2023-03-18
2023-06-27
2023-03-20
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-28 19:46:30 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-03-20
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
作为校园的小主人，本届代表们也进一步针对校园环境及硬件设施的改善提出了意见。例如三(1)中队队员徐鸶羽提出了在学校添加绿化角的提案;五(4)中队管倩、于佳宁、蒯立诚等代表则提出了将三角橱扩大的提案;四(4)中队常乐乐、蔡瑞杰等队员提出了在学校内增设美术室和科技室的提案;四(2)中队代表则提出希望学校增设游戏设备的提案;三(4)中队队员王佳琦则提出在教学楼和食堂之间安装雨蓬的提案。代表们的这些提案进一步彰显了队员们当作做主的主人翁意识，但是由于学校场地有限的缘故，除了三角橱扩大的意见将在明年假期予以解决外，其他提案目前暂时无法解决。但是学校会随着发展进一步改善硬件设施，也希望队员保持这种发现问题，提出建议的热情，为校园和谐环境的建设作出自己的贡献。
市政协四届三次会议期间，广大政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议545件，经审查，立案404件占提出总数的89%，其中委员提案328件,占立案总数的；党派、团体、专委会提案76件,占立案总数的。提案分别转交12县市区、65个市直有关部门单位和3个省驻榆单位具体承办。不予立案的50件，转交有关部门单位参考。一年来，在市委、市政府的高度重视支持下，在各承办部门单位的辛勤努力下，政协提案办理的质量和水平有了新的提高。主要体现在四个方面：一是领导重视，重点突出，办理质量和效率明显提升。近两年来，市政府始终把“两会”建议、提案的交办落实作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，及时召开专题会议，通报有关情况，总结经验，研究出台改进措施。在具体落实中，加强组织协调，明确工作任务，夯实办理责任，规范办理流程，积极推进政府领导班子成员分工领衔督办重点提案、承办单位“一把手”领办重点提案等工作制度，通过领导包抓督办重点提案、督查机关联合跟踪督办、组织委员带案视察督办等方式，有力地推进了提案的办理落实，圆满完成了交办任务。特别是一批关系国计民生的重点提案，落实效果较好，受到了委员们的一致好评。二是责任措施落实到位，办理力度增强。去年以来，市政府相继出台了一系列新的制度和措施，加大提案的落实力度。印发了市政府领导领衔督办重点提案制度等五项制度，实行市政府领导领衔督办重点提案制度、部门单位“一把手”领办重点提案制度、办理工作“一把手”负责制度、“一事一报”制度、台账管理考核制度。绝大多数承办单位普遍都把提案建议作为“问题导向”，建立了“三访办案制”，即：办理前主动走访委员、办理中开门接访委员、办理后跟踪回访委员的沟通协商办理机制，加强提案办理协商，使提案办理工作实现了由过去的“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办案向开门办理的转变。三是与年度工作紧密结合，相互促进。绝大多数承办单位讲政治、顾大局，将提案办理工作与年度工作目标任务紧密结合，一起部署，一起调研，相互促进，统筹解决，对保质保量按时完成办理任务起到了很好的作用。四是严格落实办理程序，取得了较好的办理结果。各承办部门单位普遍制定了提案办理工作方案，做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”，进一步提高了办理工作的满意度。截止20_年底，提案得到解决或基本解决的260件，占立案的；列入计划逐步办理的129件，占；因受政策等客观因素暂不具备办理条件的15件，占，承办单位已向提案者作了解释与说明，办复率为100%，委员满意和基本满意率达99%。
20xx年，政协提案办理工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。主要是：一些部门单位主要领导对提案办理工作的认识还有差距，未能予以足够的重视，交由下属单位或下属人员代办多，亲自办理过问少；强调客观困难多，认真研究解决问题的具体措施和办法少。在提案办理过程中，重形式、过程序，重答复、轻落实，避实就虚的问题依然存在。有的办理部门单位缺乏时效观念，工作拖拉，不能按时答复，办理质量不高。从总体上来讲，提案办理工作的质量和水平亟待提高，提案办理协商的新机制还未形成。这些问题，需要我们在今后的工作中引起重视，努力加以改进。
今年四届四次会议以来，全体政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议446件，经审查立案409件，占提出总数的，其中：委员提案321件，占立案的；党派、团体和市政协专门委员会集体提案88件，占。具体呈现三个特点：一是紧贴党委、政府中心工作的提案多。如“关于构建与一流高端能化基地相适应的电办体制机制的建议”提案，既准确指出了榆林电力体制机制存在的问题，也提出了理顺榆林电力电价体系的意见建议，在大会发言时引起了强烈反响。二是关注民生的提案多。有关人民群众普遍关心的教育、文化、医疗、“三农”、就业、社保等方面提出的意见建议，更加贴近群众，贴近民生。三是市政基础设施建设方面的提案多。广大委员和政协各参加单位就城市规划、建设、管理、公共交通等方面提出98条意见和建议，这些提案必将对提升榆林城市形象、改善人居环境、提高城市居民幸福指数具有一定的促进作用。其中今天交由政府系统承办的368件提案，涉及6个县市区人民政府和39个市直部门单位来具体承办。这些提案体现了委员们从实际出发，认真履职，以新的思路谋求榆林发展和构建和谐榆林的强烈愿望和真知灼见。办好这些提案，将对加快榆林转型升级高质量发展，具有十分重要的意义。
假如我是人大代表，赴会前，在自己的选区，即或做不到在全体选民中，也要在工、农、兵、学、商……各界，亲自走访尽量多的人，倾听选民的呼声、愿望、批评、建议，重要的录下音来，作为自己参加“人代会”发言的根据，保证在“人代会”上不说自己的话，而说选民的话，否则，就是强奸民意，有违代表身份。
我还要认真听取“人代会”上各种大小会议的发言，同意的、不同意的，都记在小本本上，讨论时一一说出，坚决不当“一致通过”派，也不以“自己之见”否定他人的言论，时刻不忘我只是“代表”，是代表选民审听“各种发言”，并认定是非。如果我的发言代表不了“选民”，在会上把脑袋交给他人，即兴乱讲，那是对选民的背叛，有违使命。
在会议中，对“某一问题”，提“赞同”或“反对”意见时，不是“我”认为如何如何，而是拿出“证据”来，在我的选区，我走访了多少人，他们对“某一问题”是如何如何说的——转述给与会代表听。必要时，播放录音，作为根据。
会议选举时，凡是自己不认识、不熟知、不摸底的人，一律投反对票，而且我要揣度我的选民，候选人名单上的人，哪些是他们赞成的，哪些是他们不赞成的，尽力做到和我的选民的意见吻合，实在拿不准，投弃权票。总之，凡是我画圈的人，都是我的选民所拥护的。这个原则怎么把握？因为我平日经常和选民在一起，知人论事，选民的心思早溶在我的血液中了，没这个本领，就不配当“代表”。总之，在选举问题上，我不随大流儿，不人云亦云，瞎画圈。开几天会，混几天好饭吃，这样的“人民代表”，名不副实，误国害民。
“人代会”闭幕，回到我的选区，我要向选民如实汇报“人代会”的全过程：开了多少大小会议，讨论的都是哪些问题，哪些领导讲的都是哪些话，哪些代表发的都是哪些言，表决的事项，赞成的多少人，反对的多少人，弃权的多少人……我都要如实地向选民汇报得一清二楚。特别是我在会议上的发言，要整理成文字，选民人手一份，请他们审查，看看我的发言，是否代表了他们的意见，哪些话讲错了，请他们指出来，能原谅我的，我吸取教训，不能原谅我的，给自己记一过；我这个代表是否合格，请他们打分，不及格，下次“人代会”自动下台。
还有，“人代会”期间，如有记者采访我，我先提三个要求，答应了，我接受采访，不答应，我拒绝采访。三个要求是：一、我说的话，如果不妥，记者有权决定：不登报或不播出。二、如果想让外界知道采访我的“话”，那就一个字也不准错，掐头去尾不行，断章取义更不行，必须如实反映。三、如果在时间上有要求，怕我说话 唆，请事先约定：让我说1分钟，说30秒，说一句话，我都办得到。总之，如实反映我的发言，否则，选民听到我被采访的话，我受不了他们的质问：你说的那些话，能代表我们吗？
时 间：_年_月_日(星期三)下午_：00 地 点：_政府4楼会议室
主 持： _
第一项议程：全体起立，奏《国歌》。
第二项议程：请党工委委员、纪工委书记【人名】同志宣
读^v^兰州市委组织部关于成立^v^兰州
机关委员会的批复;宣读^v^兰州工委关于^v^兰州机关委员委员候选
人建议人选的批复。 第三项议程：请工作人员宣布^v^兰州机关委员会
第一届委员选举办法(草案)。
第四项议程：请工作人员介绍候选人简况。
(休会15分钟)
第五项议程：表决通过选举办法。
第六项议程：表决通过监票人和计票人。
第七项议程：投票选举^v^兰州机关委员会委员。
(休会10分钟)
第八项议程：宣布选举结果。
第九项议程：党工委书记_作重要讲话。
《xxx中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程，因此，提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。
为此，提案承办单位在办理过程中，要加强与提案人的沟通联系。对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系、组织视察等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的针对性实效性和满意率。
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立xxx把油茶当作田来耕xxx、xxx种油茶也能致富xxx的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照xxx扶大、扶强、扶优xxx的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以xxx瓯江源xxx等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在这里我要举一个例子，现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自己采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的积极性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为xxx无米之炊xxx。建议应加强和发挥专业合作社的作用，积极鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
关于建立农村老人服务体系的建议
提 案 人：杜惠兰
工作单位：县人社局
提案内容：
“家有老人是个宝”，老人是家庭和社会的宝贵财富。关爱老人是中华民族的传统美德，尊重老人就是尊重历史，善待老人就是构建未来。
近年来，随着经济发展和社会生活水平的提高，城镇老年人的精神文化和健康生活水平得到很大的提高，但广大农村老年人老无所依问题越来越严重。农村经济社会发展处于转型时期，青壮年劳动力外出务工十分普遍，留守的绝大部分是“九九”“三八”“六一”人员，尤其是农村的空巢老人的日常生活中存在的问题，已经引起社会广泛关注，主要表现为：生活来源问题，无人照料问题，寂寞孤独问题，安全隐患问题等等，这些问题归结为一点，就是老无所依问题。这是一个很大的社会问题，需要采取系统措施加以解决。
为此建议，建立全县农村老年人服务体系：
1、县民政部门牵头，将农村贫困老人纳入城乡社会救助体系;以村(社区)为单位建立农村老人信息台账。各类慈善机构和社会志愿者针对农村贫困老人的资助和服务纳入这个体系，做到信息和资源共享。
2、创新集中供养方式，出台优惠政策，鼓励创办社会化养老机构。
3、整合各类社会资源，纳入农村老年人服务体系。建设村级老年活动中心;村级医疗机构为老人上门服务;设立专门的救助帮扶热线电话;建立基层党员干部义务定期探访、结对帮扶制度等。
4、加大《老年法》的宣传，弘扬敬老、养老、爱老的社会风尚;乡镇法律援助中心要承担对农村不孝敬老人，特别是不赡养老人行为对象调查和依法处理的责任。
加强基层中医药服务能力建设
提案人：农工党xx市委会
【案由】
【建议】
一是完善硬件建设，重点帮扶，提高基层中医药服务能力。完善中医馆建设，进一步推行“医联体”的模式，扩大“医联体”的试点医院，加大对中医药服务能力薄弱的基层医疗单位的扶持力度。二是降低基层医疗机构中医药人员招聘门槛，缓解基层中医药人员招聘难、引进难等问题，同时加强在职、在岗中医药人员的继续教育。三是安排专项扶持资金，建设、发展一批中医特色专科，同时引导基层开展中医重点专科及特色专科申报评审工作。四是投入资金，加强社区卫生服务站和村卫生室中医诊疗设备配备，鼓励社会力量在基层办中医。五是加强中药使用的管理，经省食药局批准的院内中药自制剂在全市医疗机构内流通使用，并纳入医保报销范围。
关于进一步加强我县食品安全监管的建议
提 案 人：刘成兴
工作单位：县人行
附 议 人：任 平 周红旗
提案内容：
食品安全，人命关天。多年来，特别是近年来，我县食品安全工作，政府及相关部门动了不少脑筋，整了不少办法，付出了很多艰辛的努力，因此，总的态势是好的，群众是比较满意的，对此，应给予充分肯定。尽管我县食品安全状况总体趋于良好稳定，但纵观^v^走整个社会层面食品安全的现状仍不容乐观，食品安全监管工作任重道远。为此，建议从以下五个方面强化。
一、构筑食品安全监管屏障体系。各职能部门要各司其职、各尽所能，从农产品种养殖开始，努力实现食品每一个环节的“无缝隙”、“不间断”监控，通过食安办抓协调、农业部门抓田头、质监部门抓加工、食药监抓案头、商务部门抓流通、工商部门抓销售等一系列过程，在每个环节上建立起安全屏障，让假冒伪劣食品无立足之地、无隐藏之处。
二、推广安全食品规模产销。大力倡导食品业的规模化、标准化生产、销售，鼓励食品连锁企业的扩张发展，通过政策优惠、资金扶持等多种方式支持他们占有市场，让群众能够消费质量保征的称心如意的食品。
四、完善食品安全监管保障体系。要在组织机制上进一步健全，实现全县食品监管的“全覆盖”;要在监管专业队伍上进一步加强，造就监管有力、具有“火眼金晴”的“孙悟空”;要在监测手段上进一步强化，达到适时监测检测的要求;最终落脚点，要在监管经费上有保障，在人力、物力、财力上适应食品安全监管监控的要求。
1．抓好干部队伍建设。按照^v^外树形象，内树管理^v^的宗旨，进一步加强党员干部队伍建设，切实打造一支素质优良、能征善战、作风良好、作用突出的^v^三农^v^工作队伍。年内召开党组中心小组学习会议2次以上，召开党员干部业务培训会议3次以上。
3．抓好农村扶贫开发项目建设。进一步加大农村扶贫开发建设力度，管好用好财政扶贫专项资金，充分发挥其最大效能。年内抓好全县48个扶贫开发项目村的项目建设工作，确保项目完成率和验收通过率100%；举办扶贫开发实用技术培训班10期，培训贫困村农民600人。
4．抓好为民办实事工作。进一步加强对为民办实事工作的领导，全面完成县委、县*交办的为民办实事农村沼气池建设任务，年内新建农村沼气池1900口，确保完成率100%，确保通过上级验收。
20_年县*交由我办主办政协提案8件，为确保按时完成政协提案办理任务，特作如下
关于将慈城古县城尽快建成4A级景区的建议
提案人：
慈城古县城有千年历史，有9个全国重点文物保护单位，14个省级重点文物保护单位，数十个市级和区级重点文保单位，文化底蕴很浓。有5名状元、534名进士，并涌现出许多当代著名人士，如著名京剧大师周信芳、中科院院士谈家桢、^v^参事冯骥才等。慈城还被评为中国第一个慈孝之乡、国家历史文化名镇、全国环境优美乡镇。目前已经建成县衙、孔庙(文庙)、关圣殿(武庙)、城隍庙、校士馆(考棚)、(慈湖)书院、南有彭山塔、北有慈湖等，正在修建了俞宅、冯宅，还有许多有历史意义的景点，慈城可以讲景点繁多，但是缺少“月亮”光照，这个“月亮”就是4A级景区的名份。有名份跟没有名份大不一样，在宣传力度上，有名份就响亮，没有名份只能王婆卖瓜、自卖自夸，要争创慈城古县城4A级景区还有许多工作要做，对照旅游景区质量等级申请评定报告的要求，共1000分，分为8个大项。4A级旅游景区需达到850分，还是有比较大的难度。通过上下共同努力，对照评定要求，争取早日建成4A级景区，建议如下：
一、组建申请4A级景区领导小组
有一个能协调各方的领导小组，是申请4A级景区成功的关键。首先要有一个详细申请规划，包括景区面积、景点分布、工作人员总数(含导游、安保、管理人员、环卫人员)、上年经营情况、投入情况、今后发展规划等。领导小组要分三个小组(服务质量与环境质量小组、景观质量小组、游客意见小组)。另外要狠抓自己负责的工作内容，宣传力度要加强，环境资源和环境的保护要继续加大。
二、要多次组织自查
要多次进行自查，在自查中发现缺什么就补什么。目前停车场地不够，内部交通不完整，纪念品服务过少，高级导游员比例不足，游客公共休息设施太少，安全设备设施还要加强，这一些还要努力去提高。
三、加大同省市旅游局沟通
加大同省市旅游局沟通，争取他们支持，请他们指导，力争早日建成4A级景区。
强化办理抓落实 服务经济当先行
交通运输局20_年提案办理情况汇报
今年，我局共承办区政协提案11件，内容涉及全区公路建管养、港口站场建设、交通行业管理、水陆交通安全等事关全区经济发展和群众关注的热点难点问题。这些提案内容翔实，建议具体，具有很强的现实性、针对性和可操作性，反映了政协委员和广大人民群众对交通运输工作的意见、要求和呼声，体现了政协委员对我区交通运输工作的关心、支持和期望。
为了抓好今年的政协提案办理工作，我局高度重视，始终把政协提案办理工作作为交通运输工作的一项重要责任目标，强化组织领导，创新办理方式，规范办理程序，坚持以政策为依据，以服务为宗旨，以落实为目的，切实把政协提案办好办实，办出成效。在办理过程中，局领导班子思想统一，态度明确，系统上下步调一致，全力以赴，确保事事有回音，件件有着落。截止目前，我局承办的11件政协提案，已解决7件，列入计划解决的3件，解释清楚的1件。与委员们的见面率、满意率均达到100％。现将工作汇报如下：
关于政银合作开展农村土地承包经营权抵押贷款的建议
提案人：
一、江北区农村土地承包经营权流转情况
xx届三中全会提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，这一政策使土地真正成为农民的财产。江北区作为我市建设城乡一体化发展综合配套改革试验区，近年来，在推进农村土地承包经营权流转方面进行了大胆实践，特别是去年9月份，区政府出台了《进一步推进农村土地承包经营权流转的实施意见》，通过设立农村土地流转的风险补助基金等方式，积极鼓励和引导农村长期、连片流转承包地，提高了土地经营效益，拓宽了农民增收渠道，使农村人口向二、三产业转移。
目前，随着农村产业化经营的推进，经营主体对资金的需求更为强烈，由于农民和农民合作社等农村经济实体无有效资产可以抵押，无法从金融机构获得融资，资金的缺乏一定程度上又限制了农村土地承包权流转，农村土地的流转如果仅靠有限的政府补助资金来推动，这对农村产业化发展的经营主体来言是杯水车薪，会影响到我区农村土地承包经营权流转制度改革的顺利开展。
二、“农村土地承包经营权抵押贷款”
根据农村土地承包经营权流转的相关政策以及江北区农村土地流转实际情况，建议由市区信用联社与江北区政府合作开展“农村土地承包经营权抵押贷款”，设想如下：
“农村土地承包经营权抵押贷款”以农村土地承包经营权人为服务对象，江北区辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村土地承包经营权作抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明，申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
通过“农村土地承包经营权抵押贷款”可以解决农村土地承包经营者的贷款难问题，使土地真正成为农民的资产，形成土地规模经营的激励机制，从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产，反过来进一步提高土地经营使用效益。
三、开展贷款合作的建议
1、江北区政府和市区信用联社签订开展农村土地承包经营权抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村土地承包经营权流转管理中心(以下简称“管理中心”)，允许江北区内农村土地承包经营权的流转可以突破原有村级界限，在全区范围内进行流转，由“管理中心”具体负责、统筹管理。
3、“管理中心”下辖设立“农村土地承包经营权价值评估处”和“农村土地承包经营权抵押登记处”等部门。其中“农村土地承包经营权价值评估处”负责对拟提供抵押的农村土地承包经营权进行价值评估(土地承包经营权评估价值=年租地平均收益×经营期限+种养物价值)，并出具书面评估材料，“农村土地承包经营权抵押登记处”负责农村土地承包经营权的抵押登记，并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时，信用社向“管理中心”提出回购申请。“管理中心”负责回购，并在辖区^v^牌公开拍卖。
四、风险防范措施
1、把好贷款用途关，防范信贷风险和用地政策风险。借款人取得贷款必须用于农业开发项目及抛荒地复耕。
2、合理确定贷款金额与期限。土地承包经营权抵押贷款金额不超过土地承包经营权抵押认定价值的70%。贷款期限由贷款人按中短期流动资金贷款期限确定。
3、建立担保机制。一是“公司+土地经营权抵押”，即农业产业化企业是贷款主体，并将企业拥有的土地承包经营权作为抵押物，同时企业负连带责任;二是“基金担保+土地经营权抵押”，即政府设立土地承包经营权抵押贷款风险基金，由基金担保和经营户的土地承包经营权抵押共同担保以获得贷款，担保责任由基金和土地承包经营权按约定比例分担。
4、完善流转土地农民的担保体系。政府出台相关政策，对长久流出全部土地承包权的农户，应该享受失地农民在社会保障、就业、培训等方面的同等待遇，并给予一定标准的政府补贴，政府补贴用于分年补贴流转土地农民的社会保障，解决流转土地农民的后顾之忧。
最新提案范文【参考】2
关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议
提案人：
去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。
一、“农村住房抵押贷款”的基本模式
农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素
1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。
3、农民申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。
三、贷款的风险控制建议
1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后，按照“地随房走”的原则，在办理房产抵押登记之后，允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不改变农房土地性质的前提下，允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。
2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力，在贷款方式上，可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况，采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点，待各项配套机制和管理办法完善后，再向一般农村地区推广。
3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。
最新提案范文【参考】3
提案者：
案由概况：随着农村城镇化建设的推进，农村面貌发生了翻天覆地的变化，特别是农村道路亮化给广大群众的出行带来了极大方便。但目前秀洲区仍有部分农村，因尚未实施城镇化改造，较多的农村道路还没有安装路灯，夜间漆黑一片。随着外出务工人员和外来租住人员的增多，农村道路人流量、车流量、物流量快速增加，夜间出行的情况越来越多，有关农村道路没有路灯的问题反应较多。主要问题：一、给群众夜间出行带来交通安全隐患，造成夜间交通事故多发，也容易诱发盗窃、抢劫等刑事治安案件，影响群众的安全感。二、给群众的生产、生活带来不便，影响当地农村经济的发展，也不利于农村业余文化生活的开展。三、与城市形成了强烈的反差，拉大城市与农村的差距，不符合城乡一体化发展的要求，不利于塑造新农村良好形象; 意见建议：1、全面排摸，掌握实情。2、制定方案，落实资金。3、科学规划，力求实效。
办理情况：对农村道路亮化工程市委市政府高度重视，目前已出台了有关道路亮化工程的相关补助政策。即在农村的主干道、新社区内的主要道路、公共场所、农户集聚区安装路灯，全村安装路灯在50盏以上的，可以申请补助，市级财政补助标准按实际投入的三分之一，同时鼓励和倡导节能环保新技术，采用太阳能、LED等节能新技术安装路灯的，给予实际投入的40%补助。区级按市补资金1：1的比例配套补助，余下部分资由乡镇出资或通过一事一议方式筹集;秀洲区创建省级美丽乡村先进区实施方案也已正式出台，第一批美丽乡村项目正在申报。在包装项目时，对农村道路亮化工程提到了优先位置，确保秀洲区美丽乡村精品路线沿线的道路亮化工程建设，通过示范带动逐步实现农村道路亮化全覆盖。
各位委员、各位同志： 我们这次会议是换届后的第一次提案工作会议，主要任务是分析新一届政协提案工作面临的形势和任务，总结工作，交流经验，部署今明两年的提案工作。 刚才，建泽同志作了工作报告，7位与会代表就提高提案质量和办理质量介绍了各自的经验。会议主题突出，内容丰富，开得很成功。下面，我就如何进一步加强和改进政协提案工作，更好地发挥提案在我市“两型社会”建设中的作用讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好政协提案工作的责任感和使命感提案工作是人民政协最具传统、最有特色、综合性很强的重要工作，也是一项全局性的工作；是坚持和完善中国xxx领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是实行社会主义协商民主的重要渠道，也是构建社会主义和谐社会的有效手段。加强和改进提案工作，有利于不断巩固中国特色社会主义的政治基础，有利于扩大我国公民有序的政治参与，有利于推进我国的社会主义民主政治建设。 提案不是一般意义上的委员意见或委员来信，它是政协各参加单位、政协委员、界别和政协专门委员会在调查研究的基础上向政协组织提出，并经审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议，是在更高层次上反映各界人士和广大人民群众的呼声和愿望，是一种郑重、严肃的政治行为。新形势下，政协提案在为人民群众代言、建言，推动经济建设、政治建设、文化建设与社会建设协调发展中的作用将会越来越突出。我们一定要从全局的高度，充分认识加强政协提案工作的重要性，进一步增强做好政协提案工作的责任感和使命感。
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开人大代表建议、政协提案交办会议，充分体现了市委、政府对人大建议和政协提案办理工作的高度重视。在这里，我代表市政协向长期以来关心、重视政协提案工作的各级各部门领导表示衷心的感谢！
市政协三届二次会议以来共收到提案251件，经审查立案247件，立案率98%；其中：委员提案187件，占76%；党派、团体和市政协专门委员会集体提案60件，占24%。这些提案着眼全面建成小康社会目标和我市“十二五”总体规划以及20_年工作部署，紧紧围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的问题积极建言献策。主要有四个特点：一是关注跨越发展。委员们紧紧围绕推进经济领域改革，改善投资环境；加快城镇、交通基础设施建设，加强城市建设和管理；大力实施工业强市战略，加快推进工业园区建设；加大环保治理力度，树立昭通良好形象等方面，提出实现昭通跨越发展的建议。二是关注“三农”工作。针对加快发展现代农业，大力培育特色农业产业，切实增加农民收入；深入推进新农村建设和扶贫开发，大力改善农村生产生活条件；加强农村环境污染综合治理，努力做到经济建设与生态建设同步推进等方面建言献策。三是关注社会事业。提案建议办好学前教育，扩大高中阶段教育，加快发展现代职业教育，促进城乡九年义务教育均衡发展，全面实施素质教育，着力提高教育质量。关注农村留守儿童，切实解决进城务工人员、外来投资者子女“入学难”和边远山区儿童“上学难”问题；加快文化产业发展，不断丰富广大人民群众精神文化生活。切实完善“新农合”和城镇居民医疗保险制度，加快基层医院和民营医院发展，切实解决人民群众“看病难”问题。 四是关注民主法制。提案建议进一步完善政策措施，加大对民生资金和重要部门、重要岗位干部队伍的监管力度，加强预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落实社会主义协商民主制度，探索适合昭通协商民主发展新路子。加强基层组织建设，强化依法治市和民族宗教工作，提高社会管理水平，努力建设法制平安和谐昭通。
下面就今年的提案办理工作，我讲三点建议：
1礼仪世博、文明你我 20_上海世博会已越来越近，身在国际大都市上海的中学生们如何展现良好的礼仪，热情迎接八方来客.而当前的学生行为礼仪较差nruhe在400天的时间内快速提高素质，展现上海学子的风采. 作为90后、00后的新时代学生，追求个性、追求张扬的自由生活.但出口成脏，妄自尊大、模式他人也是这一代人的缺点.“迎世博、学礼仪”，如何讲礼仪学到位，是教育界、社会、家长、学生个人共同关心的问题.学校已陆续开展了“小手牵大手、大家找陋习”、“金点子会诊”等活动，但随手乱扔垃圾、不文明休息现象仍随处可见.当习惯成为自然后，就难以改正了.希望能积极动员各方力量，促进中小学生和市民尽快形成好习惯来迎接世博会的到来. 2建立少先队员与高雅艺术的绿色通道 我们少年儿童想要体验高雅艺术的教育，丰富阅历、提升见识、锻炼能力、培养性格，但是因为我们不能及时知道有哪些艺术活动，以及这些艺术活动的票价较为昂贵，使得我们无缘亲身体验，我们希望能够建立起少先队员与高雅艺术的绿色通道. 少年儿童正确健康积极的人格、世界观、价值观的形成受家庭、社会及教育的影响，而其中最主要的决定性因素是教育，对于少年儿童来说希望能通过各种途径的教育体验来丰富阅历、提升见识、培养能力、形成人格.我们能从广播、新闻、报纸这些媒介或者是熟人之间的口耳相传得知一些文艺演出比如野斑马、时空之旅、音乐会等，我们十分想亲眼看一看亲耳听一听亲身体验一下这些活动，但是第一我们不能及时地了解到这些活动，第二这些演出的昂贵票价，使得我们无缘于我们希望能接触到的高雅艺术活动. 3落实“减负”工作，真正推行“无作业日” 每年开学初，上至中央，下至地方都要三令五申地重申“减负”工作的精神和要求，但是学生的书包依旧很重，课业负担依旧超负荷.我们学校把每月的20日定为“无作业日”，受到了全体少先队员的欢迎. 为了切实落实“减负”工作，我们学校推行每月一次“无作业日”，把这一天的课后时间还给少先队员，由我们自由地安排时间和内容，这一天，学生可以安排自己的课余生活，或游戏、或看课外书、或上网查资料，充分享受了自主安排时间的乐趣，完成了我们想做的事情，成为了学习的主人.因为经过调查，由于考试的种种压力，加上家长对孩子的期望，学生承担了很重的课业负担，有时除了要完成老师布置的作业，还要完成家庭作业，虽然有时考试成绩尚可，但缺少课外知识，变成了应试的机器，对身边的事情、天文地理等没有一定的积累，大大限制了今后的发展. 参考资料： 人民网少代会专题。
为规范政协提案的办理工作，确保办理成效，我局从制度入手，规范程序，严格奖惩，狠抓督办，做到了“三个加强”：
——加强制度建设。根据区政协的有关规定和要求，我们结合交通系统实际，研究制定了《区交通局办理政协提案工作制度》，对办理责任，办理方法，办理要求，办理程序以及行文格式等都作了明确规定，使我局的政协提案办理工作步入规范化、制度化、程序化轨道。
——加强办案程序。在收到政协提案后，首先由局办公室进行登记分类，确定主办单位及拟办意见；然后把办理方案送请分管领导审批；再报送局主要领导审批签发；最后由具体承办单位办理落实。在办理过程中，我们通过协商座谈、实地考察、专题调研、分别走访等方式，把握好交流沟通、解决问题、书面答复、跟踪落实四个环节，确保办理质量。
——加强检查督办。我局坚持把政协提案办理工作作为督办检查的重要内容，在局目标责任制中将政协提案的办理工作作为主要指标之一，定责任，定重点，跟踪督办。局先后召开两次办理督办会，对提案办理情况进行量化考核，从而有效地促进了政协提案的办理与落实。
一、时间
20_年10月30日上午10:00-11:30
二、地 点: 郑州国际会展中心201会议室
三、议 程: 主持人：郑州市会展工作管理办公室副主任_
第一项：郑州市会展工作管理办公室主任_讲话
第二项：会展高校代表发言(7家)
河南 财经 政法大学旅游与会展学院副院长_发言;
河南 财税 高等专科学校工商管理系主任_发言;
河南职业技术学院环境艺术工程系办公室主任_发言;
河南商业高等专科学校 文化 传播系主任_发言;
河南牧业高等专科学校外语系
河南牧业高等专科学校旅游管理系主任徐新林发言
郑州旅游职业学院会展策划专业教研室主任_发言;
中州大学经贸管理学院。
第三项：郑州市会展企业发言(7家)
郑州国际会展有限责任公司董事、副总经理_发言;
中原国际博览中心(待定);
郑州欧亚国际展览有限公司董事长__发言 。
郑州好博展览公司办公室主任_发言;
郑州宏达会展有限公司总经理_发言;
千秋展览策划有限公司总经理_发言;
_文化传播有限公司 发言(待定)。
今年是“十二五”规划开局之年，我局交通建设、改革等方面的任务比较繁重。尽管如此，我们始终把政协提案办理工作摆
在交通运输工作的重要日程，坚持在深化认识，强化领导上狠下功夫，做到了“三个到位”：
——思想认识到位。我局始终坚持把办理政协提案作为一项政治任务，作为构建和谐社会的具体体现，作为提升交通服务能力、推动交通科学发展的有效途径，始终把政协提案办理工作摆在交通运输工作的重要位臵，严格考核，着重对待。在实践中，我们体会到，加强办理政协提案，有利于密切党群、干群关系，有利于转变工作作风，有利于交通决策的民主化、科学化，有利于交通改革和发展。
——组织领导到位。做好政协提案办理工作，领导重视是关键，为保质保量地完成政协提案办理任务，局党委通过专题研究，在今年四月成立了以局主要领导任组长，一名副局长任副组长，局直各相关单位和局相关科室负责人任成员的提案办理工作领导小组，制定下发了《区交通局关于切实做好20_年政协提案办理工作的通知》。在工作中坚持做到“三个明确”、“三个有”：即明确一名副局长具体抓，明确局办公室为归口办理、综合协调部门，明确具体承办单位；使政协提案在全局重点工作中有位子，在工作安排中有计划，在监督检查中有体现。对于每一件政协提案，局主要领导亲自批示，亲自把关，分管领导亲自出面抓协调、促进度、抓落实，具体承办单位和责任人对要办的政协提案不推诿、不延误、不敷衍。
——工作专班到位。为确保政协提案办理工作办出特色，办出成效，局党委对政协提案办理工作实行专人专岗，专班负责，协调配合，同心合力。局办公室专门负责政协提案办理的协调督
提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。
本届政协刚刚换届，新委员约占45%，他们对提案办理工作程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和满意率。
人大代表提案范文 一、 问题的提出 据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高.全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为，中学生为，高中生为.为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？二、调查方法：1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因.2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症.三：调查情况和资料整理 四、结论 （1）近视的主要原因：1 看电视距离太近； 2 看电视的时间太长； 3 所看电视的画面浓度太深； 4 写作业时的姿势不正确 ； 5 在光线太强的阳光下看书 ； 6 在光线太弱的光下看书； 7 长时间的坐在电脑、电视前； 8 不合理饮食； 9 在车厢里看书 10 遗传因素 11 不认真做眼保健操 （2）在这里我想给大家提出几点建议 ：1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远.” 2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书.（三）每天坚持做两次眼保健操.3每天坚持做两次眼保健操.4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西.注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态.为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗.眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案.其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于****的提案” 二是提案人姓名 三是提案代表的所在代表团 四是时间 封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案 近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预计达到，对于城市的低收入家庭影响不小.据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障.但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响.据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降.低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背.为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降.同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本生活。
1. 厘清政府在生态补偿机制中的职责，并根据不同的职责开展地区生态补偿机制。作为生态资源的管理者，应根据生态补偿机制涵盖的各领域制定市场监管机制。
2. 在政府的监管下，建立生态资源的限额使用计划。政府设置管理条例，为生态系统的退化设定限额，处于这些规定管理范围之内的开发者须遵守限额规定，履行义务。每季度政府跟进记录开发者的生态额度使用情况，监督超出额度的开发者支付费用，缴纳的资金投入到生态恢复的工作中。
3. 实行生态产品认证计划。通过行业的总体认证，搭建生态产品的信息平台。受益者与保护者之间形成桥梁，生态受益者支付的成本可以直达生态保护者。加强生态补偿的科普教育和公众宣传，增强群众的生态补偿意识。
一、背景和问题
海峡两岸教育交流，是两岸交流的重要组成部分。两岸互派留学生的现状呈现出两个特点：数量总体呈上升趋势；以短期交流生为主，攻读学位的长期留学生较少。
二、原因分析
1. 学历互认的困难与教育体系的差异，造成留学生攻读学位代价较大，面临回到本地区后不被承认的风险；
2. 台湾当局出于政治考量，在放开台湾人员赴陆交流方面态度保守；
3. 两岸部分民办高校与专科院校存在教学水平参差不齐等问题，客观上将两岸学历互认范围限制为少数重点高校；
4. 两岸教育交流一定程度上涉及两岸复杂关系，教育方面的沟通与协商受到诸多外部因素影响。
三、建议
1. 推进两岸教育交流制度化发展。制定两岸教育交流专项计划，作为两岸教育交流的核心指导机制。
2. 推进两岸教育交流常态化发展。重点关注海峡两岸教育论坛、职业教育论坛、继续教育论坛、法学院长教育论坛等影响力较大的两岸教育交流研讨会议，支持其发展为经常性活动机制，鼓励两岸教育交流研讨项目的常态化发展，支持其为推进两岸教育交流进行深入讨论并提供更多启示。
3. 推进海峡两岸教育交流多样化发展。引导教师互访、交流讲学、合作办学、“校校企”联动等各类教育交流形式的多样化发展，共建一批两岸教育交流先行示范项目，建立试点推广机制，鼓励两岸教育交流机制的积极创新与灵活调整。
4. 推进海峡两岸教育交流协调发展。逐步建立并完善两岸教育交流的长效协调机制，针对不合理政策限制及时进行沟通，鼓励以互派观察团、成立联合调研小组等形式深化两岸理解互信，共促两岸学历互认全面化、人员流动自由化、高校合作便利化。
同志们：
根据会议安排，下面，我就今年的办理工作讲几点意见。
一、提高认识，切实增强办理意识。认识是行动的先导，我们要充分认识到做好办理工作的重要性、必要性和紧迫性，把办理工作摆在应有的位置，切实增强办理意识。(一)要从实践“三个代表”和构建和谐社会的高度来认识办理工作的重要性。人民政协人才荟萃，智力密集，汇聚了社会各方面的代表和专家、学者，是高层次的“智力库”，是党和政府联系社会各界的桥梁和纽带，他们的提案都经过深思熟虑和认真调查研究，具有其他形式所不具备的广泛性和代表性。他们的建议意见是最广大人民群众愿望和呼声的反映，是构建和谐社会的妙计良策。认真研究和办理这些提案，我们就能知道人民群众想什么，要求什么，决策起来才能真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，进而做到真正代表人民的意志，体现人民的根本利益，实现全面、协调、可持续发展目标。可以说办理提案的过程，就是践行“三个代表”重要思想，建设社会主义和谐社会的过程。(二)要从建设社会主义政治文明的高度来认识办理工作的必要性。保障委员们民主权力的实现，是建设社会主义政治文明的重要内容。政协委员提案是人民政协行使民主权利、参政议政的重要形式，是政协委员反映社情民意、建言献策的一条最直接有效的途径。我国《宪法》和《党章》明确规定中国xxx领导下的多党合作、政治协商制度是一项基本政治制度，办理好政协委员提案是坚持国家基本政治制度的具体体现，各承办单位要通过认真做好办理工作来充分发挥社会主义民主制度的特点和优势，保证人民依法实行民主管理、监督，促进决策的科学化和民主化，维护人民群众的根本利益。(三)要从加快县域经济发展的高度来认识办理工作的紧迫性。今年，县委提出了“争创新优势、谋划新发展努力把xxx经济社会事业推向新台阶”的总体目标和经济发展思路，这一思路紧扣了农民增收、财政增长、后劲增强这一主题。委员们身居各个岗位、来自各条战线，广泛联系群众，紧贴县域经济发展实际，他们提出的建议和意见是经过科学酝酿的金玉良言和妙计良策。如大力发展民营经济、劳务经济和循环经济、城镇建设、生态文化旅游开发、扶贫开发、建设社会主义新农村等等，从多年办理工作实践来看，办理委员提案建议，能极大地推动经济社会发展，促进县域经济提质加速。
三、严格责任，全面提升办理实效。近些年来，通过各级各有关部门的共同努力，办理工作的整体水平不断提高，办理工作的成效在充分凸现，但我们也应清醒地认识到，办理工作中还存在一些差距，如有的存有无所谓心理，敷衍塞责、应付了事；有的存有畏难心理，对可以解决的问题，不肯努力克服困难，积极创造条件，想方设法去解决，问题解决率低；有的把答复当作办理工作的终结，仅仅满足于办复率等等。虽然有多方面的原因，但责任落实不到位是主要原因。办理工作效果好不好，措施硬不硬，严格责任是第一关键。一要严格领导责任。委员们所提建议的政策性、法律性、全局性都比较强，作为单位主要领导，不能只挂帅，不出征；只挂名，不办理，要做到五个亲自，即亲自过问办理工作，亲自把好答复件的政策内容关，亲自办理一些代表议案建议，亲自督促落实办理工作，亲自征求代表意见。加大问题的解决力度，提高问题的解决比例，使每一件提案的办理落实都能取得实实在在的效果。特别是对于委员不满意的办理结果，有关单位领导更要亲自处理。对因政策法律不允许和目前条件所限确实不能解决的问题，要向委员解释清楚，做到“三个说得清”，即问题的来龙去脉说得清，问题不能解决的政策法规说得清，问题不能解决的现实困难说得清。今年，县政府将继续通过召开政府常务会议、县长办公会议和政府专题会议研究办理代表提出的重要提案，并继续实行政府主要领导牵头办理重点提案制度，各承办单位也要制定相应的措施，确保抓办理工作的力度不减、责任不减。二要严格部门责任。今年县政府办将继续把办理政协委员提案列入了对县政府各部门、县直各单位综合目标管理考核范围。对政府系统办理的件提案分为A、B、C三类下发文件，要求各承办单位严格按照三个类别抓好办理工作，县政府督查室年终将按照文件的要求，对各承办单位进行考核。各承办单位要切实转变工作职能，改进工作作风，讲求办理实效，力戒形式主义，对交办的提案要认真筛选、分析和整理，确定办理的重点和难点。特别是对涉及全县经济建设、社会稳定和发展以及广大群众普遍关的热点、难点问题，要认真研究，做到重点问题重点办，热点问题迅速办，难点问题积极办，一般问题热心办。要以对国家、对人民高度负责的精神，把办理的着眼点放到解决问题和推动工作上。有些涉及到几个部门的建议，主办单位要主动与协办单位联系，协办单位要积极配合，共商办理意见，不得互相推诿、扯皮，否则，要追究相关部门和责任人的责任。三要严格承办人员的责任。各承办单位要根据承办任务的大小，确定好承办人员。承
办人员要做到相对稳定，以便积累经验，改进工作。同时，承办人员要充分利用代表的监督、咨询、传递群众信息、反映社情民意等方面的作用，通过办理工作推动业务工作。对承办人员的工作要列入考核、考评范围，对工作认真负责，成绩突出的要给予表扬和奖励；对办理工作敷衍塞责的要进行通报批评，造成重大失误的，要给予党纪、政纪处分。
同志们，认真做好政协委员提案的办理工作，是我们政府及有关部门义不容辞的责任，是一项非常重要的工作。我们相信，经过各承办单位的共同努力，扎实工作，一定能够把办理工作做好，使委员满意，使人民群众满意，为我县经济社会和谐发展作出更大的贡献。
通过学校“闲暇课程”的浸润，队员们已树立了合理、正确安排闲暇生活的理念，掌握了一定的技能。在此基础上，代表们希望学校能进一步关注队员的闲暇生活，从活动器具上给予一定的保障，在活动安排上给予一定的梳理。例如五(3)中队猛虎小队、队员洪子琪对于学校借书量提出了建议，希望学校能将队员借阅量从2本提升至4本;五(1)阳光中队队员高明、胡瑜洁则希望学校能将每周一次的借书时间扩展至每周四次;四(1)中队徐妙倩、朱绎婷、皋陶然、等队员提出了让队员轮流担任图书管理员助手的提案，表达了队员参与学校闲暇生活管理的愿望;三(3)中队毛彦楠、吕成阳、王博弘等队员以及三(2)中队队员孟安晶都不约而同地提出了增补棋牌的意见;五(4)中队马力、陆劼雯、吴侃鸿等队员则提出了在四楼增设闲暇吧的提案;三(2)中队队员夏天则针对目前兵乓桌使用的混乱情况提出了学校进行协调，每班分时段活动地提案。这些提案都反映出了我校少先队员对于闲暇生活的渴求从简单的开设课程、给予设施转向了对闲暇生活质量的要求。学校将结合实际情况，对上述提案进行研究。除了借阅量和节约次数因学校藏书量及管理安排的缘故无法解决外，其余提案将在后续予以解决。
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政协提案从不同角度反映了群众的心声和期盼。为了确保每件政协提案办理到位，我们克服交通建设项目争取难、资金筹措难，交通行业管理涉及面广、综合性强、管理难度大等困难，强化工作责任，创新方式方法，确保了办理工作的落实： XX镇委员活动组在15号提案中提出XX路路面严重破损，亟待大修的建议。由于XX路建成通车后，运行周期不长，20_年上级主管部门无维修改造计划和资金。但是，考虑到XX路涉及省委、省政府确定的首批南水北调中线工程移民安臵点移民群众的出行问题，为服务地方经济建设，我局从讲政治、顾大局出发，在上级主管部门暂无维修计划的情况下，采取借资和赊欠工程款、材料款的方式筹集资金，先行启动XX路公里大修项目。截止11月上旬，已完成3公里。
AA公路属于我区的一条重要县道。由于群众违法违规在公路沿线两侧建房，严重破坏了公路边沟等排水设施，加之拉砂超重超载车辆多，导致该路出现了大面积路基下陷、坑槽成片等病害。近年来委员、群众反映强烈，AA政协活动组在22号提案中要求尽快修复。我们xxx门积极行动，多次向上级主管部门汇报，多次邀请上级主管领导到现场查看，经过不懈努力争取到计划，9月10日AA路路面大修工程正式开工。工程建设规模5公里，计划投资300万元，截止目前完成单边公里，完成货币工程量100万元。
为确保教育稳定，我们把学校安全管理工作当作了头等大事来抓，成立了由一把手任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的安全工作领导小组，形成了良好的领导机制。各学校相应建立了由学校一把手任组长的工作组织。教育局把学校安全工作纳入教育年度工作计划，与全局工作同部署、同落实、同考核。及时传达上级指示精神，保障工作落实到位。多次召开专题领导班子会议 ，适时对学生交通安全工作进行安排，组织专项检查，发现问题及时解决。同时，为加强学校安全工作管理，制定下发了《庆安县中小学安全管理制度》、《学校安全事故责任追究制度》。
除了对校园硬件设施的关注，本届代表也对队员在校生活条件提升提出了自己的意见与建议。例如四(2)中队全体代表、四(4)中队叶沁怡、王佳怡、蒋思涵等队员都提出了午饭后添加水果的提案;三(4)中队陆衍、五(2)中队邓晓慧、王雨晴等队员都提出了调整饮水机问题的提案;五(3)中队飞翔小队、超越小队提出了午餐变为自助餐形式的提案;五(1)中队队员王雨、祝顾莹则提出了食堂座位过小，希望拉开座位间距的提案。在获得这些提案之后，学校校长室立即与后勤组老师进行了研究与协调，除了已经将饮水机的水温调高之外，也着手调整食堂座位的间距。但是自助餐形式的午餐、添加水果等提案目前无法予以解决，也希望队员能予以体谅，学校毕竟不是酒店，在人手和设施上无法满足队员要求。
撰写人：
背景：
目前马路上渣土运输车辆超载、沿路滴洒现象严重，尤其是康桥地区拱康路段，单就路河码头就设置了二个泊位的渣土接驳点，每月渣土运输车辆达到15000辆，不仅路面被车辆压坏，车辆运输渣土过程中沿路滴洒、散落，还造成了晴天扬尘、雨天泥浆的问题，使得过往车辆和行人苦不堪言。建议有关部门加强对渣土运输车辆的管理。
建议：
1、根据实际情况提升道路建设标准。
2、要从工地出入口的源头抓起，规范运输车辆出行。
3、交警、城管执法等各部门联动，分工合作，突击查处和长效管理相结合。
4、借鉴环境补偿理念，对渣土产生单位和运输单位征收相应的费用，该费用专款专用。
办理情况：
一是积极开展渣土(建筑垃圾)专项整治行动，对渣土(建筑垃圾)抛洒滴漏、偷倒等行为进行严管重罚。二是实施工程渣土运输车辆密闭化改装。三是以峰会为契机开展道路修缮提升。四是进一步提高监管水平。五是加强保洁作业。
提案号：28
案由：发展油茶产业增加农民收入
提案人：刘...
资料：
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。20xx年^v^副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为“浙南油库”。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析
根据20xx年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题
1、群众观念落后，发展油茶产业的进取性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠“天种天养”，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的进取性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林“老、稀、残、杂”现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工本事弱，出油率低，仅有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元斤，仅有精品茶油价格的15左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势“品牌”和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与提议
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。提议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。进取发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，构成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。提议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立“把油茶当作田来耕”、“种油茶也能致富”的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，提议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众供给油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以“瓯江源”等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子，此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自我采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有进取性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的进取性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也构成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为“无米之炊”。提议应加强和发挥专业合作社的作用，进取鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
各位委员：
我代表中国人民xxx第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况，请予审议。
1、群众观念落后，发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依赖xxx天种天养xxx，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的积极性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林xxx老、稀、残、杂xxx现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势xxx品牌xxx和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
提案办理的质量，直接影响到提案促进我县教育事业发展的作用。为了提高提案办理质量，我局在办理工作中不断探索提案办理工作的新思路、新方法，在完善提案受理、交办、催办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”，确保了办理工作的严肃性和规范性。同时，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格提案办理程序。首先，局党委统一安排部署提案办理工作，局班子成员分别牵头责任股室。然后，局办公室按照安排表，交办到局机关各股室，要求承办股室在规定时间内将回复意见初稿交办公室汇总。各承办股室、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写提案回复材料。回复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审阅、修改，为办理好提案回复提供了保证。最后，由办公室拟写书面回复，经分管领导把关、局长审核，报送县政协。
事实证明，青少年模拟政协活动具有重要意义。
一是开启了青少年参与社会生活、承担公共责任、建立家国意识、培育公共精神的实践之路。青少年“模拟政协”活动，使青少年有了真实地接触社会、了解民生的机会，也有了在实践中锻炼公共品格的成长机遇。
二是为德育实践化提供了可参考的实践经验。长久以来，我国德育课程最大的问题就是脱离了生活实际，远离学生的真实生活。青少年“模拟政协”活动，使学生通过了解政协历史、观摩政协议事活动，在生活中切实体会我国的民主政治体制，并从真实生活中发现问题、提炼提案，培育真实的德育品格。
三是以实际行动践行了立德树人根本任务与全面育人教育目标。要落实这一教育目标，不仅要培养青少年的私德，还要培养他们参与公共生活、承担公共责任的公德，更要在此基础上养成青少年学生热爱祖国、热爱中华民族的大德。青少年“模拟政协”活动，是一种可贵的公共品格教育探索，为实现立德树人和全面育人寻找了可行之路。
四是探索了社会主义合格公民的养成路径。青少年在模拟政协的过程中，学会按照法定程序和谐有序地参与身边家庭事务、学校事务和社区事务的过程，也是模拟协商民主生活实践的过程；青少年在协商民主实践中得到历练，学会如何以和平的、正义的、理性的民主方式表达自己的观点和诉求的过程，也正是一个合格公民的成长过程。
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立xxx把油茶当作田来耕xxx、xxx种油茶也能致富xxx的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照xxx扶大、扶强、扶优xxx的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以xxx瓯江源xxx等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在这里我要举一个例子，现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自己采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的积极性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为xxx无米之炊xxx。建议应加强和发挥专业合作社的作用，积极鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
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各位代表：
我受本次教代会提案工作小组的委托，向大会作提案工作报告，请各位代表审议。
第八届教代会第一次会议于20XX年召开，这是我校发展由困难逐步走向稳健、快速的过程。这期间，全校上下团结一致，同心同德，形成了强大的.发展动力。截至目前为止，上届教代会的各项提案全部得到较为妥善的解决，解决率为 100%;学校的各项发展目标基本达成，由此说明，第八届教代会在研究学校发展时能秉持认真负责的态度，坚持实事求是的精神。
本次会议，提案组自发出提案征集通知后，历时两个多星期，截止4月 1日共征集提案37条。提案征集结束后，由提案组进行了登记，分类整理。经审查，提案均符合要求，予以立案。37条提案，就内容来说大体上分为 4 类：其中涉及教育教学管理14条，提案人14人; 涉及后勤服务方面的3条，提案人3人;涉及教职工福利方面的12条，提案人12人;涉及学校迁址及资源整合方面的7条，提案人7人。
从提案内容可以看出，我校广大教师能以主人翁的姿态参与学校日常工作，对学校发展尤其是学校迁址后的持续发展充满危机感，紧迫感，这是好事，体现了代表们履行职责的认真精神，和对学校改革、建设和发展的思考深度。校长室对这些提案十分重视，经对提案研究，答复如下：
1.强化教师师德建设和业务培训，直面危机，重建精神，以实现办学规模扩大后学校的优质发展。
2.继续推进学校管理体制改革，做好减负增效这篇大文章，在稳步提升办学质量的前提下不断提高我校师生的幸福指数。
3.稳步提高教职工福利待遇，与时俱进制定超课时津贴和高考奖励条例，对代表提出的公积金与工资同步调整问题已经与公积金管理中心协商落实。
4.高起点做好新一中建设工作，对代表呼吁的教室内多媒体设施和电子阅览室、心理咨询室等的建设等问题切实加以解决。
5.提前谋划迁址工作，对迁址后的高中教师生活和现初中教师的子女就学等问题，学校将积极呼吁政府出台支持性政策，量力而行加以解决。
6.由于各种原因和限于条件，有些提案进一步落实尚需时间，学校将专门召开会议加以研究;对受条件限制暂时不能解决的问题，学校将作出合情合理的解释，并积极创造条件逐步解决;对于因政策限制而无法落实的议案，学校将依据政策予以说明，力争做到案案有落实，件件有交代。
各位代表，本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视，得到了学校领导的大力支持，这表明教代会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理的制度已深入人心，广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力，继续为学校的发展献言献策，共谋学校教育发展大计，为在无为一中创造适合学生发展的教育而努力!
谢谢大家!
《学校教代会提案工作报告》
农村财务管理不规范应予以高度
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