2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-02 19:40:28 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
关于对###等##名同学给予集体通报表扬的通报
各分院、各团总支、各班级:
###年##月##日,在我院艺术团演职人员认真、积极和辛勤的工作下,圆满完成了“###”活动的任务,并得到了学院领导和师生们的肯定。经研究,决定对###等##名同学给予院级通报表扬一次,具体名单如下:
特此通报
共青团温州大学瓯江学院委员会
###年##月###日
各局(办)、有关单位:
20xx年,衢江经济开发区紧紧围绕区委区政府各项决策部署,主动适应经济发展新常态,以招商引资和“大干项目,干大项目”为抓手,以推进产业集群发展和企业转型升级为重点,各项工作取得新的进展,经济社会保持持续稳定发展,涌现出了一批作风优良、工作扎实、勇于创新、业绩突出的先进个人。为表彰先进,树立典型,激励全体干部职工奋发进取,经研究,决定对获得20xx年度各类先进个人进行通报表彰:
推荐区级优秀事业干部:朱中忠、郑文红、郑建文、童进雄、徐亮亮;
希望受表彰的先进个人珍惜荣誉,再接再厉,争取在新的一年里取得更加优异的成绩。全体干部职工要以先进为榜样,勤奋工作,勇于创新,主动适应经济发展新常态,为合力开启开发区“十三五”发展新征程作出新的贡献。
_浙江衢江经济开发区委员会
年2月18日
公司全体员工:
20xx年X月XX日中午12点左右,我公司女员工在销售过程中与X员工发生争执,并且X员工首先不理智动手打人。在这期间,我公司另一员工和X员工在操作间双方进行了二次争斗。事情处理极其不理智,犯下严重错误。这种行为:对他本人和我公司都是极度不负责任的行为和表现。已经严重违反了公司章程。现决定处理如下:
1. 对杨予以开除处理决定。鉴于杨不是事件直接引起人,留公司查看3个月。并处以500元罚款。
2. 对朝阳店经理:公司内部严重警告。并处以20xx元罚款。鉴于整个事件过程中没在现场,不予开除处理。
3. 对公司直接负责人:安全意识淡薄,公司内部严重警告。向公司董事会深刻检讨。。并处以4000元罚款。
以上事件说明,我公司上至公司领导层,下至公司员工。在工作和经营过程中,简单粗暴,没有章法,争强好胜, 好勇斗狠,法律意识淡薄。如果不深刻反省,今后必然会铸成大错。给公司和个人带来深深伤害。
公司在这里再次重申:
1. 任何人无论任何理由,不得打架。如果发生无论责任方在谁,通通开除。
2. 如果经理在场,没有制止或参与者,予以开除。
本决定通报公司全体员工,希望我们员工能够从以上事件,痛定思痛,吸取教训,深刻反省,引以为戒.
X有限公司
年1月17日
白庙回族乡学区栾塬小学XXX年“六一”儿童节表彰决定
在XXX-XXX学年度中,全体教师能全面贯彻党的教育方针,认真落实科学发展观,推进素质教育,实施新课改,努力提高教育教学质量。能不甘落后,为人师表,以良好的精神风范、饱满的工作热情、求真务实的作风,踏实工作。在平凡的岗位上付出了艰辛的劳动,取得了显著成绩。全体学生在学习中能够发扬吃苦精神,做到乐学、勤学、会学,养成了良好的学习习惯,在生活中能够积极参加各种活动,互帮互助,在家里能够帮助父母干力所能及的家务。校园学习气氛浓厚,能在老师的辅导下,认真、踏实地完成所有的学习任务,在中考中,取得了优异成绩。为表彰先进,树立典型,经学校研究决定,决定授予张会会同志“优秀少先队辅导员”称号;授予杨博等5名同学“优秀少先队员”称号;授予宋贵等6名同学“优秀班干部”称号;授予栾艳莹小朋友“好儿童”称号;授陈静等6名同学相应星级称号。
希望全体同学向今天受表彰的优秀学生学习。学习他们严谨求实、团结拼搏的优良班风;学习他们勤奋学习、精益求精的学习态度,全面积极地学先进、见行动。也希望受表彰优秀学生再接再厉,百尺竿头,更进一步,在今后的成长道路中取得更大的进步。
白庙乡学区栾塬小学
XXX年5月30日
各县(市、区)行政服务中心管理办,机关各科室,公共资源交易中心:
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市行政服务中心系统紧紧围绕市委、市政府主要工作部署,以开展 “为民服务创先争优”和“窗口规范化管理服务年”活动为契机,不断创新工作机制,改进工作作风,强化服务意识,提高办事效率,扎实完成各项工作任务,各个岗位涌现出了一批先进代表。
为充分调动全市行政服务中心系统全体工作人员工作积极性,经党组会议研究决定:授予崇义县公共资源交易中心等6个单位为“公共资源交易工作先进单位”;市行政服务中心管理办秘书科、行政服务监管科、监察室,市公共资源交易中心工程建设项目交易部、综合部等五个科(部)室为“先进科(部)室”;钟定生等30人为“先进个人”;黄若骏等5人为“优秀信息员”;郭嵩等15人为“为民服务创先争优活动先进个人”,现予通报表彰。
希望受到表彰的先进单位和个人发扬成绩,戒骄戒躁,再接再厉,在新的一年再创佳绩。全市行政服务中心系统全体干部职工要以先进为榜样,立足岗位,扎实工作,奋发有为,为推动赣州经济社会加快发展、转型发展,开创行政服务和公共资源交易工作新局面做出新的更大的贡献。
年月日
关于××同志自觉抵制不正之风的通报各直属单位:
当前,经济体制改革正在深入,形势很好。但在改革的新形势下,也出现了一些新的不正之风。在这种新的不正之风面前,许多党员、干部和群众都能保持清醒的头脑。现将×××同志抵制不正之风的先进事迹通报表扬。×××同志原是×××批发部业务组外供员,现年63岁,于去年三月退休回聘。多年以来,他在外供接待工作中,自觉按照党员标准严于律己,坚持做到勤勤恳恳干工作,一心一意为集体,始终如一不偏向,不正之风刮不倒。被职工群众赞誉为“攻不破的铁门”。
去年三月,×××同志按政策规定退休。不少好心的客户得知他退休了,都主动热情地给他介绍工作,请他当顾问,有的'答应一周只要去一两次,工资最少一百元。开始×××同志思想上也有过波动,心想自己退休了,政策也允许,收入也不少,出去工作也可以。但转念一想,眼下本单位工作需要我,我不能为了个人得利而影响单位工作。我是*******员,我要跟党走,不能为钱跑。钱多可以使人振奋精神,也可使人消磨斗志,我要发挥余热,为本单位多出力。他说:“我人退休,*******员本色不能退;情况变,为人民服务的思想不能变。”于是他一一谢绝了客户的聘请,始终坚守在本职岗位上。随着城市经济体制改革形势的深入发展,对内搞活经济,对外开放政策的进一步落实,出现了市场活跃,经济繁荣的大好景象,但由此也带来一些新的问题。到批发部进货的市内外国营、集体、个体客户日益增多,有些客户为了争购到市场急需的紧俏商品,采取各种方法拉关系、送人情,甚至行贿等,干扰了批发工作的正常进行。面对这种情况,×××同志看在眼里,急在心上。他清楚地认识到,改革形势虽好,但不能低估新的不正之风蔓延的严重性和危害性。作为一个*******员,应该忠于职守,廉洁奉公,不管情况如何变,为人民服务的宗旨不能变。
工作中,×××同志经常遇到“好心”的客户主动送给他土特产、日用工业品的事。为了送给他,有的塞条子请吃饭,有的从邮局寄,有的询问家庭地址等,对待这些情况,×××同志一是坚决拒绝,二是耐心说服,三是不随波逐流,坚持做到眼不红、心不动、手不痒、嘴不馋。他给自己提出了工作中不吸客户一支烟,不吃客户一粒糖,不收客户一份礼,不托客户买物品,对待客户不搞厚此薄彼,客户问家庭地址不讲,客户请吃饭不去,客户送东西不要的严格要求。今年春节前一位安徽客户给他带来××斤花生米、×斤麻油,要以低价卖给他,被××同志婉言谢绝。又有一次,一位客户受厂领导委托,专程送来×只鸡、×斤鱼,×××坚持不收。去年七八月,××县百货公司的客户和领导来采购商品,两次设宴招持,再三请××同志赴宴,他都谢绝了。
×××同志不仅自己言行一致,而且更重要的是注意搞好传帮带,他热情耐心地给小组同志传思想、帮业务、带作风,使小组政治空气浓厚,不少同志学习“铁门”精神,对待顾客一视同仁,不徇私情,不收礼,不受请,新人新事不断涌现。我们号召全体党员和干部,向×××同志学习,在新形势下要真正做到有理想,守纪律,拒腐蚀,永不沾,自觉抵制不正之风,以保证经济工作和体制改革顺利进行。
(印章)
二零××年×月×日
全县各级党组织:
_员王××同志是我县工商管理局一名青年检查员。20xx年2月21日清晨,他在对一辆长途客车例行检查任务时,查获走私犯罪分子张××走私黄金×××克,在押送途中,张先以人民币×千元妄图贿赂王××同志,被王××同志严词拒绝后,就凶相毕露拔刀行凶,刺伤王××同志脸部、胸部。王××同志身负重伤,但临危不惧,英勇地与张犯搏斗,在群众协助下,终于将张犯扭获。
鉴于王××同志一贯表现突出,在关键时刻又经受住了严峻考验,特予以通报表扬。
希望各级党组织发动党团员和广大青年,学习王××同志为维护党和人民的利益,不畏_,坚决同违法犯罪分子作斗争的英勇事迹,学习他热爱本职工作,出色地完成党交给的艰巨任务的崇高品质,在党和政府的领导下,为我县的各项事业作出更大的贡献。
_××县委员会
年三月二日
20____年11月11日晚自习后,15级高铁4班刘____同学从学校超市出来后,在超市门口拾到600元人民币。该同学及时汇报给校领导,并且积极主动联系各班主任寻找失主,在老师的帮助下及时将钱归还于失主。
刘____同学在捡钱后没有私自留存,而是主动联系老师,主动寻找失主,这种拾金不昧的行为,表现出学生高尚的品质和良好的道德情操,是新时期雷锋精神在我校学生身上的再现,是全校师生学习的榜样。在提倡和谐社会的今天,拾金不昧这种精神是值得大力提倡和鼓励的。我校对拥有这样的学生感到光荣和骄傲,对此进行全校通报表扬,并给予刘____同学“拾金不昧”荣誉称号并颁发证书,号召全体同学学习这种拾金不昧的精神,充分发扬中华民族的传统美德,为建设文明和谐校园贡献出自己的一份力量!
____
________年____月____日
公司各单位党委(直属党总支):
20xx年2月27日中午一点左右,井下作业公司压裂技术服务大队驾驶员李一家人及朋友在敦煌七里镇步行街福富火锅饭店吃饭,忽然李听到外面喊“有人落水啦”,跑出去一看,是在外面玩耍的女儿掉到水渠里了,便急忙跳入水中,好不容易抓住了女儿想把她推到岸上,但因水太大、太急,无法站稳,更无力把女儿推上岸,他被一股急流打翻。
就在此时,听到呼救声先后跑来的殷、马、刘、郭希金、张、刘六位同志没有丝毫犹豫,就奋不顾身跳入冰冷刺骨的水里,他们有的脱下自己的衣服拉住在急流中的人,衣服被撕破了,有的在湍急的水流中站立不稳,面临着被急流冲走的危险……但他们顾不上这些,一心只想赶紧把落水的父女救起来。他们携手相助,像一支救助接力队,在急流中奋力施救,终于将落水的父女救起,并送往医院进行抢救。
为了表彰殷、马、刘、郭希金、张、刘六位同志奋不顾身、舍己救人的先进事迹,进一步发扬中华民族优良传统,弘扬社会正气,倡导良好社会风尚。经油田文明委、油田见义勇为奖励基金会研究,决定对殷、马、刘、郭希金、张、刘六位同志予以表彰奖励。
油田党委号召广大职工家属以他们为榜样,学习他们在危急时刻,临危不惧、舍生忘死的勇敢精神和奋不顾身、舍己为人的高尚品德,以弘扬中华传统美德、树立良好社会风气为己任,为推进油田文明建设,构建和谐油田做出新的更大的贡献!
xx年x月x日
各党工委,区委各部门,区直各党组、党委(总支):
近期,区纪委组成检查组,对全区部分单位机关工作人员遵守工作纪律情况进行了明察暗访。通过检查,多数单位工作人员能够认真遵守工作纪律,工作效率和为民服务意识明显提高,但仍然发现有个别工作人员无视规定,心存侥幸,违反工作纪律。现就个别工作人员违反工作纪律问题通报如下。
1、王 区住建局住房办工作人员工作时间缺岗
2、李 区住建局燃气办工作人员工作时间缺岗
3、杜 市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗
4、张 市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗
5、刘 市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗
针对上述情况,区纪委要求以上单位对相关人员要做出严肃处理,并将处理结果于7个工作日内上报区纪委党风室。对于检查中发现的个别单位个别科室摆放零食和个别干部在办公室工作时间吃零食的现象提出警示。
全区各单位要从履行党风廉政建设主体责任的高度,弛而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实;广大党员干部特别是领导干部要从中吸取教训、引以为戒,打消侥幸心理、松懈之念;区纪委将化执纪问责,重点查处顶风违纪行为,对顶风违纪的发现一起,查处一起,点名道姓通报曝光,严明工作纪律,不断深化和巩固落实八项规定精神的成果。
_xx市双台子区纪委
x年4月27日
各市管学校(幼儿园)、中心学校、巢城教办:
x3年度中小学教师中、高级职务评审结果公示期间,有网友举报槐林中学肖所提供的职评材料弄虚作假。经查,肖所提供的任期内教学计划、进度、课表、教案等均不真实,没按程序将材料在校内公示。肖作为学校校长,不按要求如实提供职评材料,弄虚作假,为保证职评工作的严肃性和公正性,经x3年12月25日局党工委会议研究决定:给予肖三通报批评,并责令其作出深刻检查。
请各校从肖错误中吸取教训,举一反三,杜绝职评工作的弄虚作假行为,确保学校教育教学工作有序开展。
xx市教育局
x3年12月26日
全市各级党组织:
_员李【人名】同志是我市工商管理所检察员。20____年2月27日清晨,他在对进入我市的一辆长途客车例行检查任务时,查获走私犯罪分子王____走私黄金9两。在押送途中,王先以人民币400元妄图贿赂李明洋,被严词拒绝后,就凶相毕露,拔刀行凶,刺伤李【人名】同志胸部、腿部。李明洋同志身负重伤,但他临危不惧,英勇地与王犯搏斗,在群众协助下,终于将王犯制服。
李【人名】同志长期战斗在缉私岗位上,先后破获各种走私案100多起。鉴于李【人名】同志一贯表现突出,在关键时刻又经受了严峻考验,特予以通报表扬。
希望各级党组织发动党员和广大青年,学习李明洋同志为维护党和人民的利益,不畏_,坚决同违法犯罪分子作斗争的英雄事迹;学习他热爱本职工作,出色地完成党交给的艰巨任务的高尚品质。
20____年__月__日
关于表彰优秀员工的通报
各位员工:
本年度在各位员工的共同努力下,研发工作有了很大的突破。为了再创佳绩,经公司研究,决定对本次研发新产品表现突出的优秀员工予以通报奖励,表彰他们发扬主人翁的精神,以企业发展为前提,以提高经济效益为目标,在各自的岗位上勤奋工作、积极进取的精神。希望收到表彰的员工在今后的工作中再接再厉,取得更好的成绩。
XXX
XXXX年XX月XX日
(一)绝大部分县直单位均按要求到联系村配合乡镇组织指导抗旱救灾,并给予了资金或抗旱设备支持,县纪委、县法院、县委党校、县财政局、县农机局、县交警大队、县畜牧局、县民宗局、县经合局、桃冶社区等部门行动迅速,措施得力,支持到位。桃花江灌区组织有力,调度到位,水毁工程恢复迅速,确保了东西干渠供水。
(二)各乡镇高度重视抗旱工作,全力组织抗旱救灾,灰山港镇、大栗港镇、三堂街镇、松木塘镇、马迹塘镇、桃花江镇、沾溪镇等乡镇组织有力,效果明显,最大限度控制了旱情的发展和由此造成的损失。
市地税局各单位、各部门:
20xx年,在市委、市政府和省局党组的正确领导下,全市地税系统各级各部门面对复杂严峻的经济税收形势,特别是营改增带来的政策性减收压力,牢牢把握稳中求进的工作总基调,尚实干、勇作为、敢担当,圆满完成了以组织收入为中心的税收各项工作任务。全年完成各项收入亿元,增长12%,地税收入总量首次突破600亿元大关,其中地方公共财政预算收入完成亿元,增长,均创历史新高,为全市经济社会发展做出了重要贡献。
为表彰先进,树立典型,市局党委决定对在20xx年度各项工作中表现突出的全市地税系统先进集体和个人,给予通报表彰(名单附后)。希望受到表彰的集体和个人,珍惜荣誉,再接再厉,再创佳绩。全系统各级、各部门和广大干部职工,要以先进为榜样,以组织收入为中心,以开展“纳税服务年”活动为载体,凝心聚力,奋发有为,圆满完成20xx年各项税收工作任务,确保实现走在前列的工作目标,为服务经济发展新常态,加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出新的更大贡献。
附件:全市地税系统20xx年度先进集体及个人名单
青岛市地方税务局
年1月27日
(一)县气象局、县武警中队到8月1日督查时仍未进驻联系村开展工作。
(二)县地税局、人民银行桃江支行、中国银行桃江支行、建设银行桃江支行、县地方海事处等单位未在规定时间到联系村组织指导抗旱救灾工作。
(三)县总工会、县xxx、县地方海事处等部分县直单位至8月1日督查时仍未给予资金或抗旱设备支持。
(四)部分乡镇、村抗旱信心和决心不足,措施不力,工作不到位;个别乡镇的.部分干部未始终坚守抗旱第一线解决实际问题。
(五)部分县直单位满足于走过场、搞应付,未真正沉下去,帮助支持解决抗旱救灾中的具体问题,甚至成为乡、村的累赘和负担。
(六)部分村班子没有充分发挥作用,未发动群众积极应对旱情,等靠要的思想严重,甚至毫无责任感、紧迫感。
(七)部分水利设施年久失修,又未及时维护,无法正常运行,严重影响抗旱效果,尤为突出的是部分支渠、斗渠、毛渠已废弃多年,无法投入使用,损失不可估量。
各办、组:
二x年度,在市局党组及机关的正确领导下,全单位职工按照工作的总体要求和工作部署,立足本职岗位,敬业奉献,遵规守纪,圆满完成了以中心的各项工作任务,涌现出一批具有榜样作用的先进集体和先进个人,经各小组推荐、馆委会研究决定,对下列先进集体和先进个人予以通报表彰:
先进集体:组
先进个人:
希望以上受表彰的先进集体和先进个人谦虚谨慎,保持荣誉,再接再厉,在以后的工作中再创佳绩。馆党支部和馆委会号召全馆职工向他们学习,学习他们勤奋学习、钻研业务的进取精神,学习他们热爱本岗、敬业奉献的工作态度,学习他们团结友善、遵纪守法的优良品质。在新的一年里,为圆满完成上级赋于的各项目标任务,推进殡仪服务工作再上新台阶而奋斗。
x年 月 日
(一)全县各级各部门要把抗旱救灾作为当前的头等大事和政治任务,坚定决心、信心,充分发动群众,重新动员部署,把握重点,不惜一切代价保苗保收。
(二)严格责任落实,所有乡村干部及县直部门派出人员必须始终坚守抗旱第一线,竭尽全力组织群众投入抗旱,县直部门要加大抗旱资金和设备的支持力度。
(三)要强化工作措施,加强用水调度,充分发挥现有水源最大效益,确保人畜饮水安全;加大资金投入,全力开辟新的抗旱水源,调配抽水设备,迅速发挥最大作用。
(四)要严格查究问责,对不坚守岗位,不自觉履职,以及因工作不到位造成损失的,各单位要严肃查处,该问责的一律问责,该追究纪律责任的一律给予党纪政纪处分。
xx,女,1994年11月生,xx县第四中学20xx届高中一年级二班学生。该学生于20xx年4月22日中午时间,在学校操场排练高一年级团体操时,不认真训练,在队伍内嬉笑捣乱,致使正常的节目排练无法进行下去。当排练教师对其行为制止批评时,该学生非但不接受批评,反而对该教师进行辱骂,拳打脚踢。在场师生及时劝导,但范芸得寸进尺,挣脱劝架,再次踢打老师,在场其他教师随即制止其行为并严厉批评,范芸不但不思悔改,还口出狂言,扬言报复,跑出了校门。范芸殴打、辱骂教师的行为性质相当恶劣,影响极坏,给该教师身心造成了严重伤害。学校于20xx年4月25日召开校务会,就此事进行了充分的调查和取证。根据《互助四中学生违纪处分条例》的相关规定,经研究决定,给予范芸勒令退学处分。尊敬师长是中华民族的传统美德,古有“天地君亲师”之说,可见老师是仅次于父母的长辈。作为学生,范芸竟然殴打自己的老师,实为不该。希望全体学生以此为戒,加强思想品德修养,提高自身素质,正确对待老师的批评与教育,如有不同意见,应通过正常渠道和程序获得解决,绝不容许跟老师起矛盾和冲突。
xx四中
年四月二十五日
为深入推进全面从严治党,切实把纪律和规矩挺在前面,促进政治生态优化,按照省委统一部署,经市委研究决定,在我市开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻**系列重要讲话精神和*届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神,按照省委的部署要求,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦巡视发现的带有普遍性的问题,加强组织领导,逐一清理整治,强化监督问责,完善规章制度,在全市集中开展“一问责八清理”专项行动,着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我市改革发展稳定大局的突出问题,进一步推动全市党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、担当实干的政治生态,为全市加速转型升级、跨越发展、绿色崛起进程,实现“十三五”良好开局提供有力保证。
二、组织领导
成立张家口市“一问责八清理”专项行动领导小组,市委常委、市纪委书记张维亮任组长,市委常委、市政府常务副市长武卫东,市委常委、市委秘书长王江,市委常委、市委组织部部长李兵任副组长,各牵头单位和责任单位负责同志为成员。
专项行动领导小组下设办公室,市纪委常务副书记王秉冬任主任,市委副秘书长卢东宏,市委组织部副部长张迁,市纪委常委、协作组组长王一飞,市纪委常委、协作组组长高云森任副主任。办公室集中办公,下设综合组、纪律审查组、督导组、宣传简报组、保障组。
三、主要任务及责任分工
(一)“一问责”
对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。
主要任务:依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》,认真梳理问题线索,规范问责程序,加大问责力度,严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型,倒逼“两个责任”落实。重点解决四个方面问题:
1.严重违*的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央和省、市委决策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,在贯彻上级政策中打折扣、搞变通;阳奉阴违、妄议中央,拉帮结派、搞团团伙伙,重大问题不请示不报告;片面追求政绩,虚报浮夸等问题。
2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全,党政不分、党企不分,党不管党、党的领导弱化,民主集中制坚持得不够好、领导班子决策听取意见不够等问题。
3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党委落实责任不够到位,对党风廉政建设抓得不紧,致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发,出现严重违规违纪,巡视整改不落实,领导干部以权谋私、贪污贿赂、顶风违纪,基层干部依仗职权优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题;
4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决监督责任落实不够到位,对关键领域、重点单位,在专项资金使用、规划管理、土地出让等方面缺乏有力的监管措施;履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软等问题。
(牵头单位:市纪委、市监察局)
(二)“八清理”
1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。
主要任务:坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则,结合中央组织部部署的超职数配备干部问题专项整治工作,加大清纠力度,完善规章制度,全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决四个方面问题:
(1)执行选任干部政策不到位、越权管理干部问题。着力解决执行党政领导干部交流制度、任职回避制度、试用期制度不到位;干部管理体制不顺畅,越权管理干部等问题。
(2)执行机构编制职数规定不严格问题。着力解决未经批准设立机构、超职数配备干部,“低职高配”“党政分设”;出台“土政策”,用职务职级待遇奖励领导干部,违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围,变相设置非领导职数配备干部等问题。
(3)干部档案管理使用不严问题。着力解决对干部档案审核把关不严,发生干部档案年龄涂改、前置学历、跨台阶入学等问题。
(4)违规进人问题。着力解决冀组通字〔20*〕36号文件下发之后,未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准,部门单位自行进入正式人员等问题。
(牵头单位:市委组织部;责任单位:市编委办、市人力资源和社会保障局)
2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。
主要任务:坚持问题导向,查找工作漏洞,严格执行外事工作纪律,坚决清理和查处20*年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为,进一步完善有关规章制度,确保我市因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决三个方面问题:
(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访团组无明确公务目的和实质内容,超出组团单位业务主管范围,派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务,以虚假身份出国(境)等问题。
(2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见,违规扩大出国(境)经费开支范围,擅自提高经费开支标准,虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费,到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。
(3)借机公款旅游问题。着力解决出访团组未严格按照批准事项行事,擅自延长在外停留时间、改变行程路线、借机公款旅游,回国后未按规定公示实际执行情况等问题。
(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市财政局、市审计局)
3.对乱收费、乱摊派,经费使用不规范问题进行清理。
主要任务:全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为,建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制,切实保障企业和群众利益,优化经济社会发展环境。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚持从严从简,加强公务经费管理,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。重点解决五个方面问题:
(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤销后不终止收费;在国家和省政府、市政府规定之外,对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。
(2)行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项,仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项,转为中介服务并收费;借助行xxx力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。
(3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省政府、市政府规定之外,要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外,要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训,订阅图书报刊音像制品,购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。
(4)“三公经费”超预算问题。着力解决“三公经费”严重超预算,预算与执行结果差异总额较大;违反财经纪律,私设“小金库”等问题。
(5)奖金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防暑降温费等问题。
(牵头单位:市财政局;责任单位:市发改委、市审计局)
4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。
主要任务:坚持分级负责、分级管理,立足教育与监督,摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责,探索建立长效监督制度,促进领导干部廉政建设。重点解决六个方面问题:
(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。
(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。
(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。
(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。
(5)领导干部滥用职权插手工程项目和物品采购为亲友牟取利益。
(6)国有企业负责人亲属做关联生意,涉嫌利益输送。
(牵头单位:市委组织部;责任单位:市工商局)
5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。
主要任务:深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题,特别是弄虚作假、套取挪用涉农资金问题,健全机制,完善制度,提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六个方面问题:
(1)利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利。
(2)基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。
(3)在项目申报、房地产开发、土地出让中弄虚作假,套取和骗取财政资金。
(4)挤占、截留、挪用财政资金、专项资金。
(5)滞留、延压项目资金。
(6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。
(牵头单位:市财政局;责任单位:市审计局、市委农工委、市农牧局、市水务局、市林业局、市扶贫办、市发改委、市国土资源局、市交通运输局、市环保局、市工信局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市商务局、市旅游局、市教育局、市科学技术和地震局、市文广新局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫计委)
6.对市属企业违规配车、用车问题进行清理。
主要任务:严格标准,严明纪律,全面清理和纠正市属企业违规配车、用车问题,切实扭转在配车、用车上的不正之风,推动市属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决四个方面问题:
(1)违规配备公务用车问题。着力解决企业负责人违规超标准配车;不符合配车条件的违规配车;企业亏损或者托管、重组脱困以及拖欠职工工资、社会保险费用期间,为企业负责人购置、更新公务用车等问题。
(2)违规使用公务用车问题。着力解决使用公务用车办理个人事务;以各种名义换用、借用、占用下属企业或其他利益关系单位和个人车辆等问题。
(3)违规处置公务用车和费用问题。着力解决向出资企业和关联企业转嫁企业负责人公务用车购置(租赁)和运行费用;企业公务用车出售、报废未按照国有企业资产处置规定执行或未实施公开拍卖,低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。
(4)违规发放公务交通补贴问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇,同时又以各种名目领取公务交通补贴;企业负责人离职、退(离)休后,继续领取公务用车补贴等问题。
(牵头单位:市财政局)
7.对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。
主要任务:严格执行法律法规及政策规定,全面清理和纠正招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题,完善机制,强化监管,营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决三个方面问题:
(1)招标投标不规范问题。着力解决有的项目应招投标未招投标;规避招标及违法招标定标;弄虚作假,为单位或企业办理虚假土地出让手续或土地证明,置换不良资产,骗取国家财政资金;串通招标、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义招标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续,增加交易环节等问题。
(牵头单位:市发改委;责任单位:市工信局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市交通运输局、市林业局、市水务局、市商务局、市政府xxx)
(2)违规出让土地问题。着力解决出让方案编制不全面,供地政策执行不严格,供地过程不规范,出让价款征缴不合规,供后土地管理不到位等问题。
(牵头单位:市国土资源局)
(3)违反规划调整容积率问题。着力解决住宅用地容积率管理制度不健全,调整容积率法定依据不充分、程序不规范,违规调整容积率查处不及时,执行不到位;超核准容积率批复建筑面积,违规改变用地性质,应收未收城市基础设施配套费等问题。
(牵头单位:市住房和城乡建设局、市城乡规划局)
8.对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。
主要任务:坚持深入查摆、精准问效,全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题,促进全市各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题:
(1)不担当、不作为问题。着力解决部门之间相互扯皮、难以协调和落实;重大工程推进缓慢,棚户区改造、集中供热多年不能彻底解决;一些地方多年工作没有大的突破、大的起色;一些部门不履行或不正确履行职责,致使违规领取失业金、违规享受城乡低保、农村五保等问题。
(2)不会干、干不好问题。着力解决干部队伍能力不足,干工作光有一腔热情,但想不到点子上、抓不到根子上;对新形势认识不深,对新政策把握不透,对新知识了解不多,谋发展缺乏创新,抓工作没有套路等问题。
(3)不深入、不落实问题。着力解决在抓落实上要求提得多、落下去得少,研究得多、推动得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作长期落实不下去等问题。
(牵头单位:市委办公室、市政府办公室)
四、时间步骤
“一问责八清理”专项行动,自20*年2月开始至20*年6月底结束,共分为三个阶段:
(一)制定方案、动员部署阶段(20*年2月)。召开全市动员会,印发实施方案,对专项行动作出安排部署。2月下旬,市直各牵头单位和责任单位,各县(区)聚焦问题,细化方案,进行动员部署。
(二)集中清理、解决问题阶段(20*年3月初至6月初)。市直各牵头单位和责任单位,各县(区)按照市委统一部署,坚持问题导向,采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施,集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查,对具体问题强化监督执纪问责。
(三)完善制度、总结提高阶段(20*年6月)。市直各牵头单位和责任单位,各县(区)针对清理中发现的问题,及时深化改革、完善制度,巩固清理成果,健全长效机制。同时对专项行动进行总结,梳理归纳经验做法。
五、保障措施
“一问责八清理”专项行动,是落实省委要求,推动全市实施“十三五”规划实现良好开局采取的一项重要措施,时间紧、任务重,政策性强、敏感度高,意义重大。各级党委、政府和有关责任单位要加强领导,突出重点,强化措施,狠抓落实。
(一)加强组织领导。各级党委、政府和有关责任单位要把“一问责八清理”专项行动作为一项重要政治任务,牢牢抓在手上,成立工作机构,研究制定方案,精心组织实施。党委(党组)主要负责同志是第一责任人,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各专项小组、牵头单位和责任单位要各负其责,相互配合,形成合力,确保各项清理任务不折不扣落实。
(二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大,必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题,要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的问题,要明确目标,严格时限;对需要长期解决的问题,要完善机制,持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题,对于比较严重的典型问题,要依纪依法严肃查处,体现越往后执纪越严。
为严肃校规校纪,教育违纪学生,警示广大学生,保证正常的教学秩序,营造和谐的校园氛围。现将我校4名违纪学生处分决定通报如下:
,男,初三(2)班学生,,男,初二(1)班学生,于20xx年4月16日与初二(1)班产生矛盾,继而引发打架事件,为严肃校规校纪,教育本人警示其他同学,经学校研究决定,给予记大过处分,给予记大过处分。
,,男,均为初二(2)班学生,这两名同学无视学校规章制度,于5月16日无故殴打其他同学,给其他学生带来伤害,也给校园安全带来极其恶劣的影响。为严肃校规校纪,经学校研究决定,给予、记大过处分。
、,男,均为初一(3)班学生,这两名同学今天早上在学校门口因一点小事发生口角,继而大大出手,无视学校规章制度,给学校造成恶劣影响,为教育本人警示其他同学经研究决定给予、记过处分。
以上被记过处分的学生已装入个人学籍档案。确有悔改的决心和表现,可提出书面申请,报班主任、学校审批,撤销其处分。如再有违纪行为,加重处罚。未撤销处分的学生不得评选优秀干部和三好学生、不发放毕业证,以致以后的升学、参军、工作都将受到影响。受处分学生一定要深刻反思,吸取教训,严格要求自己,改正错误。
x年xx月xx日
各党支部:
201X年12月30日,机械201X-1班郭登龙同学,在《公差与技术测量基础》考试中,在课桌上抄写与考试相关的内容,被监考老师及时发现并制止。考试结束后,郭登龙同学及时找监考老师承认错误并上交书面检查。
郭登龙同志作为^v^正式党员,未能起到学生党员的先锋模范作用,其考试违纪行为在班级、学院造成了不良影响,严重损害了学生党员在同学中的形象。
201X年1月11日学院党政联席会经研究决定:为严肃考试纪律,加强考风建设,充分发挥学生党员的模范带头作用,给予郭登龙同志党内通报批评处分。郭登龙同志要从思想上进行深刻的认识和反思,并作自我批评。
学院党总支要求郭登龙所在本1X-1党支部召开民主生活会,会后向学院党总支汇报并提交会议记录。要求其他党支部要传达到每位党员。
学院党总支希望广大党员同志引以为鉴,充分发挥学生党员的模范带头作用。
机电与信息工程学院党总支
201X年1月13日
近期,笔者对教师人生的幸福感受情况进行了调查。调查结果显示,有41%的教师认为自己的教育经历乏善可陈,教师人生没有什么幸福可言,更有人抱怨“入错了行”。有53%的教师坦言曾有过幸福的体验,但幸福程度不深,历时较短,在尚未形成稳定的心理愉悦时,外力的冲击就已令脆弱的幸福不复存在。只有6%的教师认为自己有显著的幸福体验,即使在教育教学过程中出现一些问题,也能通过及时、有效的调节,保证自己的人生幸福不致旁落。
随着调查的深入,我们又发现,许多教师在工作、学习、生活中体验不到教育人生的幸福,既受社会环境、学校管理、学生行为等因素的影响,也为个体“心理期盼”所制约。这样的“内忧外患”,不光局促了教师的成长环境,也局限了教师的生命视野,让许多教师看不到被当下利益遮蔽了的远大的教育理想。因为争名于分数,争利于考试,许多教师不能悉心向学,未能全力向教,也就使得他们身不由己地在人生的低端行走,生活质量大为降低,生命幸福悄然消逝。
要想改变终身从教却一直厌教的窘迫,让教育旅程充满趣味,让教师人生收获幸福,我们有必要对妨碍教师人生幸福的原因进行剖析,并探求应对之策,以帮助广大教师享受到教师人生理应充盈的甜美幸福。
社会的过当问责蚕食了教师的幸福。毋庸讳言,教师应该用良好的教育言行给学生施加积极的教育影响。同样,社会也应该给言行出现偏差的教师以足够的宽容,让他们有时间调整自己的行为。可惜,我们的社会早已习惯于问责,并且将过当问责视之为理所当然。只要教师的教育教学行为稍有偏差,那些以为掌握了评判大权的人们就会施以毫不留情的责备,媒体更会推波助澜,将教师推至舆论的风口浪尖。前些年,报刊上屡见不鲜的对教师不当言行持续报道和大肆渲染的文字,就让许多教师苦不堪言:有人将教师言语上的失误上升到思想的高度加以批判,有人将教师行为上的差错提升到道德的层面加以谴责,更有人将对个体疏忽的批评发展为对整体渎职的批判,让全体教师不得不接受“全民”的责难与挞伐。这种以偏概全、无限上纲、不计后果的言语轰炸,也让教师遭遇到了前所未有的信任危机。面对层出不穷、令人难堪的指责和嘲讽,面对羞辱、伤害的行为,教师的“弱势”地位越发明显,“奴仆”身份更见分明,“生存”压力日趋严重。而心有委屈却又无处倾诉的现实尴尬,致使许多教师感到身心交瘁,无力感蔓延,幸福感失落,心理困惑无从化解,职业倦怠应“劫”而生。
对于教师来说,用语言温暖心灵,用行动关爱生命,是理应担负起的责任和义务。同样,对于社会来说,用洋溢着人性温暖的“适教”环境来温暖教师的心灵,也是必不可少的。而当人们只是凭借着自己对教育感性、片面的认知,对教师的教育行为进行任意臧否、恶意谩骂的时候,必然会让教师负载难堪之重,承受难忍之责。而从本原上来分析,这些不该出现的责备与教师的实际错失并不“匹配”,这些本可避免的挞伐大多是人们对教师的问责过当所致。
作为教育人,教师自然应该谨言慎行。不过,人非圣贤,教师在教育教学过程中出现言差语失,也是不可避免的。而采取什么样的态度对待出现差失甚至是差错的教师,反映出来的则是社会的宽容度。过当的问责会让教师无力申辩,无心担当,将饱满的教育情怀化为乌有,让高远的教育志向复归沉寂。
学校的绩效性考核偷走了教师的幸福。一以贯之的对教学效果的关注,再加上“绩效工资”的实施,已经让某些学校领导找到了惩治教师的“杀手锏”。而花样繁多的“绩效性考核”,最终往往又会简化为对考试分数的孜孜追求。
对成绩和效果的考核有用,也有效,但也应该有个度。否则,不光不能提升教师的教学热情,还会挫伤教师的工作积极性。几年前,某校就已经提出了借助“精细化管理”手段增强学校竞争力的发展策略,其核心指标就是教师的教学成绩。为突出教学成绩的“导向”作用,学校采取了“绩效”考查的一票否决制,规定凡是在期中考试、期末考试和按上级要求进行的质量检测中,所带学科成绩处于末位的教师,都不得参加各种各样的评优评先活动。为了避免自己班上的学生在考试中“败北”,许多教师殚精竭虑加班补课,不遗余力实施题海战术。然而,不管大家怎样努力,总是无法改变有人处在末位的事实。悬在头顶的“末位剥权”之剑,致使许多教师产生了与专业成长格格不入的忧虑、压抑和焦躁情绪。
教学要出成绩,目标对于教师完成工作也有激励作用,然而,教学评比不能唯分数是瞻。教师应该接受考核,但学校领导不该将考核异化为教师头上的“紧箍咒”。要知道,耽于成绩、限于效率的考核,不光会让考核陷入“技术性”的境地,更会让教师远离人生的幸福。毕竟,绩效是简单的,而人是复杂的。
教师是人,需要理解,更应该得到尊重。可是,在一些学校领导的眼里,教师只是“教书”的机器,而不是“育人”的主体。更有一些领导,为了求得学生的好成绩,获取评比的高分数,让学校管理早见成效,频出佳绩,他们非考试不谈,非分数不比,变着花样将所有的压力都放大、转嫁、集中到教师身上,甚至刻意挑起教师之间的恶性竞争,导演“二桃杀三士”的丑剧。更让人心冷的是,在将教师推向分数比拼的“战场”,将教师变成超过学生的“应试受害者”时,有人还要做出一脸的无辜,彰显无须掩饰的“正义”。
真正能够激发教师工作热情的,是教师在寻常工作中收获的快乐和幸福。没有快乐,教师的教学行为就会走样,没有幸福,教师的教育激情也就无法持久。不给教师以幸福的领导,也许可以算得上是负责任的领导,但他们永远不会成为优秀的领导。
行政部门查实:10月29日寄出去的PO11986船头办和PO1唛架,受到客户严重的投诉的部门:外发部XXX、跟单部XXX、QA 、QC、纸样房张师傅、裁床XXX。
所犯过失:1、PO11986船头办未经检查质量就寄给客户,寄船头办之前理应严格检查质量,确保质量,有质量才又发展。2、PO120_唛架排错,浪费用料,理应以节约为主。由此可见,我们要高度重视客户的满意程度,客户就是企业。
鉴于以上员工受到客户严重的投诉,根据《各部门职责制度》第二条若头办因时间拖长或质量问题等受到客户严重投诉的.,扣工资50元每次,达三次记旷工一次,记旷工三次作开除处理。现决定处理如下:
在十月份工资里扣除50元,所有员工罚款将会用于员工福利项目上。
XX国际企业(香港)有限公司
行政部
签发:
年 月 日
关于对无故缺席校庆大会预演的同学
给予通报批评的通知
20xx年4月17日上午,我校进行建校60周年庆祝大会的预演活动,郝帅等8位同学缺乏组织纪律性,无故缺席预演,经研究决定,现对其进行学院通报批评,取消本年度五四评优资格,并在综合测评中扣减相应分数。具体名单如下:
郝 帅(学号:120xx80125)、 马 萁(学号:120xx80126)、
张 乐(学号:120xx80120)、 李海滨(学号:1203080127)、
徐 威(学号:1203080129)、 王 博(学号:120xx90101)、
康 飞(学号:120xx90120)、 周楚杰(学号:1203100120)
希望受到批评的同学吸取教训,及时改正自身错误。同时希望广大同学以此为戒,以集体荣誉为重,服从学院的统一安排,积极为学校、学院的发展贡献自己的力量。
理学院学生工作办公室
20xx年4月17日
东平县纪委郑重承诺:
一、贯彻“三转”要求,加大对违xxx的政治纪律和政治规矩突出问题的查处力度。突出主责主业,聚焦中心任务,将党纪挺在前面,一是加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,二是把违反政治纪律、政治规矩、组织纪律的行为作为案件查办的重点,三是落实从严要求,做到违纪必究、执纪必严。
二、严格责任追究,督促落实主体责任。完善“县乡村”三级约谈机制,持续传导压力,让主体责任落地生根。突出问责,坚持“一岗双责”、“一案双查”,建立完善责任追究典型问题通报制度,以严格问责倒逼责任落实。
三、横下一条心坚决纠正“四风”,打好持久战落实八项规定。加大明查暗访力度,巩固深化纠治成果,继续开展与落实八项规定相关的公务支出检查,突出加强对党员领导干部的监督,对“四风”问题突出、顶风违纪问题严重的单位,严肃追究责任。
四、保持高压态势不放松,查处腐-败案件“零容忍”。加强反腐败沟通协调工作,建立信访举报双向承诺制,继续推行乡镇街道协作办案制度,杜绝自办案件空白乡镇街道,规范案件线索管理,严明办案纪律,严惩腐-败行为。抓早抓小,对苗头性问题及时约谈、函询,扯袖子、敲警钟,防止小问题演变成大错误。
总局机关各部门、附属单位:
按照总局工作的部署,总局办公室于xx月xx日下午组织机关及附属单位处级以下全体干部(含处级、借用人员)对《xx省农垦总局党委会议事规则》等四个议事规则和《xx省农垦总局党政机关工作规则》(以下统称为《规则》)内容进行了测试。本篇文章来自资料管理下载。在全体同志的共同努力下,测试顺利结束。但是,在实施过程中,仍有公安局、工会、林业局、农场经济发展处对组织参加《规则》测试工作落实不到位,有9人既不请假也不参加测试。具体分别是:。
为进一步严肃工作纪律,整顿工作作风,根据《xx省农垦总局党政机关工作规则》及有关规定,对以上4个部门和9位同志给予通报批评。
希望各部门和单位要引以为戒,把思想和行动统一到总局各项中心工作上来,严格执行《规则》要求和机关效能建设有关规定,进一步强化全体干部的纪律观念,切实转变思想作风、工作作风,做到令行禁止,确保政令畅通,为全面推进农垦发展改革而努力奋斗。
x年x月xx日
关于给予王磊行政警告处分决定的通报
管理处:
现将《关于给予王磊行政警告处分的决定》予以通报,希望各部门要以这起违纪案件为教材,认真开展理想信念教育、宗旨教育、道德品行教育、岗位廉政和警示教育,做到警钟长鸣。要加强部门作风纪律整顿,仔细查找住房公积金提取、贷款等各个环节上的风险点,坚决杜绝各类问题的发生。全体党员干部职工要引以为戒,自觉守住做人、做事、用权、交友的底线,守住党和人民交给的政治责任,守住自己的人生价值,珍惜自己的工作岗位。工作中要坚持廉洁奉公,依法办事,严格执行市管理中心各项规章制度,确保住房公积金各项业务在阳光下运行。
^v^青岛市住房公积金管理中心党组
20_年2月7日
论文摘要:一段时间以来,国内安全事故频频见诸报端,有不少官员被依法追究行政法律责任,其影响之大被媒体形容为中国掀起“问贲风暴”。这种现象应当引起我们对公务员行政法律责任完善的思考,问责应当形成常态机制,而不能是运动式的追责效果.在这方面可以借鉴香港地区的“廉政公署”制度,健全公务员行政问责机制。
论文关键词:问责风暴行政法律责任廉政公署行政问责机制
近年来,国内安全事故频发,受害面广,伤亡惨重。有人戏称中国人在食品中完成了化学扫盲:从大米里我们认识了石蜡;从火腿里我们认识了敌敌畏;从咸鸭蛋辣椒酱里我们认识了苏丹红;从火锅里我们认识了福尔马林;从银耳、密枣里我们认识了硫磺;从木耳中我们认识了硫酸铜;而三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用。矿难事故亦频频见诸报端。有不少官员因此被免职或引咎辞职,其中不乏省部级领导,媒体甚至形容中国掀起官员“问责风暴”,①xxx整顿吏治的决心不可谓不强。但问题并没有就此解决,安全事故还在隔三岔五地发生,这除了客观上的技术原因之外.还因为我们没有建立完善的行政法律责任体系。公务员行政责任的规定刚性不足柔性有余,欠缺公正有效的追究行政责任的常态化机制,现行问责体制不足以让公务员在日常执法中产生必要的责任心.以至于一时的“问责风暴”对公务员的警示作用也只能是暂时的。所以,事故发生了,给老百姓利益造成损害了,追究公务员行政责任固然是需要的,但追究责任的关口前移,让行政法律责任意识成为公务员行为思维的惯性,防患于未然,才更为重要。
行政法律责任是指行政主体因违反行政法律规范而依法必须承担的法律责任,它是行政违法以及部分行政不当所引起的法律后果。根据责任主体的不同,行政责任可以分为行政主体的责任与公务员的责任。行政主体概念是抽象的。它所承担责任的方式是通报批评、赔礼道歉、承认错误、恢复名誉、消除影响、返还利益、恢复原状、停止违法行为、履行职责、撤销违法的行政行为、纠正不当的行政行为以及行政赔偿等。
行政主体的一切行为都要通过具体的公务员来实施,可以说,公务员的行为合法与否,直接决定着整个行政行为的合法与否。因此,相比较而言,公务员的行政法律责任更为关键。它所承担责任的方式如通报批评、赔偿损失、行政处分等,无论在名誉上、发展前途上,还是在财产上都更触动公务员个人的切身利益,也才能成为约束行政行为的最根本工具和手段。踊实践证明,只有完善公务员行政法律责任体系。才能有效引导公共权力以一种良性的方式运行,而责任缺位的结果必然是权力的滥用或不作为。
考察公务员行政法律责任的现状,应当说法律规定是不胜枚举,既有纪律责任、执法责任,也有违法行政行为因触犯刑律而引起的刑事责任。嘲当然,我国公务员承担行政法律责任的形式以行政处分为主。《公务员法》规定的行政处分种类有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的。不得晋升工资档次;受撤职处分的,按照规定降低级别。此外,在国家赔偿中,公务员如果有故意或重大过失,应当承担赔偿费用的全部或部分。公务员行政法律责任在我国改革开放以来30多年的立法中经历了从无到有、从零星提及到普遍规定的历程。行政法制建设的成绩是;目共睹的。目前几乎各级各类行政法律规范中都有行政法律责任的规定,如《xxx关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》、《南京市行政执法责任制考核评议试行办法》、《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》,等等,不一而足,至于xxx关于行政事项的全国性立法就更元需赘述了。但是,关于行政法律责任的条款普遍刚性不够,欠缺有效的追究行政责任的机制,雷声大,雨点小,制度设计不能在广大公务员心中普遍激起责任意识的涟漪。如《反不正当竞争法》对滥用行政职权干预经济生活破坏正常竞争秩序的行为,行政法律责任承担仅仅表述为“由上级机关责令改正”,其第30条规定,“政府及其所属部门违反本法第七条规定.限定他人购买其指定的经营者的商品、限制其他经营者正当的经营活动。或者限制商品在地区之间正常流通的。由上级机关责令改正”。可以想见该条款由于行政责任的弱化足以让人们质疑其对经济生活的规范力及对行xxx力的制约性。又如,《行政处罚法》有关听证程序的规定虽说开启了我国听证制度的先河。对公民合法权利的保护也上升到了一个新的高度。但就是这样一部法律对行政机关实施行政处罚不举行听证或走形式的听证所应承担的法律责任也仅仅可在第55条找到这样的说法:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的。由上级机关责令改正。可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分……”类似立法对行政法律责任柔性规定的缺陷是造成行xxx滥用或不作为的最本质根源。翻即便如此。由于传统体制下形成的行xxx威远未打破,行政机关自身的自律能力不强。
使得“责令改正”、“对直接责任人员给予行政处分”的责任追究也比较鲜见,规范性和约束力都较弱,法律价值很难体现。如《治安管理处罚法》关于“执法监督”内容,对公安机关及其人民警察的种种违法行为进行了列举并规定任何人都有权检举、控告,这是法律向社会所作的一种宣示,是公安机关自律的表示,究竟如何追究公安机关的违法责任,谁来监督,这些关键的内容却无从寻踪。有权就有责”、“权责相一致”。从计划经济时代的“有权无责”到今天行政法律规范中行政法律责任的普遍设置,固然是一个了不起的进步,但往往由于缺乏公正有效的追究行政责任的机制,从而导致权力和责任的脱节。在实践中,迫于社情舆论的压力,是有不少公务员因为行政违法被迫究法律责任,但同样由于行政法律责任的柔性及追责机制的不完善,出现了极具讽刺意味的“调任”现象,如“安徽阜阳大头娃娃事件4年后又起波澜。多数被问责官员重获要职”①、“‘滴血收容站’站长悄然变身副局长”②,等等,这很自然给人一种行政法律责任虚设的印象。
上述行政法律责任的局限,可归结为两点,一是规定不严格。二是落实不到位。究其原因,仍可从古老的程序正义规则中发现端倪。程序正义规则要求,“任何人不得做自己案件的法官”。而现实恰恰是绝大多数行政法律法规规章就是行政机关制定(或起草)的,对于行政法律责任的规定轻描淡写、避重就轻就成了寻常事,而追究公务员行政责任的主体在现行体制中也常常表述为所属行政机关、上级行政机关或行政监察机关。众所周知,行政机关与公务员(尤其是领导职公务员)之问的利益连带关系可谓千丝万缕,“违法必究”又谈何容易!考虑到行政法律责任相比较而言在现行立法中的成绩。笔者认为完善行政法律责任的当务之急乃是克服“落实不到位”的问题。因为“有法不依”比“无法可依”更糟糕,它直接危及人们对法律的信仰,影响一个国家一个民族法治精神的生成。
撇开管辖案件的性质和范围不谈,在追究公务员行政法律责任的程序机制方面,香港廉政公署的做法和经验值得我们借鉴。香港的廉政工作,业绩非凡,备受世界瞩目。很大程度上归功于香港廉政公署的有效运作。廉政公署地位相对独立.工作上不受领导意志的左右,程序透明,且自身亦受到其他机构的监督制约,不至于滥用权力。比如,廉政公署接到举报后,首先不是向领导汇报,由领导决定是否进行调查,而必须由廉政公署处长级人员连同防止贪污处的一名代表。在星期一至星期六的每天早上举行的会议上进行研究,决定对过去24小时内接获的所有举报是否进行调查或转送其他监督部门处理。或是否需要搜集更多的资料再行确定。所有接获的举报都要尽速将审查结果告知举报人。凡属廉政公署职权范围的举报,廉政公署都必须进行调查,如果廉政公署认为某件举报不必进行调查或进入调查程序后要中止调查。廉政公署本身无权决定。均须由“审查贪污举报咨询委员会”讨论通过,如该委员会认为需要调查,则廉政公署必须进行调查,这样就避免了执法的随意性,避免出现徇私舞弊现象。“审查贪污举报咨询委员会”由廉政专员、立法会议员代表、律政司代表、警务处代表、社会贤达等各方面人员组成.由行政长官任命。阁相比较我们过于简单化的行政机关处理模式,应当说,廉政公署的机构设置和程序运作机制充分体现了程序正义规则的要求。
鉴于此,为健全公务员行政问责机制,我们可以作这样的尝试,在各省建立类似于香港廉政公署的独立的“公务员违法追责机构”.可由目前行使行政监督权的纪检、监察、审计等转化而来。不至于增加人员编制,产生机构臃肿问题。工作程序透明化,对职权范围内的举报都必须进行调查,如果违法追责机构,为某件举报不必进行调查或需要中止调查,其自身无权决定。必须报“审查违法举报咨询机构”讨论通过。咨询机构由省人大法制代表、检察机关代表、司法机关代表、社会贤达等各方面人员组成,由省长任命。如果咨询机构认为某件举报需要调查。则违法追责机构必须进行调查.这样就避免了执法的随意性,避免徇私枉法问题的出现。如此。权责脱节问题就能迎刃而解,清正敬业之风必然形成.而“民以吏为师”,社会风气自然好转,和谐社会建设有了制度保障。不排除一时之问对公务员会形成一定的心理压力,但从长远来看对社会机体的健康发展是有益的,对广大公务员也是一种真正的爱护,不至于常常发出“有发展前途的干部一夕之问毁了”的惋惜和感叹!
经管系各班:
20xx—20xx学年第二学期,根据各班20xx年5月每周的考勤情况,有部分同学旷课较严重,严重影响正常教学秩序。根据《学生手册》规定的处分标准,决定对以下10名旷课累计达4学时及以上的学生给予系内通报批评(名单附后),对于其他旷课的同学,请引以为戒。
全系通报批评名单:
14造价1: 张加镇 (旷课48学时,本学期累计已超过20节,另报学院相应级别处分处理)
15建经: 朱鹏杰 (旷课5学时)
15建经: 冯铁梁 (旷课4学时)
15建经: 卢伟 (旷课16学时,本学期累计已超过20节,另报学院相应级别处分处理)
15会计1: 李小敏 (旷课4学时)
15会计2: 江泽如 (旷课10学时)
15物流: 邓文生 (旷课4学时)
15造价2: 陈靖 (旷课4学时)
15造价2: 江富文 (旷课4学时)
经济与管理系
20xx年6月12日
各营,团直属分队:
X营X连连长XXX(简历略)200X年X月X日下午,该同志违反团干部管理规定乘骑摩托车不假外出,在返回途中因处置情况不当,致使本人和家属受伤。XXX作为一名连主官,本应严格要求自己,模范遵守纪律规定,但由于该同志政策纪律观念淡薄,自身要求放松,自律自控意识不强,在旅刚刚召开安全工作紧急电视电话会议,上级三令五申严守纪律、严格部队管理的情况下,不仅在节曰战备时间不假外出,而且还违反团干部管理规定乘骑摩托车,性质极为严重,教训十分深刻。为严肃纪律,教育本人和部队,根据《纪律条令》第三章第四十一条第五、第十一款之规定,经团党委会研究,决定给予XXX行政警告处分一次。
各级党组织和全团官兵要从XXX的违纪问题中认真汲取教训,引以为戒。各级党委、支部要把严格执行政策纪律上升到讲政治的高度来认识和对待,切实加强对全体官兵尤其是党员干部的教育管理和监督,确保人人在组织之中,人人在管控之中。全团官兵要进一步增强政策纪律观念,自觉做到听招呼、守纪律、顾大局,对上级部署的任务、作出的指示和提出的要求,必须坚决执行,不得有丝毫偏差,决不允许有令不行、有禁不止。广大党员干部要严格遵规守纪,自觉从点滴做起,切实做到政治上成熟、工作上严谨、生活上严格,为部队官兵做好表率。
为了充分发挥查办案件的治本功能,利用身边典型案例,开展警示教育活动,有效增强基层党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。现将区纪委查处的4起农村基层组织党员干部违反廉洁纪律典型案例予以通报。
经查,3月至7月,淮滨村为处理吃喝招待费用,时任村党支部书记曹怀伟、村委会主任王保淮,借村实施绿化工程之机,要求绿化工程施工人郭某,为其虚开绿化工程发票金额万元。后经村支两委成员曹怀伟、王保淮、副主任曹安新、报帐员兼文书^v^山、妇女主任^v^梅和民兵营长兼综治专干王殿乐6人研究,该发票在淮滨村财务上进行了报销,发票的经办人为^v^山、^v^梅、王殿乐、曹安新,审批人为王保淮,审核人为曹怀伟。案件调查期间,^v^山、王殿乐、曹安新各退缴违纪款5000元、^v^梅退缴违纪款4000元。
另查明,^v^山违反财经管理制度,套取财政资金万元未入村财务帐。在市审计局对淮滨村、夏鑫公司进行延伸审计时,^v^山在6月17日经手将万元退至镇财政帐户。
此外,1月因群众阻挠东方物探公司施工,王殿乐出面进行了调解,事后违规收受东方物探公司工作人员张某某给付的好处费元。在公安机关进行调查时,王殿乐将2000元违纪款退缴至公安机关。
经3月11日八公山区纪委会议研究决定:给予^v^山党内严重警告处分,给予王殿乐党内警告处分,免予曹安新、^v^梅的党纪处分。对本案其他涉案人员犯罪问题,移送司法机关处理。
上述通报的违纪问题,反映出我区的农村、社区基层党风廉政建设工作存在薄弱环节,全面从严治党落实不够,少数基层党员干部作风不实,服务群众意识、廉洁从政意识和纪律观念不强,以权谋私、损害群众利益等问题还比较突出。广大党员干部尤其是基层党员干部一定要从中吸取教训,引以为戒,切实做到守纪律,讲规矩,廉洁履职,依纪依法办事。
^v^淮南市八公山区纪律检查委员会
年3月31日
1.在本学期期末考试中,20xx级计算机科学与技术(教育方向)本科3 班学生邵某在《软件工程》课程考试中,无视考核纪律,考前不配合监考教师清场,夹带与考试内容有关的纸条,被监考教师当场撤卷。事后,该同学能主动承认错误,认识态度较好。为教育本人,严格考试纪律,端正学风飞考风,根据西校
[20xxJ173号附件《西南大学课程考核违纪作弊处理暂行办法》第八条第六款和西校[20xxJ90号附件《西南大学本科学生学籍管理办法(试行)》第二十三条之有关规定,给予邵某如下处分:
(1).给予邵某记过处分。
(2).邵某的《软件工程》课程考核成绩无效,以零分计。
(3).经教育表现较好,本人深刻检查,提出书面申请,所在系同意,教学工作办公室审批,可在毕业前参加一次课程的重修或重考。
2.在本学期期末考试中,20xx级计算机科学与技术(教育方向)本科3 班学生刘某在《软件工程》课程考试中,无视考核纪律,考前不配合监考教师清场,夹带与考试内容有关的纸条,被监考教师当场撤卷。事后,该同学能主动承认错误,认识态度较好。为教育本人,严格考试纪律,端正学风飞考风,根据西校
[20xxJ173号附件《西南大学课程考核违纪作弊处理暂行办法》第八条第六款和西校[20xxJ90号附件《西南大学本科学生学籍管理办法(试行)》第二十三条之有关规定,给予刘某如下处分:
(1).给予刘某记过处分。
(2).刘某的《软件工程》课程考核成绩无效,以零分计。
(3).经教育表现较好,本人深刻检查,提出书面申请,所在系同意,教学工作办公室审批,可在毕业前参加一次课程的重修或重考。
3.在本学期期末考试中,20xx级计算机科学与技术(教育方向)本科8班学生王某在《马克思主义哲学原理》课程考试中,无视考核纪律,考前不配合监考教师清场,夹带与考试内容有关的纸条,被监考教师当场撤卷。事后,该同学能
主动承认错误,认识态度较好。为教育本人,严格考试纪律,端正学风飞考风,根据西校[20xxJ173号附件《西南大学课程考核违纪作弊处理暂行办法》第八条
第六款和西校[20xxJ90号附件《西南大学本科学生学籍管理办法(试行)》第二十三条之有关规定,给予王某如下处分:
(1).给予王某记过处分。
(2).王某的《马克思主义哲学原理》课程考核成绩无效,以零分计。
(3).经教育表现较好,本人深刻检查,提出书面申请,所在系同意,教学工作办公室审批,可在毕业前参加一次课程的重修或重考。
市委组织部:
现将本单位贯彻执行《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施的通知》(中组发〔20_〕17号)的有关情况总结汇报如下:
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