2023-03-18
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2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
丁集煤矿“三违”查处管理办法
为规范干部管理行为和职工操作行为,减少“三违”和事故的发生,进一步规范三违查处,根据《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程,现制定丁集煤矿“三违”查处管理办法:
第一部分 “三违”的概念和分类
一、“三违”的概念
“三违”是指在施工过程中出现的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为。
二、 “三违”的界定标准
严重“三违”:因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”可能导致重伤、死亡、重大非人身事故或可能造成重大损失和危害行为,主要依据是集团公司相关文件规定。
较严重“三违”:介于严重“三违”与一般“三违”之间,虽不属于20条红线,但“三违”情节较为严重,可能造成人员伤亡或可能造成较大经济损失的行为。
一般“三违”:因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”可能造成轻伤事故和一般非人身事故或可能造成一定损失和危害的行为。
第二部分 “三违”的界定
一、 严重“三违”和较严重“三违”界定
略(见丁煤字〔20_〕1号文)
二、 给予待岗一个月处理的“三违”界定
(一)放炮管理
1、炮掘工作面打底部炮眼不进行“手指口述”安全确认的责任人;炮掘工作面装药时,下部二排眼没按规定装彩带的责任人。
20xx年,在区委、区政府的坚强领导下,街道坚持以党的群众教育实践活动统领工作全局,认真践行“三严三实”,紧紧围绕中心工作,充分发挥自身优势,加快推进幸福城区建设,想干敢干快干,提速提质提效,圆满完成各项目标任务。
一年来,街道上下团结一致,奋力拼搏,恪守其职、尽心尽责,在保障辖区平安稳定的基础上,优化干部作风,提升城区环境,创xxx建思路,加大民生投入,繁荣群众文化,把街道各项工作继续推向前进。
20xx年来,我街道始终把禁违拆违治违工作放在首要位置,在街道党工委的正确领导下,禁违中队努力克服各种困难,紧紧围绕全区禁违拆违治违“零增长,零复工,零违建”的“三零”工作目标任务和指标精神。在辖区内开展高频度,不间断,全方位的巡查,对新增和存量的违法建指定专人定点严控,做到违法建设“第一时发现,第一时间查处,第一时间拆除”。
在街道党工委的禁违拆违治违工作统一部署下,对辖区内的未办理房屋产权登记房屋进行了全面摸底清查,登记造册,共登记房屋1730栋,并对辖区内危旧房屋摸底统计45栋,按合法程序申报,着力解决民生建房,堵疏结合,共申报审批通过民生建房25户,偏杂屋改建、屋顶改造20栋,共组织拆违大行动5次,出动人数400人次拆除大小违法建设6处,合计面积2851平米,其中存量违法建设1处合计2331平米,新增违法建设5处合计520平米。街道禁违中队圆满地完成了禁违拆违治违工作的各项任务指标 。
一、加强领导,管理到位
二、营造氛围,宣传到位
居民群众对违法建设的危害认识不清,是违法建筑屡禁不止的最大原因。今年街道进一步注重从宣传教育入手,共悬挂横幅6条,制定墙面固定宣传标语6条,采取入户交流、电子信息传媒平台等方式,发放禁违拆违治违宣传资料3000多份等。特别是针对违法建设户,执法队员多次上门,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除。同时街道党工委还加强禁违工作舆论媒体宣传,在宣传街道党工委禁违工作的同时,对居民群众表明了街道党工委禁违工作的态度,对违建户起到了一定的震慑作用。
三、多措并举,落实到位
一是着力解决民生建房。民生建房一直是禁建拆违工作中十分棘手的问题,街道和社区积极主动工作,在辖区内领导亲自上门摸底排查及时做好各户安抚工作。通过社区支部会商讨和公示,报经街道办事处党工委同意,按照区委区政府关于解决民生建房审批程序,依法依规分批报请区委区政府及相关职能部门解决民生住房(目前已审批通过民生建房25户、偏杂改建设及屋顶改造20户),街道党工委严格做好批后管理,堵疏结合,有效揭制了利用民生和借解决民生问题的违法建设产生。
二是加大巡查防控力度。禁违队员实行“五加二”,“白加黑”“8+x”不间断巡查制。将控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查,中队各队员分片分组包干进行巡查,建立详细的巡查和拆除台帐,跟踪防控违法建设、责任落到实处。
三是加大有情执法力度。采取上门入户宣传先行,化解矛盾先行,自行拆除减小损失先行的方式,引导居民群众积极参与配合禁违拆违治违工作。
四是加大行政强拆力度。对屡教不听劝告,顶风抢建行为的违建户,严格按照法律法规程序,积极稳妥做好依法行政强拆工作,组织力量依法qz拆除。例如今年11月长虹路社区对华林水岸洪福物业公司地段违规搭建群众反映强烈的违法建设,采取依法qz拆除行动历时3小时共拆除违建面积2331平米得到群众良好反响,有效震慑了违法建设行为。
四、长效管理,健全机制
一是落实属地监管机制。街道与社区签订了禁违拆违治违工作目标责任书,并把禁违拆违治违工作列入了社区干部的年度考核。
二是落实责任考核机制。街道出台了《街道禁违队员绩效考核评分制度》,规范禁违队伍建设的措施,进一步提高了禁违队伍的综合素质和行政执法能力。
三是落实信访接待制度。对来电、来信、来访和上级交办的信访件认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。
今年我们禁违拆违治违虽做了一些工作,也取得了较好的成绩,但仍存在一些不足和困难:
一是民生建房需求较大,政策宣传不够深入透彻,部分居民群众思想认识不够,对禁违工作不配合甚至抵抗。
二是违法建设形式多样,成因较为复杂,牵涉面广、量大,拆违任务仍十分艰巨。
三是拆除违建比较棘手,违建户对抗情绪比较严重。四是随着城市不断扩大,部分居民群众为牟取个人私利,不惜代价抢建违法建筑,顶风作案,巡查拆除压力较大。
我们将反思存在问题,总结取得经验,再动员、再部署,进一步完善措施,强化薄弱环节,加大禁违拆违治违工作力度,全力以赴做好明年的禁违拆违治违工作,力争进入区先进乡办行列。
为进一步加强辖区内非法用地整治和违法建设(以下简称两违),根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《城市道路管理条例》、汕尾市人民政府《土地管理共同责任制规定》等法律、法规和有关文件精神,及时发现、制止和消除两违行为,确保我镇土地资源的节约、集约、规范和高质量利用结合我镇实际情况,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以xxx新时期中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻xxxxxx重要讲话精神,建立健全两违整治长效管理机制,形成及时发现、快速沟通、快速处置的工作模式
(二)总体目标
加强检查,实施全面动态监督,坚决查处未经批准的两违行为,非法买卖土地和非法建设,严重影响城乡规划,增强全镇人民依法使用土地和建设的法律意识,进一步提高土地和城市建设的综合管理水平。
(三)基本原则
坚持规划第一、建设管理并重的原则;坚持属地管理原则;坚持早、小原则;坚持依法治理、公开透明、注重实效的原则;落实责任追究制度,营造宜居、工作、旅游的环境。
二、完善管理机构,明确工作职责
(一)建立工作领导小组
成立河田镇两违整治专项行动领导小组,负责决策调度全镇两违整治作,积极妥善处理可能发生的各种事件,确保相关工作的高质量完成。领导小组设有办公室,办公室主任为彭金良同志,副主任为彭海滥、彭瑞武、朱少晓同志,
员从各部门抽调。主要负责迅速掀起全镇“两违”整治专项行动高潮,指导各村(社区)开展辖区内违章建筑调查摸底并制作台账;制订专项行动工作方案,做好相关资料的收集汇总上报工作。
开展专项拆违行动期间,领导小组下设 6个工作小组,人员组成如下:
1.拆违行动组
组 长:彭进亮
副组长:黎仕勇、邱义宾
成 员:镇综合执法队成员
主要职责:负责组织拆违现场违章建筑的拆除工作
2.群众工作组
组 长:镇驻片领导
副组长:各村(社区)支部书记
成 员:村(社区)“两委”全体干部、村小组长
主要职责:负责拆违现场处置以及群众的劝说解释工作
3.宣传舆论组
组 长:罗智潜
成 员:镇各部门抽调
主要职责:负责拆违行动宣传工作;拆违行动现场录像、宣传报道以及舆情监控、处置等工作
4.维稳应急组
组 长:陈燕柳
副组长:房荣恒、彭定伟、黎文海
成 员:彭晓东、彭少航、彭帝华、各村(社区)治保
主要职责:负责拆违现场突发事件应对及安保工作
5.行动督查组
组 长:朱伟斌
成 员:徐海丽、彭及俊、彭少狄、罗雪妮
主要职责:负责督查人员到位和履职情况。
6.后勤保障组
组 长:朱贞洁
成 员:彭华伟、彭及兴、朱锦山
主要职责:保障拆违行动当天工作人员的后勤保障工作。
(三)落实“两违”整治职责
全镇各村(社区)委、镇直各单位要各司其职,切实按照属地管理原则,把“两违”整治工作列入重要议事日程,形成齐抓共管、上下联动的工作格局,明确工作责任,坚决遏制“两违”行为发生。以下单位相关人员对相应辖区内“两违”行为负有管理和查处工作职责:
1、镇:在防止和制止“两违”行为中,镇委书记、镇长为主要责任人,镇分管领导、国土所负责人、城建办负责人、镇驻村领导、镇驻村工作队队长为直接责任人,应履行下列职责:
(1)按属地管理原则,承担辖区内“两违”管理监督责任,指导督促各村(社区)委开展工作;
镇分管领导负责“两违”工作的宣传发动、组织协调、总结反馈等工作;镇驻村领导、镇驻村工作队队长负责组织挂驻村的“两违”巡查、发现、制止和报告工作。
(3) 与县有关部门密切配合下,组织实施辖区内“两违”强制拆除工作。
(4)负责所在行政区域内卫片执法违法图斑整改工作;
(5)配合相关职能部门开展调查取证、出庭应诉及法律文书送达等工作。
2、村(社区)委:在防止和制止“两违”行为中,村(社区)委书记、主任为主要责任人,包片村(社区)委干部为直接责任人,应履行下列职责:
(1)宣传贯彻国家的法律、法规和政策,协助配合上级开展“两违”整治工作;
(2)对辖区内违法建设负有监督管理责任,不得纵容、包庇、放任本辖区内的“两违”行为;
(3)对本辖区的“两违”行为进行巡查,发现情况应立即制止并向镇一级报告;
(4)配合协助镇及相关部门实施法律文书送达工作;
(5)落实“一违一档”工作。
3、供电、供水部门:对难以拆除违法建设,配合镇综合执法队,对违法建设不予供电、供水服务。
三、明确工作制度,完善运行机制
(一)明确巡查制度
1、各村(社区)委巡查职责:
全面掌控本辖区内土地使用情况,加强建房管理,严把建房上报审批关;对本村村民违法建设行为及时制止,并责成违法行为人立即自拆;对不听劝阻的,在违法建设动工当天书面报告镇政府;在拆违时配合做好强拆对象的思想工作。
2、镇政府巡查职责:
全面掌控负责辖区的土地使用和建设情况,细化干部责任,做好辖区内建设的日常动态巡查管理;对接到的举报或巡查过程中发现的违法建设进行立即制止,并及时组织力量拆除“两违”建筑,坚决防止违法建设规模进一步扩大。
(二)明确报告交办制度
各村(社区)委要全面掌控辖区内土地使用情况,做好辖区内日常巡查管理,发现“两违”行为立即制止,并报告镇综合执法部门。镇政府于每月底将“两违”整治情况统计上报至县领导小组办公室,遇有突发或重大“两违”情况即时上报。
(三)明确处置制度
1、新增在建“两违”处置程序:
按照“打早、打小”基本原则,加大对各类违法建设行为的查处力度,对发现的正在实施的各类违法建筑,一律依法快速拆除。
(1)对形象进度在正负零(即地面以下基础建设)以下的违法建筑,由镇政府组织安排将基础部分清除,并做好登记;
(2)对形象进度在基础以上,由政府负责拆除在建墙体,并及时组织安排将基础部分清除;同时,按照相关规定,由镇级纪检部门追究相关责任人的责任,并报县领导小组办公室备案。
2、建成存量的“两违”建筑处置:
(1)违法建(构)筑物违反土地管理、城乡规划、建设管理的事实持续存在的,属于违法建设的继续状态,在本方案实施前已建成的建(构)筑物,是否属于违法建设,依照建设当时施行的法律、法规的规定予以认定。
(2)存量的违法建筑具有下列情形之一的,予以拆除:
①违法占用基本农田、生态林区、防洪区域的建筑物、构筑物;
②未依法取得建设工程规划许可证、乡村规划许可证且不符合城镇控制性详细规划的强制性内容或严重影响规划的;
③侵占道路、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、公共场所用地的;
④在主要街道、重点区域临街两侧或者建筑物共有部分擅自新建、搭建的;
⑤影响消防安全或违反上级有关建筑物结构安全强制性标准的;
⑥临时建筑未取得临时建设工程规划许可证、未按许可内容建设或者超过批准期限未拆除的;
(3)属其他情形的存量违法建筑,由镇政府联合相关部门给予查封后待处理。
四、责任追究
(一)村(社区)委有下列行为之一的,由镇纪检部门追究相关责任人的责任:
1、对各自管辖范围内的违法用地、违法建设不巡查、不报告、不制止或制止不力,导致违法建筑物、构筑物建成的;
2、执法主体在调处和拆除违法建设过程中,相关责任人不到拆违现场或散布不利拆违言论或通风报信等不积极履行职责行为的;
3、村级集体组织非法出租、买卖土地或村干部带头违法建设、纵容包庇违法建设的;
4、其它有失职渎职、违法违纪行为的。
(二)根据督查核实,对新增违建未及时发现、上报、查处、拆除的责任单位及个人,由镇领导小组办公室按宗数、类别等,报纪检监察机关予以追责问责。
(三)禁止供电、供水部门向“两违”行为提供供电、供水服务。有下列行为之一的,应追究相关责任人的责任:
1、未经相关单位开具证明材料,为“两违”建设、入住办理手续或接通水电,提供公共服务的;
2、供电、供水部门不配合或故意拖延时间对“两违”建筑断电、断水的;
3、供电、供水部门对盗电(水)进行“两违”建设的当事人或对向在建“两违”提供转供电(水)的用户,不按行业相关规定进行处罚的。
五、全面加强管理,强力推进整治
(一)围绕疏堵结合,提高审批效率。要尽快完成辖区范围内的农村房屋普查登记工作。在此基础上,按照“疏堵结合”原则,进一步完善农村农民建房的相关审批程序,加快审批速度和效率,有序引导农村农民建房。
根据县相关文件精神,符合申请住宅建设用地条件的农村居民,向村委会(社区)提出申请,填写申请表并提供所需有效证件,按照公路、林业、水利、环保、旅游、电力、通讯等部门和机构提供的许可前置建设条件,经现场踏勘,由村民委员会或农村集体经济组织讨论通过并予以公布。公布7天期满无异议后,由镇人民政府批准。镇圩规划区内的农村居民申请建房,按原规定程序办理。
(二)围绕日常监管,推进依法治违。做好所属辖区审批建房的批后监管工作,领导小组办公室要加强对全镇范围建房和土地巡查、督查工作,依法查处“两违”行为,该查处的必须查处,该复耕的必须复耕。发现在建“两违”后,立即书面函告供电、供水部门,提供违建信息,并指定专人配合供水、供电部门在次日之前对“两违”采取相应断电、断水措施。
20xx年街道办事处在xx市委、市*的高度重视和坚强领导下,以开展“史上最大规模拆违”行动为契机,紧紧围绕“一年基本拆除,两年基本清零”的工作目标,努力消化存量违法建筑,以对在建违法建筑设“零容忍”的态度,用铁的决心和手腕依法拆除各类违法建筑。截止12月16日,我辖区完成拆违拆旧383处,面积累计平方米,巡查发现新增违建面积62处共平方米,其中已拆除面积平方米,控违面积630平方米。现将主要工作情况汇报如下:
1、加强宣传,形成强大的舆论攻势。
切实加大拆违控违的宣教育,印制发放“到处广大*群众的*”3000余份,张贴宣传标语50条,每天安排一台巡逻车在街头巷尾、重点拆违控违区域广播宣传,各村利用远教广播广泛宣传,使拆违控违工作家喻户晓,人人皆知,形成了强大的舆论攻势。
2、充实人员装备,严格控违考核制度。
一是我街道204年在浏阳率先成立首支防违控违巡查队伍,从机关干部和城管中队抽调4名专职工作人员,市拆违大队安排2名专干,购置了2台摩托车用于控违巡查。今年6月份再新招5名巡查队员,并补充配备3台新摩托车,用于防违控违。二是巡查队伍内部实施严格的巡查考核制度,确立了“六个一”的日常巡查标准,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时
山西兰花科创玉溪煤矿有限责任公司
矿井施工项目部、监理机构专项检查方案 为贯彻落实《晋城市煤炭工业局关于山西煤炭运销集团大通煤业有限公司项目经理存在问题的通报》,进一步强化施工项目部和监理机构的管理,确保矿井施工的安全建设,我矿将开展一次针对矿井施工项目部、监理机构管理的专项检查,专项检查方案如下。
一、组织领导
为确保全矿专项检查督查顺利开展,扎实抓好煤矿的安全管理工作,本矿决定成立专项检查领导组。
组 长:李晋生
副组长:李 强 郝存义
成 员:崔和平 崔 峥 樊海路
各科室主要负责人
领导组下设办公室,负责协调指导专项检查工作,收集各职能科室检查情况,宣传、总结、上报。办公室设在矿安监部,电话—8081506。办公室主任:侯广清(兼)
二、工作目标
认真贯彻实施《晋城市煤炭工业局关于山西煤炭运销集团大通煤业有限公司项目经理存在问题的通报》,确保我矿各项工程能够安全顺利施工。通过开展针对矿井施工项目部、监理机构管理的专项检查,进一步提高项目监理的认识,做实监理方建立责任,落实施工方主体责任,提高我矿管理水平。
三、检查内容
(一)施工项目部
1、施工项目部是否具备相应的资质和装备,是否建立项目施工管理机构,是否设立安全、工程技术、质量等专业管理部门,有
问题表现
乖巧,能说会道,对人热情,肯帮忙人,尤其喜欢帮教师干活。但容易激动,脾气暴躁,贪吃贪玩,不吃半点亏。学习怕困难。
原因分析
个人因素:性格放纵,不受约束,性情变化无常为其行为不良的主因。其聪明机灵,善于察言观色又使之显得狡猾善辩,不承认,不反省自己的错误行为。
家庭因素:家长的教育方法不当,缺少家庭温暖,缺少正确细心的引导和良好的表率作用。
学校因素:对案主未能跟踪教育,教师之间未能达成共识,采取一致的教育方法。案主对大多学科已失去兴趣。
辅导对策及过程
1,建立良好的帮教关系。作为班主任,我经常利用上课及课余时间,多与案主接触沟通。上课时,尽量多提问他,多给他表现和发言的机会,并对他进行适时的鼓励和表扬,这样做,一来让他感受到教师对他的关注,二来帮他树立自信心。下课后,还经常与他聊天,利用他喜欢帮教师做事的特点,找一些事给他干。在密切的接触过程中,我遵循一条原则:在帮教关系中,无论是认识还是情感,我都是以忠诚,真挚的态度对待他,树立个人的完整性和可信赖性。使自己成为受教育者喜欢的人,成为对受教育者有吸引力的人,消除案主的敌意和戒心,理解教师的善意,这是帮教问题学生最简单也是最基本的方法。
2,系统脱敏训练。经过导入式或自己想象的方式让案主去想象犯错误后的后果,这样多次的反复后,自觉地对自己的言行加以控制,降低犯错率。
3,供给学习榜样。供给可模仿的教师,同学的榜样示范来增强行为的认知。如把案主跟优秀学生编在一齐坐,编在一个学习活动小组。
4,激励法。按斯金纳的操作条件反射学说的观点,学生的任何行为都可经过必须的强化物来塑造。在辅导中,我用奖小红花等方法,只要案主能按教师的规定去做,就能获得教师的一次特殊奖励。如在教师那儿借书,实现他的一个愿望,奖给学习用具,纪念品,或带他去参加某一项活动,社会实践等。一次偶然的机会,我曾将案主带回家中,从此以后,我发现案主异常喜欢来我家,于是,我就把来我家作为一种奖励,与他约法三章,只要他做得好,我就把他带回家中,既能够辅导他功课,又能够加强沟通,一举两得!
20xx年来,我街道始终把禁违拆违治违工作放在首要位置,在街道党工委的正确领导下,禁违中队努力克服各种困难,紧紧围绕全区禁违拆违治违“零增长,零复工,零违建”的“三零”工作目标任务和指标精神。在辖区内开展高频度,不间断,全方位的巡查,对新增和存量的违法建指定专人定点严控,做到违法建设“第一时发现,第一时间查处,第一时间拆除”。
在街道党工委的禁违拆违治违工作统一部署下,对辖区内的未办理房屋产权登记房屋进行了全面摸底清查,登记造册,共登记房屋1730栋,并对辖区内危旧房屋摸底统计45栋,按合法程序申报,着力解决民生建房,堵疏结合,共申报审批通过民生建房25户,偏杂屋改建、屋顶改造20栋,共组织拆违大行动5次,出动人数400人次拆除大小违法建设6处,合计面积2851平米,其中存量违法建设1处合计2331平米,新增违法建设5处合计520平米。街道禁违中队圆满地完成了禁违拆违治违工作的各项任务指标。
一、加强领导,管理到位
二、营造氛围,宣传到位
居民群众对违法建设的危害认识不清,是违法建筑屡禁不止的最大原因。今年街道进一步注重从宣传教育入手,共悬挂横幅6条,制定墙面固定宣传标语6条,采取入户交流、电子信息传媒平台等方式,发放禁违拆违治违宣传资料3000多份等。特别是针对违法建设户,执法队员多次上门,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除。同时街道党工委还加强禁违工作舆论媒体宣传,在宣传街道党工委禁违工作的同时,对居民群众表明了街道党工委禁违工作的态度,对违建户起到了一定的震慑作用。
三、多措并举,落实到位
一是着力解决民生建房。民生建房一直是禁建拆违工作中十分棘手的问题,街道和社区积极主动工作,在辖区内领导亲自上门摸底排查及时做好各户安抚工作。通过社区支部会商讨和公示,报经街道办事处党工委同意,按照区委区政府关于解决民生建房审批程序,依法依规分批报请区委区政府及相关职能部门解决民生住房(目前已审批通过民生建房25户、偏杂改建设及屋顶改造20户),街道党工委严格做好批后管理,堵疏结合,有效揭制了利用民生和借解决民生问题的违法建设产生。
二是加大巡查防控力度。禁违队员实行“五加二”,“白加黑”“8+x”不间断巡查制。将控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查,中队各队员分片分组包干进行巡查,建立详细的巡查和拆除台帐,跟踪防控违法建设、责任落到实处。
三是加大有情执法力度。采取上门入户宣传先行,化解矛盾先行,自行拆除减小损失先行的方式,引导居民群众积极参与配合禁违拆违治违工作。
四是加大行政强拆力度。对屡教不听劝告,顶风抢建行为的违建户,严格按照法律法规程序,积极稳妥做好依法行政强拆工作,组织力量依法强制性拆除。例如今年11月长虹路社区对华林水岸洪福物业公司地段违规搭建群众反映强烈的违法建设,采取依法强制性拆除行动历时3小时共拆除违建面积2331平米得到群众良好反响,有效震慑了违法建设行为。
四、长效管理,健全机制
一是落实属地监管机制。街道与社区签订了禁违拆违治违工作目标责任书,并把禁违拆违治违工作列入了社区干部的年度考核。
二是落实责任考核机制。街道出台了《街道禁违队员绩效考核评分制度》,规范禁违队伍建设的措施,进一步提高了禁违队伍的综合素质和行政执法能力。
三是落实信访接待制度。对来电、来信、来访和上级交办的信访件认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。
今年我们禁违拆违治违虽做了一些工作,也取得了较好的成绩,但仍存在一些不足和困难:一是民生建房需求较大,政策宣传不够深入透彻,部分居民群众思想认识不够,对禁违工作不配合甚至抵抗。二是违法建设形式多样,成因较为复杂,牵涉面广、量大,拆违任务仍十分艰巨。三是拆除违建比较棘手,违建户对抗情绪比较严重。四是随着城市不断扩大,部分居民群众为牟取个人私利,不惜代价抢建违法建筑,顶风作案,巡查拆除压力较大。
我们将反思存在问题,总结取得经验,再动员、再部署,进一步完善措施,强化薄弱环节,加大禁违拆违治违工作力度,全力以赴做好明年的禁违拆违治违工作,力争进入区先进乡办行列。
为及时发现和整改学校安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故,着力构建安全生产长效机制,切实维护师生生命财产安全,为营造学校良好的安全生产环境,,推进我校安全生产工作安全发展、科学发展,现将工作开展情况汇报如下:
一、组织学习有关文件,提升教师安全能力素质。
5月3日,我校召开安全生产专题例会,通过共同深讨学习关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的文件,增强了教师能力素质。
二、加强领导,提高认识,把安全生产工作纳入重要议事日程。
成立以校长任组长、全体教师为成员的安全生产打非治违专项行动领导小组,统一组织领导本校打非治违专项行动治理工作。
三、全面检查、重点抽查阶段
学校针对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实一岗双责制度,明确监管人员责任,加强督促指导,推动打非治违工作取得实效。
四、广泛宣传,扩大声势。
在集中开展专项行动期间,通过各种途径广泛宣传打非治违的重要意义,及时总结专项行动中的好做法、好经验,营造浓厚的社会氛围。加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,积极引导全体师生及家长积极参与、支持打非治违工作,切实增强安全自律意识
五、认真做好集中整治工作。
我校始终保持打非治违的高压态势,坚持校内定期排查制度,加强与相关部门的配合,及时
新郑市煤矿防治水和雨季“三防”专项检查
我局认真贯彻落实落实国家安全生产监督管理总局中《煤矿防治水规定》(第28号令)和郑州市煤炭局《关于开展全市煤矿防治水和雨季“三防”专项检查的通知》(郑煤
[20xx]91号)的要求,切实做好我市煤矿企业兼并重组期间煤矿防治水和雨季“三防”工作,有效遏制各类水害事故的发生,现将具体工作汇报如下:
1、各煤矿企业配备防治水专业技术人员,配齐专用探放水设备,建立专业探放水队伍,成立雨季“三防”领导小组。
2、各煤矿企业编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划,委托有资质的地质勘查单位,查明井田内水文地质条件,编制矿井水文地质报告,建立健全水害防治工作各级岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害隐患排查治理制度、水害预测预报制度。
3、王行庄煤矿是我市唯一一家生产矿井,该企业坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则,在生产过程中严格落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施,并且编制有探放水专项安全技术措施,采取物探与钻探相结合的方法。
4、各煤矿企业均根据要求查清本矿界内及邻界的地表
水、老窑水、老空水、积水数量,雨季或暴雨后加强观测观控。
XXXXXXXXX煤矿
交叉检查工作总结
矿长:XXXX
编制:XXX
时间:20xx年x月x日
XX煤矿交叉检查活动总结
根据XXX煤炭工业局和XXX煤矿安全监督管理局《关于
认真开展20xx年XXX乡镇煤矿“安全生产月”活动的通知》
(宣煤发[20xx]24号)的通知要求,XXX煤炭安全生产管理
所所长于20xx年x月10召开各矿的矿长、驻矿监督员、技
术员参加的会议,对交叉交叉工作进行了安排,从各矿抽调
矿长、驻矿监督员、技术员各一人,于20xx年x月x日至
6月x日在煤管所和局挂钩片组的组织带领下对全镇的煤矿
进行了一次交叉大检查,现将本次交叉交叉情况总结如下:
一、交叉检查的基本情况
参加交叉检查人员共计28人,交叉检查矿井8对,参
加交叉检查的矿井分为两个组,煤管所所长带一组,局挂片
组组织带二组,一组的矿井为XX煤矿、XX煤矿、XX煤矿、
XX煤矿;二组的矿井为XX煤矿、XX煤矿、XX煤矿、XX煤
矿。一组的矿井检查二组的矿井,二组的矿井检查一组的矿
井,交叉的重点为全面排查煤矿井上下、软硬件存在的问题
和隐患以及六月安全生产月活动和雨季三防工作的开展情
检 查
尊敬的领导:
9月x日和9月x日,我区连续发生的两起工伤事故,时值中秋前后,给筹建处带来了恶劣的影响,在此,我代表**向各位领导作出深刻检讨。
两起事故的发生,暴露出我区在安全教育、现场安全管理、班组管理还存有漏洞,现场的违章作业现象在个别职工身上表现还相当严重。事故的发生再次为我们敲响警钟, 在以后的工作中,我们采取以下措施加强管理:
1、严格措施施工,抓好安全技术措施学习和贯彻。要明确安全技术措施的目的是为了实现安全生产,而不是开工的通行证。让每一个职工认识到安全技术措施的要求的目的是什么,不按安全技术措施执行的隐患在哪里,会造成什么严重的后果,从而提高职工的安全意识。
2、严格执行周二、周五安全学习制度。认真安全技术措施学习和贯彻是区队领导的共同责任,区队领导要齐抓共管,严格按安全技术措施施工作为安全严管理的一项重要举措来抓。
3、严格执行现场跟班制度,狠抓现场安全管理。每班班前要将各施工地点安全状况进行分析,跟班副区长必须到达安全程度差的工作地点进行现场指挥施工。
以上所述是我们安全管理方面的主要工作汇报和检讨,在此我代表**向各位领导及各职能科室在事故之后给于的积极帮助表示深深的感谢。
两违情况汇报
【篇1:桥墩镇两违整治工作情况汇报】
桥墩镇“两违”治理工作情况汇报 (20_年8月20日)
20_年以来,我镇认真贯彻县《关于从严控制新增违法用地违法建设工作的意见》精神,深入开展“两违”整治工作,召开党政联席会议,统一了党政班子成员思想,形成共识,明确20_年桥墩镇“两违”工作目标任务,并召开镇村干部、镇直属各单位会议,安排布置“两违”工作,强化措施,有效管理,取得了一定的成效,其具体情况汇报如下:
一、具体工作开展情况
(一)加强领导,健全机制。 党委领导高度重视,成立了由党委书记任组长,镇长任常务副组长,相关班子成员任副组长、涉及室所负责人为成员的预防和控制违法用地、违法建设工作领导小组,领导小组下设办公室,由委员副镇长郑祥锦担任办公室主任。各社区成立由党委书记、管委会主任、社区委员等为成员的预防和控制违法用地、违法建设工作领导小组。各村党支部书记为本村预防和控制违法用地、违法建设工作第一责任人、村(居)委会主任为直接责任人。各村(居)民小组组长为本组预防和控制违法用地、违法建设工作的具体责任人。并把控制违法建设用地纳入驻村干部的年终考核。
(二)广泛宣传,深入发动。
把违法用地违法建设整治工作宣传到户、深入人心,要求各村利用广播、横幅等宣传形式,对广大党员干部、群众进行广泛宣传,重点宣传县政府文件,教育群众,杜绝农民在村庄规划区
外占用耕地建房,特别省级重大项目区范围内决不允许有新占用耕地建房。切实做到家喻户晓,人人皆知,通过强大舆论声势创造浓厚的整治工作氛围,让广大党员、镇村干部群众逐步形成自觉防范和制止违法占地的意识,让拆迁户吃透政策,思想观念得到进一步转变,为“两违”整治工作营造良好的舆论氛围。
(三)增强力量,加大巡查。
全县动员大会后,针对拆违难、防治难的的现状,我镇建立了违章建筑周巡查工作制度,拨出专项资金,新增了6名“两违”整治协管员,确保专业精干力量。由镇城建办牵头,联合国土、规划、城管中队等部门,于每周一到周五在全镇范围内进行日常巡查,周末进行不定时巡查,土地巡查要求有每天巡查记录(包括时间、地点、户主、违法建筑面积、巡查人员、处置情况等)。并设立举报电话,发现违建问题立即跟踪处理,坚决做到“快、准、狠”。“快”,就是一旦发现两违户,必须第一时间出动查实情况,核实责任;“准”,就是在对两违户的违法违章性质界定和处理措施上,必须做到准确无误;“狠”,就是要严格执法,严肃处理,对于“两违”工程,发现一处,处理一处,严厉打击,绝不手软。在违拆工作中切实做到“四个到位”,即情况了解到位、问题分析到位,措施落实到位,局势掌控到位,确保不发生新的违建户,确保整治工作成效不反弹。
(四)部门联动,运转协调。
今年,我镇拆违任务数为108100 平方米,时间紧,压力大。为确保全年两违任务的圆满完成,我镇自年初开始便严格按照县委、县政府的统一部署,联合国土所、规划所、派出所等多部门,
加强违章建筑打击力度,进一步深化“违必拆、六先拆”专项活动。1至7月份,拆违60宗,完成总拆违面积50185平方米。坚持大型拆违与小规模拆违相结合。针对桥墩违章建筑面广点小的现实,我镇共出动人员1200多人次,多次开展大型拆违行动,其中4次大行动共拆违16580 平方米;开展小规模拆违行动5次,拆除违法建筑38宗,共拆违5564 m2。特别是5月11日全镇出动镇机关、办事处、多个部门以及保安、民工等220多人次,对影响恶劣的违建对象予以重点打击,拆除了违建的8间民房(或地基)、3个厂房以及1个卫星监测点,取得了拆违工作的阶段性胜利。8月份计划拆违16000平方米,现已完成12000平方米,剩余面积计划在本月中下旬完成。9月份计划完成17000平方米,累计将完成今年总拆违任务的80%。
(五)关心住房困难群众,减小“两违”整治阻力。
我镇积极从源头上寻求“疏”的渠道,力求从根本上铲除“两违”整治工程的毒瘤。这就是说要千方百计为失地农民排忧解难,切实解决他们的后顾之忧。比如说,对于年久失修的房屋,允许加固、修缮,或者通过办理危房鉴定等相关手续后,给予原拆原建;为家庭困难的群众办理低保、五保,在条件符合的情况下,给予农房救助;通过这些举措引导和鼓励群众通过合法正当的途径谋求发展和利益。
(六)完善整治工作方案,做好应急预案。 拆违工作涉及面广、人多,在强拆过程中各种复杂情况随时可能出现,镇里在制定拆违工作方案前总是多调查了解具体情况,考虑周全,在拆违过程中注重方式方法,注意安全,并且联合派
出所等相关部门制定好应急预案。同时加大引导、督促自拆违建力度。坚持从稳定大局,构建和谐社会出发,秉承“以人为本,执法为民”的理念,扎实推进文明执法、和谐执法。并且深入过细地做好违建当事人的思想疏导工作,进一步营造良好额执法环境,力争让更多的当事人自行拆除违法建筑。
二、当前存在的主要问题
一是桥墩镇地处山区,地域面积又广,因此,“两违”建筑点存在着面广点小,隐蔽性强的特点,且存在着地方保护主义。给排查工作带来一定的难度。二是历史遗留的危房重建问题。许多50、60年代所建的房屋因年久失修,现已成为危房,随时都有倒塌的可能,经村委、村民小组同意,对房屋进行拆建,若强制拆除,则有不尊重历史、不以人为本之嫌。三是村民法律意识淡薄。现在的“两违”现象多发生在城乡结合部,村民无视法律法规,只考虑个人利益,在没有任何建设审批手续的情况下,擅自建房。部分村民还用暴力抗法等过激行为阻挠拆违行动。四是拆违投入资金大,镇财政紧张,每次行动都需要投入大量的人力、物力、财力,加重了镇财政负担,在一定程度上增加了“两违”整治工作的难度。
三、下一步工作安排
在下一步工作中,我镇将进一步加大对违法用地和违法建筑的打击力度。进一步健全拆违组织,落实目标责任制,真正做到目标层层分解,责任层层落实;继续加大巡查力度,采取不间断巡查,一旦发现有违建情况要立即制止并加以拆除;探索建立驻村干部、村干部两违整治工作考核机制,完善举报制度和奖励措
施,为两违整治工作提供制度保障。在进一步巩固拆违成果的基础上,努力把违法用地、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态,切实做到及时发现、及时制止、及时拆除、及时监管。继续发挥镇政府两违整治的主体作用,认真做好与县“两违”办的沟通和协调,征得“两违”办的支持,要求执法工作人员加大执法力度,保持“两违”整治高压态势,减少存量,杜绝增量。
【篇2:xx镇“两违”清理工作情况的汇报】
xx镇“两违”清理工作情况汇报 自全面开展“两违”清理整治工作以来,xx镇党委、政府认真贯彻落实市、县有关文件精神,积极采取各类有效措施推进“两违”清理工作,掀起了“两违”项目清理整治大高潮,并取得了一定成绩,为下阶段实现xx镇“两违”清理工作的全面胜利创造了有利条件。现将xx镇 “两违”清理工作开展情况汇报如下:
一、当前工作开展情况
1、“两违”清理工作稳步推进。在镇党委、政府的高度重视下,镇“两违”清理工作领导小组扎实开展工作,多次召集开发商代表与住户代表座谈,详细宣传“两违”清理政策,并组织人员对部分“两违”建筑的应缴税费进行换算,消除了部分开发商和住户的疑虑。同时,镇多次召开“两违”清理工作推进会,在全镇干部队伍中统一思想,明确分工,细化任务,确定时限,掀起了“两违”清理工作高潮。经过长期的努力及一段时间的攻坚,一批“两违”项目较多的开发商主动缴费纳税,年前征收到“两违”相关税费达180多万,取得了全镇“两违”清理工作的阶段性胜利。
2、群众缴费办证意识增强。为进一步消除群众对“两违”清理政策的疑惑,推动“两违”清理工作全面纵深发展,我镇在召开镇村干部会议和召集开发商、住户代表座谈的同时,对部分涉及“两违”项目的公职人员进行约谈,强调“两违”清理工作的重要性与全局性,并在城镇主干道、公路两
侧等显眼位置张贴清理“两违”标语100多条,悬挂横幅50余条,张贴告示50余份,营造了浓厚的工作氛围,缓解了部分群众的担忧、观望心理,从而增强了开发商、住户的缴费办证意识,变被动为主动,从根本上认识到“两违”清理的重要性、必要性与紧迫性,奠定了“两违”清理的社会基础、群众基础。
3、联动协调机制不断健全。镇“两违”清理工作领导小组在具体推进“两违”清理工作过程中,积极争取各方支持,建立健全了多层次的联动协调机制。一是由小组成员单位国土所、城建办对在建项目进行核查,其中证件不齐全的项目,予以停工处理。二是保持与国税、地税方面的常态化联系,邀请国税、地税方面领导、工作人员参加“两违”清理工作调度会,详细了解税收征管政策、税种类别与税收计算方式,在“两违”清理过程中,国税、地税方面派员全程参与协助工作。三是不断加强与县“两违”办、国土局、住建局等职能部门的衔接工作,汇报相关情况。多层次联动协调机制的建立健全,保障了“两违”清理工作的有序有效推进。
二、当前工作存在的不足 1、工作总量大,成效不明显。由于xx镇城镇化建设起步早,时间跨度大,涉及“两违”情形的房地产项目较多,且开发主体以私人老板为主,涉及人数较多,“两违”清理工作总量大。虽扎实开展了多项工作,进行了广泛宣传,树立了缴费办证典型,但仍然不足以带动全局。部分开发商对
“两违”清理工作存在抵触和“法不责众”的侥幸心理,让清理工作在取得阶段性胜利后推进乏力,成效不明显。
2、现实阻力大,处理不够严厉。由于“两违”建筑绝大部分为商品房,大都已出售给个人,导致“两违”项目牵涉人群广,加之清理过程中,没有对“两违”项目的水、电开户、使用情况进行全面溯源清查,没有对未缴费办证的“两违”项目大户进行严厉处理,导致部分开发商及住户对“两违”清理工作的必要性与紧迫性认识不足,工作推进阻力大。
三、下一步工作打算
1、严格落实清理政策。对xx镇所有的房产开发项目及私房联建项目进行溯源调查,镇“两违”清理工作领导小组将组织力量逐栋厘清上述项目的缴费、纳税情况,对欠缴税费的项目所有人下发通知单,严格按照国家有关政策及县政府关于“两违”清理的有关规定催缴税费,对一直拒缴所欠税费的项目所有人,将项目及所有人相关信息上报县有关部门。同时,对20_年缴好税费、启动办证的项目,跟踪督促其备好资料,尽快到相关部门办理手续及证件。
2、严格执行处理程序。从20_年4月1日开始,所有需要开通水、电供应的在建项目和新建项目,均须经城建办核实税费缴纳情况,国土所核查土地使用是否合法,方可签字呈报,经镇“两违”清理工作领导小组核实、签字盖章后,自来水厂、供电所方可准予该项目水、电开户。自来水厂、供电所要严格按照程序处理,并将镇“两违”清理工作领导小组签字盖章的项目水、电开户申请报告保留存档,以备随 时查看。
3、严格落实责任监督。镇“两违”清理工作组将对20_年之后所开发的房产项目逐栋逐户进行水电开户情况清查,全面摸清底子。对20_年4月1日之后欠缴税费但开通水、电供应的项目,实行责任倒查,追究水、电开户相关操作人员的责任,并由国土部门对没有严格执行程序,未通过审批的所有在建项目一律实行停工处理。 xx镇人民政府 20_年3月25日
【篇3:xx镇“两违”工作总结材料】
xx市xx镇“两违”综合治理工作总结
20_年3月以来,我镇按照市委、市政府的统一部署,坚持把“两违”整治工作作为一项重要工作来抓,严防严控严拆违建,从源头上有效遏制了“两违”案件的发生,现总结如下:
一、组织领导到位
一是成立领导机构。成立xx镇“两违”专项整治工作领导小组,镇长任组长,分管领导任常务副组长,其他班子成员任副组长,涉及所站负责人、村建站、城管中队、国土所以及各村(社区)支部书记、村主任、国土规划环保助理员和各包村干部为成员。党政主要领导作为“两违”整治工作的第一责任人,明确了镇村领导及干部的职责,设置了独立的“两违”专项整治办公室,配备专职干部负责两违数据库的建立工作,村建站站长作为信息员负责省级电子数据与市两违办的沟通和最终上报及专项信息报送,同时按要求新增了专门的举报电话。抽调精兵强将组建“两违”专项整治突击队,人员50人,分工负责现场清理和秩序维护、物品公证、卫生救护、突发救助、宣传报道、断水断电、建筑物拆除等工作。二是制定工作方案。出台出台了《xx镇“两违”整治工作实施方案》,将“两违”专项整治工作规范化、常态化和制度化。三是定期听取汇报。镇党委、政府把违法占地违规建设整治工作列入重要议事日程,多次召开专题会对“两违”整治工作进行专题研究和部署;镇“两违”专项整治工作领导小组每个月召开一次工作推进会,安排清理整治工作计划和任务,研究整治工作涉及的有关问题,通报动态情况、典型案例,交流工作方法、经验,同时各村进行工作情况汇报。最后领导对拆违工作进行督促、点评。
四是制度建设。建立“两违”详细档案和“一违一档”台帐,形成“两违”清单,确定“六重点”“六先拆”范围;对不属于“六重点”
“六先拆”范围的,按照“两违”形成时限、性质,区别对待、分类处置;加强建房审批管理,规范个人建房政策,建立建房快速审批通道。
二、宣传发动到位
一是召开全镇干部动员会。召开宜居环境建设暨“两违”综合治理工作动员大会、镇“两违”专项整治工作布置会等,向各单位、部门的领导干部进行宣传教育,切实提高领导干部对“两违”整治工作的认知度,使他们明白此项工作的重大意义、明白相关的法律法规、明白自己所要完成的任务、明白自己所承担的责任,从而提高他们执行任务的自觉性、主动性和坚定性,推动“两违”工作全面开展。
二是组织村级群众动员会。在村级群众动员会上,各村(社区)认真做好对群众的宣传普及工作,重点把违法用地和违法建设的危害讲清讲透、把相关法律和政策讲清讲透、把上级整治的态度和决心讲清讲透,进一步宣传教育群众知法、懂法、守法。
三是搭建多种宣传平台,全面拓宽宣传渠道。
1、据“两违”整治工作实施方案,结合镇村实际,印制了《xx
市开展“违法占地、违法建设”综合治理专项行动宣传手册》及《xx市xx镇人民政府关于开展“违法占地和违法建设”综合治理专项行动告知书》,并张贴到镇、村重要路段和显要位置,同时组织干部进村入户分发至群众手中,耐心向群众宣讲违法用地、违法建设的危害性和“两违”整治的重要意义。
2、通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设置宣传专栏、开设举报电话等多种方式相结合,强化对群众的舆论引导,真正做到家喻户晓、人人皆知,使群众逐步形成自觉防范和制止违法用地、违法建设的意识,为“两违”整治工作打下了良好的基础。目前,我镇共发放“两违”治理告知书3000多份,发放“两违”治理宣传手册2000 多份,张贴宣传标语150多条,悬挂宣传横幅30多条。
3、录制“两违”综合治理专项行动的音像资料,协调出动宣传车,合理利用村居广播,到镇村巡迴宣传“两违”整治通告,及时准确地向广大群众宣传“两违”整治工作的要求,形成依法严厉打击、群众积极参与的良好氛围。
三、工作落实到位
一是认真开展调查摸底。根据镇“两违”专项整治工作领导小组的工作部署,全镇各村居认真开展了违法占地、违法建设的摸底排查工作,着重抓好“六重点”、“六先拆”的调查摸底。一方面,由镇“两 违”办组织相关单位进行企事业单位、党员干部自查登记,另一方面由各村居、包村干部对各辖区 “两违”建设全面调查摸底。
截至目前,我镇共发现违法占地31858平方米,违建面积平方米(含顶层搭盖、遮阳棚),其中“六重点”“六先拆”有65宗,违法占地9301平方米,违建面积平方米。
二是精心组织拆违工作。镇“两违”在经过前期的调查摸底,对“六重点”“六先拆”对象做好前期调查、拍照取证、下达违法行为整改告知书等,通知到户,要求农户对即将拆除的建筑物(构筑物)里的物品收拾整理,减少损失。在拆违过程中,我镇加强与当事人的沟通与交流,在拆除前充分倾听他们的心声,与他们面对面,设身处地为他们着想,出主意,想办法。我镇“两违”治理的人性化操作,变“对抗”为“对话”的工作方式,得到了大多数违建当事人的理解和配合,不少当事人最终选择自行拆除违法建筑。
截至目前,我镇共拆除整改违建面积平方米,腾出土地面积30406平方米,完成xx市两违办下达的拆违年度目标的(xx市两违办下达的拆违年度目标位万平方米)。
四、监管巡查到位
今后,我镇将立足当前整治成果,建立长效机制,强化治理措施,确保完成下一年度拆违目标任务。
以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。 xx市xx镇“两违”专项整治
工作领导小组办公室 20_年12月28日
为深入贯彻落实xxx、xxx“严格保护耕地”的基本国策,切实加强土地管理,严厉打击各类违法用地行为,进一步规范土地市场秩序,根据永顺县“两违”整治会议精神,经乡党委政府研究,决定在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作,结合辖区实际,特制定实施方案如下:
一、工作目标
按照“清理过去,管住当前、着眼未来”的工作原则和县级要求,分阶段出重拳,在全乡范围内开展“两违”专项整治行动,达到“综合整治,集中拆违,狠刹违法用地歪风,促进依法、合理、节约、集约用地”的目标。通过“两违”专项整治,进一步建立健全长效管理机制,确保无反弹、不回潮,杜绝新的违法用地行为发生,为我乡经济社会又好又快发展创造良好的用地环境。
二、整治重点
主要以保护基本农田为主线,重点清理整治集乡所在地居委会违法用地和违法建筑,以及20_-20_年全乡违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地、违法建设案件。
三、组织领导
为加强对“两违”专项整治工作的领导,决定调整“两违”整治工作领导小组:
组 长:谭仕腾 党委书记
副组长:张德贵 乡 长
彭 金 副乡长
成 员:向玉巧 人大主席
陈国强 党委副书记
张小军 纪委书记
田学恒 副乡长
领导小组下设办公室,由彭金同志兼任办公室主任.
四、方法步骤
专项整治工作共分三个阶段:
(一)宣传发动调查摸底阶段(3月1日至3月31日)
1、建立机构。为确保整治工作顺利进行,乡党委政府成立“两违”专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,从相关单位抽调精干力量集中办公。
2、制定实施方案。根据县委、县政府统一部署的违法用地综合整治专项行动工作实施方案,结合本乡实际制定出本辖区专项行动工作方案,明确责任,确保工作有序进行。
3、广泛动员宣传。召开由全体机关干部、组干部参加的动员大会,进一步统一思想,提高认识。各村、居委会要在人员集中路段,张贴好《永顺县人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告》,并利用广播、电视等各种途径大力宣传违法用地的严重性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性,使广大干部群众自觉参与整治工作。
4、选点拆违。突出以群众反映大、违法占地面积大的典型案件,组织国土资源、公安、建设等部门联合执法,开展大规模的拆违行动,重拳出击,营造良姨的整治氛围。
(二)自查自纠阶段(4月1日至5月31日)
1、分类整理。对清查出来的情况进行分类整理,登记造册,并提出处理意见,在各村张榜公布,接受群众监督。
2、自查自纠。为减少当事人的损失,提高工作成效,村要加大政策宣传力度,努力引导和督促党员干部带头自行拆除,尽量减少强制拆除。向当事人发出限期拆除通知书,明确时间,限期腾空、拆除。对于占用非耕地的违法建筑,自行拆除后可免予处罚;对于占用耕地的违法建筑,自行拆除并复耕后可免予处罚。
(三)强制拆除阶段(6月1日至10月30日)
坚持做到“四必拆”:占用基本农田的必须拆除(包括已下发行政处罚决定书的);群众信访反映强烈的必须拆除;严重影响村乡规划的必须拆除;严重影响道路等重点工程建设的必须拆除。
(四)深入推进阶段(11月-12月)
在重点突破的基础上,总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。
五、工作要求
1、统一思想,加强领导。要充分认识此次专项行动的重要性、复杂性和艰巨性,做到思想上高度重视,认识上高度统一,行动上高度配合,精力上高度到位。把专项行动工作摆上重要议事日程,作为本阶段的一项重点工作来抓,实行领导分片包干,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、讲究方法,注重实效。要按照乡党委政府的统一部署,建立联动机制,密切配合,通力合作,把拆违贯穿于专项行动的全过程,做到边宣传边拆除,边自纠边拆除。每周及时通报专项行动进展情况,做到突出重点、注重实效,切忌走过场。在加大查处违法用地行为力度的同时,坚决打击阻挠土地行政执法和暴力抗法人员,坚决处理党员干部违法违纪案件。要抓好正反两方面的典型,通过新闻媒体宣传做到家喻户晓,以实例教育广大干部群众自觉遵章守法。在具体工作中要讲究方式方法,采取宣传教育与强制手段相结合的办法,确保社会秩序稳定。
3、深化整治,严肃纪律。要切实加大对违法用地、违法建设的巡查力度,设立举报箱和举报电话(举报电话:5722298)。对群众举报的违法用地问题,做到反映一起,查处一起,对严重违反土地管理法律法规,涉嫌土地犯罪的,要主动配合xxx门移送司法机关。专项行动期间,相关人员要严格纪律,对每宗违法建筑的处理做到依法、公开、公平、公正,自觉接受群众监督,坚决杜绝说情风,对为违法违章建房者提供包庇、纵容的单位和个人,对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人,对参与、怂恿、充当保护伞的党员干部,要严肃处理。
20XX年街道办事处在XX市委、市政府的高度重视和坚强领导下,以开展“史上最大规模拆违”行动为契机,紧紧围绕“一年基本拆除,两年基本清零”的工作目标,努力消化存量违法建筑,以对在建违法建筑设“零容忍”的态度,用铁的决心和手腕依法拆除各类违法建筑。截止12月16日,我辖区完成拆违拆旧383处,面积累计平方米,巡查发现新增违建面积62处共平方米,其中已拆除面积平方米,控违面积630平方米。现将主要工作情况汇报如下:
1、加强宣传,形成强大的舆论攻势。
切实加大拆违控违的宣教育,印制发放“到处广大人民群众的公开信”3000余份,张贴宣传标语50条,每天安排一台巡逻车在街头巷尾、重点拆违控违区域广播宣传,各村利用远教广播广泛宣传,使拆违控违工作家喻户晓,人人皆知,形成了强大的舆论攻势。
2、充实人员装备,严格控违考核制度。
3、创新机制,健全防违控违队伍。
4、重点布控,对违章建筑“零容忍”。
5、积极主动,做好拆违控违信访投诉办理。
对群众通过举报电话、民生通道、12345热线等途径反映的违建问题,不论面积大小、危害轻重,一视同仁、逐一查实,坚决处理到位,并及时将处理结果反馈给投诉者,实现与民意的“无缝对接”。办结群众来信、来电、来访以及上级交办的各类违建投诉件45件,做到及时处理率100%,有效回复率100%,群众满意率100%。
6、准确及时,报送拆违控违各项资料。
及时报送拆违信息,每个星期五按时报送拆违周报,认真做好消防通道、经营场所、餐饮行业违法建筑摸底,积极开展党员干部零违建申报。
拆违工作纷繁复杂,任重道远。来年我们将进一步贯彻落实市委、市政府的指示精神,在街道党委高度重视和正确领导之下,在市拆违办的具体指导下,会更加深入的开展拆违控违工作,切实维护好经济建设的良好环境和市容市貌,切实维护大多数群众的根本利益。一是进一步加大宣传力度,提高群众的大局意识,自觉拆违、控违,减少群众损失。二是进一步完善日常巡查机制,以预防为主,加大巡查和监管力度,将违法建设努力控制在萌芽状态。三是重点对长浏高速南互通、106和319两厢、天马大桥匝道、重点项目区域的历史违法建筑进行拆除。四是进一步加大拆违力度,对新增违法建筑,发现一处拆除一处,对顽固不化的违建户,联合各职能部门,集中力量组织强行拆除,以拆促控。
为深入贯彻落实xxx、xxx“严格保护耕地”的基本国策,切实加强土地管理,严厉打击各类违法用地行为,进一步规范土地市场秩序,根据永顺县“两违”整治会议精神,经乡党委政府研究,决定在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作,结合辖区实际,特制定实施方案如下:
一、工作目标
按照“清理过去,管住当前、着眼未来”的工作原则和县级要求,分阶段出重拳,在全乡范围内开展“两违”专项整治行动,达到“综合整治,集中拆违,狠刹违法用地歪风,促进依法、合理、节约、集约用地”的目标。通过“两违”专项整治,进一步建立健全长效管理机制,确保无反弹、不回潮,杜绝新的违法用地行为发生,为我乡经济社会又好又快发展创造良好的用地环境。
二、整治重点
主要以保护基本农田为主线,重点清理整治集乡所在地居委会违法用地和违法建筑,以及20xx-20xx年全乡违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地、违法建设案件。
三、组织领导
为加强对“两违”专项整治工作的领导,决定调整“两违”整治工作领导小组:
组 长: 党委书记
副组长: 乡 长
副乡长
成 员: 人大主席
党委副书记
纪委书记
副乡长
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任.
四、方法步骤
专项整治工作共分三个阶段:
(一)宣传发动调查摸底阶段(3月1日至3月31日)
1、建立机构。为确保整治工作顺利进行,乡党委政府成立“两违”专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,从相关单位抽调精干力量集中办公。
2、制定实施方案。根据县委、县政府统一部署的违法用地综合整治专项行动工作实施方案,结合本乡实际制定出本辖区专项行动工作方案,明确责任,确保工作有序进行。
3、广泛动员宣传。召开由全体机关干部、组干部参加的动员大会,进一步统一思想,提高认识。各村、居委会要在人员集中路段,张贴好《永顺县人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告》,并利用广播、电视等各种途径大力宣传违法用地的严重性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性,使广大干部群众自觉参与整治工作。
4、选点拆违。突出以群众反映大、违法占地面积大的典型案件,组织国土资源、公安、建设等部门联合执法,开展大规模的拆违行动,重拳出击,营造良姨的整治氛围。
(二)自查自纠阶段(4月1日至5月31日)
1、分类整理。对清查出来的情况进行分类整理,登记造册,并提出处理意见,在各村张榜公布,接受群众监督。
2、自查自纠。为减少当事人的损失,提高工作成效,村要加大政策宣传力度,努力引导和督促党员干部带头自行拆除,尽量减少强制拆除。向当事人发出限期拆除通知书,明确时间,限期腾空、拆除。对于占用非耕地的违法建筑,自行拆除后可免予处罚;对于占用耕地的违法建筑,自行拆除并复耕后可免予处罚。
(三)强制拆除阶段(6月1日至10月30日)
坚持做到“四必拆”:占用基本农田的必须拆除(包括已下发行政处罚决定书的);群众信访反映强烈的必须拆除;严重影响村乡规划的必须拆除;严重影响道路等重点工程建设的必须拆除。
(四)深入推进阶段(11月-12月)
在重点突破的基础上,总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。
五、工作要求
1、统一思想,加强领导。要充分认识此次专项行动的重要性、复杂性和艰巨性,做到思想上高度重视,认识上高度统一,行动上高度配合,精力上高度到位。把专项行动工作摆上重要议事日程,作为本阶段的一项重点工作来抓,实行领导分片包干,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、讲究方法,注重实效。要按照乡党委政府的统一部署,建立联动机制,密切配合,通力合作,把拆违贯穿于专项行动的全过程,做到边宣传边拆除,边自纠边拆除。每周及时通报专项行动进展情况,做到突出重点、注重实效,切忌走过场。在加大查处违法用地行为力度的同时,坚决打击阻挠土地行政执法和暴力抗法人员,坚决处理党员干部违法违纪案件。要抓好正反两方面的典型,通过新闻媒体宣传做到家喻户晓,以实例教育广大干部群众自觉遵章守法。在具体工作中要讲究方式方法,采取宣传教育与强制手段相结合的办法,确保社会秩序稳定。
3、深化整治,严肃纪律。要切实加大对违法用地、违法建设的巡查力度,设立举报箱和举报电话(举报电话:5722298)。对群众举报的违法用地问题,做到反映一起,查处一起,对严重违反土地管理法律法规,涉嫌土地犯罪的,要主动配合xxx门移送司法机关。专项行动期间,相关人员要严格纪律,对每宗违法建筑的处理做到依法、公开、公平、公正,自觉接受群众监督,坚决杜绝说情风,对为违法违章建房者提供包庇、纵容的单位和个人,对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人,对参与、怂恿、充当保护伞的党员干部,要严肃处理。
20XX年,我村拆违工作在镇党委政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,按照年初既定拆违工作计划,认真贯彻党委政府的会议精神和工作要求,精心组织、全力落实,紧紧围绕镇拆违办提出的“新账不欠,老账逐年还请”的工作口号,通过拆除违章建筑和巡查遏止违建现象发生相结合的工作方法,高质量、高效率、严要求的开展拆违工作。现将本村今年的拆违工作汇报如下:
一、领导重视,思想统一
针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况,也为了尽可能地减少强拆给群众带来的经济损失。我村“两委”认真贯彻落实镇党委政府的指示精神,成立村拆违领导小组,明确由村支部书记杜锐兵同志负总责,村主任徐勤峰同志抓具体落实,村“两委”班子成员分抓拆违各工作小组,明确分工、具体组织实施的原则。把村“两委”成员和党员、群众骨干以及本村的社会力量纳入拆违行动中来,并把拆违工作列为村级年终考核项目,极大地调动村、组等基层组织的拆违工作积极性。村拆违工作领导小组在镇拆违办的大力协助下,有效提高了拆违工作的执行能力。有了领导的重视和支持,拆违队伍更加强大,拆违人员责任更加明确,拆违成果更加显著。
二、文明执法、正确引导
在日常巡查过程中,我村拆违工作领导小组严格按上级的要求,文明执法,时刻保持我村拆违工作小组的良好形象。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,群众对非法搭建、违章建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,给我村群众宣讲政策,讲清私自搭建棚、屋的危害和其他可能造成的不良后果。同时,宣传《城乡规划法》以及农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,为我们不激发和广大群众的矛盾,顺利完成拆违任务,实现拆违目标,奠定了扎实的思想基础,就此,我们主要做了以下几方面的工作:
1、利用发放宣资料向广大群众宣传农村个人建房的相关政策及拆违工作程序,让广大群众深入了解拆违工作的目标、任务和措施。
2、对现行的违章建筑发放停工、限拆通知书,责令停工或自行拆除。
3、在拆违工作中加强与上级主管部门的联系,一是具体了解违建户的违章程度和建房目的;二是通过村干部再一次对违法搭建户进行思想教育,并报请上级领导作出具体的处理决定。
三、拆违治乱,成效明显
根据上级部门的拆违工作安排,20XX年,我村计划拆除违章建筑600平方米,自我村成立拆违领导工作小组以来,我们共对本村18户违章建筑和因拆未拆户下发停工、限拆通知,共拆除违章建筑物19栋(包括因拆未拆和违章建筑),合计拆违面积达到619平方米。其中,监督自拆的有10户,面积合计406平方米,由村助拆帮拆队协助拆除的有9户,面积合计213平方米。为符合建房条件,手续在办理之中的未批先建户,先予以停工,待手续完善后再依证建房。
为达到打击、控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案,实行强制实行拆除。为从源头上制止违章建筑的发生,我们以开展“大联动”工作为契机,通过大联动信息员为农村违建现象的日常巡查,给镇拆违办提供第一手资料,并通过拆违工作深入推进,趁势拆除或及时遏止违章建筑现象的发生。一系列拆违工作的开展形成了极大的震动效应,为消化历史违章建筑探出了新路子。
四、建立拆违联动工作机制
结合开展“大联动”活动的工作契机,及时和镇拆违办、镇相关部门和其他行政村交流工作经验及实施办法,必要时和上级职能部门和主管领导部门开展联合执法行动,有效提高了我村拆违小组的整体作战能力。
五、下一步工作打算
我们清醒地认识到,拆违工作纷繁复杂,任重道远。在今后的工作中,我们要进一步贯彻落实镇党委政府的指示精神,在镇党委政府高度重视和正确领导之下,在上级主管部门的具体指导下,我村会更加深入的开展拆违工作,切实维护好我村的经济建设的良好环境和村容村貌,切实维护大多数群众的根本利益,树立庙镇万安村良好的对外形象。我村下一步坚决作好以下几个方面:
1、继续加大宣传教育力度,牢固树立建设过程中的依法意识。
2、加强信息报送,加大巡查力度,加强联合执法,确保拆违落到实处。
3、对在拆违过程中,顶风搞违建的村民,依法从严、从快进行拆除,对暴力妨碍拆违执法工作,围攻执法人员的人和事,及时向上级做好汇报,给予以严肃处理,确保拆违工作的顺利进行。
最新整理乡镇禁违拆违治违工作汇报
作为南移北靠战略的桥头堡、环南湖区域重点乡镇、县城规划控制区,随着发展优势的日益凸显,战略地位的与日俱增,镇禁违拆违治违工作也面临着前所未有的压力。为此,在市、县两级党委政府的正确领导下,镇迎难而上,通过多措并举,疏堵结合,禁违拆违治违工作取得了明显成效。具体来说,我们的做法如下:
一、锻造了精干的工作队伍。
一是成立了书记任政委,镇长任组长,分管领导任常务副组长,派出所、司法所、国土所、规划站、电力站、自来水厂等单位为成员的禁违拆违治违工作领导小组,明确了 镇党委书记负总责,主管领导抓落实,领导小组成员具体组织实施的工作思路。
二是通过从部门抽调9人,社会招聘6人,组建了15人的专业综合执法大队,并为每个工作人员统一着装,配置安全帽一顶,综合执法制服3套(春、春、冬装)。在队伍管理上,我们坚持制度管人,建立了首问责任制、报告制度、举报制度、日常巡查制度、追责制、考勤制度(上班指纹打卡)等。确保待遇留人,设置3个专门办公室,有电视、有电脑、饮水设备、防寒降温设备。所有工作人员工资全年不低于镇一般国家干部标准,并提供了下村摩托车补助、村干部巡查补助、政府食堂免餐、安排住宿等保障措施。
三是建立了村级信息员制度,明确了村支部书记为镇级信息员,做到了村干部包片,党员组长包户,责任层层落实,并通过在各村相应成立日常巡查小组,进一步健全了全镇工作wang络。
二、营造了浓厚的宣传氛围
人民群众对违章建筑的危害认识不清,是违法建设屡禁不止的最大原因。为此,我们注重抓好政策的宣传教育。一是层层召开会议,在全镇上下统一了思想,提高了认识。我们多次召开党政办公会专题研究禁违拆违治违工作,并在镇、村干部会议上做到禁违拆违治违工作“逢会必讲”。我们还要求各村每季度至少召开一次村支两委专题会议,半年召开一次以上党员组长专题会议,并督促各级召开户主会。仅20xx年,我镇先后组织召开党员组长会和村民代表大会32场xxx66人次。二是通过密集宣传,确保禁违拆违治违政策做到家喻户晓,妇孺皆知。20xx年以来,我镇先后悬挂户外横幅69条、固体墙标32幅,设置永久性宣传窗13块,分发宣传单6000余份,出动流动宣传车9台次。
三、建立了科学的长效机制
一是规划先行。20xx年,我镇投入近160万元,先后完成了镇域总体规划、5个村的村庄规划、2个居民点详细规划方案的调查、预审工作,规划方案将在今年通过市、县批复。坚持规划先行,将确保我镇在后段的禁违拆违治违工作上做到有法可依,照图审批。
二是经费保障。为确保禁违拆违治违工作顺利开展,充分调动工作人员的积极性,全面完成上级交办的各项工作任务,镇党委政府在组织完善、工作目标明确的基础上,给予了充裕的经费保障,我镇20xx年安排有50万元专项经费,20xx年,再次加大投入,确定全年禁违拆违治违专项工作经费不少于60万元,明确了村级xxx通讯、交通费补助费每月不少于100元,“零”违建村年终奖3000—5000元。
三是加强巡查。为加大巡查力度,我们实行定人员、定责任、定范围管理,做到横向到边、纵向到底、不留死角,实现禁违全覆盖。我们要求综合执法大队15名工作人员上午8点钟指纹打卡上班后各自下村巡查,中午12点前交一份巡查报告单。下午集中巡查,有违章行为,集中组织拆除行动。我们还将对辖区内在建项目进行一次全面摸底登记造册,实事求是地上报,严禁瞒报、错报、漏报的现象发生。要求各巡查主体全面清查掌握责任区内村民住房情况,在规定时段和责任区域巡查,做好巡查记录,做到违法建设一开工,及时发现、及时汇报、及时制止。
四是严格审批。为确保村民建房资格真实有效,全镇每月召开一次私人建房申报对象评定会,做到事前公开讨论、公正评定,事后公示到位。严格执行建房户申报按规定动作村把关、村定期集中呈报,呈报人 直接申请人改 村委会限量上报(千人以上村2户,千人以下村1户)。村委会要确保报前召开评议会(要求群众签名确保85%,村第一责任人必须签名加盖公章)。并坚持批前村公示、批后镇公示(公示建房位置、占地面积、建筑层高、建设性质等)、开工建设执法大队跟踪管理的原则。坚持优先原则,实行五保户、危房户、低保户、住房特困户、拆旧建新优先。实行申报手续全程代办(xxx门户籍审核、房产部门一户一室查询、危房签定、上级规划、国土部门现场踏勘)。
五是铁腕拆违。做到依法强拆、露头就拆、一拆到底,决不留情。20xx年,我镇共出动拆违人数836人次,拆除违法建筑15处,拆除违章建筑总面积4902平方米(其中:拆除圈地围墙1xxx米2266平方米),配镇提质改造工程,拆除历年违章建筑棚亭247处2964平方米。20xx年,对洞庭村杨家组及原种场李坡村共13处违法建设进行了强制拆除,共拆除违法建设面积xxx5平方米。通过铁腕拆违,对违法建设行为产生了强大的震慑作用。
六是严格奖惩。建立了禁违村组为主、镇连责;拆违镇为主、村组连责,治违属地为主,部门连责的长效管理机制。在村级管理上,镇与村签订了工作责任状,对各村实行财政转移支付提留一万元作为禁违拆违治违工作单项奖惩资金。严格执行“一票否决”和取消“评先评优”资格政策;对支部书记严格按照相关党内纪律处分条例和行政问责办法追责到人,并坚持“ 单位到个人”“全面追责”原则。20xx年和20xx年,因在禁违拆违治违中工作失职,我们先后给予了万垅、畔湖两村支部书记行政停职处分,对巡查不力的工作人员吴岳军给予了扣发绩效工资500元的处罚。并通报批评了巡查不力所在村全
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