2023-03-18
2023-06-27
2023-03-20
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-01 19:27:33 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
1、老板，你好！我想你是不是忘了发我工资了，我知道你很忙，把我忘了，你看什么时候能把我工资发一下吗？我上次去医院看病啦，还借了同事的钱呢，你看啦，我也没理由到发工资了还不还人家的钱啦，你说是不是呀！
2、老板，我上班就像跟老婆雷打不动的约定一样，不迟到，不早退，不旷工，风里来雨里去这么多年，你还拖欠我工资，你说得过去吗？
3、老板，我的工资给不给，快过年了，不给，我让你过不好年。
4、老板，我最近打算结婚了，希望你能尽快把我的工资发放给我，也不枉我这些年在公司的辛苦努力。
5、老板，我相信我们都是守法的好公民，你能不能尽快把我的工资给结算一下，我希望离职后也不跟公司产生任何摩擦。
6、老板，工资是我的劳动的一种体现，我做事了应该得到相应的回报，而且我最近打算结婚了，在现在这个关键时期，希望你能把我的工资给发放给我，希望你是能理解的。
7、老板，我最近家里出了点事，急需要钱，希望你能尽快把我的工资结算给我，免得出现一些影响公司形象的事情。
8、老板，每一位打工者，都有拿到报酬的权利，希望你能将心比心，不让伤了我们这些打工仔的心。
9、老板，我的工资你一拖再拖，难道真的逼我去劳动局走一趟吗？
10、老板，你欠我的工资希望你能在下周就发给我，我要回老家了，不想在回家之前还去公司闹矛盾。
一、落实建设资金到位制度，杜绝垫资施工
垫资施工工程从一开始就埋下了拖欠工程款和拖欠农民工工资的隐患。要从源头上堵住拖欠工资现象，必须杜绝垫资工程。《^v^建筑法》第8条规定，申请领取《施工许可证》应当具备8个条件，其中之一就是“建设资金落实”。要严格项目管理程序，对建设资金不到位的工程项目，一律不予颁发施工许可证。但目前垫资施工的现象普遍存在，建设单位利用自己的优势往往对施工单位提出垫资施工的要求，施工单位为了揽到工程也甘愿如此，这都违反了《^v^建筑法》的有关规定。但问题是，垫资施工行为在《^v^建筑法》中没有直接的规定，《^v^建筑法》第17条只是笼统地规定，没有具体的界定。在对《^v^建筑法》的修改不能立即进行的情况下，可考虑以法规、规章或司法解释的形式对建设单位和施工单位的垫资行为进行规避并制定相应的处罚制度，使垫资施工的行为从源头得到遏止。
二、落实月薪制，杜绝年薪制
《^v^劳动法》第50条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”这里的劳动者没有任何身份和地域的差别，也就是说，对农民工同样必须按月足额支付工资。而欠薪现象的发生与没有对农民工实行“月薪制”有一定的关系。如果能采取坚决有效的措施，确保农民工按月足额领取工资，年终讨薪大行动将不复存在。要做到这一点，有必要建立工资保证金制度，譬如，
1、可从工程项目中划拨一部分资金进入专门账户，作为农民工的预备工资，农民工按约定时间到银行领取，减小了包工头拖欠农民工工资和携款出逃的可能。
2、还可运用市场机制预防新增欠款，按照国际通行做法，逐步在所有工程项目推行业主支付担保和承包商履约担保制度，一旦业主或承包商不按合同约定履行支付工程款义务，将由为业主或者承包商提供担保的保证人代为履约或赔偿，以确保工程款能得到支付，避免发生拖欠农民工工资的现象。
现在一些施工单位给农民工每月支付的是生活费，具体工资到年底一次性支付，这给拖欠农民工工资留下了很大的隐患。作为政府的各级主管部门要依法整顿年薪制，保障农民工按月足额领取工资，这是从源头根治拖欠农民工工资的重要手段。
三、落实劳动合同制度，规制用人单位
《^v^劳动法》第16条规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”有相当一部分农民工与用人单位之间没有签订合同。由于目前的劳动力市场是买方市场，农民工找工作较难，如果把不签订劳动合同归咎于农民工法律意识淡薄，恐怕是极不公平的。虽然进城务工的农民工们不愿因一纸合同而舍弃眼前的挣钱机会，但根本原因在于企业不愿与农民工签定劳动合同而受其约束。为了保护劳动者的合法利益，法律有必要规定强制企业与之建立劳动关系的农民工签定劳动合同，对拒绝签定劳动合同的用人单位要予以应有的处罚。要加强对农民工劳动合同的管理，在行政机关检查劳动合同的执行情况时，要依照《^v^劳动合同法》，对合同条款逐条进行审查，对那些不合法的霸王条款依法予以取缔并责令进行改正，使农民工的合法权利得到保障。
四、增设拖欠工资罪，打击拖欠农民工工资行为
对拖欠农民工工资行为的打击力度不够，与法律缺少相应的规定有着一定的关系。《^v^劳动法》对恶意拖欠工资的单位仅规定了“责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金”，却没有对严重的欠薪行为可以给予刑事制裁的措施。不少用人单位正是利用了这个法律漏洞肆意欠薪，因此通过修改法律条款，按照拖欠的时间、数额、涉及的农民工的数量、拖欠造成的后果对欠薪者加大处罚力度是很有必要的。在香港，依照相关法规，雇主不按时支付工资给雇员，可被检控，一经定罪，最高可被罚款20万港元及监禁一年。内地有必要在相关法律中采用一些刑法要素，达到震慑此类违法行为的目的。建议在《^v^刑法》中增设“拖欠工资罪”，对拖欠工资严重者予以刑事惩罚。
五、简化劳资双方解决纠纷程序，为农民工建立维权绿色通道
从理论上讲，拿不到工钱，可以去劳动仲裁机构申请仲裁，可以去法院起诉。可是诸多的代理费、仲裁费、诉讼费，漫长的审理时限、期间在城里的生活花费等等，还有“裁决容易执行难”的尴尬，使多少本来想依靠法律维权的人退避三舍!农民工不愿去仲裁打官司，合法权益受到侵害时不找仲裁司法部门，是因为农民工们没有时间没有钱去仲裁打官司。农民工索要工钱的时间性很强，他们一般是在家里夏收和春节时开始索要工钱，由于回家时间紧，因而耗时耗力、程序烦琐的“法律途径”对他们来讲并不现实。为快速处理农民工欠薪案件，有关仲裁司法部门应为农民工建立一条“维权绿色通道”，快立案、缓费用、速审理、快执行。让法律真正成为农民工维护自身权利的工具。
春天充满活力。树木长出新的树枝，长出明亮的绿叶。草从地里爬出来，像柔软的地毯一样铺开了一个绿色的世界。再看看那朵玫瑰。是红色的。真的很讨喜。快看！它的树枝上也有锋利的刺，像魔鬼的爪子一样锋利。如果你用手碰到锋利的刺，你的手会流血。
我来到学校。学校前面的操场上有几棵高大的雪松，像守卫一样守护着学校。
我又来到了后面的操场，那里有一个花坪。华坪种了很多花，有红花，黄花，紫花。最引人注目的是黄色的郁金香，是黄色的。真的很漂亮！华坪还有一棵梨树，上面有梨花。
我走出学校，又来到草地。我发现动物们都醒了。蛇从洞里出来了，燕子在空中飞翔。他们排成一组，他们排的队真像“春”字。好像是说“春天来了！”
春天多美啊！
1、还我血汗钱!
2、颠倒黑白天理难容。
3、无良老板比日本人还黑心，欠薪工人比亡国奴还悲摧。
5、XXX欠债不还可耻。
6、拖欠工资，法理难容。
7、我的血汗是我命，还我命来!
8、给我一分利，保你平安一世纪。
9、没签劳动合同，仲裁双倍工资。
10、公理犹存，我们只为我们的血汗钱!
11、坚决拥护^v^!我就想要回血汗钱!
12、让子弹飞，让物价飞，不让血汗工钱飞。
13、辛辛苦苦为什么，为何企业心这么狠?
14、执行劳动合同法第条，要求支付经济补偿金。
15、企业高层不管不顾职工的利益，将以何立足于社会!
（1）劳动纠纷是劳动关系当事人之间的争议。劳动关系当事人，一方为劳动者，另一方为用人单位。劳动者主要是指与在中国境内的企业、个体经济组织建立劳动合同关系的职工和与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动合同关系的职工。用人单位是指在中国境内的企业、个体经济组织以及国家机关、事业组织、社会团体等与劳动者订立了劳动合同的单位。不具有劳动法律关系主体身份者之间所发生的争议，不属于劳动纠纷。如果争议不是发生在劳动关系双方当事人之间，即使争议内容涉及劳动问题，也不构成劳动争议。
如劳动者之间在劳动过程中发生的争议，用人单位之间因劳动力流动发生的争议，劳动者者或用人单位与劳动行政管理中发生的争议，劳动者或用人单位与劳动行政部门在劳动行政管理中发生的争议，劳动者或用人单位与劳动服务主体在劳动服务过程中发生的争议等，都不属劳动纠纷。
（2）劳动纠纷的内容涉及劳动权利和劳动义务，是为实现劳动关系而产生的争议。劳动关系是劳动权利义务关系，如果劳动者与用人单位之间不是为了实现劳动权利和劳动义务面发生的争议，就不属于劳动纠纷的范畴。劳动权利和劳动义务的内容非常广泛，包括就业、工资、工时、劳动保护、劳动保险、劳动福利、职业培训、民主管理、奖励惩罚等。
（3）劳动纠纷既可以表现为非对抗性矛盾，也可以表现为对抗性矛盾，而且两者在一定条件下可以相互转化。在一般情况下，劳动纠纷表现为非对抗性矛盾，给社会和经济带来不利影响。
欠债不还可耻
2.拖欠工资 法理难容
3.让子弹飞，让物价飞，不让血汗工钱飞
4.还我血汗钱!
5.我的血汗是我命，还我命来!
6.辛辛苦苦为什么，为何企业心这么狠?
7.企业拖欠工资可耻，职工的利益谁来管，还我血汗钱!
8.公理犹存，我们只为我们的血汗钱!
9.执行劳动合同法第38条，要求支付经济补偿金。
10.颠倒黑白 天理难容
11.给我一分利，保你平安一世纪。
12.颠倒黑白天理难容。
13.坚决拥护^v^!我就想要回血汗钱!
14.企业高层不管不顾职工的利益，将以何立足于社会!
15.收复宝岛 民心所向
16.欠债还钱 天经地义
17.没签劳动合同，仲裁双倍工资。
一、铁路、地铁建设方面拖欠工资，区、县农民工维权中心处理不了，我们应去哪投诉呢?
铁路为特殊行业，您应当到沈铁信访办投诉;从事地铁建筑的农民工应该到市地铁指挥中心去投诉。
二、如果包工头拖欠我们工资，但因刑事犯罪已被拘捕或已经死亡，我们应该怎么办?
死亡的债务人可起诉死者财产继承人。其他情况下，您主张民事权利是不受限制的。
三、我干活期间，老板不给上保险，该向哪个部门投诉?
如果您所在公司没有办理社会保险登记的，您应该向劳动^v^门举报;登记后如果没有缴纳社会保险的，您应该向当地地税局投诉。
四、开发商与承建商因合同问题产生纠纷导致人工费无法分发给我们，我们应该怎么办?
双方应当根据具体情况进行协商;如果协商不成，您可向法院起诉。
五、在没有进行工商注册的‘黑工厂’打工，区、县劳动部门都不受理，我应该怎么办?
您应当向法院提供证据，起诉实际经营者，通过司法程序解决问题。
六、如果外企拖欠我工资，应该怎么办?
您应当向该外企注册地的劳动局申请仲裁;如果您对仲裁结果不服，可向法院提起诉讼。
七、如果我因家中有事，向老板提出辞职，老板扣掉我全部工资，这样合理吗?
不合理，因为您与老板之间已经存在了事实劳动关系，双方应协商解决。
八、如果老板以工程质量不合格为理由，拒绝支付我们工资，我们该怎么办?
您可以依法诉讼，在诉讼过程中，可以找工程质量检测部门鉴定，并出具相应的检测报告。
九、如果是市政工程拖欠我们工资，我们该向哪个部门投诉?
根据承建主体和雇佣关系，确定管辖范围，向有管辖权的部门投诉。
十、如果是路桥工程拖欠我们工资，我们该向哪个部门投诉?
先确定承包和雇佣的关系链条，如果您有证据，可以到工程所在地法院起诉。
十一、如果工程由部队开发，地方处理不便，我们该向哪投诉?
应该查清楚部队主管机关是哪里，由主管机关负责处理。
我县是个传统的农业大县，工业小县，财政穷县。党的十八大和十八届三中全会以来，我县紧紧围绕全面建成小康社会目标和“五位一体”的总体布局，认真贯彻xxxxxx系列讲话精神，按照实现“两个翻翻”的目标要求，抓住全省转型整改的战略机遇，振奋精神，精心谋划，全力推进传统农业县转型跨越发展，重点打造“六区九园”，推进总投资300亿元的100项重点项目和重点工程。我们在抓好这些项目和重点工程的同时，认真贯彻落实省市九部门关于确保农民工能按时足额领到工作，严厉打击拖欠工资违法行为的指示精神。把切实维护劳动者的合法报酬权，维护社会和谐稳定作为推进转型跨越发展的一件大事来抓，按照县委关于“高度重视农民工工资拖欠问题，应建立严格的资金保障机制和执法处罚机制”的指示要求，县、乡人民政府和相关职能部门把确保建筑领域不拖欠农民工工资，严厉打击拖欠农民工工资违法行为紧紧抓在手上，有效的保障了农民工的合法权益，维护了全县改革发展、和谐稳定的大好局面。20-年全县共处理拖欠农民工工资案件26起，涉及2767人，追回拖欠农民工工资万元。我们的主要做法是：
一、领导重视，摆上位置
县委、县政府高度重视农民工工资支付情况，认真落实xxx和省、市关于解决农民工工资的相关政策和规定，针对建筑领域、交通和砖瓦窑等行业存在有拖欠工程款问题以及劳务用工不规范等原因，造成拖欠农民工工资等侵害农民工合法权益的问题，县政府多次召开会议定期不定期专题研究农民工工资问题。建立分管县长直接抓，xxx门具体抓，相关职能部门配合抓的工作机制，成为政府的一项常态性工作，摆上位置，常抓不懈。xxx门开设了农民工工资专用账户，建立了预存农民工工资保证金制度，劳动保障、建设行政主管等部门和各乡镇人民政府从落实党的十八届三中全会精神的高度，充分认识解决拖欠农民工工资问题，将维护农民工合法权益作为县乡两政府和相关部门的一项重要工作，认真抓好落实。县政府明确规定，农民工工资专户资金只能用于支付农民工工资，任何单位和个人不得挪用。
县政府还规定，建设行政主管部门要将农民工工资支付情况作为将设施工企业资质动态考核的相关内容，xxx门要对施工企业加强监管，不定期通过明察暗访等方式检查农民工工资支付情况，对欠发农民工工资的建筑企业，劳动部门给予警告责令限期补发，情节严重的由建设行政主管部门责令责任单位实行停工，直至取得其在我县承揽工程的资格。检察院、法院、公安等部门都成立专门工作机构，遇有拖欠农民工工资突发事件，快速接案出警，建立司法绿色通道，对拖欠农民工工资的违法行为，依法严厉打击，促使施工企业自觉守法，营造维护劳动者合法权益的法制环境和强化政府各部门的责任意识。我县毛纺厂因经营不善，停产关闭，拖欠河北、四川等地民工工资19万元，xxx门接案后连续三次找毛纺厂经营人，经过反复耐心的工作，使其通过借款、贷款、卖掉自己的小轿车等筹资方式，给农民工打清了拖欠的工资。使他们愉快的踏上了返乡的归程。
二、加强宣传，营造氛围。
三、加强配合，形成合力。
我们按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确县乡两级政府和有关部门的责任。人力资源社会保障部门负责对解决拖欠农民工工资问题的组织协调和督查检查，加大劳动保障监察执法和劳动争议调处力度，对拖欠、克扣农民工工资的案件及时进行调查，依法做出行政处理或处罚，并对涉嫌犯罪案件依法进行移送，xxx门负责处理人力资源和社会保障部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，协助处理拖欠农民工工资引发的群体性事件，住房城乡建设、交通运输等部门配合人力资源社会保障部门做好有关工作。各部门各司其职，协调联动，形成合力，共同做好解决拖欠农民工工资的工作。本县施工企业老板马成，分别在我县两个工地揽工，开发商都已按工程形象进度给予拨付了民工工资。但马成突然因病死亡，欠下了未付民工工资60万元。在民工讨要无门的情况下，xxx门及时协调开发商，共同研究解决拖欠民工工资方案，经过多次磋商，由开发商又多出了一部分钱，全部兑现处理了拖欠民工的工资，化解了一个濒临无法落实的“死案”。
四、联合执法，严肃查处拖欠工资违法行为
全县各级有关部门组成联合执法检查组，全面掌握本辖区内企业用工情况。对违反工资支付规定的企业，责令其限期改正，对拒不改正的，依法实施行政处罚。今年8月份，来自河北、江西的69位农民工，向xxx门反应在我县大运路施工的河南籍开发商杨久拖欠工资98万元逃逸。xxx门及时向县委县政府汇报后，书记、县长当即召集相关部门召开会议，启动联合执法机制。劳动保障局监察大队的同志怀着关心民工，爱护民工，安抚民工的一片真情，
4及时为民工购买面包和矿泉水分送到民工手中，并给他们做思想工作，表明政府要为民工撑腰做主，追讨工资，稳定了民工的思想情绪。县公安局成立了由案件侦破组，出动了大量的警力、警车、往返于河北、河南对犯罪嫌疑人实施抓捕，及时为农民工讨回了拖欠工资，在xxx门的监督下，一一发到农民工手中。
五、积极预防，妥善处理因拖欠工资问题引发的群体性事件
我们重点对全县所有建筑工地和陶瓷厂共36个用人单位实施了监控，对可能发生较大数额的工资拖欠并引发群体性事件的企业，及时作出预警，积极督促企业采取措施解决，对因拖欠工资问题引发的群体性事件，及时启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对企业一时无力解决拖欠工资或欠薪逃匿的，要通过动用应急周转金、工资保证金或者其他资金渠道统筹解决，坚决防止事态蔓延扩大。今年10月份，在我县景阳城项目部劳动的25名河北农民工，聚集到劳动保障大厅反应施工队兑现不了他们的工资，县委、县政府接报后及时了解情况，及时组织劳动保障、公安、住建等相关部门，快速介入，调查处理，责成项目部采取垫付的方式，兑现拖欠工资16万元，避免了越级上访和群体事件的发生。
一年来，我县在解决农民工工资方面做了大量的工作，也取得了明显的成效，但仍然存在一些困难和问题，需要在今后的工作中认真加以解决。存在的困难和问题主要有：一是劳动保障监察机构人员不足，满足不了监督检查的需要；二是相关部门配合仍然存在着不紧密、不主动的问题；三是上级部门和国家投资的工程项目存在着难协调、难管理的困难；四是由工程进度、质量不达标所引发的问题与拖欠农民工工资混为一体，在个别地方存在着无理取闹、漫天要价的问题。新的一年里，我们要以党的十八届三中全会精神为指针继续抓好建筑领域农民工工资支付工作，建立严格的资金保障机制，确保农民工工资能够按时足额发放，推进全县转型跨越发展。
(1)单位拖欠农民工工资，并向农民工出具了工资条。此时，农民工可以持欠条向有管辖权的法院起诉或者申请支付令。当法院判决或支付令生效后，农民工可以申请法院强制执行。
(2)农民工认为拖欠工资数额明确的，可以向当地劳动部门申请行政处理。
根据《劳动法》第九十一条的规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令其支付赔偿金。
劳动部门依法作出行政处理决定，用工单位在法定期限内既不提起行政诉讼，亦不履行政处理决定的，劳动部门或者农民工可以在法定期限内申请法院强制执行。当劳动关系双方对是否拖欠工资及数额有异议时，由行政处理部门告知农民工申请劳动争议仲裁，行政处理程序终结。
根据^v^、省、市保障农民工工资支付工作部署和区委、区政府的工作安排，从11月初开始，区解欠联席办在全区建设领域大刀阔斧地开展了农民工工资清欠工作。根治欠薪的各项工作正有力有效快速推进。
一、工作措施
1、领导高度重视。根据区委主要领导指示批示精神，从11月10日区清欠办即开展新一轮摸排工作；11月20日，在区委中心组理论学习会上区委、区政府主要领导就农民工工资清欠工作进行强调。11月25日，召开了全区农民工工资支付冬季攻坚行动动员部署会，由常务副区长牵头召开，各镇（社管中心）政府主要负责人、区直相关单位主要负责人参会，下发《南谯区农民工工资清欠工作“冬季攻坚行动”实施方案》，明确指导思想、工作目标、重点任务、实施步骤和工作要求，全区迅速掀起了欠薪攻坚活动热潮。
2、加强欠薪摸排。由于谋划早、行动早，到11月中旬基本掌握了全区在建项目情况。全区共66个项目，重点分布在住建、重点工程处、经开区、高教科创城等领域，镇（社管中心）欠薪压力小于区直部门。66个在建项目中政府类项目37个，社会类项目9个，涉及农民工4002人，未支付工资亿元，区解欠办将66个项目分为三个等级：即无欠薪项目、一般欠薪项目和严重欠薪项目。据统计，无欠薪项目是40个，一般欠薪项目26个，严重欠薪项目8个。
3、有力推进工作。一是实行周调度制。在“冬季攻坚行动”后，区解欠办每周召开重点部门、重点单位严重欠薪隐患调度会，一个一个项目分析研判，提出解决问题具体措施；二是周报告制。每周向区效能群发布工作进展、存在问题和销号情况；三是重大隐患协调机制。对可能存在隐患的问题，由政法委牵头，公安、人社、税务、住建等部门参加，集体会商、合力攻坚。专项行动期间，制作“约谈询问笔录”28份，下达“限期整改指令书”和“纳入拖欠农民工工资黑名单事先告知书”3份，对有能力支付而拒不支付工资的，立案侦查2件。
4、形成长效机制。今年相继出台了《南谯区建立治理农民工工资长效机制的通知》、《南谯区保障农民工工资支付考核办法》、《南谯区关于建立企业工资支付监控和隐患排查预警机制的实施办法》等文件，同时将各镇（社管中心）、各部门保障农民工工资支付工作纳入考核，强化各地、各单位责任意识。
二、工作成效
一是实现农民工工资劳务费专户设立、农民工工资保证金缴纳两个百分百；二是全区范围内在建66个项目，其中有隐患的是26个，到目前为止，一般隐患由18个销号至1个，严重隐患由8个销号至1个，无欠薪比例由“冬季攻坚行动”初期的提升至97%。两个未销号的项目相继进入司法程序；三是据统计到目前，今年共追缴补发农民工工资9652万元，涉及农民工1652人，尤其是政府类投资项目，实现农民工工资百分百发放到位；四是因农民工工资而引发的越级群访事件基本消除，维护了社会稳定。
三、下步安排
1、加强刚性约束。根据《滁州市建设领域农民工工资管理暂行办法》文件精神，紧盯我区建设领域工程项目，尤其是政府类投资项目，要求施工单位必须按规定办理劳动用工实名制和足额缴纳农民工工资保证金制度；同时要求在项目开工前，项目主管部门必须按合同拨付工程进度款的30%汇入农民工工资专用帐户。
2、加大攻坚力度。20_年区解欠办将每月对全区在建工程项目进行统计，形成常态化工作机制，做到在建项目数量清、工程造价清、欠薪隐患清。同时，进一步加大执法力度，通过摸排将联合相关责任单位对存在欠薪隐患的用人单位实行约谈制度，对约谈中确定存在欠薪隐患的用人单位先行下达“限期整改指令书”，对限期内拒不改正的用人单位，将依法下达“纳入拖欠工资黑名单事先告知书”。
3、落实相关责任。按照“属地管理、归口管理、分级负责、谁主管谁负责、谁建设谁负责”原则，对存在欠薪隐患的项目，实行责任包保，推动各镇（社管中心）、各主管部门对本地、本行业保障农民工工资支付工作负总责，推动各地、各单位主要领导负总责、亲自抓，分管领导靠前指挥、具体抓，其他领导主动配合的良好格局；区解欠联席会议加强对清欠工作的组织领导，积极发挥组织协调和各部门职能作用，及时研究解决工作中遇到的实际问题。
4、强化督查考核。按照专项行动方案要求，联席会议成员单位组成督查组，对清欠工作落实情况进行督促和检查。畅通举报投诉渠道，充分发挥民工维权热线作用，力争做到及时快速处理。加强对重点部门、重点项目、重点案件的督查力度，依据《南谯区保障农民工工资考核办法》，年后对各镇、社管中心和区直有关部门进行专项考核，并由效能办、解欠办联合通报，同时做好迎接市解欠办的考核工作。
5、维护社会稳定。年后全国“两会”将相继召开，区解欠办将完善应急处置工作机制，明确权限、任务和分工，规范分级响应和处置流程，强化部门联动处置。因拖欠农民工工资引发的突发事件时，及时启动应急预案。对企业一时难以解决或企业欠薪逃匿的，及时动用应急周转金、欠薪保证金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，防止事态升级扩大。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理有关法规的，依法予以严厉打击；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，加强对^v^《保障农民工工资支付条例》的宣传力度，以《条例》推动农民工工资清欠工作制度化、规范化。
起诉单位：(全称)：______市______县______建筑公司
企业性质：集体
经营范围：工业与民用建筑.
流动资金：169. 5万元
何时经何部门批准开业：______年______月份经______县基建局批准
地址：______县______乡______电话：______________________
开户银行：______工区历下办理处。
帐号：__________________
法定代表人姓名：_________职务：_________
相关法律知识
拖欠工程款怎么办
拖欠工程款起诉
恶意拖欠工程款
拖欠工程款案例
拖欠工程款的诉讼时效
被告单位(全称)： ______市职工教育培训中心
地址：________市_______ -______路________号
事由：建筑安装工程承包合同拖欠工程款纠纷
事实和理由：
______年______月______日， ______县建筑工程总公司______公司(原告，以下简称乙方)同______市职工教育培训中心(被告，以下简称甲方)签订了《建筑安装工程合同》，标的是乙方为甲方修建教工宿舍楼两幢。
承包方式是“议标形式，也工包材料”。
承包额为495125. 74元。
开工日期定为______年______月______日;竣工日期定为______年______月______日。
合同签定后，乙方按时将设备机具等运进工地，但甲方因工地、图纸等原因没有同有关单位交涉好，直到______年______月______日乙方才正式开工。
在长达一百七十七天之内，由于甲方的原因，造成乙方开进工地的70余名职工无活可干，机具设备长期双里无用，给乙方经济上造成损失达元。
甲方虽然承担了元的误工费，但尚有57979. 30元到今有承担赔偿损失的责任。
两幢宿舍楼建筑安装工程竣工后：，于______年______月______日，乙方又同甲方签订教学楼工程的施工合同书(附原印件)。
教学楼工程于______年______月______日完工。
三幢楼均经 ______市建筑工程质童监督站校验合格交付被告使用。
工程结算书经甲、乙双方审定后，交______市建设银行校准定这杂，双方无任何争议。
甲方应依合同书之规定与乙方结清工程款，但至今甲方仍拖欠乙方工程款元。
从______年元月开始，甲方要求乙方为其零建工程拖工。
经多次协商达成协议，乙方又为甲方修建了汽车房、锅炉房、坝墙等多项零建工程。
但价值174551. 87元的工租款至今不与乙方结算。
因甲方一再拖欠乙方工程款，致使乙方工人工资长期不能支付，被迫于______年______月底撤离甲方工地。
为了收回甲方拖欠的工程款，乙方组织专人多次与甲方交涉。
开始，甲方以工程资料不全为由予以推拖，乙方只得将自己的全部资料复印交给甲方。
后来，甲方又以有关建材差价不合理为由拒绝支付原宿舍楼、教学楼所拖欠的工程款，并推而广之，拒绝审核乙方后期施工的全部零建工程的结算。
综上所述，甲方违反合同书的约定，单方面地推翻合同书规定的有关条款，无理拖欠乙方工程款 给乙方造成了很大的经济损失。
《民法通时》第一百零六条规定：“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
”《经济合同法》第三十九条第二项一至五款和(建筑安装工程承包合同条例》第十三条第二项一至五欲规定：未能按照承包合同的规定履行自己应负的贵任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失;不按合同规定拨付工程款;按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。
诉讼请求：
责令甲方偿付工程款和赔楼乙方经济损失：
(一)付清宿舍楼、教学楼拖欠款元;
(二) 结算零建工程款：174551. 87元减去甲方垫付的材料款元，应付给乙方工程款元;
(三)赔偿乙方的经济损失：______年至______年度拖欠款的滞纳金54595. 88 ig;______年______月至______月设备闲置费57979. 30元
以上三项合计，共元。
______市______区人民法院
起诉单位：______县建筑工程总公司
__________公司(盖章)
_________年_________月________日
附：1.本状副本1份;
为认真贯彻落实农民工服务保障工作，切实保障农民工合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，镇党委政府高度重视，对辖区内各企业、项目建设工程进行了逐一排查，确保农民工工资支付到位，现将情况汇报如下：
一、加强领导，保障各项措施到位
农民工工资支付保障工作关系到人民群众的切身利益，关系我镇经济健康持续发展和社会稳定，镇党委、政府高度重视，成立了镇根治拖欠农民工工资工作领导小组，同时，镇纪委、镇维稳办、镇安办及各村（社区）密切配合，对农民工工资支付工作定期检查和督导。截止20_年12月，我镇未发生重大集体讨薪事件，农民工工资支付保障情况总体平稳。
二、突出重点，保护民工合法权益
（一）深入开展农民工工资专项整治行动，切实履行属地管理原则，严肃查处欠薪违法行为。我镇加大欠薪源头治理，严格规范各用工单位劳动用工管理。20_年，我镇对辖区6个企业、1个在建项目是否严格按要求落实实名制管理制度，分账管理制度，实行工资保证金制度等各项指标任务，是否建立相应的台账，是否实行考勤通道等进行实地督导检查。并深入工地与现场的农民工进行沟通了解，真真将问题落实到最基层，切实保障执法成效，保护农民工合法权益。
（二）广泛宣传农民工工资专项检查活动的意义，普及了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》《工资支付暂行规定》《最低工资规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等劳动保障法律法规和有关政策，用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识得到提高，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资。
（三）我镇牢固树立风险防控意识，紧盯簿弱环节，对解决农民工工资思想认识不到位、工作落实不到位的企业，要求限时整改，严防事态扩大，全力确保农民工工资支付到位和社会稳定。
三、下一步工作打算
（一）强化劳动保障监察执法，畅通举报投诉渠道。加强部门联动，建立协调机制，充分发挥部门联动作用。
（二）大力推进农民工工资实名制，落实农民工工资银行代发制度，按月发放农民工工资。
（三）加大执法力度，从严打击拒不支付劳动报酬刑事犯罪案件，让农民工付出有回报，维护农民工合法权益不受侵害，维护社会稳定。
为做好我区根治拖欠农民工工资工作，我办根据区政府就真抓实干典型经验对照通知要求，现结合目前我区根治欠薪工作将情况汇报如下：
（一）基本情况。截止8月，我办共立案72起，结案68起，办结率达到95%，对根治拖欠农民工工资落实到位，，国家根治欠薪线索反映平台为154余名劳动者追回被拖欠工资余万元，群众满意度高。
（二）工程建设领域制度落实情况。目前我区行业主管部门推送至省农民工工资支付监控预警平台项目6个，均为住建项目。除永州市轻机厂六分厂棚户区改造项目为新开工项目，其他5个项目用工信息均上传到省农民工工资支付监控预警平台，但实名制通道打卡率不高，与实际考勤、工资发放关联度较低；农民工工资专用账户实现全覆盖，6个项目均缴纳农民工工资保证金。
（三）欠薪案件办理情况。20_年以来，国家根治欠薪线索反映平台线索110起（工程建设领域48起，涉及金额万元，非工程建设领域62起，涉及金额万元，总金额为万元）。目前已处理110起，办结率100%，虽经处理后，以不存在拖欠农民工工资向上级回复，但可能暴露我区根治欠薪工作存在未批先建、政府资金落实不到位、学校建设欠薪等问题。特别是8月多名农民工反映才子学校改扩建项目、十二中学校建设项目拖欠200多名农民工工资的欠薪问题且金额巨大，可能会对我区工作造成不良影响。
（四）农民工满意度。目前为止，我领导小组办公室展开了关于真抓实干保障农民工工资支付工作农民工满意度调查。共针对20名农民工进行电话访问，满意度虽为100%，但仍有1名农民工表示工资未按月通过银行代发，2名农民工表示存在欠薪情况。
两青年讨薪诗歌
我问：兄弟，公司不发给你们工资吗
青年甲说：犯了一点小错误，公司扣完了啊
青年乙说：过年了，这不为了弄个路费回家吗，腿都跑断了
工作人员说：法律是给有钱人开的.，小伙子，我劝你别费力气啦
曾经我为公司呕心沥血，
到头来还不是一场空？
众人问我：小伙子你怎么啦，这么感叹人生
我说：那里好比是^v^，进容易，出来就难
共和劳动所人员说：傻孩子，进了^v^，你不能越狱吗？何苦要讨薪？
市工作人员说：凭你几句话怎样信服？孩子，你不申请，我怎么办？
这时来了七个叔叔阿姨，他们说，这就是中国法律
甲说：我两个月工资都没领了，看看为了公司，胳膊还被包扎呢
乙说：老哥，受点伤我也认了。我们这是用血换来的啊
丙说：就这点钱，难道资本家也剥夺
丁说：我们一把老骨头了，身体不好，还这样
戊说：老兄弟啊。你看看我现在只剩这皮包骨头了。80岁老娘还等我回家团年呢
戌说：哎，这就是子虚乌有的劳动法，这就是维权
卯说：走吧，我们兄弟一起去咽下这杯水，喝下这杯酒吧
工作人员说：你们真聪明，呵呵
这时，一位公司老板说，你们不容易，辛苦了
他呀，给工作人员递了一些银子，然后说：小郭啊，三天，给我个答案
那人员说：夏总金口，好说
这就是讨薪
看到的一种丑态，一种无奈
看到的是法律的空文
讨别人的，还要学会看人眼色
讨薪的人，很多，
可是？改变？深思
讨薪申请书
尊敬的X总：
您好！我是XXX，此次致函是为了追讨贵店无理拒付的11天工资，以及要求贵店支付相应补偿津贴。
自XXX年X月X日至XXX年X月X日（共11日），我在贵店担任XX一积
既然我们双方之间的劳动合同关系是合法且已经成立了。那么我离职时，对已经按要求完成了劳动任务的11天工作时段，要求贵店支付工资，完全是合法、合理的。但贵店却以“店里规定员工自动离职不给工资”这个理由拒绝支付。
贵店应该在我离职时一次性向我支付工资，但显然贵店并没有这么做。贵店的行为，已经构成拖欠工资的情形。我有权向上海市劳动检察部门举报贵店的行为。
一旦贵店的行为被劳动xxx门查悉，将会依照《劳动法》第九十一条、劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条、《违反行政处罚办法》第六条予以处理。贵店除了需要支付11日的工资外，还需向我支付上述工资总额的25%作为经济补偿金，还会被劳动检察部门责令向我支付上述工资以及经济补偿金总额的五倍作为赔偿金。
我在贵店工作了11天，每天从晚上22点工作至早上10点，期间还没有休息日。但是劳动法第三十六条及第三十八条明确规定，劳动者每日工作时间不得超过八小时；用人单位应该保证劳动者每周至少休息一日。贵店关于工作时间以及休假的规定明显地违背了劳动法的规定。对于超过法定工作时间但是我完成了劳动任务的时段，我完全有权利要求贵店向我支付延长工作时间的劳动报酬。贵店应该按照劳动法第四十四条的第一、二款规定的支付标准向我支付延长工作时间的劳动报酬。并且，依照法律规定，这部分工资也应算入贵店拖欠工资当中。
我为贵店工作了11日，但是却一分报酬都没得到，反而为了完成岗位职责，花费了110元的车费。但是贵店不但不支付工资，连一分钱的补贴都不提及。于情于理于法，都是很难让我信服的。因此我致函要求贵店支付我应得的工资及补偿金。相信贵店已经认识到自身做法在法律上是完全站不住脚的，我真诚地希望能够通过协商解决这件事情。如果贵店在收到此函七日内未向我支付上述工资及补偿金，抑或贵店与我不能协商解决此事，那么，我将不得不将此事诉诸于法律，寻求救济，保护自身权益。
衷心希望X总及贵店能重视我在此函提及的事项，并尽快与我联系解决此事！
XXX
XXX年X月X日
xx年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效。
（一）加强组织领导，强化工作保障。我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施“三查两清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
（一）对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，解决一起；
（二）对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”，既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好，还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查；
（三）对已办结的欠薪案件开展“回头看”，认真复核，确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中，做到案了事了；
（四）在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
（五）在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
（六）涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关；对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况。
（一）排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。X年X月X日至X年X月X日，我区对X个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目X个，其他项目X个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
（二）施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工资，到X年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了X%以上在建工程项目。
（三）规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出专项行动效果，此次行动在原有的日常巡查机制下，健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账，按照治欠保支工作规定，采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查，针对检查中发现的花名册更新不及时，台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题，立即要求各项目制定切实可行的整改方案，检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题，由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容，整改时效，优化整改方案，确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序，依法快查快处，确保发现一起，查处一起。
（四）落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法，到X年底，实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了X%。
（五）推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任，到X年底，实名制管理覆盖了X%以上在建工程项目。
（六）加大宣传力度，畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机，广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规，现场处理了欠薪案件X余起，解答咨询群众X余人次，增强了用人单位依法用工意识，提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力，营造了关心关爱农民工的良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道，劳动监察安排专人负责接待举报投诉事宜，设立投诉电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案件，全区所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度，切实发挥举报投诉案件联动处理机制。
三、存在问题。
（一）建筑工程项目实名制管理不够规范，农民工维权意识淡薄。部分工程项目农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。部分农民工维权意识差，平时不注意收集相关证据，发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。
（二）工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价，工资发放时，因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
（三）垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款，工程未达到要求进度，建设单位不拨付工程款；工程达到工程款拨付时间节点，但建设单位久拖不结，此期间的所有费用均由施工单位垫付，有不能足额支付农民工工资的风险。
四、下一步工作打算，
（一）健全制度，完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管，抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程项目零欠薪、实名制管理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段，促进工程款和工资及时结算发放。
（二）加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育，引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规，完善工程项目宏观治理基础环境；加大项目管理人员业务指导力度，提升项目劳资管理整体水平。
（三）完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机制，按月排查掌握项目和企业工资支付情况，强化分析研判，发现欠薪隐患线索要及时预警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善应急联动机制，进一步加强我区应急联动办案机制建设，核实涉及人数，查明真实诉求对确属欠薪的，要依法从速妥善处理；对不属于欠薪的，要依法做好引导、温控工作，确保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。
涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等，要按照人社部门核实口径，据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度，严厉查处拖欠工资违法行为，持续推进信用惩戒体系建设，使失信企业一处违法，处处受限。
劳动争议的范围，在不同的国家有不同的规定。根据中国《劳动争议调解仲裁法》第2条规定，劳动争议的范围是：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；
（七）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；
（八）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险而发生的纠纷；
（九）法律、法规规定的其他劳动争议。
一、基本情况
我局与市委宣传部联合下发《xx年全市法制宣传工作要点》，突出宣传农民工权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规，最大限度地发挥法制宣传教育在维护农民工权益、增强农民工法律素养中的重要基础和推进作用。大力开展农民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助机构共办理农民工维权案件128件，受援农民工1297人。
二、主要做法
1.将农民工法律法规宣传纳入全市法制宣传工作计划
3月10日，市委宣传部、市司法局联合下发《xx年全市法制宣传工作要点》，明确要求全市各级各单位，紧紧围绕市委、政府中心工作开展法制宣传工作，把农民工工作作为一项重要工作，放在突出位置，突出宣传好权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规。
2.深入宣传农民工相关法律法规
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦区、洪泽县34个村担任平安与法治建设指导员，对广大农民工及家属开展法制宣传70余场次，受教育群众1万余人次。我们开展了20余次法律服务进社区、走进直播室等活动，大力宣传涉农法律知识，增加农民工的维权意识。我们通过制作法制宣传栏、发调查表等形式提醒农民工在平时工作中和外出务工时要提高法律意识和维权意识，注意签订劳动用工合同，收集保存相关权益受侵害的证据。
3.将农民工法制宣传贯穿四级干部学法竞赛全过程
今年我们组织了全市四级干部学法竞赛，我们将土地法、土地承包法、劳动法、森林法、水法等与农民、农村问题密切相关的法律法规纳入村居干部、乡镇干部复习和考试范围，通过考试促进学习，通过考试促进基层干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服务平台
进一步健全和完善“12348”法律服务工作职责、“12348”法律服务专用电话值班制度、“12348”工作人员职责和工作要求。保证“12348”法律服务热线24小时为农民工开通。
5.举办法援工作人员涉农法律业务知识培训
更好地为农民工提供优质高效的法律服务。我们专门抽调农民工案件较为典型县区的法律援助机构负责人参加省司法厅农民工涉法事务的专项培训，组织编写发放涉及农民工案件的有关法律法规、政策书刊和涉及农民工案件的办案手册。
6.加强协同配合，提高农民工法律援助案件的协调力度
我们联合共青团淮安市委调整了淮安市青少年法律援助中心的组成人员，加强对留守儿童的维权服务，尽量为外出务工的农民工解除后顾之忧。
7.办理了一批有影响的涉及农民工的法律援助案件
今年以来，我是法律援助机构办理了一批有影响的农民工法律援助案件。盱眙县法律援助中心办理的290名农民工被拖欠28万元的劳动报酬仲裁案，楚州区法律援助中心办理的110名农民工被拖欠32万元的工资款等案件，均取得了圆满的结果。这些案件的成功办理，消除了社会负面影响，解了政府之忧，解了广大农民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.强化组织，加强领导。坚决贯彻落实^v^^v^、省委省政府及市委市政府关于农民工工作相关文件，健全农民工工作组织机构，进一步加大对全市农民工法制宣传、法律援助工作的监督和指导。
欠钱不还的起诉书范文
原告：***
性别：*****年*月*日出生，汉族，
身份证
号码：*********************
现住**********************，手机：************固话：**************被告：***********
性别：*****年*月*日出生，汉族，职业：**
身份证号码：**************
现住******************，手机：****************
诉讼请求：
1、判令被告*********偿还借款本金**********元，和到期未归还借款的两年利息************元;
2、判令诉讼费用由被告********承担。
事实及理由：
*******年***月**日，被告因其丈夫需要资金，向原告借***元人民币，约定还款日期为***年年底，并出具
一张。
还款日期到期后，被告未及时归还借款。****年初，原告多次向被告催讨借款，被告说其手头没有钱无法按时归还借款;****年期间原告多次催讨未果。
****年年初至四月期间，原告多次向被告催讨借款，被告态度一次比一次恶劣，还恶言对待。之后被告电话也不接，即使接通也匆匆挂掉。
故根据《xxx
民事诉讼法
》第108条的规定特提起诉讼，请贵
依法支持原告的诉讼请求。原告认为：被告从原告处借款，依法应当承担还本付息义务。
为保护原告的合法民事权益，现向贵院提起诉讼。
********人民法院
起诉人：
***年**月**日
为认真贯彻落实《^v^县委维护社会稳定领导小组关于印发的通知》精神，乡党委政府高度重视，认真落实文件部署，结合我乡实际制定了实施方案，对辖区内各企业和项目拖欠农民工工资情况进行了逐一排查，现将具体工作总结如下：
一、高度重视，主要领导挂帅确保行动顺利开展
成立了由乡党委书记任组长，乡长、纪委书记任副组长的专项行动领导小组，组织协调专项行动开展。乡综治维稳办、社保办、财政所、信访办，各村党支部密切配合，确保打击整治拖欠农民工工资专项行动顺利开展。
三、周密布置，上下联动做好农民工稳控工作
对拖欠工资的企业明确稳控责任单位及责任人，采集催讨工资的农民工动态并及时上报乡专项行动领导小组，积极采取稳控措施，尽量将涉稳人员稳控在村一级。乡信访办、综治维稳办实行24小时值班制度，一旦有不稳定因素发生，立即启动应急预案。
四、下一步工作计划
我乡将以此次行动为契机，全面做好企业用工及工资支付的管理监管工作，采取相应措施，督促各用工单位定期自查工资发放情况，对拖欠工资农民工要进行安抚并制定筹资计划，确保农民工能够尽快拿到工资。乡社保办切实起好农民工权益维护的坚强后盾作用，24小时开通投诉电话，受理各类农民工工资拖欠问题的投诉举报，积极提供法律指导，确保农民工顺利拿到工资。
农民工讨薪标语精选
1、我的血汗是我命，还我命来！
2、企业高层不管不顾职工的利益，将以何立足于社会！
3、企业拖欠工资可耻，职工的.利益谁来管，还我血汗钱！
4、给我一分利，保你平安一世纪。
5、可以适当参考，觉得不太好也可以自己修改一下，只为帮忙！
6、让子弹飞，让物价飞，别让血汗工钱飞。
7、公理犹存，我们只为我们的血汗钱！
8、拖欠工资法理难容。
9、企业拖欠职工工资可耻！
10、收复宝岛民心所向
11、颠倒黑白天理难容。
12、辛辛苦苦为什么，为何企业心这么狠？
13、欠债还钱天经地义
14、执行劳动合同法第条，要求支付经济补偿金。
15、还我血汗钱！
16、还我一分钱，保你平安过新年。
17、拖欠工资法理难容
18、坚决拥护^v^！我就想要回血汗钱！
19、没签劳动合同，仲裁双倍工资。
20、欠债还钱天经地义。
为了响应《玉溪市人民政府督查室关于对xx年春节前农民工资支付情况进行专项督查的通知》。我部对在场的农民工工资支付情况了自查自纠活动，对存在的问题进行及时整改，切实保障农民工的利益。
一、加强民工工资支付工作的组织领导
（一）、加强组织领导，健全组织机构，成立清理拖欠农民工工资的领导小组；
（二）领导小组职责
1、计划部定期对现场农民工进行人数清点，根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理。并对现场农民工开展思想教育工作，提高农民工的自我保护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资情况。
2、定期在农民工中进行回访、调查，彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。
3、财务部储备用于解决农民工工资问题的专项资金，用于对特殊情况的处理。
二、开展农民工工资支付情况的自查自纠活动
1、全面调查摸底。通过不同的方式对现场农民工工资支付情况进行全面摸底。在广大群众中征求农民工工资支付的更为有效、健全的实施方法。
2、查找突出问题。深入查找问题，拟出治理工作中需重点解决的问题清单，明确整改方向。重点查找工程建设中拖欠农民工工资的原因。
三、农民工工资发放自查情况
我项目部落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作，未发现有拖欠工资的情况，由于人员流动较大的客观因素，部分人员来到我工地不到一个月即离开，但我部手续明确，均有领取工资的记录，长期在本工程工作的农民工均已领取工资。
临近年关，我部非常重视农民工工资发放的工作，我部一定按照要求做好此项工作，确保无突发事件发生。
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局高度重视，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况报来：
一、加强领导，认真组织学习
我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会，进行安排部署，组织干部认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求，全面细致摸排
按照《通知》要求，我们采取干部自查和逐人检查相结合的方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的8种重点内容，对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《中国^v^党员领导干部廉洁从政若干规定》，把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是进一步加强干部思想作风教育，引导干部增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识，争先创优；三是进一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是进一步挖掘干部潜力，激发干部工作主动性和创造性，推动我县司法行政工作上新台阶。
1、幸福存在于一个人真正的工作中。
2、没有一种不通过蔑视、忍受和奋斗就可以征服的命运。3、人生不是一种享乐，而是一桩十分沉重的工作。
人类被赋予了一种工作，那就是精神的成长。4、工作就是人生的价值，人生的欢乐，也是幸福之所在。
5、出门走好路，出口说好话，出手做好事。6、要工作，要勤劳，劳作是最可靠的财富。
7、立志是事业的大门，工作是登门入室的旅程。8、旁观者的姓名永远爬不到比赛的计分板上。
9、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。10、做什么样的工作，得什么样的报酬。
11、今天能作完的事，决不拖到明天。即使是不成熟的尝试，也胜于胎死腹中的策略。
12、通过辛勤工作获得财富才是人生的大快事。13、努力学习，勤奋工作，让青春更加光彩。
14、朝着一定目标走去是“志”，一鼓作气中途绝不停止是“气”，两者合起来就是“志气”。一切事业的成败都取决于此。
15、一个最困苦、最卑贱、最为命运所屈辱的人，只要还抱有希望，便无所怨惧。
原告人代表：陈克明(男，1968年4月21日出生，汉族，湖南省常德市澧县大坪乡孟坪村1组01010号，身份证号码432424196804211818，手机号码13974218812)
被告人：澧县沣翔建筑工程有限公司鑫鼎国际项目部(地址：澧县鑫鼎国际综合楼即澧州大道与十一支交汇处)
主要负责人：刘连平(男，1965年1月4日出生，汉族，湖南省常德市澧县澧阳街道办事处桃花滩社区居委会5组，身份证号码430723196501040415，手机号码13707369367)
李振清(男，1952年12月5日出生，汉族，湖南省常德市澧县澧西街道办事处关心社区居委会062号，身份证号码432424195212051019，手机号码13511153568)
汪春生(男，1970年4月16日出生，汉族，湖南省常德市澧县车溪乡詹家村11组11053号，身份证号码432424197004165010，手机号码17773618228)
案由：追讨农民工工资
诉讼请求：责令被告偿还农民工工资1150000元(壹百壹十五万元整)
事实和理由：，由澧县鑫鼎投资开发有限公司投资兴建的鑫鼎国际综合楼，位于澧县澧州大道与十一支交汇处，施工单位总承包方为澧县沣翔建筑工程有限公司(实质为挂靠名义)，但实际合伙承包人为刘连平、李振清、汪春生三人。同年6月陈克明(原告人代表)以承包农民工工资的方式简称清包，承接了该工程的所有劳务作业。于6月23日，刘连平、李振清、汪春生三人在鑫鼎国际项目部将未支付的剩余农民工工资(115万元整)亲笔签署了一张工资欠条证明(后附有原件照片)，在此期间，原告多次讨薪，被告仍以各种理由推脱，一直拖延支付。直到2月4日，刘连平、李振清、汪春生三人再次签署了一份承诺书，内容包含将剩余农民工工资承诺在月30日前付清，如到期没付清将按2分利息计息，直到本息付清为止(后附有原件照片)。原告及工友们在承诺得不到兑现的情况下，联名上诉到澧县劳动局领导办公室以及劳动监察大队，得到的答复是该项目未存预留储备金，没有办法发工资，建议走司法程序;劳动监察大队还表示他们权力受限，无权扣人、扣物、冻结账户，如果按程序移交公安，他们还得花自己的经费请^v^门办事，这样一来，你们觉得监察大队的办事效率会有多高呢?这难道不是政策上的漏洞吗?由于农民工们根本没那笔钱也打不起这种官司，所以恳求政府多多关注，望问题得到处理解决。转眼4年过去了，原告(陈克明)一直催促找到鑫鼎国际项目部的刘连平、李振清、汪春生三人讨薪，但至今未收到他们支付的农民工工资;同时在此期间也一直找过澧县沣翔建筑工程有限公司的领导，该施工单位采取不理睬也不出面处理解决的不作为的态度，实在让人悲愤不已，义愤填膺。所以本人及代表工友们实在是忍无可忍，被逼无奈，讨薪未果，在万不得已的情况下，才出此下策，望问题能得到解决。
特恳请各位领导，将心比心，为农民工讨回血汗钱!!
原告人代表：陈克明
3月2日 星期四
附件(均为原件照片)：一、工资欠条证明一张
二、承诺书一份
1、床前月光，工资不见光。
2、在这里领工资，一辈子都不想领媳妇了。
3、发工资就饿死了。
4、赚钱就像行军战斗一样，有时难以攻击，赚钱不难，有时容易花光攻击，不容易浪费，也不容易赚钱。
5、这个工资还不及时。
6、人在江湖漂浮，到处都要花费，吃饭要花钱，厕所要花费，问候也要花费，不支付工资就问不好。
7、没有一个员工听上司说有肉吃，但不支付工资，可以一直努力。
8、年底领工资比西天更难！
9、马跑，马不吃草。
10、老板，如果你今天不支付工资，你的员工真的要去吃土。
11、我一直在挑战自己，过去我每天工作14小时没有工资，现在我的目标是每天工作18小时。
12、拿着花吧。我不需要，你放心吗？怕你放心，我又要了。
13、工资利息已经可以多买几包纸了。
14、为了那份工资累死活来，赚钱不容易啊加班，累了，发工资后才活着。
理性讨薪的法律路径
张喜亮
又到岁末，辛苦了一年的进城务工人员能否按时足额领到薪水，能否安心回家过年，是上至中央下至地方各级政府乃至全社会都非常关心的一个问题。
干了活，却拿不到钱，有家没钱回，甚至还要挨饿受冻，这种情况谁都受不了，当然要努力讨回自己的辛苦钱。虽然“讨薪”有理，但如何讨薪也得讲策略。
近日，有报道称，今年北京市共发生进城务工人员讨薪事件201起9905余人次。警方先后依法处理了295名参与恶意讨薪者，其中刑事拘留26人，治安拘留269人。
对于惩罚所谓“恶意讨薪”者的做法，我们不作评论。但需要指出的是，欠薪肯定是违法行为，追讨欠薪不论是从哪个角度说，都是合理合法的事。当然，如果有谁在追讨欠薪的过程中，做出了违反法律的事情，那么有关方面依照法律的规定，对违法者进行相应的处理或是惩罚，那也是“法律面前人人平等”的应有体现。
如何通过法律途径理性讨薪，如何在不违反法律规定、不侵害他人合法权益的前提下，既要回属于自己的血汗钱又惩罚欠薪者？本刊特地推出此文，希望通过文字与图表的解说，能给读者一些帮助。――编者
一、关于保护劳动报酬权的法律法规
欠债还钱天经地义。但是，运用法律手段维护自己的劳动报酬权，并不那么简单，首先应当知道关于保护劳动报酬权的法律法规。
（一）关于劳动报酬保护的法律规定
第一，《宪法》规定了劳动报酬权的保护
《宪法》第四十二条规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”宪法第四十八条规定：国家“实行男女同工同酬”。
第二，《劳动法》对保护劳动报酬的规定
《劳动法》第五章专门对工资做出了规定。第四十六条规定：“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。”
第五十一条规定：“劳动者在法定休假日婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。”
第三，《工会法》对保护劳动报酬的规定
《工会法》第二十二条规定：企事业单位违反劳动法律、法规规定，克扣职工工资的，“工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府作出处理”。
第五十二条规定：职工因参加工会活动而被解除劳动合同的以及工会工作人员因履行工会法规定的职责而被解除劳动合同的，“由劳动行政部门责令恢复其工作，并补发解除劳动合同期间应得的报酬，或者责令给予本人年收入二倍的赔偿。”
第四，工资支付规定
国家劳动部门以及各地劳动部门都颁发执行了相关工资支付办法。国家劳动部门颁发的《工资支付暂行规定》第一条规定：“为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资支付行为，根据《劳动法》有关规定，制定本规定”。所以，维护工资权益主要的依据就是国家及各地方的工资支付办法。
（二）关于工资及工资支付的规定
《工资支付暂行规定》第三条规定：“本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。”
第四条规定：“工资支付主要包括：工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。”
第五条规定：“工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付”。
第六条规定：“用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。”
第九条规定：“劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。”
（三）拖欠或拒不支付工资的法律责任
《劳动法》第九十一条规定：用人单位拖欠克扣工资的“由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬或经济补偿，并可以责令支付赔偿金”。
《工资支付暂行规定》第十八条规定：各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的`，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：1.克扣或者无故拖欠劳动者工资的；2.拒不支付劳动者延长工作时间工资的；3.低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
《工资支付暂行规定》第十九条规定：“劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”
二、可以受理“欠薪”案件的部门或机构
（一）工会
工会是职工自愿结合的专门为职工办实事的组织。《工会法》明确规定：中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，维护职工合法权益；维护职工合法权益是工会的基本职责。地方工会组织都设有维权部或信访部或职工维权中心等，这些机构专门受理劳动者举报的侵权案件。职工无论是不是工会会员都可以请求工会维护其工资报酬权。
职工首先应当向本单位的工会组织请求维权，如果本单位没有工会的，便可以到本地的区域工会提出请求，如开发区工会、社区工会、地方总工会等等。
（二）用人单位劳动争议调解委员会
用人单位劳动争议调解委员会是专门处理本单位发生的劳动争议包括拖欠、克扣和拒不支付工资的案件。按照国家有关法律的规定，用人单位一般都设有劳动争议调解委员会。调解委员会由职工代表、工会代表和单位代表三方组成，工会代表依法担任调解委员会的主任。
鉴于回避对簿公堂的心理，如果能够在本单位劳动争议调解委员会内部解决纠纷，不失为上策。其优势是几乎不会伤争议双方的和气，而且还经济、简便。
（三）劳动事务服务机构
劳动事务服务机构有很多，如各种劳动事务咨询中心、法律事务所、律师事务所等等，这些机构有公益性的，也有营利性的。比如法律援助中心就属于国家设立的公益性的维权机构，而法律事务所和律师事务所一般则是营利性的。
向这些机构请求维权，主要是他们能够提供法律帮助，如咨询或代理等。法律援助机构是专门为那些侵权事实清楚而又无力支付诉讼资费的困难群众服务的，被拖欠工资的职工可以直接到当地司法局咨询有关情况。
（四）向人大、政协等机构举报^v^是国家的权力机构，是立法机关。^v^在国家政治生活中有着相当重要的地位。这些机构都有权对劳动法律执行情况进行监督检查。这些机构中设有信访和法律监督部门。他们不仅可以对用人单位执行劳动法律、法规的情况进行监督检查，还有权对政府依法行政情况和人民法院的工作进行质询和监督。发生工资报酬纠纷案件，劳动者可以直接向这样的机构举报并要求其给予维权帮助。
（五）媒体机构
用人单位拖欠劳动报酬必须先经过劳动仲裁，当事人向劳动仲裁委员会申请仲裁必须提交书面申请。并按照被申请人人数提交副本。
仲裁申请书应当载明下列事项：
（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；
（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。
书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。
如果是劳务纠纷或者有欠条的，可以直接起诉到人民法院。
起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
民事起诉状
被告***（写法同上）
请求事项
1.判令被告***；
2.本案诉讼费用由被告负担。
事实与理由
***（扼要写明时间、地点、当事人、案情经过、结果、主张的理由及法律依据）
***人民法院
具状人：***
****年**月**日
附：1.本状副本*份；
2.书证**份；
3.证人姓名和住址。
20xx年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的'政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加强组织领导，强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施“三查两清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，解决一起;
(三)对已办结的欠薪案件开展“回头看”，认真复核，确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中，做到案了事了;
(四)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”，既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好，还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;
(五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
(六)在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况
(一)排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。20xx年11月20日至20_年2月3日，我区对33个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目21个，其他项目12个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出专项行动效果，此次行动在
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