2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-23 16:02:19 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,以科级及以上党员干部为重点,把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,使管党治党的意识更加自觉,公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员不廉洁行为得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进,全局廉政风险防控体系基本建成,全局政治生态持续优化净化,努力打造一支政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的xx干部队伍。
(一)制定明细化清单,找准廉政风险
1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中,对照法律法规和“三定”方案,逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,全面深入排查廉政风险。
2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类别控制在20%左右。
3.细化清单。在风险评定的基础上,制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时,结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受监督。
(二)注重点线面结合,健全防控机制
1.岗位定措施。对照廉政风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位,让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际,针对性提出防控措施,从岗位“点”上防控廉政风险。
2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,实施流程再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。
3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险,针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,从单位“面”上防控廉政风险。
(三)加强动态化管控,实时预警处置
1.动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审视业务问题,通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。
2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果,跟踪开展分析、研判和评估,对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的,要及时预警、及时校正、及时纠错。
3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态”七种方式,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。
(四)突出精准化监督,严格执纪问责
1.落实监督责任。要切实加强督促检查,及时研究解决工作推进中存在的问题,不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。
2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单,纳入日常监督全面了解掌握,与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。
3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力,导致廉政风险升级,甚至引发违纪违法问题的,严格按规定开展执纪问责。
(一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年x月前)
认真对照廉政风险排查防控各项任务要求,及时召开党组会议,研究贯彻落实措施,部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神,在统一思想、形成共识的基础上,通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。
1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致,做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位,认真剖析行使职权过程中的每个环节,对可能存在的风险进行查找,确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上,对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查,并面向管理服务对象等社会层面征集意见,确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核,确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室,办公室进行梳理、汇总,组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议,对单位确定的廉政风险点进行认真审定,在征求第五纪检监察组意见后,制定局本级和科室两张廉政风险清单,在局微信公众号和局公告栏进行公示。
2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。
对已排查出的廉政风险问题,能及时整改的,应立行立改。
(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年x月前)
加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,做到预警分析精准识别,动态处置及时有效,变“要我防控”为“我要防控”,切实将防控廉政风险化为内心认同,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。
一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题,认真进行研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确,落实廉政风险防控管理责任制,实行下管一级,上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度,及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。
(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年x月前)
及时总结排查防控工作经验,将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳,建立廉政风险防控管理体系,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看组织领导、任务分工是否健全明确,廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位,监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现,进一步加强“查、防、控、评”动态管理,形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。
(一)提高认识,加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强工作统筹,认真组织实施。成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组,下设办公室,由局办公室负责日常工作。
(二)突出重点,抓好落实。结合xx工作实际,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上,突出重点领域,抓好xx数据质量管控,xx数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象,规范领导干部“关键少数”的权力行使,抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节,围绕“三重一大”决策事项,健全完善议事规则和工作制度,有效防止决策失误、行为失范、权力失控。
(三)完善机制,总结提升。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;坚持系统思维,处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,推动形成具有可操作性强,切实管用的廉政风险防控体系。
加强卫生健康领域重大风险排查评估和防范化解工作,是政府部门维护公共安全,配合做好社会管理和公共服务的重要内容,更是卫生健康系统履行综治平安建设自身职责,做好突发事件预防与应急准备工作的重要抓手。根据省、市卫生健康委统一部署,为切实提高公共安全风险防范化解能力和应急管理水平,全面落实公共安全保障责任,结合我市实际,制定本实施方案。
卫生健康领域重大风险点主要集中在各类传染病防控、群体性不明原因疾病防控、疫苗接种管理、医院感染管理、血液相关安全管理、病原微生物实验室生物安全管理、医学相关信息数据管理(生物医学研究)、职业健康安全管理、医疗纠纷处置、计划生育特殊家庭信访稳控、公立医院债务、意识形态领域风险等方面。具体风险点防范要求如下:
(一)各类传染病及群体性不明原因疾病防控
传染病疫情及群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置与人民健康和生命安全息息相关,关系到经济建设和社会稳定,政府高度重视,群众非常关心,媒体十分关注。卫生应急处置工作只能加强,丝毫不能懈怠。
各医疗卫生机构重点梳理本单位针对突发传染病和群体性不明原因疾病处置的相关信息是否完善;组织领导必须健全、经费保障必须到位;部门协作畅通,卫健、林牧、教育、市场监管、公安、应急管理、新闻、交通运输等部门应建立信息通报和会商制度,联防联控得到有效落实;强化医务人员技能培训,注重实效提高工作能力;强化宣传,开展健康知识讲座,提高防护意识;加强监测,提高预警能力;开展应急演练,提升实战能力。
(二)疫苗接种管理
进一步加强疫苗接种管理,完善规章制度,必须做到严格执行疫苗管理制度,落实专人负责疫苗和冷链管理;开展疫苗配送,保证疫苗运输安全;加强疫苗管理,严格实行双人管理;实行疫苗可追溯制度,做到疫苗信息准确无误;加强人员培训,预防接种人员持证上岗;加强接种门诊建设,合理安排接种门诊的功能区和接种流程;全面采用江苏省儿童预防接种综合服务管理系统,以技术手段减少人为失误;严格执行留观制度,安排专人负责。
(三)医院感染管理
进一步落实《传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规和《基层医疗机构医院感染管理基本要求》等文件规定,加强和规范医院感染管理,查找我市医疗机构医院感染管理存在的问题,有针对性的采取措施,标本兼治、持续改进,不断提高全市医疗机构医院感染管理能力和水平。
1.法律法规和相关文件落实情况。重点排查《传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规落实情况和《基层医疗机构医院感染管理基本要求》等文件执行情况以及开展培训情况。
2.医院感染管理体系。院长负责制落实情况;医院感染管理专门机构建设情况,专兼职人员配备情况;医院感染管理相应组织框架;医院感染管理规章制度和监督管理机制建立和实施情况。
3.医院感染管理基本措施。医疗机构的布局;清洁消毒灭菌执行情况;医护人员诊疗操作规范性、手卫生及职业防护情况;抗菌药物合理应用情况;医院感染监测、诊断、上报情况。
4.重点部门和重点环节医院感染管理。重点部门主要包括手术室、产房(人流室)、新生儿病房、口腔科、眼科、中医临床科室和治疗室(换药室、注射室)、普通病房等;重点环节主要包括安全注射、各类插管后的感染预防措施、手术操作、超声检查、手卫生执行、医院感染诊断、医院感染暴发上报情况、医疗废物管理、医用织物管理等。
(四)血液相关安全管理
涉及采供血及临床用血的医疗机构要加强血液安全风险排查,排查内容包括:是否存在因血液采集操作不规范、一次性耗材重复使用,导致献血者经血传播疾病的风险;是否存在因血液检测“窗口期”等原因导致受血者经血传播疾病的风险;是否存在因血液保存、运输不符合要求,导致血液质量不稳定,影响输血治疗效果的风险;是否存在因血液输注配型错误、品种错误,导致受血者溶血或影响输血治疗效果的风险。
(五)病原微生物实验室生物安全管理
设置有病原微生物实验室的医疗卫生机构必须严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》开展相关工作,严格落实条例规定的各项制度要求,对因未备案或不符合生物安全条件的实验室擅自开展病原微生物相关实验活动,以及病原微生物实验室未经审批擅自开展高致病性病原微生物菌(毒)种实验或者样本运输等原因,导致病原微生物泄漏造成传染病传播的,严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》进行相关处理。
(六)医学相关信息数据管理(生物医学研究)
1.加强风险排查。涉及生物医学研究的医疗机构要加强信息安全风险排查,排查内容包括:本单位是否开展或与其他机构(项目研究人)合作开展未经正规立项擅自开展涉及人的生物医学研究,是否存在违反《涉及人的生物医学科研伦理审查办法》、《干细胞临床研究管理办法(试行)》等法律法规,开展涉及人的生物医学研究活动。如存在以上生物医学研究活动,受试者是否存在不知情、信息泄漏等风险。
2.加强风险管理。医疗机构如存在以上违规生物医学研究活动,应立即停止项目的开展,并排查受试者是否存在不知情、信息泄漏等风险,如发生信息泄漏问题应立即当面报告委应急办,不得在媒体、网络等任何途径传播。如为合法开展项目,应严格遵守项目开展流程,排查流程运行中是否存在漏洞,并制定整改措施立即予以整改。
(七)职业健康安全管理
对涉及高毒物品的生产企业和职业病危害风险严重项目企业进行重点监管,全方位全覆盖强化职业卫生监管,做好重点职业病监测及预警,强化监管无缝对接,加强职业中毒突发事件应急处置能力储备,组织开展全市范围内重点职业病危害风险监测评估工作,切实加强各企业职业健康监护、作业场所检测评价工作,强化职业健康安全宣传教育,以消除或减少急慢性职业中毒和职业健康损害等群体性事件的发生
(八)医疗纠纷处置
1.加强医疗纠纷处置风险排查。单位是否存在因医疗纠纷处置不当,导致群体性上访、医闹、伤医事件等问题。
2.加强医疗纠纷处置制度落实不到位的排查。医疗机构应根据国务院《医疗纠纷预防和处理条例》、《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》、《兴化市医患纠纷处置工作意见》等文件精神,落实医疗纠纷处置工作制度,排查单位是否存在未设立医疗纠纷接待处置场所、未为患者提供病历资料复印等服务的问题;是否存在报告、接访、病历封存等制度未落实的问题。
(九)计划生育特殊家庭信访稳控
各医疗卫生单位重点排查是否存在因计划生育政策执行或调整导致人员述求得不到满足而进行上访、集访现象的。继续贯彻国家、省、泰州市《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》精神,共建政府主导、部门协作、社会参与的计生特殊家庭帮扶体系。全面兑现提标新政,开展精准扶助,实施计生特殊家庭住院护理及大病保险工作,缓解计生特殊家庭生活、医疗上的困难,配合保险公司做好后续理赔服务工作,努力提高计生特殊困难家庭的生活质量和幸福指数。充分发挥计生协与志愿者的力量,开展节日慰问走访活动,与政府关心关爱形成合力,因人施策,保持关注度,坚持常态化,通过常常关心、点点温情,于细微处予以感化,增进计生特殊家庭对政府的认同和信任,保障社会的和谐稳定。
(十)公立医院债务
各医疗卫生单位重点排查本单位现有债务情况,部分医院负债率较高,运营主要通过银行贷款、拖欠供应商货款,影响医院正常运营。要通过提高医务人员技术水平,加强医院内部管理,推进医院运行机制改革,完善绩效考核体系和激励约束机制,充分调动医务人员积极性,提升医院运行活力和服务水平,增加医院业务收入,节约费用支出,逐步化解债务,保持持续健康稳定发展。
(十一)意识形态领域风险
积极应对意识形态领域内可能发生的突发重大事件,及时采取有效措施,快速、高效、有序地组织开展应对处置工作,第一时间上报有关部门和上级党组织,第一时间处置,积极解决自身存在的现实问题,积极妥善做好社会舆论层面的回应。
1.对重大问题和领域进行前瞻性分析研判,第一时间发现和上报,避免延误发酵。
2.做好信息公开。涉及自身的问题及时积极解决,坚持信息公开原则,引导民众舆论向正确方向发展。
3.建立健全沟通联系机制,出现重大负面舆情或意识形态事件时,做好与上级主管部门的沟通联动,通报情况、协同处置。
(一)制定细则及宣传阶段(4月20日前)
各医疗卫生单位要根据本方案,制定防范化解公共安全的实施细则,明确任务、落实责任。通过组织风险等级评估认定,做好相应业务培训工作。各医疗卫生单位要通过会议、文件等形式,专题部署落实风险排查评估和防范化解工作,同时认真组织开展宣传活动,形成有利氛围。
(二)排查辨识和评估分级阶段(5月20日前)
根据风险等级划分标准,各医疗卫生单位全面开展风险排查辨识,及时做好分析评估、等级认定以及信息备案等工作,5月20日前,各医疗卫生单位将本单位公共安全风险报告报送至我委卫生应急办公室。
(三)风险管控治理阶段(8月15日前)
市卫健委相关科室、疾控中心、卫生监督所对各医疗卫生单位风险管理治理、应急准备工作落实情况进行督查,确保风险得到有效管控治理,应急准备工作得到有效落实。自8月上旬起,我委组织力量,对各医疗卫生单位工作开展情况进行督查,并进行工作通报。
(四)总结评估阶段(9月上旬)
各医疗卫生单位开展“回头看”,进行评估总结工作,我委将对各医疗卫生单位工作情况进行评估和总结。
(五)长效管理阶段(9月中旬-10月底)
市卫健委做好顶层设计,构建长效管理机制,全面完善风险排查辨识、评估分级、管控治理、应急管理等规章制度,确保医疗纠纷处置的风险防控。
防范化解重大风险是一项具有全局性、综合性、战略性的重要工作。各医疗卫生单位、委各科室要高度重视,落实责任,真正把卫生健康领域风险防范化解工作做细落实。
(一)切实提高政治站位。要进一步提高思想认识,从增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度,切实强化风险意识,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,以守土有责的精神,做好全领域重大风险排查化解工作。
(二)层层压实工作责任。要把防范化解重大风险作为一项重要的政治任务,摆上重要地位,予以重点推进。主要负责同志要亲自挂帅,切实担负起风险防范化解工作的直接责任,组织带领分管领域干部职工认真抓好抓实风险防范化解工作。要对照责任分工,层层分解责任,细化落实到人。我委成立由委卫生应急办公室牵头、相关科室参与的卫生健康领域重大风险排查评估和防范化解专项工作组,各医疗卫生单位也要成立相应工作班子,确保风险防范化解工作有人抓、有人管。
(三)深入开展风险排查评估和防范化解工作。各医疗机构要对照重点风险点,深入排查梳理各个风险点存在的重大隐患,全面分析评估,并提出防范化解措施。对于排查出来的风险,要列出任务清单,坚持问题导向,压紧压实责任,逐一明确防范化解措施,切实推动问题解决。同时,要举一反三,深入排查其他工作中存在的风险,明确措施,做到防患于未然,把问题解决在萌芽状态,确保全市卫生健康领域安全稳定。
(四)着力构建风险防范化解长效机制。重大风险防范化解工作能否做实做好,关键在于建立科学完善的长效机制,坚持一级抓一级、层层抓落实。一是要构建风险研判机制。我委将充分调动各方力量,分类建立风险研判专家库,定期开展风险研判,对相关分析进行集中商讨、综合分析,形成研判结论,提出决策建议。二是要构建决策风险评估机制。我委将建立决策风险评估专家库,通过召开风险评估会议等形式,深入分析评估政策执行中可能存在的风险,形成专题风险评估报告,作出完善政策的意见建议。三是要构建风险防控协同机制。进一步加强与宣传、网信、公安、气象、农业、民政、市场监管、应急管理等部门的协调配合,健全信息共享机制,加强联防联控,借助相关部门力量共同做好卫生健康领域风险防范化解工作。四是要构建风险防控上下联动机制。卫健委、各医疗卫生单位要加强上下联动,形成工作合力,医疗机构、采供血机构、疾控机构、卫生监督机构等定期向我委报送本领域风险防控工作情况,发现风险隐患后,要第一时间报告上级主管部门,确保风险防范化解工作取得实效。五是要构建风险防控责任机制。要将风险防范化解工作列为重要事项,纳入本单位的绩效考核,加强与日常工作的有机结合,与深化医改、专责整改等重点工作协同推进。要加强工作督查,对因工作推进不力引发重大事件的,依法依纪依规追究有关人员责任。要加强工作培训,切实提升本单位工作人员风险防范化解能力,推动风险防范化解各项工作落到实处。
xx区区委:
今年以来,xx镇党委高度重视加强和改进意识形态工作,认真贯彻落实中央、省市区关于意识形态工作要求,对照《xx区党委(党组)全面落实意识形态工作责任制考核实施细则》、《20xx年度意识形态工作责任制考核办法》的考核细则,从组织领导、教育培训、安全维护和阵地建设管理等四方面深入做好意识形态工作,为xx的平稳、健康发展提供了坚强的思想和舆论保证。现将我镇20xx年落实意识形态工作责任制情况自查如下:
认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,建立以镇党委书记为组长,各领导班子为成员的意识形态工作领导小组,全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,坚持意识形态工作原则,坚持“四同”机制,全力打好意识形态工作主动战。镇党委与各党支部签订意识形态工作责任书,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门具体负责的良好工作格局。
(一)严格履行意识形态工作“第一责任人”职责。镇党委书记亲自抓、负总责,主持召开镇党委班子会,深入研究推进意识形态工作责任制落实的各项制度措施;带头上党课,教育引导增强主体意识,筑牢思想防线,深入各村调研上党课;自觉主动把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。
(二)严格履行“直接责任人”职责。及时上报意识形态主体责任落实情况报告,协助镇党委书记做好意识形态专题研究、社会舆情综合分析等工作,截止目前已召开专题研究意识形态工作1次,开展意识形态和社会舆情综合分析1次。
(三)严格履行“一岗双责”职责。党委班子成员根据工作分工,抓好分管部门、单位的意识形态工作,对职责范围内意识形态工作负领导责任;深入联系村调研上党课,及时传达学习意识心态工作最新精神,并及时掌握农村干部群众思想动态,引导传递“正能量”。
(一)狠抓中心组学习。精心制定中心组理论学习计划,加强中心组学习制度建设,进一步规范和完善每月例会制度、中心组学习考勤签到制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制,形成用制度管学习、促学习的良好格局。上半年,围绕十八届六中全会精神、意识形态、计生法规、条例准则等内容共组织中心组学习7次,干部职工上交各类心得体会、调研文章80余篇。
(二)压实基层理论学习。以活动开展推进意识形态工作,开展党的十八届五中、六中全会和***以来中央治国理政新理念新思想新战略的宣传教育,组织学习《习近平***系列重要讲话读本》,推送“两学一做”专题党课,丰富干部学习的内容和形式。
(三)坚持“微党课”制度。努力把党的理论、路线、方针和政策宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题,以及xx发展建设的实际,结合“两学一做”学习教育,分村居分支部上“微党课”,举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,统一广大党员的思想,提高广大党员的思想觉悟。
(一)建设专职队伍。选优配强宣传干部,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的工作队伍;目前,镇宣传工作共配备1名宣传委员,2名宣传干事,1名文化站站长,1名图书馆管理人员,全镇各村居和机关各办均配备了1名宣传信息员,构建横向到边、纵向到底的意识形态工作网格。
(二)规范舆论宣传。高度重视网络完全,进一步提升网络舆论引导水平,严密防范网上意识形态渗透,牢牢把握网络意识形态主导权;制定热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案。组建11名同志参加的网评员队伍,开展网评员分级轮训和实战演练,增强网络舆论引导能力;注意把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平;搭建“四个平台”,统筹协调本地区在行政管理、行业管理、社会管理中的意识形态要求,切实维护意识形态安全;对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患于未然,认真细致摸清实情,适时正确处置,全年网上舆情正确处置率达xx0%。
(三)加强对外宣传。不断加强与台州日报、今日xx、xx电视台等市区级主要媒体的对接,每月制定新闻宣传工作计划,围绕攻坚破难项目、“五水共治”、“治危拆违”和“十件大事”等中心工作开展重点主题宣传。上半年,重点围绕百丈征迁改制项目做好信息宣传,共发布信息130余篇,其中在《浙江日报》二版刊登1次,《台州日报》头版头条刊登2次,有效推进了百丈征迁改制项目的顺利开展;积极报送各类舆情信息,其中4篇被省委宣传部录用;另外,首届“茭白文化节”在《台州新闻》单独播出,由机关干部制作的《xx小镇》深受好评,浏览30000多次,“xxxx”发布每月不少于xx期,微博不少于30条,营造了良好的舆论环境。
(一)强化载体建设。规范文化礼堂、文化站等基层阵地建设,全镇已建成小里灰村、新界村、洪屿村等6家农村文化礼堂,双楠村、分水村文化礼堂正在创建,常态化开展民间“村晚”、“乡村大擂台”、“茭白文化节”、道德讲堂、家风家训、礼仪民俗等群众性文体活动。投资1xx万元,对xx文化站和xx图书馆进行全面改造。加强对宗教及宗教思想传播的管理,完善宗教工作网络,定期开展宗教场所排查,做好对宗教工作的引领、指导、督查;结合“两学一做”学习教育,要求党员干部签订《党员不信教承诺书》,在全镇开展党员干部信教问题专项排查整治,杜绝党员信教现象。加强工青妇等基层群团组织管理,引导社会群体健康生活。
(二)丰富开展活动。在机关、学校、单位等范围内开展“与文明同行”的主题活动,大力弘扬社会主义核心价值观,xx镇、xx镇中学、xx镇中心小学荣获市区文明单位,断江、分水、店头新村、浦口村等4村荣获市区文明村称号。以“千名乡贤帮百村”为契机,大力弘扬乡贤文化,开展“平安家庭”、“好婆媳、好邻居”、“五好家庭”评选活动,开展移风易俗宣传教育,无封建迷信、非法宗教、邪教发生。开展“全国文明城市创建”、“清洁家园、五水共治”、“小城镇环境综合整治”、“爱国卫生运动”等行动,落实门前三包责任制,城镇宜居指数明显提高。
(三)联合统战人士。联合当地的企业家、党外人士成立xx新的社会阶层人士联谊会、xx商会和xx基层协商民主议事会,积极为xx的发展建言献策,对xx的破难攻坚项目、十件大事和重点工作开展定期调研和督查,确保工作高效有序推进。积极发动在外的乡贤成立xx乡贤联谊会,目前乡贤名录库共有乡贤人士42人,其中xx籍在外人士38人,今年共促成招商引资项目签约4个,共投资约xx0亿元。
根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》,结合全市非金融企业债务风险初步排查情况,在国有资产管理部门和财政部门分别就市属国有企业债务风险、政府融资平台债务风险排查防范作出安排部署的基础上,重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。
全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经 济工作会议精神,深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更 好地发挥政府作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业 高质量发展。
坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重 大社会风险。
(一)建立工作机制
发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用,统筹全市民营企业债务风险排查化解工作,指导各县区制定债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调 等。认真贯彻落实省委省政府印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》,将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划,县区政府主要负责 同志牵头抓总,承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度,重点帮扶全 市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制,平稳有序处置辖内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。
(二)持续排查监测
各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区政府提供民营企业信贷风险相关情况。县区政府要在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排,确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数,夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在 5000 万元以上、逾期时间在 90 天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。
市发改委、市工信局、市财政局,市中级人民法院、人民银 行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责,配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作,按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况,重大问题及时报送。
(三)分类处置化解
各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月 10 日前报市防范金融风险联席会议办公室。
联系人:罗晓,电话:xxx,邮箱:xxx。
(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,理性投资,回归主业,严禁逃废债务。各级政府及相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点, 市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民企缓解流动性压力,维护企业信用。(各县区政府牵头,市工信局、财政局、金融办,人行安康中支、安康银保监分局配合)
(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用, 推动金融机构加强会商,开展联合授信,按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制, 每季度更新债委会信息,动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、 续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头,市金融办、工信局配合)
(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强 与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市发改委 牵头,市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)
(四)发挥政府性融资担保作用。要按照政府性融资担保体系建设的总体安排,对市属财信融资担保有限公司增资扩股,设立县区分支机构,提升政府性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(市财政局牵头,市工信局、金融办配合)
(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品, 为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、 专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。(市发改委、人行安康中支牵头,市电子政务办、工信局、金融办配合)
(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安 置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区政府协调本级人民法院落实)
(一)加强统筹,夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识, 落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(20xx-20xx 年),之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。
(二)紧密配合,强化协作。民营企业的债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧任务重,涉及企业多工作量大,处置工作政 策性强涉及面广,各级各部门要紧密配合,及时沟通,有效协作, 坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,确保取得良好效果。
(三)强化督导,加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报,通报情况作为市政府对市级有关部门、各县区政府相关绩效考核的重要依据,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式, 应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。
年第三季度,在xx市教育局的指导下,我局结合教育系统实际,认真做好政治安全和意识形态安全工作。现将工作情况汇报以下:
(一)抓机构,强化组织领导。本季度,由于县调整了局领导,我局及时调整了意识形态工作领导小组领导及成员,确保人员到位,并召开专门意识形态工作会议,对该项工作进行部署。
(二)抓学习,筑牢思想防线。
一是落实“第一议程”开展学习。我局党组认真落实“第一议程”,在每次局领导班子会议的第一议程都坚持学习习近平***新时代中国特色社会主义理论,学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识。
二是登录学习强国进行学习。组织局全体干部及学校教职员工登录“学习强国”平台进行学习。
三是加强学生思想品德教育。利用德育课、主题班会课等,对学生进行社会主义理论教育,组织学生学习社会主义核心价值观,学习党的历史知识等;组织学生观看《中小学德育学堂》等,深化对党和国家路线、方针、政策的认识。
(三)抓防控,管好关键环节。针对政治安全和意识形态安全的一些重点环节,我局进行严格把关,切实管控好每一个可能出现问题的重点部位,确保没有杂音。
一是加强对疫情期间的舆论管控。按照疫情防控要求,加强对疫情防控过程中的先进典型的宣传,积极营造学习典型、争当典型的浓厚氛围。另外,还加强对因疫情引发的心理健康事件的舆论管控,努力为师生营造健康向上的教育教学氛围。
二是加强对不稳定因素的防范。严防师生携带、传播“港独”书籍等宣传品,严防师生转发有害信息和散布错误言论,及时封堵网上负面信息的倒灌传播。加强对违规进入教育系统被辞退的工勤人员的维稳工作,特别是在开展纪念成立特区40年活动期间,有效防控好该群体,确保该群体没有到京到省上访及发布负面消息。
三是加强对网络传媒的管理。加强对校园网站、微信群、qq群、微博、公众号等管控,教育师生不造谣、不信谣、不传谣,规范师生在网络上的言论。加强互联网法律法规的教育,引导广大师生遵守互联网法规,培育健康向上的网络舆论生态。
四是加强对课堂教学的监管。对学校的课程开设、教材内容进行严格把关。落实教学管理有关文件,进一步加强课堂教学管理力度,确保教学质量以及教育方向的正确性。确保在课堂上不散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不发表违背中央决定的言论,不制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
五是加强对社团文化活动的管控。加强对校园社团和各种社会组织的审批,对社团及其他组织的社会实践、游学、资助等活动实行报批制度。认真对校园社团及各种社团活动进行排查,绝不允许宗教邪教及其他带有杂音的组织和活动进入校园,净化校园育人环境。
六是加强对论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等的管控。对学校举办的论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等,严格审批程序,加强对有关人员、资金、内容的审核,严格把关,不给错误思想观点和不良文化提供传播渠道和平台。
(四)抓活动,营造良好氛围。
举办“20_·难忘的记”岭南童谣征集传唱活动,举办“20_年多彩乡村主题教育实践活动”,开展“爱国心•报国情•强国志”征文活动,组织师生开展经典朗诵活动、演讲比赛、国旗下的讲话及各种传承中华优秀传统文化的活动,在全县中小学校营造良好的氛围。
(五)抓预案,严防突发事件。
制定了《xx县教育局暑假维稳安保工作应急预案》,在全县教育系统范围内进行排查,做到“五个坚决防止”(即:坚决防止发生重大影响的政治类敏感案件,坚决防止发生暴恐事件,坚决防止发生大规模集体进京非访、闹访事件,坚决防止发生影响恶劣个人极端暴力犯罪案件,坚决防止发生重特大公共安全事件)、“六个不发生”(即:不发生政治安全事件、不发生群众进京到省非正常上访、集访事件和个人极端事件、不发生重大群体性事件、不发生暴力恐怖和重大刑事案件、不发生重大舆情事件、不发生重大安全事故)。实行领导包片、股室包乡镇机制。领导班子成员负责分管股室,股室负责所挂钩的乡镇学校,切实做好信访涉稳信息上报及维稳工作。
我局对政治安全和意识形态安全工作中存在的风险和隐患,进行了分析和研判,并对风险点进行逐一排查,主要存在以下点:
(一)个别同志对意识形态工作的新形势把握得还不够精准。
(二)不能及时、准确地把握党员、教师思想动态和舆情动向。
(三)网络平台的引导有待提高,且管理管控不严,可能出现发布、传播不实甚至转发错误言论的现象。
(四)受疫情影响,有个别教师、学生出现心理健康方面的问题。
(一)强化责任担当意识。科学制定活动方案,严格落实部门责任,凝聚干部担当氛围,真正把习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神学习好、贯彻好。
(二)增强网络安全意识。严控在网络平台发布、转发有负面影响的信息,消极的言论和低俗的图片、视频等;坚持不信谣,不传谣,不妄议,切实维护网络意识形态的安全。
(三)加强心理健康教育。加强班主任abc证培训,各中小学配齐心理健康专职教师;开通心理咨询热线及咨询邮箱,为师生提供服务;邀请心理健康教育专家到有关学校指导教师开展心理健康工作;组织我县中小学心理健康指导中心专业教师到学校对高危个体的学生进行心理辅导。
以上就是我局政治安全及意识形态安全工作的有关情况的分析研判。今后,我局将对研判发现的问题,及时采取措施,梳理工作思路,增强忧患意识,提高政治觉悟,确保我县教育系统安全稳定。
根据上级关于网络意识形态工作的指示精神,为进一步加强我部网络意识形态工作,结合工作实际,现制定如下实施方案。
做好网络意识形态工作,要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握正确的网络舆论导向,不断加强和改进对网络意识形态领域的有效管理,为国防事业改革发展,提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志为组长,xx、xx为副组长,各科室负责人为成员的网络意识形态工作领导小组。
1.认真贯彻落实了党xx、市委、市政府关于网络意识形态工作的决策部署要求,在思想上、政治上、行动上同党xx保持一致。
2.要严格落实了网络意识形态工作责任制,党委对本单位意识形态工作负主体责任,党委书记、副书记是网络意识形态工作第一责任人,重要工作亲自部署、重大事件亲自处置,要带头抓好网络意识形态工作,把导向强队伍。各科室负责人承担主要领导责任,抓好分管科室的网络意识形态工作。
3.各科室负责人要强化网络意识形态信息研判工作,掌握网络意识形态领域风险和相关舆情动向,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。加强日常教育、管理,对包括个人微信、微博等新媒体加强日常监督管理,对网络舆情进行甄别分析,加强意识形态网络舆情日常监测与处置。对于重大网络舆情和意识形态事件,要按照有关要求逐级上报。
4.定期开展关键信息基础设施安全检查,确保不出现重大网络安全事件。
5.加强网络意识形态工作的教育培训,将网络意识形态工作纳入中心组学习,纳入党员干部重要培训内容,深入开展网络安全法规学习教育。
6.建立健全网络意识形态工作问责机制,对存在失职失责情形的领导干部,要按照干部管理权限依据有关规定实施问责。需予以组织处理的,由党组织按规定办理。
(一)加强组织领导。要高度重视并切实加强对网络意识形态工作的领导,加强组织保障,精心部署、周密安排、强化责任、狠抓落实了,推动网络意识形态工作扎实有效地开展。
(二)完善机制体制。严格落实了分级负责和谁主管谁负责的原则,实行责任追究制,对于网络意识形态领域出现的新问题、新矛盾,各科室要及时报告。及时掌握网络舆情动态,完善管理机制,形成制度保障,建立健全网络意识形态领域舆情监测和舆情上报机制。
(三)强化宣传教育。坚持把政治要求摆在首位,充分发挥各类媒体舆论引导作用,清醒认识加强网络意识形态工作的重大意义,整体强化我部干部职工的责任感和使命感,加强网络意识形态工作的教育力度,提高干部职工的网络安全技能。
xx区区委:
今年以来,xx镇党委高度重视加强和改进意识形态工作,认真贯彻落实中央、省市区关于意识形态工作要求,对照《xx区党委(党组)全面落实意识形态工作责任制考核实施细则》、《20xx年度意识形态工作责任制考核办法》的考核细则,从组织领导、教育培训、安全维护和阵地建设管理等四方面深入做好意识形态工作,为xx的平稳、健康发展提供了坚强的思想和舆论保证。现将我镇20xx年落实意识形态工作责任制情况自查如下:
认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,建立以镇党委书记为组长,各领导班子为成员的意识形态工作领导小组,全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,坚持意识形态工作原则,坚持“四同”机制,全力打好意识形态工作主动战。镇党委与各党支部签订意识形态工作责任书,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门具体负责的良好工作格局。
(一)严格履行意识形态工作“第一责任人”职责。镇党委书记亲自抓、负总责,主持召开镇党委班子会,深入研究推进意识形态工作责任制落实的各项制度措施;带头上党课,教育引导增强主体意识,筑牢思想防线,深入各村调研上党课;自觉主动把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。
(二)严格履行“直接责任人”职责。及时上报意识形态主体责任落实情况报告,协助镇党委书记做好意识形态专题研究、社会舆情综合分析等工作,截止目前已召开专题研究意识形态工作1次,开展意识形态和社会舆情综合分析1次。
(三)严格履行“一岗双责”职责。党委班子成员根据工作分工,抓好分管部门、单位的意识形态工作,对职责范围内意识形态工作负领导责任;深入联系村调研上党课,及时传达学习意识心态工作最新精神,并及时掌握农村干部群众思想动态,引导传递“正能量”。
(一)狠抓中心组学习。精心制定中心组理论学习计划,加强中心组学习制度建设,进一步规范和完善每月例会制度、中心组学习考勤签到制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制,形成用制度管学习、促学习的良好格局。上半年,围绕十八届六中全会精神、意识形态、计生法规、条例准则等内容共组织中心组学习7次,干部职工上交各类心得体会、调研文章80余篇。
(二)压实基层理论学习。以活动开展推进意识形态工作,开展党的十八届五中、六中全会和***以来中央治国理政新理念新思想新战略的宣传教育,组织学习《习近平***系列重要讲话读本》,推送“两学一做”专题党课,丰富干部学习的内容和形式。
(三)坚持“微党课”制度。努力把党的理论、路线、方针和政策宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题,以及xx发展建设的实际,结合“两学一做”学习教育,分村居分支部上“微党课”,举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,统一广大党员的思想,提高广大党员的思想觉悟。
(一)建设专职队伍。选优配强宣传干部,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的工作队伍;目前,镇宣传工作共配备1名宣传委员,2名宣传干事,1名文化站站长,1名图书馆管理人员,全镇各村居和机关各办均配备了1名宣传信息员,构建横向到边、纵向到底的意识形态工作网格。
(二)规范舆论宣传。高度重视网络完全,进一步提升网络舆论引导水平,严密防范网上意识形态渗透,牢牢把握网络意识形态主导权;制定热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案。组建11名同志参加的网评员队伍,开展网评员分级轮训和实战演练,增强网络舆论引导能力;注意把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平;搭建“四个平台”,统筹协调本地区在行政管理、行业管理、社会管理中的意识形态要求,切实维护意识形态安全;对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患于未然,认真细致摸清实情,适时正确处置,全年网上舆情正确处置率达xx0%。
(三)加强对外宣传。不断加强与台州日报、今日xx、xx电视台等市区级主要媒体的对接,每月制定新闻宣传工作计划,围绕攻坚破难项目、“五水共治”、“治危拆违”和“十件大事”等中心工作开展重点主题宣传。上半年,重点围绕百丈征迁改制项目做好信息宣传,共发布信息130余篇,其中在《浙江日报》二版刊登1次,《台州日报》头版头条刊登2次,有效推进了百丈征迁改制项目的顺利开展;积极报送各类舆情信息,其中4篇被省委宣传部录用;另外,首届“茭白文化节”在《台州新闻》单独播出,由机关干部制作的《xx小镇》深受好评,浏览30000多次,“xxxx”发布每月不少于xx期,微博不少于30条,营造了良好的舆论环境。
(一)强化载体建设。规范文化礼堂、文化站等基层阵地建设,全镇已建成小里灰村、新界村、洪屿村等6家农村文化礼堂,双楠村、分水村文化礼堂正在创建,常态化开展民间“村晚”、“乡村大擂台”、“茭白文化节”、道德讲堂、家风家训、礼仪民俗等群众性文体活动。投资1xx万元,对xx文化站和xx图书馆进行全面改造。加强对宗教及宗教思想传播的管理,完善宗教工作网络,定期开展宗教场所排查,做好对宗教工作的引领、指导、督查;结合“两学一做”学习教育,要求党员干部签订《党员不信教承诺书》,在全镇开展党员干部信教问题专项排查整治,杜绝党员信教现象。加强工青妇等基层群团组织管理,引导社会群体健康生活。
(二)丰富开展活动。在机关、学校、单位等范围内开展“与文明同行”的主题活动,大力弘扬社会主义核心价值观,xx镇、xx镇中学、xx镇中心小学荣获市区文明单位,断江、分水、店头新村、浦口村等4村荣获市区文明村称号。以“千名乡贤帮百村”为契机,大力弘扬乡贤文化,开展“平安家庭”、“好婆媳、好邻居”、“五好家庭”评选活动,开展移风易俗宣传教育,无封建迷信、非法宗教、邪教发生。开展“全国文明城市创建”、“清洁家园、五水共治”、“小城镇环境综合整治”、“爱国卫生运动”等行动,落实门前三包责任制,城镇宜居指数明显提高。
(三)联合统战人士。联合当地的企业家、党外人士成立xx新的社会阶层人士联谊会、xx商会和xx基层协商民主议事会,积极为xx的发展建言献策,对xx的破难攻坚项目、十件大事和重点工作开展定期调研和督查,确保工作高效有序推进。积极发动在外的乡贤成立xx乡贤联谊会,目前乡贤名录库共有乡贤人士42人,其中xx籍在外人士38人,今年共促成招商引资项目签约4个,共投资约xx0亿元。
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,我镇认真落实上级指示批示精神,认真落实上级党委、政府工作安排,认真落实各级疫情防控工作方案,迅速行动,全面部署、全面动员,充分发挥党委、政府主体责任,重点围绕防、控两个环节,坚持“六抓六到位”,扎实织密疫情防控网,全力以赴做好疫情防控工作。
一抓组织领导,确保防控责任落实到位。坚持把疫情防控作为当前一项最重要最紧迫的政治任务,通过“面、块、片”推进法,进一步压实责任、增强合力,确保各项防控措施落到实处,防控工作取得实效。一是面上统。自省市县防控工作会议召开后,我镇迅速行动,落实党政主要负责同志双组长制,成立xx镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,先后x次召开会议研究部署xx镇疫情防控工作,制定《xx镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》,明确工作职责,扎实做好疫情防范和处置应对各项工作。二是分块抓。通过设立办公室和交通检疫、检测救治、市场监管、物资筹备、疫情重点地区来x人员排查管控、社会稳控x个专项工作组,班子成员牵头负责,分头负责信息上传下达物资调配、专项检查等工作。三是按片推。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,在各村成立联络组,包村领导为组长,村党支部书记和包村干事为联络员,借助“网格化+十户联防”工作机制,积极引导村两委班子成员、党员、人大代表、政协委员、联户长发挥职能作用,成立工作组带头开展疫情防控知识宣传、返镇人员摸排、环境卫生整治等工作,并针对人员比较复杂的情况抽调国土、水务、质监等部门工作人员成立工作组分片对返镇人员进行摸排检测,全镇联防联控工作机制不断健全。
二抓人员摸排,确保源头管控到位。以常住人口底数清,流入人口底数清,重点疫区流入人口底数清,发热人员底数清,留观、疑似、确诊人员及密切接触人员底数清,社会层面流动人口底数清“六清两不漏”为目标,扎实推行“一查二跟三定位”工作法,全面摸排外来返镇人员。一是拉网排查。按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求,充分发挥镇村两级党组织作用,组织x个联络组深入各村及辖区各农场排查摸底,详细掌握辖区内武汉等疫区来甘返甘人员基本情况,截止x月x日x时,全镇共摸排外来人员xx人,其中省外xx人(武汉xx人),省内xx人。二是重点跟踪。根据摸排情况,对外来返镇人员建立工作台帐,实行外来返镇人员“每日三报”制度(即返镇、来镇人员,每日3次进行体温检测、上报、登记备案),及时了解掌握返镇人员情况。三是定人定位。严格按照“六个一”管理要求和“二对一”、人盯人的管控措施对武汉返镇的x名重点监控对象进行管控,实行书记、镇长包干制,分别配备工作班子,制定防控方案,每日2次进行体温检测、登记备案。目前,x名武汉返镇人员及其密切接触人员健康状况无异常;根据省级数据平台反馈,组织卫生院、派出所及镇村两级干部对与一名确诊人员同车厢的人员进行检测监控,目前身体状况正常。
三抓重点区域,确保监督检测到位。对进出xx的x条主要交通路口设立检测点,安排镇政府干部、卫生院医生、派出所民警进行设卡检查,对进出人员进行体温检测、防疫知识宣传和车辆消毒工作,并建立登记台账。同时,在进村入口设立xx监测点,有效减少了外来人员到xx镇走亲访友、拜年聚会的数量。至目前,我镇x处检测点均正常运行,累计检测车辆xx辆xx万人,劝返车辆xx辆xx万人。
四抓舆论引导,确保群众认识到位。充分发挥各类媒体平台作用,通过微信群、悬挂横幅标语、发放倡议书、通告、录制广播巡回播放、编发疫情防控温馨提示和顺口溜、电子屏滚动播放宣传标语等形式,广泛宣传疫情防控知识,教育引导群众正确认识疫情,劝导群众取消聚会,不走亲访友,不随意出入人员密集场所,不信谣、不传谣、不造谣,已在各村村委会、主要交通路口悬挂横幅xx条,下发倡议书、通告、一份信等xx万份,在电视台及各类新闻网站发布信息xx余篇,出动xx辆疫情防控宣传车深入村户及农场开展定点、流动宣传,并利用镇政府、派出所、农技站、学校等x处电子屏幕全天滚动播放宣传标语,全镇居民防范疫情的意识不断增强,走亲访友、拜年聚会的现象得到遏制,全镇各类餐饮门店及娱乐场所已全部暂停营业,x家婚宴席已推迟举办。
五抓统筹协调,确保服务保障到位。一是加强物资储备。为确保各个监测点正常运转和全镇防控工作的正常开展,除防护物资外,为各检测点配备帐篷、煤炉、床、被褥、桌凳、棉大衣、强光手电、反光背心等必备生活用品,每天为检测点配送消毒防护用品、煤、干粮等消耗物品。截至2月1日,共投入资金xx万元,储备防护口罩、防护服、消毒液、防护服等疫情防护物资xx万个。二是全力做好医疗救治工作。镇中心卫生院严格落实预检分诊制度,分别设立预检门诊和发热门诊,并安排专门医护人员对每日来院就诊病人进行体温监测,指定责任医生每日严格监控外来返镇人员,每日向县镇报告监测数据,由专门的医护人员进行全天监护,制定预检门诊与发热门诊交班制度。截至2月1日,预检分诊接诊xx人,累计接诊x人,无外来发热病人,检测x位外来人员体温,未发现体温至37.3℃人员,审批停止检测x人,新增检测x人。同时,积极组织院内职工开展新型冠状病毒诊疗培训、防护服穿脱培训、消毒灭菌培训等相关培训,并分片举办疫情防控知识培训班,对检测点人员及各相关工作人员、村党支部书记、村委会主任进行疫病防控知识培训。三是发动群众力量。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展以来,通过镇村两级的宣传引导,全镇群众积极参与疫情防控工作,除做好自家的防护之外,不少群众主动要求加入检测点志愿者队伍,x名群众为监测点无偿提供帐篷,x名群众无偿提供车辆拉运物资,部分群众主动为检测点提供体温计,x多名妇女为检测点人员缝制防护服x套,部分个体工商户为监测点人员送去方便面、牛奶、水果等物资,为监测点值守人员开展疫情防控提供了有效保障。
六抓工作纪律,确保值班值守到位。全镇各相关单位、领导干部及各检测点工作人员严格落实24小时值班值守和定时报告制度,各村党支部书记、村委会主任严格落实早晚联系报告制度,按时将本辖区内人员摸排情况、舆情信息,上报镇政府、卫生院,线上线下联动,确保舆情平稳,切实做到守土有责、守土尽责。对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的情况,及时依法依规进行处置。
虽然我镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作稳步推进,但通过近期的工作开展情况发现还存在一些问题。一是辖区内移民较多,春节期间来镇走亲访友的人员较为复杂,加之农场数量多,常住人口也比较多,致使流入流出人员摸底困难;二是因我镇交通较为便利,通往镇外的路口较多,极大增加了防控难度;三是物资较为匮乏,由于疫情的不断扩散,致使消毒液、温度计、口罩等必要的医疗设备脱销,采购困难,严重影响防控工作的正常开展。
下一步,我镇将全面严格管控,加强对流入流出人员的摸底排查,密切配合,严防死堵,切实做好疫情防控工作;进一步加强传染病防治法律法规及防治知识的宣传,提高群众健康素养;积极组织开展好爱国卫生运动,加大环境卫生整治力度;加强联防联治,在各村全面落实防控措施,全面严格疫情报告,规范信息发布,加强舆情引导,及时发布疫情和防控工作信息,为各村各户配备消毒液,全力以赴抓好疫情防控工作,确保人民群众身体健康和生命安全。
根据会议要求,现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告,不当之处,敬请批评指正。
201*年,是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》,计划201*年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山“六大系统”建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合福泉境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓201*年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”,做到“三个结合”,抓好“双随机一公开”工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律,严格执行“三审三校”,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。
今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
汇报完毕。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: