2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-22 09:04:52 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
大家知道怎样才能写好一篇村两委班子的述职报告吗?无从下手?下面小编为大家收集了三篇关于村两委班子的述廉报告,仅供参考!
20xx村两委班子述职述廉报告一
各位领导、全体同志们:
大家好!
根据市纪委、市委组织部等四部门的统一部署,近期要在全市农村中开展村民直评村干部这一活动,按照要求,村两委班子要对近两年工作作述职,现在我代表村集体就有关情况作一汇报:
村委会是基层村民自治组织,它的职能是民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,作为村委会成员,肩负着党的方针、政策的贯彻落实,同时要在党委、总支的领导下,开展各项工作。首先要用学习武装自己、充实自己,增强自己的理论水平,学习《村民委员会组织法》、《计划生育法》、《土地管理法》等法律法规,当前特别注重学习党的xx届四中、五中全会精神,学习《农村基层党风廉政建设工作》读本,以农村基层干部\"六要六不要\"规范村委一班人开展工作,切实把为民服务、致富一方作为村委会工作指南。
本人作为村委会主任,能够团结一班人,带领全村广大干部、群众贯彻执行党的路线、方针、政策,勤奋工作,经济建设、社会事业取得了优异成绩。
今年夏季秸秆禁烧率、综合利用率达100%。
村干部虽不属什么官、但也掌握着一定的权力。如何当好家、掌好权?首先要从廉洁从政做起。为此,我们村委一班人时刻学习廉政建设有关规定,不断增强自律意识,端正工作作风、生活作风,正确对待基层民主建设,做到制度之内不缺位,制度之外不越位,切实履行好自己本职工作,对村里基础设施建设、公益事业建设等大的资金投入都要经过\"五议三公开\"程序,做到集体讨论、民主决策、充分发扬民主,有效避免违纪、违规行为的发生。在个人工作中,做到不该说的不说,不该做的不做。不该拿的不拿,时刻注意自己的公仆形象,倾听群众呼声,帮助群众,服务群众,接受群众监督。
20xx村两委班子述职述廉报告二
在镇党委的正确领导下,在广大党员、干部的共同努力下,永和村认真学习贯彻党的精神和xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照城乡经济社会一体化统筹发展的要求,扎实推进社会主义新农村建设。朝着农村社会稳定、农民增收,全村经济社会又好又快发展的目标前进。于此同时扎实开展党风廉政建设,切实加强学习,不断提高思想政治素质,开展防腐、反腐工作,增强拒腐防变能力,努力使党风廉政建设与各项目标任务同步前进。在大家的共同努力下,达到了预期的目的,使全村党风廉政建设工作迈上新的台阶,圆满完成了上级的各项任务。现就几个方面工作进行汇报:
村两委班子成员自身素质的提高是做好各项工作的保证,为此,我村始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。我村坚持自我学习与集中学习,定期学习与不定期学习,讲座培训学习与实践交流学习相结合等多种形式的学习活动。深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神及省、市、县、镇的各种会议、文件精神,此外《土地法》、《行政许可法》、《计划生育法》等与农村息息相关的法律法规也是学习的内容之一。
希望通过学习使村委班子的决策者和领导者能够更好的提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力,中层村干部通过学习能够提高政策业务能力与行政管理水平,最终实现村两委班子办事能力、服务质量、工作效率的全面提高。通过学习活动,也加强了党员的先进性教育,净化广大党员干部的人生观价值观,能够更好的立足岗位,恪尽职守,廉洁奉公,团结协作,全心全意为人民服务。
20xx年是艰难的一年,在宏观经济政治的影响下,我村也面临着社会稳定,经济工作等多重压力,新情况新问题新矛盾层出不穷。作为基层组织,我村坚持务实勤廉的工作作风,扎扎实实开展各项党务村务工作,做到上对镇党委政府负责,下为村民百姓服务。
今年以来,我村积极响应上级部门号召,大力开展民生工程,投入大量的人力物力财力,完善基础设施建设,浇筑硬化村道,绿化改善环境。年内启动的河道清理筑河坝固堤岸工程以及危桥改造工程,圆了村民多年来的梦想;拓宽村道,植被种树,大大改善了村民的生产生活环境。我村通过了省级卫生村的考核验收,两委班子为了能够保持这一荣誉,更为村民能够拥有一个良好的卫生环境,加强了对卫生管理队伍建设,配备了专门的保洁人员,组织检查小组定期进行考核检查,多次高标准通过了上级领导的考核检查,为村民创造了一个舒适整洁的人居环境,也为政府赢得了荣誉。
百姓之事无小事,解决民生疾苦放首位。应对金融危机我村在保持集体经济不受影响的前提下想法子找点子为无业失业劳动力寻找就业机会,建立劳动保障服务站,提供贴心服务。关心老年人,关爱下一代,妇女工作,农保,土保,医疗保险等,多条战线齐抓共管,丝毫不敢懈怠。村委会作为基层组织更担负着人民调解的重要职责,所谓\"清官难断家务事\"但是我村多年来较好的处理了辖区内大大小小的矛盾,从未发生过上访事件,正是靠着\"一碗水端平\"工作方式和工作态度,取得了良好的效果。
在两委班子中有一条不成文的\"清规戒律\",那就是\"干干净净做事,清清白白做人;收别人一分钱,自己就不值一文钱。\"村书记、村主任带头做到廉洁正直,坚持原则,秉公办事。面对群众,无论是因得到帮助而报答他们还是心存私利的施惠他们,都被婉言谢绝。在两位领导的带领下我村两委班子以高度的责任感和使命感依法办公,依规办事,严格遵守廉政规定和制度,互相鞭策,互相促进,以和谐团结,互帮互助的良好团队合作精神和工作状态投入工作。一年来领导班子成员和广大党员干部均未出现违反廉政建设的行为。
我村两委班子以身作则,严格执行财经纪律。会计制度,经费报批使用流程集中上墙,严格依照执行,接受群众监督。群众关心的福利分配、青苗费补偿、农土保、低保、拆迁补偿等问题都安排专人负责,严格按程序进行清查、审计、报批和公示,公开化操作给群众一个明白,还工作人员一个清白。我村集体资产每年接受镇财政、纪检等部门的审计检查,审计结果上墙公示,接受集体的监督检查。党务,村务每季度按时上墙公示,力求做到详细明了,让村民看得懂,瞧得明,开通监督热线,随时接受村民的询问以及意见建议,广开言路,纳谏如流,让村民正真参与到管理中来。
村民代表大会和党员大会是两委最为重视的,不仅是民主集中体现,更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外,遇到村中的重大事项及问题,都要召开党员及村民代表会议,广泛听取群众意见,接受群众监督,充分发挥党员村民的民主权力,认真推行农村党员村民代表民主议事制度,同时也是践行新农村建设\"管理民主\"这一方针的体现。
20xx村两委班子述职述廉报告三
郭冲村两委会在乡党委、政府在上级部门的正确领导下,高举邓小平理论和\"三个代表\"重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,围绕全面建设小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标,正确把握改革、发展、稳定的关系,解放思想,团结拼搏,真抓实干,创先争优,各项工作成绩显著,全村灾后重建得以有序推进,经济社会各项事业保持了良好的发展。现在,我代表村两委会班子就履行职责和遵守政治纪律,加强作风建设和贯彻执行党风廉政等方面的工作汇报如下:
勤奋学习,是我们增强党性、提高本领,做好工作的前提。一年来,村两委会班子自觉加强了对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和\"三个代表\"重要思想的学习,认真开展了党的xx大和xx届三中全会精神的学习,树立了科学的发展观,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,提高了班子成员科学认识和分析问题的能力,使政治上更加坚定,思想素质进一步提高,形成了良好的学习氛围,使班子成为勤奋学习、勤于思考的模范,成为解放思想、开拓创新的模范,并自觉把思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来,统一到精神上来,为实现我村全面小康建设和经济新跨越奠定了坚实的思想政治基础。
我们坚决贯彻执行党的民主集中制原则,不断提高对民主集中制重要性的认识,不断增强民主意识。在工作实践中,班子成员重学习,常沟通,勤交流,促提高,加强整个班子向心力和凝聚力,以达到了思想上共识、决策上共谋。认真执行党委政府议事规则、办事程序和规章制度,在重大问题、重大建设项目的安排和大额资金的使用等方面,都坚决实行民主决策。在议事、决策中,我们做到了集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定,明确责任,加强监督,增强了决策的民主性和科学性,保证了决策的正确性。认真召开好班子民主生活会,从增进团结、共同进步的愿望出发,开诚布公,态度诚恳,本着\"言者无罪、闻者足戒,有则改之,无则加勉\"的原则,实事求是、客观公正开展批评与自我批评,达到了\"团结-批评-团结\"的目的。同时,我们还注重加强和改进工作作风,不断强化团结意识,做到了相互配合,使班子内部无扯皮、内耗现象,形成了\"心齐,风正,气顺,劲足\"的良好局面。
我村两委会班子通过大量深入的调查研究,明确了我村发展的思路,各项工作紧紧围绕推进全村经济和社会发展,全面推进社会主义新农村建设,全面推进三个文明建设,努力构建社会主义和谐社会来进行。为保证工作落实,我们坚持集体领导下的分工协作,根据班子各成员的特长,进行了合理分工,每人分管了一项或几项工作。工作中,班子成员以身作则,既当指挥员,又当战斗员,并注重调动全员的工作积极性,保证了工作的落实,对于重大的中心工作,班子成员团结协作,真抓实干,扎实工作,做到了班子成员既分工又协作,既履行自己的职责,又积极参与集体领导,发挥出了班子成员的最大合力。
我们进一步完善了廉洁自律的规章制度和党风廉政建设责任制及任务分工,加强了廉洁自律的学习和教育。村两委会班子从大处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记\"两个务必\"的思想,不断强化班子成员廉洁自律意识,教育班子严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼,进一步改造世界观、人生观和价值观,正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系,权利与政绩的关系,自觉用《党章》和《党内政治生活若干准则》来严格要求自己,增强拒腐防变能力。规范自己的言行,教育党员干部\"自重、自警、自省、自励\",随时做到警钟长鸣、防线长固。建立落实了领导责任制和检查处理制度,规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实,定期召开班子民主生活会,营造自我剖析、相互监督、互相帮助、团结协作、同心同德的良好氛围。
总之,在这一年的工作中,村两委会班子的每位成员都认真遵守各项规定,在自己的工作岗位上付出了辛勤的劳动,实现着人生的价值,但同时我们也深深感到我们的工作离党和人民的要求还有一定的距离。我们将在今后的工作中,进一步转变工作作风,改进工作方法,提高工作水平,严于律己,勤政廉洁,与时俱进,开拓创新,加强班子建设,不断开创全村各项工作新局面。=\"art-foot-relate\":村两委班子述职述廉报告范文20_年村两委班子述职述廉报告范文村两委班子述职述廉报告村两委班子述职报告20_年村两委班子述职报告乡村街道两委班子述职述廉述学报告
20xx年,我村两委班子在xx镇党委政府的正确领导下,在广大党员、干部群众的共同努力下,认真学习贯彻党的***精神,深入开展加强基层建设年活动,按照城乡经济社会一体化统筹发展的要求,扎实推进社会主义新农村建设。现将工作汇报如下:
一、加强村级党组织建设,提高班子政治素养,增强班子核心作用。
一是以强化班子自身建设。按照党的***关于加强党的执政能力建设的要求,提高班子思想、政治理论水平和领导决策能力为重点,注重加强班子成员的思想作风建设,切实提高班子成员处理各种矛盾的能力。在实际工作中,狠抓班子日常学习教育,深入学习贯彻县、镇的各种会议、文件精神及与农村息息相关的法律法规,提升班子整体政治素养。
二是完善各项制度,规范干部行为。全面推行“四议两公开”工作法,定期进行党务、村务公开,保障村民参政议政,切实享有知情权、参与权、决策权,促进全村的和谐稳定。
三是强抓党的建设,做好党员管理。20xx年新增正式党员6名,发展预备党员5名,入党积极分子7名。在组织党员活动方面,坚持“三会一课”制度,以党小组为单位进行定期与不定期学习,互相交流,听取建议,增强党的凝聚力。
二、与时俱进,积极作为,扎实推进新农村建设
1、开挖当家塘。20xx年我村开挖了淤青大塘,小陈留守坝,小万大塘和王古大塘,解决了我村村民用水和农业灌溉问题,给老百姓得到了实惠。
2、电站改造。20xx年我村积极争取上级主管相关资金,对先锋,刘圩排涝站、白衣庵抗旱站进行了全面升级和改造,消除了抗旱和排涝的隐患。
3、农村面貌改造提升工程。20xx年我村积极开展村容村貌提升整治工作。新修龙山王、刘郑烘、王烘三个自然村的水泥路。
三、立足为民,踏实干事,积极做好村级工作
1、计划生育工作。20xx年在上级有关部门正确的领导下,村两委和广大村群众的大力支持下,我村计划生育工作有序进行,严格按照上级主管部门的要求,责任到人,奖惩分明,完成了各项任务,取得了较好的成绩,各项指标均列镇前列。
2、一事一议工程。20xx年,经村三委和村民代表大会研究决定,对龙山王、刘郑烘、王烘三个自然村的道路进行重建为水泥路,消除了交通隐患,方便了村民的出入。
3、护林防火工作。我村积极响应20xx年县、镇秋冬护林防火工作部署,把森林防火工作作为一项重要任务来抓,及时召开村两委会及护林员会,制定两委干部带班制,切实安排好秋冬季护林防火工作。
4、社会治安综合治理和信访工作。为进一步贯彻落实党的***精神,加强社会治安防控体系建设,按照县镇要求,我村安排了社会管理员12人,为村民的人身和财产安全提供了强有力的保障,提升了村民的安全感和满意度。同时我村在镇综治办和信访办的正确指导下,对我村辖的`矿山进行整治,把村矿的矛盾消灭在萌芽状态。
5、危房改造、养老保险、医保、亮化、五保、低保、土地流转等工作也有序的进行和完成。
以上是我村两委一年的工作情况,虽然取得了一定的成绩,但距上级的要求还存在着一定的差距和不足,在今后的工作中村两委继续坚持学习党的***精神,团结一致,虚心听取同志们的宝贵建议和意见,如有不妥之处,请各位同志批评指正,谢谢大家。
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。
(四)镇党委对村两委会班子综合评价
x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。
(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。
(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。
(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。
(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。
(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。
(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。
(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。
(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。
(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。
(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
村"两委":
就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为 村支部,后者简称 村委会。
村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。
村委会是村民民主选举的自治组织,带领广大村民致富。协助乡镇政府工作。它不属于国家机关。
工作制度:
议事范围
1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。
2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划,以及保证规划实现的工作措施。
3、研究制订《村民自治章程》(草案)、村民奖惩的办法以及村(财)务民主管理和公开等规章制度(草案)。
4、讨论决定村会计、调解、治保等机构组成人员人选。
5、讨论决定低保人选和救灾、救济款物发放对象。
6、研究提出来有关本村重大村务工作初步方案,经村民代表会议讨论通过后,制订具体的实施措施。
7、研究决定村集体大额奖金的开支。
8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。
会议制度
1、村两委会议,一般每月一次,如工作需要,也可随时召开;村两委会议由村党支部书记召集主持;经村党支部书记委托也可由村委会主任、村党支部副书记召集主持;村两会议,各委员均须按时出席,因特殊情况不能参加,须事先向召集人请假;村两委会议必须有过半数的委员参加方能举行。
2、村会计可列席会议,如工作需要,其它人员也可列席,具体列席人员由召集人确定。
3、村两委会议由村会计负责记录,村会计未列席的,由组织委员记录。会议记录由会议主持人审核签名,存档备查。
议事程序方法
1、村两委会议和议题由村两委委员向召集人提出,经村党支部委员会确定后列入会议议题。
2、村两委委员提出的议题,须事先由提出人组织人员研究、协调、论证,提出具体方案供决策时选择参考。
3、村两委会议召开的日期和议题内容,应由召集人提前告之与会人员,一般不临时动议重大问题。属通气性质的问题,可以临时提出,但须简明扼要。
4、村两委会议研究重大问题应坚持民主集中制原则。先由议题提出人作详细说明后,各委员畅所欲言,发表自已的意见,然后采用口头或举手等方式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权人数的一半,决议方为有效。
5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分歧,也不论是否形成决议(包括已做出的决定尚未公开前),均不得外传,谁泄露谁负责。
6、村两委会形成的决议会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。
7、村两委会形成的决议,如有必要,可召开有关会议或张榜等形式加以公布,以保证决议的正确实施。
执行和反馈
1、村两委成员必须坚决执行两委会集体做出的决定。个人如有不同意见,可以保留,但不得在会后有任何反对的言行。
2、村两委成员按照分工负责的原则,必须认真抓好自已分管的工作,不得推诿、拖拉。如执行中发现新问题须及时提交两委会讨论,不得自行改变。
3、村两委成员应及时将办理结果向会议主持人反馈。会议主持人应抓好决定、决议的督促检查工作,确保决定、决议落到实处。
主要职责:
工作职责
第一条. 村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
村党支部对村民委员会的领导主要体现在:团结和带领村民委员会成员学习、贯彻党的路线方针政策,充分发挥党员在村民自治及村级各项工作中的先锋模范作用;支持和保障村民委员会依法开展工作,督促、帮助村民委员会执行村民(代表)会议的决定、决议;领导村民委员会民主选举,对村民委员会成员进行教育、管理和监督。
第二条. 村民委员会是农村基层群众性自治组织,在乡镇党委、村党支部的领导下和乡镇人民政府的指导下,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作。
第三条.村党支部委员会和村民委员会任期五年,由省统一部署换届选举。“两委”一般分别由3-7人组成。村党支部委员会换届选举实行“两推一选”,村民委员会换届选举实行直接民主选举。提倡具备条件的村党支部书记与村民委员会主任依法按章实行“一人兼”,提倡具备条件的村党支部其他成员与村民委员会其他成员依法按章实行“交叉任职”。
第四条. 村党(总)支部的主要职责任务是:宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议; 领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
第五条. 村民委员会的主要职责任务是:
1.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产经营的服务和协调工作,促进农村生产济发展;
2.尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权及其他合法的权利和利益;
3.依照法律法规,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,管理本村财务;
4.制定并实施本村建设规划,办理本村的公共事务和公益事业;
5.教育村民爱护公共财产,依法合理开发利用自然资源,保持和改善生态环境;
6.宣传宪法、法律、法规和国家的政策以及社会主义道德,教育和推动村民履行法律规定的义务,督促村民遵守村民自治章程、村规民约,维护村民合法权益;
7.发展文化教育,普及科技知识,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
8.调解民间纠纷,促进家庭、邻里和睦;
9.协助维护社会治安,促进社会稳定;
10.召集村民会议、村民代表会议,执行村民会议、村民代表会议的决定、决议;
11.向乡镇人民政府反映村民的意见、建议和要求;
12.法律法规规定的其他职责。
重要决策
第六条.重要村务主要包括:
党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行,上级党委、政府交办的各项任务; 村党支部、村民委员会及其他村级组织、党员队伍和干部队伍建设。村经济和社会发展规划、年度工作计划和年度财务计划,较大数额资金的支出;村公益事业和集体经济项目建设的立项、筹资筹劳和工程招投标方案,村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及其费用的收缴,村集体所有的土地、水面、山场等资源的开发、承包、租赁;土地征用补偿费的使用,宅基地的规划和申报;农业税、农业特产税及其附加的委托代征,生产性水费、电费的协助收缴;生育对象的申报,社会抚养费的协助征收;优抚对象和五保户的保障,筹资和筹劳的减免,农业“两税”的社会减免和灾歉减免到户的分配与落实,国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金的使用,社会力量救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放;享受村补贴人员及其补贴标准、数额,民主评议干部,以及干部的任期和离任审计; 村民自治章程、村规民约的制定与修改等。
第七条.属村党支部实施决策的,按以下方式进行:
1.村党支部委员会会议决策方式:会议由村党支部书记主持,须有三分之二以上的委员参加。
会议要充分发扬民主,形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急,村党支部书记可临机处置,事后应及时向村党支部委员会报告。村党支部委员会会议每月至少召开一次,根据需要可随时召开。
2.党员大会决策方式:会议由村党支部委员会组织,党支部书记主持,全体党员参加。
会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后,作出决定或决议。会议进行选举时,有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选;会议决定其他重要事项时,到会人数须超过党员总数的三分之二,所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次,根据需要可随时召开。
第八条.属村民委员会实施决策的,按以下方式进行
1.村民委员会会议决策方式:会议由村民委员会主任主持,村民委员会成员参加。决定事项时,应按少数服从多数的原则表决通过。所作决定应及时向村党支部报告。如情况紧急,村民委员会主任可临机处置,事后应及时向村党支部委员会、村民委员会报告。村民委员会会议每月至少召开一次,根据需要可随时召开。
2.村民(代表)会议决策方式:村民会议由村民委员会负责召集,村民委员会主任主持,由本村十八周岁以上的村民过半数参加,或由本村三分之二以上的户代表参加;人数较多、居住分散的村,也可以同时以村民小组为单位或分片召开,然后集中意见。会议所作决定应经到会人员的过半数通过。村民会议每年至少召开一次,有十分之一以上的村民或者有二分之一以上的村民代表提议,应召开村民会议。经村民会议授权,可以召开村民代表会议讨论决定除法律法规规定必须由村民会议讨论决定的事项外的相关事项。村民代表会议由村民委员会主任主持召开,必须有五分之四以上的代表参加,所作决定应经全体村民代表的三分之二以上通过,且不得与村民会议的决定、决议相抵触。
第九条属村党支部委员会、村民委员会共同实施议事、决策的,应召开村“两委”联席会议进行:
决策方式:会议由村党支部书记主持,村“两委”成员参加。
根据需要,可吸收党小组长、村民组长、村集体经济组织负责人、村务公开监督组组长参加。会议须有三分之二以上村“两委”成员参加,形成的决定、意见或建议须经应到会村“两委”成员过半数同意。
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