2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-12 11:10:23 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、热点导入
产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴的总要求,同时也是新时代“三农”工作的总目标。长期以来,解决“三农”问题一直是党和国家重点关注的任务,特别是在党的十九大上明确提出了实施乡村振兴战略决战全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的重大历史任务。随着20_年脱贫攻坚战取得决定性胜利,巩固脱贫攻坚成果并向乡村振兴衔接是历史的必然选择。大力推动乡村振兴战略实施,坚持农业农村优先发展,是促进中国经济社会发展方式进行转变,着力解决“三农”问题,真正实现乡村脱贫致富的高质量可持续发展的必由之路。各地政府以及社会各界都在积极响应乡村振兴战略:不断加大对农村地区的投资力度;加强农村基础设施建设;持续改善农村人居环境;重视发展农村义务教育;加强农村医疗卫生服务体系建设;进一步完善农村社区治理机制。现在我们站在两个一百年的历史交汇点,在党和国家的领导下,我们定当不忘初心,永远保持着一颗赤子之心,向历史、向人民交出满意的乡村振兴答卷。
二、申论范文
模拟题:十九大报告指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。”请你以“乡村振兴”为话题,自拟题目,写一篇议论文。
实现乡村振兴助力伟大复兴
桐乡从实际出发积极搭建产业平台,创造智慧农业的“桐乡模式”,实现了农业高质量发展;丽水发挥基层党组织引擎作用,实现了“合伙人+
规划”助推方案,重现了“世外桃源”;蒙山白石村依托特色“沂蒙小调”,打造当地特色文化IP,让乡村旅游带动地方发展。。全国各地的乡村振兴成功案例数不胜数,同时今年既是“十四五”开局之年,也是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接之年,因此,我们必须再接再厉全面落实好乡村振兴战略,为中华民族伟大复兴而努力奋斗。
落实好乡村振兴,要切实解决好三农问题。在党的十九大报告中明确提出了“实施乡村振兴战略”,可以推动城乡融合发展,解决现阶段我国社会主要矛盾,为新时代我国农业农村农民的发展带来了新的希望。但是我们要清醒的认识到,虽然我们在实现乡村振兴的过程当中取得了一个又一个的阶段性胜利,但我们面临的问题依旧严重:农业产业定位不清晰;城乡体制性障碍;乡村发展自身“造血”功能弱。乡村振兴之路上必然布满荆棘,落实好乡村振兴战略,是解决好三农问题的根本所在。
落实好乡村振兴,需要了解农民切实之需。脱贫攻坚已经取得全面性胜利,但乡村振兴之路还很长,“扶上马”之后我们还要“送一程”,预防五年内的返贫问题,真正实现乡村脱贫致富。想达到这一目标,了解群众切实之需就显得尤为重要。只有深入基层,掌握具体情况,深入群众,了解群众所思所想,我们才能在制定乡村振兴决策的时候切实符合人民需要。而只有我们做出的决策符合农民需求,便于农民操作政策才能真正的落实下去。湖北通城担任县扶贫办党组书记的徐东红同志,深知这一点。他上任后走遍了全县11个乡镇、20个居委会和165个村,走家串户进行深入细致的调查,认真听取乡村干部和群众的反映和要求,研判分析通城县建档立卡重点户数据。先调研再决策,从而使湖北通城有了长足的发展。利为民所谋,权为民所用,情为民所系;切身了解民众所需,才能想群众之所想,解群众之所急。
落实好乡村振兴,要因地制宜培养高素质人才。90后大学生徐梁,五四青年奖章获得者,是黄冈市英山县的一名村官。徐梁曾励志从大山里走出去,却为了振兴乡村选择再次回到大山里,他曾说过“如果我走了,我们都走了,谁来建设家乡所以,我,选择坚守!”。村官很小,但徐梁的梦想不小。他生于斯长与斯,所以了解村里的具体情况;他从大山一步一步被培养到大学,所以他有丰富的理论知识。为创成3A级景区,他跑遍了村子里每一片土地,重新取景12000张,仅用半年时间拿下这块“金字招牌”,带动了当地旅游业发展。同时他结合当地具体情况,成立茶叶合作社、养蜂专业合作社,实现了户均增收3000元。徐梁不是第一个生于乡村,最后回归乡村助力乡村振兴的青年,也将不会是最后一个。让乡村真正获得振兴,需要我们培养出一批又一批像徐良这样的高素质热爱家乡的青年人才。新农人是乡村振兴的第一生产力,只有青年有责任有担当,回馈家乡,为家乡的建设添砖加瓦,才能引导广大农民真正脱贫不返贫。
实施乡村振兴战略是以^v^同志为核心的^v^对“三农”工作作出的重大决策部署。实现乡村振兴对于解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,具有深远意义。总而言之,我们作为新时代的奋斗者,一定要深刻认识到实施乡村振兴战略的重要性,并为实现伟大复兴而不懈努力奋斗。
乡村文化存在的形式丰富多样,有“日出而作,日落而息”的辛勤耕作;有“自然健康”的乡村美食;有“充满乡土气息与魅力”的民俗风情。这些乡村场景散发着恬静和美好,形成了乡村文化的独特魅力。因此,推动乡村文化振兴,乡村文化要进行传承与创新。
发展乡村文化,就要立足当下,做好传承。乡村生活方式传承和延续了传统文化的血脉精髓,这种延续也成为乡村旅游兴盛开展的先决条件。值得欣喜的是,近年来,已经有很多地方启动了保护乡村文化记忆工程,建村史、建博物馆、保护古村落等取得了一定效果。例如,浙江省浦江县前陈村建设了乡村记忆馆,通过图文和实物陈列的方式,向人们讲述“耕读孝义,德信仁和”的郑氏家族文化。乡村记忆馆内陈设的一架纺车、一个木耧、一只方蓝……都能勾起人们浓浓的思乡情怀。历史与现代的记忆,在这个静谧的乡村里得到了完美交融,这是留住乡愁的成功典范。
发展乡村文化,就要展望未来,不断创新。“删繁就简三秋树,领异标新二月花。”这句话启示我们创新的重要性。文化的产业振兴是乡村文化振兴的主要内容之一,文化的发展振兴要运用市场化、产业化的手段,才能保持生命活力与创新力。为了更好地发展文化产业化,要大力挖掘文化的特色,发展创意文化,利用当地乡土文化、红色基因文化、优秀家风文化,打造特色文化群。同时充分利用“文化+”重视“文化+旅游”,“文化+市场”、“文化+产品”等实现融合发展。所以,要不断推陈出新,使乡村文化繁荣昌盛。
在传承与创新中发展乡村文化,为乡村振兴夯实根基。乡村是中国的基石,乡村文化是建设文化强国,增强文化自信的基础。乡村文化资源丰富,在一直以来处于角落之中,同时由于思想观念滞后,缺乏保护机制等,导致乡村文化传承与创新不足,影响乡村文化的繁荣发展。站在新起点,我们要在守正创新中挖掘乡村文化的价值,传承希望的火种,为乡村振兴夯实坚定基础。
乡村振兴只有抓住文化振兴这个魂,才能真正激发振兴的动力。乡村文化振兴只有立足当下,做好传承,着眼未来,不断创新,才能提升文化底蕴,传承优秀的乡土文化,真正实现乡村振兴。
农村的欠发展,使得农村各项基础设施都相对落后,也显得民生工程的紧迫性。小偏整理了乡村振兴心得作文范文5篇,感谢您的每一次阅读。
乡村振兴心得作文范文一农村的欠发展,使得农村各项基础设施都相对落后,也显得民生工程的紧迫性。但农村资源条件不足,特别是乡镇资金不足,使得民生工程难以面面俱到,上这项目还是上那个项目,有时很难抉择。个人的体会,民生工程建设必须立足于群众的需求,哪个问题是广大群众迫切需要解决的,哪个问题是制约当地长远发展的,就优先解决这些问题,而不是搞一些面子工程、形象工程。1、推进社区化建设,解决“住”的问题。解决“住”的问题,不能简单地理解为“住新房”,有新房没新村,农村依然没有发展。镇近几年来一直致力于社区化建设,顺应“人口城镇化”的大趋势来推进村庄整治。一是围绕中心社区抓好规划布点。中心社区有利于节约利用土地、有利于集中配套设施建设、有利于环境卫生整治,我们为此选取了下排子、大竹坑、古楼岗、上下九里等一批群众相对集中、基础相对较好的自然村落来建设中心社区,有的点连续几年打造,吸引周边零星分散的村民到中心社区建房。二是突出地方人文特色。有一段时间,我们忽略了人文在人居环境中的重要位置,建了一批“火柴盒”式的民房,没有品位、没有灵魂。近年来我们开始反省,并在建设中挖掘和融入地方人文特色。如20_年开始在仙济岩村大竹坑建设点上,就强调要融入周边优美的自然环境,组织理事会成员外出参观,并统一建筑立面,外观上传承赣民居的特色,因此得到了各界的好评,也引起了各级媒体甚至中央媒体的关注。今后我镇各中心社区建设也将延续这一理念,特别是在少数民族村寨建设上要突出人文特色。2、科学治水,解决安全用水问题。素有“枯燋”之名,水资源缺乏,特别是到干旱少雨季节,部分群众连饮用水都保证不了。水的问
以上是个人目前对发展的体会和感悟,近十年的乡镇主官经历,本人感觉到乡镇的困难重重,但只要有恒心有毅力,同样大有可为,特别是在县委、县政府的关心和大力支持下,能够创出一番新天地。在此也对县级部门如何支持乡镇提几点不成熟的意见、建议。
一是涉及乡镇的项目多要在制度和程序上强化乡镇的作用。目前乡镇面对群众的诉求,都会向上申报一些项目。前期的调研、立顶乡镇都要花大力气去争取。但在立项之后的实施及验收上,乡镇就基本上管不到了,导致一些民生工程不得民心。如我镇立新渠的维修上,工程实施过程中施工方不与镇村两级组织商量,完工也不用镇村两级组织参与验收,导致这条本来可以满足几个村农田灌溉的水渠边一个村都用不了。所涉及的农户意见很大,几次都要组织群体上访,镇村两级组织只能想其他变通的方法。
二是涉及乡镇的执法适当放权乡镇。目前很多工作乡镇有责任没权力,而部门则有权力却管不过来,导致一些问题的出现。如安全生产工作,一些矿山存在一些安全隐患,镇村干部发现了只能发发通知、做做工作,稍为采取一点措施就会引起企业主很大的反弹,导致一些问题久拖不决。在这些问题上建议通过委托执法或定期联合执法等形式强化乡镇的管理权限。
乡村振兴心得作文范文二对于毗邻的欠发展地区,农村经济不够活跃,主要的难题仍是积累不足,产业发展所需的资金和人才资源严重不足。个人认为,当前农村经济发展就是要固本培源,发展好本地的产业、富裕本地的群众、
培养本地的领军人才,增强农村经济发展的自生性动力。具体到,我认为要从以下几方面着手:
1、示范带动,提升烟叶产业发展水平。目前,的烟叶在全县是“龙头”的地位,但客观地说,这种地位仍不稳固。一是本地烟叶大户仍然不足,专业户更是不多;二是产业经营模式依然是传统低效益的模式,低投入低产出,依然是靠天吃饭。据于此,我们一直向以下几方面努力。一是示范带动。通过镇村干部、引进外地大户规模化种植烟叶,一方面培养本地的种烟能手,另一方面宣传烟叶种植的经济效益,引导本地有知识、有经济基础的能人转向烟叶种植。同时,通过扶持烟水、烟路等基础设施建设、表彰奖励种植大户等方式,着力将种植大户培养成烟叶种植专业户,成为稳定烟叶种植规模、得升经营层次的中坚力量。二是引导经营方式的转变,促进产业升级。无论是土地的流转模式,劳力的组织方式,还是烟田的管理方式,都还是处于传统农业种植的模式,只是简单面积的累加,而没有现代的经营。我们着力尝试通过组建烟叶协会,逐步引导烟农加强合作,采取一些现代经营的手段,来提高产业的综合效益,促进产业发展升级。
2、向山上要效益,积极发展林果业。虽不是山区乡镇,但也有山林面积万亩,为耕地面积的4倍,要富民,如何做好山上的文章就不可忽视。一方面,我们要加强对现有以脐橙为主的果业的管理,加强柑橘黄龙病的防控工作,监督好各种不良激素的使用。另一方面,要大力开发低缓林地,引种对环境没有破坏的油茶、黄栀子等经济林木、中药材,以及近年风行的花梨木等名贵树种,在保护自然环境的前提下,提高山地经济效益。
3、打造新亮点,孕育乡村旅游经济。有诸多的发展乡村旅游的优势,如到县城10分钟路程,有仙济岩、白马寨等风景区,有赣南赣南畲民的发祥地—球狮等等。但乡村旅游经济的打造不是一朝一夕能完成,所需的资金、人才和硬件设施都是目前所不具备的,这方面我们将做好前期工作,着力抓好规划,逐步完善一些基础设施,向乡村旅游这一无烟黄金产业迈进。一是抓好乡村规划。重点对仙济岩、、球狮进行规划,逐步建设一批像大竹坑一样的有地方文化特色的村庄整
治点。特别是要对球狮村进行重新规划,按畲乡特色村寨的标准进行规划和建设。二是先易后难,逐步建设一批基础设施。逐步对进入相关景区及特色村寨的道路进行改造、拓宽,对相关人文和自然景观进行建造和修缮。
乡村振兴心得作文范文三个人认为,当前农村经济发展就是要固本培源,发展好本地的产业、富裕本地的群众、培养本地的领军人才,增强农村经济发展的自生性动力。具体到,我认为要从以下几方面着手:1、示范带动,提升烟叶产业发展水平。目前,的烟叶在全县是“龙头”的地位,但客观地说,这种地位仍不稳固。一是本地烟叶大户仍然不足,专业户更是不多;二是产业经营模式依然是传统低效益的模式,低投入低产出,依然是靠天吃饭。据于此,我们一直向以下几方面努力。一是示范带动。通过镇村干部、引进外地大户规模化种植烟叶,一方面培养本地的种烟能手,另一方面宣传烟叶种植的经济效益,引导本地有知识、有经济基础的能人转向烟叶种植。同时,通过扶持烟水、烟路等基础设施建设、表彰奖励种植大户等方式,着力将种植大户培养成烟叶种植专业户,成为稳定烟叶种植规模、得升经营层次的中坚力量。二是引导经营方式的转变,促进产业升级。无论是土地的流转模式,劳力的组织方式,还是烟田的管理方式,都还是处于传统农业种植的模式,只是简单面积的累加,而没有现代的经营。我们着力尝试通过组建烟叶协会,逐步引导烟农加强合作,采取一些现代经营的手段,来提高产业的综合效益,促进产业发展升级。2、向山上要效益,积极发展林果业。虽不是山区乡镇,但也有山林面积14。
7万亩,为耕地面积的4倍,要富民,如何做好山上的文章就不可忽视。
一方面,我们要加强对现有以脐橙为主的果业的管理,加强柑橘黄龙病的防控工作,监督好各种不良激素的使用。
另一方面,要大力开发低缓林地,引种对环境没有破坏的油茶、黄栀子等经济林木、中药材,以及近年风行的花梨木等名贵树种,在保护自然环境的前提下,提高山地经济效益。
3、打造新亮点,孕育乡村旅游经济。有诸多的发展乡村旅游的优势,如到县城10分钟路程,有仙济岩、白马寨等风景区,有赣南赣南畲民的发祥地—球狮等等。但乡村旅游经济的打造不是一朝一夕能完成,所需的资金、人才和硬件设施都是目前所不具备的,这方面我们将做好前期工作,着力抓好规划,逐步完善一些基础设施,向乡村旅游这一无烟黄金产业迈进。一是抓好乡村规划。重点对仙济岩、、球狮进行规划,逐步建设一批像大竹坑一样的有地方文化特色的村庄整治点。特别是要对球狮村进行重新规划,按畲乡特色村寨的标准进行规划和建设。二是先易后难,逐步建设一批基础设施。逐步对进入相关景区及特色村寨的道路进行改造、拓宽,对相关人文和自然景观进行建造和修缮。乡村振兴心得作文范文四党的十九大报告提出,实施“乡村振兴战略”,并描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图,这既是今后一段时期统领农村发展的总纲领,更是新一轮乡村发展的重大机遇。近年来,我国牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持以党建引领发展,以“我的村庄我的梦”为载体,努力让农村更美丽、更文明,让群众更富足、更幸福。
但在推进过程中,仍存在着不平衡不充分问题,如产业发展缺乏持续能力、生态环境治理任务繁重、村民文明程度不高、农村基层治理有待加强、农村空心化现象严重、城乡居民收入差距拉大等问题。
为此,建议:坚持党建为魂坚持以红色引领绿色发展,以党建统领美丽乡村建设。一是发挥堡垒领航作用。坚持“一切工作到支部”的理念,推动支部作用核心化,建立乡村振兴项目库,以开展“书记晒项目”等活动为抓手,狠抓项目落地。二是发挥先锋模范作用。激活红色细胞,建立以返乡干部、党员、乡贤等为成员的乡村振兴委员会,把乡村振兴作为检验党员干部“两学一做”学习教育成果的主考场,完善党员积分制管理,强化考评结果运用,激发党员干事创业热情。三是发挥志愿服务作用。积极推行“党建”工作模式,围绕乡村发展,常态化开展党员志愿活动,建立党员包干联系、党员帮扶指导、党员带头落实等工作机制,打造基层党建铁军。坚持美丽为先
实现乡村振兴,让农村产业“旺”起来。产业兴,百业兴。产业兴旺是乡村振兴的重点,是实现农民增收,农业发展和农村繁荣的基础。在当前的农村发展中,面临农业产业边缘化,农村科技人员老龄化缺乏等问题。这就会导致村庄规模经营的“红利”大受影响,缺乏农产品产业链等问题。江西省南丰县,完善农业补贴政策体系,推进特色农产品发展,通过发展高质量农家乐、民宿等方式,增强了旅游吸引力,解决了农村剩余劳动力,实现了农民创收,成为了江西省以产业兴旺引领乡村振兴,激活农村“造血”功能的缩影。因此,产业兴旺是实现乡村振兴的重要保障,乡村振兴更要靠产业发展带动前进。
(132公考评析:分论点1,道理论证与案例分析相结合,先说明农村产业发展的重要意义及面临的问题,再引用案例说明成功发展农村产业实现了乡村振兴,最后回扣论点。本段将两种论证方式相结合,是很好的论证方式,使得文章说明方法多样、内容丰富,增强说服力和论证力。考生们可以多运用这种论证方式,如果现场想不到其他案例,可以从申论材料中提炼、总结案例观点作为论据,但切忌原文照搬照抄和篇幅过长,一定要用自己的话简练地表述到位。)
实现乡村振兴,让农村生活“美”起来。农民生活富裕,是乡村振兴的根本所在。农民是乡村振兴的主体和受益者,乡村振兴战略要让农民的钱袋子鼓起来,只有这样,他们的生活才能得到改善,农村的发展才有保障,农民的问题才有解决的基础。我国现在处于社会主义初级阶段,消除贫困、满足人民日益增长的美好生活需要仍然是我们的目标和方向。锦绣千村通过为贫困户提供土地托管和“菜单式”服务、创建了现代农业创业孵化基地、开展水稻种植示范园等方式,将职业农民培养成建设现代农业的主导力量,实现农民收入的增加、脱贫致富,让农民的获得感更强。因此,实现乡村振兴,需要拓宽农民致富渠道,让农村生活更美好。
(132公考评析:分论点2,与分论点1相同的论证方式,道理论证+案例总结,整段表达流畅、逻辑清晰。本段的亮点除了两种论证方式相结合之外,还有“锦绣千村”的案例提炼总结很到位,在案例中说明典型成功的做法,将观点寓藏于案例,案例体现观点,两者相结合紧密,文字表述上也是行云流水。最后面的“因此”总结句回扣观点,简短有力,点题立论,干净漂亮。)
[精彩标题]
1.产业振兴是乡村振兴的基础
2.以产业兴旺引领乡村振兴
[精彩开头]
示例一
乡村振兴,产业振兴是基础。产业经济的发展是乡村可持续发展的前提和基础。而乡村的社会和谐、文化发展以及村庄空间环境优美、生态良好,则为产业经济发展提供更好的社会环境条件,有助于实现更高水平、长期稳定的经济发展,进而推动乡村经济、社会、文化等各项事业协调发展。
示例二
十九大提出了“乡村振兴战略”,乡村振兴战略提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求,“产业兴旺”是乡村振兴的源头根本和基础前提。物质基础决定上层建筑,生产力决定生产关系,没有产业的发展,就没有农村生产力的进步,就没有农民的持久、深层、源头的富裕,也就没有农村发展、改善、变美的根本支撑,农村其他一切美好设想和规划,也就都只能是“睡中梦”,农村的“新”发展,根本还得靠产业“兴”旺。
公考范文系列
申论范文:全面脱贫助推乡村振兴
“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。打赢脱贫攻坚战让越来越多的贫困人口摆脱贫困,让更多的困难群众过上了好日子。习^v^指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。而“新生活、新奋斗的起点”则是乡村振兴战略的实施。不难发现,打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的重要前提,实施乡村振兴则是让人民群众过上幸福的日子的战略方针。因此,推进全面脱贫和乡村振兴的有效衔接,将开启新的奋斗征程。
推进乡村振兴战略,巩固脱贫攻坚战的成果。在当前经济新常态和全面建成小康社会背景下,脱贫攻坚战让贫困地区群众的钱包变鼓,精神面貌得到改善,致富能力得到提升,让改革发展成果普惠到基层的群众中。同时也应该看到,当前的乡村发展还面临诸多问题,如乡村文化不能有效传承,乡村环境还有待改善,相对贫困的问题还需要重视,乡村发展决不能因为20_年脱贫攻坚战的决胜期结束而收官鸣枪,仍需继续巩固脱贫效果。而继续推进乡村振兴战略则更能够巩固脱贫攻坚成果,实现农村地区的“产业兴旺、生态宜居、生活富裕”,让农村成为安居乐业的美丽家园。因此,扎实推进乡村振兴战略实施,巩固脱贫攻坚的成果。
打赢脱贫攻坚战,推进乡村振兴高质量发展。习^v^强调,乡村振兴从来不是另起炉灶,而是在脱贫攻坚的基础上推进。打好精准脱贫这场攻坚战,不仅对全面建成小康社会具有决定性意义,也是实现乡村振兴必须要打好的一场硬仗。脱贫攻坚战略的推动下,贫困乡村与贫困人口大大减少,贫困地区的产业优势突出,品牌效应凸显,形成完整的产业链,不仅实现了当地经济富裕,还增加了群众就业,拓宽收入来源,为实施乡村振兴提供坚定的经济基础。在此基础上,乡村发展紧跟市场规律趋势,实现技术、人才、资本等要素在城乡之间的双向流动,从而走出一条具有地方特色的乡村振兴之路。可见,脱贫攻坚是走向乡村振兴的新起点。
乡村振兴与脱贫攻坚相辅相成、双促共进。精准脱贫攻坚和乡村振兴战略都是为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。只有通过乡村振兴顶层设计
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公考范文系列
与精准扶贫微观施策的相辅相成,才能实现既定目标。我们要以乡村振兴战略为统揽,以有力的行动、扎实的工作,确保坚决打赢脱贫攻坚战。抓紧推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,才能解决好相对贫困问题,让天蓝、地绿、水净、安居、乐业、幸福的美好画卷早日变成现实。
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农业农村的发展是决胜全面建成小康社会的一项重要任务,意义十分重大。实施乡村振兴战略的总要求是坚持农业农村优先发展,努力做到^v^产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“,加快推进农业农村现代化。
改革开放以来,我国经济社会发展取得了显著成就,农村面貌也发生了翻天覆地的变化,但是由于历史欠账较多,再加上多种因素的制约,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出,具体表现在城乡居民收入差距较大,农业基础仍不稳固,农村社会事业发展滞后,不少农村存在“空壳、空心、空巢“和活力衰退现。
一、乡村的振兴与发展,与农民富裕密不可分。家乡若是梧桐树便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
二、乡村的振兴与发展,利用独特的山水优势打造田园风光。农村美富强才能吸引更多归乡人回家创业。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以^v^松月夜生凉,风泉满清听^v^的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡归之基础?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的重要依托。
三、乡村的振兴与发展,需与现代相结合,打造乡村多元化经济。兴业致富是许多人逐梦的源动力,守业安居则是广大农业经营者的心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让^v^城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“乡村旅游”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在^v^大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、大担当,方能不断填充乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强村之路给城归一个勃勃发展的生机,只有带领乡村走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
村景因人而变,乡村因人而兴。要绘就好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村画卷,根在乡土。乡村振兴人才先行,乡土人才的振兴是乡村发展的根和魂。
然而目前的乡村现状是大部分乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才向城市流动、乡村人力资源短缺、综合素质不高等原因导致乡村振兴战略各项政策的落实以及各项工作的开展缺少有力的支撑,乡土人才的培养成了无源之水、无本之木。“冰冻三尺非一日之寒”,要破解这一瓶颈就要出实招、硬招、活招把“乡土人才”盘活、用活。
拓宽育才渠道,盘活乡村人才振兴源头。打好“乡情牌”,乡愁里装着风物和人情,利用乡土人才的一抹抹乡愁,让他们留在家乡、回到家乡,引导、激励他们投入本地乡村振兴工作,最大限度地发挥好乡土能人的作用。念好“引才经”,设立乡村振兴专项人才招录指标,鼓励大中专毕业生到村委会任职或是从事支农、支教和参与扶贫工作,出台相关政策服务人员服务年限到期表现优秀的可以转为事业编制或继续留任等。
打造育才平台,厚植乡村人才振兴沃土。让乡土人才“精”起来,按照因材施教、因人施策原则有针对性地对乡土人才进行培训,组织他们外出参观考察或是定点定岗学习锻炼,成为该领域的“精、尖”人才。让乡土人才“香”起来,定期举办乡土人才技能竞赛,选出“乡土工匠”“乡土能手”并给予专项奖励;设立“工匠长廊”,把优秀的乡土作品在工匠长廊内展览,让乡土人才大展风采增强他们的荣誉感,营造尊重人才、争当乡土能手的良好氛围。
推行精耕细作,筑牢乡村人才振兴根基。胜非其难也,持之者其难也。要让乡土人才这一池春水细水长流,必须得下功夫精耕细作。推行“金融服务+”项目,对乡土人才创业实行快捷办贷、贷款贴息等金融优惠政策。建立人才信息平台进行实时跟踪问效,定期给予指导和帮助。加大资金投入改善农村基础设施,提升教育、医疗、文化等公共服务的供给水平和质量。推行“优惠政策+”发展模式,在住房、土地、税费减免、社保及医保等方面给予帮助。设立人才专项互助金,建立互帮互助信息机制,鼓励创业创新,探索发展产业共同体,实现风险共担、资源互助、信息同享。
沃土厚植万木兴,匠心耕作百才聚。让乡土人才“破土而出”崭露头角,走向台前,最大限度地释放“发展动力源”,成为乡村振兴的主力军,书写好乡村振兴这篇大文章。“溪涨清风拂面,月落繁星满天”的美丽乡村正徐徐拉开帷幕。
【理论知识】
乡村振兴战略是^v^同志20_年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
20_年1月2日,^v^公布了20_年中央一号文件,即《^v^中央^v^关于实施乡村振兴战略的意见》。20_年3月5日,^v^总理^v^在《政府工作报告》中讲到,大力实施乡村振兴战略。20_年5月31日,^v^^v^召开会议,审议《国家乡村振兴战略规划(20_-20_年)》。20_年9月,^v^中央、^v^印发了《乡村振兴战略规划(20_-20_年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
实施乡村振兴战略,是以^v^同志为核心的^v^着眼中华民族伟大复兴战略全局作出的重大决策部署,充分反映了人民的期盼、时代的呼唤、发展的必然。脱贫攻坚目标任务如期完成后,“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴的新阶段,各级乡村振兴部门要大力弘扬脱贫攻坚精神,乘势而上、开拓奋进,接续谱写乡村全面振兴新篇章。
【权威表达】
1. 政策文件
十九大报告:
实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
1. 领导讲话
要加快推进乡村振兴,立足农业资源多样性和气候适宜优势,培育特色优势产业。要以实施乡村建设行动为抓手,改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村。要推进老区苏区全面振兴,倾力支持老区苏区特色产业提升、基础设施建设和公共服务保障等。要把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局,科学制定时间表、路线图,建设人与自然和谐共生的现代化。
——^v^
全面推进乡村振兴,要立足特色资源,坚持科技兴农,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,贯通产加销,融合农文旅,推动乡村产业发展壮大,让农民更多分享产业增值收益。
——^v^
要弘扬伟大脱贫攻坚精神,加快推进乡村振兴,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,继续支持脱贫地区特色产业发展,强化易地搬迁后续扶持。
——^v^
重农固本,是安民之基。
——^v^
守住管好“天下粮仓”,实质上就是要把好耕地红线、打牢农业基础、确保粮食安全。
——^v^
3. 引经据典
农业的要素也就是构成宇宙的要素:水、土、氛围和阳光。
——瓦罗(古罗马)
食者生民之原,天下治乱,国家废兴存亡之本也。
——张履祥(清)
【社会实例】
1.安徽来安舜山镇:农家书屋成为乡村振兴“充电站”
为了进一步发挥农家书屋服务农村、服务农民的作用,在舜山镇文化站的安排部署下,各村均安排了农家书屋管理员,主要负责农家书屋的运营管理工作,落实农家书屋管理制度,开展各类读书活动。为了让农家书屋切实成为村民们阅读图书、学习技能的大课堂,休闲娱乐、学习文化的好去处,舜山镇联合多家帮扶单位、爱心企业和个人,持续更新书籍类别和硬件设施,让更多的人在农家书屋里“加油充电”。
繁荣乡村文化是乡村振兴的重要内容。近年来,舜山镇先后打造10个农家书屋,注重发挥农家书屋作用,完善设施和管理机制,开展主题阅读活动20余场,让农家书屋成为丰富群众精神文化的重要阵地,成为助力乡村振兴的文化“充电站”。
2. 浙江金华:为民族村乡村振兴请“外援”
为充分发挥统一战线的资源优势,全力助推“十四五”期间金华市民族村乡村振兴,^v^金华市委^v^部决定集中开展“同心·聚力”结对行动——由^v^金华市委^v^部(民宗局、^v^)组织各^v^市委会、有关^v^团体结对20个人口相对较多的民族村,从20_年起,用5年时间,通过产业提升、项目帮扶、文化传承等方式,助力结对民族村集体经济“造血”功能得到较大提升,推动金华市民族乡村实现产业更兴旺、环境更优美、百姓更富裕、文化更繁荣、民族更融合。
3.山东省济宁市嘉祥县嘉祥街道:“廉德元素”汇聚乡村振兴正能量
推动乡村振兴,离不开风清气正的发展环境。山东省济宁市嘉祥县嘉祥街道深入贯彻落实乡村振兴战略,积极推动廉德文化“十进工程”为推进乡村振兴提供廉德正能量。
充满地方特色的廉德文化长廊,绘制精美的廉德文化墙,朴素典雅的廉德文化广场……融合成了嘉祥街道独具一格的“廉德”美景。
嘉祥街道按照贴近群众、贴近生活的原则,以社区办公场所为载体,打造集休闲、教育为一体的廉德文化长廊,将廉德文化与中华优秀传统文化有机融合,通过名言警句、制度牌匾、标语等内容把“廉”文化送到百姓身边,让干部群众在长廊漫步时,潜移默化地接受廉德教育,感悟文化内涵,有效推动了廉德文化进社区(村居)工作。
嘉祥街道以推动“廉德文化十进工程”为依托,分别打造了吉祥社区、卧牛山社区、武城社区、柏山公园、迎凤广场、祥炬嘉园等一批廉德文化示范点,传播“廉德精神”,引导广大党员干部传承“廉德元素”,增强“不想腐”的自觉,在全街道营造了“明德亲民”的良好氛围。
【外国经验】
1. 日本“一村一品”
“一村一品”的发展理念最早是由日本大分县前知事平松守彦于1979年倡导发起的。当时的日本工业化、城市化发展加速,城乡之间差距不断扩大,为扭转大分县农村人才短缺、资本外流、产业萎缩的局面,提高农村地区活力、振兴地域经济,平松守彦发起了这一运动。
该运动以“立足本地、放眼世界,独立自主、锐意创新,培养人才、面向未来”为基本理念,引导农村居民认识自我、发现自我,找到本地的闪光点,充分利用本地资源,开发生产具有本地特色、令人感到自豪的产品,并使这些产品走向国内外市场。这一运动在广大民众积极参与和政府扶持下蓬勃发展,取得了巨大成功。
相关资料表明,目前大分县已培育出具有当地特色的产品300多种,总产值达到10多亿美元,居民人均收入连续多年位于日本九州地区第一位,居全国前列。随着一村一品运动的深入开展,其基本理念已逐步为许多国家和地区所认识和接受。在亚洲、非洲的一些发展中国家,一村一品已成为振兴地方经济、消除贫困和城乡差距的重要措施。
2. 韩国“新村运动”
韩国是中国的近邻,与中国隔海相望,其国土面积约10多万平方公里,人口4500万左右,韩国山多,但其国内可耕种面积少,耕地仅占国土面积的22%,平均每户只有1公顷左右。韩国的人口密度很大,每平方公里480人。由于人口对有限国土面积的压力日益增大,从而导致地价不断上涨,这种现象尤以城市近郊最为显著。此外,韩国资源匮乏,只有劳动力资源。基于这种国情,韩国的决策者们一致认为,依靠人力资源开发发展经济是韩国得以快速、持续发展的唯一途径。因此韩国政府及时开展了“新村运动”,农业和农村的健康发展推动了整个国民经济的持续稳定增长。激发农民自主建设新农村的创造力,缩小城乡与工农差距。
1962-1971年,韩国政府实施了两个五年计划,重点扶持产业发展和扩大出口,但在此期间工农业发展严重失调,农业对工业的增长速度差距拉大,从第一个五年计划的点扩大到第二个五年计划的8%,1970年农村居民的年平均收入还不到城市居民的50%,且这种差距有继续扩大的趋势,导致农村人口的大批流动。农村人口的大量无序迁移,带来了诸多的城市问题和社会难题,农村劳动力老龄化、弱质化,农业后继无人,加上农业机械化发展滞后,导致部分农村地区的农业濒临崩溃的边缘。与此同时,韩国经济依靠出口导向型的发展模式,取得了成功,政府有财力支援农业,以缩小城乡、工农、区域间的差距,在这种社会背景下,新村运动出台了。
3. 德国“村庄更新”
1954年,“村庄更新”的概念被正式提出。1976年,德国首次将“村庄更新”写入《土地整理法》,试图保留村庄的地方特色和传统优势。
上世纪90年代,德国提出可持续发展的概念后,村镇建设倾向于内向式发展。尽量减少不必要的扩张,在现有建设范围内寻找发展更新的潜力,更加注重生态保护。这时的“村庄更新”将乡村的文化价值、休闲价值和生态价值被提升到和经济价值同等重要的地位。
总体来看,德国的“村庄更新”是针对经济社会发展变化而采取的适应性调整。一方面,为适应农业经济结构调整的要求,改变了失去功能的农业经济房屋的用途,重新调整了剩余建筑物的形状、规模、开发状态和建筑物现状。另一方面,为适应农村社会和人口发展状况,对农村基础设施作出相应调整,减少没有经济收益的土地利用,改善农村生活和生产条件。
【政府举措】
6月1日起,《^v^乡村振兴促进法》(以下简称“乡村振兴促进法”)将正式施行。该法律对我国在“三农”领域行之有效的政策措施进行了整合、提升和固化,同时梳理和吸收地方实践经验,在推动资本、人才、技术、土地资源等生产要素的城乡合理配置、自由流动、平等交换等方面作出更为全面的制度安排,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性、综合性法律。
全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。乡村振兴促进法强化了对乡村振兴的法制和法治保障,对加快实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的深层次、多维度和广覆盖的目标任务,推动乡村振兴与城乡融合发展具有重要意义。
乡村振兴促进法强化了乡村振兴体制机制,进一步夯实了中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制,压实主体责任,建立了科学、规范和合理的实施乡村振兴战略的目标责任制和考核评价制度。同时,健全并完善了乡村振兴推进和监督检查体制机制,全面加强了法律的监督检查。尤其是在耕地保护、食品安全、农村生态、集体经济发展等领域,提出了更严格的要求和更高的监管标准。也正是从这个意义上说,乡村振兴促进法无论在形式上还是内容上,都是一部强法和硬法。
应用举例
【例1】
党的十九届五中全会强调,要全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。这是^v^作出的重大决策,是“十四五”时期“三农”工作的主题主线。组织部门要围绕服务乡村振兴战略大局,抓重点、补短板、强弱项,全力推进组织资源、干部资源、人才资源向乡村集聚,为助力乡村振兴提供组织保证。
【以党的政策文件开篇,使文章更具说服力,简明扼要地点明主题。】
【例2】
抓好产业振兴,提升农业整体质量和竞争力。农业是关乎百姓饭碗和亿万农民生计的民生产业。抓好产业振兴、推动产业兴旺,是保障重要农产品安全的战略举措,也是解决农村一切问题的前提。要把高质量发展贯穿始终,牢守国家粮食安全底线,推动农业提质增效,加快农业现代化。一方面,要加强顶层设计,适应确保国计民生要求,健全农业支持保护制度,以保障国家粮食安全为底线稳住耕地,确保粮食供给不出问题;另一方面,要围绕“巩固、增强、提升、畅通”把农业供给侧结构性改革往深里做、往细里做,推动农产品供给在确保“有”的基础上向“好”转变,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。此外,还要完善利益联结机制,提升农业综合生产能力,增加农民收入,激发乡村蕴含的发展潜力,为加快农业农村现代化注入强劲动力。
【本段主要论述乡村振兴需抓好产业振兴的问题。整段话语句逻辑严谨,首句点明分论点,其后论述抓好产业振兴的重要性,提出观点运用“一方面……另一方面……”的句式进行整合,值得借鉴学习。】
【例3】
疾风知劲草,扬帆正当时。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,张掖市正加快推进乡村振兴战略,“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”的美好画卷正在成为现实。
【本段适合用于结尾,典型的结构:引言+观点总结重申+展望未来,适当引用领导讲话可以让文章论点更具有支撑力与说服力,值得借鉴。】
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^v^^v^指出:脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。民族要复兴,乡村必振兴。“乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好。”这要求我们脚踏实地加油干,朝着共同富裕的目标稳步前行。
走好乡村治理振兴之路。城镇化轰轰烈烈的同时,“城乡一样化”的误区也更加加深。一些地方政府将“城乡一体化”简单粗暴地理解为“城乡一样化”,大肆拆除乡村建筑,实行统一化、标准化的建设,导致不少乡村失去特色,乡土气息荡然无存。反观浙江从初步实现经济发展与乡村社会治理协调共进机制,到逐步完善乡村治理的组织与人才储备体系,再到自治法治德治相结合乡村治理模式……40多年探索,浙江在乡村社会治理现代化方面愈益成为国家乡村振兴战略的实验场,作为“重要窗口”省份打开新局面。
走好乡村文化振兴之路。一直以来,“脏乱差”成为农村的标签。但作为文明的根基,农村的发展进步不容忽视。农家书屋、文化礼堂、文化广场等等公共基础设施的建设,让农村的文化基因逐渐活跃;舞龙舞狮、窗花剪纸、戏曲秧歌等传统技艺的传承,让农民的业余生活逐渐丰富;人才引进与培养,“输血”与“造血”并行,让农村的文化发展逐渐有力。如今的农村不再是以往“被嫌弃”的角色,变成“香饽饽”,这无不归功于乡村振兴战略的实施。正是这样的政策,让农民的精神生活更加丰富,乡村的文明程度也随之不断得到提升。
乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,乡村是一个可以大有作为的广阔天地。乡村振兴不仅在于实现农业管理的智能化,还在于农村社会的文明化,更在于农村治理科学化。只要我们,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,就一定能谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
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