2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-04 20:41:05 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
各村、镇直镇办单位:
目前,我镇已进入秋冬季森林防火期。为切实做好秋冬季森林防火工作,确保森林资源和人民生命财产安全,____镇森林防火指挥部现将有关工作要求通知如下:
一、提高森防认识,强化组织领导
今年秋冬季森林防火期正处于机构改革全面推进、森防职责全面整合的关键时期,稳控秋冬季森林防火形势,严防重特大森林火灾发生任务艰巨、责任重大。各村、镇直镇办单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,把做好森防工作做为一项政治任务抓实抓细抓好。为此,镇森林防火指挥部即日恢复工作,负责组织、指导全镇森林防火工作。镇长方____任总指挥,主管林业副镇长曲____任副总指挥,田____、王____、程____、纪__、何____、赵____、吴____为森林防火指挥部成员,下设办公室在林业站,办公室主任由倪____担任。
二、严格落实责任,确保措施到位
按照年初镇政府与各村签定的《森林防火责任书》做好履职、落实工作。将森林防火责任层层落实到山头、林块、人头,确保组织领导、火源管控、宣传教育、扑火力量和应急处置五到位。坚决克服重春防、轻秋冬防,秋冬防无所谓的消极、厌战、麻痹思想。在认真总结春防工作经验教训的基础上,对秋冬季森林防火工作进行一次全面的动员、部署、落实,严格执行和落实各项制度和措施,组织开展森林防火隐患大排查工作。凡因失职、渎职或工作不力导致发生森林火灾造成恶劣影响或严重损失的,要坚决依法依纪依规倒查追责,严肃处理。
三、严控野外火源,减少林火发生
野外火源管理是全镇森林防火工作的重中之重。各村、镇直镇办单位要抓住农历十月初一和除夕这两个重要节点祭祀上坟烧纸、燃放鞭炮及秋收后清理火烧大地秸杆、入冬进山砍柴、狩猎等关键节点、时段,加大巡查力度,采取护林员、森林经营者包山头、林块、管护责任区域,小分队沿线巡逻,机关干部包村、村干部包组,排查火患,严守严防,刹住处置好第一把火,把隐患苗头消灭在萌芽之中。
四、强化宣传教育,做好应急准备
“森防工作、宣教先行”是我们长期以来总结出来的宝贵经验。各村、各单位采取张贴通告、发放宣传单,悬挂条幅等多种行之有效的宣传形式,大张旗鼓地进行《森林法》、《森林防火条例》、《____省森林防火实施办法》等法律、法规和森林防火火源管理、扑救森林火灾安全避险知识等宣传内容。通过正面引导和反面警示教育等方式,提高全社会、全民重视、关注森林防火的自觉性,营造浓厚的森林防火舆论氛围。
五、严肃值守纪律,确保信息畅通
各村、镇直镇办单位要建立健全值班值守和领导带班制度。固定值守电话要24小时有人接听。切实做到有火必报、报扑同步,确保火情信息畅通。因值守脱岗、漏岗导致贻误战机或有火不报、大火小报造成严重影响、重大损失的,依法追究相关责任人的责任。
各乡镇人民政府,____街道办事处,______林场,区直相关单位:
入秋以来,我区降雨量普遍比去年同期偏少,森林火险等级持续偏高。国庆假期即将来临,进山旅游、农事活动正值高峰,森林火险隐患突出,稍有不慎,极易引发森林火灾,森林防火形势较为严峻。为贯彻落实全国、省、市秋冬季森林防火工作相关文件精神,切实做好当前森林防火工作,现将有关要求通知如下:
一、提高思想认识,逐级落实责任。20_年9月25日—20_年4月30日为我区本年度森林防火期,各地要迅速进入状态,全面落实“六级包保”,严格执行“三个一律”,切实把森林防火责任落实到成员单位、落实到基层、落实到人、落实到山头地块。
二、加大宣传力度,提高群众自觉性。各地要针对国庆期间森林防火特点和形势,充分利用各类媒体,采取多种形式,创新宣传手段,结合典型案例,主动引导社会舆论,切实加大森林防火宣传力度,不断扩大防火宣传的深度、广度,提高广大群众防火自觉性,营造良好的森林防火氛围。
三、狠抓火源管控,排查火灾隐患。国庆假日期间是森林旅游高峰期,各地要加强野外火源管控,坚决堵住野外违规用火;加大防火督导检查力度,切实排查、消除火灾隐患;加强特殊人群的监护,落实监护责任;加大巡护密度,确保路口有人守,山头有人护,确保森林资源安全。
四、强化应急处置,快速处置火情。各地要进一步修改完善森林火灾应急预案,做好扑救火灾人员、物资等各项准备工作。要牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想,做到一有火情,迅速出击,立即扑救,确保“打早、打小、打了”。
五、严格值班制度,确保信息畅通。各地要严格落实24小时值班和领导带班制度,严格执行火情上报制度,实行“有火必报、报扑同步”,确保信息及时报送、数据真实准确。对迟报、瞒报火情,酿成严重后果的将实行责任倒查,严格责任追究。全区森林防火工作实行日报告制度,各乡镇(街道),大龙山林场、北部新城建设管理局森林防火办公室自9月25日起每日16∶30前要向区森林防火值班室报送当天情况,遇有重要情况及时报告。
各村(社区)、镇直各部门:
根据9月25日县20_年秋冬季森林防灭火工作会议精神,为有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,切实做好森林防火工作。现将森林防火有关工作通知如下:
一、提高认识,强化组织领导
镇成立森林防火工作领导小组,组长由党委书记钟富全、镇长唐东军担任,副组长由党委副书记徐根担任,成员有农业服务中心邓国政、唐德春、邓荣、宋雪莲及各村支部书记。领导小组下设办公室,办公室设在镇农业服务中心,由邓国政同志任办公室主任,负责森林防灭火的日常事务工作。各村由支部书记负总责,实行村社干部分片包干的责任制,切实做到工作有部署、有措施、有保障、有责任、有落实。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理,采取超常措施保障森林资源与人民群众生命财产安全,确保不发生较大森林火灾。
二、切实加强森林防火工作的宣传
各村要充分利用村通广播、电视、会议、标语等形式,深入广泛地开展森林防火宣传,同时在森林防火隐患区域、森林防火重点区域悬挂警示标语,做到镇、村沿山公路和山间小路有森林防火宣传牌或标语,让森林防火家喻户晓,人人皆知,提高全民安全用火意识和安全防患意识,做到主动防范、自觉防火。
三、加强巡山护林,严格火源管理
国庆节前要组织干部、护林人员对重点区域、重点墓群及游人密集景区的巡查监管,划定责任区段,明确责任人,落实巡护责任制。节日期间,镇值班领导和值班人员要每天深入重点区域巡查,对重点部位严防死守,确保万无一失。严禁明火违规进山入林,严禁在山林和墓区内违规燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛等,坚决制止烧地草、野外吸烟等一切野外违规用火行为,从源头上消除火灾隐患。
四、完善应急预案,提高应急能力
镇成立的森林防火应急扑救队伍要集结待命,认真检查森林灭火器材,配备足够的扑救设备,切实做好各项准备工作,进入临战状态,随时应对突发的森林火灾事故,同时各村要组建一支防火、打火队伍,一旦发生森林火灾,要按照“打早、打小、打了”的扑救要求,迅速组织人员扑救。对玩忽职守、指挥不力等造成重大伤亡事故的,将严肃追究相关人员的责任。
五、严格落实森林防火责任制,严肃问责
镇实行领导带班,干部值班,坚持24小时值班制度,值班人员保持通信畅通,认真做好值班记录。一旦发生森林火灾,要立即报告镇护林防火指挥部办公室(报警电话:
森林防火是一个严重的生态问题、经济问题。凡因工作安排不落实、不及时、措施不得力、督导检查不到位等情况,发生较大火灾事故的;因信息不畅、反应迟缓、指挥不力、扑救不及时等原因,导致小火酿成大灾,造成重大损失的,特别是发生较大级别火灾的,将从严从重追究相关人员责任。
各村委会、林场、镇直有关单位:
新中国成立70周年大庆将至,做好防风险、保安全、护稳定工作意义重大。当前,我县已进入秋冬季森林防火期,农事、林事生产性用火明显增加,加之国庆、重阳、冬至、元旦等重要节日进山游玩人员增多,火源管控难度增大,森林防火形势不容乐观。为认真贯彻落实省、市、县关于加强森林防火工作的部署要求,切实做好秋冬季森林防火,现就有关工作通知如下:
一、提高政治站位,严格落实责任。各单位要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,充分认识做好近期森林防火工作的极端重要性和紧迫性,切实加强组织领导,严格落实责任。各单位领导要坚守岗位,落实森林防火工作,协调落实各项保障工作。要层层落实森林防火责任制,把林区每个重点区域、每个山头、每块林地的防火责任落实到具体单位,落实到个人,分片包干,确保责任落实到位。
二、注重宣传教育,提升防火意识。要充分利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体,组织开展森林防火“宣传月”、“宣传周”等的宣传活动。要通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段,全面普及森林防火规章制度和安全扑火常识,大力营造浓厚的防火氛围,进一步提升全民森林防火意识。
三、加强预警监测,把握工作主动权。有关部门要结合气象、气候等情况,及时分析重要时期森林火险形势。遇有持续干旱、高温、大风等极端天气,要及时发布高森林火险警报,采取相应响应措施,做到因险设防、快速反应。要加大监测力度,确保火险早知道、早报告、早响应。坚决执行零报告和有火必报制度,保持政令、信息畅通。
四、强化火源管理,严防森林火灾发生。要进一步落实责任和防范措施,加强火源管理,森林防火戒严期,禁止一切野外用火,护林员要加大对重点目标的检查和巡查;节假日期间全镇各级护林员不得请假,要加强对林区游客、生产作业人员、中小学生等特殊人群的教育管理。要协调旅游部门,把森林防火纳入导游宣讲内容,时刻提醒游客注意森林防火。对进入林区生产作业人员,要签订防火责任书,使其自觉遵守野外用火规定。各中小学校要组织上一堂森林防火课,坚决禁止学生假期上山玩火。对在林区随意烧香烧纸、燃放鞭炮、野炊、吸烟等违规用火行为,以及未经许可的生产用火,要依法从重处罚,最大限度消除火灾隐患。
五、严格督促检查,消除火灾隐患。高火险地区要认真开展一次全面彻底火灾隐患排查活动,及时堵塞工作漏洞。要重点检查应急预案是否健全完善,队伍是否随时待命,扑火装备物资是否完好充足,各类应急通讯是否畅通,各项值班制度是否落实,卫星热点信息是否及时核查反馈,火情报告是否快速准确。各村要认真做好农家房前屋后可燃物的清理,电力部门要做好电力线路的维护与整改,确保用电安全。检查结果要及时反馈有关地方和单位,并做好跟踪督查和回头看活动,确保整改措施落实到位。
六、加强应急处置,降低火灾损失。要严格按照防火预案要求,及时开展实战演练,增强针对性、操作性和实用性,保证随时能调动使用。要抓紧检修扑火机具,补充物资装备,加强车辆和通信设备管理,保证好用、管用、够用。各级各单位接到火情报告后,要快速出动,集中优势兵力打歼灭战,确保打早打小打了。
七、提前安排部署,加强值班值守。在森林防火火险期间,各单位要认真落实领导带班和24小时值班制度,值班人员要准确记录值班工作事项,认真做好火情调度和处置,确保火情信息按规定及时上报。镇森林防火指挥部要加强检查和督查,确保各项防范措施落到实处。
以上通知,请认真遵照执行。
各村委会:
今年是新中国成立__周年的大庆。当前我镇已进入秋冬季森林防火期,做好今年秋冬季和国庆节期间的森林防火工作意义十分重大,现阶段各村农事、林事生产用火等明显增加,野外用火管控难度加大。为切实做好今年秋冬季和国庆期间森林防火工作,确保我镇社会和谐安全稳定,现就有关事项通知如下:
一、责任落实到位
面对秋冬季和国庆期间森林防火严峻形势和保大庆的特殊要求,各村委会要严格落实森林防火村支书(或村主任)负责制,对当前特别是国庆节期间的森林防火工作的进行再部署、再动员、再落实,将防火责任落实到各村组、各角落和各单位、落实到包片干部、护林员。做到层层抓好落实,从讲政治的高度增加忧患意识和底线思维,严格贯彻9月6日全国全省森林草原防灭火工作会议精神,坚决打赢防控秋冬季森林火灾攻坚战,为新中国成立__周年营造良好的氛围。
二、宣传教育到位
各村要充分利用各种媒体,加大森林防火的宣传教育力度,特别是利用村里的大“微信群”、 “QQ群”等。进一步推进森林防火知识的普及,提升全民的防火意识、营造良好的森林防火氛围,严格森林火灾的报告制度,确保森林火灾信息报告的准确性,正确引导社会舆论。
三、源头管理到位
各村要按照森林防火隐患排查预案要求,对重点地段、路口、部位、军事禁区周边、高速、高铁沿线、高压输电线路、西气东输两侧等重要部位的森林火灾隐患进行排查,一经发现限期整改,同时加强各村护林员巡山督查力度,确保关键时段、重要部位要巡山到位。要严格执行禁火令制度禁止一切野外用火,加大违章用火的巡查和处罚力度,造成严重损失的要依法追究法律责任。
四、应急准备到位
各村要按照森林火灾预案要求、强化应急处置,严格指挥调度,科学组织扑救,实现“打早、打小、打了”严格落实24小时值班制度和国庆期间村主干带班制度,国庆期间各村要组织应急队伍在村里待命,同时添置森林防火灭火器材,做好森林灭火各项准备,确保一旦发现火情第一时间赶赴火场,及时处置。
按照区森林防火指挥部新森防指(____)24号文件要求开展秋冬季森林防火宣传月活动的通知,为提高全民森林防火意识,消除森林火灾隐患,减少火灾的发生,苏坂镇人民政府决定在全镇织开展秋冬季森林防火宣传月活动,现将有关事项通知如下: 一、参加单位
以各村委会、苏坂学校为单位开展宣传 ,苏坂镇人民政府和林业站负责指导和检查。
二、活动时间
____年9月20日至10月20日,各村、单位应在此期间内,统一部署开展宣传月活动。
三、主要内容
(一)各村委会、苏坂学校要采取丰富多样,群众喜闻乐见的森林防火宣传方式,围绕重点,学习宣传《森林防火条例》及有关森林防火法律法规,大力普及森林火灾预防和安全扑救常识为主要内容,以林内生产人员以及林区游客为重点的森林防火宣传活动。变分散稀疏宣传为重点密集宣传,把森林防火的方针政策、法律法规和森林防火的重要性以及林区安全用火的知识宣传到林区千家万户,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)以会代训形式,组织培训参与森林防火的人员,使参与人员了解森林防火相关法律法规,熟知安全扑火知识和扑火避险常识,不断增强森林防火应急处置能力。
四、有关要求
(一) 加强领导,周密部署,各单位应制定出切实可行的森林防火宣传月活动方案,细化工作程序,落实工作任务,明确工作重点,分工负责稳步推进本次活动开展,苏坂镇人民政府根据情况适时派人检查指导。
(二) 重在基层,落实到位。应把这次森林防火宣传月活动中心放在基层,放在乡村,重点是广大的林农群众以及林区的林木林地经营单位和个人,宣传工作必须扎实开展,落实到位。
本次活动的开展情况列入年度森林防火责任制考核。
各县(市、区)森林防火指挥部,______国家级自然保护区管理局,市森林公安局,武警____市森林支队:
当前,我市已进入秋冬季森林防火期,中秋节、国庆节即将来临,届时进山入林人员陡增,野外用火将明显增多,特别是个别地方在节日期间有上山祭祀习俗,极易发生森林火灾。为切实做好秋冬季森林防火工作,现将有关工作通知如下:
一、严格落实防火责任。各地要坚决克服麻痹思想,切实提高警惕,加强领导,全面动员,周密部署。要强化责任担当,严格落实森林防火行政首长负责制,层层传导压力,逐级压实责任。深刻认识新时期加强森林防火工作的重要意义,在森林防火紧要期和特殊敏感时段,主要领导要对森林防火工作亲自过问,狠抓各项防扑火工作,把工作重点放在乡镇、村和林场,确保工作责任和措施落实到位。特别是当前正值机构改革期间,各地要坚决拥护执行_、_和省委省政府的决策部署,讲政治、讲纪律、稳人心、稳队伍,一以贯之做实做细做好森林防火工作,确保队伍平稳过渡,确保工作无缝衔接。
二、加强预警监测。要加强森林火险预测、预报,及时发布预警信息。要加强森林火险预警响应机制建设,根据火险等级提前采取相应响应措施,确保应急早响应。要综合利用林火卫星监测、远程视频监控、多普勒雷达监测、人工了望观测和地面巡护等手段,对重点地区进行全天候和立体式监测,确保火情早发现。严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好火情信息的收集和报送工作,保持政令、信息畅通,确保火灾早报告。重要节假日和高森林火险期,各级森林防火部门要全员在岗在位,随时准备处置火情。同时,严格落实森林火情报告制度,及时、准确、规范报告火灾信息,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和谎报现象发生。
三、严格火源管控。要对重点火险区特别是坟山墓区、宫庙庵堂和风景名胜区进行一次全面认真的检查,查找火灾隐患,查找薄弱环节,发现问题及时纠正,限期解决。个别重点旅游林区的禁烟区内,要加强对进山旅游人员的管理,加强对入山口、重点户外露营点、野炊地点等要害部位监管,加大巡逻密度,有效杜绝各种火险隐患。遇有高森林火险天气等级,及时果断发布禁火令、停止一切野外用火。同时加强对智障人员等重点人群的监管,落实监护人责任。节日期间入山旅游人员增加、非生产性野外火源增多,要进一步加强野外火源巡查工作。特别是中秋节期间新罗、永定、连城有祭祖扫墓的习俗,要重点部署,采取超常规措施严格管控野外用火,切实做到重点时期重点防范,重点时段防重点。
四、做好应急准备。各地要修订完善森林火灾应急预案和处置办法,特别要分级编制节日期间专项扑火预案,切实增强针对性和可操作性;组织开展相应扑火预案实战演练,确保一旦发生火情,迅速启动预案,科学有序有效处置。要对扑火物资储备库进行检查,对各种扑火机具、车辆、通讯设备等扑火物资进行全面保养,及时修理和更换损坏物资。在高火险时段,各级各类消防队伍要严阵以待,进入临战状态,一旦发现火情,要迅速出动,重兵扑救,确保 “打早、打小、打了”;在扑救森林火灾时,各级领导应靠前指挥,一旦遇有火情要迅速赶赴火场,全面掌握火情,快速投入重兵,科学组织扑救,强化底线思维和扑火安全红线意识,做到安全第一,确保不发生人员伤亡事故。
五、加大宣传力度。各地要组织开展秋冬季森林防火宣传月活动,在镇、村、集市等人员集中区,通过广播、电视、报刊、宣传画、标语等方式深入地开展野外安全用火和扑火知识宣传教育,努力提高全民防火意识,真正做到森林防火家喻户晓,人人皆知。要在自然保护区、森林公园、风景名胜区以及林区交通要道等重点地段设置宣传牌、警示标志,普及森林防火常识,营造浓厚的森林防火氛围。要加强警示教育,以案释法,及时通报典型火灾案例,曝光森林火灾责任追究情况和肇事人员处罚结果,发挥威慑警示作用。要严格遵守森林火灾新闻报道的有关规定,正确引导社会舆论。
各村、乡属各单位、护林员:
入秋以来,因气候风高物燥,林缘、林内枯死可燃物大量沉积,农事林事用火频繁,森林旅游活动增多,森林防火形势十分严峻。为认真贯彻落实全国9月28、29日全国全省有关森林防火工作电视电话会议精神和邵森指办[____]__号文件精神,切实做好秋冬森林防火工作,确保全乡不发生大的森林火灾和人员伤亡事故,现将有关事项通知如下:
一、提高政治站位,抓好责任落实。要把森林防火工作作为当前工作的重中之重,超前部署,落实措施。按照森林防火工作责任制要求,切实把责任层层压实到组、到人、到山头地块,把握主动权,确保山有人守,林有人护,火有人防。要严肃纪律,对因防火责任不落实,组织扑火不得力,发现火灾隐患不作为等失职、渎职引发森林火灾的,发生火情隐瞒不报贻误扑火战机等造成森林火灾重大损失或重大影响的相关人员,将严格按照《____市森林火工作责任追究办法》追究其党纪政纪责任。
二、强化宣传教育,增强防火意识。要持续深入、广泛开展形式多样的森林防火宣传教育活动,优化宣传内容,进村、进校园,重点宣传森林火灾预防、扑救和安全避险等方面基本常识。林业站的宣传车要入村进组,并利用“村村响”营造浓厚的森林防火宣传氛围,提高全民森林防火意识。要对各种森林防火宣传设施设备进行认真检查和维护,在进入林区的主要路口及重点部位设置固定森林防火宣传警示牌,凡没有设置或损毁的,要立即设立或恢复。
三、突出火源管理,消除火灾隐患。各村要迅速组织在重点林区、重要部位开设必要的防火隔离带,并做好“五清”工作,同时全面开展一次森林防火隐患大排查,发现问题,及时整改,消除隐患。严格加强野外火源管理,组织村党员干部、护林员等力量,加强巡山护林,加强对秋收冬种期间的农事林事生产性用火管理,及时发现制止违规野外用火,把火种堵在山下林外。高火险天气,要适时发布禁火令,停止一切生产性野外用火。节假日期间对风景点、旅游区等重点部位要重点设防,实行严格用火管制,严禁在林内烧香烛和野炊等活动。
四、完善应急预案,抓实战备保障。各村要进一步完善森林防火工作应急预案,落实好人、财和物质保障,补足配齐各种扑火工具、车辆、通讯设备,扎实做好森林火灾的各项扑救准备工作。乡属森林消防半专业队伍要积极开展扑火技能训练和演练,加强纪律教育和安全常识培训,全面提高队伍的扑火战斗力,确保关键时刻“拉得出、用得上、打得了”,同时要提高现场指挥员的科学指挥和协调作战能力,确保扑救人员的人身安全。严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员参加扑救工作。
五、严格值班调度,确保信息畅通。严格值班纪律,按照24小时值班和领导带班制度加强值班备勤,值班人员进行调整的,要及时进行业务培训,确保熟悉情况和熟练操作,能及时、快速、妥善处置森林火灾信息。要对值班设备进行全面检修,确保设备能正常使用。要加强对防火值班情况的检查,对出现脱岗漏岗的,要严肃处理,要严格执行森林火灾归口报告制度,坚决杜绝有火不报、大火小报的现象,对卫星监测的热点要进行认真核查并及时反馈。
各园区、载体:
目前,秋冬季节风干物燥,是火灾事故的多发期和易发期。各园区、载体辖区内企业的内部和外部周边杂草众多,存在易引发火灾事故的不安全因素。为切实维护各企业的财产安全和公共安全,防止各类火灾事故发生,现就做好冬季防火工作有关事宜通知如下:
一、提高认识,加强领导,全面落实防火责任制
各园区、载体要克服松懈麻痹思想,清醒认识当前防火工作面临的严峻形势,牢固树立安全发展理念,进一步抓紧做好各项防火措施,切实落实工作责任。要按照“属地依法监管、单位全面负责”的要求,切实加强指导协调,及时研究解决重大问题,确保消防安全责任落实、措施落实、工作落实。做到工作早部署、火险早预报、火情早发现、火灾早处置。
二、严格管理,加强防范,切实减少火灾隐患
各园区、载体要加强对生产企业进行安全监管,自行组织防火安全自查,对发现的隐患及时进行整改。具体要求如下:
1、办公区域:检查室内消火栓、灭火器、消防应急指示灯、消防应急照明灯,保证各种设施、设备完好,未经许可不得擅自挪用、使用;保证疏散通道、楼梯、安全出口畅通。
2、生产区域:(1)禁止在生产作业场所私拉乱接及使用违章电器;禁止反应器、烘箱等设备在工作状态时,工作人员擅离职守。(2)加强对易燃化学品、气体钢瓶的管理;禁止超量存放易燃化学品,及时处理废弃物、废液;严禁将易燃化学品和硬纸板、木箱、泡沫塑料等可燃物混合堆放。(3)检查消防设施、器材,保证设施、器材的完好,检查灭火器的有效使用期,并及时充装、更换。(4)检查电气线路,及时发现线路老化和电路安全保护系统故障等安全隐患,并进行维修。
3、公共区域:严格落实消防安全责任制,企业内部、外部周边要清除堆放的可燃易燃物和杂草,消除火灾隐患。
三、认真准备,加强值守,不断提高应急处置能力
各园区、载体要根据应急预案有关要求,完善应急救援工作机制,有针对性的组织各企业开展应急演练;要切实加强应急值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,一旦发生险情,有关领导要立即赶赴现场,参与事故救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
各园区、载体务必高度重视秋冬季防火工作,迅速组织开展自查,不留死角,不走过场,及时整改。
各村委会:
根据省、____市、石狮市森林防火指挥部通知精神,为进一步提高全民森林防火意识,落实森林防火责任,消除森林火灾隐患,确保____年秋冬季森林防火工作取得全面胜利,蚶江镇人民政府在全镇组织开展秋冬季森林防火宣传月活动。现将有关事项通知如下:
一、宣传主题
“迎接__大,防火保平安”
二、活动时间
____年10月1日至10月30日
三、主要措施
各村委会要按照《____年全省森林防火宣传教育工作方案》要求,以实施依法治火为宣传主线,以落实森林防火责任、管控野外火源为宣传重点,以国庆长假、“__大”召开为重要节点,大声势、高密度地开展森林防火宣传教育活动,以扎实的工作和优异的成绩迎接党的“__大”顺利召开。
(一)不断丰富森林防火宣传手段。各村委会要充分利用多种媒体,尤其是新媒体方式,加大对森林防火工作重要性的宣传力度。一方面,充分发挥广播、电视、报刊、网络、微信等新闻媒体的主渠道作用,把森林防火的法律法规、方针政策以及林区安全用火常识宣传到千家万户;另一方面,不断丰富宣传手段,提高宣传受众面和针对性,通过墟日宣传车、设置临时宣传牌、悬挂宣传横幅、张贴标语、群发短信、派发传单等形式,努力营造“迎接__大,防火保平安”的防火氛围,进一步提升全民防火意识。
(二)切实加强野外火源管理宣传。当前,全镇已全面进入秋收冬种时期,针对野外用火大量增多和林内可燃物成倍增长的实际,各村委会要着力宣传野外安全用火规定,让广大群众知晓野外用火需要审批的程序和条件、违章用火的危害和处罚等有关规定,自觉遵守林区用火规定,切实消除火灾隐患。
(三)高度重视森林防火宣传工作。要积极发挥下村干部、村主干、护林员的作用,发挥乡村广播、火灾案例释法等传统宣传方式的作用,做到因地制宜、讲求实效,切实解决农村野外用火主体(老人、儿童、妇女)存在的“三不”(不懂法、不识字、听不懂普通话)问题,清除宣传盲区。
五、有关要求
(一)制定宣传方案。各村委会要制订切实可行的森林防火宣传月活动方案,明确宣传重点、内容、形式和组织方式,分工负责、分级实施。
(二)强化检查监督。要深入基层检查督促,确保宣传教育工作取得实效。将适时检查村委会宣传月活动开展情况,检查结果将作为各村委会执行镇政府年度森林防火责任书情况考核的重要评分依据。
(三)及时总结反馈。各村委会在活动结束后应及时总结,并将总结报告及相关材料于11月1日前报镇农业服务中心。
各村(居)委会、森林防火责任单位:
为进一步加强森林防火宣传教育工作,不断增强全民森林防火意识,确保秋冬季森林防火期间不发生大的森林火灾,根据省、龙岩市和漳平市森林防火指挥部的安排,我镇森林防火指挥部决定在全镇组织开展秋冬季森林防火宣传活动。现就有关事项通知如下:
一、活动主题
按照《____年全市森林防火宣传教育工作方案》漳森防指[____]8号文要求,组织开展以宣传《____省森林防火条例》等森林防火法律法规、普及林区安全用火和安全扑救常识为主要内容,以山区农村人员和林区游客为重点对象的森林防火宣传教育活动,通过集中、密集式宣传,把森林防火的法律法规、方针政策、预防与扑救等知识送到千家万户,努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
二、时间安排
从____年10月9日至11月9日。
三、主要内容及形式
1.以《____省森林防火条例》为宣传重点,充分利用广播、宣传标语、微信群等形式,通过在林区设置标语标牌、向群众发放防火宣传册、发布公开信、群发森林防火公益短信、护林员鸣锣警示喊话、张贴宣传标语等多种形式,大张旗鼓地宣传普及森林防火法律法规知识,努力提高全社会森林防火意识。
2.在中秋、国庆、重阳等重点时段,组织镇村干部及护林员在各林区主要进山路口、旅游景点等人口密集区进行高频率的、针对性强的宣传,增强进山入林人员文明用火、安全用火、依法用火意识。
3.针对秋收冬种和秋冬季造林地准备野外火源大量增加的情况,深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定,教育群众自觉遵守林区用火规定,减少森林火灾的发生;广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程,引导林区群众有计划、有防范进行烧除,切实消除火灾隐患。
4.积极发挥乡村护林防火协会、老人会以及乡村邮递员、护林员的宣传作用,运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等宣传手段,清除宣传盲区,切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题。
四、活动要求
1.高度重视,加强领导。做好森林防火宣传工作,提高社会森林防火意识,是有效控制森林火灾发生和减少火灾损失的前提条例。本次森林防火宣传月活动是市森林防火指挥部的一项重要工作,列入村(居)年度考核内容。各村(居)要高度重视,加强领导,不仅要把这次宣传月活动作为秋冬防的一项重要工作,而且要把它作为一项政治任务抓紧抓好,落到实处。各村(居)要切实加强辖区内宣传月活动的组织和开展。
2.精心组织,强化督查。各单位要根据《____年全市森林防火宣传教育工作方案》以及本次通知要求,认真研究制订出切实可行的森林防火宣传月活动方案,明确宣传重点、内容、形式和组织方式,分工负责,充分调动镇村干部和生态护林员分片进村入户开展森林防火宣传。镇森林防火指挥部组织开展宣传活动的同时将适时成立督查组深入各村(居)检查督促宣传工作的开展,确保森林防火宣传教育工作取得实效。
3.稳步推进,及时总结。各村(居)要及时做好本次宣传月活动动态信息的收集、整理和上报工作,活动结束后,要及时总结经验和成效,查找不足,改进工作。并于11月12日前,将总结报告及相关材料报送镇防火办。
一、总则
(一)目的和依据
为认真贯彻落实“预案为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低。依据《_森林法》、《森林防火条例》,现结合本街道森林火灾预防和扑救的工作实际,制定本方案。
(二)处置森林火灾原则
1、统一领导,分级负责。在街道党工委的领导下,街道森林防火领导小组负责制订和组织实施本预案,同时指导全办及象山村制定本辖区内森林火灾扑救预案,按照分级管理、分级响应的要求,落实森林火灾处置责任制。
2、协调配合,快速反应。半专业扑火队和群众相结合,密切协作、形成合力,快速有效处置森林火灾。
3、以人为本,安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
(三)预案适用范围
本预案适用于街道行政区域内发生的所有森林火灾的应急处置。
二、组织指挥机构与职责
各村民委员会、镇直各单位:
为认真做好我镇森林防火工作,有效防止森林火警、火灾的发生,现将有关事项通知如下:
一、建立机构
成立森林防火领导小组,由镇党委书记赵__、镇长文__任组长,分管副镇长昝____任副组长,党政办主任刘____、林业干部何____、农业服务中心主任牛____、综治办主任赵____、安办主任董____、各村村主任为成员。领导小组下设办公室在镇林业办公室,何____任办公室主任,负责森林防火各项日常工作。
二、落实措施
(一)强化宣传,不断提高全民防火意识。各村、各学校一交要提高认识,充分利用广播、会议、标语等,广泛宣传做好森林防火工作的重要性,宣传《森林法》、《森林防火条例》的法律法规,进一步增强广大干部群众和学生的防火意识和法制观念,切实减少人为引发的森林火警、火灾。
(二)落实措施,确保野外火源管理到位。各村要对痴、呆、聋、疯、傻等特殊人群落实专人监护,各学校、家长对未成年学生加强宣传教育和管理。各村要严格执行村专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度。针对元旦、春节、清明、五一、红五月、七月半、国关等主要时段,加大巡护密度,严禁在森林防火重点区域或林缘地带焚烧农作物秸杆,积极提倡秸杆还田。严禁在林内乱扔烟头、野炊用火等一切非生产性用火,特别是在森林防火重点时段,林区严禁一切野外用火,真正把野外火源管理措施落实到位。
(三)加强协作,不断提升应急处置能力。各村要进一步完善扑救森林火灾应急预案,组建10人的森林防火应急分队,严格执行干部或村民轮流挂牌值班制度,一旦发生森林火情,要立即上报镇人民政府党政办或农业服务中心,并及时启动应急预案,切实做到“打早、打小、打了”,有效防止小火酿成大灾。
(四)做好森林火灾预防、检查、督促工作。政府组织各村由包片领导牵头,深入重点林区认真开展森林防火工作专项检查。对野外火源管理、扑火物资储备、人员组织及值班制度等森林防火措施落实情况进行检查,要狠抓森林火灾隐患排查整改工作,对发现的火灾隐患,要立即纠正或限期整改。
严查火灾事故,从严追究责任。凡发生森林火警、火灾,镇人民政府将配合县职能部门依法严惩肇事责任人,切实做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不庭,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过,使责任倒查和逐级追查制度真正落到实处。
各村委会,乡直各单位:
当前,我乡渐进入秋冬季森林防火期,由于秋冬季气候干燥,林缘、林内枯死可燃物大量增多,农事林事用火频繁,稍有不慎,极易引发森林火灾,各村务必高度重视,严格按照森林防火工作要求“强化责任,强化管理,强化落实”的要求,做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不发生大的火灾事故,现将有关事项通知如下:
一、切实加强领导,全面落实责任
各村要把森林防火作为当前工作的重中之重,全面落实森林防火行政领导负责制,把森林防火工作摆上重要的议事日程,超前安排,周密部署,把握主动权,要严肃纪律,对因防火责任不落实,组织扑火不得力,发现火灾隐患不作为、失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报贻误扑火战机等造成较大森林火灾或造成重大影响的,要进行责任倒查和逐级追查,直到事故原因查清、责任追究和整改措施落实到位。
二、强化宣传教育,增强防火意识
各村要认真组织一次森林防火专题宣传活动,在全村开展森林防火知识的宣传教育,学校要开设防火宣传教育课,通过印发给学生家长一封信、防火宣传单、防火七不准等形式,加大宣传教育力度,做到村村有防火标语、警示牌。要经常派出宣传车进行流动宣传,同时护林员要对山边田主、山中墓主、进山农民进行面对面的防火宣传,使宣传工作更加深入、更加扎实。要对各种森林防火宣传设施设备进行认真检查和维护,在进入林区的主要路口、重点部位设置固定森林防火宣传警示牌,凡没有设置或损毁的,要立即设立或恢复。
三、科学管理火源,消除火灾隐患
各村要严格执行“五个禁止”,即禁止携带火种进入林区,禁止在林区吸烟、野炊、玩火,禁止炼山,禁止上坟烧纸,禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰。在持续高火险天气等敏感紧要时期,各村各单位要采取超常规措施,安排足够人员上路上山巡查,禁止林区一切野外用火,尤其要对重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出口等地段落实责任人,树立防火警示牌,实行死看死守,严防火灾的.发生。加大对痴、呆、傻、老、幼和精神病人特殊人群的监管,落实责任人,尤其是60岁以上人群及边远村组独居人员的宣传及监护,防止这类人员失火成灾。节假日期间对景点、户外旅游区域等重点部位要重点设防,实行严格用火管制,严禁在林内烧香烛和野炊等活动。各村要利用气候有利时机,组织开展林缘边可燃物的集中清理,主动消除火灾隐患。森林派出所和林业站要相互配合,加大对违规野外用火的打击力度,对违反“五个禁止”等有关规定的人员,要依法从严从快查处,对造成严重后果的要依法追究刑事责任。
四、完善应急处置办法,做好扑救工作
各村要及时对应急处置办法进行修订完善,落实扑火物质,补足配齐各种扑火工具;各村要及时调整和充实森林火灾扑救应急小分队人员,并不断加强组织纪律教育和安全常识培训,积极开展野外扑火技能演练,全面提高队伍的扑火战斗力,确保关键时刻“拉得出、用得上、打得了”。要建立扑火安全责任制,坚决杜绝伤亡事故的发生,坚持“以人为本、安全第一”的原则,按照“三要三不要”扑火安全要领,进一步加强一线群众扑火队的建设,科学组织群众上山扑火,重视扑火人员运输中的车辆安全问题,严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作。
五、加强值班调度,确保信息畅通
各村要坚持24小时值班制度,值班人员必须熟悉情况,确保及时、快速、妥善处置森林火灾。要加强对防火值班情况的检查,对出现脱岗漏岗的,要严肃处理,要严格执行森林火灾报告制度,坚决杜绝有火不报、大火小报的现象。
各村委会、镇直有关单位:
接县政府通知,我镇的森林防火期为____年10月1日至20__年9月30日。为做好森林防火各项工作,现将有关事项通知如下:
一、加强领导,全面落实森林防火责任制。要充分认识森林防火工作的重要性和紧迫性,本着对党和人民高度负责的态度,认真落实森林防火各项工作责任,逐级签订责任状。各村各林场要根据防火条例的要求对辖区内的森林、林木、林地的经营单位进行一次全面摸排,建立森林防火责任制,划定责任区,确定责任人,配备相应的防火设施和设备,配齐防扑火工具(按照手电筒50个、柴刀50把、二号工具50个的要求配齐),以求真务实的工作作风切实将森林防火工作落到实处。
二、加大森林防火的宣传力度。防火期到来时,各地要采取广播、电视、报刊、标语、会议等宣传方式,深入村组、厂矿企业和田间地头、干部群众中间,大力宣传有关森林防火的法律、法规和黄山市森林防火“三个办法”以及《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》,切实提高全民的防火意识。中小学校要加大对在校学生的森林防火意识教育,教育中小学生在家不玩火,外出不带火,未成年人不参与救火,劝告家长和亲属杜绝野外用火,发现森林火灾及时报告成年人和村组干部。
三、加强野外火源管理。对生产性用火严格实行报告审批制度,坚持做到“五烧五不烧”,加强对有可能引发森林火灾的痴呆、精神病等重点人群的监管、监护工作,落实监护责任人。护林防火指挥部各成员单位要在森林防火期到来前对责任区的森林防火组织建设、责任制落实、防火基础设施建设等情况进行检查,狠抓薄弱环节,排查火灾隐患,真正做到森林防火工作万无一失。
四、制定森林火灾应急处置预案。各村要根据《____县蓝田镇森林火灾应急处置预案》及时修订和完善各村森林火灾应急处置办法。加强对森林消防专业队伍以及民兵应急小分队的业务培训和实战演练,镇政府在适时开展森林防火演练,配备充实必要的防扑火工具,要对扑火物资、交通工具、扑火机具、通讯器材等进行维护,确保一旦发生火情能够做到拿得出来,顶得上去。
五、严格执行森林防火值班调度制度。进入防火期后,各单位要安排人员实行24小时值班和领导带班制度,强化火灾信息管理,严格执行火灾报告制度,一旦发生火情要及时上报,并迅速组织人员在第一时间内赶赴现场进行扑救,火灾扑灭后,认真协助相关部门开展做好火案查处。对报告不及时、漏报、瞒报以及组织扑救不力,延误扑火时机,小火酿成大灾的人员,按照《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》进行严肃处理。
各村、各有关单位:
今年是新中国成立70周年,是党和国家历史上具有重要意义的一年,各村、各有关单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度,抓细抓实秋冬季森林防灭火工作。根据邵森防指[20_]19号文件精神,结合我乡实际,现就有关事项通知如下:
一、时加强领导,严格落实责任。各村要充分认识当前森林防火的严峻形势,进一步增强责任感和紧迫感,切实履行森林防火责任,采取有针对性的措施,严密部署,细致安排,把森林防火责任落实到人、落实到户、落实到地块、落实到山头,真正做到山有人管、林有人护、事有人办、火有人扑、责有人担,坚决遏制森林火灾事故发生。
二、扎实开展宣传教育活动。各村要通过召开会议、打铜锣、吹口哨、张贴标语、悬挂横幅等方式,立即展开宣传,一定要把宣传工作做到户、做到点、做到人,不留死角、盲区,切实提高林区村民的森林防火意识,营造良好的森林防火氛围。
三、切实加强野外火源管理。从源头上预防森林火灾的发生。从9月6日至10月10日,各村要严格控制野外用火,加强护林员上山巡查,每月巡山不少于15天,重点区域和重点部位要落实专人严防死守,确保万无一失。同时,要积极开展巡查活动,及时制止和查处野外违规用火行为,同时要严格监管特殊人员,对痴、呆、傻、精神病患者等智障人员和儿童,积极配合其监护人员加强监管,严防玩火、失火引起森林火灾。
四、落实预案响应措施。一是要严格执行24小时值班和村主干带班双岗双责制度,周末、中秋和国庆放假期间,各村村主干必须有一人在岗在位。二是要强化应急处置的快速性,做好防扑火的各项准备,一有火情,迅速出动,重兵扑救,确保打早、打小、打了。三是要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。
各县(市、区)林业主管部门,直属各单位,局各科室:
为认真贯彻落实关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神及全省、全市秋冬季森林防火工作会议精神,为扎实做好我市森林防火工作,市林业局决定在全市范围内开展森林防火检查指导工作。现将有关事项通知如下:
一、检查时间
即日起至“元旦”结束,包括“国庆”“重阳”“元旦”及法定假日(具体时间由检查组视天气状况确定)。
二、检查内容
(一)传达贯彻落实省、市有关森林防(灭)火工作会议、文件精神情况;
(二)森林防火宣传活动开展及宣传教育覆盖面情况;
(三)森林防火应急处置及值班值守等工作情况;
(四)森林防火工作责任制落实和细化责任分解情况,是否建立健全责任追究制度情况;
(五)检查森林火险隐患排查、台账建立和隐患整改情况;
(六)检查镇(街)、村级巡逻制度的建立和镇对护林人员的管理情况。
三、检查方法
检查工作采取“听、查、看、访”相结合,纪律严明,求真务实。以镇(街)、村委为主,“听”措施落实、防控措施和辖区内存在突出问题以及解决问题的汇报;“查”按督查内容逐一查有关资料,了解领导重视程度和执行情况;“看”主要是看制度建设情况,宣传教育开展情况,隐患整改情况,防灭火实物准备情况;“访”进村入户走访基层干部、群众、护林人员。
四、人员组成及安排
五、其他事项
(一)各检查组根据森林火险天气及森林火险预警情况,确定督查时间,并召集组员开展检查工作;
(二)各检查组要按照有关规定,改进工作作风,严格执行中央“八项规定”和省、市的有关规定,严格廉洁纪律。
(三)检查组将每次检查的有关情况报市林业局办公室。
各村委会、镇林场:
今年是《____省森林防火条例》实施五周年,为进一步普及森林防火法律知识,动员全社会积极参与依法治火,全面落实森林防火责任,确保____年秋冬季森林防火工作取得全面胜利,决定在全镇开展秋冬季森林防火宣传月活动。现将有关事项通知如下:
一、宣传主题
“严格依法治火,守护绿水青山”
二、参加单位
各村委会、镇林场
三、活动时间
____年10月1日至11月30日(各单位应在此期间,统一部署安排、组织实施森林防火宣传活动)。
四、主要内容
组织学习_《森林防火条例》和《____省森林防火条例》,认真排查法律条款是否得到全面贯彻执行。组织开展全民森林防火法律法规和野外安全用火常识的宣传,进一步提升管理部门依法治火能力和全社会森林防火意识。
五、主要措施
(一)认真组织学习,做到全面依法履职。各单位要认真开展森林防火法律的学习,在学懂弄通基础上进行一次全面梳理,重点查对法律规定的有关条款法是否施行或者是否规范施行,法定职责是否履行或者是否规范履行,发现问题及时纠正,避免出现渎职和失职。
(二)丰富宣传手段,做到现代与传统结合。要充分利用多种媒体,加大对森林防火工作重要性的宣传力度。一方面,充分发挥广播、电视、报刊、网络、微信等新闻媒体的主渠道作用,把森林防火的法律法规、方针政策以及林区安全用火常识宣传到千家万户;另一方面,根据本地实际采取实践证明行之有效的形式,如通过鸣锣告示、墟日宣传、设置临时宣传牌、悬挂宣传横幅、张贴标语、群发短信、派发传单等形式,做到提高宣传受众面和针对性。
(三)充分整合资源,做到统一高效宣传。要不断优化、整合各部门资源,动员一切可以动员的力量,抓好森林防火宣传工作。联合宣传、教育等部门,以“严格依法治火,守护绿水青山”为主题。组织专题森林防火宣传活动进学校、进村居和农户,进机关和企业;组织交通、电信、旅游和保险等有关单位在主要交通要道、电力走廊等森林防火危险地段设置固定森林防火宣传牌,在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区域挂设森林防火标语、横幅;组织教育、执法等部门开展中小学“大手拉小手”、送法普法等活动,大力普及森林防火知识。
(四)高度重视基层,做到不留死角盲区。要积极发挥老人会以及护林员的作用,发挥乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传方式的作用,做到因地制宜、讲求实效。重点解决农村野外用火极易引发森林火灾的主体,即老人、儿童、妇女存在的“三不”(不懂法、不识字、听不懂普通话)问题,消除宣传死角盲区。
六、有关要求
强化指导监督。镇纪委将深入村庄检查督促,确保宣传教育工作取得实效。检查结果将作为年度森林防火责任书情况考核的重要评分依据。
各乡镇人民政府,大桥街道办事处,大龙山林场,区直相关单位:
入秋以来,我区降雨量普遍比去年同期偏少,森林火险等级持续偏高。国庆假期即将来临,进山旅游、农事活动正值高峰,森林火险隐患突出,稍有不慎,极易引发森林火灾,森林防火形势较为严峻。为贯彻落实全国、省、市秋冬季森林防火工作相关文件精神,切实做好当前森林防火工作,现将有关要求通知如下:
一、提高思想认识,逐级落实责任。20__年__月__日—20__年__月__日为我区本年度森林防火期,各地要迅速进入状态,全面落实“六级包保”,严格执行“三个一律”,切实把森林防火责任落实到成员单位、落实到基层、落实到人、落实到山头地块。
二、加大宣传力度,提高群众自觉性。各地要针对国庆期间森林防火特点和形势,充分利用各类媒体,采取多种形式,创新宣传手段,结合典型案例,主动引导社会舆论,切实加大森林防火宣传力度,不断扩大防火宣传的深度、广度,提高广大群众防火自觉性,营造良好的森林防火氛围。
三、狠抓火源管控,排查火灾隐患。国庆假日期间是森林旅游高峰期,各地要加强野外火源管控,坚决堵住野外违规用火;加大防火督导检查力度,切实排查、消除火灾隐患;加强特殊人群的监护,落实监护责任;加大巡护密度,确保路口有人守,山头有人护,确保森林资源安全。
四、强化应急处置,快速处置火情。各地要进一步修改完善森林火灾应急预案,做好扑救火灾人员、物资等各项准备工作。要牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想,做到一有火情,迅速出击,立即扑救,确保“打早、打小、打了”。
五、严格值班制度,确保信息畅通。各地要严格落实24小时值班和领导带班制度,严格执行火情上报制度,实行“有火必报、报扑同步”,确保信息及时报送、数据真实准确。对迟报、瞒报火情,酿成严重后果的将实行责任倒查,严格责任追究。全区森林防火工作实行日报告制度,各乡镇(街道),大龙山林场、北部新城建设管理局森林防火办公室自9月25日起每日16∶30前要向区森林防火值班室报送当天情况,遇有重要情况及时报告。
各县、市、区森防办,____高新区、____风景名胜区森防办,市森林防火指挥部成员单位:
为认真贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火视频会议精神,切实抓好全市秋冬季森林防灭火工作,结合各地发生森林火情查实情况,经市森防指同意,决定自9月中旬起至10月下旬,分别对全市森林防灭火专项工作开展为期一个月的暗查督导。现将有关要求通知如下:
一、主要目标
坚持以__为指引,深入贯彻落实_、_关于加强森林草原防灭火工作的一系列部署和要求,研判当前的形势,动员部署做好秋冬季森林防灭火的各项工作,坚决遏制森林重大火灾事故发生,为“迎大庆、护军运”营造安全稳定的社会环境。
二、督导重点
(一)单位党组织重视情况。贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火视频会议精神情况;机构改革后各地森防指行政首长负责制是否到位,职能职责是否明确,县干部管山、镇干部守山、村组干部巡山和领导包片、包区、包山头责任机制是否落实;森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林防火主体责任制、部门分工合作责任制;是否划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,配备森林防火设施和设备;是否做到各项举措落地生根,“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”。 (二)重点部位防控情况。林区及其周边城镇、村屯、居民点严防“家火上山、山火进城”是否落实到底;风景名胜区、自然保护区、国有林场、森林公园、湿地公园、军事设施、重要目标周边是否存在森林火灾隐患;林区输配电、通信等设施是否存在线路老化、脱落等原因引发火灾事故隐患;公墓、坟场以及林农、林草结合部祭祀用火、农事用火严防管控是否到位。
(三)防火宣传教育情况。森林防火宣传教育是否进林区、进社区、进(村)居委会、进家庭;是否充分利用挂标语、宣传车、电视广播、12379气象信息平台、微信、QQ群等手段发布森林火险预警;群防群治工作是否落实到位。
(四)野外火源管理情况。重点检查用火审批、高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况是否落实;野外火源管理措施是否落实,特别是丧葬、扫墓等特定时段,村组干部有没有跟进提防;有无未经批准擅自在林区内野外用火情况及处置是否到位。
(五)扑火队伍建设情况。专业、半专业、群众森林扑火队伍是否登记造册;防火培训、演练工作开展是否经常;队员扑火技能与安全知识掌握情况是否全面;是否建有扑火物资储备库,机具是否良好,数量能否适应扑火的需要;半专业森林扑火队伍是否到位。
(六)应急预案修订完善情况。是否修订完善森林火灾应急预案或扑火预案;各责任单位任务是否明确,是否定期组织演练;区域联防联控和人员救援救助预案是否结合实际,是否具有可操作性,是否进行区域联防演练。
(七)应急值班值守情况。森林防火机构值班带班与调度指挥是否落实;值班人员能否适应防火工作的要求,是否存在脱岗漏岗现象;预警监测、热点核查反馈、火情信息报送情况是否及时;森林防火值班记录是否齐全、规范;处置报告有无迟报、漏报、瞒报。
(八)森林火案查处情况。是否坚决按照“四不放过”的原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过),该立案要立案,该查处要查处,该问责要问责,该移交是否及时移交;对已经查处问责到位的,是否按照“一火案一台账一卷宗”的要求,及时上报火案查处及相关佐证材料。
三、督导方式
采取不打招呼,随机抽查的方式,对各县市区、乡镇办事处(场)、村组森林防火工作落实情况进行现场查看,重点依照上述 “八大内容”逐项检查,翻看台账,查阅资料。发生火灾的直奔火灾现场核实情况,走访群众,核实案件处理及追责问责情况。对抽查情况在全市范围内及时通报。
四、成立督导专班
由市森林防火指挥部办公室牵头,市应急管理局派一名森林防火负责人和一名科长,市自然资源和规划局(市林业局)派一名森林防火负责人和1-2名林业技术勘测员,成立森林防火专项督导专班,具体时间另行通知。
五、工作要求
(一)提高站位,认真履职尽责。坚持“三管三必须”的工作要求,牢固树立以人民为中心的安全观念,始终把森林火灾作为国家生态安全的重中之重,落实森林防灭火行政首长负责制、部门分工责任制和森林经营单位责任制。
(二)紧盯问题,加强督导整改。各地要迅速开展自查自纠,查漏补缺,要在“守初心、担使命、找差距、抓落实”上下功夫,要在重点部位、重点环节、重点时段风险防控治理上有真举措,要在“迎大庆、护军运”重大节点上有所新作为。市督导组将实行常态化、“点对点”、“回马枪”式抽查,及时列出问题清单,印发督导检查通报。
(三)分析研判,狠抓整改落实。各级森林防指要正确面对机构改革中的部门之间权责界限,及时沟通协调,抓好问题整改。要坚持底线思维,增强风险意识,强化责任担当,宁可抓重,不可抓漏,切实把森林防灭火工作抓实抓细抓出成效。
各县(区)森林防火指挥部,______区农办,______管理区社会工作局,______所、______林场:
入秋以后,气候干燥,雨水天气逐渐减少,而农事活动和群众炼山造林不断增多,森林防火形势严竣,并且全区即将进入重点森林防火期。为切实做好我市秋冬季森林防火工作,保护森林资源和人民群众的生命财产安全,现就有关事项通知如下:
一、加强领导,严格落实森林防火责任。各单位要充分认识做好秋冬季森林防火工作的重要性、紧迫性、严峻性,切实加强组织领导,建立健全森林防火领导责任制,严格落实责任。对林区每个村屯、每个山头、每块林地的防火任务,都要落实到责任单位,落实到人头。
二、综合防范,加强野外火源管理。各单位要根据自身实际情况,采取针对性强的措施,切实加强野外火源管理。护林员要尽职尽责,及时排查整改隐患,严控火源进山,要严格实行野外用火管制,并认真落实监督管理工作,明确责任,加强管理,确保从源头上管得住火。
三、强化宣传,大力普及森林防火知识。加大森林防火宣传教育力度,充分利用宣传栏、标语、横幅广泛深入地宣传到户,发动到人,要加强对自治区《森林防火条例》等法律法规与安全避火及防扑火知识的宣传,更要突出安全用火、火灾危害、森林防火重要性的宣传,要通过开展形式多样,内容丰富的宣传手段,切实提高广大人民群众的防火意识,共同构建群防群控的工作格局。
四、加强值班,确保火情信息畅通。要确保防火信息畅通,各单位要坚持实行24小时值班和领导带班制度,严禁脱岗、漏岗、找人代岗,严禁将值班电话转接到其他电话或手机上。值班人员必须按程序及时妥善处理森林火灾,对卫星监测到的热点,要认真负责地进行核查反馈。要严格执行森林火灾报告制度,对瞒报、漏报、迟报的,要按照有关规定严肃处理。
五、加强应急处置,安全高效扑灭森林火灾。各单位要进一步完善森林火灾扑火预案,明确有关部门及人员的职责,做好扑火车辆、机具等物资的储备、检修、维护工作,各支森林消防队伍要严阵以待,随时保持临战状态,一旦发现火情,要快速反应,高效妥善处置火情。要突出保护重点,超前安排做好油库、风景区以及其它重要设施的防护工作,确保万无一失。要坚持“打早、打小、打了”,把小火当作大火打,集中优势兵力打歼灭战,防止小火酿成大灾。
六、加强督查,扎实排查火灾隐患。各单位根据自身实际情况和工作需要,及时开展森林防火工作检查督促,排查隐患堵塞漏洞,要对存在问题和火灾隐患进行纵向到底、横向到边、拉网式排查,对排查出的重点问题,要限时整改,务求实效。各单位要定期检查、保养和维护森林防火装备设备、通信设备、监控设备。
秋冬季重点森林防火期间,市防火办会不定时组织人员深入各单位检查责任落实、火源管理、应急准备、物资保障、值班备勤、队伍建设等情况,并对各单位的森林防火工作进行通报。
特此通知。
各村(居)、镇直有关单位:
按照____县森林防火指挥部茶林指【____】4号文件通知,“十月钊”将至,同时从10月1日起,全县将全面进入秋冬季森林防火紧要期。加之农事生产和祭祖扫墓等活动明显增多,野外火源管理难度加大,火灾隐患突出。据气象部门预测,“十月钊”期间和后期全县气温略偏高,降水量偏少,森林火险等级较高,防火形势严峻。为深入贯彻落实全国、省森林防火灭火电视电话会议精神及阳卫国市长批示,全县____年10月10号秋冬季农业生产工作会议的讲话精神,切实做好“十月钊”期间和秋冬季森林防火灭火工作,现将有关事项通知如下:
一、全面落实责任。各村各有关部门要高度重视“十月钊”期间和秋冬季森林防火灭火工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强组织领导,做到周密部署,全面动员,迅速行动。要严格落实村书记、主任负责制和村组分工责任制以及“五包”责任制,村书记要亲自部署和督查,村主任要具体抓好落实。各级森防指成员单位要按照职责要求,积极主动地做好相关工作。要坚持问题导向,层层传导压力,逐级压实责任,确保“十月钊”期间和秋冬防不发生大的森林火灾,坚决杜绝人员伤亡事故。
二、强化预警宣传。各村(居)、镇直相关单位要建立健全信息共享和联动机制,及时会商研判森林火险形势和发布预警信息。要深入开展秋冬季森林防火灭火宣传月活动,充分利用各种新闻媒介及网络平台,以森林防火条例、预防扑救知识为重点内容,创新宣传手段和形式,扩大宣传的深度和广度,大力普及扑火安全和紧急避险常识技能,不断提高群众的森林防火灭火意识。要在森林火灾易发多发区以及林区交通要道等重点区域、地段设置宣传警示牌,提醒入山人员注意用火安全。要加强警示教育,以案释法,及时通报典型火灾案例,发挥震慑警示作用。
三、严管野外火源。各村(居)要将火源管理作为森林防火灭火工作的核心内容,大力推行网格化管理,采取有效措施加大火源管控力度,确保火源早发现、早处置。要经常性检查督促护林员做好巡查管护工作,加强对重点区城和特殊人群的防范和管控。重点时段,增设临时关卡、增派巡护力量,加大巡护密度,及时发布禁火令,禁止一切野外用火,全力将火源堵在山下林外。要持续开展森林消防安全大检查,立即派出督查人员深入一线明查暗访,限期整改发现的隐患,建立健全横向到边纵向 到底的火灾隐患排查机制,从源头上消除火灾隐患。要始终保持严厉打击违法用火行为的高压态势,加大查处力度,严惩违规用火和火灾肇事者。
四、加强应急准备。各村(居)要进一步修订完善森林火灾应急预案,切实增强针对性和可操作性。加强扑火专业和半专业队伍培训和演练,提高应急处置和扑救能力,确保发生火灾后,能按照预案科学、有序、高效地组织扑救和处置。要对扑火物资储备进行检查,补充备足扑火机具和物资装备,满足扑火所需。“十月钊”期间和高火险时段,森林消防队伍要保持高度戒备,严阵以待,时刻处于临战状态,一旦发现火情,要迅速出动,重兵扑救,确保“打早、打小、打了”。各级领导要深入火场靠前指挥,全面掌握火情态势,科学组织扑救,强化底线思维和扑火安全红线意识,做到安全第一,确保不发生人员伤亡事故。
五、严格值班备勤。各村(居)要严格执行24小时值班制度。重要节假日和高森林火险期,各级森林防火灭火部门要全员在岗在位,充实值班调度力量,加强值班抽查,坚决杜绝脱岗、漏岗和值班电话无人接听现象的发生。严格落实卫星热点核查“零报告”、“有火必报”制度,及时掌握和上报火情动态及扑救进展情况,确保通讯联络和信息渠道畅通。要严格遵守森林火灾新闻报道有关规定,加强与媒体和宣传部门的沟通协调,保证森林火灾宣传报道的准确性,发挥正确的舆论导向作用。
各村委会、林场、镇直有关单位:
做好防风险、保安全、护稳定工作意义重大。
当前,我县已进入秋冬季森林防火期,农事、林事生产性用火明显增加,加之国庆、重阳、冬至、元旦等重要节日进山游玩人员增多,火源管控难度增大,森林防火形势不容乐观。
为认真贯彻落实省、市、县关于加强森林防火工作的部署要求,切实做好秋冬季森林防火,现就有关工作通知如下:
一、严格落实责任。
各单位要站在顾大局、保稳定的高度,充分认识做好近期森林防火工作的极端重要性和紧迫性,切实加强组织领导,严格落实责任。
各单位领导要坚守岗位,落实森林防火工作,协调落实各项保障工作。
要层层落实森林防火责任制,把林区每个重点区域、每个山头、每块林地的防火责任落实到具体单位,落实到个人,分片包干,确保责任落实到位。
二、注重宣传教育,提升防火意识。
要充分利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体,组织开展森林防火“宣传月”、“宣传周”等的宣传活动。
要通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段,全面普及森林防火规章制度和安全扑火常识,大力营造浓厚的防火氛围,进一步提升全民森林防火意识。
三、加强预警监测,把握工作主动权。
有关部门要结合气象、气候等情况,及时分析重要时期森林火险形势。
遇有持续干旱、高温、大风等极端天气,要及时发布高森林火险警报,采取相应响应措施,做到因险设防、快速反应。
要加大监测力度,确保火险早知道、早报告、早响应。
坚决执行零报告和有火必报制度,保持政令、信息畅通。
四、强化火源管理,严防森林火灾发生。
要进一步落实责任和防范措施,加强火源管理,森林防火戒严期,禁止一切野外用火,护林员要加大对重点目标的检查和巡查;节假日期间全镇各级护林员不得请假,要加强对林区游客、生产作业人员、中小学生等特殊人群的教育管理。
要协调旅游部门,把森林防火纳入导游宣讲内容,时刻提醒游客注意森林防火。
对进入林区生产作业人员,要签订防火责任书,使其自觉遵守野外用火规定。
各中小学校要组织上一堂森林防火课,坚决禁止学生假期上山玩火。
对在林区随意烧香烧纸、燃放鞭炮、野炊、吸烟等违规用火行为,以及未经许可的生产用火,要依法从重处罚,最大限度消除火灾隐患。
五、严格督促检查,消除火灾隐患。
高火险地区要认真开展一次全面彻底火灾隐患排查活动,及时堵塞工作漏洞。
要重点检查应急预案是否健全完善,队伍是否随时待命,扑火装备物资是否完好充足,各类应急通讯是否畅通,各项值班制度是否落实,卫星热点信息是否及时核查反馈,火情报告是否快速准确。
各村要认真做好农家房前屋后可燃物的清理,电力部门要做好电力线路的维护与整改,确保用电安全。
检查结果要及时反馈有关地方和单位,并做好跟踪督查和回头看活动,确保整改措施落实到位。
六、加强应急处置,降低火灾损失。
要严格按照防火预案要求,及时开展实战演练,增强针对性、操作性和实用性,保证随时能调动使用。
要抓紧检修扑火机具,补充物资装备,加强车辆和通信设备管理,保证好用、管用、够用。
各级各单位接到火情报告后,要快速出动,集中优势兵力打歼灭战,确保打早打小打了。
七、提前安排部署,加强值班值守。
在森林防火火险期间,各单位要认真落实领导带班和24小时值班制度,值班人员要准确记录值班工作事项,认真做好火情调度和处置,确保火情信息按规定及时上报。
镇森林防火指挥部要加强检查和督查,确保各项防范措施落到实处。
以上通知,请认真遵照执行。
目前已进入重点森林防火期,天气干燥,火灾危险水平高,村(单位)不能轻视森林防火工作,坚决杜绝山脊、棉杆、火粪、电网接触野兽等野外非法火灾,一起发现,一起严格调查,严格执行烟、火八字精神。为有效提高全镇人民的防火意识,特别通知如下:
1、成立领导小组。为了更好地消除火灾隐患,杜绝野外火灾,有效加强森林防火领导,镇政府专门调整了森林防火领导小组
二是加强巡逻,防止野外火灾。各村干部在重点森林防火期间,必须定期对各村民小组的田野、山区、林区等地进行仔细检查,仔细巡逻,消除隐患,消除野外火灾。共同发现、调查、处罚,按照《森林防火公告》的要求严厉处罚,不得纵容、容忍,各村必须建立健全防火档案。
第三,明确人员,落实责任。村支部书记是村森林防火的第一责任人,实行森林防火领导责任调查制度。发生火灾时,责任区承包人将追究相应的责任。
四、组建队伍,防患于未然。每个村庄都必须组建一支由20-50人组成的应急灭火队。一旦发生火灾,就会召之即来,来之能战,战之能胜,从而最大限度地减少损失。
5、召开会议,广泛宣传。各村必须认真召开村民小组会议,定期向村民开展森林防火教育活动。教育内容主要集中在森林防火政策、法律法规、规章制度和森林防火知识上。各村主要交通道口必须竖立醒目的永久性宣传标志,各村民小组还应张贴一些具有警示作用的防火宣传口号,真正家喻户晓。
xx项目部各施工队:
冬季风干物干,火用电增加,一直是火灾多发期和重大火灾高发季节。各施工队应充分了解冬季火灾形势的严重性和消防安全工作的重要性和难度,进一步加强和完善施工安全管理,加强施工主要责任,确保人力、物力、财政投资,努力提高一线人员的消防意识和应急响应能力,落实安全措施,做好冬季消防电力安全工作,相关要求通知如下:
易燃材料和油料应在施工现场分开堆放,不得混放。
2.建筑工地易燃易爆物品仓库或料场、员工宿舍、办公室、食堂等重点防火部位应配备消防设备,并派专人每天检查。
3、现场及生活区临时用电线路、控制电器应保持良好;员工宿舍不得乱拉电线,禁止使用电炉,禁止使用电床垫等加热设备。室内煤炉加热应防止气体中毒,注意通风。
4.严禁载人载车和各种运输设备,冬季下雪时严禁使用交通工具,防止交通事故。
XX项目部
20xx年5月3日
各村(居)委会:
当前,全省已进入秋冬季森林防火紧要期,气温下降,林下植物杂草枯萎,可燃物大量增多,森林防火形势日趋严峻。为认真贯彻落实全国、全省、全市、全县森林防火工作会议精神和党的__顺利召开,不断提高全民森林防火意识,落实森林防火责任,消除森林火灾隐患,减少森林火灾发生,努力营造和谐稳定安全的林区环境,决定在全镇组织开展20_年秋冬季森林防火宣传月活动。现将有关事项通知如下:
一、宣传主题
“严格依法治火,守护绿水青山”。
二、活动时间
__年10月16日至11月15日。
三、主要内容
(一)大力宣传《_森林法》《森林防火条例》《福建省森林防火条例》等法律法规,提高全社会森林防火法律意识,切实做到知法、懂法、守法。
(二)宣传森林资源在生态文明建设中的重要地位,提高社会公众对森林防火重要性的认识,增强责任感和使命感。
(三)宣传森林火灾的危害性、危险性,切实提高林区群众的防火意识和安全意识。
(四)宣传野外火源管理和野外用火审批的有关规定,切实做到未经批准不用火、防范措施不到位不用火。
(五)宣传森林火灾预防基本知识及安全避险等常识。
(六)宣传森林火灾典型案例,充分发挥警示教育作用。
(七)宣传森林防火体制、机制改革成果。
四、主要措施
(一)认真组织学习,做到全面依法履职。各村(居)要认真组织有关人员开展森林防火法律知识学习,在学懂弄通基础上进行一次全面疏理,重点学习法律规定的有关条款是否施行、是否规范施行,法定职责是否规范履行,发现问题及时纠正,避免出现渎职和失职。
(二)丰富宣传手段,做到现代与传统结合。各村(居)要充分利用多种媒体,加大对森林防火工作重要性的宣传力度。充分发挥广播、电视、报刊、网络、微信、短信等新闻媒体的主渠道作用,把森林防火的法律法规、方针政策以及林区安全用火常识宣传到各家各户;另一方面,根据实际采取实践证明行之有效的形式,如通过派出宣传车、设置宣传牌、农村广播、悬挂宣传横幅、张贴标语、派发传单、进村入户宣传等形式,以提高宣传受众面和针对性。
(三)充分利用资源,做到统一高效宣传。要不断优化、利用资源,动员一切可以动员的力量,共同抓好森林防火宣传工作。 配合宣传、教育等部门,以“严格依法治火,守护绿水青山”为主题,开展森林防火宣传活动“进林区、进乡村、进学校、进家庭、进企业”;协助交通、电力和保险等有关单位在主要交通要道、电力走廊等森林防火危险地段设置固定森林防火宣传牌,在各林区主要进山路口、车站等人员密集区域挂设森林防火标语、横幅;对进入林区的游客进行用火安全宣传,大力普及森林防火知识。
(四)高度重视基层,做到不留死角盲区。要积极发挥乡村护林防火协会、老人会以及护林员的作用,发挥乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传方式的作用,做到因地制宜、讲求实效。重点解决农村野外用火极易引发森林火灾的主体,即老人、儿童、妇女存在的“三不”(不懂法、不识字、听不懂普通话)问题,清除宣传死角盲区。
五、有关要求
(一)加强组织领导。各村(居)要充分认识做好森林防火宣传工作的重要性、必要性,要高度重视,统筹兼顾,在抓好疫情防控工作的同时,切实把组织开展好秋冬季森林防火宣传月活动作为当前的一项重要工作抓实抓细抓好。村主干要对宣传工作亲自部署、认真组织,加大投入,把各项具体措施落到实处。
(二)制定宣传方案。各村(居)要根据镇森林防火宣传月活动方案,明确宣传重点、内容、形式和组织方式,切实提高宣传实效。
(三)及时总结反馈。各村(居)在活动结束后应认真总结,于11月20日前将总结报告及相关材料报镇森林防灭火指挥部。
区机关各部门:
随着建筑用电负荷的增加,各部门和工作人员要增强安全意识,切实做好建筑安全用电防火工作。有关要求现通知如下:
1.关灯关空调;
2.下班后关闭电脑、打印机、复印机等设备;
使用分体空调的办公室,长时间不使用时,应提前拔下插座;
4.节假日加班后,办公室和公共部位的电源应关闭;
每个办公室都配有烟尘传感器,请不要在办公室吸烟,以免影响其灵敏度;
6.各办公室的电源插座不能用于热水器、加热器等大功率设备;
7.机关工作人员应熟悉离自己最近的消防设备。如遇紧急情况,应立即组织救援报告;
在非特殊情况下,严禁占用公共走廊堆放杂物或用于其他用途;
9、各部门办公室内部的安全和防火检查责任,由部门负责;
XX办公室
20xx年5月3日
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