2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-17 20:13:21 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一段时期以来,市法制办存在着职能虚化、权能弱化、地位边缘化的状况,机关考评处于垫底的位置,如何改变现状,成为办党组首先考虑的重大问题。今年初,办党组在分析现状基础上,确定3月份为本办“机关作风建设月”,分四个阶段,细化为12项内容,认真组织实施。市委能力作风建设工作部署后,我办高度重视,积极呼应,认真落实。一是成立了领导小组,明确了职能处室,一把手担任组长,办党组全体成员参加,至始至终将这项工作置于突出位置。二是制定了实施方案,组建了工作班子,一步一步抓推进,一项一项抓落实。三是抓全员思想大讨论,学习市委主要负责同志在能力作风动员会议上的讲话,开展思想大解放讨论,统一对能力作风建设重要性的认识。四是抓工作调研,办党组带队深入基层了解建议意见,到外地考察学习排找差距,使全体同志看清自身的弱点,看清形势的要求,看清能力作风建设的迫切性,大家的使命感、责任感油然而生,提升能力作风成为全体人员的共识。
(一)持久开展理论学习,组织观看正反典型电教片
在整个能力作风建设活动中,我办一直注重加强政治理论学习,要求全体政府法制干部着眼于在学习中提升自己、着力于在排查中反思自己、着重于在创新中推介自己、着手于在服务中展现自己。5月23日以来,我们雷打不动地坚持每周半天的学习制度,集中组织学习了《能力作风建设简明读本》、《科学发展观党员干部学习读本》,学习了本办读书计划规定的法律法规类书目,以及国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,并督促党员干部自学研读文学修养类的书目,以提高层次和素养。全体人员围绕市委党建工作会议、思想大解放、个人剖析问题、观看《新坐标》和《镜鉴》专题片开展了4次心得体会交流。
在加强政治理论学习的同时,结合“五有党组织”创建和“三提升”主题实践活动,以及缅怀烈士活动等,我办组织观看了勤政廉洁先进典型和违法犯罪典型案例的电教片,以生动形象直观的案例教育大家,把好自律关、把好权力关、把好信念关。
(二)全员认真对照检查,及时召开专题民主生活会
在对照检查阶段,我办结合业务工作的开展,利用多种方式征求各界人士的意见以及本办内部人员的意见,并梳理汇总为6个方面,既有工作创新能力不够、制度执行规范不严,又有工作水平提高不快、上下联系沟通不畅等问题,有的具有普遍性,有些具有典型性。在通报会上,党组分析了存在问题的思想根源、现实状况、症结所在,要求全体人员做到“四个转变”,即转变工作理念,体现创先争优;转变工作方式,实行一专多能;转变服务态度,保证快捷便民;转变纪律松散,提高整体战斗力。
6月24日,我办召开了能力作风建设专题民主生活会。党组剖析了自身存在问题,三名党组成员针对自身存在的问题,均逐一做了认真深刻的自我剖析,并诚恳地开展了批评和自我批评。
(三)提倡争先创优,弘扬打造“四气”
为保证能力作风建设取得实效,推进依法行政各项工作的开展,从年初开始,我办就将队伍建设放在重要位置,大力提倡创新创优,树立敢于承担、勇于突破、善于工作的作风,并将责任传递,将压力共担。在创新工作方面,我办制定出台了两个层次四个方面的考核评优办法,一是对各县市区政府依法行政的工作考核,二是对各县市区政府法制机构的工作考核,三是对市直各部门依法行政的工作考核,四是对市直各部门法制机构的工作考核。此项考核以及“双十佳”评比、依法行政示范点创建评选等工作,将成为我们今后的常规化内容。另外,办党组提出的“人人都是参与者、人人都是推动者、人人都是受益者”指导意见,每个阶段工作的推进,每项重点活动的安排,每项制度的制定,都做到全员参加、全员讨论、上下联动、整体推进,办党组还适时启动了贯穿全年的三大计划,弘扬打造全体政府法制干部不甘落后的志气、敢于争先的勇气、善于创新的锐气、能打胜仗的底气。
按照能力作风建设的要求,我办对照排查及征求到的存在问题主要:一是创新能力不足。服务政府工作中心、服务社会、服务群众不够到位,发挥职能、优化权能、提升功能不够强势,理论研究、实务工作、创新亮点不够全面。二是管理水平不高。对外部的指导系统尚未形成,对内部的管理机制尚未有效运行。三是职能发挥不强。推进全市依法行政工作的总体格局还未形成,打造法治政府的内涵还需进一步探讨,担当参谋助手和法律顾问的能力水平也需提高。针对这些存在问题,我们通过各项措施和制度的落实,将整改工作进行到底。
一是修改出台规章制度,将好的做法进行固化。今年我办修订出台了6项工作制度,针对实际情况的变化将相关内容进行调整,体现人性化管理的理念,并出台了党组重大事项集体决策制度,规范了决策事项的流程,避免重大事项的个人决断。今年我们举办的首届依法行政和政府法制理论与实务研讨会,将获奖的20篇文章汇编成册,还对参与而未获奖的35位作者发出感谢信,寄送论文汇编,以示对作者劳动的尊重和感谢。另外,我办还将根据市委组织部要求,对3名中层岗位人选进行交流。
二是坚持不懈开展政治理论和业务知识学习,推进学习型机关的建立。针对以前政治学习不多,理论研究不够的情况,我办根据同志们在对照检查阶段提出的意见,建立了正常性的学习制度,出台了本办读书计划,除特殊情况外,坚持做到每周五的集中学习,鼓励全体人员参加高层次的学历教育和业务培训,以及阅读提升个人素养的文学修养类书籍,推进学习型机关的建立。
三是增强上下级的沟通联系,保持畅通的信息渠道。相对来说,以前政府法制系统上下联系不通,业务指导不多,人脉关系不畅,今年来,我们调整思路,加强与基层法制部门的工作联系,形成系统内主任例会制度,形成上下联系、左右贯通的紧密型格局,并将工作触角和服务范围延伸到4个园区。进一步整合社会资源,分别聘请了10名执法监督员、立法咨询员和行政复议咨询员。另外还增强了与省政府法制办的联络,无论是条线工作的汇报,还是各项活动的开展,都得到了省办的支持,为整个依法行政和政府法制工作的开展奠定了良好的基础。
(一)全系统奋发有为的共识进一步确立
全体人员通过“四个一”活动的开展,亮点工程的启动,“四气”的打造,围绕党组提出了“树立一面旗帜、实现二个转变、开展三项创新、打造四个平台”的目标,工作中做到双手抓、双推进、双建立、双载体,形成了能力作风建设人人都是参与者的良好氛围。大家积极排查存在问题,提出建议措施,参与抗震救灾募捐和特殊党费捐赠,工作的争先创优意识和社会道德水平得到了加强和提升。另外,我办召开的政府法制系统能力作风建设交流会,较好地做到了条块结合、共同推进。目前,政府法制机构的社会影响开始显现,10月24日接受机关作风监督员的明查后,被推荐为分组评查的第一名。
(二)推进依法行政工作的格局进一步形成
在推进依法行政工作方面,年初出台了《关于年推进依法行政工作的实施意见》,制定了《扬州市规范性文件制定程序办法》,组织开展了两个层次四个方面的考核工作,评选了“十佳执法卷宗”和“十佳执法标兵”,创建了依法行政示范单位,一改以往被动等待、奉命办事的作风,积极主动、创新思维,推进依法行政工作的格局基本形成。
在对外工作配合方面,我们进一步加强与市依法治市办、监察局、司法局、行政服务中心的联系,理顺工作关系,探讨工作思路,明确主次结构,加强配合协作。
(三)社会的影响力、凝聚力进一步提升
一是用真情为基层和群众服务。按照市委要求,我办真心实意服务挂钩企业,帮助企业破解发展中的难题和困难,主动深入扬州市广菱电子有限公司,针对企业提出的用电难等问题,帮助企业排忧解难。继续畅通行政复议渠道,坚持先受理再审查的工作方针,对于确不属复议范畴,不是简单的一推了之。创新以人为本的行政复议审理模式,运用行政协调化解矛盾和纠纷,尽量把矛盾争议化解在行政程序中,切实做到“停争止纷,案结事了”。
二是用真心为领导和部门服务。我办为王燕文市长在全国人大会上提交的太阳能光伏产业草案做好立项服务,为市政府起草关于加强农村合作经济组织的全国人大议案,为市委办关于取缔无证无照经营行为的书记信箱回复提供法律意见。另外,今年办结的人大建议、政协提案见面率、满意率均达100%。
三是用真招为经济和社会服务。邀请政府立法咨询员对上半年规范性文件逐一过堂,对不利于经济社会发展的规范性文件实施“废、改、立”。加大对行政执法部门的执法监督,防范其在执法上只注重本部门利益,处罚太重,从而不利于企业发展的行为。
总体看来,我办能力作风建设活动的开展,不仅没有影响或妨碍正常工作,而且起到了较好的促进作用,推动了依法行政和政府法制各项工作的顺利开展,较好地完成了全年工作任务。
为进一步提升旅游局机关能力作风建设,全面落实《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》,以发挥旅游在现代服务业中的龙头作用,经局党组研究,结合我局实际,现提出如下实施方案。
在市委的统一领导下,以科学发展观为统领,认真分析、研究目前旅游工作面临的新形势、新情况、新问题,不断加强干部队伍能力作风建设,努力提高“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”五种工作能力,大力弘扬“刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁”五种优良作风,着力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部队伍,全面推动旅游业发展,为服务全市经济社会又好又快发展作出积极的努力。
通过干部队伍能力作风建设,努力实现解放思想有新突破,改进作风有新成效,工作能力有新提升,攻坚克难有新举措,创新求进有新作为,为全市旅游业的科学发展作出应有贡献。
(一)今年是我们确定的“旅游项目推进年”,为此,项目建设是全市旅游工作的重中之重。我们将采取有效措施,推进资源整合,对重点旅游建设项目要重点服务,合力打造融“运动康体、休闲度假、宗教祈福、亲水美食”为一体的旅游产品,使之成为全市现代服务业的新亮点。
为了确保项目建设的进度,我们要下定决心,咬定目标,合力推进项目建设。一是强化目标责任制。按照全市今年党代会上方书记的讲话和人代会奚市长对旅游业的要求,要突出工作重点,强化项目推进目标责任制,倒排工作计划,强化检查督促和信息沟通,实时跟踪重点项目,完善“一对一”项目跟踪服务制度,及时掌握项目建设动态、形象进度,及时主动协调处理项目建设遇到的规划、用地、道路、杆线和房屋拆迁等矛盾和问题,确保项目建设有序推进。二是强化行政推动。旅游局是旅游项目跟踪服务的职能部门,因此我们将继续保持推动旅游项目加快建设的工作态势。1、加大组织领导力度。继续实行领导挂钩联系重点项目制度,主动服务,科学指导,及时协调解决旅游项目建设中遇到的矛盾和问题;2、加大扶持政策落实力度。尽快出台《关于促进旅游业加快发展若干意见》,充分发挥政策引导和促进作用,鼓励景区景点加快建设、做精做特、做优做强。3、加大推进旅游基础设施建设力度。我市将完成一批旅游基础设施。在道路建设方面,重点新建景区连接茅东水库与新浮水库的旅游公路,适时启动景区部分旅游道路和长荡湖环湖旅游公路建设;在民房拆迁方面,加快沿340省道两侧与南山门等重点区域各类房屋拆迁,适时启动南山门游客接待中心建设;在污水管网等配套设施建设方面,要完成薛埠镇到南山门污水主管网建设,解决投资者的忧虑。
(二)加大旅游招商力度。
旅游经济一定程度上讲是创意经济与策划经济,科技是第一生产力,创意是第一推动力。因此,今年我们要认真做好旅游创意策划和项目包装。要结合我市旅游资源的分布情况,重点推出一批具有特色显著、兴奋点高的旅游项目。一是要抓好钱资荡古船墩酒店、佛教文化园等旅游项目的招商引资工作。二是要编制长荡湖玻璃城招商项目。三是要聘请知名机构与行业专家对现有的招商项目进行在策划、再创意,拿出初步方案,编制新的旅游招商手册。四是要除了参加的传统招商活动外,要积极开展网络招商工作。同时要在旅游局上至机关,下到旅游企业一线员工,广泛发动,借助一切关系,以商招商,以情招商,以友招商,争取旅游招商引资工作方面实现新跨越。
(三)高度重视旅游规划。
有好的项目,没有好的规划,就不可能有好的产品,因此好抓旅游必须要抓规划。一是要依据全市旅游业发展情况和“十一五”旅游发展规划执行情况,制订好“十二五”旅游发展规划,制定旅游发展战略性思路,确定中期发展方向,明确工作目标。修编工作计划在4月前请南师大黄震方教授等协助完成。二是要严格执行目前正在实施的规划,所有建设项目必须依据规划按部就班,不得擅自变更,对此,我们将加强监督,确保项目建设的科学性、合理性。三是自我市创建中国优秀旅游城市以来,旅游定位已经有所调整,旅游产品也有很大变化,原有的《全市旅游发展总体规划》已经不适应当前我市旅游发展,因此需要重新进行修编。四是要做好长荡湖风景旅游区、茅山仙姑村乡村旅游概念性规划。
(四)提升现有的景区(点)的质量。
加强景区(点)日常管理工作,努力做好景区提档升级工作。一是要鼓励有条件的乡村旅游点创建全省精品农业旅游示范点。通过创建,进一步完善旅游基础设施,提升服务水平,配套一批体验性项目。二是要认真研究道教养生文化,做好茅山道教文化博览中心门景区的完善提高,积极开发素斋美食、草药沐浴为特色的项目,使之成为养生休闲的新亮点。三是要积极组织好以仙姑村为重点的农家乐的改造工作,对农户要开展服务技能培训。
(五)加强旅游行业管理与服务。
要深入开展能力作风建设,加强行政管理人员素质教育和能力提升,有系统地开展专业理论学习,不断拓宽眼界,切实提高行业指导能力。要以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要(20_-20_)》为指导,开展“旅游服务质量提升年”活动,以游客满意作为工作中心,优化服务流程,提高服务效率,通过行政干预、标准引领、协会促进等多种方式,使旅游业成为全市人民群众更加满意的现代服务业。
一是要以品质建设为手段,提升行业管理水平。二是以教育培训为重点,提升从业人员素质。三是以“安全第一,秩序第二、效益第三”确保全市旅游行业稳定发展。
(六)加大市场营销力度。
宣传是旅游的喉舌,是旅游资源转化为市场资源的重要桥梁。为了实现我市旅游资源的转化,我们以“立足常武,发展苏沪,辐射长三角,影响全中国”的为目标,主动出击,采取积极的营销措施,把旅游推向市场。主要措施有:一是积极参加国家、省组织的旅交会,通过高层平台来推介自己,增加影响力。二是编印《20_年旅游自助游手册》,这本手册将集旅游六要素,介绍我市旅游亮点,突出旅游文化,介绍旅游线路,展示旅游形象。三是组织好在网站、报刊等媒体上的宣传报道。其中特别要建设好自己的旅游网站,完善旅游服务功能,为游客提供更多的便利。四是要进一步加强与周边区域的合作。整合旅游线路,争取把我市主要的旅游景点纳入到旅游精品线路中。五是办好旅游节庆活动。旅游节庆活动不仅仅是宣传旅游的窗口,而且也是招商引资的重要载体和平台,关联性强,促进相关产业发展、扩大就业机会的纽带。
(七)加快旅游商品资源整合。
今年3-4月重点把现有的水产品(大闸蟹、青虾)、农产品(茶叶、红香芋、标米)、深加工产品(丝绸产品、封缸酒等)的生产企业、产量、品质等,进行普查,为下一步整合、统一品牌统一包装,做好前期工作。同时明确银泽、国祥2家农副产品购物点为指定旅游购物场所,并与他们一起策划、组织产品的生产和销售,逐步把我市的农副产品推向周边市场,以培育新的旅游经济增长点。
第一阶段:动员部署(2月底前完成)
主要任务是:召开全局干部职工会议,传达学习市能力作风建设提升年活动动员大会精神,以科室为单位,分组学习讨论《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》、《市机关效能责任追究暂行办法》、《市机关重点科室、窗口和公共服务单位深化服务实施方案》等文件。通过宣传发动,统一思想、提高认识,引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性。
第二阶段:组织推进(全年)
主要任务是:成立局能力作风建设提升年活动领导小组;召开党政联席会,研究制订局能力作风建设提升年活动实施方案;对每项工作再分解,对相关举措再细化,以阶段性成果保障全年各项目标任务的顺利推进和完成。
第三阶段:自查自纠(7月至9月)
主要任务是:对照“五种工作能力”和“五种优良作风”的要求,通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求意见和建议。各科室(单位)对照自查、民意调查和明查暗访反馈的结果,分别召开能力作风建设专题民主生活会,总结问题与不足,剖析产生问题的原因,提出整改方案并认真加以落实。
第四阶段:评议考核(12月底前完成)
主要任务是:结合明查暗访、民主评议的结果,完成科室(单位)、个人年度考核。认真总结能力作风建设提升年活动中行之有效的好做法、好经验,加以提炼总结,使能力作风建设走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。
(一)加强组织领导。局成立能力作风建设提升年活动领导小组。
(二)坚持统筹兼顾。正确处理干部队伍能力作风建设与旅游工作的关系,把能力作风建设与年度目标任务的推进有机结合,把提升能力作风建设作为推动旅游业发展的强大动力,统筹兼顾,合理安排。
(三)注重工作实效。以开展能力作风建设提升年活动为载体,以创新提高干部能力、转变干部作风为要求,以集中学习、交流座谈、外出考察、民主生活会、党员活动为形式,切实增强活动的吸引力,提高活动的有效性,以求真务实的作风,通过活动来推动旅游业的进一步发展。
经过一段时间的能力作风建设学习,我对怎样成为一名让人民满意、让领导放心的窗口工作人员有了更深刻的认识。做为一名合格的窗口工作人员一定要:“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过”。因此,我只有全方位提高自身素质,爱岗敬业、求真务实、开拓创新、团结协作,才能成为让办事群众满意的办事人员。下面我就对自身在工作中的不足之处,如何提升工作能力、加强作风建设谈谈自己具体的心得体会。
首先分析自身不足之处:
一、学习不够。一是虽然参加了中心的一些集中学习活动,制定了学习计划、学习内容,也采用集中学习与自学相结合的方法,但学习制度坚持不够严,学习积极性和自觉性不够高,缺乏一贯性,有时紧时松、断断续续的现象,大大削弱了政治业务学习的作用和效果,存在着以平时工作忙而冲淡学习的问题;二是有时学习精力不集中,存在着不深、不透、不细的问题,没有真正用心去学,有一种应付完成学习任务的错误认识;三是抓学习不够,主要是思想上存在着模糊认识,想到平时业务工作比较碎、比较多,没有对学习引起足够的重视,放松了学习,造成在实际工作中知识面窄,影响了工作质量。
二、思想退坡,工作热情下降。 到中心工作已经工作六年多了,因为长期从事一项工作尤其是每天重复同样的工作,很难避免会从心理上产生疲劳感和厌烦情绪。所以工作热情不高。虽然平时还算得上任劳任怨,有时为了赶任务,加班加点,牺牲节假日和星期天,但都是任务所迫,并非自觉自愿,完全失去了刚参加工作时的那种热情,那股干劲和那份执着。倒至工作中只求过得去,不求过得硬。在这样的情况下,如果不能及时很好的调整心态,就很难做好你的工作。
三、纪律松驰,要求不严。在窗口工作闲暇之余,偶有上班时间串岗的现象发生。二是到单位办事时,有时会结束后就顺便办点私事。这些事看起来是小事,但细想起来不是小事。常言说“千里之堤,溃于蚁穴”,作为一名窗口工作人员,如果连起码的组织纪律都不能自觉遵守,长此下去,小节不保,遇到大事必然糊涂。
四、请示汇报少,宣传力度不够。由于长期一个人在窗口工作,不便经常性地与后方单位多沟通多联系;加之又懒于“中心和单位”两边跑的麻烦。所以向单位领导请示汇报比较少,能不到单位的就在电话里来汇报工作。这样的工作方式和工作状态并不有利于窗口工作的深入开展。
针对以上四点不足,将作出如下措施:
一、加强学习、提高素质
学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。在工作上面临的新形势、新任务、新问题越来越多。只有不断学习,才能适应形势需要,跟上社会发展步伐。一是要增强学习的自觉性。加强学习,不仅是社会发展和形势变化的需要,也是事业进步和个人成长的需要。作为一名窗口工作人员,必须自加压力,努力形成勤奋学习、刻苦学习和主动学习的习惯。通过学习来充实和丰富自己,提高业务水平和能力,提升工作的质量和成效。二是要明确学习重点。以“政治理论常学,业务知识精学,急需知识先学”的原则,不断改善知识结构,提高自身素质和能力。三是要坚持学以致用。学习的目的在于运用,理论的价值在于实践。要大力弘扬理论联系实际的学风,针对工作中存在的难点热点问题,认真学习,用心研究,深入思考,通过学习来寻找解决问题的办法和途径,真正把学习的成果转化成谋划工作的思路、促进工作的措施、精通本职工作的本领,不断涵养自己、丰富自己、提升自己,真正将掌握的科学文化和业务知识用于解决工作的实际,用于为办事群众办实事、解难事、求实效。
二、善于总结,提升自己。
紧抓思想这根弦,并且始终以饱满的热情积极地投入到每一天工作中去,视办事群众为亲人,把他们的事当自己的事情来办理。不要认为每天都在重复同一样的工作,就提不起精神、敷衍了事。其实每一天的工作中都会出现这样那样的新问题、新情况,这就要求我们要做好日常的总结工作,把实践中零散的东西系统化,把感性的东西理性化,从中找出规律性的东西。对窗口工作人员来说,无论认识问题、理清思路,还是解决问题、推进工作都离不开经验,经验是在反思中温习、在总结中提升的。每走一步,都要注意总结经验,对的就坚持,错的就改正,新的问题出来了就抓紧解决。要做好总结首先是做好记录,勤于动笔。好记性不如烂笔头,多记录,多摘抄是一种非常良好的习惯,使我们今后的工作受益匪浅。其次是要认真思考,整理和调节思想,包括对工作的设想和自己的处理方式,在头脑中形成一个系统的东西,来指导工作,从而使自己的工作能力大大提高,工作做得更为出色。
三、善于讲落实,工作负责任。
落实,首先是一种观念。一个人如果没有强烈的“落实”观念,在工作中,就会只唱高调,不重实效;见到风险躲着走,见到矛盾绕着走,见到困难往回走;落实自然也就成了一句空话。落实,又是一种责任。责任,就是份内应该做的事。我们每一位窗口工作人员都应该严格执行中心的各项规章制度。有了这种责任意识,我们才能不折不扣地贯彻落实各项工作任务,才能任劳任怨地做好分配的每一项工作。落实,更是一种能力。怎样把领导交给自己的工作按时保质保量地做好?这既是一个人的工作能力问题,也是落实的问题。落实就是能力,实干就是水平。凡事踏踏实实认认真真兢兢业业一丝不苟任劳任怨地做,这就是能力。要抓落实,必须要克服怕苦畏难、半途而废的心理,防止走过场、做样子,不折不扣地完成任务,扎扎实实地干好工作。
四、多沟通、勤汇报。
坚持经常性地向部门领导请示汇报制度,将“中心”窗口工作的情况及工作进度每周向领导汇报一次,遇到特殊情况要立即向部门领导汇报。让领导能够及时、准备地了解窗口工作,求得他们对窗口工作作出下一步的工作指示和对窗口工作人员的理解与支持。
总而言之,通过“能力作风建设”的深入学习,使我进一步认识到建立良好地作风和能力的重要性,在平时的工作和学习中,要把能力作风建设更好的同本职工作相结合,找准切入点,扎实有效的解决存在的问题,这样才能使作风建设同实际相结合,效果明显,针对性强。
为进一步提升旅游局机关能力作风建设,全面落实《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》,以发挥旅游在现代服务业中的龙头作用,经局党组研究,结合我局实际,现提出如下实施方案。
在市委的统一领导下,以科学发展观为统领,认真分析、研究目前旅游工作面临的新形势、新情况、新问题,不断加强干部队伍能力作风建设,努力提高“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”五种工作能力,大力弘扬“刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁”五种优良作风,着力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部队伍,全面推动旅游业发展,为服务全市经济社会又好又快发展作出积极的努力。
通过干部队伍能力作风建设,努力实现解放思想有新突破,改进作风有新成效,工作能力有新提升,攻坚克难有新举措,创新求进有新作为,为全市旅游业的科学发展作出应有贡献。
(一)今年是我们确定的“旅游项目推进年”,为此,项目建设是全市旅游工作的重中之重。我们将采取有效措施,推进资源整合,对重点旅游建设项目要重点服务,合力打造融“运动康体、休闲度假、宗教祈福、亲水美食”为一体的旅游产品,使之成为全市现代服务业的新亮点。
为了确保项目建设的进度,我们要下定决心,咬定目标,合力推进项目建设。一是强化目标责任制。按照全市今年党代会上方书记的讲话和人代会奚市长对旅游业的要求,要突出工作重点,强化项目推进目标责任制,倒排工作计划,强化检查督促和信息沟通,实时跟踪重点项目,完善“一对一”项目跟踪服务制度,及时掌握项目建设动态、形象进度,及时主动协调处理项目建设遇到的规划、用地、道路、杆线和房屋拆迁等矛盾和问题,确保项目建设有序推进。二是强化行政推动。旅游局是旅游项目跟踪服务的职能部门,因此我们将继续保持推动旅游项目加快建设的工作态势。1、加大组织领导力度。继续实行领导挂钩联系重点项目制度,主动服务,科学指导,及时协调解决旅游项目建设中遇到的矛盾和问题;2、加大扶持政策落实力度。尽快出台《关于促进旅游业加快发展若干意见》,充分发挥政策引导和促进作用,鼓励景区景点加快建设、做精做特、做优做强。3、加大推进旅游基础设施建设力度。我市将完成一批旅游基础设施。在道路建设方面,重点新建景区连接茅东水库与新浮水库的旅游公路,适时启动景区部分旅游道路和长荡湖环湖旅游公路建设;在民房拆迁方面,加快沿340省道两侧与南山门等重点区域各类房屋拆迁,适时启动南山门游客接待中心建设;在污水管网等配套设施建设方面,要完成薛埠镇到南山门污水主管网建设,解决投资者的忧虑。
(二)加大旅游招商力度。
旅游经济一定程度上讲是创意经济与策划经济,科技是第一生产力,创意是第一推动力。因此,今年我们要认真做好旅游创意策划和项目包装。要结合我市旅游资源的分布情况,重点推出一批具有特色显著、兴奋点高的旅游项目。一是要抓好钱资荡古船墩酒店、佛教文化园等旅游项目的招商引资工作。二是要编制长荡湖玻璃城招商项目。三是要聘请知名机构与行业专家对现有的招商项目进行在策划、再创意,拿出初步方案,编制新的旅游招商手册。四是要除了参加的传统招商活动外,要积极开展网络招商工作。同时要在旅游局上至机关,下到旅游企业一线员工,广泛发动,借助一切关系,以商招商,以情招商,以友招商,争取旅游招商引资工作方面实现新跨越。
(三)高度重视旅游规划。
有好的项目,没有好的规划,就不可能有好的产品,因此好抓旅游必须要抓规划。一是要依据全市旅游业发展情况和“十一五”旅游发展规划执行情况,制订好“十二五”旅游发展规划,制定旅游发展战略性思路,确定中期发展方向,明确工作目标。修编工作计划在4月前请南师大黄震方教授等协助完成。二是要严格执行目前正在实施的规划,所有建设项目必须依据规划按部就班,不得擅自变更,对此,我们将加强监督,确保项目建设的科学性、合理性。三是自我市创建中国优秀旅游城市以来,旅游定位已经有所调整,旅游产品也有很大变化,原有的《全市旅游发展总体规划》已经不适应当前我市旅游发展,因此需要重新进行修编。四是要做好长荡湖风景旅游区、茅山仙姑村乡村旅游概念性规划。
(四)提升现有的景区(点)的质量。
加强景区(点)日常管理工作,努力做好景区提档升级工作。一是要鼓励有条件的乡村旅游点创建全省精品农业旅游示范点。通过创建,进一步完善旅游基础设施,提升服务水平,配套一批体验性项目。二是要认真研究道教养生文化,做好茅山道教文化博览中心门景区的完善提高,积极开发素斋美食、草药沐浴为特色的项目,使之成为养生休闲的新亮点。三是要积极组织好以仙姑村为重点的农家乐的改造工作,对农户要开展服务技能培训。
(五)加强旅游行业管理与服务。
要深入开展能力作风建设,加强行政管理人员素质教育和能力提升,有系统地开展专业理论学习,不断拓宽眼界,切实提高行业指导能力。要以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要(20_-20_)》为指导,开展“旅游服务质量提升年”活动,以游客满意作为工作中心,优化服务流程,提高服务效率,通过行政干预、标准引领、协会促进等多种方式,使旅游业成为全市人民群众更加满意的现代服务业。
一是要以品质建设为手段,提升行业管理水平。二是以教育培训为重点,提升从业人员素质。三是以“安全第一,秩序第二、效益第三”确保全市旅游行业稳定发展。
(六)加大市场营销力度。
宣传是旅游的喉舌,是旅游资源转化为市场资源的重要桥梁。为了实现我市旅游资源的转化,我们以“立足常武,发展苏沪,辐射长三角,影响全中国”的为目标,主动出击,采取积极的营销措施,把旅游推向市场。主要措施有:一是积极参加国家、省组织的旅交会,通过高层平台来推介自己,增加影响力。二是编印《20_年旅游自助游手册》,这本手册将集旅游六要素,介绍我市旅游亮点,突出旅游文化,介绍旅游线路,展示旅游形象。三是组织好在网站、报刊等媒体上的宣传报道。其中特别要建设好自己的旅游网站,完善旅游服务功能,为游客提供更多的便利。四是要进一步加强与周边区域的合作。整合旅游线路,争取把我市主要的旅游景点纳入到旅游精品线路中。五是办好旅游节庆活动。旅游节庆活动不仅仅是宣传旅游的窗口,而且也是招商引资的重要载体和平台,关联性强,促进相关产业发展、扩大就业机会的纽带。
(七)加快旅游商品资源整合。
今年3-4月重点把现有的水产品(大闸蟹、青虾)、农产品(茶叶、红香芋、标米)、深加工产品(丝绸产品、封缸酒等)的生产企业、产量、品质等,进行普查,为下一步整合、统一品牌统一包装,做好前期工作。同时明确银泽、国祥2家农副产品购物点为指定旅游购物场所,并与他们一起策划、组织产品的生产和销售,逐步把我市的农副产品推向周边市场,以培育新的旅游经济增长点。
第一阶段:动员部署(2月底前完成)
主要任务是:召开全局干部职工会议,传达学习市能力作风建设提升年活动动员大会精神,以科室为单位,分组学习讨论《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》、《市机关效能责任追究暂行办法》、《市机关重点科室、窗口和公共服务单位深化服务实施方案》等文件。通过宣传发动,统一思想、提高认识,引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性。
第二阶段:组织推进(全年)
主要任务是:成立局能力作风建设提升年活动领导小组;召开党政联席会,研究制订局能力作风建设提升年活动实施方案;对每项工作再分解,对相关举措再细化,以阶段性成果保障全年各项目标任务的顺利推进和完成。
第三阶段:自查自纠(7月至9月)
主要任务是:对照“五种工作能力”和“五种优良作风”的要求,通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求意见和建议。各科室(单位)对照自查、民意调查和明查暗访反馈的结果,分别召开能力作风建设专题民主生活会,总结问题与不足,剖析产生问题的原因,提出整改方案并认真加以落实。
第四阶段:评议考核(12月底前完成)
主要任务是:结合明查暗访、民主评议的结果,完成科室(单位)、个人年度考核。认真总结能力作风建设提升年活动中行之有效的好做法、好经验,加以提炼总结,使能力作风建设走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。
(一)加强组织领导。局成立能力作风建设提升年活动领导小组。
(二)坚持统筹兼顾。正确处理干部队伍能力作风建设与旅游工作的关系,把能力作风建设与年度目标任务的推进有机结合,把提升能力作风建设作为推动旅游业发展的强大动力,统筹兼顾,合理安排。
(三)注重工作实效。以开展能力作风建设提升年活动为载体,以创新提高干部能力、转变干部作风为要求,以集中学习、交流座谈、外出考察、民主生活会、党员活动为形式,切实增强活动的吸引力,提高活动的有效性,以求真务实的作风,通过活动来推动旅游业的进一步发展。
今年以来,我办对照能力作风建设推进年的各项要求,坚持以主管政府法制事务的地位不容替代、推进政府依法行政的职能责无旁贷、办理政府法制事务的职责不能懈怠的认知和共识,着眼加强思想政治工作,推进能力作风建设不断深入,着力发挥组织协调作用,推进依法行政工作深入开展,着重发挥办理政府法律事务功能,推进法制工作不断创新,呈现出思想观念进一步更新,职能作用进一步强化,能力作风进一步提升,工作实绩进一步显现的良好局面。
一段时期以来,市法制办存在着职能虚化、权能弱化、地位边缘化的状况,机关考评处于垫底的位置,如何改变现状,成为办党组首先考虑的重大问题。今年初,办党组在分析现状基础上,确定3月份为本办“机关作风建设月”,分四个阶段,细化为12项内容,认真组织实施。市委能力作风建设工作部署后,我办高度重视,积极呼应,认真落实。一是成立了领导小组,明确了职能处室,一把手担任组长,办党组全体成员参加,至始至终将这项工作置于突出位置。二是制定了实施方案,组建了工作班子,一步一步抓推进,一项一项抓落实。三是抓全员思想大讨论,学习市委主要负责同志在能力作风动员会议上的讲话,开展思想大解放讨论,统一对能力作风建设重要性的认识。四是抓工作调研,办党组带队深入基层了解建议意见,到外地考察学习排找差距,使全体同志看清自身的弱点,看清形势的要求,看清能力作风建设的迫切性,大家的使命感、责任感油然而生,提升能力作风成为全体人员的共识。
(一)持久开展理论学习,组织观看正反典型电教片
在整个能力作风建设活动中,我办一直注重加强政治理论学习,要求全体政府法制干部着眼于在学习中提升自己、着力于在排查中反思自己、着重于在创新中推介自己、着手于在服务中展现自己。5月23日以来,我们雷打不动地坚持每周半天的学习制度,集中组织学习了《能力作风建设简明读本》、《科学发展观党员干部学习读本》,学习了本办读书计划规定的法律法规类书目,以及国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,并督促党员干部自学研读文学修养类的书目,以提高层次和素养。全体人员围绕市委党建工作会议、思想大解放、个人剖析问题、观看《新坐标》和《镜鉴》专题片开展了4次心得体会交流。
在加强政治理论学习的同时,结合“五有党组织”创建和“三提升”主题实践活动,以及缅怀烈士活动等,我办组织观看了勤政廉洁先进典型和违法犯罪典型案例的电教片,以生动形象直观的案例教育大家,把好自律关、把好权力关、把好信念关。
(二)全员认真对照检查,及时召开专题民主生活会
在对照检查阶段,我办结合业务工作的开展,利用多种方式征求各界人士的意见以及本办内部人员的意见,并梳理汇总为6个方面,既有工作创新能力不够、制度执行规范不严,又有工作水平提高不快、上下联系沟通不畅等问题,有的具有普遍性,有些具有典型性。在通报会上,党组分析了存在问题的思想根源、现实状况、症结所在,要求全体人员做到“四个转变”,即转变工作理念,体现创先争优;转变工作方式,实行一专多能;转变服务态度,保证快捷便民;转变纪律松散,提高整体战斗力。
6月24日,我办召开了能力作风建设专题民主生活会。党组剖析了自身存在问题,三名党组成员针对自身存在的问题,均逐一做了认真深刻的自我剖析,并诚恳地开展了批评和自我批评。
(三)提倡争先创优,弘扬打造“四气”
为保证能力作风建设取得实效,推进依法行政各项工作的开展,从年初开始,我办就将队伍建设放在重要位置,大力提倡创新创优,树立敢于承担、勇于突破、善于工作的作风,并将责任传递,将压力共担。在创新工作方面,我办制定出台了两个层次四个方面的考核评优办法,一是对各县市区政府依法行政的工作考核,二是对各县市区政府法制机构的工作考核,三是对市直各部门依法行政的工作考核,四是对市直各部门法制机构的工作考核。此项考核以及“双十佳”评比、依法行政示范点创建评选等工作,将成为我们今后的常规化内容。另外,办党组提出的“人人都是参与者、人人都是推动者、人人都是受益者”指导意见,每个阶段工作的推进,每项重点活动的安排,每项制度的制定,都做到全员参加、全员讨论、上下联动、整体推进,办党组还适时启动了贯穿全年的三大计划,弘扬打造全体政府法制干部不甘落后的志气、敢于争先的勇气、善于创新的锐气、能打胜仗的底气。
按照能力作风建设的要求,我办对照排查及征求到的存在问题主要:一是创新能力不足。服务政府工作中心、服务社会、服务群众不够到位,发挥职能、优化权能、提升功能不够强势,理论研究、实务工作、创新亮点不够全面。二是管理水平不高。对外部的指导系统尚未形成,对内部的管理机制尚未有效运行。三是职能发挥不强。推进全市依法行政工作的总体格局还未形成,打造法治政府的内涵还需进一步探讨,担当参谋助手和法律顾问的能力水平也需提高。针对这些存在问题,我们通过各项措施和制度的落实,将整改工作进行到底。
一是修改出台规章制度,将好的做法进行固化。今年我办修订出台了6项工作制度,针对实际情况的变化将相关内容进行调整,体现人性化管理的理念,并出台了党组重大事项集体决策制度,规范了决策事项的流程,避免重大事项的个人决断。今年我们举办的首届依法行政和政府法制理论与实务研讨会,将获奖的20篇文章汇编成册,还对参与而未获奖的35位作者发出感谢信,寄送论文汇编,以示对作者劳动的尊重和感谢。另外,我办还将根据市委组织部要求,对3名中层岗位人选进行交流。
二是坚持不懈开展政治理论和业务知识学习,推进学习型机关的建立。针对以前政治学习不多,理论研究不够的情况,我办根据同志们在对照检查阶段提出的意见,建立了正常性的学习制度,出台了本办读书计划,除特殊情况外,坚持做到每周五的集中学习,鼓励全体人员参加高层次的学历教育和业务培训,以及阅读提升个人素养的文学修养类书籍,推进学习型机关的建立。
三是增强上下级的沟通联系,保持畅通的信息渠道。相对来说,以前政府法制系统上下联系不通,业务指导不多,人脉关系不畅,今年来,我们调整思路,加强与基层法制部门的工作联系,形成系统内主任例会制度,形成上下联系、左右贯通的紧密型格局,并将工作触角和服务范围延伸到4个园区。进一步整合社会资源,分别聘请了10名执法监督员、立法咨询员和行政复议咨询员。另外还增强了与省政府法制办的联络,无论是条线工作的汇报,还是各项活动的开展,都得到了省办的支持,为整个依法行政和政府法制工作的开展奠定了良好的基础。
(一)全系统奋发有为的共识进一步确立
全体人员通过“四个一”活动的开展,亮点工程的启动,“四气”的打造,围绕党组提出了“树立一面旗帜、实现二个转变、开展三项创新、打造四个平台”的目标,工作中做到双手抓、双推进、双建立、双载体,形成了能力作风建设人人都是参与者的良好氛围。大家积极排查存在问题,提出建议措施,参与抗震救灾募捐和特殊党费捐赠,工作的争先创优意识和社会道德水平得到了加强和提升。另外,我办召开的政府法制系统能力作风建设交流会,较好地做到了条块结合、共同推进。目前,政府法制机构的社会影响开始显现,10月24日接受机关作风监督员的明查后,被推荐为分组评查的第一名。
(二)推进依法行政工作的格局进一步形成
在推进依法行政工作方面,年初出台了《关于年推进依法行政工作的实施意见》,制定了《扬州市规范性文件制定程序办法》,组织开展了两个层次四个方面的考核工作,评选了“十佳执法卷宗”和“十佳执法标兵”,创建了依法行政示范单位,一改以往被动等待、奉命办事的作风,积极主动、创新思维,推进依法行政工作的格局基本形成。
在对外工作配合方面,我们进一步加强与市依法治市办、监察局、司法局、行政服务中心的联系,理顺工作关系,探讨工作思路,明确主次结构,加强配合协作。
(三)社会的影响力、凝聚力进一步提升
一是用真情为基层和群众服务。按照市委要求,我办真心实意服务挂钩企业,帮助企业破解发展中的难题和困难,主动深入扬州市广菱电子有限公司,针对企业提出的用电难等问题,帮助企业排忧解难。继续畅通行政复议渠道,坚持先受理再审查的工作方针,对于确不属复议范畴,不是简单的一推了之。创新以人为本的行政复议审理模式,运用行政协调化解矛盾和纠纷,尽量把矛盾争议化解在行政程序中,切实做到“停争止纷,案结事了”。
二是用真心为领导和部门服务。我办为王燕文市长在全国人大会上提交的太阳能光伏产业草案做好立项服务,为市政府起草关于加强农村合作经济组织的全国人大议案,为市委办关于取缔无证无照经营行为的书记信箱回复提供法律意见。另外,今年办结的人大建议、政协提案见面率、满意率均达100%。
三是用真招为经济和社会服务。邀请政府立法咨询员对上半年规范性文件逐一过堂,对不利于经济社会发展的规范性文件实施“废、改、立”。加大对行政执法部门的执法监督,防范其在执法上只注重本部门利益,处罚太重,从而不利于企业发展的行为。
总体看来,我办能力作风建设活动的开展,不仅没有影响或妨碍正常工作,而且起到了较好的促进作用,推动了依法行政和政府法制各项工作的顺利开展,较好地完成了全年工作任务。
全县开展机关能力作风建设活动以来,乡党委根据xx文件精神,结合我乡实际,制定了《xx乡机关能力作风建设活动实施方案》,通过召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会和机关干部职工会以及座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式,广泛征求了基层单位、服务对象和“两代表一委员”对我乡的意见建议、意见,分析原因,找准症结,把班子成员的思想迅速统一到了市、县委的要求上来,保证了机关能力作风建设活动的顺利开展,为强化执行力、改善机关能力作风建设起到了积极的作用。通过查找,我乡主要存在以下几方面的突出问题:
一、存在的突出问题
1、思想解放不够,缺乏开拓进取精神。思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。表现为:一是服务理念的转变及深入基层不够;二是工作中不够务实,要求的多,落实的少,缺乏实干精神;三是抓好干部队伍建设措施、方法不多,特别是对年轻干部的关心培养的力度不够。
2、学习深度不够,理论素养有待提高。在学风上还存在虚浮应付,流于形式,机关学风不浓。理论学习不扎实不深入,学习培训少,特别是专业技术业务培训少,知识老化,少数干部能力差、工作效率低,不能独挡一面处理事务,有的甚至没有能力履行岗位职责,难以适应工作需要。个别班子成员和少数机关干部不重视自身的学习,学习的自觉性不高,不能很好地结合实际去学习。缺乏应有的政治敏锐性与鉴别力,不能从政治上、全局上、战略上认识和处理问题。有的同志缺乏应有的本职业务知识,缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识,不熟悉党的方针政策,开拓创新能力不足,面对工作中出现的新情况、新问题,无法正确把握,新办法不多,难以更好地服务群众,引导群众,更难以依法行政。
3.诫勉惩处乏力,干部纪律较为松散。表现为:一是部分干部上班期间有迟到、早退、办私事现象;二是一些干部精神不振,事业心不强,工作得过且过,自由主义严重;三是一些干部工作方法简单,推崇农村工作、基层工作是“三分道理,七分蛮”,影响了党群干群关系。
二、原因剖析
造成以上问题的原因有主观方面的,也有客观方面的,从客观方面讲,主要是xx乡地处偏远,戏称为“被遗忘的角落”,工作基础差、工作环境艰苦,不少班子成员分管的工作面广、任务重,工作忙不过来。从主观方面讲,就是我们的思想还不够解放,思路还不够开阔,作风还不够务实。经过认真的反思和剖析,乡党委班子认为存在问题的原因主要有以下几个方面:
1、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足。通过分析我们存在的问题,说明我们领导班子对理论学习抓得还不到位,党委中心组学习制度坚持得不够好,对待理论学习,班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视,满足于念一念报纸,读一读文件,理论学习缺乏系统性,只是为了应付工作上的需要,单纯追求学习制度和学习任务的落实,而没有静下来把握学习的指导性和实践性,在工作中存在理论与实践相脱节的问题,融会贯通的学习观念不强。
2、对党的理论联系实际,密切联系群众,一切从实际出发,实事求是的思想路线理解的需进一步加强。思想政治工作不够深入,平时忙于具体工作,抓业务多,思想政治工作抓的少。与时俱进的意识不够强,对新形势、新情况、新问题研究不够深入。
3、班子成员工作上的标准要求还不高。我们部分班子成员在工作中有依赖思想,认为反正有主要领导,工作思路他们已经考虑好了,无需自己过多思考,无形中降低了工作标准和工作要求,没有很好地发挥自身作用,最终造成在分管工作上的被动,增加了工作上的难度,导致了在个别工作上达不到预期效果。有的自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高,不去主动思考问题,致使工作有时不够深入,只限于满足完成领导交办的任务,欠缺创新意识,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
三、努力方向
这次能力作风建设活动,给每一位班子成员提供了一个认真学习、冷静反思、充实提高的好机会,领导班子在虚心听取各方面意见和建议,认真剖析存在问题的基础上,决心深入开展批评和自我批评,切实整改班子在能力作风建设方面存在的问题,努力把班子成员的思想认识和工作能力再提升到一个新的高度,真正实现思想上的整改和提高,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
1、进一步深刻认识理论学习的重要性和必要性,切实提高理论水平和思想政治水平。在今后的工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识,高度重视政治理论特别是新时代中国特色社会主义思想的学习,进一步增强政治鉴别力和政治敏锐性,从讲政治的高度、创造性地搞好工作。
2、进一步增强公仆意识,认真改进工作作风。加强党性修养,克服私心杂念,淡泊名利、诚实做人,以人民满意为最高标准,秉公执法,勤政为民。每一位班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立“心系群众、服务人民”的良好风气,想群众所想,急群众所急,改进工作方法,提高工作效率。每一位班子成员都要公正清廉地用好人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,自觉接受党和群众的批评和监督,时刻做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐。要深入工作一线开展调查研究,解决实际问题,杜绝官僚主义、主观主义和形式主义,实字当头,与时俱进,开创新局面,创造新业绩。
3、进一步加强班子和干部队伍建设。一是从解放思想上解决问题。领导班子成员务必要进一步解放思想,开拓进取,大胆创新,绝不能遇事畏缩,瞻前顾后,斤斤计较。我们应该要有“先干不评论,先试不议论,时间做结论”的精神,同心协力,勇往直前,努力为xx的经济社会发展而奋斗。二是从沟通上解决问题。领导班子成员平常要多交心通气,工作既分工又合作,加强协作,上下同心,形成强大的凝聚力和战斗力。三是从干部培养机制上解决问题。坚持党管干部原则,优化年轻干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍建设,采取送出去培训、多岗位锻炼等形式,给干部进步创造有利的机会和条件。四是从干部监督上解决问题。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管部门负责人的监督管理,部门负责人负责对部门干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。五是从机关规范化建设上解决问题。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关管理的规范化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作标准,做到“定任务、定时限、定质量、定责任”,年终对照标准进行考核,兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序,特别是公开部门办事程序,方便群众快速、简捷办事,做到每个环节科学严谨,实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法,把绩效考核与年度考核结合起来,通过组织考评、民主评议等方式,实施对机关干部的科学考核和有效管理。坚决破除在困难面前灰心丧气,无所作为的现象,树立迎难而上,有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官,不求有功,但求无过的庸官现象,树立敢想敢干,敢于试验,敢于突破前人,鼓励后人超越前人的有为干部形象。坚决刹住干部歪风邪气,树立干部洁身自好的形象。我们将通过开展以强化执行力为主要内容的机关能力作风建设活动,努力提高执行能力和执行效率,为我县推进“三个转变”,实现“五个翻番”和“两个跨越”提供坚强保证。将我乡打造成为服务、责任、效能机关,实现工作作风明显转变、服务质量明显提高、办事效率明显提升,政务环境明显好转的目标,为我乡经济社会事业又好又快发展贡献力量。
通过干部作风建设活动的学习,对照党员先进性标准,我找出了自己在大局意识、办事效率、自我教育培养等方向存在的问题,并从世界观、人生观、价值观的高度认真剖析思想根源,明确整改方向,制定了整改措施。
1、政治理论学习不够,领导艺术有待进一步提高。
2、对工作督促不到位,工作进展较慢。
1、放松了理论学习和思想改造
进入连队工作后,由于忙于连队的各项农业生产工作,确保各项工作能够有序的开展。这样一来,自己就没有静下心去学习,出现了两种不好的现象:一是理论学习缺乏主动性,因此对政治理论学习缺乏深入了解,影响了理论水平的提高:二是思想改造缺乏实践性,思想与实践脱节。在新型农业现代化等方面工作缺乏实践经验。
2、工作落实不到位
在今年年初结合单位“田园分离”实际情况,我身兼数职,但部分工作却没有按原计划进行落实,进展缓慢,出现这种情况有二个原因:一是由于工作繁琐,加之自身精力不足,导致工作积极性和主动性不强,:二是缺乏与党政领导之间进行工作上的沟通,导致自己走了很多弯路。
1、加强思想政治理论学习,不断提高自身素质。
领导干部水平的高低主要是表现在思想境界和认识水平高低与否。在工作中本人不断地提高政治素质,认真学习党的各项方针政策,贯彻落实各项安排部署,不断提高自己的政治思想素质。进一步强化政治意识、大局意识、服务意识、改革意识,切实改进思想作风和工作作风。为指导工作、解决问题提供依据。
2、调整思路、与时俱进,协调好各项工作顺利完成
自己作为一个连队的副连长,同时兼任技术员、土地协管员、水利普查员、配水员,知道自身肩负着连队党支部信任和全连职工群众的期望,今后一定要加强自身的建设,提高自身的素质,在平时的工作中,一是以身作则,严格要求自己,二是加强与各领导之间的沟通,全力支持支部的工作,圆满、顺利的完成党支部交给的各项工作。
3、认真加强党性修养和廉政建设
作为一名在基层工作的领导干部,加强党性修养、执行党的政治纪律尤为重要,要讲政治、讲正气,严格遵守组织规定,在经济工作纪律方面,始终保持廉洁奉公、廉洁自律。自觉的按党风廉政建设责任状的要求,监督自我,警觉自我,提高自率意识,做到廉政自律,遵纪守法、勤政廉政。
1、由于我连灌水渠系较长,在灌水过程中矛盾较多;建议团党委对我连的渠系进行防渗改造,确保在当前水资源紧缺的情况下,为国家节约水资源的同时有减轻了职工的劳动强度。
2、泵房严重老化,工作效率低下,增加了职工的物化成本,同时经济效益又明显滑坡,建议团党委对我连的泵房进行彻底的改造。
能力作风建设年研讨材料
经过一段时间的能力作风建设学习,我对怎样成为一名让人民满意、让领导放心的窗口工作人员有了更深刻的认识。做为一
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