关于小学意识形态责任落实制度通用

关于小学意识形态责任落实制度通用一

近年来，解特阿热勒乡意识形态领域工作，在县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的***精神，按照“高举旗帜，围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以现代文化为引领，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务经济发展抓舆论引导，突出抓精神文明建设社会主义核心价值观教育，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为推进解特阿热勒乡社会稳定和长治久安提供了强有力的智力支持、舆论保障和文化条件。

新疆地处祖国西部边陲，由于特殊的地理、历史和人文环境，新疆历来就是敌对势力渗透破坏的重点。国内外敌对势力为达到分裂祖国的目的，不惜利用一切手段，在进行疯狂的暴力恐怖破坏活动的同时，通过非暴力手段加紧在意识形态领域进行分裂活动。特别是近几年随着国际斗争形式的变化，国内外民族分裂主义势力相勾结，妄图把新疆从祖国大家庭中分离出去的阴谋活动正在加紧进行，我们维护新疆稳定的工作面临着严重挑战。

在第二次中央新疆工作座谈会上，习近****强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上，自治区党委书记张春贤提出，要加强意识形态工作，筑牢社会稳定和长治久安的思想基础，要切实筑牢各民族共有精神家园，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，始终坚持以现代文化为引领，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力弘扬新疆精神，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念。提倡世俗化的生活方式，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。不断丰富各族群众精神文化生活。由此可见，加强意识形态领域工作在新形势下尤为重要，而意识形态领域反分*斗争是一场严肃的政治斗争，关系到祖国的统一、民族的团结。

(一)注重理论塑形，奠定坚实思想合力

以学习贯彻党的***精神为主线，组织领导干部深入学习中国特色主义理论体系、中国梦、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等，使领导干部掌握党的基本理论，增强运用党的基本理论的能力。同时，动员各级领导干部带头撰写理论文章，进一步加强领导干部的理论学习，提高领导干部的理论水平。截至目前，今年党委中心组已开展集中学习10余次，在地区级媒体刊发调研文章9篇。

(二)加大舆论宣传力度，树立正确舆论导向

我乡根据群众特点和自身优势，结合“一乡一特”文化宣传工作，积极借助宣传文化平台，利用网站、报纸、微信及各类比赛，大力推荐宣传哈萨克族民族音乐和民间歌手。同时，组建哈萨克族文化活动队伍，在全乡开展流动演出，逐步形成一支规模庞大有民族特色的农牧民文化宣传活动队伍。利用村民一年中农闲时间，我乡于20_年3月举办了“共建平安共享和谐”、20_年3月举办了“百姓齐欢乐、共筑中国梦”两届村级文艺竞演，参与群众人数达3000余人;20_年我乡举办的的“那吾热孜”乡村大舞台文艺汇演系列活动，真正做到群众娱乐，政府“买单”，让越来越多的人体验哈萨克族传统文化的魅力，体验民族文化的风味，从而喜欢它、热爱它、传承它。

(三)加强民族团结教育，筑牢思想防线

1、培育先进典型载体。大力挖掘、培育、宣传民族团结的典型，弘扬社会正气，以先进典型的模范事迹和先进经验去教育人、启发人、激励人，以榜样的力量感召和凝聚人心。今年五月，我乡就举办了第一期道德讲堂，大家“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”，组织干部群众学习县道德模范人物先进事迹，发挥道德模范的引领、示范作用，激励、带动群众提升道德水准，引领社会文明风尚。

2、积极争创县级、地区级、自治区级民族团结进步乡、村、单位等。

3、把民族团结教育与为各族干部群众办实事、办好事相结合。结合党的群众路线教育实践活动，从解决各族干部群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，为群众办实事、办好事。积极开展党员干部、团员青年志愿者等与贫困学生、贫困家庭结对帮扶活动。

4、不断探索民族团结宣传教育活动的新路子。建立民族团结教育基地;民族团结教育宣传从孩子抓起，以开展座谈会、知识讲座等形式，向学生宣传民族宗教历史、民族团结知识、少数民族风俗习惯、文化等;继承发扬少数民族传统文化，打造哈萨克歌声文化之乡，引领全乡各族人民走现代民族文化之路，以增强吸引力、凝聚力。

5、加强学习促能力。加强党干部双语学习培训力度，增强基层工作能力;加强基层领导干部民族宗教政策法规学习，以提高领导干部的民族宗教法规、政策水平和依法行政的能力。

(四)深化道德建设，筑牢精神家园

1、精选载体，丰富内涵，不断提升公民思想道德建设。以“公民道德建设月”、“公民道德宣传日”活动为契机，组织参加“我推荐、我评议最美新疆人”活动，充分发挥了楷模的风向标引领作用，在全乡形成了一场规模宏大的学习道德模范热潮。

2、广泛开展“中国梦”系列宣传教育活动。通过举办“农家书屋”读书比赛，参赛选手畅谈农家书屋对农牧民实现“中国梦”发挥的积极作用;举办各行政村文艺竟演活动，参观我县“我们的价值观我们的中国梦”展板等，把中国梦的宣传教育与深入学习贯彻***精神结合起来，与深入学习习近****一系列重要讲话精神结合起来，与中国特色社会主义宣传教育结合起来，与社会主义核心价值体系建设结合起来，与当前的乡镇各项工作结合起来。

3、大力弘扬雷锋精神，规范志愿队伍和志愿服务活动。大力传播“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。今年1月24日，县永安路社区与我乡喀拉毕村联建，为喀拉毕村的妇女做免费的血压测量、妇科检查，参加体检有40余人;1月28日，乡民政办联合团委与乡青年干部一起去桑孜拜阔克铁列克村探望了残疾老人李奶奶，并为李奶奶清理门前积雪;2月12日，，在喀拉塔合尔村党员、三老人员的带领下、20多名党员、群众共同清除小区路面积雪;2月26日，博孜塔勒村组织21名党员，来到萨比老奶奶家清扫积雪;4月3日，住解特阿热勒乡阿勒玛巴克村工作组身体力行，带领该村两委班子、党员等共计20余人，走上街头，为百姓修补便民路，深受群众称赞。

4、扎实开展爱国主义、民族团结教育活动，不断增强各族干部群众对党、对祖国、对社会主义的深厚感情。切实开展好党员干部、中小学生国防教育、民族团结教育，在各行政村广泛开展“民族团结模范”评选表彰、“推荐我身边的民族团结典型，讲述我身边的民族团结故事”演讲比赛等民族团结教育主题系列活动，开展以“爱我中华，心系国防”、“热爱人民军队，共筑钢铁长城”等国防教育主题活动，开展国防法规知识宣传活动。今年的3月16日，乡机关干部、退休干部，及各行政村的四老人员、农牧民代表等各族群众共400余人，着节日的盛装，载歌载舞，共享“纳吾尔孜饭”;5月9日下午，博孜塔勒村村委会、住村干部们组织村民举办首届“民族团结”知识竞赛。

5、精心组织，扎实开展未成年人思想道德建设工作。坚持把道德教育融入到课堂教学、校园文化、团队活动中，组织未成年人广泛开展“做一个有道德的人”、争做“民族团结好少年”、“中华经典诵读”等系列主题教育实践活动，今年以来，已经在乡寄宿制中学及乡中心小学各开办了一期道德讲堂，引导广大青少年学模范，做有道德的人。开展文明礼仪进校园活动，以“学弟子规，做文明人”为主题，引领学生积极开展背《弟子规》、解《弟子规》、行《弟子规》等系列活动，践行孝德教育。开展“五心”教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，继承优良传统，弘扬爱国精神。

1、联系实际，正面教育，以理服人。开展反分*斗争教育活动，应与干部群众的思想实际紧密结合起来，与当前开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，采取集中学习和自学相结合的方法，组织干部职工、群众进一步学习第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等;以面对面宣讲活动的方式，从正面宣传，把反分*斗争与党的***精神、党的群众路线教育实践活动和学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等活动相结合，结合“访汇聚”活动，在各站所、行政村开展面对面宣讲活动;在党的群众路线教育实践活动中，开展自查整改活动，查找出在反分*反渗透斗争中存在的认识不足、责任不清、态度不明、机制不全等漏洞和薄弱环节，提出改进建议，制定切实有效的单位和个人整改措施。与此同时，在学习教育、自查整改的基础上，制定和完善一套全面、长效的反分*斗争教育机制。通过抓管理、建机制，不断深化反分*斗争再教育的各项工作。

2、广泛动员，全面覆盖，务求实效。要把宣教与抓好基础教育相结合。广泛开展“双语”教学，不断提高各族群众的科学文化素质，这对增进各民族相互了解、凝聚共识具有不可替代的作用，也是做好宣传教育普及工作的重要基础;要把宣教与为群众办实事相结合。还要同实现各民族群众的根本利益结合起来;要着力加大村文化阵地建设力度，充分发挥乡村文化站作用，进一步夯实基层文化阵地。克服哈萨克文学习资料匮乏的困难，通过在金山党建、昆仑网及远程平台下载资料，请汉语水平高的哈萨克族同志进行文件传达和报纸阅读以及开通手机报等方便快捷的方式，切实解决农牧民信息闭塞，学习资料匮乏，教育普及力量薄弱的实际问题。

3、突出重点，分类指导，构筑防线。以科学发展观为统领，积极引导宗教与社会主义社会相适应，结合维稳工作新形势，明确乡、村少数民族领导干部联系清真寺职责、任务，使联系干部做到与宗教人士和宗教活动场所“两个面对”，有效解决职责制度落实不到位和流于形式的问题。同时将马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、社会主义荣辱观、无神论教育等作为乡村农牧民群众学习日及各民族之间教育培训的重要学习内容，深入学习;采取包村干部、住村干部走访宣传，利用广播、电视、远程教育网络等平台多种方式，大力宣传马克思主义“五观”、党的民族宗教政策，使“三个离不开”、“四个高度认同”的思想深入人心;以唱响“共产党好、改革开放好、祖国大家庭好、社会主义好、民族团结好、人民解放军好”为主旋律，举办民族团结知识竞赛活动等，营造了加强民族团结、维护社会稳定、反对民族分裂的良好氛围。加强学校管理，严格禁止教师、学生信教和参与宗教活动。同时，充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结教育，有效增强了青少年抵御宗教渗透的能力。

关于小学意识形态责任落实制度通用二

意识形态话语权

主要指在社会思潮中，引导民心、决定社会舆论走向等方面的能力。掌握意识形态话语权就是要让马克思主义在社会思潮中占主导地位，就是要让马克思主义、中国特色社会主义核心价值观成为民众的行动指南。

两个巩固

****“8.19”讲话中的“两个巩固”：宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。明确阐释了我们党关于意识形态工作的根本任务、根本目标，也是我们党掌握意识形态话语权的根本要求。

三个事关

20_年9月18日****在全国宣传思想工作会议上指出，意识形态工作极端重要,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。

落实中央《实施办法》、自治区和市委《实施细则》

一个极端重要、两个行动、三个纳入、四大责任、四个同步、九大责任、十大情形、十一大类阵地。

意识形态工作应知应会知识

一个极端重要

****在20_年8月19日全国宣传思想工作会议上指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。

两个行动

意识形态工作大培训“三个一百”行动（培训百名骨干、上好百堂党课、举办百场讲座；

党的科学理论下基层“五十百千”活动（运用五种形式、用好十种载体、组织百场演出、开展千场宣讲）。

三个纳入

纳入重要议事日程、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入绩效考评。

四大责任

党委（工委、总支、支部）主体责任，党委（工委、总支、支部）书记第一责任，分管领导直接责任，班子其他成员一岗双责。

四个同步

与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。

九大责任

把方向管导向责任；

统一领导和指导责任；

定期分析研判责任；

意识形态能力建设责任；

意识形态阵地管理责任；

网络意识形态管理责任；

领导和组织对意识形态领域重大问题处置责任；

领导和组织做好知识分子的团结引导服务责任；

加强宣传思想文化部门单位领导班子和干部队伍建设责任。

十大情形

党委（工委、总支、支部）领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任。

1.对党中央和上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论组织开展不力的；

2.在处置意识形态领域重大问题上，党委（工委、总支、支部）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；

3.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；

4.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；

5.所属新闻媒体出现严重错误导向的；

6.管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的；

7.丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的；

8.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；

9.管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和高等学校、党校、行政干校、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；

10.其他未能履行工作职责，造成严重后果的。

十一大类阵地

1.统筹做好新闻媒体、网络媒体、出版物的管理；

2.统筹做好文艺作品创作导向的管理；

3.统筹做好社科研究机构和学会协会等社团以及报告会、研讨会、讲座论坛等的管理；

4.统筹做好高等学校、中小学、职业学校和民办学校的管理；

5.统筹做好演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等的管理；

6.统筹做好党校、行政学院、干部学院和社会主义学院的管理；

7.统筹做好宗教及宗教思想传播的管理；

8.统筹做好对外文化交流活动、学术交流合作的管理；

9.统筹做好境外非政府组织和基金会在市内活动的管理；

10.统筹做好国家安全宣教阵地、保密防范教育阵地的建设和管理；

11.统筹做好“扫黄打非”和各种非法出版物、境外政治性有害出版物向市内渗透的管理。

关于小学意识形态责任落实制度通用三

1、“第一议题”制度，全县各级各部门每次召开党委(党组)会议时，第一项议题原则上都要学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从习近平***最新重要讲话、重要指示批示精神、原文原著和中央重大决策部署中确定第一议题学习。

2、领导干部“五种学习方式”。坚持平时抓紧自学、坚持以会代训领学、坚持进党校中小学讲课、坚持沉到基层宣讲、坚持在交流中互学。

3、巡听旁听，主要采取定点巡听旁听、随机巡听旁听、应邀巡听旁听、专项巡听旁听、相互巡听旁听五种方式，巡听旁听各乡(镇)和县直各单位集体学习研讨形式的中心组学习，着重了解主要负责同志以会代训领学的质量，看能否把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往高处领、往深处领、往实处领;中心组成员能否结合工作实际，较为深刻地谈学习的体会和认识，提出破解难题的思路举措、谋划推动工作的载体抓手。

4、意识形态工作的四种责任，各级党委(党组)对本级本部门意识形态工作承担全面领导责任，党委(党组)书记是第一责任人，党委(党组)分管领导是直接责任人，党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内意识形态工作贞领导责任。

5、定期开展分析研判、各级党委(党组)每年至少专题研究2次意识形态工作、各级党委(党组)每年至少进行2次意识形态领域风险排查，每季度召开1次意识形态工作联席会议。

6、建立健全意识形态工作报告通报制度。各级党委(党组)每年向上级党委汇报1次意识形态工作，并把意识形态工作作为向全会报告工作的重要内容，建立健全通报制度，定期在党内通报意识形态领域情况。各级党委(党组)领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述责报告的重要内容。

7，建立健全巡察督查巡查机制。县委巡察工作要将意识形态工作责任制落实情况纳入监督内容，每年对意识形态工作进行1次专项督查，督查结果向县委报告，并报市委宣传部。

8、建立健全检查考核制度。各级党委(党组)要把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部年度考核。

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