2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-08 15:45:00 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
“一个县的治理范围,在有限的行政资源配置下,超过40万户市场主体在这里平稳有序运行,还有效管理着超过本地户籍人口达两倍的外来人口,交通、教育、卫生、环保、治安、安全等各种治理难题都较早在江苏昆山出现。昆山通过深层次改革创新,大力提升第一时间感知、防范、化解社会矛盾风险隐患的能力,打造出现代县域治理高地。”江苏省昆山市委副书记、政法委书记张月林说出破解这些难题的奥秘。
作为县域经济排头兵,20_年完成地区生产总值亿元,连续14年位居全国百强县首位,近年来,昆山坚持“打造与昆山经济社会发展水平相匹配的社会治理格局”总定位,着力破解自身发展中遇到的各种社会治理难题,围绕江苏省委政法委创新网格化社会治理机制工作的重要部署,全面系统推进社会治理“昆山之路”新探索,基层社会治理能力显著增强,公众安全感和法治建设满意度持续提升,为高质量开展社会主义现代化建设试点提供了坚强保障。
近日,昆山市委、市政府召开3000人参加的深化社会治理网格化联动暨“双网融合”工作部署电视电话会议,在全国率先探索了综治网格警务网格“双网融合”体制机制创新工作,在社会治理创新道路上迈出新步伐。
多网合一完善治理功能
“今天有点累,一口气处理了23间车库!”9月10日上午11点多,周市镇永共村第二网格网格长陈中和两名辅警、1名消防网格员兴冲冲地赶回村网格工作站,喝了几口水后就拿着凳子围坐在电脑旁,准备录入一上午忙乎的“棘手事”。
永共村距离市区不远,由4个动迁小区、两个自然村组成,户籍人口5800人,流动人口万人,有房屋出租户1031户,流动人口体量大、矛盾纠纷多,给社会治理增加了不少复杂难题。
“近期最难处理的问题就是车库住人问题,火灾隐患巨大。”陈中说,为摸排清楚居民楼沿路一层车库开店、住人问题,他拿着自拍杆、手机跑遍村子各个角落,仅永平家园一个小区就发现车库改做商用252家,274家直接住人。
“有些租客为躲避检查玩起了躲猫猫,我们还得晚上和派出所一起夜查,尽量当场整改,劝说不了的还得把信息上传到网格化平台,镇里会协调综合执法人员联合行动。”参与联动巡查的第六网格网格长彭炯补充说。
作为昆山市试点单位,永共村将辖区平方公里划分为8个基础网格,由村党支部书记兼任网格化联动工作站站长,社区民警兼任副站长,推行网格长+网格警务员、网格_、网格督导员+金融顾问、律师顾问、心理咨询师、家庭医生、楼道长、物业人员等的“1+3+N”模式,安全、环保、消防、卫生、城管等专业网格员依据“多网合一”方式进驻网格。
《法制日报》记者在永共村网格化联动工作站看到,室内装修和功能区设置都按照党建+网格、警务+网格、调解+网格的改革理念进行设计,警务室、微型消防站和网格化监控室整合在一起, 还利用“百姓议事庭”将社区矛盾纠纷化解延伸到网格里,在小区凉亭、广场等公共区域设立了4个网格议事站。今年以来,永共村已上报网格事件2667件,其中社会治理类1874件。排查出违规出租房(群租房)1031套,已合规化改造194套,拆除违建9000余平方米。
“他们对出租房管理尽量实行堵疏结合,没有一刀切。或者动员业主委托专业公司规范管理,或对本地老人自住车库进行安全改造,还建立了第三方出租房屋登记系统和网格化系统对接。”周市镇副镇长、政法办主任朱张勇说。
整合提升源头治理能力
依托先进的信息化管理平台,网格化社会治理对原有社区治理方式带来哪些变化?记者在青阳城市管理办事处玉龙社区找到了答案。
“社区办事大厅以前是柜台式受理,民政、计生、劳动保障等都有接待窗口,现在我们推行全科社工机制后,只有两个人坐班,老百姓来办事找到其中一个人,就可以受理所有事项。”玉龙社区党总支书记马静说,需要上门办理的,在网格长微信工作群里说一下,任务就分配给所在网格长了。
辖区面积仅平方公里的玉龙社区在网格化治理的“倒逼”下,已将原来“条条”管理,改变为“块块”担责,除窗口全科社工以外,其余12个社区工作人员全部下沉到网格担任网格长。“网格内的基础信息采集、矛盾纠纷化解、安全隐患上报、重点人员管理、垃圾分类等民生服务类管理等,都落实责任到全科网格员一个人。”马静说,通过平台数据考核,网格长日常工作轨迹等全部通过信息化采集方式进行,90%以上的事务都消化在社区。
玉龙社区网格工作站还实现了网格化信息平台与数字城管、12345政府平台、小区监控系统的无缝对接,实现了问题发现及时解决、闭环处理不拖不等、多站联动(党群服务站、城管工作站、警务站、法律咨询服务站、扫黄打非工作站等)功能。
基于实践中遇到的基层“发现得了,解决不了”,部门“解决得了,发现不了”的难题,昆山探索确立了网格员管“站岗放哨、通风报信”,公安、城管等部门管“守土尽责、案结事了”,厘清了属地和部门责任边界。“双网融合、法律服务进网格等举措,整合了更多力量资源下沉网格,提升了源头治理能力。”昆山市委政法委常务副书记沈强介绍说。
联动凝聚平安建设合力
“人民群众安全感和满意度是平安建设的晴雨表,是社会稳定的风向标,也是网格化社会治理的价值取向。”苏州市委政法委副书记缪文学评价说,昆山的网格化社会治理工作始终坚持务实管用总原则,聚焦平安稳定、为民服务的主责主业,以每个小网格的群众满意叠加成全市的满意度提升,以每个小网格的平安稳定累积成全市的大平安。
8月26日,昆山市委、市政府办公室正式下发《深化社会治理网格化联动工作实施意见》《综治网格警务网格“双网融合”工作实施意见》,明确社会治理网格化工作在党建引领、风险防控、科技支撑、人员力量、科学考核和多元共治等6个方面的18项工作任务。
“按照‘依托警务协管员建立专职网格员’的工作思路,实现‘一格一员’,1577个综合网格专职网格员队伍100%配备,真正做到了警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决。”昆山市副市长、市公安局局长魏杰在部署会上提出,建立“党建+网格”机制、深化“网格+警格”双网融合、推进“专业+综合”网格建设,全面推进全要素网格建设。
按照部署,昆山市依托市公安局指挥中心建立市警务网格联动中心,对接市综治网格化联动中心,并在镇街建立分中心、村社区建立工作站,按照“警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决”要求,在全市建成“一张全域网格、一支网格队伍、一份职责清单、一个实战平台、一项闭环机制、一套考核办法”工作体系。“昆山的网格化社会治理现在形成了全市一盘棋,凝聚了平安建设合力。”苏州市公安局党委副书记、副局长钱志健说。
同时,按照新出台的昆山市“法律服务进综治网格”工作实施意见,一个网格一名法官、一名检察官、一名警官、一名调解员和一位法律顾问的“三官一员一顾问”全部下沉网格,组建网格法律服务团,在村(社区)统筹设立法律服务工作站,使司法为民、法律服务的触角进一步延伸到网格内部。
“今年以来全市采集上报的网格数据和事项290余万条,合格率达,均位列全省前列。”昆山市委副书记、政法委书记张月林说,通过改革创新有效激发了全市1577名网格长、6613名专兼职网格员的工作活力,把网格打造成了采集信息、发现风险的第一感知触角,化解矛盾、消除隐患的第一前沿阵地,便民利民、解决问题的第一服务窗口,20_年上半年的群众安全感满意度达到,是20_年以来历史测评最高值。
1、加强情报信息工作,深入排查各种不稳定因素,物建一批信息员、联络员,并加强指导与联系,努力获取预警性、内幕性和深层次的情报信息,要求责任区民警每月不少于2条信息,其中被分局采用每月不少于1条,及时上报并采取有效措施进行防范,防止矛盾扩大和升级,派出所确定专人主抓信息收集与上报工作。
2、对宗教活动场所和重点人员进行掌握,会同镇宣传、^v^部门,对宗教活动场所和重点人口,进行不定期的检查、了解与教育,防止“_”、“实际神”等^v^组织渗透,做到及时发现,适时打击。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效机制,配合镇综治委每季度对辖区开展一次矛盾纠纷大排查,尽能力将不稳定因素解决在基层,不将矛盾上交,同时落实信访包案制度,以良好服务态度和极大工作热情,妥善解决公安信访问题,减少信访案件的发生。
4、提高处置与预防群体性、突发性事件的处置能力,在党委、政府领导下,及时妥善处置各类群体性事件,加强对群体性事件事后处理工作,做到及时固定证据,事后及时打击处理为首和的违法人员,力争做到群体性事件事后件件得到妥善处理。
针对农业综合开发项目具有跨年度实施的特点,为促进项目早日建成,尽早发挥效益,我们把抓好20xx年度项目实施扫尾工作,作为处室上半年的一项重要工作。突出加强巡查力度,深入调研,强化指导,保证项目建设进度和质量,取得良好的效果。针对全市项目进展不平衡的情况,在海安召开项目现场交流会进行推进,同时对存在问题多、矛盾突出的县(市)区进行重点督查,到项目现场实地了解情况,针对困难和问题,和项目县局一起想办法、出主意,保证项目顺利完工。
目前全市20xx年度土地治理项目已基本完工,海安、通州、如东已经完XX县级验收,如皋正在组织县级验收、海门、启东正在抓紧工程扫尾。20xx年度产业化经营项目除1个项目(海门优质农产品出口加工项目)正在建设中,其他全面建成,预计7月底全面完成计划任务。
所领导要以榜样的力量带领全所民警扎扎实实完成全年工作目标,在工作上做民警表率,真正成为民警信服的带头人,在队伍建设上做到大胆管理,不做老好人,不怕得罪人,坚持不懈地抓好“五条禁令”的贯彻落实,杜绝民警违法违纪案件的发生,实现“零违纪”的工作目标。在生活上要创造条件,关心民警,改善民警生活、工作环境,全面落实民警福利待遇,维护民警合法权益,同时加强内务管理,改善服务态度,减少群众投诉。
开展禁毒宣传教育是打好禁毒人民战争的根本举措。我局把禁毒宣传教育纳入精神文明的重要内容,利用今年开展的保护知识产权宣传周、五月科技活动周、科技三下乡等活动,对禁毒知识进行广泛宣传,向群众发放了《^v^的种类》、《^v^的危害性》等宣传资料200余份。
同时,组织全体干部职工加强对禁毒法律、法规的学习,加强对^v^预防的宣传教育,要求全局干部职工通过宣传教育活动,积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策,使大家认识到^v^的严重危害性,认识到禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性,使^v^预防宣传教育深入人心。提高拒绝^v^xxx的技巧和能力,增强^v^预防教育活动的有效性。同时要求全局干部职工及其家属遵纪守法,积极营造净化场所的氛围。
(一)、强化领导,明确任务
一是加强领导。20xx年,我县对“县禁毒委员会”成员进行调整和补充,由余中**亲任禁毒委员会主任,县委张建民副*任常务副主任,真正形成“主要领导负总责,分管领导亲自抓、具体抓”的良好局面,切实加强了对禁毒工作的组织领导。同时,增加了县人民银行、县安全生产监督管理局、县邮政局等xx单位为县禁毒委成员单位,进一步提高禁毒工作整体合力。
二是精心部署。2月24日,我县召开政法综治工作会议,县委副*、禁毒委主任张民对20xx年全县禁毒工作作出重要部署。县委县*相继与3xx乡镇、禁毒委成员单位签订了《20xx年度禁毒工作责任书》,明确了各地各部门20xx年禁毒工作主要任务。同时,县禁毒委还下发了《全县20xx年禁毒工作要点》,明确了今年全县禁毒工作主要目标和工作思路,并将各项指标分配到各个乡镇,进一步明确了工作任务。各乡(镇)也相继召开了政法工作会议部署禁毒工作,相应调整了禁毒工作领导小组,切实加强对禁毒工作的组织领导;并与各村(居)签订了《禁毒工作目标管理责任书》,将20_年各地要完成的禁毒目标和任务细化其中,对照执行。
三是加强督导。今年以来,在县禁毒办经常性的进行督查的基础上,县委还成立了“禁毒工作督导组”,实行禁毒工作“每月一督导”,县委副*亲自每月召开督导情况汇报会,听取各乡镇、各部门的禁毒工作开展情况,并提出工作建议和意见,从而有效促进了全县禁毒工作的深入开展,深化禁毒工作责任制的落实。7月份,县委、县*两办联合下发了《关于开展禁毒人民战争专项活动的意见》,并在9月份召开了全县禁毒人民战争动员大会,全面部署禁毒人民战争,进一步加大了禁毒工作力度。
(二)、强化宣传,营造声势
一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中,禁毒预防是关键,所以我们一直把宣传教育作为重点,充分利用各种有效形式和措施,紧紧抓住青少年、学生、娱乐场所从业人员等重点人群,深化宣传层次,切实抓紧抓好,不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。今年以来,全县共举办各类禁毒知识培训班3xx期,开展禁毒知识大型宣传教育活动xx,在县文化广场宣传栏刊出《禁毒专刊》2期,建立禁毒预防教育基地xx,分发禁毒宣传资料xx多份,悬挂横幅18xx条,张贴标语210xx份,发放禁毒纪念品2000份。
二是深化“禁毒宣传月“活动。在坚持经常性开展宣传基础上,突出在“6、3”和“6、26”期间,围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”的宣传主题,采取举办“禁毒文艺演出”、上街宣传咨询活动、刊出《禁毒专刊》、举办禁毒知识培训班等多种形式,切实掀起禁毒宣传的高潮,营造浓厚的禁毒氛围。同时,各乡镇结合本地实际,组织人员走上街头、深入社区,广泛开展形式多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动,如雅阳等镇的“禁毒一条街”、“禁毒教育基地”、下发《禁毒*》等形式,进一步增强宣传效果。
三是开展“禁种”宣传。针对我县禁种工作这个重点,我县禁毒办联合县林业局、农业局,精心组织人员,深入农村、山区,尤其是历史来有种毒的地区,广泛开展“禁种铲毒”宣传,营造出“人人知晓、人人参与”的良好局面。
(三)、强化措施,严厉打击
今年以来,我县以“狂飚”扫毒和“雷霆”禁毒专项行动为主线,*部门充分发挥禁毒主力军的作用,积极采取各项有效措施,严厉打击涉毒违法犯罪活动。
一是建立激励机制。县禁毒委研究出台了《xxx禁毒工作奖励方法(试行)》,各乡镇结合本地实际相应制定出台了《“双禁”工作奖励办法》,鼓励了广大民众检举、揭发涉毒行为和人员,有力推进了禁毒工作的社会化进程。4月20日下午,泗溪派出所根据群众举报,到泗溪镇玉岩村开展“禁种铲毒”工作,发现该村坎底自然村毛定串房屋后山一坟穴的坟坪内有人非法种植^v^原植物,当场铲除某^v^240株。经调查,系玉岩村村民毛定串种植,民警一行立即赶到毛定串家中,当场抓获犯罪嫌疑人毛定串(男、1958年出生),之后,在毛定串家中进行进一步侦查时,又在他家二楼查获用某^v^原植物熬制成的*膏(药用)克及某^v^原植物种子两个果。后毛定串因制造^v^罪被县人民法院判处有期徒刑7年。
二是加强情报建设。缉毒破案工作,情报信息是关键。为此,我县*部门强化缉毒特情建设,及时、准确地收集信息,有效地提高了缉毒破案率。8月24日,泗溪派出所根据特情反映:“xx人‘小陈到我县泗溪等地联系吸毒人员,叫他们到福鼎向其购买^v^”。得此线索后,县*局禁毒大队联合泗溪派出所带特情到xxx桐山镇向“小陈”联系,并约好在桐山镇虹桥桥头交易。当日下午5时许,“小陈”带某^v^到该桥头准备交易时,民警立即出击,当场将“小陈”抓获,并从其身上缴获某^v^33粒、移动电话2部、人民币xx。经初审,该“小陈”实名李斌、男、汉族、19xx年8月18日出生,xx桐山镇人,伴有吸毒行为。后该案被移送到xx*局处理。这起案件的查处,有效堵塞了毒源从福建流入我县。
三是成立专案组,集中力量缉毒破案。今年下半年,在破获“”*案件后,我县*部门及时抽调禁毒大队、泗溪派出所、雅阳派出所民警成立专案组,加大对福建籍^v^的审讯力度,深挖线索,在雅阳相继破获了xx吸食^v^案,抓获了xx复吸人员和xx吸毒人员。
四是加大排查力度。各地精心组织人员深入农村开展地毯式排查,重点排查种毒、隐性吸毒人员等涉毒情况,摸清底子,为提高缉毒破案率奠定基础。5月29日,筱村镇通过排查,查处一起非法种植某^v^案,铲除某^v^26株,违法人员包松猛被治安处罚;5月24日,龟湖镇通过排查,查处一起非法种植某^v^案,铲除某^v^103株,违法人员林凤褒被治安处罚;4月28日上午,百丈镇通过排查,查处一起非法种植某^v^案,铲除某^v^26株,违法人员蔡祥真被治安处罚。
(四)强化管理,重点整治
今年,我县以易涉毒娱乐场所等级化评定管理工作为契机,从宣传教育、巡查管理等各方面进一步加大力度,有效促进了娱乐场所规范化进程。
一是层层落实禁毒工作责任。今年四月份,由县*局、县文化局、县工商局联合与xx娱乐休闲场所签订了《20xx年禁毒工作责任书》,进一步明确了场所参与禁毒工作的职责。
防诈骗宣传方案范文
五、活动时间(一)筹备阶段(xx年6月30日前)制订“普及金融知识防范金融诈骗活动方案”。(二)实施阶段(xx年7月1日至9月30日前)根据活动方案,组织开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的`防范金融诈骗宣传活动。(三)总结阶段(xx年10月1日至10月15日)各金融机构于10月9日前向人民银行永嘉县支行报送宣传活动工作总结,人民银行永嘉县支行于10月15日前形成宣传活动工作总结报告。六、职责分工(一)人民银行永嘉县支行负责制订辖内宣传活动方案,组织金融机构开展主题宣传活动,指导金融机构开展特色和专题宣传活动等。(二)各金融机构根据本方案,并结合实际,制订本系统宣传活动方案。组织开展面向金融消费者和社会公众的`特色宣传活动,以及参与人民银行永嘉县支行统一组织的宣传活动。各证券机构、理财产品为重点开展系列宣传活动。七、活动要求(一)加强领导,落实责任。人民银行永嘉县支行成立由分管金融消费权益保护工作的行领导为组长、职能部门负责人为成员的.宣传工作小组,统筹协调宣传活动。金融消费权益保护部门(办公室)承担具体的牵头协调工作,各相关职能部门做好专业条线的宣传内容的审核把关、宣传指导和检查工作,并派出骨干力量参加统一组织的宣传活动。各金融机构成立由分管领导为组长、相关职能部门负责人为成员的宣传工作小组,落实工作责任和任务分工。(二)主题鲜明,效果突出。各金融机构要紧扣宣传主题,有针
对性地制订活动方案,突出社区特色,合理选择宣传方式,并注意宣传的持续性,尽可能地扩大宣传覆盖面和影响力,切实提高宣传成效。
(四)认真总结,及时汇报。在活动过程中,各金融机构应不断总结宣传资料使用、宣传报道及现场活动等具体活动的经验,认真记录、收集、整理和上报宣传活动中的有关文字、照片和影像等资料,认真分析活动成效,边宣传、边总结,边上报。防诈骗宣传方案2
一、活动主题此次宣传活动主题为:“打击欺诈骗保,维护基金安全”。各乡(镇)、街及各相关部门,要围绕本主题,在规定时间内同步开展各类宣传活动。二、宣传目的通过在全市范围内的大规模宣传活动,凝聚社会各方面力量,加大打击欺诈骗取医疗保障基金的工作力度,让社会各界了解、认识医保基金安全的重要性,强化医保经办机构工作人员、定点医药机构从业人员、以及参保人员法律意识,达到全社会共同维护医保基金安全的效果。三、成立领导小组为切实加强对打击欺诈骗保工作的领导,全面营造打击欺诈骗保宣传氛围,使宣传工作达到预期效果,成立XX市欺诈骗保宣传月活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市医保局,办公室主任由市医保局局长张宝良同志兼任。此次宣传活动由市医保局牵头,各乡(镇)、街及市公安局、市卫健局、市市场^v^做好配合。四、宣传内容
按照省和长春市提出的工作要求,主要围绕以下三方面内容开展宣传活动。
(一)对基本医疗保障基金监管相关法律、法规及政策进行宣传解读;
(二)动员全社会参与打击欺诈骗保行为,宣传举报投诉欺诈骗取医疗保障基金行为的渠道及将要实施的举报奖励办法;
最新社区防诈骗宣传活动总结(精选8篇)一次精彩纷呈的活动结束了,相信你一定有很多值得分享的收获,这时候,最关键的活动总结怎么
为进一步提高辖区群众防范各类电信诈骗安全意识,有效打击诈骗的犯罪,维护群众利益,预防和减少电信诈骗案件的发生。韩城市公安局新城派出所四项举措在辖区内开展了防范电信诈骗宣传工作。
以案为典型,借鉴^v^四平公安^v^模式,确保防范宣传全覆盖。在文字案例的基础上,新城派出所组织社区民警拍摄防电信诈骗小视频,用本地群众乐意接受的幽默方式,为大家奉献防电信诈骗的小视频或者转发其他优秀的防电信诈骗小视频。让群众在欢乐中认识到诈骗的多样形式。
与辖区银行构建打防协作机制,及时护住群众的钱袋子。民警深入辖区各个银行,开展防范电信诈骗培训会。要求在遇到转账金额较大的群众时,银行工作人员要提高警惕主动询问,谨防遇到电信诈骗,若发现可疑,停止汇款并及时向公安机关报案。
多形式开展防电信诈骗活动,加强居民防线。8月28日下午6时许,新城派出所主管领导带领社区民警先后深入禹甸园和体育场,利用群众休闲场所开展防范电信诈骗宣传,向群众发放宣传单、现场讲解防骗知识,同时在辖区诈骗案件高发区的主要街道和场所粘贴、悬挂各类防电信诈骗的通告和宣传标语,营造浓厚的宣传氛围。
为有效遏制电信新型诈骗违法犯罪案件高发势头,切实提高广大群众的防范意识,最大限度的减少群众经济损失,按照市局、县局相关工作要求,7月17日、18日,我派出所结合辖区实际,以“赶集日”为契机,扎实开展防范电信诈骗宣传活动。
此次宣传活动,共发放宣传册900余份,受教育群众1500余人次,有效提升了辖区群众对电信新型诈骗的防范意识和警惕性。
防诈骗内容,为广大群众揭开电信诈骗的层层面纱,将诈骗分子惯用伎俩、套路公布于众,提高群众防范意识和防范能力。
一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高 一年来,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在*凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。
强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水*。
是认真学习“*”重要思想,深刻领会其科学内涵,认真学习党的*会议精神和*会议精神。认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性熟悉和思想道德素质。
二、认真学习业务知识,始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。
一年来,在所长的带领下,走帐串户,参加牧民代表会议、座谈会等各种会议,到生产、建筑实地考察,学习了许多牧民工作方法,更是直接与群众直接接触,真正做到深入到群众中去。*时,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。
三、存在的问题
回顾一年的工作学习,检查自身存在的问题,我发现存在以下问题:
一是学习不够。当前,以信息技术为基础的*科技迅速发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。
二是在工作压力大的时候,有过畏难情绪,这是自己政治素质提高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。 诚然,在一年的工作中我有得也有失,但是我相信只要找准自身差距和不足,在领导的关心和同志帮助下,就一定能创造性地开展*执法工作,切实提高行政执法效率,起真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格辅警员。
为着力完善萍乡陶瓷产业基地中小企业融资担保体系,向中小企业提供便利的融资渠道和优质的融资担保服务,促进企业稳健持续发展,经区委批准于20xx年6月成立了xx市xx区中小企业融资担保中心和xx投资有限公司,鉴于融资担保工作的特殊性,根据《xx省融资性担保机构管理暂行办法》的有关规定:凡是设立担保机构须经省政府金融办批准,并颁发融资性担保机构经营许可证后方可开展融资担保业务。由于省金融办1、2月份对全省融资性担保机构进行规范整顿,暂时不批新成立的担保机构,所以目前我个人认为可以从以下几个方面来开展工作:
一是不断提高政务服务质量。积极推动生育登记改革,取消二胎生育审批制度,实行一、二胎生育登记,精简办证流程,上半年共办理生育登记1031份,办理再生育审批4例。同时,重点做好xxxx年义务教育阶段秋季新生招生计划生育信息比对工作,全年办理入学计划生育信息录入核验2618宗,办证准确率和及时率达100%。暂未发生过一起投诉或窗口争执事件,服务态度和业务能力受到群众好评。
二是把好数据质量关。严格执行计划生育目标管理责任制,实行“全面两孩”政策,严控政策外多孩出生,把好数据质量关,不断提高人口信息系统数据质量。据统计,我街道总人口万人,其中流动人口万人;已婚育龄妇女万人;常住人口上半年出生1298人,出生人口性别比,政策生育率,政策外多孩率。截止目前各项人口计生指标运行平稳。
三是构建惠民型计生服务体系。扎实开展孕前优生健康检查项目,今年上半年完成免费孕前优生健康检查342人;开展免费 “两癌”筛查和生殖道感染普查普治等基本预防保健和医疗卫生服务,共有20xx人次参加普查普治,2951人次参加妇科常见肿瘤“两癌”筛查活动;开展健康大讲堂进社区、进企业宣讲活动,普及优生优育、中医养生、科学育儿及健康基本知识等。上半年开展宣讲活动5场,1183人次受益;打造亲子阅读项目品牌,加强科学育儿能力建设。上半年开展亲子阅读绘本主题活动90场,服务1350户家庭。
四是持续做好生育关怀工作。切实落实完善计生家庭奖励和奖扶政策,做好特殊人群帮扶工作。关爱独生子女家庭,为独生子女家庭购买意外伤害保险;关爱计生特殊家庭,在春节、端午传统节日期间对11户特殊家庭,30户计生困难家庭进行节日慰问,发放29张“苔花通”爱心卡,组织持卡人免费体检;为华乐社区2位特殊家庭申请每人每月800元的特别扶助金。为伤残儿计生家庭再生育提供医学咨询和帮助;举办以“会员心向党 建功新时代”主题的骑行宣传活动,发动关爱计生困难家庭的募捐活动,所得善款全部用于救助贫困母亲。
一是全面提升社会救助帮扶水平。做好“救急难”慈善工作,全年发放低保金、养育扶助金、困境儿童扶助金万元;为辖区困难家庭申请临时困难补助6万元,申请报销医药费12万元;为低保、低保边缘户、残疾人及计生困难户、计生特殊家庭发放节日慰问金 万元;为8户困难家庭购买重疾保险。
二是切实加强防灾减灾能力。召开防灾减灾工作部署会议,储备救灾物资,做好汛期和台风天气的救灾应急工作。围绕“行动起来,减轻身边的灾害风险”的活动主题,启动防灾减灾宣传周活动,不断提高群众的应急避险能力。发放宣传手册5000多份,制作宣传标语横幅9条;组织防灾减灾以及应急避险能力培训送到社区、学校、企业,共开展知识培训2场,户外宣传2场,应急避险演练活动2场,服务1200人次,不断提高辖区群众防灾减灾救灾的知识和技能。
三是积极开展为老服务。共为450名老人办理老年优待证,发放高龄津贴3540人次,共万元;享受居家养老服务375人次,共万元;积极推进“医养结合”工作进程,辖区敬老院、群爱园老年人日间照料中心均已签订“医养结合”合作协议;先后举办了春节团圆聚餐会、消防培训演练、“老人包元宵”、“感恩母亲节”等多项老年活动。
四是贴心关爱残疾人。做好就业助残工作,新增安养挂厂人员4人,辅助性就业1人;做好康复服务及辅具配送工作,上半年共为30名残疾人提供轮椅、假肢等辅具配送服务;在全国助残日、春节等传统节日期间开展残疾人慰问活动;组织参与XX区第十三届残疾人文艺汇演活动,并荣获最佳歌唱奖和最佳团队奖。
五是狠抓落实双拥事务。春节期间,为驻辖区部队发放节日慰问金15万元,走访慰问29名重点优抚对象、42名现役军人家属的优抚对象,发放慰问金万元,为27名重点优抚对象发放抚恤生活补助金万元、给23名优抚对象发放社区公益岗位补助万元,给21名优抚对象发放医疗保险补助万元。
为加快整合网格内各类资源力量,促进社会治理网格化和公安基础工作协同发展,根据上级关于创新社会治理、深化平安建设的任务部署,按照全市“社会治理网格化深化年”目标要求,现就全镇综治网格和警务网格“双网融合”工作(以下简称“双网融合”)制定如下实施方案。
一、指导思想
围绕推进社会治理体系和治理能力现代化总目标,以服务群众、维护稳定和促进和谐为根本任务,以统筹兼顾、整合资源和联动融合为方式,推动网格治理、公安社区警务和社区管理职能聚合、工作融合,深化社会综合治理体制改革,创新治安管理防控机制,提升社会治理精细化和精准化水平,为XX高质量发展创造良好的社会环境。
二、总体目标
聚焦平安稳定更加扎实、联动融合更加高效、资源配置更加优化总思路,按照全镇“一张网”总要求,从组织架构、人员力量、信息平台、工作机制、管理考核和业务协同“六个对接”入手,建立基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管和防范教育联宣“六联机制”,做到警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决。通过“双网融合”,
实现社会治安防控能力明显增强,网格实战效能明显提高,人民群众安全感和满意度明显提升的目标。
三、重点任务
(一)统一组织架构。派出所勤务指挥室对接镇综治网格化联动分中心升级打造成“综治警务网格联动分中心”。村(社区)推进网格化联动工作站和警务室一体化建设,集成打造成“综治警务网格联动工作站”。以社会治理综合网格为基本治理单元,派出所科学调整现有社区警务网格,网格统一编号上图,无缝对接,不留死角,实现“双网合一”。
(二)整合人员力量。由派出所分管副所长兼任网格化联动分中心副主任,村(社区)由社区民警兼任网格化联动工作站副站长。依托警务协管员建立专职网格员队伍,按照“一格一员”的配备要求,做到专职网格配备率100%。警务协管员全面融入下沉综合网格,配合网格长开展日常工作,实施“五统一”管理,即统一标识、统一证件、统一装备、统一督查、统一考核。
综合网格组建配强“1+3+N”服务管理团队:“1”即网格长,综合网格长由村(社区)干部兼任,专属网格长由单位分管领导或者职能部门负责人担任;“3”即网格督导员、网格警务员和专职网格员,分别由党员干部、社区民警和警务协管员担任;“N”包括城管、民政、应急管理和环保等部门专业网格员,以及楼道长、保安、
物业人员、社工、志愿者和群众代表等作为网格辅助员。
(三)共通信息平台。推进综治网格化联动平台和公安社区警务平台数据共享、互联互通。公安“一标四实”(标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位和实有事件)、“数字门牌”等智慧警务融入网格,实现对网格内“人、地、事、物、组织”全要素精准定位和精细管理。待XX市“综治警务网格APP”开发出来后,共同开展 “信息采集、事件上报、线索直报、安全隐患、矛盾纠纷、治安巡防”等实战工作。
(四)健全工作机制。待XX市“双网融合”工作机制出台后,参照并制定本镇“双网融合”工作机制,明确分工、功能设置和职责任务,优化社会治理事项的智能化闭环流转机制,做到“件件有落实、事事有回应”。通过“一个网格一支队伍、一套机制”,快速处置综合网格发现的微小事项,做到资源在基层整合、问题在基层发现、矛盾在基层解决。
(五)加强管理考核。按照科学量化、数据考评和结果导向原则,制定本镇“双网融合”工作考评办法。建立绩效考核专项经费,对综合网格实施捆绑考核,奖勤罚懒。建立网格队伍晋升和淘汰机制,工作绩效与年度考核、评先评优和提拔任用相挂钩,同时建立责任追究和倒查机制。开展双向考核,建立网格队伍和部门、网格长和专职网格员之间的相互考评机制。定期组织开展业务和技能培训,做到培训和考试全覆盖,全面提升队伍综合素质。
(六)业务协同联动。梳理整合网格治理、公安社区警务和社区管理三项职责,制定综治警务网格化工作责任清单,全面落实基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管和防范教育联宣六项重点任务,整合治理力量资源,助力公安减负增效,做强平安稳定主业。
1.基础信息联采。通过“分时错时、倒休换休”弹性工作机制,网格长(员)全面采集网格内“一标四实”基础信息,使基础信息更全面、更准确和更鲜活,做到人房关联、以房管人。主动采集上报平安稳定、城市管理和民生服务等事件,依托综治警务网格指挥平台,实现警务类警情和非警务类警情双向派单、联勤联动、闭环处置。
2.安全隐患联治。落实网格长(员)重点排查处置群租房、流动人员漏登漏管、消防重点部位、治安重点区域和矛盾纠纷易发领域等安全隐患,落实隐患整改闭环化,定期开展“回头看”,建立长效监管机制。主动融入“XX”、扫黑除恶、整治非法金融和安全隐患排查整治等专项行动,集中化解一批涉稳难点热点问题。按照“平安网格”创建要求,打造一批“五没有”网格,即没有发生重点人员漏管失控、没有民转刑案件、没有连续性侵财案件、没有违法犯罪活动聚集场所和没有重大公共事故。
3.治安防范联巡。建立全天候、高频率和全覆盖的治安防范“大联巡”工作模式,公安巡防队伍开展路面巡查,网格长(员)在小区和治安重点区域开展日常巡查,城管、民政、应急管理和环保等部门专业网格员在专业区域开展巡查,积极发展物业人员、楼道长和平安志愿者等社会力量开展群防群治,将网格内巡查责任明确到人,有效管理每一寸土地。镇、村(社区)综治警务网格联动指挥平台接入公共安全视频监控,开展线上线下双巡查。
一是积极落实“社区民生大盆菜”。通过加强在申报、实施、支付等方面抓好全链条统筹管理,推进项目规范化落地实施。xxxx年我街道申报的125个民生大盆菜项目,其中服务类项目71个,货物类6个,工程类48个,80%的服务类、货物类项目已实施,工程类项目均已完成招投标,并开始工程设计或施工中。我办还聘请第三方监管机构对大盆菜服务类项目进行监管,确保项目通过审计,让居民实实在在受益。
二是切实做好社区分设工作。我办已完成六约社区和228工业区的分设方案初稿,并已完成六约社区分设调研会议,通过发放无记名意见调查表的形式听取意见,并以高票数通过意见调查,接下来我办将积极协调区局,切实做好社区分设工作。
三是有效推进社区建设。加强社区党群服务中心的提升基本公共服务管理水平。街道9个党群服务中心共开展社区活动278场,服务48520人次; 开展第十一届社会工作主题宣传活动,推动辖区社会工作专业化、职业化发展;组织开展社会工作考前培训,培育社工本土化人才。
1、要切实加强党的组织建设。进一步建立健全基层党建工作责任制,加强基层党支部的建设,切实发挥支部的政治核心作用,注重加强对流动党员的教育和管理,更好的发挥党员的先锋模范作用,按照县委要求,扎实做好党务公开工作。
3、开展好迎接建党90周年活动。在“七.一”前夕,举办党的知识竞赛活动,组织^v^员入党宣誓活动;认真做好在七月一日召开党建工作会议,总结工作,探索经验,并对“两优”进行表彰的筹备工作。
4、加强学习,注重党员教育。引领全体党员继续深入学习五中全会精神,做好理论指导和行动监督,并将其真正贯彻到日常工作之中。突出学习、遵守、贯彻和维护^v^章这一重点,坚持正面教育、自我教育为主。面向全体,围绕中心,创新教育方式,确保教育成果。以开展职工思想教育、中层干部警示教育和党风廉政教育为主,多方面、多形式的开展好党的经常性教育。
5、扎实有效地开展主体实践活动。结合工作实际,不断创新工作思路,更新工作方式,丰富创建载体,确保主体实践活动取得实实在在的成效。
一年来,在上级领导和所领导的正确领导和关心下,自己无论在政治思想、工作上都取得了一定的成绩,为维护辖区的社会治安秩序的稳定做出一定的贡献。总结有以下几点:
一、在政治思想上时时严格要求自己,认真学习马克思列宁主义、*思想和*理论,增强自己的大局意识和服务意识,树立正确的人生观、世界观、价值观,时时牢记派出所所里的宗旨:全心全意为人民服务,维护辖区安全稳定义不容辞。
二、遵章守纪,遵守所内一切规章制度,团结同志,服从领导安排,听从领导指挥。努力学习业务知识,不断提高业务技能,一年来,自己在工作中做到不怕苦,不怕累,任劳任怨,忘我地工作,认真完成了领导交办的各项任务。在自己从事的辅警工作之中做到了热情为辖区的居民排忧解难,不徇私情,时时做到了严格、公正、文明执法。总之一年来,自己协助所里干警一道积极参与辖区各类案件的侦破工作,协助办理了各类治安和刑事案件,有力地维护了辖区的社会治安秩序,为辖区的经济建设做出了一定的贡献。
三、由于自己才从事辅警工作一职,在工作中缺乏处理各种各样的矛盾纠纷的实践经验,工作做的不细致,在今后的工作中自己一定改正所存在的不足之处。很好的协助干警处理各种案件,尽一点微薄之力。
——林业*派出所与毗邻派出所协作制度 (菁华1篇)
1、进一步规范工程监理。全面推行项目工程建设监理制,由县级自行招标确定监理单位,强化对监理单位直接管理,加强对监理单位的日常监管,定期召开监理工作会议,同时加强检查考核力度,对不尽责监理人员进行更换,对监理单位不尽责行为进行处罚。
2、进一步规范工程招投标。一是严格执行江苏省农业综合开发项目招标投标管理办法,加强招标计划的审核,建立招标计划核准制度。二是推行资格后审制、价格单因素评标办法,确保公平、公开、公正性。三是所有土建工程都进入公共资源交易市场公开招投标。
3、进一步强化项目过程监管。一是严格计划执行。在项目实施过程中,为确保计划得到落实,我们严格对照项目计划的工程定点定位图表进行检查,发现项目计划有调整的,必须要有调整手续,对擅自调整的坚决予以整改;所有项目工程必须做到图、表、实地一致,杜绝抵占冒用行为。二是完善项目监管体系,要求各县(市)区建立业务部门规范管理,监理单位专业监管,项目乡镇统筹协调,群众代表现场监督的 “四位一体”监管体系。三是建立项目推进联系会制度。我们定期召开项目建设推进交流会,及时了解项目实施情况、督促整改检查发现的问题,强化对监理单位的监督。
第一章:总则
根据国家林业局森林公安局《关于建立跨区域林区治安防范合作机制指导意见》,为共同保护国家森林资源安全,统筹现有林区警务资源,充分发挥森林公安机关的整体作战优势,积极构建林区治安防控体系,努力形成分工合作,高效协调,优势互补的林区治安防范跨区域合作机制,确保森林和野生动植物资源得到有效保护及林区长治久安。本着平等互助的原则,经过友好协商,与贵县(区)森林公安机关的行政边界区域,建立林区治安防范跨区域合作制度,形成有效地林区治安防范跨区域合作机制,特签订本协议。
第二章:责任和义务
第一条:双方行政边界两处森林公安机关的局(分局)、派出所实行对等合作。合作区域是各自辖区。
第二条:共同搞好边界区域的法制宣传活动,教育群众遵纪守法,爱护森林及野生动植物资源,有效保护生态环境。
第三条:以现有公安信息网为支撑加大情报信息资源整合,最大限度实现县(区)信息共享。充分利用“三情”“四网”等基础业务信息互联网,建立社情民意联系点,布建特情耳目,并将边界林区自治联防纳入治安防范合作管理机制,严格落实区域信息共享,调处边界涉林纠纷、涉林案件、禁毒、防火等工作责任制。
第四条:实行巡防联动。跨区域林区结合部地区,要根据各自地理区位,森林和野生动植物资源分布情况以及林区治安状况,联合建立开展全天候、全覆盖林区巡逻防控网络,共同巡逻防控工作。合理布建各自的治安卡点,有效开展区域巡防协作。遇到重大警情时,可跨县(区)一对一直接指挥巡防力量,缩短响应时间,形成堵截违法犯罪的快速通道。
第五条:共同联防。相邻县(区)森林公安机关要通过召开协作会、例会、网上沟通以及联合调动的方式,共同分析研判区域涉林违法犯罪的发案特点,治安动向和重点行业、场所管控方面的薄弱环节,并以研判为指导,实行区域协同作战,联合开展排查整治行动,联手遏制和解决突出问题,实现区域乱点整治一体化。
第六条:互援共处。相邻县(区)森林公安机关应当推动地方政府和主管部门建立涉林矛盾调解机构,及时排查化解涉及林区社会稳定的矛盾纠纷。对规跨区域林区发生的涉林案件、群体性事件等,相邻各级森林公安机关在执法过程中应当加强沟通,互相支持,共同开展调查处理,最大限度地挤压违法犯罪空间。
第七条:办案协作。相邻县(区)各级森林公安机关按照,切实提高合力打击犯罪的整体效能。跨区域案件应当按照就近、便利、迅速的原则确定侦办单位。对于已经发生的跨区域重特大案件,由案件所在地森林公安机关牵头迅速启动跨区域办案协作机制,在协查线索、查缉罪犯、收集证据、提供技术支持等方面联合开展行动。对于一般性跨区域案件,要在信息核查、嫌疑人抓捕、重点人员掌控等方面相互支援、积极协助,全面落实协助配合责任制。
第八条:每年定期互访,交流经验,加深感情,共同研究新情况,解决新问题,制定新措施。必要时可临时会晤。
第九条:本协议自20_年10月1日起生效,有效期为一年,有效期内任何
一方不能终止自己的责任和义务。
第十条:本协议一式两份,各执一份为凭。
我所地处苏鲁交界处,老百姓时常会发生宅基地之争、财产失窃等纷争。为了做到有理有据,我们广泛听取群众意见,收集各方面信息,配合有关职能部门解决相关纠纷,有效防止了各类群众矛盾激化和扩大。对因矛盾纠纷引起的轻微违法行为,做好群众工作,尽量调解处理,我所调解纠纷多起,做到不激化矛盾;对利用封建迷信诈骗、结伙滋事,横行乡里有严重危害社会治安行为的苗头,做到露头就打,绝不姑息。今年未发生一起“民转刑”案件。
(一)榆林市公安局榆阳分局镇川派出所义务
1.经常性开展治安反恐防恐工作交流,指导治安反恐工作开展,与共建单位建立有效的治安防恐联防联动联治工作机制。
2.指导企业加强法制管理工作,有计划地为合作单位员工开展反恐宣传教育、国防教育和反恐消防演练及进行安全知识教育,增强员工的法律法规意识和防范意识。
3.加大对发生在共建单位及周边治安案件的侦破和查处力度,整顿共建单位周边地区的治安秩序,及时打击、处理违法犯罪活动。
4.及时向共建单位通报安保防恐及社会治安信息线索,指导帮助共建单位完善安防措施,加强治安管控。
5.督促企业加强人防、物防、技防等安全防范措施建设,加强督导检查。
(二)高梁加油(气)站义务
1.负责做好内部职工防盗、消除治安隐患等防范工作,贯彻落实厂相关工作要求,对重点目标区域采取“人防、物防、技防”等防范措施。
2.定期开展反恐防控自检自查,积极配合辖区_门做好反恐防恐工作。
3.加强法制教育和法制宣传,提高职工群众尊法守法的自觉性,增强企业自我防范意识。
4.与_门保持反恐防恐工作信息共享,定期_门汇报工作,积极向地方_门提供违法犯罪线索、举报违法犯罪行为,积极配合公安榆阳分局开展违法犯罪侦破工作。
5.加强警企沟通交流,对_门提出的隐患问题,积极进行整改,加大安全防范设施投入,及时消除风险隐患。
浅析区域协作执行论文
目前“执行难”的问题虽然有所缓解,但其仍是困绕法院执行工作的一大难题,它的存在既有内部的原因,如执行方法单一、执行力度不够等,又有外部的原因,如地方保护主义的存在、公民诚信意识的淡薄等。目前东营市中级人民法院充分发挥整体优势,统一协调指挥,采取交叉执行、提级执行、指定执行等区域协作执行方式,有效地破解了执行难,收到了良好的社会效果和法律效果,现就对这一执行制度浅析如下,与大家共榷。
一、区域协作执行的概念
区域协作执行是指在上级法院的统一管理、协调、指挥下,各地法院之间密切配合,共同完成执行任务的一种工作方式。在执行实践中主要包括委托执行、提级执行、指定执行、交叉执行等协作方式。该制度实质上是对法定执行管辖权的一种变更,是上级法院通过行使监督、管理职权而将案件由有管辖权的法院转移到无管辖权的法院,以致使执行管辖权全部或部分发生转移的一种特殊制度,最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第9条规定“上级人民法院执行机构负责对下级人民法院执行工作的监督、指导和协调。”这为该制度的制订提供了法律上的依据。
委托执行制度是针对被执行人住所或被执行人财产不在执行法院辖区的情形而设,是从执行工作的实际需要出发,对执行管辖制度的重要补充和灵活变通,它具有节省执行成本投入、提高执行工作效率、防止突发事件发生、避免地方保护主义等优点。该制度在各项法律中均做了具体的规定,在此不再赘述。
提级执行是指上级法院对下级法院不便执行或有执行障碍以及没能在规定执行期限内执结的案件,提到本院予以执行的制度。指定执行是指上级人民法院对本院或下级法院不便执行或者有执行障碍的案件指定由其他法院执行的制度。交叉执行是指同级人民法院之间在上级法院的统一协调和监督下,对案件进行交叉执行的`制度。
二、区域协作执行的意义
区域协作执行是克服地方和部门保护主义的一重要措施,同时也是破解执行难的一有效手段,东营市中级人民法院在大力推行以上制度后,收到了良好的执行效果。
1、该制度可以很好地排除地方和部门保护主义。提级执行、交叉执行、指定执行的推行,将案件由有管辖权的法院转移到无管辖权的法院来执行,执行干警可以摆脱来自外界的“人事关系”、“上级关系”等因素的干扰,在很大程度上杜绝了地方和部门保护主义现象的发生。
2、该制度可以实现真正的审执分离。提级执行、交叉执行、指定执行制度的推行,可以真正实现审执分离,将审判法院的案件交由另一法院来执行,不仅可以杜绝来自法院外部的某些干扰而且还能避免来自法院内部的某些干扰,使执行工作在一个相对“单纯”的环境中开展,有利于充分保护当事人的权益。
3、该制度有利于发挥整体优势。交叉执行、指定执行、提级执行的推行,可以充分发挥全市、全省法院的整体优势,根据不同个案的不同情况,指定不同的法院来执行,这样不仅具有很强的灵活性而且能够充分发挥法院的整体优势。
4、该制度能够杜绝关系案、人情案。有些案件可能因某种人情或关系而没能得到很好的执行,交叉执行、指定执行的推行,能够很好地切断被执行人原来的关系、原来的人情,使案件的执行能够在一个相对公正的环境中开展,有利于保护当事人的合法权益。
5、该制度能够化解某些申请人对法院的误解。在审判或执行过程中,难免会出现当事人对法院不满的情绪,有的是认为审判人员不公平、有的是认为执行人员怠于行使权利,区域执行能够很好地解决这一问题,把案件由原来的执行法院转由另一法院执行,在一定程度上能够化解申请人对法院的误解,对于却无履行能力而需中止或终结的案件,也能够取得当事人的理解。
6、该制度能够给当事人造成强大的震慑力。不同法院对同一被执行人进行执行,在一定程度上能够给当事人造成一定的震慑力,能够打消其逃避执行的饶幸心理,有利于案件的执行。
三、区域协作执行的完善
目前法律还没有对提级执行、指定执行、交叉执行制度做出具体的规定,同时也缺乏立法或司法解释的先例,只有最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》在执行监督一章中做出了规定,为此进一步规范以上制度是执行工作中亟待的问题。
[1] [2]
今年以来,小辅警我能做到敬业爱岗、认真地开展工作,取得了一些成绩,但也存在很多问题和不足,主要表现在:第一,自主学习能力还不够强,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够过细,有时候干工作粗心大意,常犯小错误;第三,自己的文字功底薄弱,理论水*还不够高,有待进一步加强提高。
我所*工作和*事业全面发展;20xx年使我所达三级派出所;以“立警为公,执法为民”为已任,继续深入开展严打专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪活动,确保社会治安稳定,秩序良好,刑事案件呈现“两降一升”的良好局面,还要坚持“政治强警”的方针,努力提高民警队伍素质,努力树立*机关的良好形象,力求做到让人民满意。
一、队伍建设方面:
1、全面贯彻实施“五条禁令”和“大练兵”活动,提高队伍思想、业务、身体等方面的素质,以人为本,科学考核、团结协作,建立健全大练兵活动的长效机制,充分调动民警的工作积极性和主观能动性,解决“打不赢、追不上、说不过、写不出”的问题,强化练习,增强体质,提高业务素质,以立警为公,执法为民“的理念,不断提高队伍的战斗力。
2、进一步健全支部的理论学习和民主生活等制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,以调动民警工作的主动性和积极性,充分发挥民警的主观能动性和创造性,严格执行廉政规定和从政行为规范。
3、加强宣传工作,开展以“与时俱进、品牌创新”为主要内容的活动,树立人民警察良好形象。在xx年中,我所要按照县局宣传工作重点的要求,深入创建“青年文明号”“青少年*岗”等活动。把预防青少年犯罪和警民共建,作为基层*机关的一项重要工作内容,为辖区营造良好的社会秩序,为校园师生营造良好的学习环境,以争创国家级“青年文明号”为目标,开拓新思路。
4、完善制度,严格考核,落实到位,监督得力。我所要坚决按照县局制定的各项规章制度执行,认真组织全所民警学习领会,让每个民警认识到,人与制度并轨;在工作中,还要细化、量化考核标准,坚持每日考评,作到标准统一,奖惩兑现,充分调动全所民警的工作积极性和主观能动性。
二、严密治安日常管理,维护辖区治安稳定和社会稳定,强化打击力度。
1、基础工作是作好派出所各项业务工作的基础,首先我所始终把人口管理工作作为派出所各项工作中的重中之重。针对我所面积大,人口多,警力不足的实际特点,在所领导的指导下,倾全所之力抓户籍工作,彻底扭转户口工作被动局面,严格执行户籍政策,对手续不全的,坚持做到“把关严”,加大对户籍民警人口熟悉工作的考核力度,加强对常住人口的管理,还强化对流动人口的管理,对辖区内的出租房屋进行清理整顿,并逐一签定治安责任书,还对其进行统一录入微机建档管理。
4、加强执法质量力度。加强民警的业务学习和培训,努力提高执法质量和执法水*,使执法质量水*有很大的提高。
5、坚持“打防结合,标本兼治”的方针。加大打击力度,有效地预防控制犯罪的发生,确保辖区稳定。我所继续加大对校园周边治安环境的整治力度,有效地维护校园周边的秩序环境,确保广大师生的安全。一是认真做好法制副校长、辅导员的培训工作,要求法制副校长、辅导员协助学校开展法制宣传教育,提高广大青少年守法意识和自我防范能力,并建立预防青少年违法犯罪的防控机制,把安全社区建设向校园延伸。
6、强化辖区建设,营造良好氛围。今年我所加强社区管理力度,集中清理整顿辖区内的娱乐场所,并继续与业主签订了娱乐场所管理责任书,还要把安全防危工作和安全事故作为头等大事来抓,确保辖区企业无重大安全事故发生,对拾万镇煤矿、砖厂等重点检查,同时还要对辖区内三级防火单位定期安全防火检查,对发现的力险隐患及时下达整改责任书。
7、加强民警公仆意识,努力搞好窗口工作,优质服务,把辖区四镇群众办理户口、身份证等服务工作做好,以“人民满意”为宗旨,为群众提供良好的服务条件,并强化接处警工作,做到快速反应,一是对待群众求助积极主动,热心解决;二是对待群众报案责任心强、快结快处,杜绝“门难进、面难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象,进一步落实便民利民措施。
8、同时,今年加强对我辖区的“治保会”进行不定期的培训,以促进辖区治安秩序的良好发展。
9、认真做好安全保卫工作,落实好辖区党政部门、金融单位、重点企业等大型活动的安全保卫工作,确保无重大事故或案件发生。
三、以《派出所等级评定办法》为标准,抓好工作,使派出所上一个新的台阶。
1、组织学习、认真领会,落实责任。
组织全所民警学习《*派出所等级评定办法》的实施细则,明确工作内容及重心,进一步细化工作,把等级评定落实每个民警。在xx年,使派出所评定能上一个新台阶。
2、抓好档案管理工作。
用对历史负责,服务现实斗争的态度抓好档案工作,注意*时档案的收集,积累和整理,充分做到不留死角,安全入库,而且分类正确,期限准确,保管完好,
3、积极开展警民共建活动。一是搞好警企、警校的共建活动;二是开展扶贫送温暖和“四走进”活动,进一步密切警民关系,我所继续帮助辖区的两个特困户,用实际行动树立起新时期人民警察的良好形象。
4、对治保人员进行培训,大力开展群众工作,充分发挥治保人员协助辖区派出所的治安工作。
5、实行警务公开,接受群众的监督。让群众给我们自己打分,做到让人民满意。
xx年,我所的工作任重道远,全体民警一定齐心协力,团结在所领导一班人周围,在县局党委领导的指导下,尽心尽职,努力拼搏,开拓进取,切实保一方*安,为真正做到为人民服务而努力奋斗,力争实现即定的工作任务和目标。
一、我所基本情况
我所现有民警20名,队伍*均年龄36岁,其中大专以上学历15名,*党员20名。辖区面积82k㎡人口69000人,其中社区居委会11个,村委会10个。XX年8月我所新建办公大楼和民警食堂,并投入使用总投资160万元,极大地改善了民警的办公条件,改变了城区派出所60年无办公用房的历史。我所有全省一级档案室1个,并配备密集架。大小会议室2个(其中视频会议室1个),民警健身活动室1个,并在窗口和大厅门楣安装了led液晶显示屏,提高了为民服务的品位。全所民警人均一台电脑,派出所绿化面积达到50%。
二、矛盾化解工作
深入排查调处各类矛盾纠纷,组建矛盾纠纷化解小分队,运用综合力量增强化解矛盾纠纷的有效性。创新矛盾化解工作为防控越级*、异常访现象发生。确保“世博”期间不发生越级*现象,我所对辖区存在的矛盾纠纷认真排查,采取积极疏导方式,对能及时解决的矛盾纠纷及时调处,严防矛盾激化,自组建小分队以来,我所已成功化解各类矛盾纠纷90余起。XX年4月21日,全局化解矛盾纠纷推进工作现场会在我所召开,并作了典型发言。
三、加强社会治安专项治理,全力维护社会稳定
四、校园周边环境整治
结合县局开展全县学校及周边治安环境集中整治专项行动,建昌派出所加大安全隐患排查力度,对学校、幼儿园及周边地区开展滚动排查,加大重点人员管控力度,工作开展以来,共排查辖区小学7所,幼儿园12所 ,排查教职工812余人,厨师21余人,保安、门卫13余人。
五、多措并举全力开展世博安保工作
关于防诈骗宣传方案
防诈骗宣传方案1
社会。通过开展本次防诈骗主题教育班会活动,让我们懂得了如何防骗、如何辨别真伪、如何对待可疑人员,既有教育意义同时也提高了同学们防骗的警惕性。
防诈骗宣传方案2
一、活动目的
通过开展针对性强、有特色的“普及金融知识,防范金融诈骗活动”主题宣传,让居民和村民不会因为缺乏金融知识而上当受骗,增强防范诈骗风险意识,营造良好的金融环境。
二、活动主体
人民银行永嘉县支行牵头开展,全县各金融机构共同参与。
三、宣传内容
(一)存款及利率安全
宣传存贷款利率、理财产品收益率、国债利率和民间借贷利率等基本知识;宣传公众参与社会金融活动的注意事项;宣传民间借贷利率司法保护的基本知识;宣传存款保险制度的基本知识。
(二)信用保护
宣传信用报告基本知识及信用记录的重要性,形成不良信用记录的多种原因及后果,宣传维护良好信用记录的途径。同时,承担“征信知识进校园”、“征信知识进景区”任务的银行机构要继续在有关学校、景区开展征信宣传;承担“征信知识进文化礼堂”任务的银行机构要尽快对接有关乡镇、行政村,及时制作宣传长廊,开展特色宣传。
(三)银行卡安全
宣传实名制开立银行卡的政策要求和具体操作规定;宣传非实名开立银行卡、出租出借银行卡的主要危害;宣传安全用卡、保护个人银行卡信息、身份信息等相关知识。
(四)假币辨别和诈骗
宣传普及辨别假币知识,宣传假币诈骗常见方式及防范手段。
四、宣传方式
(一)媒体宣传
这一年来,我社区禁毒工作在镇委、镇*的高度重视与正确领导下,在上级禁毒部门的有力指导下,用心贯彻落实禁毒工作会议精神,用心履行禁毒职能,强化禁毒各项工作措施,全力推进禁毒各项工作,在禁毒宣传、建立帮教等各个方面都取得了较好的成效。
xx年对我来说是不平凡的一年,这一年,我从中国人民公安大学顺利毕业,通过国家公务员考试进入了公安队伍,成为了一名光荣的人民警察,在北京市公安局XX分局XX派出所做见习民警的这半年,在领导的关心培养和同事们的支持帮助下,我立足本职工作,严格要求自己,保持“谦虚、忠诚、求实、勤奋”的工作态度,始终坚持刻苦钻研、勤奋学习,切实履行好岗位职责,认真做好各项工作任务,在实际工作中不断锻炼自己、磨练自己,工作能力有了较大的提高,现将半年来的工作和学习情况总结如下。
一、坚定立场,加强学习,增强自身思想道德修养
作为一名人民警察,首先要有坚定的政治立场,时刻同_保持高度的一致。这半年来,我认真学习和贯彻执行党的基本路线、方针、政策,自觉践行科学发展观,认真学习和遵守《人民警察法》、《公务员法》等法律和“五条禁令”等规章制度。通过深入学习,我的政治立场更加坚定,理论修养得到了提高,政治敏锐性得到了明显增强。树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,打牢了“立警为公,执法为民”的思想根基。
在个人修养方面,我始终坚持真诚待人,尊敬领导,团结同事,和谐相处,坚持正直、谦虚朴素的作风,不趋炎附势,不欺上瞒下,不在背后议论他人是非,豁达大度,大事讲原则,小事讲风格。
二、求真务实,刻苦钻研,逐步提高业务水平和能力
在工作中,我始终谦虚谨慎,从最基础的一点一滴开始做起,脚踏实地的学习,立足本职工作,刻苦钻研工作方法,不断开拓创新。这半年,通过向书本学习、向实践学习、向老干警学习,使我学到很多加强治安管理以及调解纠纷的技巧与方法,学会处理日常工作中出现的各类问题;能够对涉案人员较好的展开个别谈话教育,疏导他们在思想上出现的问题。通过这半年的工作与学习,我的组织管理能力、综合分析能力、处理问题能力、语言表达能力等方面都有了很大提高,保证了各项工作的顺利开展。
三、爱岗敬业,恪尽职守,树立真确定工作态度。
自从到XX派出所工作以来,我始终保持着饱满的工作热情,任何时候都以工作为重,全身心投入。这半年的工作中,我深深体会到人民警察所肩负的历史责任和使命,自觉在很多方面与一名合格的人民警察尚有差距,在日常的生活和工作中,我努力从思想上和行动上向一名合格的人民警察转变,我不断总结工作经验,探索工作方法,努力做到“勤工作”。立足岗位,刻苦学习法律及业务知识,做到“勤学习”。除此之外,在日常工作中勤动口,遇到问题多向老干警请教,不懂就问、不会就学;勤动手,多写笔记心得,提高自己的文字水平;勤动脑,多思考问题,勤琢磨、勤研究,学会分析问题,以求得更好的解决问题的办法。
四、克己奉公,廉洁自律,不断增强反腐倡廉自觉性
参加工作虽然只有短短的半年,但是我时时严格要求自己,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,始终对自己高标准、严要求,时刻做到自重、自省、自警。坚持把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到“立警为公,执法为民”,自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀,以清廉为荣,以腐败为耻,不断增强反腐倡廉的自觉性。
在这半年的工作中,我渐渐发现,仅有对工作的热情是不够的,有太多东西需要学习。一方面,面对各项工作要懂得思考,考虑问题要全面细致,在沿用老干警的方式方法上要有所创新,并总结出自己的一套共工作模式。再者,要不断学习,因为法律法规和业务知识是在不断完善变化的,不仅要随之一起充实,还要有自己的见解和看法等等,这些方面都是我很欠缺的,还需要在今后的工作中慢慢的改进,不断的完善自我,努力把自己培养成合格的人民警察。
目前“执行难”的问题虽然有所缓解,但其仍是困绕法院执行工作的一大难题,它的存在既有内部的原因,如执行方法单一、执行力度不够等,又有外部的原因,如地方保护主义的存在、公民诚信意识的淡薄等。目前东营市中级人民法院充分发挥整体优势,统一协调指挥,采取交叉执行、提级执行、指定执行等区域协作执行方式,有效地破解了执行难,收到了良好的社会效果和法律效果,现就对这一执行制度浅析如下,与大家共榷。
一、区域协作执行的概念
区域协作执行是指在上级法院的统一管理、协调、指挥下,各地法院之间密切配合,共同完成执行任务的一种工作方式。在执行实践中主要包括委托执行、提级执行、指定执行、交叉执行等协作方式。该制度实质上是对法定执行管辖权的一种变更,是上级法院通过行使监督、管理职权而将案件由有管辖权的法院转移到无管辖权的法院,以致使执行管辖权全部或部分发生转移的一种特殊制度,最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第9条规定“上级人民法院执行机构负责对下级人民法院执行工作的监督、指导和协调。”这为该制度的制订提供了法律上的依据。
委托执行制度是针对被执行人住所或被执行人财产不在执行法院辖区的情形而设,是从执行工作的实际需要出发,对执行管辖制度的重要补充和灵活变通,它具有节省执行成本投入、提高执行工作效率、防止突发事件发生、避免地方保护主义等优点。该制度在各项法律中均做了具体的规定,在此不再赘述。
提级执行是指上级法院对下级法院不便执行或有执行障碍以及没能在规定执行期限内执结的案件,提到本院予以执行的制度。指定执行是指上级人民法院对本院或下级法院不便执行或者有执行障碍的案件指定由其他法院执行的制度。交叉执行是指同级人民法院之间在上级法院的统一协调和监督下,对案件进行交叉执行的制度。
二、区域协作执行的意义
区域协作执行是克服地方和部门保护主义的一重要措施,同时也是破解执行难的一有效手段,东营市中级人民法院在大力推行以上制度后,收到了良好的执行效果。
1、该制度可以很好地排除地方和部门保护主义。提级执行、交叉执行、指定执行的推行,将案件由有管辖权的法院转移到无管辖权的法院来执行,执行干警可以摆脱来自外界的“人事关系”、“上级关系”等因素的干扰,在很大程度上杜绝了地方和部门保护主义现象的发生。
2、该制度可以实现真正的审执分离。提级执行、交叉执行、指定执行制度的推行,可以真正实现审执分离,将审判法院的案件交由另一法院来执行,不仅可以杜绝来自法院外部的某些干扰而且还能避免来自法院内部的某些干扰,使执行工作在一个相对“单纯”的环境中开展,有利于充分保护当事人的权益。
3、该制度有利于发挥整体优势。交叉执行、指定执行、提级执行的推行,可以充分发挥全市、全省法院的整体优势,根据不同个案的不同情况,指定不同的法院来执行,这样不仅具有很强的灵活性而且能够充分发挥法院的整体优势。
4、该制度能够杜绝关系案、人情案。有些案件可能因某种人情或关系而没能得到很好的执行,交叉执行、指定执行的推行,能够很好地切断被执行人原来的关系、原来的人情,使案件的`执行能够在一个相对公正的环境中开展,有利于保护当事人的合法权益。
5、该制度能够化解某些申请人对法院的误解。在审判或执行过程中,难免会出现当事人对法院不满的情绪,有的是认为审判人员不公平、有的是认为执行人员怠于行使权利,区域执行能够很好地解决这一问题,把案件由原来的执行法院转由另一法院执行,在一定程度上能够化解申请人对法院的误解,对于却无履行能力而需中止或终结的案件,也能够取得当事人的理解。
6、该制度能够给当事人造成强大的震慑力。不同法院对同一被执行人进行执行,在一定程度上能够给当事人造成一定的震慑力,能够打消其逃避执行的饶幸心理,有利于案件的执行。
三、区域协作执行的完善
目前法律还没有对提级执行、指定执行、交叉执行制度做出具体的规定,同时也缺乏立法或司法解释的先例,只有最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》在执行监督一章中做出了规定,为此进一步规范以上制度是执行工作中亟待的问题。
1、对于区域协作执行制度不应仅仅是上级法院对下级法院的监督、管理,而应做为一种执行制度在法律中予以明确规定。目前对于该制度仅仅是作为上级法院对下级法院的监督、管理而设定的,笔者认为其做为一种解决执行难的有效措施,应如同委托执行、协助执行等规定一样,做为专门的一章规定在法律之中。
2、应明确交叉执行、提级执行、指定执行的案件范围。区域协作执行制度虽然是解决执行难的有效措施,但不可随意适用,否则将会产生新的关系案、人情案,进一步滋生腐败。原则上提级执行、指定执行适用于以下案件:一是上级法院指令下级法院限期执结而逾期未执结的;二是执行法院超过法定执行期限而未执结的;三是执行法院不便执行的,如涉及当地党政机关及其部门以及重点乡镇的案件;四是执行法院怠于行使执行权利而造成不良后果的;五是重大、疑难、复杂的案件,由执行法院执行确有困难的;六是上级法院认为应该提级或指定执行的案件。
3、应明确提级执行、指定执行、交叉执行的权限划分。提级执行、指定执行、交叉执行实际上是案件执行管辖权的转移,因此案件交由另一法院执行后,其相应的裁决权、命令权、执行权应全部由新的执行法院来行使,对于已经采取的措施(比如已经扣留的财产、已经追加的被执行人等)应该同样生效,而无须重新做出决定。
4、加强对交叉执行、提级执行、指定执行案件的监督和管理。区域协作执行是在上级法院统一协调指挥下进行的,同样上级法院应做好交叉、指定后的监督和管理工作,防止出现指定执行后仍无效果的现象发生。
小辅警我虽然工作三年多了,但始终感到自己身上的担子很重,前面的路并不是那么清晰,反而有点迷茫。自己的学识、能力和阅历与社会所需求的有很大的距离,所以总不敢掉以轻心,报电大、考自考,总在学习,向书本学习、向同学学习,向同事学习,虽然有时是迫于现实的无赖,但是有时候在忙碌的一天工作后再参加学习,小辅警我还觉得很有成就感,感觉生活很充实,并不空虚。这样下来感觉自己一年来还是有了一定的`进步,至少过得很充实,经过不断学习、不断积累,具备了更多的知识和工作经验。
针对省级工作站建设,我强调两点意见:
一、充分认识流动人口区域协作工作的重要性和必要性
区域协作是我省流动人口服务管理工作的重点工作之一,做好这项工作对于提高我省流动人口服务管理水平至关重要。全员数据统计,截止6月底,全省流出人口达XXX多万,流入人口只有XXX多万,我省流动人口服务管理的对象主要是流出人口,他们职业复杂、居住分散、流动性强,流出地做好服务管理的难度比较大。
另一方面,流入地也存在很多现实的问题和困难。随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,农民市民化进程也在不断加快。国家实行户籍制度改革,取消了城乡二元户籍制度,又进一步促进了农民市民化进程。但是,城市有限的公共资源使这些新增的“城市居民”享受均等的公共服务比较困难。虽然国家正在推进的属地化管理,强调流动人口以流入地管理为主,但是真正将属地管理的体制和机制落实到位还需要相当长的时间,对于流入人口较多的地区而言,他们的压力也相当大。以XX市为例,XX市XXX万人口中XXX多万是流入人口,如果政府的公共服务将这XXX万的流入人口完全纳入,财政将不堪重负。同时,由于基层工作人员编制按照户籍人口数配备,而服务对象却远超户籍人口数,基层工作人员人少事多,工作任务重、压力大,基层留不住人。
因此,在当前流入地管不好,流出地管不了,社会治理处于转型的关键时期,我们加强流动人口区域协作,及时填补流动人口服务管理工作中的空档,显得尤为重要和必要。
二、建设和完善一批流动人口区域协作省级工作站
区域协作是我省在长期的流动人口服务管理实践中,创造的宝贵经验。尤其是近年来,我省与X籍流动人口相对集中的'地区加强省际协作和交流,为国家流动人口计划生育“一盘棋”工作做出了突出贡献。我们从信息化建设到“协会+支部”工作模式推广,再到流动人口区域协作工作站建设,一步一步向前推开,基本上形成了可复制的经验,取得了较好的成效。现在的形势,已经到了全面总结经验,把这项工作做得更实、更细、更好的时候,主要任务和重点就是抓好一批省级工作站建设,以省级工作站带动市级站,牵动县级站,明确职责,层层落实,进一步提高我省流动人口区域协作水平。
一是要合理统筹资源。此前,不少地方在外省都建立了流动人口区域协作工作站,现在看来还存在很多不足,特别是资源整合问题。往往是一个发达城市,像在长三角地区,全省各地都蜂拥而至,人口大市、小市都建有工作站,各方面都在做,如果不有效整合就存在很大资源浪费。像铜陵市的做法就很好,流出人口少,没必要单独建站,就联合流出人口大市共同建站,自己做一些配合性的工作,减少了重复建设,节约了资源。今后,各市要统筹好县级工作站建设,省里要统筹好市级工作站建设,合理布局并充分发挥好省级工作站统筹整合资源的作用,实现更好的资源共享,进一步提升工作水平和层次。
我们大致有10个左右的流动人口大市,按照一个流动人口大市建设一个省级工作站的要求,一个省级工作站服务XX万人口的布局,XX个就能覆盖XXX万流出人口,这次请这些流动人口大市的分管同志来,就是要研究省级工作站的布局和建设问题。这XX个省级工作站初步打算如下:XXX市要继续抓好XXX市省级工作站,同时采取跟商会联合的模式在XXX市建设省级工作站;XXX市在XX市建设省级工作站;XXX市在XXX市建设省级工作站;XX市在XX市建设省级工作站;XX市在XX市建设省级工作站;XX市在XX市建设省级工作站;XX市在XX市建设省级工作站,XX市的XX商会积极性很高;XX市在XX市建设省级工作站;XX市、XX市和XX市联合在XX市建设省级工作站;XXX市在XX市建设省级工作站。这是初步的打算,有些市做得比较成熟了,其他市可以边做边完善。
二是要统一建站模式。省级工作站要按照党组织、计生协、工作站、民非组织“四位一体”的模式来建设。党组织就是党委,可以下设若干总支或支部。计生协就是XX省(某某市)驻某某市流动人口计生协联合会,组建的时候由省计生协负责审批,牵头的市作为计生协会长单位,其他流出人口比较集中的市为副会长单位,下面可以建地方分会。具体协作上就是以一个为主,作为会长,其他是副会长,这样来建。比如在XX市建省级工作站,就是由XX市牵头,为会长单位,涉及到的有XX、XX等市,这些都可以作成为副会长单位。工作站就是XX省某某省流动人口计划生育区域协作某某市工作站。省级工作站的经费保障一方面来自政府拨款,另一方面来自民办非企业单位收益。如果没有民非支撑,将来运转很难。总之,省级工作站就是按照这个模式来建,做到名称统一,有机统一。
三是要规范运作方式。省级工作站的运作方式就是省统筹、市牵头、县负责。要正确认识和处理三个层次的关系。省级工作站由各市按照项目的方式向省里申报;联合会组织由省计生协审批,作为省计生协团体会员单位,由省计生协直属;当地流出人口大县作为核心县负责工作站的具体运作。以上,是省级工作站的基本要求。
四是要明确服务标准。要根据服务内容,建立服务标准,省级工作站大体上开展三项服务。第一项是卫生计生服务,包括政府购买服务在卫生计生这方面的项目,比如免费孕前优生健康检查。除了卫生计生服务以外,还要适应转型发展需要,将计划生育基本服务拓展到家庭健康方面来,这是以后大的发展趋势。第二项是社会服务。第三项是工作运转方面的项目。工作站可以承接政府购买服务,特别是市场化方式提供的公共服务和代办服务,进一步加强工作经费保障。
各地要把省级工作站办成一个公共平台和综合阵地,工作站中涉及到市县或者其他方面的工作,也可以挂上相应的标牌。有牌子,有名分,资源大家共享,一个站点,多种职能,共建共用,这样我们才能有机地整合资源,充分合作起来。如果我们把省级工作站建好了,打好了基础,就可以联合省直有关部门进行考察认证,比如联合省农民工办公室,就可以拓展为农民工服务站。
省里也将做好相关保障工作。省级工作站的建设以县为单位,可以作为创新项目在人口基金中列项。同时,流动人口工作站建设从计划生育服务管理创新的角度,我们也争取在“十三五”人口发展规划中列项。
今天的会议,请大家来就是布置任务,省级工作站的布局是核心问题,全省要统一标准,明确要求。各地要尽快行动,结合实际,加快建设,省里将成熟一个审批一个,并召开成立大会,今年先建好这10个,明年继续扩大规模。
20xx年度农业综合开发土地治理项目目前已下达计划:国家土地治理项目27个项目,总投资万元,财政资金22030万元,建设高标准农田项目万亩、土地沙化治理项目2万亩。到目前为止,通州、如东、海门项目计划工程招标工作全部完成,海安已经发布招标公告,将于7月21日开标,如皋、启东正在报财政招标工程审核,预计在7月底发布招标公告。
20xx年产业化经营项目计划和实施方案已经下达,全市共19个产业化经营项目,总投资万元,财政资金4450万元,项目都在按序时进度抓紧实施。
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