2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-22 10:05:44 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,党政一把手亲自抓。
我镇认真贯彻落实了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门,并进行延伸细化,确保责任分解不留死角。20xx年党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员,延伸到人、到岗。
二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容,坚持原则敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责。
三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设,三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职,各负其责,对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对4个村18名支委干部进行了诫勉谈话,对于群众反映较为突出的问题,按照包村工作职责,积极帮助协调解决,努力做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾化解在基层。
二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、开展多种形式的宣传教育活动,以镇、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则,针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题,着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,还将《领导干部廉洁从政手册》下发到每一名机关干部和村干部手中,要求镇村干部严格依法、依规办事。
2、强化廉政教育,建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日,通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利,变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育,使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用,建立由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度,从而拓展宣教工作面;
4、按照全县统一部署,结合耿棚镇实际,广泛开展党风廉政宣传教育活动。开展了“保持党的纯洁性,迎接党的”主题教育活动,通过这次主题教育活动,全镇党员干部接受一次深刻的政治教育,在全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围,反腐倡廉勤政为民教育活动取得了比较好的实效。
三、扎实做好廉政风险防控工作,健全和完善各项反腐倡廉制度。
按照上级的部署,镇党委政府高度重视这项工作,先后成立领导小组,制定实施方案,请权确权,绘制流程,查找廉政风险点,评定风险等级,制定防控措施,作出公开承诺。全镇25个镇直机关、20个村(居 )开展了廉政风险防控工作,开展专题学习教育12场次,开办宣传教育专栏2个。确定职权总数106个,绘制权力运行图38个,排查高、中、低三种廉政风险点97个,制定防控措施97个,制定相关制度数12个。镇党委政府班子成员和站所负责人作出书面公开承诺,通过扎实有效地开展这项工作,推进了我镇党风廉政建设工作。
加强制度建设,是标本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途径,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,建立“不能为”的防范机制。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央和省、市、区有关规定,坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则,对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督,重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,制定并实行了《镇村两级公务用车管理制度》和《村级重点工程监督制度》,制定了《村级信访接待日制度》,进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度,扩大了审计范围,规范了权力运行监督体系。
四、认真做好受理信访举报和查办案件工作,积极化解干群矛盾,保持农村稳定。
1、建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台帐制度
认真落实信访举报制度,鼓励实名举报,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果,20xx年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上,建立了村级信访接待日制度,要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访,切实解决党员、群众中存在的实际问题。为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题,在镇、村两级建立了信访事前排查机制,每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查,并将排查出来需要解决的重点问题,信访重点人进行整理,经整理后建立各村重点问题、重点人台帐,以方便问题的解决和事后监督。
2、加大办案力度,建立“不敢为”的惩处机制。
查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段,目前已调查处理案件3起,部分党员的违纪问题正在审理中,将给予党纪处分:今年3月份,镇纪委立案查处了灵台村党支部委员、文书因工作失职的违纪问题,相关责任人受到了党内严重警告处分。
五、积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。
1、加强载体建设,注重硬件配置,保证党务公开工作“看得见”。
具体做法是:一是由镇党政办公室和宣传办公室负责,在耿棚镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息,在网站上进行宣传。二是在原政务公开栏的基础上,重新制作了8块党务公开公示栏,镇会议室增设镇机关党员信息栏,将全机关党员情况进行公开公示。三是为党务公开工作的开展提供必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏。
2、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。
要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
3、明确党务公开工作的考核。
下年工作计划:
一、紧紧围绕镇党委政府的中心工作,服务大局,确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实。
二、按时高效地开展纪检监察业务工作。
三、坚持每月两次集体学习制度,提高纪检监察干部能力,适应新形势需要。
四、创新工作思路,加大案件查处力度。
五、主动开展各项业务工作,多和镇领导汇报,多和部门沟通协调,形成工作合力。
六、为我镇经济社会又好又快发展保驾护航。
为进一步加强纪检监察干部的综合素质,提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力,培养和选拔一批业务骨干,经研究,特制订年度纪检监察业务培训实施方案。
一、时间安排:每2月一课(自3月份开始)
二、授课人及培训地点:待定
三、培训对象:全区纪检监察干部
四、培训内容:
1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时,邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。
2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时,邀请相关专业人员,对查信办案相关文书的写作,纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。
3、理论考核。以闭卷测试的形式,考核党纪法规及办案规程方面的内容。
4、实战模拟。根据案例,独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告;随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。
为确保培训实效和参训率,区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划,合理安排工作,组织纪检监察干部参加每次业务培训。
今年以来,红旗镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设新兴滨湖城镇的工作大局,认真履行保护、惩处、监督、教育职能,突出重点,狠抓落实,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务,有力地维护了全镇社会和谐稳定。
一、今年以来的工作情况及成效
1、加强了教育引导,干部队伍更加廉洁。一是强化了廉政知识学习。经常性利用周一夜校等机会,组织镇村干部集中学习党风廉政政策法规,强化党性修养,领会党风廉政建设及作风建设的重要性,增强党风廉政建设和作风建设的自觉性。如4月份村级组织换届结束后,镇纪委邀请县纪委领导给94名村班子成员和镇机关中层以上干部作了廉政知识和党纪法规讲座。二是组织了典型案例分析。多次利用村主职干部、村监委主任培训班以及工程建设管理廉政工作会议等有利时机,组织广大党员干部观看党风廉政警示教育片,追根溯源,深刻剖析,注重从正反两方面吸取经验教训,找出党风廉政建设中存在的问题,理解作风不实产生的危害,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。三是开展了主题教育活动。以创先争优、三比一讲等专题教育活动为契机,开展了“学《廉政准则》,做廉洁干部”等一系列廉政教育活动,领导率先垂范,干部积极参与,使广大党员2 干部进一步增强了自警、自省、自励、自律的意识。如6月8日召开全镇工程建设管理暨廉政工作会议,进一步加强镇村干部廉政教育,完善监督管理机制,规范建设工程市场交易行为,保证建设工程的工期和质量,健全腐败风险防控体系,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。
2、健全了工作机制,惩防体系更加健全。一是完善制度。切实贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的相关要求,健全领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政自律承诺等制度,开展领导干部述职述廉活动并进一步明确了“三重一大”事项决策程序。出台《机关工作管理制度》和《工作督查问责办法》,完善农村“三资”管理办法,建立健全长效管理机制。制定《红旗镇岗位廉政风险防范管理工作实施方案》,推进廉政风险防控机制建设,共查找出廉政风险点70余个,进一步增强反腐倡廉工作成效。二是落实责任。坚持把廉政责任制作为反腐倡廉各项工作的“总龙头”、“总开关”,年初与每个责任单位都签订《党风廉政建设目标责任书》,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。如在村干部中,围绕换届纪律、作风建设等内容,建立村班子成员任期目标承诺制度和践诺奖惩制度;在机关干部中组织“三比一讲”汇报会,并从工作目标、服务效能、纪律作风、依法行政四个方面进行承诺;在领导工作中,组织领导干部工作报告会,结合工作进行履职承诺和满意度测评。三是规范执行。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,在政府机关严格实行考勤指纹签到、财务支出内审、来客招待定标等制度,规范操作程序,量化考核标准。健全招投标、农村基层干部财务管理和任前廉政谈话、任期经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉制度。在全镇15个村中严格执行财务会审联签制度,严格实行村帐镇管,落实报账制,严控村组财务资金的使用权限,规范了村级财务支出审批程序,实行一月一结账、一月一公开,使村级财务工作更加规范,各项资金使用更加合理。
3、强化了监督检查,发展环境更加优化。一是开展了作风建设督查。通过督查,纠正了少数干部工作简单粗暴、作风不实、办事不公、经济不廉和损害农民群众利益等行为;督促镇村便民服务中心严格实行坐班制度,实行一站式服务,简化办事程序,不让群众走回头路,提升服务水平。二是强化了惠农政策落实。督促相关办公室及时兑现农机补贴、家电下乡等各项补贴,切实发放各项民政救扶资金,让农民真正得到实惠,并针对群众反映的城镇建设、财务公开、产业致富、安全生产等难点问题,积极创造条件,寻找解决办法,为党委决策献言建策。三是调解矛盾确保了稳定。结合村级组织换届选举工作,加强了对反映有轻微违纪问题党员干部的监督教育,排查化解了信访举报的突出问题及可能引发群众性事件的苗头隐患,保证了15个村的村级组织换届选举工作圆满完成。开展了镇村干部经济责任审查等专项行动,协助调解了涉案违纪矛盾纠纷,确保了社会稳定。平4 时注重及时了解干部作风情况,把握工作动态,捕捉不良苗头,切实查处已显露出来的不善学习、思想僵化、浮于表面、不抓落实、方法简单、推诿扯皮、以权谋私、与民争利等问题,对所涉党员干部实行诫勉谈话,把问题消除在萌芽状态。四是加大了案件查处力度。把查处违法乱纪案件作为弘扬新风正气、抵制歪风邪气、促进干部作风建设的重要手段,加大了对腐化堕落党员干部的查处力度,重点查办违反计划生育和国土管理、参与赌博和串标等典型违法违纪案件。共组织查办4起党员干部违法违纪案件,处理信访件10余件,给予党纪处分4人次,其中警告处分4人次,及时维护党员队伍的纯洁性。对县政府12345热线等80余件各类投诉件、督办件都认真办理,办结率达100%。
二、存在问题今年以来,我镇纪检监察工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足:
一是组织各级干部学习党风廉政相关知识的时间不够多,干部廉洁从政的自觉性仍需加强。
二是对各村的党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部分薄弱环节。
三是少数机关工作人员在工作日或公务活动中违反效能建设“四条禁令”的现象仍然存在,机关作风还有待进一步加强。
三、下步工作打算
1、加强干部队伍廉政教育。大力开展警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,针对易出问题的关键环节完5 善制度,加大检查、审计力度,确保干部既干事、干成事,又不出事。认真抓好党风廉政责任制的执行力度,加大对全体党员干部,特别是领导干部廉洁自律的监督力度。
2、加强基层党风廉政建设。充分发挥村务监督委员会的作用,加强对村集体资金、资产、资源的监管。健全镇村两级领导班子议事规则和决策程序,落实党风廉政建设责任制,完善个人重大事项报告、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度。进一步规范镇招投标中心规范化运作,完善工程建设项目、集体资产处置招投标制度,加强镇招投标工作全过程监督。健全村级事务重大决策“阳光操作”,继续深化完善村级财务会审联签制度。
3、严肃查处违规案件。加强对工程招标、设计变更、工程款支付等重点环节的检查,加强对规划、建设、办证、资金支付、物资采购等重点岗位及村级资金使用的监管。充分发挥信访工作在提供案件线索中的主渠道作用,做到有举报必查,对违反党纪政纪的人和事,一经发现,严肃处理,及时通报,做到查处一案,教育一片,进一步提高党员干部的廉政意识和责任意识。按照县委“三比一讲”的部署和镇党委、政府的要求,要加大对镇机关执行“四条禁令”情况的检查力度,发现违规一起查处一起。
一、突出责任落实,党风廉政建设责任制不断深入
一是以责任制为龙头,带动落实。年初重新修订并印发了《20xx年牟山镇党风廉政建设和反腐-败工作组织领导和责任分工》,签订《牟山镇党风廉政建设责任状》,将党风廉政建设全面工作细化成多个方面,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。镇党委与机关各内设办(线、所)、各村党组织,班子成员与分管办、线、所负责人,分别签订了党风廉政建设责任状,明确了各自的责任义务,按照责任分工,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了党风廉政建设各项任务的有效落实。
二是以中心工作为重点,推进建设。坚持把党风廉政责任制工作与镇中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,利用召开全镇党建工作会议、村级组织换届选举工作动员会、“七•一”总结表彰会、加强镇机关作风建设工作会议等,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与镇中心工作同步推进。
三是以廉政考核为抓手,加强监管。始终围绕“规范行为,规范制度、
规范决策、规范监督”四个方面,加强基层党风廉政建设。发挥机关作风和效能建设监督员、纪检小组、纪检委员的作用,强化了对党风廉政建设的督查指导,同时在年度考核中实施镇机关中层干部、村干部工作述职述廉、村党总支书记抓党建双向述职等制度,增强镇机关中层干部、村干部廉洁意识和办事效率,并把年度考核结果与机关各办所、村及干部个人的工作业绩相挂钩,作为年终奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二、注重廉政思想渗透,反腐倡廉活动活跃开展
始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。为形成廉政文化建设合力,创造全社会敬廉崇廉的良好风尚,结合基层党建,进一步完善廉政文化“六进”工程,重点做好了“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”活动,把反腐倡廉的各项要求延伸到更深更广的区域,积极推进党务公开、推进廉政文化理论宣传。
三、严格执纪惩教结合,信访、办案工作有序开展
认真落实纪检信访工作责任制,通过设立信访接待点,公布受理电话和举报网址,进一步畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素,及时消除信访苗头,对来电、来信、来访,不推诿,不拖查,及时调处办结各类信访件,有效预防越级上访、重复信访,维护了社会稳定。今年来,镇纪委共受理来信来电来访3件,进行了认真细致的调查核查,办结率达100%。
四、严格审计监督和执法监察。镇监察审计室按照年初工作计划,对镇敬老院、镇教辅室及下属5个单位20xx-20xx年的财务收支情况进行了审计,包括福利费发放、非生产性开支、原始票据审核、应收应付款、固定资产等,审计额达1134万元。通过审计,提出了审计建议9条,已为被审计单位接受的审计建议9条,进一步规范了被审计单位的账务处理及内控制度。牵头做好工程项目的审计,送审工程项目11个,已审核完成工程3个,核减工程款13.8万元。同时,对涉农资金专项使用情况、农民减负情况进行执法监察,
提出监察建议3条,已整改落实3条;并对7个行政村重大事项民-主决策、“三资”管理、“三务”公开、村级各项政策制度执行情况和村级工程项目招投标情况等进行了专项检查,使村级事务管理逐步向民-主化发展,重大事项和工程项目监督更加有力。
五、完善组织发挥作用,纪检监察队伍得到加强
一是强化了纪检监察组织。各党总支建立了纪检小组,每个党支部设立专职纪检委员,在各重点工程指挥部设立了纪检监督员。在20xx年的村级组织换届选举中每个村选举产生了村监委(社监会),同时又设立了村务公开、三资管理、工程项目等下属监督小组。随着这些岗位的设立,镇纪检监察组织得到壮大,并不断向工作终端延伸,有效促进了党风廉政建设和纪检监察工作的落实。
二是加强了队伍自身建设。在纪检干部队伍中开展“创一流业绩、树三可形象”主题教育活动,引导纪检干部强化学习提升能力、研究工作破解难题、改进作风强化服务、加强调研推动创新,争做“五个模范”,树立“三可”形象,较好地推进了纪检干部队伍素质建设。镇纪委还选派人员参加上级组织的业务培训、案件片审及信访片审活动,有效提升了纪检干部的业务素质。
半年来,我镇的纪检工作取得了一定的成绩,当然,面对成绩,我们也应该清醒地认识到,在工作中还存在一些问题,离上级要求和镇实际情况还有一定的差距,我们必须高度重视,深入分析,努力在今后的工作中加以改进。
一、加大教育预防,在增强党员干部拒腐防变能力上下功夫。逐步建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制,结合支部活动、远教中心户集中学习等载体,切实把反腐倡廉内容作为例行性学习的重要内容来抓。加大党风廉政宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。继续实施“四查四促”和“四条禁令”,加快形成行为规范、运转协调、公
正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高全体机关工作人员的素质,提高办事效率和效益,促进各项工作的落实。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。
二、坚持反腐倡廉,在推进党风廉政建设责任制落实上下功夫。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。健全党风廉政建设责任制建设的领导责任体系,强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化纪检监察组织协调的责任,完善责任落实体系,搞好宣传贯彻工作,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强岗位培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民-主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。
三、进一步从严执纪,在查处违纪案件力度上下功夫。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾,做好件件有着落,事事有回复。二是突出重点,强化行政监察。对党员干部特别是“一把手”、特殊岗位、重点项目管理等工作人员强化内部风险控制机制,对其廉洁从政情况和规范运作情况进行执法检查。不断完善重大事项报告、述职述廉、民-主评议、廉政谈话、廉政档案等措施,及时掌握有关情况。三是惩防结合,提高办案效益。发挥办案的治本功能,注重分析发案的深层次原因,查找思想、作风、制度等方面存在的薄弱环节,总结教训、完善制度、堵塞漏洞,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。
四、加强自身建设,在提高纪检工作水平上下功夫。镇纪委要始终把思想政治建设放在首位,深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动,严格按照基层纪委规范化建设的要求,狠抓纪
检干部的业务培训,提高其履行职责的水平。努力建成一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、与时俱进的高素质队伍,以适应新形势下党风廉正建设和反腐-败斗争的需要。
李阳光,男,1973年6月出生,中共党员,江西宁都田埠乡人,本科学历,现任小布镇纪委书记。20_年分管政法(含综治)、信访、纪检、行政监察、人口与计划生育工作,联系徐会村。
1992、91994、7:在江西省农垦学校园艺专业读书;
1994、92000、12:在琳池垦殖场先后任办公室文书、化工厂副厂长、办公室副主任、团委书记;
20_、120_、12:在对坊乡政府任副乡长;
20_、120_、2:在东山坝镇任副镇长;
20_、320_、8:在东山坝镇任宣传委员;
20_、920_、12:在东山坝镇任组织委员;
20_、1220_、9:在田头镇任组织委员;
20_、9至今:在小布镇任纪委书记。
1、思想端正,作风正派。能严格要求自己,处处以一名普通党员的身份高标准、严要求,勤政务实,廉洁自律,以高昂的斗志,积极的态度,平和的心态投入到工作中去。学习上积极主动;工作上大胆负责;作风上求真务实;思想上积极进取,立足本位,争当先进,宽以待人,严以律己,从各方面注重自身形象。除在实践工作中积极主动学习他人长处、丰富自身素质外,还不断加强理论知识的学习,在县科级领导干部理论知识考试中多次考出优异成绩。
2、工作踏实,勤政务实,分管工作及业务工作均取得优异的成绩。20_年宣传工作被评为先进乡镇,分管的林业工作获全县森林防火二等奖;20_年度被评为优秀党务工作者;分管的安全生产工作获全县二等奖;20_年度分管的计划生育获全县三等奖,综合治理获全县二等奖,信访工作被评为“零上访”乡镇;20_年度分管的计划生育获全县一等奖,综合治理被县社会治安综合治理委员会评为先进乡镇,信访工作也被评为“零上访”乡镇。在东山坝工作期间主抓的新农村建设点均被县委县政府评为先进示范点。
3、立足本职,严于律己。认真对照自己的一言一行严格要求自己,把“扎实工作、多做实事、少说空话”作为自己工作和做人的出发点,处处对自己严要求,时时敲警钟。在日常生活工作中,坚持廉洁自律,克服贪图享受、以权谋私、行贿受贿、贪功推过等有悖于党规、党纪的腐败行为,不谋取一切不合法收入,不搞特殊化。凡是要求别人做到的,自己必须做到;凡是要求别人不做的自己必须先不做。在工作过程中,坚决不接受有影响工作的宴请和礼物,努力做到公开、公正、公平执法。作为领导干部在抓好自身廉洁自律的同时,还必须坚持一岗双责,教育和管好分管部门干部职工的廉洁自律工作,多年来,自己分管部门未出现违规违纪问题。
4、工作生活中存在的不足:学习上不主动、不经常、不系统、不全面;分管工作不能创造性地开展,点子不多,思路不开阔;对下属有时管理不严、要求不高。
一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的xx大和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:
一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制
坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委201x年党风廉政建设及反*工作责任分工》和《201x年全市交通运输系统党风廉政建设和反*工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。
同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。
二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线
我们始终把加强理论武装、提*部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。
一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的xx大、中纪委xx届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平***一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。
二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。
三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防*方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。
四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统20xx年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。
五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。
六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化ppt展评等活动。
三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平
按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防*体系的工作机制。
一是推行“阳光交通”建设。今年3月,为加大源头预防和治理*工作的力度,强化对权力运行的有效监督制约,根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神,在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设,专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务,落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间,使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位,不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件,提高行业的公信力和执行力。实践中,我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据,对行政权力进行全面梳理,厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等,将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开,实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程,明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督,扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权,在方便群众监督中自觉接受各方监督。
二是规范证书管理。今年6月,结合行业特点,制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》,实行登记备案、分级管理,明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动,不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬,同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的,要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务,着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前,局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本,其中:高级职称证书75本,中级职称证书114本,初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理,共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业,均按规定办理了审批手续,没有发现证书出借外系统单位的现象,也未发现有收取报酬现象。
三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神,以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求,市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》,按照“谁主管,谁负责”和“监管并重”的原则,结合历年各类审计、专项检查的问题意见,对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见,同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督,不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为,较好地发挥了财务、审计的监督管理作用,促进了系统的党风廉政建设。
四、抓软环境建设,进一步提升服务能力
一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求,我局及时成立领导小组,制定了工作方案,明确走访计划,市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动,促进党员干部为企业办实事、解难题,为结对村(社区)解决实际困难,对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理,监督限期办结,强化走访服务成效。据统计,累计走访和调研企业120家,召开专题座谈会35场次,企业发展和碰到的问题和困难58项,计划帮助解决31个,实际已协调解决22个,为企业提供咨询服务209次,帮助落实融资4700万元,争取各类财政资金1464万元,出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。
二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官,一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神,联系行业实际,以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标,积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等,在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队,实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来,先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次,取得了良好的社会效应。
三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点,印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》,及时召开专门会议进行宣传发动,部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面,制定了24项创建标准,实行量化赋分考核,确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便*系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措,不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域,积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本,思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位,7个基层站所(服务窗口)申报复评,3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。
五、抓监督检查,努力树立交通系统良好形象
一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求,结合系统实际,专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》,出台了17项具体规定,严格财经纪律、严控招待支出,开短会、说短话,茶话会、表彰会等活动明显减少,会议规模得到有效控制,转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计,到10月,开展宣传教育47次,出台配套制度13个,会议减少7个,评比活动减少4次,公务接待减少57万元,文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作,先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。
二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查,对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来,已先后开展各类监督检查12次,发现并整改了一批问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映,采取交办、转办、督办等方式,加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和群众诉求。今年以来,已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查,确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议,通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等,虚心开门纳谏,主动收集民意。今年以来,市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口),督促指导开展工作。
三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好201x年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求,我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合,重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行,以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作,全力做好涉农乱收费专项治理,着力减轻农民负担。
四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施“精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动,着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题,为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政,现场接受主持人、媒体和群众的询问,就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动,传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。
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