对于聚焦群众身边腐败问题和不正之风及感悟

对于聚焦群众身边腐败问题和不正之风及感悟一

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神，深化放管服改革，着眼群众反映强烈的问题，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最基础的工作抓起，积极为企业和群众排忧解难，以实际行动践行执法为民。

二、任务目标

树牢为群众办实事的理念，深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”(进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位)，虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题，对照先进典型查找差距与不足，通过结合实际出台便民、利民、惠民举措，解决企业和群众的实际困难。

三、基本原则

(一)坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题，转变思想观念，改进工作作风，打破传统观念、传统思维和传统方式，集中发力改革创新、解决实际问题。职能上，要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题;审批上，要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题;程序上，要解决环节繁多、程序复杂的问题;方式上，要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

(二)突出务实特色。结合民警工作职责，突出主责主业，既要做好面向社会服务工作，也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新，突出务实特点，结合本单位工作实际，自行查找自身存在的突出问题，积极开展体现本单位特色的“自选动作”，要形成工作亮点，避免千篇一律，着力解决实际问题。

(三)提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念，通过简政放权、精简程序、优化流程，切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务，不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动，实现线上线下步伐一致，共同为群众办实事。

四、工作步骤

(一)统一思想，积极发动，提供制度保障(3月12日至18日)

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案，明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际，迅速制定出台派出所主题活动实施方案，确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施，以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。(责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警)

(二)走访基层，听取意见，梳理问题，出台措施(3月19日至31日)

集中资源和力量，深入基层走访调研，组织民警集中开展“五进”(进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位)，虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题，确定“我为群众办实事”的具体内容和措施，突出简化办事程序，压缩审批时限，落实责任主体，公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系，以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例，至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。(责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警)

(三)常态化开展，固化措施，形成长效机制(4月1日至6月底)

结合中国共产党成立100周年庆祝活动，把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容，贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施，常态化地开展此项主题活动，形成长效机制，不断地为企业和群众办实事、办好事。(责任单位：派出所教育整顿专项整治组，全体民警辅警)

五、工作要求

(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容，贯穿于教育整顿始终，全体民警辅警要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，大下基层，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

(二)以上率下务求实效。派出所主要负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为企业和群众办实事，带头贯彻落实教育整顿各项任务要求，从日常工作中做起，在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

(三)强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果，形成声势，扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。(四)注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查，采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解各民警辅警活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。

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