门的沟通联系，做到重大案件和重要情况及时向人大报告，主动虚心听取意见和建议，高度重视人大转办的执行信访件，指派专人负责抓落实，做到及时办理、及时回复。三年来，共处理与执行有关的来信45余件，同比下降，接待来访300余人次，未发生因执行不当而引发群体性事件和重大信访事件。
4、多措并举，攻坚克难，涉党政机关执行积案工作稳步推进
涉党政机关的人民法院判决和裁定能否得到有效执行，直接关系到党政机关的公信力和法律的权威性，影响社会的和谐稳定。按照上级要求，我院于启动涉党政机关执行积案专项化解活动，共排查出涉党政机关执行积案90件，涉案标的517万余元。一年来，我院通过深入一线调查走访，加大宣传力度，争取县委政府支持等多项措施，稳步推进积案化解工作。截止目前，共执结或部分执结此类案件11件，执行标的90余万元，有力维护了党政机关在人民群众心中的地位。
(四)整体推进，树立执行队伍新形象
提高执行能力，关键要建设一支高素质的执行队伍。我院始终坚持以人为本的理念，不断加强队伍建设。
一是狠抓思想作风教育。深入开展政法干警核心价值观教育、干部作风集中整治等各类主题教育，严格执行最高院“五个严禁”规定，不断强化干警的大局意识、司法为民意识和廉洁自律意识，执行工作作风得到明显改善。
二是狠抓执行业务培训。建立“固定学习日”制度，规定每周五下午定期组织执行干警交流、探讨执行实务，加强对执行政策、新法律法规的学习，先后选派执行干警37人次参加省、市法院组织的业务培训，不断提高干警的业务水平。
三是不断充实执行力量。先后抽调4名业务骨干充实到执行队伍中，在经费比较紧张的情况下，向执行局倾斜，先后购置更新了电脑、摄像机、照像机等执行工作辅助设备，为每个执行组配备一辆工作用车，取消油费、修理费包干制度，充分保障执行工作的顺利进行。
三、执行工作存在的困难和问题
回顾过去，我院的执行工作取得了一些成绩，但我们仍清醒地认识到，缓解“执行难”是一项艰巨、长期的工作,主要存在以下几个困难和问题：
一是案多人少矛盾突出。近三年来，我院执行案件以每年15%左右的速度增长，一线执行人员年人均办案近200件，工作任务重，压力大，执行法官超负荷工作现象比较突出。
二是案件执行难度加大。一是被执行人难找，经常采取拖、赖、躲、逃等办法，逃避执行;二是被执行财产难寻，有的将个人名下财产转移登记、变相藏匿，造成无任何财产可供执行现象;三是协助义务主体难求。有些协助执行人从本位利益出发，不积极配合甚至拒绝配合法院执行案件;四是特殊主体难碰。受机构变革、人事变动等诸多因素影响，党政机关不执行人民法院生效裁判的现象时有发生，专项执行工作难度大、任务重、时间紧。
三是计生非诉执行工作压力增大。我院计生非诉执行人员严重不足，无法满足全县各个乡镇的社会抚养费的征收工作，虽然县里已批准成立非诉执行大队，但是人员、经费、车辆等尚未得到落实，部分乡镇对非诉执行工作理解不够，配合度不高，导致执行难度加大。
四是执行队伍素质有待进一步增强。个别干警责任心不强，工作中存在作风拖拉、态度消极的现象，影响办案质量和效率，个别干警说服和劝解工作不够耐心细致，造成当事人、群众误解和质疑。
五是执行宣传力度不够。由于执行人员短缺，没有专人做这方面的工作，不能及时将执行人员的艰辛、执行工作的风采向社会进行宣传，造成当事人对执行工作的误解，甚至采取上访、闹访的方式表达诉求，加剧了法院工作的难度。
六是执行救助力度不够。我县目前尚未设立执行救助基金，仍有相当数量生活极其困难的执行申请人得不到及时、有效的救助，不利于社会稳定。
对以上存在的困难和问题，我们将在今后的工作中高度重视，努力改进，并认真加以克服，但有些困难和问题仅靠法院自身的力量难以解决，恳请人大予以关注和帮助。
四、今后执行工作的打算及建议
在今后的工作中，我院将以此次县人大会审议法院执行工作为契机，虚心听取意见和建议，进一步推动执行工作上水平、上台阶。着力做好以下几方面工作：
(一)进一步主动接受人大监督。认真学习贯彻《监督法》，提高自觉接受人大及其会监督的意识，做到重大案件和重要情况及时向人大报告，按时完成交办事项，主动邀请人大代表见证、观摩执行过程，耐心听取意见和建议并及时有效进行整改。
(二)进一步加强执行队伍建设。加大培训教育力度，突出增强执行人员做群众工作的能力;增强执行力量，选调一批优秀人才充实到执行队伍中去;加大装备建设力度，适应执行工作发展需要，加强廉政教育，预防和纠正违纪违法执行行为。
(三)进一步加大执行工作力度。完善执行联动威慑机制，强化各部门的协助和配合;完善执行案件管理，探索建立调查执行财产的统一网络系统，解决执行财产查找的难题;加大执行信访件督办力度，有效解决执行不力问题;积极向上争取执行救助基金，确保困难当事人得到救助。
(四)进一步加强舆论宣传力度。大力宣传执行工作的先进典型，营造有利于执行工作的社会氛围;公开曝光拒不执行典型案例，引导被执行人自觉履行义务，教育广大群众增强防范意识，正确对待和避免经济活动中存在的各种风险。
(五)进一步推进专项活动开展。继续加大对执行积案的清理工作，严厉打击规避执行行为。全力做好涉党政机关执行积案专项化解工作，积极争取党委、人大、政府和社会各界的支持，确保在月31日前完成100%的化解任务。
各位主任、各位委员，在今后的工作中，我院将在县委的领导、县人大及其会的监督、支持下，振奋精神，求真务实，努力开创我院执行工作新局面，为全面加快推进龙南苏区振兴发展提供更加有力的法律服务和司法保障。
自6月中旬以来，我院集中时刻、集中人员，以“持续_员先进性教育”和“规范司法行为，促进司法公正”两个活动为动力，以及时维护当事人合法权益和执行难为目标，认真开展了代号“阳光行动”的夏季集中执行活动，透过强化领导，强力攻坚，强化宣传，促成了大批难案、积案的执行，2个多月时刻共依法传唤被执行人86人次，司法拘留25人，刑事拘留1人，查封、扣押财产80余万元，执结案件103件，执行现金132万元，取得了目标执行案件100%执结的良好效果，极大地树立了人民法院执法权威，较好地维护了当事人合法权益。
一、明确工作思路，精心组织强保障
市中级法院执行工作会议后，我院党组高度重视，迅速召开党组会对会议精神落实措施进行了专题研究，确定了“做到两个结合，实现两个改变，增强两个效果”的工作思路，即集中执行活动与正在开展的“持续_员先进性教育”和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改两个活动相结合，改变执行难局面，改变工作作风，增强先进性教育实效，增强人民群众满意度。围绕这一工作思路，我们采取三项措施强化活动的组织领导。一是抓活动领导。我院成立了××院长亲任组长，执行局领导任副组长的“集中执行活动领导小组”，充分表现了党组对此次执行活动的高度重视和极大支持，给予了全体执行人员莫大鼓舞。同时研究制定了专门的活动实施意见，将此次活动命名为“阳光行动”，对整个活动进行了周密部署。二是抓工作监督。活动开展前，我们主动将活动状况向县人大和县政协作了专题汇报，在执行中，随时请人大代表、政协委员和我院聘请的执法监督员现场监督，还将解决执行难问题作为保先教育重点整改问题上报县委保先教育工作领导小组统一在全县公示，既证明我们解决执行难的决心，又自觉理解人民群众对执行工作的监督。三是抓后勤保障。针对执行人员相对不足、车辆紧缺的状况，院党组果断从有关庭室抽调精干人员参与此次执行活动，并将全院车辆优先服从执行活动使用，同时还从资金等方面给予大力支持，确保了集中执行活动的开展。
二、严格工作纪律，从严要求转作风
为了确保此次执行活动能够实现两个改变，增强两个效果，我们对此次活动工作原则和工作纪律作了强调和严格要求。一是明确工作原则。要求此次集中执行活动要坚持“依法、规范、公开、有序”的原则，具体做到依法执行、规范执行、公正执行和礼貌执行，力争让此次集中执行活动成为树立和展示执行干警优良形象的平台，体现保先教育活动实效。二是严格工作纪律。明确作出了不准以拘代执、不准重复查封、冻结、不准超标的执行、不准理解当事人吃请、不准私分、截留、挪用案款等“十不准”工作纪律。在明确工作原则和严格工作纪律的基础上，我们还结合保先教育和专项整改活动，多方提高执行队伍素质，为集中执行活动带给了充分的人员素质保障。一是结合保先教育，透过多种学习方式，让党员和非党员干警一并受教育，加强执行人员宗旨意识、纪律意识、权力意识“三个意识”教育，确保执行权的正确行使，确保当事人权益的尊重和维护;透过集中自觉整改和执行局领导的督促检查，使执行部门和个人执行工作中存在的的突出问题得到有效整改;还透过党员挂牌上岗、党员示范岗位等，充分发挥党员干警在执行工作中的先锋模范作用，带动执行工作的进步及工作作风的切实转变。二是结合“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，在全院开展了执行案款截留、挪用等违纪行为的专项清理活动，要求每位执行干警自查，限期说明和整改问题，并透过诉讼收费一费制管理等措施及时堵塞了制度上的漏洞，确保了队伍清正廉洁执法。透过这些工作，执行队伍素质有明显提高，工作作风有明显转变，整个活动中没有发生违法违纪的人和事，个性是党员干警，更处处表现出了_员应有的先进性。很多干警为了维护当事人利益，宁愿自己吃点苦、受点累，只要当事人权益得到维护自己心中就高兴。_员、法警大队大队长××、副大队长××为执行一件债务案件，多次查找被执行人及其财产未果，8月3日在得知被执行人将回家的线索后，8月4日凌晨4点过就到南充市被执行人住所地蹲点守候被执行人，成功将闻风躲藏的被执行人及其经营的车辆挡获，将案件圆满执行。当案件处理完时，两人才感觉疲惫不堪，但因案件得到执行，心中仍高兴不已。这种忘我的工作精神让申请执行人十分感动。_员、执行员××、××在执行原告××申请执行被告××欠货款纠纷案中，锲而不舍工作精神让被执行人折服，在集中执行活动中将历时5年的老案圆满执结，他们不怕苦、不怕累、不怕得罪人的敬业精神和不喝当事人一口水，不抽当事人一根烟的廉洁自律行为让原告人感动不已，专门给××院长写来感谢信表示衷心感谢。
三、强化工作力度，集中攻坚显法威
此次集中执行活动，我们透过个人查、群众定等方式，将103件有务必执行潜质的案件确定为目标执行案件，确定了100%执行的工作目标。为此，我们从方面强化工作力度。一是执行方式上以集中执行为主，全力攻坚。我院在分类确定阶段执行重点的基础上，先后四次集中时刻、集中人员，开展集中统一行动，每次历时一周，强力攻克，极大地提高了案件执行率。集中执行活动中成功执行的受害人_申请执行四川汽车运输37队交通事故人身损害赔偿案是我院集中攻坚力度的最好体现。，年仅16岁的原告××乘坐被告××客车返家途中，在××境内发生车祸，导致右臂折断截肢，案件经我院调解，被告赔偿原告各种费用共计298356。44元，但仅支付12万元后，余款一向未付。原告遂向我院申请执行。案件执行立案后，我院从至今曾8次派执行人员赶赴被执行人所在地广元市执行该案，但仅执行回3万元现金，余款被执行人虽制定了还款计划，但未按计划履行。执行人员多方在广元市查找被执行人财产线索，但因被执行人早有准备(请登陆政法秘书网)，查找无效，案件一向无法执结。其间，原告_多次到我院强烈要求执行案件，四处上访，市委政法委多次对该案进行督办，给我院执行工作构成较大压力。集中执行活动期间，_再次给我院执行局××局长打电话，扬言案件得不到执行，将到被执行人处纵火烧汽车，并到××政府跳楼自杀。在这种状况下，为了防止矛盾激化，避免恶性事件发生，我院专门召开审判委员会对该案执行方式进行了专题研究，最后决定在××境内扣押被执行人的过境营运客车，迫使其主动来解决问题。执行方案确定后，我们又制定了周密执行预案，对执行人员进行了细致分工。执行当天，我们组织了20余人的的强大执行队伍，到被执行人客车必经道路守候，同时请公安交警部门同志配合，在守候3个多小时后，成功将被执行人的一辆营运客车挡获。整个执行过程由于准备充分，分工细致，既扣押了车辆，又及时说明状况并给乘客调换了客车，确保了乘客权益，没有出一点乱子。被执行人客车被扣押后，顿时慌了手脚，当天就到我院来请求协调解决，在3天内就将剩余赔偿款全额交付到我院，案件成功执行。二是依法适用强制手段，痛治老赖。集中执行活动中，我们共依法传唤被执行人86人次，给予司法拘留25人，刑事拘留1人，查封、扣押财产80余万元，用完用尽法律手段，用法律铁拳痛治老赖。被执行人××人身损害赔偿案，因其有潜质拒不履行，我院虽然几次对其给予司法拘留，但其仍不履行义务，案件历时5年未能执结。集中执行期间，我们
主动将案件向县政法委汇报，请县政法委召集法院、检察院、公安局进行协调，决定依法对张追究刑事职责。公安局将张刑事拘留后，张立即履行了全部赔偿义务，使受害当事人的权益得到了维护。此案执行，经电视、报纸等媒体报道后，给予其他被执行人极大震慑。三是院领导亲赴一线，带头执行。整个执行活动，党组成员、执行局局长××均与全体执行人员战斗在一齐，亲赴一线组织指挥，带头攻坚，同时院长××也经常看望慰问参战干警，领导的表率示范作用和无微不至关怀极大调动了执行干警工作用心性，在执行工作中个个奋勇争先，成功攻克了一个又一个难案。同时院领导对自己亲戚、朋友的案件一视同仁予以执行，以最实际的行动支持执行工作。××申请执行××人身损害赔偿纠纷案，被执行人是执行局××局长的同学，其因对原裁判不服，加之自认为是××局长的同学，20判决后一向不履行赔偿义务。案件进入执行程序后，××没有在案件执行上打任何招呼，反而要求被执行人自觉履行义务，支持法院执行工作，在多次教育无效的状况下，经其亲自审批对黄予以了司法拘留，后制定了付款计划才释放。今年集中执行期间，××局长再次要求一视同仁执行该案，当执行人员找到黄时，黄经过上次拘留明白这个分管执行的同学没有说情的余地，遂主动要求执行人员调解，在对方作务必让步后，全额履行了赔偿义务。
四、创新工作方法，灵活执行求突破
此次集中执行，我们将疑难、拖压、弱势群体三类案件作为执行重点，力争透过这些案件的圆满执行，从根本上实现我院执行工作的良性循环。为了使这些老、难案件执行有突破，我院在工作方法创新上下功夫，多方灵活执行。一是公告促履行。我院将103个案件被执行人状况和法院督促履行义务命令印制成公告，在公共场所广为张贴，共在全县张贴执行公告34处，同时在县有线电视上连续播放，让被执行人全面曝光，构成了对被执行人的强力执行的高压态势。很多被执行人在见到公告后，慑于法院执法权威和人民群众对其信用的议论，主动到法院来协商履行义务。透过此种方式，成功执行案件14件。二是宣传助执行。此次集中执行，我们强化了宣传工作，做到了报纸上有文字，广播上有声音，电视上有图像，活动期间共编发执行简报7期，在《××日报》、《××晚报》等媒体上发表宣传稿件3篇，播发电视新闻5条，制作专题节目1期，营造了强大的执行工作氛围，让集中执行活动家喻户晓，赢得了最广大群众的支持，整个执行过程中没有任何暴力抗法和群体性事件发生，很多案件在执行中，群众主动帮忙我们做说服教育和调解工作，执法环境空前良好，人民群众的支持成为了集中执行取得圆满成功的最直接因素。三是创新求突破。在很多个案的执行上，我们因案施策，在充分调查研究的基础上，有针对性制定执行方案，使很多难案得到顺利执行。如中国农业银行××县支行申请执行××镇一村七社借款纠纷案，被执行人××镇一村七社为经营村上所属的××镇人民市场，从1992年到1993年累计在农行借款67200元，后因市场经营效益不好，不能按期还款，农行起诉后我院依法判决其偿还借款本息。207月，案件进入执行程序后，因被执行人能够执行的财产仅有这个市场，执行财产较特殊，一向未找到较好执行方法，案件一向未能执行。今年集中执行活动开展后，我们将方案作为重点案件执行，经过多方研究，我们认为采取拆除固定设施分别变卖的执行方式是一种破坏性执行，易造成村民财产极大损失，又影响了××镇这个唯一市场的经营和群众的生活，经过多方研究，确定了整体拍卖市场经营权的执行思路。思路确定后，我们又对当事人双方做耐心细致思路工作，并向××镇党委、政府通报了状况，求得了各方对执行方案的支持，拍卖工作顺利进行，最后以拍卖市场经营权所得价款偿还了申请执行人的借款，案件得到圆满执行。此种执行方式得到了被执行人和××镇党委、政府的一致称赞。透过集中执行攻坚和灵活执行各个突破，历时2个多月，我院确定的103件目标执行案件件件执结，到达了100%结案率的良好效果，受到了当事人和人民群众好评。在保先教育回头看工作征求意见过程中，被征求意见单位和个人纷纷对我院执行工作给予了称赞。
在中级法院执行局的领导下，在我们的发奋下，我院夏季集中执行活动圆满实现了预定的目标任务，取得务必成绩，但与上级法院和人民群众的要求以及兄弟法院相比，我院工作仍存在很多不足。此次集中执行即将结束，但执行工作未有穷期，还有很多工作要做，在今后的工作中，我们务必持续和发扬此次集中执行好的做法和成功经验，再鼓干劲，再添措施，振奋精神，扎实工作，继续以维护当事人合法权益和执行难为目标，发奋将执行工作推上一个新台阶，早日实现执行工作良性发展的目标，为构建和谐、小康社会作出我们就有的贡献。
一、部门所取得成绩
在院党组的正确领导和上级法院精心指导下，牢固树立“司法为民、服务大局”的思想，坚持司法为民的宗旨，以中院和我院岗位目标为基准，面对“执行难”知难而进，迎难而上，共收新执行案件。
二、部门工作所具特色、亮点
1、重点排查涉党政机关未执结案件，确认范围即以各级党委、人大、政府、政协、司法机关和军事单位为被执行人的案件(不包括涉居民委员会、村民委员会、人大代表、政协委员等案件)，并加大执行力度，执结了2起。
2、为化解涉执信访案件，做到涉执信访案件矛盾早发现、早预警、早处置，针对全院涉执信访案进行了一次全面的清理排查，共清理涉执信访案件 件，并要求做到涉执信访案件件件有执行预案。该院要求涉执信访案件预案均要由承办人形成报告，包案领导在实施强制之前，要约见申请执行人，争取申请执行人理解、信任和支持。要询问被执行人，打消被执行人拒不履行法律义务的念头，尽力促进被执行人自动履行。该院涉执信访案件已化解 件。目前，该院执行工作已进入良性循环。
3、严格执行队伍管理，不断提高执行人员的整体素质。要解决执行难，必须充分发挥人的主观能动性，提高执行人员的素质。一是加强执行人员的理念教育。我局针对个别执行人员对执行工作有畏难情绪，开展了爱岗敬业法官职业教育;针对少数执行人员对当事人态度粗暴，进行换位思考教育。二是加强廉政教育。严格按照最高法院《人民法院执行人员纪律》“五不准”，切实抓好每位执行人员的廉政建设。今年针对执行队伍在委托评估、拍卖中，执行款物管理出现的问题，制定了《关于评估、鉴定、拍卖制度的规定》，建立了一套执行款领取报告、审批、告知制度。三是加强执行干警的业务学习。一是组织干警认真学习了法律有关执行方面的规定;二是积极参加本院以及上级法院组织的执行方面的培训;三是按照最高法院有关执行案件信息管理有关规定，加强执行案件信息管理学习;四是通过本院和上级法院执行案件质量评查，增加了执行干警责任感和业务学习积极性;五是认真总结执行经验，搞好信息调研，改变了执行干警动笔少，不愿学的不良习惯。
4、根据安排，我局全体上下共同做好省法院的开展 “无执行积案先进法院”检查验收、反规避执行专项活动检查及涉执信访督办检查等三项工作，顺利通过并取得好评。
三、部门工作存在的问题和下半年打算
1、“执行难”问题依旧凸显。执行改革力度不大，“执行难”问题还没有彻底地得到缓解。
2、少数执行人员业务素质不高，个别执行案件程序不准，少数执行案件存在超期限执行;少数执行人员对执行工作有畏难、厌烦情绪。
3、少数执行人员对当事人冷、横、硬、推、执行作风简单、粗暴。
4、少数执行干警廉政意识不强，存在着吃请现象。
法院执行通知书 离婚
XX省XX市XX区人民法院执行通知书
(XX)源法执字第253号
沈XX：
你与XX离婚纠纷一案，本院于XX年4月10日作出的(XX)源民三初字第XX号民事判决书已发生法律效力。申请执行人于XX年6月4日向本院申请强制执行，本院于XX年6月5日依法立案执行。依照《_民事诉讼法》第二百四十条的规定，责令你(单位)自本通知书送达之日起七日内履行下列义务：
一、按照(XX)源民三初字第XX号民事判决书所确定的义务履行。
二、支付迟延履行期间加倍债务利息(或者迟延履行金)。
三、负担案件受理费、保全费560元;申请执行费590元。
开户行：中行双龙支行
户名：XX区会计集中核算中心
账号：xxxxxxxx
特此通知
审判员 金X
XX年六月十一日
书记员 XX
张xx与你机动车交通事故责任纠纷一案的'余法民初字第647号民事判决书已发生法律效力。现权利人申请执行该案。
根据《_民事诉讼法》第二百四十条、“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以采取强制执行措施”、第二百五十三条“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金”的规定，现通知你们自觉履行(20xx)余法民初字第647号民事判决书所确定的义务，否则，本院将依法强制执行，强制执行的后果由你们自行承担。
年1月20日
20xx年xx区人民法院执行局共收案1753件，比上年增长74%，人少案多矛盾凸显，在院党组的正确领导和执行局全体干警的共同努力下，xx区人民法院执行局克服诸多困难，改进工作方法，提高工作效率，全年共执结xx18件，实际执结率达到，执行到位金额28067万余元，取得了丰硕的成果。
（一）能动执行，切实维护人民群众合法权益
加强对执行干警的思想教育工作，配合第二批党的教育实践活动使xx区人民法院执行局从上到下做到转变工作作风、改进工作方法，真心实意为群众服务，依靠能动执行破解执行难，维护法律权威。坚持用好用足查封、冻结、扣押、划拨、搜查、拍卖、变卖等强制措施，对有履行能力而拒不履行、转移藏匿财产、妨害执行的被执行人，坚决采取民事制裁、司法拘留等强力措施。20xx年共对60余名拒不执行、谎报隐匿财产、妨碍执行的被执行人进行司法拘留。对3名转移法院查封财产的涉嫌触犯刑法的被执行人移交公安机关立案侦查。充分利用我院执行局“执行xx0”平台，执行干警发扬“白加黑”、“五加二”的工作精神，共出警60余次，执结案件52件。
分管院长亲自带队，对涉外地执行案件成立专项执行组，远赴江苏、辽宁、北京、呼和浩特、鄂尔多斯等地，对外地被执行人下落及财产进行寻找、扣押、查封。专项执行组20xx年共执行完毕涉外地执行案件12件，执行标的超过1000万元。
（二）专项行动，重视涉执民生案件维护社会稳定
20xx年xx区人民法院执行局共进行集中执行专项行动3次，分管副院长亲自带队，执行局21人全员参与。仅在xx月份的集中执行中，21天共执结案件210余件，对10人实施了强制拘留，执行标的实际到位金额800余万元。
集中执行行动中，执行干警发扬敢打硬仗、勇于奉献的执行精神，采取夜间执行、午间执行、假日执行、蹲点执行等执行方式，利用“时间差”使当事人无处藏匿。执行干警斗智斗勇，耐心调解和强制措施双管齐下，集中执行啃下了一大批“骨头案”，打击了规避执行和抗拒执行的行为，彰显了司法权威，维护了当事人的合法权益。
xx区人民法院非常重视民生案件的执行工作，对民生案件的执行工作开通执行绿色通道，进行对民生案件的专项执行工作。对五家第二联营煤矿工人申请执行工伤赔偿系列案、平庄镇向阳一矿172人申请执行劳务合同案、赤峰日立纸业债务纠纷系列案、赤峰爱丽雅乳胶漆公司债务系列案等涉及民生和社会稳定的案件予以妥善处理，避免了大规模的事件的发生。
（三）依法执行，为社会经济发展大局保驾护航
xx区人民法院在20xx年对美丽河镇青山村村民妨碍施电力施工案、平庄镇向阳村xx户居民妨碍道路施工案、平庄镇平庄村3户居民妨碍施建设工案进行了依法强制执行。在强制执行过程中xx区法院执行局联合协调城建、交通、土地、电力等多个部门，准备完善、执行有力，顺利保障了平庄西城内环北路连接旱河以西新道路工程建设，xx区安居保障住房工程建设以及国家电网重点项目金厂沟梁220KV高压输电线路的正常施工。xx区人民法院依法执行，敢于承担社会责任，为xx区经济发展大局保驾护航。
（四）执行公开，执行工作接受全社会监督
xx区人民法院执行工作积极响应_司法公开的号召，在执行工作中保证信息化、透明化、公开化。xx区人民法院建立知行信息公开建设，所有执行裁定文书必须全部按规定上传网络，执行流程全部上传网络，落实最高人民法院关于失信被执行人“黑名单”系统建设工作，通过公平公正公开的方式将执行工作展现在全社会面前，接受全社会的监督。
在执行过程中，xx区人民法院执行工作人员必须向当事人送达xx区人民法院执行局承诺书，以承诺书的方式邀请当事人对执行工作进行监督。xx区人民法院在执行工作中还邀请人民陪审员、人民检察院、人大代表、政协委员等相关监督部门共同参与、监督我院执行工作，虚心接受意见和建议，不断改进工作方法，转变执行工作作风。
（五）专项清理，保证执行工作健康良性运行
在20xx年xx区人民法院执行局按照最高人民法院的要求共在补录案件专项工作_补录443件，完成自20xx至20xx年度5950件执行案件中执结未实际履行完毕的案件清查工作。立案一年以上未结案件22件，执结19件。以实事求是的态度保障执行工作健康良性运行。
以来，我们法院执行二庭在上级法院和院党组的领导下，在人大及有关部门的监督下，紧紧围绕我市党政工作中心，坚持司法为民，执法为民，忠实地履行法律赋予我们的神圣职责，切实地保护了当事人的合法权益，以雷厉风行、无畏无惧的工作作风，用心开展法院执行工作，全面完成了岗位职责制所规定的任务，各项工作都取得了比较明显的成绩。全年执结563件，未结1件，执结率99%，创历史最好记录，为农民工服务执行60多件案件，挽回经济损失20多万元，为捍卫法律的尊严，维护和谐社会，促进我市经济健康发展，做出了不懈的努力，受到社会各界和人民群众的一致好评。
一、工作做法
(一)树立执法为民意识，提高队伍素质
1、加强学习，不断提高队伍理论水平和业务潜力
为了提高干警队伍的政治理论和公安业务水平，提高综合素质，塑造良好形象，我们始终按照院党组和上级政法机关的要求，加强政治理论和业务学习。学习宣传和贯彻执行宪法、法律以及人大决议决定，学习《刑法》、《刑诉法》等有关法律法规，参加社会主义法治理念学习，学习党的十七届五中全会精神，重点深入学习实践科学发展观，努力做到以正确的理论指导各项工作。透过学习教育，进一步坚定大家理想信念，牢固树立执法为民意识，切实打牢思想基础。同时抓清廉，教育大家清清白白做人，堂堂正正办事，用自身的良好形象，勇当反腐倡廉带头人。
2、结合岗位，力争在质量和效率上有新的突破。
始终坚持从全局的高度来观察、分析(61k.]、解决问题，把办理具体案件与服务大局紧密联系起来，防止和避免因机械办案而导致矛盾激化。要透过开展好“社会主义法治理念教育”、“队伍建设年”活动以及“大学习、大讨论”活动，切实转变审判作风，以确保稳定为出发点，严厉打击各类刑事犯罪，以妥善化解矛盾为切入点，大力加强民商事和行政审判工作，以化解“执行难”为突破点，进一步加强和改善执行工作，力争在提高审判质量和效率上出现新的突破。
(二)加大宣传力度，努力营造执行良好氛围执行难题
全市法院都分别以不同的形式，在不同的新闻媒体上对执行会战工作进行了宣传。市中院对因擅自转移法院责令其保管的财产而被拘留的在新闻媒体上进行了公开报道，对重大疑难案件的执行，邀请市多家媒体在执行现场直击报道，向社会展示了人民法院依法强制执行的力度，起到了执结一案、教育一片的良好效果。同时，利用广播、电视、标语、宣传栏等方式进行宣传，营造良好的执行环境。在市级报刊上开辟了专版，对大案、难案的执行，及时跟踪报道，做到广播有声、电视有影、报纸有文，全方位的舆论监督，营造良好的执法氛围。
(三)推行执行公开制度，力求工作实效
市场经济形势下，由于社会处于转型期，新收案件数量激增，而开展集中清理执行积案活动又进一步加大了我庭的工作量，。因此，为了在有限的工作时间里有效的提高案件的执结率，确保执行工作效率，我庭用心拓宽执行思路，寻求执行措施的多元化。
为切实解决执行过程中所突出反映的执行法官难找，执行案件状况难了解等状况，上半年，我庭借鉴其他法院的优秀经验，将推行执行公开作为我庭上半年的一项重点工作，其中，重点采取了两项措施。实行执行法官电话和院举报公开制度。就是将承办法官的主管庭长电话，院纪检监察电话在社会上予以公布，由当事人对执行法官在执行过程中的行为进行监督，发现问题能够随时反映或者举报，有效的预防了腐败现象的发生。同时根据工作程序实行执行权利、义务告知制度。明明白白告知申请人相关权利以及协助法院寻找被执行人财产线索等义务，并向当事人做出郑重承诺：在执行案件过程中严格依法办案，清正廉洁，用心努力，最大限度保障当事人的合法权益得到实现。
(四)集中执行积案，提高执行效率
根据上级部署，大力开展了“集中清理执行积案”活动。决心打一场执行工作攻坚战，力求压低积案数，提高执结率，实现执行工作良性循环的工作目标。根据这个工作指导思想，我们在执行积案工作中，首先，建立健全了执行工作制度，对未结执行案件登记造册，分类排队，逐案分析未结原因，并实行严格职责制，明确职责，相互协作，制定切实可行的执行预案。其次，打破正常的工作时间，采取灵活多样的执行方式，使案件循环速度加快。再次，根据执行局设立了执行举报热线电话，及时与申请执行人沟通信息，掌握被执行人的基本状况。对有执行线索的及时出警，对不同状况采取相应措施，促其自觉履行义务，使一大批案件得以执结，人民群众拍手称快。
二、存在问题
虽然，我们这工作中取得了必须的成绩，但是，离上级要求还是存在必须的距离和不足。透过联系自身实际，深入查摆在工作作风、思想作风、生活作风、廉洁自律、公正执行以及司法礼仪等方面存在的问题执行工作中存在的司法不公、不严、效率不高、作风不硬、纪律不严等少数现象，亟待进一步提高广大执行人员的政治和业务素质。
三、明年打算
(一)依靠党委领导、人大监督、政府支持，解决“执行难”
市县两级法院结合各地实际，制订切实可行的执行会战方案，并向党委、人大领导汇报，取得充分的肯定和支持。迅速成立由市四大班子领导任正副组长，法院、纪检、监察、公安、工商、检察、房管、土地等部门组成的执行工作协调领导小组，加大对积案执行会战期间的重大、疑难执行案件的协调。
(二)抓执行工作目标管理，充分调动干警用心性和创造性
制订下发执行工作百分考核目标管理办法，按业务工作、队伍建设和宣传工作量化分解为若干个考核目标，明确了考核标准、办法和要求。进一步明确职责，量化、细化了目标职责制，采取发通报、召开会议形式通报全市法院执行工作状况，使全体执行干警构成比、学、赶、超的工作氛围。将目标职责制的具体指标落实到各小组，分配到月，定期考核奖惩。实行月通报、季度站队、年终奖惩，充分调动执行干警工作的用心性。
(三)努力赢得社会支持，营造良好案件执行环境
大造声势，加大执行工作的宣传力度，在每年的普法活动中，我庭将就当事人就执行过程中的权利义务以及积案清理活动，开展执行宣传活动，设立咨询台，散发宣传单，就执行中的相关问题现场解答群众提出的疑难问题，进一步促进了良好执行环境的构成。
总之，在今后的工作中，我们将以科学发展观为指导，进一步加强执行人员的政治和业务素质教育，加强对执行人员的监督和管理，深化执行机制改革，不断规范执行行为，公正司法，执法为民，捍卫法律尊严，维护社会稳定，做一位让领导放心，让群众满意的人民法官，不断开拓新的工作局面，为实现当地社会经济和谐发展，做出新的更大的贡献。
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