2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-15 12:44:35 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
参与企业的民主管理,使职工代表们充分使民主权利。是职代会的.一项主要工作任务。在每年的职代会上,按照职代会工作程序,都把企业的重大事项交给职工代表进行充分的讨论,如公司的管理制度、管理办法、考核细则、奖惩制度等。各项管理办法在职代会上通过后,在执行过程中做到了严格执法,并将每季度的考核结果公布与众,作到了奖罚分明。职工心里服气。根据广大职工的意愿,开展各种活动,使企业文化建设健康、快速地发展起来。
(一)各单位按照参加本届职代会、工代会正式代表数,每人需撰写述职报告一份(场领导由机关负责收取)。
(二)述职报告字数1500字以上。
(三)述职内容:
本年度内履行职工代表职责情况,包括参政议政、民主管理、代表提案、民主表决、提高自身素质、为职工说话办事等方面;
(1)参加农场职代会及参与重大决策的情况;
(2)参与民主管理及实施民主监督过程中发挥了哪些作用、做了哪些工作,提出哪些合理化建议,采纳多少。
(3)收集职工意见,反映职工呼声及向农场职代会提出提案的情况;
(4)对农场、管理区经营管理、环境建设、安全生产以及为职工群众办实事办好事的情况。
(5)贯彻职代会精神及落实职代会决议的情况;
(6)参加职工代表巡视等活动及本人完成工作任务的情况;
(四)述职时间落款:20xx年,每个单位统一时间。
(五)报告内容要切合农场、管理区及本单位实际,从职工代表角度去写,切务写成本职工作述职,同一个单位述职报告不能雷同。
(六)填写测评票及汇总结果。
(七)上报时间:20xx年x月x日前,每名正式代表上报纸质版述职报告一份,每个单位上报测评票汇总表一份。
关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的建议
提案人:
近年来,xx街道立足本地气候条件和原有优质产业基础,积极调整产业结构,确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业,发展形势十分喜人。
目前,xx水果种植规模不断扩大,xxx6年大棚葡萄种植面积569亩,到目前已经达到3896亩,增幅达到585%。农业投入持续加大,过去一般以露天种植为主,每亩投资4000元左右,现在都以大棚为主,每亩投资万元左右,增幅达到225%。种植大户不断涌现:种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高:土地流转率90%以上,流转时间一般以为限。农业组织化程度大幅度提高:从至今共成立8家农民专业合作社,有会员52人,辐射面积3253亩。
由于街道多年的持续努力,xx的水果近来实现了大发展,但是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏(目前全街道冷库最大储藏能力只有30多吨)、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了xx水果扩大销售的潜力,如果不加以帮扶,容易产生销售难的现象,就而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上,个别农户甚至每斤低了2元,再加上种植技术的不过关,出现了亏损。
为了进一步推动xx水果的健康发展,提高xx水果的整体竞争能力,增强农民增产增收的能力,建议从以下几个方面对xx水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设,创新营销思路,加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训,提高其对现代农业经营发展的认识;加强对农产品销售队伍的建设,利用现代营销思想改造农产品销售思路;加强销售渠道建设,提高xx水果对市场的辐射能力和渗透能力。二是统一销售渠道,统一产品价格,统一包装和宣传。统一销售渠道,扩大销售范围,提高议价能力;统一产品价格,防止内部竞相压价。统一包装和宣传,提升“xx”品牌的知名度和美誊度,实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度,提高其水果储藏能力,提高其可供销售时间。四是引进深加工企业,扩展产业链,提高产品附加值。
一年来,始终坚持理论学习,在思想上有了很大的转变,世界观、人生观、价值观得到了改造。思想上、行动上,我始终坚决服从上级领导的决定和安排,坚决执行领导交给的各项工作任务。不断提高自身理论水平和管理能力。在思想上、行动上,我始终与上级保持高度一致。我始终把学习贯穿始终,通过不断学习,提高了思想觉悟,坚定了政治信仰,始终保持思想上的先进性。与此同时,我还认真学习专业知识,积极拓展视野,拓宽思路,不断提高自身理论水平和业务能力。
绿色建筑是指其在全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节水、节材、节地)、保护环境和减少污染,为人们提供与自然和谐共生的健康、适用和高效的使用空间的建筑。其核心内容是节能、节水、节材、节地和环境保护,可概括为“四节一环保”。推广绿色建筑是功在当代、利在长远的战略工程。
目前,我国在绿色建筑发展中存在的问题有:
1、存在片面理解绿色建筑的'现象。目前大部分人对绿色建筑基本概念的理解仍停留在“建筑节能”的阶段,包括一些政府管理部门在内。观念问题不解决,就不能全面制定鼓励促进绿色建筑发展的政策与措施。在绿色建筑的发展过程中,消费者的意向、地产开发机构的决策,甚至技术的产业化发展都与政府的政策导向有着密切的关系,因此,政策和制度是当前中国绿色建筑发展在操作层面上,首先需要解决的问题。
2、政府部门激励政策与措施力度不够。未将绿色建筑的管理纳入系统管理体制中。对绿色建筑我们要进行全寿命的分析,全方位看待问题。我们往往在某一点上看是好的,但若综合考虑,其在整个系统中就不一定是绿色环保的。
3、缺乏统一协调的管理机制。在市场经济条件下,绿色建筑首先也是一种商品,它从生产到消费背后需要多个群体共同支撑,这些
群体同时构成一条完整的产业链。作为这一产业链条的不同环节,政府、开发机构、研究机构、设计机构、建设机构、产品供应商、行业协会、消费者、金融机构乃至媒体,都在绿色建筑的发展历程中扮演着不同的角色,成为绿色建筑发展的不同推动力量和影响因素。缺乏统一协调管理机制,不仅会形成不良竞争局面,也会产生各种社会资源的浪费。
为促进绿色建筑的发展,我建议:
1、编制与实施绿色建筑鼓励与支持目录。绿色建筑是一个系统化的概念,是贯穿规划、设计、施工、管理、使用全过程的概念。政府管理部门不仅要在节能方面有政策与财政方面的支持,还要在节水、节材、节地和环境保护方面有所部署。除鼓励节能外,还要全方位推动绿色建筑的发展,编制与实施绿色建筑鼓励与支持目录,鼓励绿色建筑“四节一环保”在各方面、有效开展。
2、在政府有关部门管理下,制定相关政策,鼓励、支持多家机构参与推广绿色建筑的发展。我国建筑量大、面广,除每年要增加大量新建筑外,还有几百亿存量建筑需要改造,单靠政府的努力是不够的,应采取激励措施,充分发挥各行业与组织的积极性,让行业协会、商会、金融机构、国外组织等加入到推广队伍中来。
3、关注农村绿色建筑的发展。虽然我国城镇化以每年大于1%速度在发展,但农村人口数量仍然是巨大的,新增建筑与城镇新增数量
相当,是推广绿色建筑不可忽视的重要组成部分。建议选取重点技术(如太阳能、风能、污水处理等)、试点区域进行推广。
4、加强大型公共建筑的绿色化。建议建立监察执法机制,对大型公共建筑包括从设计、施工、调试到运行管理的全过程中进行监管,如建造前设计方案是否符合节能标准、设备采购、施工调试是否贯彻设计方案以及建成后运行管理是否合理。设计方案在施工图完成后要通过详细地模拟计算对建筑本身、能源转换及设备系统、可再生能源这三项与建筑节能密切相关的内容进行评估,通过节能评估后开发商才能获取开工许可证,准予施工建设。另外,对新建和既有的大型公共建筑均给出合理用能配额,政府节能_门定期检查其能耗情况,结合气候变化、入住率、设备状况等实际使用条件下的能耗分项计量数据,判断该建筑运行管理是否节能高效,从而罚劣奖优,比如对超出合理用能配额的能源消耗征收高额费用。
加强政府投资项目建设管理的建议
提案人 区政协经科委
政府投资项目是指由财政性资金(包括财政资金、国债资金、捐赠资金)投资或财政担保的项目、国有全资企业全部或部分出资的工程及配套建设项目。目前,我区政府性投资项目的管理模式主要有以下几种类型:
1.代建型。代建制的模式主要是“专业建设”(公建中心)和“公司代建”两种,即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设,以教育、卫生等公益性建设项目和安置保障房建设项目为主。根据统计,公建中心项目约占政府投资建设项目额度10%,社会代建约占政府投资建设项目额度的59%。
2.部门基建处室型。以财政资金投资为主的交通、建设、城管等部门,由部门组织内部人员成立项目建设工作班子或下设基建科室,直接操作项目建设与管理,以交通及基础设施建设项目为主。根据统计,约占政府投资建设项目额度的18%。
3.项目法人型。由政府或政府职能部门设立企业法人(如投资公司),由其负责项目建设资金的筹措和项目建设管理。项目建成后,也由该企业负责运营与管理,以园区、铁路建设项目为代表。根据统计,约占政府投资建设项目额度10%。
4.临时机构型。一般情况下由政府牵头,抽调有关人员组成一个临时基建管理工作班子,具体实施项目报批、拆迁安置、项目建设与管理等工作,在工程建设任务完成后,基建工作班子相应撤除,以水利建设项目为代表性。根据统计,约占政府投资建设项目额度的3%。
一、投资项目建设存在的主要问题
1.社会代建的项目,投资主体监管力量薄弱,缺乏对项目前期审批、工程质量管理、造价控制的经验。特别在安置房建设中表现突出,街道作为投资主体,缺少相应的专业管理人员、缺乏建材等主材采购品牌的统一,综合验收由于前后标准不一,造成验收通过困难等问题。
2.项目超概算现象时有发生。根据20xx年到20xx年6月份完成的45个工程决算资料统计,项目超概10%以上的有10个,占比。
3.项目变更较多。在项目建设过程中,由于种种客观因素的影响,工程变更是不可避免的,但有些由于前期工作不到位、设计不够细致等主观原因造成的工程变更时有发生。
4.部分项目进展滞后计划。有的项目因征地拆迁阻力大,延误工期;有的项目受地质情况影响,面临重大设计调整,有的项目与其他关联项目施工协调衔接不够,导致工程进度缓慢。根据督查统计,计新开工项目23个,实际开工16个,开工率70%。
5.后续管理工作较为薄弱。调查发现部分项目工程档案资料、投资建设形成的资产使用情况资料管理不够到位。有的项目竣工后形成的档案资料分散在各业务科室,未做到集中入库存档;部分项目建设形成的固定资产登记不够及时,存在固定资产流失的风险。
二、加强政府投资项目建设管理的建议
1.加强项目的前期论证,提升设计深度
一是加强项目计划论证。工程建设应遵循科学发展观的要求,合理设定项目建设规模和标准、科学制定建设工期,避免项目时间紧而造成建设投资损失或超概算等情况发生。二是加强工程建设主动控制意识。建设单位对已经立项的项目应做到未雨绸缪,早做计划与安排,给工程设计、招标工作等留足充裕的时间,避免因时间紧迫而简化程序。三是引入前期工作监理制度和限额设计理念。加强前期工作阶段的投入,推进限额设计和设计监理制度,将建设项目决算造价与设计费紧密挂钩,使设计变更减少到最低程度,从而确保投资估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算目标的实现。四是严把清单编制关。首先在时间上应留给造价工程师合理的时间,在此基础上出台监管制度,形成长效机制,对造价事务所出现的清单编制重大失误予以追究责任。
2. 围绕“质量、造价、进度”三位一体目标,提升政府工程建设水平
一是加强项目储备。通过规划策划一批项目,完成一批,做到项目建设有计划有步骤。二是加大模拟审批,并联推进的力度。建立项目规划、立项、用地、环评、报建等行政许可的集中会审制度,制订重点工程建设优惠政策,简化审批程序,缩短审批时限,节约建设成本,加快建设进度。三是建立完善工程变更审批制度。合理确定变更审批程序和分级审批权限,规范变更程序。四是加大区统一交易平台的建设。积极与市级有关部门的衔接,扩大区交易平台的权限,完善区招标平台的工作职能。五是研究出台江北区公共项目建设管理办法,规范程序和各部门的职责,提高管理建设的效率。
3.创新管理,树立全过程管理的理念
一是增强工程资料档案管理的督查和指导工作。各建设单位应提高对档案资料管理工作重要性的认识,区_应将工程档案管理的检查和培训指导工作常态化,以便从档案部门的角度对工程档案管理提出意见和建议,把加强对工程档案的领导落到实处。二是建立重点建设项目档案资料管理和固定资产录入登记制度。项目建设单位应建立完善档案资料和固定资产管理工作制度,落实管理人员,做到有章可循。三是严把工程竣工验收关。加强项目的验收资料的审核,工程档案资料专项验收不合格的项目不得通过竣工验收。四是要建立健全项目后评估等机制。引入舆论监督、社会中介机构参与,适时开展绩效评价,对项目实施的资金效益进行全面评估,并总结改进项目管理的有效措施,从而达到提高投资效益的目的。
4. 加强专业化人才和队伍的建设,推进专业化管理
积极推进专业化代建制,把政府性投资项目建设工作委托给专业的工程管理机构代建,有利于整合专业技术力量,利用专业优势,保证工程质量、降低建设成本。对非经营性建设项目根据“投资、建设、监管、使用”相分离的原则,职能相近的项目,如交通道路、城市基础设施等应尽量归并到同一建设主体。强化区公建中心职能,健全高效率的专业管理机制,提高政府建设项目的专业化管理水平。政府职能部门应加强对代建项目的指导、管理、协调;特别是以街道、乡镇为主的安置房等代建项目,应加强培训和指导。协调市属有关职能部门,提高综合验收通过率。进一步提高项目的管理水平。通过引进专业管理人才和加强培训等手段,培养一批即懂经济又懂技术的复合型管理人才,使其服务范围能满足从项目的前期论证、项目实施管理以及后期评估等一整套投资管理与控制的要求,从而实现专业化管理的目标。
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据证明,我国小学生近视眼发病率为,中学生为,高中生为。为什么会有这么多的人近视仅仅是不良用眼习惯造成的吗近视,与年龄有关系吗
二、调查方法:
1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。2..经过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。
三:调查情景和资料整理
四、结论
(1)近视的主要原因:1看电视距离太近;2看电视的时间太长;
3所看电视的画面浓度太深;4写作业时的姿势不正确;5在光线太强的阳光下看书;6在光线太弱的光下看书;
7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车厢里看书10遗传因素
11不认真做眼保健操
(2)在那里我想给大家提出几点提议:
1看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。”
2不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。(三)每一天坚持做两次眼保健操。
3每一天坚持做两次眼保健操。
4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排,不能让眼睛长期处于疲劳状态。
为有效预防近视等眼病:一要养成良好的卫生习惯,合理饮食,锻炼身体,保障身心健康;二要纠正不良习惯,养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛,尤其是高度近视眼患者,及时发现眼病,以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户,我们必须要好好爱护它!
除以上两方面的建议外, 还有其他一些建议,答复如下:
1、建议在锅炉房的进水阀上安装净水器,作用有三:保障老师身体健康;增加烧水器使用寿命;节约烧水器保养维修资金。
答:由总务处负责考察论证,确定是否安装。
2、建议学校领导在考虑全校教师工作的情况下,适当进行大循环教学,以便提高教师的整体业务素质。
答:我们根据学校和教师实际,采用了小循环和大循环相结合的办法,明年安排工作时可以根据学校工作的需要和教师的业务专长,适当加大大循环的力度。
3、建议一年级招生能够照顾到老师这一层面。把指标分配到教研组,大组2至3人,小组1至2人。
答:这几年我们幼儿园大班是个老大难,今年基本解决。按照上级要求,我们决心明年招生时,让幼儿园大班与一年级彻底脱钩。等这个目的达成后,按照上级要求,结合学校实际,到时再商定具体的招生办法。
4、建议每年的考核,各类评优树先,不要全靠选票,要与平时工作相结合,民主与集中相结合,真正选出优秀的老师。
答:我们要求老师们投票一定要客观公正,杜绝任何舞弊行为,今后继续把民主成分的选票作为重要依据之一,但是有不正当行为的予以否决,并继续坚持民主与集中相结合的原则。
5、尽快给张海霞老师配电脑。
答:我们已经通过政府采购把多媒体和新增加老师后缺的几台电脑,包括幼儿园的电脑和实物投影购买了,到货的设备已经安装,还有部分电脑款已付,近期到货后尽快安装。
6、减少会议次数,可以网上公布,小黑板告知,组长传达。
答:学校今后尽量减少会议次数,可以利用网络或小黑板下发通知,请大家及时收看。但是,根据工作需要,必须开的会还是要开,请大家按要求准时参加。
7、开会尽量不要拖堂,可以提前开,2节课后就开始。
答:因为我们放学是4点20,开早了大家放不完学。根据这种实际,会议不好提前,可以尽量精简会议内容,但是根据实际需要,如果需要安排的工作多,大家应该理解。
8、尽快做夏季校服,颜色要亮丽,最好两年做一次校服。
答:我们的这身校服还没有穿到身上,为这身校服学校已经克服了很多困难。况且我们现在操场等很多大事因为缺钱不能做,严重制约了学校的发展。这项建议要求太高,学校条件达不到。
9、班主任工作太繁重,代课太多。
答:班主任工作很辛苦,责任也很大,学校和老师们都能看在眼里。希望所有老师尽量克服困难少请假,不要再让班主任老师在工作量外多代课。也希望班主任老师克服困难,更好的做好各项工作。
10、教师值勤,每周一次,周周值,不累。
答:根据现在的值勤情况和照看老师孩子的排班情况看,人员交替换岗时最容易出现遗忘或空挡,况且每周值一天值的次数会更多,整天想着,还不如辛苦一周。值勤老师很辛苦,特别是现在防甲流感,又增加了门口的晨检和午检,希望大家克服困难,和带班领导一起,按原来的值勤要求,一如既往做好值勤工作。
11、给老师们配发小麦克风,便于管理学生,也有利于老师们的喉咙健康。
答:我们大型学生集会,学校既有专项音响,也有手提的音响。但是根据相关要求和教室设计,也怕临近班级相互干扰,不能给每个班级每个老师配麦克风。
12、教师办公用品,圆珠笔年年发好几支,浪费,不如换成签字笔一支,实用。
答:这个老师是想为学校节约资金,谢谢。到时后勤老师去问一问,到底一学期能用多少,保证够用,也别浪费。不过,因为语文数学作业批改量大,必须发圆珠笔,为了方便大家写东西,我们定期发的钢笔。签字笔也不便宜,就不发了。
我把提案解答完了,不足之处请领导和老师们批评指正。
提案人:...
附议人:...
随着装备分公司盾构施工业务全面展开,切块分包模式成为主流,盾构项目成井喷模式爆发,藉此契机,从节俭成本和精细化管理的角度出发,建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台,使供需双方信息畅通,经过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理,杜绝迂回运输,长途物流,就近调配,充分发挥小距离、同区域调拨,以减少周转材料及机械设备的资产投入,提高资产利用。
回复:目前,分公司正在运行二航局物资管理系统,该系统具备上述功能,随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施,今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台,广州地铁项目已经运行,福州地铁项目在...年即可上线运行。由于该系统运行需要6人,公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少,暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后,逐步实此刻建项目全上线。
老师们提出了以下“金点子”:
1、除继续积极争取市区政府和市区教育局的政策和资金支持外,可利用社会各界、教师和学生家长等各方资源去自筹资金。
2、可以召开家长会或者组织大型公共活动进行募捐。取得家长认可,也可以组织师生捐款。
3、可以拉广告。许诺一些大企业,操场开发后,在操场周围的建筑上体现企业广告。
4、灵活掌握招生政策,招收煤矿、电力、邮电、银行、个人企业等资金雄厚的单位的子女,征收赞助费。
5、找单位担保,学校贷款,先用贷款拆出来,再通过争取政府投入或其他方式慢慢还款。
6、与各政府部门搞好关系,让各政府部门捐款,向社会呼吁集资。
7、找开发商和有关部门才能筹到建设资金,靠个人或一部分人只能是杯水车薪。
8、采用多方筹措资金,实行政府投资、招商引资、个人集资等相结合的办法进行合资开发。
9、动员全校教职工,充分利用自己的关系和学生家长的资源,积极争取社会各界、各单位捐资助学,对为学校筹到钱的老师给予奖励。
10、可通过“扩大学校小餐桌的规模,提高幼儿园的收费水平”等方式增加学校收入。
11、靠政府协调,找有爱心的人士、关系单位资助,开发商援助,先开发再分期付款。
12、也可以让全体家长和教职工集资,学校适当付一些利息。
13、给政府争取政策,在校外给出住房,把住户搬迁出去,先搬迁,再筹建。
14、一年级多收高价生,提高捐资助学费的标准。
15、争取一种政策,按照集中精力办大事的原则,让局领导出面,让全区的高价费先用于开发我们的操场,到时候我们的钱再帮他们开发操场。
16征得家长同意,可以向1至5年级的学生借取一定的费用,毕业时无息返还。
从以上这些好的建议可以看出,老师们以主人翁的责任提出了很多金点子,拓宽了操场开发的思路和办法。根据这些建议,学校出台了一个《关于推进学校操场开发建设的的意见》。其中吸取了部分好方法。对于其他的方法,我们没有一一列举,将逐个去讨论论证,根据这次实施意见的落实情况,逐步去尝试其他科学合理的方法。
职工们选举我做代表,是对我的信任,并寄托了很大的期望。希望职工代表真实反映他们的意见和要求,切实维护和代表基层职工的利益和愿望。作为职工代表真正关心和代表广大一线职工的根本利益,真正相信和依靠广大职工,全心全意为职工服务。在参加职代会期间,认真听取报告,仔细领会文件精神,职工关心企业的发展,愿意为企业的发展积极献言献策。回到班组,迅速向其他职工传达职代会的精神,将我段新的政策、新的形势带给每位职工,让广大职工都能够及时了解各项新动态。我作为一名职工代表,日常重视听取职工们的意见,依照有关政策和规定,努力去维护他们的正当权益和合法要求。我平时密切联系群众,听取基层职工的真实意见和要求,作为职工代表,我十分注意自己的形象,努力做到平易近人,言行一致,不怕接触群众,不怕听群众意见,以实际行动履行着一名职工代表的神圣职责。
述职报告的艺术性是魅力所在,直接影响着整个报告这一艺术生命体。这样,写作述职报告必然联系整体的讲话活动特点来进行。“述职报告”一词,可以分为两部分来看待:“述职”,是主体的实质性道理。“报告”,是呈现表像而又整体的艺术生命体。报告者要两者并重。写作述职报告,最好从上述总的认识出发。
通俗性和艺术性,一般表现在口语化、感情化、个性化的语言上。写述职报告时要变文字为有声语言:1.语言生活化、口语化、大众化。2.多用短句子,注意长短交叉合理,随物(公务和感情)赋形。3.慎用文语(古语和欧化语),作点缀之用。4.少用单音词。5.避免同音不同义或易混淆的词语。6.不随便用简略语。7.还可以适当增加语气词如“吧”、“吗”之类。8.为了方便聆听,有些标点符号还要用文字代替,如顿号改为“和”,破折号改为“是”,引号表示否定时加“所谓”,括号补充另用文字说明等。
提案号:28
案由:发展油茶产业增加农民收入
提案人:刘...
资料:
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。20xx年_副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积到达31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为“浙南油库”。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析
根据20xx年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题
1、群众观念落后,发展油茶产业的进取性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依靠“天种天养”,生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的进取性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林“老、稀、残、杂”现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工本事弱,出油率低,仅有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元斤,仅有精品茶油价格的15左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势“品牌”和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难,林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与提议
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。提议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。
2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观,借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。进取发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,构成油茶基地,走规模化发展之路,二是要请进来。提议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立“把油茶当作田来耕”、“种油茶也能致富”的观念。
3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,提议大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众供给油茶低改技术服务。
4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以“瓯江源”等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在那里我要举一个例子,此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自我采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有进取性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的进取性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,必须开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也构成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有必须规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为“无米之炊”。提议应加强和发挥专业合作社的作用,进取鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
职代会是行使民主权利的重要形式,作为工会委员会的成员,应当把职代会当成每年的一件大事去对待。由于我公司工会成立较早,电力企业的工作性质多年没有重大的改变,职代会年年开,提案年年,时间长了大家往往觉得无话可说。在征集提案中,我主抓了以下环节。一是从全公司整体工作出发,进行正面引导。各方面工作做到事前心中有数。围绕全公司工作的中心任务和职工关心的热点问题进行探讨与研究。从考虑工会工作在公司工作中整体中处于位置出发,研究工会的各项具体的工作、从研究部分困难职工生活需求出发,解决这部分职工的后顾之忧。这些都是与提案有关的内容。
针对这些,公司召开专门会议,除传达上级文件、要求外,还要进行引导和启发。二是组织座谈会,请身边职工发言,只要是企业的事、大家的事,什么都可以谈。认真的听取职工的意见。三是把群众的意思归纳整理出来,再进行修改和补充,形成初步议案。四是再次召开会议,把初步议案与大家见面,逐字逐句地进行审议,征求意见,持相同意见的人在提案上签字。五是单位统一整理后上报职代会筹备组。整个提案的征集过程严肃认真,大家明白代表们向大会提了哪些建议。因此,在传达职代会精神的提案解答报告时,职工听得非常认真,特别是当听到大家共同关心的问题予以解决时,职工非常高兴。
围绕这个专题,代表们提出了很多好的建议,主要有以下几点:
1、进一步做好各项工作,突出办学特色,打造学校品牌,扩大学校的声誉和影响力,引起市区更多领导的关注和重视,突显名校规模扩大和操场扩建的迫切性。
2、积极主动、持之以恒地协调各级领导,争取把领导的重视转化成在时间上、物质上和政策上的实际行动。
3、因所需资金量大,要积极争取以政府投入为主。
4、多建立一些有钱的关系单位,如电业局、煤矿等,争取他们的赞助。
5、和开发商联系,与他们合作,把操场开发与商业开发相结合,在操场开发的同时,让开发商有利可图,达到双赢。
6、可以借鉴企业的方法招商引资,解决经济来源。
7、争取社会各界关心支持教育的人都来参与操场开发。
8、整体开发与局部开发相结合,资金到位可以整体开发,资金受限可以局部开发,逐步完成操场的开发建设。
9、把我校操场开发与政府办学、城市环境改造工程相结合,转变用地性质,由事业单位用地,转化成政府用地,降低开发成本。
10、可以分阶段进行,由外向内,沿街开发可以采用招商引资,也可以与相关单位联合开发。在开发建设中增设门面房,为学校创收。积累一些资金,再开内部,从而完成全部的开发。
11、开发家长资源,争取有影响力的家长的大力支持。
12、可以借鉴兄弟学校操场开发的经验,也可以借鉴开发商开发建设小区的.经验,成立专门的领导小组,组成专门的操场开发办公室,加大筹资融资的力度,加快开发进程。
13、 成立由关心教育的社会名人企业家、关系单位领导和部分学生家长组成的操场开发委员会,帮助学校出主意,想办法。
14、充分利用我校校外辅导员的力量,督促加快操场开发进程。
15、可以盖一栋沿街楼,一楼门面出租,二楼及以上安排拆迁住户居民。
16、本着谁开发、谁出资、谁受益的原则,沿街开发,租赁若干年后产权由学校收回。
17、可以和开发商合作,我校出地方,开发商出钱,上边建操场归学校使用,下面建地下商场或地下车库租给开发商使用,若干年后再收回所有权。
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