向上级部门报备的文件范文(通用5篇)

向上级部门报备的文件范文1

根据县委关于领导干部外出报备的.有关规定，为进一步加强机关干部管理，结合部门实际，制定本制度。

一、机关党、政主要负责人出差（参加上级党委、政府和业务部门召开的重要会议除外）、出访、离岗休假、学习，必须按照县委规定提前3天向县委、政府报告。

二、机关党、政主要负责人原则上不能同时离开本单位（参加上级党委、政府和业务部门召开的重要会议除外）；确因工作需要同时外出的，应报备中说明情况。

三、机关主要负责人外出，确定一名负责人主持工作。

四、其他领导班子成员出差、出访、离岗休假、学习，必须按提前1天办理报备手续交办公室，并对分管工作作出安排。

五、领导干部外出期间，应保持通信畅通。

六、领导干部外出期间若行程发生变化，按照干管权限，主要负责人及时向县委、政府电话口头报告，并告知本单位；其他领导班子成员及时向单位主要领导电话口头报告。

八、本制度自印发之日起执行。

向上级部门报备的文件范文2

201x年度会计师事务所报备总结会计师事务所年度信息报备是注册会计师行业科学管理和决策的一项重要基础性工作。根据《关于认真做好会计师事务所201x年度报备工作的通知》（财办会〔201x〕8号）的相关部署，财政部按照“科学化、规范化、信息化”的总体要求，组织各省级财政部门开展了201x年度会计师事务所报备工作，现已圆满完成。

一、报备组织情况

（二）全面采集数据，顺利完成报备。截至201x年8月底，各省市的报备汇总表均已提交。除个别省份由于人员变动尚未提交报备报告，其他省市均及时提交了报备报告。部分省市高效及时地完成报备工作，如上海、福建、四川、黑龙江、河北、云南、山西、广东、湖北、深圳、安徽、西藏、宁夏等省市均在7月上旬完成。特别是部分事务所数量较多、报备难度较大的省份克服时间紧、任务重等困难，在规定时间内完成了报备工作，如北京、江苏、浙江、天津、山东等地。

在各省级财政部门的努力下，今年事务所总所报备率达到,分所报备率达到。尤其是上海、浙江、福建、河南、云南、吉林、天津7省市，由于领导重视、组织周密、措施得力，报备率达到100%。少数事务所未进行报备的原因主要是，一些事务所已终止或正在办理终止手续，一些事务所信息变更造成联系不畅，也有极少数小所以各种名义逃避报备工作。

二、注册会计师行业总体数据、发展特点和存在问题

（一）注师行业总体数据[1]

行业整体情况。截至201x年12月31日，全国共有会计师事务所7104家（不含分所），其中有限责任事务所4317家，普通合伙会计师事务所2763家，特殊普通合伙会计师事务所24家[2]，执业注册会计师94,010人。全行业业务收入为4,343,219万元，比度增长了，其中审计业务收入3,360,065万元，占业务收入总额的。 “四大”中外合作会计师事务所收入合计约为1,009,109万元，占行业总收入的，8家H股资格本土事务所的总收入为767,692万元。北京、上海、浙江、江苏和广东5省市的会计师事务所收入合计达3,228,796万元，约占全国事务所总收入的。

表1：201x年度会计师事务所收入分布表

事务所类型 201x年度收 市场份

入（单位：万元） 额

图2：201x年度会计师事务所业务收入规模分布图

从注册会计师数量分布来看，拥有注册会计师500人以上的会计师事务所为17家，300-500人的会计师事务所为7家，100-300人的事务所为44家，10-100人的事务所为2674家，5-10人的事务所为2655家，3-5人的事务所955家，2人的事务所512家。

图3：201x年度会计师事务所注册会计师规模分布图

事务所人员结构。报备数据显示，全国除万执业注册会计师外，另有非执业注册会计师从业人员127,867人，比20的115,876人增长了。事务所合伙人（股东）30,464人，平均年龄岁，其中通过考试取得注册会计师资格的17,062人，以考核方式取得注册会计师资格的12,119人，另有1283名合伙人（股东）为取得其他专业资格的人士。从年龄结构看，30岁以下合伙人（股东）为25人，30岁-40岁的为3775人，40-50岁的为12,459人，50-60岁的为5496人，60-65岁的为2976人，65岁以上的为5733人。

证券业务收入从355,144万元增长到481,914万元，增长了。从大所分布来看，20度业务收入1亿以上的会计师事务所为38家，201x年度这一数字增长到44家，其中收入5亿元以上的.事务所从12家增长到13家，最大的本土所立信收入规模超过15亿元，达150,418万元，逐步接近“四大”中最小的毕马威（192,842万元）。拥有300人以上注师的事务所从年度的23家增长到24家。

三是小所审批监管趋严，小所数量明显减少

201x年，各省级财政部门进一步加强对小型会计师事务所的监管，依法从严审批小所，有效控制了小所特别是有限责任制小所的增长。全年新批事务所341家，其中合伙所324家，收回执业许可证161家，其中有限所85家。加强小所监管促进了行业资源不断向大中型事务所集聚，同时带动了小所发展，201x年度收入在100万以下的事务所从上一年度的3392家减少到3004家，减少了11%。

（三）报备揭示的问题

报备数据也反映了我国注册会计师行业发展中存在的一些问题，主要体现在以下三方面。

一是小所数量仍偏多，且地区分布不平衡。收入在1000万元以下的小所达6488家，约占事务所总数的，其中收入在100万元一下的事务所3004家，约占事务所总数的。同时，事务所分布极不平衡，北京、上海、浙江、江苏、广东5省市的会计师事务所为2077家，占总数的。前述5省市的注册会计师人数为41,378人[3]，约占执业注册会计师总人数的。

二是业务种类仍较单一，审计业务比重过大。在我部的大力推动下，近年来会计师事务所的业务范围不断扩大，但从全行业的收入构成来看，传统的审计业务收入仍占据绝对优势地位。201x年度全行业收入中，审计业务收入占，涉税业务收入占，咨询业务收入占，其他业务收入占。忧中有喜的是，非审计业务的增幅明显高于审计业务，说明行业新业务拓展初见成效。

三是合伙人平均年龄有所降低，但总体仍偏大。201x年度我国会计师事务所合伙人（股东）平均年龄为岁，比20_年度的岁有所降低，但总体年龄仍偏大，60岁以上合伙人（股东）达8709人，占合伙人（股东）人数的，其中65岁以上的合伙人（股东）仍高达5733人，约占。

三、各省级财政部门201x年度注师管理工作概要

201x年，各省级财政部门继续认真贯彻落实《_办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发〔〕56号），结合本地区实际，为加快本地区注册会计师行业的发展，作了大量卓有成效的工作，赢得了广泛好评。现汇总摘要如下：

（一）出台资金扶持政策，推动行业做大做强

201x年，部分省市推出多项扶持政策，对做强做大取得显著成果的事务所进行资金扶持或税收优惠。如云南等省建立并完善对进入全国10强和200强的事务所的财政资金扶持机制，对事务所经营业务符合西部大开发税收优惠条件的按15%的优惠税率计征企业所得税；江苏等省制定了《江苏省注册会计师行业奖补暂行办法》，对做大做强取得实质性进展的事务所予以奖励；上海等地建立了行业人才培养基金，将注师行业领军人才培养纳入全市领军人才培养体系等。

向上级部门报备的文件范文3

xx市各保险分公司、中心支公司、市级营销服务部：

保险公司主要负责人外出情况报备制度自实施以来，为我局及时掌握情况、处理紧急事项，保障各项工作的正常运转发挥了积极作用。为进一步加强保险公司主要负责人外出情况报备工作，现就有关事项通知如下：

一、报备人员及事由范围

各保险公司主要负责人因出差、出访以及安排休假等原因离开我市，需向xx保监局报备。

二、报备内容

三、报备方式

填报《保险公司主要负责人外出情况报备表》并以电子邮件形式发送给xx保险行业信息处理系统“高管外出报备”邮箱。

四、工作要求

1、属于需报备情况的，应提前一个工作日向xx保监局报备，因紧急事项临时外出或行程调整的要及时补充报备。

2、各单位主要负责人为外出报备工作的主要责任人，办公室主任为直接责任人。

3、公司主要负责人外出期间要保持联络畅通。

五、其他

1、本通知自发文之日起实行，原《关于保险公司主要负责人外出情况报备的通知》（xx保监办发〔20xx〕5号）自行废止。

2、对未及时报备对监管工作造成严重影响的，我局将在行业内予以通报批评。

向上级部门报备的文件范文4

行政规范性文件报备说明格式

（一般程序）

关于《XXXX》的报备说明

现就报备的《XXXXXXXXXXXXXXX》有关情况说明如下：

一、文件涉法内容说明

该文件依据《XX法》、《XXX条例》、《XX办法》、《XXX通知》制定。涉及权利义务的内容主要有：文件第X条有关行政处罚的规定依据《XX》第X条，文件第X条有关行政许可的规定依据《XX》，文件第X条有关收费的规定依据《XX》………。

二、文件制定程序说明

X月X日至X日由_（处）合法性审查，提出意见X条（或没有意见），采纳X条，不采纳的理由是XX。X月X日经过本机关负责人集体讨论，由XXX、XXX参加。

三、文件施行日期及有效期说明

该文件的发布日期是XX，施行日期是XX。该文件因为XX的原因，自公布之日未满30日即施行（针对未满30日施行的）。因为XXX，该文件属于阶段性工作，载明有效期为X年。

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向上级部门报备的文件范文5

否定报备制

一、否定报备制是指机关工作人员在办理各项业务中，认为管理服务对象的诉求事项违背有关法律、法规和规范性文件的精神，决定不予办理的事项，要实行登记备案或请示报告的制度。

二、否定报备制适用于行政机关（法律、法规授权实施行政许可的组织）实施行政许可事项。

三经办人对管理服务对象的`诉求事项要严格对照有关法律，认真检查核对，对适应否定报备情形的，必须按规定程序报批，在5个工作日内以规范化文书向分管领导或向上级机关报备，并进行登记备案。

四、下列情形适用否定报备：

（一）管理服务对象请求解决问题或要求提供服务，没有提供必须的证件或事实依据，或所提供的证件、事实依据经审核后认为有误或不实而不能予以办理的；

（二）管理服务对象的请求或要求违反国家法律，依法不应予以办理的；

（三）管理服务对象采取伪造、隐瞒、欺诈等方式提供证据、依据被查证属实的；

（四）其它否定报备情况。

五、否定报备按下列程序申报：

（一）对一般事项的否定，经办人员提出否定意见、理由和依据，送交所在工作机构领导审查后报分管领导审批；

（二）对重要事项的否定，经主管机关分管领导审查后，报机关主要领导审批或机关领导班子集体研究决定。

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