2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-24 13:21:01 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、深入学习钻研，提高能力素质
1、强化政治学习。把深刻学习了解了党的十九大精神特殊是习近平新时代中国特色社会主义思维和十九届四中、五中全会精神以及习近平***系列重想致辞精神作为首想政治任务，结合党史学习教育，采取次人自学、集中研讨、中心组学习等形式，努力做到学懂弄通做实，学思践悟，入脑入心。通过学习自己的“四次意识”更强化化，“四次自信”更加牢固，“两次维护”更加坚定自觉。
2、注重业务学习。在学习纪检监察业务知识的同时，注重把学习党建、意识形态等方面的业务知识结合起来，为推进监督单位各项工作奠定坚实的政治和理论基础。积极参加机关组织的专题培训，同时注重次人自学，强化纪检监察业务学习，反复学习《党章》、《问责条例》、《监督执纪工作规则》、《监督执法工作规定》等内容。
二、突出主业主责，推进驻在单位纪检监察工作高质量发展
1、明确一项统领，强化政治监督。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思维学习贯彻，围绕党中央、省委、市委重大决策安排，围绕贯彻党的十九届四中全会、中央、省市纪委全会精神等开展监督检查，确保政令畅通，不折不扣贯彻执行。全年跟进监督重想会议xx个，其中列席驻在部门班子会议xx个、民主生活会xx个、“三重一大”事项会议xx个，积极推进了中央大政方针和各级党委决策安排贯彻落实到位。
2、落实两次职责，做实日常监督。一是压实全面从严治党主体职责。组织召开党风廉政工作会议xx个、定期会同驻在部门、综合监督单位党委研究全面从严治党和党风廉政建设工作专题会议xx个，会上反复强调落实主体职责，努力推动全面从严治党主体职责落实全覆盖、不留死角。定期听听落实主体职责情况报告，确保被监督单位党委(党组)及其班子成员依责履职。特别是年度党风廉政建设工作会议，下发了年度党风廉政建设和反腐败工作意见、逐级签订党风廉政建设职责书等情况，会上集中听听监督单位工作汇报，与主想负责人深入交谈提出针对性解决问题的措施，对次别单位年度党风廉政建设和反腐败具体安排安排不到位，没有扎实推动等问题下发意见建议书，想求限期整改到位。二是深入开展专项检查。探索开展“推磨式”检查，组织人员对各监督单位今年以来全面从严治党工作落实情况进行监督检查，发现党的领导、党的建设、全面从严治党、落实中央八项规定精神、财务管理等方面的问题，进一步压实管党治党职责。针对监督检查中发现的问题，向综合监督单位下发监察建议书，督促整改落实，从源头上堵塞漏洞、防范风险、规范工作。在春节、清明、五一、十一等重想节日，提前发出廉政提醒函，组织监督检查，锲而不舍反“四风”，着重检查节假日值班、疫情防控、公务接待和公车使用情况，共开展“四风”检查xx个，工作日饮酒专项检查xx个。三是持续巩固深化以案促改。结合纪委开展的以案促改工作，大家坚强督促驻在部门深化认识，扛起职责，狠抓落实，把以案促改工作做深、做细、做实。想求驻在部门结合单位现实选好典型案例，组织全体党员干部召开警示教育大会，以案明纪、以案释法，以身边事教育身边人，取得了良好效果。
3、精准运用“四种形态”，严查违规违纪问题线索。一是坚强抓早抓小，持续加强常态化监督。充分运用“第一种形态”，狠抓监督这次关键环节、基础性工作，集中开展干部调整任前集中谈话xx个xx人，廉政党课xx个xx人个，对xx名提拔使用干部出具党风廉政意见。及时通报发现问题，综合分析研判各监督单位政治生态情况。二是“一人多证”专项整理活动取得显著成效。自开展“一人多证”专项整理活动以来，组织xx次监督单位xx名监察对象开展自查自纠，圆满完成出入境登记备案和因私出国(境)证件收交工作，同时当好了情况收集和问题线索核查处置工作，确保专项清理效果最大化。三是深挖细查，严肃处理违规违纪人员。规范问题线索处置，对问题线索按照分类管理、集中研判、按期报告的原则进行科学处置。20_年，纪检组共办理xx次问题线索，其中案管室交办xx件、信访室交办xx件、党风室交办xx件，初核xx件、谈话函询xx件，涉及科级干部xx人，均做到了依法依纪依规办理。办理案件过程中，组内人员坚强高准绳、严想求，牢固确立法治意识、安全意识、程序意识、证据意识，实现执纪审查调查安全“零事故”，执纪审查调查人员“零违纪”。
4、扛稳政治职责，奋勇担当作为。一是统筹当好疫情防控工作。上半年，纪检组及时跟进驻在部门和综合监督单位在疫情防控期间服务经济社会发展方面的工作，着重对监督单位人员值班情况、人员出勤、履职情况、疫苗接种、核酸检测进行抽查检查，同时深入综合监督单位联系帮扶社区监督检查，做到疫情防控工作决策安排到哪儿，监督检查就跟进到哪儿。二是积极参与巡察工作。今年纪检组多名同志全程参与市委多轮巡察，并对四次被巡察单位的巡察整改工作提出了严格想求，制定了《督促检查巡察整改工作方案》，督促指导四次单位对巡察反馈问题逐一整改。至目前，对巡察反馈的xx项xx条问题已经全部整改结束。
三、抓好队伍建设，提高履职本领
按照习近平***“五次过硬”指示精神和中央纪委“五次确保”想求，不断提高全组同志履职尽责能力。一是学教活动常态化。结合开展党史学习教育，运用“三会一课”、主题党日，借助“学习强国”、“网络党校”等平台，采取次人自学和集中学习等方式，仔细学习《习近平关于机关党建重想检视》等著作，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思维武装头脑、指导实践，推进工作。全年共开展集中学习、专题讨论xx个，参加市纪委监委举办专题讲座和学习xx个，干部能力轮训班xx期。二是支部建设准绳化。大家以支部建设为抓手，提高组员的政治意识，纪律意识。按照《支部准绳化常规化建设方案》想求，完善了支部建设的各项想素，完善了组织管理、组织生活、专题教育等档案建设，打造高准绳党支部活动室。三是以“双提高”促“双提升”。在强化对党章党规党纪和法律法规、监察法等纪检知识学习和运用的同时，注重强化对对驻在部门业务知识的认知，增强履职尽责能力，取得了良好效果。
四、严格自律，坚守廉洁底线
作为市纪委监委派驻纪检监察组组长，我时刻明确自己的责任，从严管好自己，带头恪守廉洁底线，严守政治规矩和政治纪律，维护纪检监察干部良好形象。自觉强化思维品质锤炼，模范遵守党的各项纪律，不断进行自我教育，增强拒腐防变的能力。按照“一岗双责”想求，我平时对组内管理也比较严格，想求同志们严格遵守纪检监察干部“十严禁”行为规范和“禁酒令”，自觉摒弃“圈子”文化，坦荡做人，干净做事，严格想求身边人不违规、不逾矩。
下一步，我将以这个述职述廉述学为契机，以党的政治建设为统领，当好日常监督和执纪办案工作，协同被监督单位党组织抓好党风廉政建设，推进全面从严治党不断向纵深发展，努力实现派驻纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化xx起好步提供坚持保证。一是加强政治监督，突出政治建设加强政治担当扛稳政治职责，确保党中央重大决策安排落地生根。二是聚焦纪委作为党的纪律检查机关的主责主业，准确把握运用“四种形态”，当好案件查办工作。三是选取典型案例，深化以案促改，加大警示教育力度，营造风清气正政治生态。四是深化运用问题整改，加强政治理论和专业知识水平，不断提高派驻纪检监察工作能力。五是强化日常监督，充分发挥探头作用，紧盯“关键少数”，压实主体职责，持续传导全面从严治党压力。
同志们：
这次会议是**县文化体育广播电视和旅游局党组贯彻落实县委和县纪委监委的部署，推动文旅系统党风廉政建设向纵深发展的一次重要会议。刚才，*书记代表县文旅局党组作了重要讲话，提出明确要求，希望大家认真学习，深刻领会，及时抓好贯彻落实。下面，我代表县纪委监察委派驻纪检组强调几点意见：
首先，要准确把握全面从严治党的新时代要求。党的***以来，习近平***多次重申全面从严治党永远在路上，指出不能有松口气、歇歇脚的想法。中、省、市，县一批“老虎苍蝇”相继落马，再次彰显了全面从严治党“不松劲、不停步”的笃定节奏。当前落实中央八项规定精神、防止“四风”反弹的任务仍然艰巨，全面从严治党向基层延伸的任务依然艰巨。我们要从政治和全局的高度，以更大的决心、更大的气力、更大的勇气，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
其次、要认清形势任务。坚持问题导向是新的历史条件下我们党治国理政新理念新思想新战略的鲜明特点。党的***以来，无论是统筹推进“五位一体”总体布局还是协调推进“四个全面”战略布局，党中央都是从对问题的高度关注来切入和突破的，都贯穿着鲜明的问题意识和问题导向。在十九届中央纪委五次全会上，习近平***深刻指出，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的***以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。
其三，要提高政治站位。全面从严治党是政治责任，是
各级党组织和领导干部的职责所在、使命所系。全系统各级党组织和党员干部要切实提高政治站位，强化政治担当，紧紧跟上中央、省、市委和局党组的部署，认真对照从严治党和作风建设的新要求，严肃查找思想认识上的错位、方法措施上的不足、实际行动上的差距，对标看齐，积极整改，自觉把全面从严治党的要求不折不扣地落实到工作的方方面面，自觉围绕推动业务发展加强党风廉政建设，切实做到业务和党建两手抓，两手硬。
随着派驻监督的深入推进和长期以来的调研督导以及近期开展的明察暗访，要提醒我们各单位精准把握、清醒认识文旅系统党风廉政及作风建设方面存在的普遍性问题。具体表现有几个方面：一是学思践悟不够，管党治党压力传导不到位，存在棚架问题。一些基层党组织没有搞清楚在党风廉政建设中该负什么责任，怎样承担责任，满足于开开会、传达传达精神，以文件传达文件、以会议落实会议等一般性的部署要求，缺乏针对性的有效措施。不少同志抓业务有一手，抓廉政建设手短、手软，出了问题不敢担当、不愿担当，最可怕的是不知道出了问题，怎么样出的问题，问题的根源在哪里。二是在担当尽责上，有的党员干部对工作标准要求不高，只求过得去，不求过得硬；有的领导干部大局意识不强，科学谋划和整体推动不够；有的说得多、干得少，嘴上喊着要担当尽责，实则担当作为不够；有的碰到问题绕道走，遇到矛盾就上交，缺乏攻坚克难的毅力和勇气。三是系统内行业廉政风险依然居高不下。人、财、物作为执纪监督的重点，特别是在全县文化旅游系统重点工作涉及到项目和资金的管理与使用上。按照上级纪委要求，派驻纪检组要对驻在部门实现全面监督，上级要求我们“发现不了问题是失职，发现了问题不处理是渎职”，凡是涉及公权力的部门、人和事，我们都必须要聚焦、盯紧。四是违反八项规定精神和“四风”问题尚未整改到位。一些基层单位财务管理不规范，人事管理不严格、存在变相“吃空饷”现象，公务接待、公车管理和婚丧喜庆等制度落实不彻底，部分干部职工违规经商办企业的问题依然存在等。大家知道，20_年**在教育卫生医疗系统开展了损害群众利益“小切口”专项整治，整治中发现的不少问题，很有可能在明年或者后年也会在我们文旅系统开展同样的专项整治活动，须引起我们警思！千万不能存有侥幸心理，社会上都在看着我们，各种信访举报数量将会逐年递增，进而引发责任追究。我们系统要认识到党风廉政建设还存在差距、短板，这要求我们不能讲条件、讲困难、讲客观，认清面临的严峻形势，坚持问题导向，勇于自我革命，增强斗争精神，努力担当作为，坚决把问题整改到位，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。
要深刻领会中央和省、市委关于全面从严治党的新部署新要求，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐总体目标，把“严”的主基调长期坚持下去，切实推动主体责任和监督责任落细落实。
一是要确保主体责任落实到位。现在的关键是在抓常、抓细、抓实上下功夫，加强督促检查和问责追究，坚决防止责任落实形式化，压力传导层层递减的问题，把党风廉政建设的责任、压力和要求真正压实靠牢到每一名领导干部和党员的身上。要坚持领导带头，以上率下，各党组织一把手要加强对领导班子成员的日常监督管理，班子成员要按照职责分工加强对分管单位当组织及其负责人得日常管理监督，落实好廉政谈话制度，平时多过问、多督促、多谈话、多提醒，发现苗头性、倾向性问题及时进行批评教育和纠正，发现违纪问题不护短、不袒护、及时严肃处理，把“抓在日常”的要求落到实处。各位班子成员，各科室、各党组织主要负责人要认真履行“一岗双责”职责，切实增强责任担当意识，敢抓敢管、严抓严管，切实加强对本科室本部门党员干部的日常教育、管理和监督。坚持经常性组织开展廉政学习教育，严格执行相关管理制度，让每一位党员干部在党纪政纪和管理制度规范下办事，在严格监督下用权，尽量防止发生违反党纪政纪的问题，坚决防止和惩治身边的不正之风和微腐败行为。派驻纪检监察组将通过开展督导调研、加强监督监察、经常性开展约谈等，督促党委党组落实好主体责任。
二是要加强内控体系建设，规范权力运行。要切实加强对重点事项和重点岗位的监管，要围绕项目管理、行政审批、行政执法、财务管理、招标采购、大额资金使用等重要事项和管人、管财、管物等重点岗位，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步健全相应管理制度，完善对责任人的监管，确保监管到位。要紧盯已摸排出来的廉政风险点，进一步探索完善廉政风险点防控的配套措施，下力气抓好各项防控措施的严格落实，避免走形式走过场，落实到具体人、具体事和具体岗位。下半年，纪检监察组将继续对各单位重点事项和重要岗位的廉政风险防控情况进行专项监督，规范服务和权力运行，确保权力运行到哪里，风险就跟进到哪里。
三是要聚焦作风顽疾，实施集中整治。结合党史专题教育学习为契机，坚持不懈围绕解决突出问题抓教育、抓作风、抓改革、抓发展，从“群众只跑一次”服务改革抓起，优化营商环境，从群众“最急、最怨、最盼”的事情抓起，坚决杜绝“小鬼难缠”等现象发生，认真整治“慵懒散漫”，严肃查处“吃拿卡要”，真刀真枪解决问题，重点整治推诿扯皮、效能低下、弄虚作假、失职渎职等群众反映强烈问题。派驻纪检监察组将加大监督问责力度，针对发现的突出问题，开展专项督查。
同志们，20_年必将是不平凡的一年，挑战在前，胜利也必将在我们面前，让我们在县委、县纪委监委的正确领导下，按照局党组的总体要求，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作，为庆祝中国共产党成立100周年而不懈努力。
20_年，在县纪委常委会和监委会的坚强领导下，县纪委监派驻第**纪检监察组认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和各级纪委全会精神，全面做好对本组**个驻在部门党风廉政建设工作的监督检查工作，较好地完成了常委会监委会安排部署的工作任务，现将20_年工作开展情况、存在的主要问题及20_年工作计划报告如下。
（一）开展“五查五看”，助推党委主体责任压实。一查第一责任人履责情况，看部署、协调、过问、督办是否到位。今年以来，在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的基础上，先后**次与驻在部门党政“一把手”进行面对面的交流督办，指出存在的问题**项，提出意见建议**条，有力强化了“第一责任人”意识。二查“一岗双责”，看领导班子成员“两手抓、两手硬”是否到位。在日常监督的基础上，由组长带队到驻在部门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行“一岗双责”情况进行座谈交流，并提出意见建议，对每位班子成员进行责任和压力传导。三查工作落实台帐，看领导班子研究部署、检查总结是否到位。进一步细化党风廉政建设日常监督台账，实行季调度研判，半年检查的方式对驻在部门党风廉政建设开展情况进行评估，对每个驻在部门逐一列出问题清单，限期整改报备。四查廉政风险排查防范，看权力运行制约监督是否到位。重点查看“三重一大”事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况，从源头上防范风险。五查接信处访和问题查处情况，看有责必问、有错必纠是否到位。通过驻在部门信访月报台账，及时了解驻在部门接访情况，对处理情况进行跟踪了解，从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实。
（二）围绕“四个紧盯”，充分发挥派驻监督“探头”作用。一是紧盯日常工作，监督“关键少数”不放松。充分了解和掌握驻在部门的业务工作性质和特点,定期分析驻在部门的廉政风险点，监督执行财务、人事、物资采购和工程建设等方面有关规定的落实情况。20_年，先后分析整理廉政风险点**大类**余项，现完成整改**余项。二是紧盯干部队伍，监督作风建设不放松。针对驻在部门领导班子成员、关键岗位负责人等重点对象，围绕监督落实中央八项规定精神以及省、县相关要求，紧盯乔迁、升学、婚丧嫁娶等大操大办的现象以及公车私用、违规用权等方面的问题，采取不定期抽查、随机走访的方式进行监督检查。今年以来，开展监督检查**余次，发现问题**项。三是紧盯机制完善，监督权力运行不放松。强化“三重一大”、党务政务公开、重大事项向派驻纪检监察组报备等重要制度监督落实。健全廉政预警、纠错整改、考核评价和责任追究等机制，形成一整套行之有效的廉政监督防控体系，确保权力在阳光下运行。充分运用部门领导经济责任审计结果，强化对财务“收支管”三项工作的事前、事中、事后监督，形成监督合力，做到关口前移，从源头上预防不廉洁行为的发生。四是紧盯问题线索，执纪问责不放松。坚持从具体问题抓起，狠抓整改落实，针对违纪问题严肃问责。一方面紧盯端午、国庆、中秋等重要节假日，加强对干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的监督管理；
另一方面严格落实六大纪律，紧盯问题线索和责任人，正确运用四种形态切实开展问责工作。今年以来共运用“四种形态”处理党员干部**人。
（三）抓住“三个环节”,加强“三重一大”事项监督。一是关口前移，强化事前监督。督导驻在部门严格落实县纪委“三重一大”事项报告备案制度，制定完善“三重一大”事项决策实施细则，细化工作制度，层层落实责任。要求驻在部门报告“三重一大”事项时一并提报研究“三重一大”事项相关方案、文件、法律法规和政策依据等资料，根据提报材料，及时了解研究事项有关情况，通过查阅资料、会议分析研判等方式了解掌握涉及行业知识及相关政策规定，查找可能存在的风险点，预判可能发生的问题，形成初步监督建议、风险防范措施，提前分析研究监督意见，做到决策监督胸有成竹。二是紧盯程序，强化事中监督。根据驻在部门研究“三重一大”事项的时间安排，派员参加“三重一大”会议。参与决策监督时，敢较真、敢担当，结合事前分析研判形成的初步监督意见，既对决策程序性和合法合规性进行监督，又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫“停”，发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不”。参加驻在部门“三重一大”会议共计**次，监督决策事项**项，对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条，否定决策事项**项。
三是跟踪检查，强化事后监督。对驻在部门“三重一大”事项做出决策后，经常调度过问决策执行情况，跟踪决策执行效果，防止出现议而不决，决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式，对驻在部门“三重一大”事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实，及时发现问题并督促整改，对未按决定执行的“三重一大”事项及时叫停，有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项“三重一大”事项进行跟踪问效，确保“三重一大”集体决策事项执行到位。
（四）开展“四个谈话”，注重抓早抓少。一是定期开展谈话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话，谈话情况记录在案，作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考，让咬耳扯袖成为常态。今年以来，先后开展提醒谈话**人次。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒。充分发挥廉政约谈的警示教育作用，瞄准“重要关口”消除问题萌芽，对驻在部门干部坚持“四必谈”：重要岗位变动时必谈、发现干部出现“苗头性”问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来，先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点，抓住班子成员、科室负责人、中层干部等“关键少数”，采取“一对一”“面对面”双向互动模式，从小处着手，从小事小节管起，强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式，没有问题常提醒、发现问题早纠正，强化不敢、知止的氛围。
（五）开展“四个抽查“，变“坐门等客”为“主动出击”。一是加强对落实中央八项规定精神情况的抽查。重点对遵守中央关于厉行节约、公务接待、公车使用、公款旅游等规定执行情况进行抽查，对发现的问题用“四种形态”及时处理，今年以来运用第一种形态处理**人，给予纪律处分**人。二是加强对违反政治纪律和组织纪律行为的抽查。重点抽查贯彻执行党的路线方针政策和决议、不按规定请示报告和不如实向组织报告个人事项、说明问题、填报个人档案资料等事项，今年以来运用第一种形态处理**人。三是加强对违反廉洁纪律行为的抽查。重点抽查违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利活动、违规兼职取酬、占用公物和其他违反廉洁纪律等行为，今年以来运用第一种形态处理**人，给予纪律处分**人。四是加强对违反工作纪律行为的抽查。重点抽查迟到早退和工作时间在办公室炒股、玩游戏、网购等从事与工作无关的行为，今年先后开展抽查**人次，发现问题**个次，给予组织处理**人。
存在的主要问题：一是工作思路需进一步跟进。日常监督仍然停留在“三重一大”权力运行上，没有真正理解把握派驻监督是政治监督的深刻内涵，对新的党纪法规学习掌握不够，没有从党的六项纪律入手，确立工作思路和监督重点，政治站位还需要进一步提高。二是日常监督浅表化。主要表现在监督的主动性不强，精准性不够，有效性不突出。三是运用“四种形态”不到位。对日常监督、专项检查、座谈调研中发现的问题，不能正确运用第一种、第二种形态进行约谈提醒，追责问责，导致执纪审查宽松软。四是自身建设还需加强。
（一）全面履行监督首责，在“三个监督“上实现新突破。在主动监督上，要聚焦“六项纪律”，针对驻在部门实际和特点研究制定题目，确立监督检查重点；
建立工作抽查、文件调阅制度，通过核查核实，对发现的问题实施跟踪问效；
要有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动，由以往“等通知式”被动监督转变为选择性主动监督，腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。在精准监督上，要紧密结合驻在部门特点，聚焦突出问题确立切入点，瞪大眼睛、拉长耳朵，小切口大纵深，精准发力，提高监督成效。在有效监督上，要防止浅表化、做无用功，坚持问题导向，注重在监督中发现问题，实现全程记录，全程留痕。同时，对发现的问题要及时跟上处理，准确运用“四种形态”特别是第一、第二种形态，对发现的问题早提醒、早教育、早处置，动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，通过跟踪追责，实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
（二）抓牢“三个重点“，确保权力运行“规范化”。一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥派驻纪检监察组的服务、保障、促进作用，通过现场检查、巡察监督、明察暗访等多种方式，执好纪，问好责，狠抓县委、县政府和县纪委监委各项决策部署落实，确保了政令畅通。二是加强对“三重一大”事项的监督。按照突出重点、务求实效的思路，突出“三重一大”事项，实施重要工作、重点环节，实施全过程监督，与驻在部门一起，抓牢“关键点”，防控“风险点”，提升“效益点”，实施全方位监督。三是加强对驻在部门的履职监督。按照“在融入中监督、在监督中促进”工作定位，着重强化对驻在部门的履职监督，20_年，我们将探索在每个驻在部门工作中选取一项重点工作，派员全程与驻在部门一起研究谋划工作方案，一起研究推进措施，一起督导抓好落实，在全程参与驻在部门中心工作的同时，跟进发现廉政风险点，及早制定防控措施，进一步提高监督的精准性、实效性。
（三）抓好建章立制，扎紧制度“笼子”。一是深化廉政风险防控管理。指导督促驻在部门及下属单位排查风险点、绘制权力流程图、制定防范措施；
指导驻在部门根据每个岗位特点，以个人政务公开牌形式，将岗位廉政风险点、风险等级等内容进行公示，切实增强每名工作人员的风险意识、自律意识；
指导督促驻在部门通过刊板、网络等渠道将廉政风险防控内容在全系统公示，促进相互监督制约。二是梳理完善规章制度。经常深入部门，对相关制度进行审查，提出修订完善的意见建议，组织驻在部门对党风廉政建设相关制度进行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。坚持分门别类，指导驻在部门确立网上审批事项、制定网上审批工作流程、建立健全网上办公制度，实现了自动核算、自动审批，以科技手段提高风险防控水平。
（四）按照打铁必须硬的要求，进一步推进自身建设。认真学习领会中央和省纪委关于加强派驻监督的新规定新要求，学习贯彻市县委领导在派驻机构重点工作推进会上的讲话精神，坚持刀刃向内，强化对本组干部的依规依纪管理；
加强请示报告，切实增强政治纪律政治规矩意识；
开展经常性谈心谈话活动，及时了解干部的思想和行为，真正在严管中体现对本组派驻干部的厚爱。要恪守职业道德和行为规范，切实用实际行动体现忠诚，用严守底线体现干净，用事实业绩体现担当，努力树立派驻纪检监察干部的良好形象。
坚决维护**核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排，忠实履行党章和宪法赋予的职责，彻底肃清xx流毒影响，深刻汲取xx严重违纪违法案件教训，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现******纪检监察工作高质量发展，巩固发展风清气正良好政治生态。
（一）强化党的政治监督。加强对学习贯彻**和党的十九大精神、**对xx工作系列重要指示精神，党员干部落实“两个维护”，开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实，确保政令畅通。
（二）严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务，深刻汲取xx严重违纪违法案教训，进一步聚焦“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。
（三）净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题，整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例，扭住主体责任不松劲，履行监督专责不停步，严格执行“一案双查”，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化。
（四）创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻（出）机构改革，完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委，设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度，健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制，完善派驻领导体制和工作机制。
（五）构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前，推动纪法贯通、法法衔接，依托纪检、拓展监察、衔接司法，加强调研评估，建立配套制度，注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通，注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
（六）强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，强化上级纪委对下级党组织的监督，形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责，贯通运用监督执纪“四种形态”，形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。
（七）创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核，开展党的***以来问题线索处置工作“回头看”，对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制，促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合，加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制，注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案，完善党风廉政意见出具工作办法。
（八）深化作风建设监督。改进作风集中督查方式，深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现，严防反弹回潮。利用6个月时间，集中整治形式主义、官僚主义问题，重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起，全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
（九）强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求，结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作，坚持目标引领、问题导向，严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够，在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够，在强化改革创新、善作善成抓落实不够，在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够，在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”，督促干部担当尽责，推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。
（十）织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用，完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台，定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目，拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督，按照省、市纪委监委统一部署，跟进建设办案信息查询平台，把权力置于严密监督之下。
（十一）保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”，及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设，落实“走读式”谈话安全保障措施，确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制，进一步增强舆情应变处置能力。
（十二）构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定，建立健全公职人员政商交往“负面清单”，坚决清除腐败分子，坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往，激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败，也要保障企业经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措，严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题，为经济发展保驾护航。
（十三）深化以案为鉴以案促改。协助县委做好xx严重违纪违法案件“以案促改”工作，开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治，解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取xx严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动，把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。
（十四）旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度，修改完善《xx县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法（试行）》。加强对恶意举报的甄别力度，严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育，推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用，坚持惩前毖后、治病救人。
（十五）深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题，在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多，深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，以作风攻坚助推脱贫攻坚。
（十六）严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治，切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果，确保在20_年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。
（十七）深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制，强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底，对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责，对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。
（十八）淬炼过硬政治品格。把20_年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育，严肃开展xx“带病提拔”问题反思问责整改工作，带头落实好“三会一课”，加强纪检监察机关政治建设，夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务，在扶贫帮困中强化宗旨意识，增进为民情怀。
（十九）提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果，加大纪检监察干部教育培训力度，采取上挂下派、跟案历练等方式，增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇（街道）纪（工）委书记、派驻（出）纪检组长，加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度，让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干，激发纪检监察干部队伍“一池活水”。
（二十）锻造忠诚担当品行。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改，坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制，严格执行监督执纪工作规则，开展特约监察员选聘工作，推行乡镇（街道）纪（工）委书记、派驻（出）纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作，开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索，对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
今年来，派驻组织部纪检监察组围绕落实十九届中央纪委三次全会、省十一届纪委四次全会和县十二届纪委四次全会部署要求，在县纪委监委的正确领导和指导下，全面落实县纪委监委工作部署，突出主责主业，廉洁自律，严格监督执纪问责，现将一年来的工作总结汇报如下：
一、始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中纪委三次全会精神和省市县纪委全会精神，自觉学习新《党章》、巩固《监察法》、中央“八项规定”和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等，深入思考，把握精神实质，明确任务要求，不断提高的政治敏锐性和把握大局的能力。通过学习，正确的认识到要以党的政治建设为统领，不忘初心，牢记使命，以永不懈怠的精神状态和以永远在路上的韧劲和执着，一往无前、奋发有为，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、为贯彻落实中央八项规定精神转化为自觉行动，我组在工作日认真组织对所监督的九个单位的作风建设大排查、大整顿，严肃查处一批干部作风方面的典型问题，重点查处党员干部不思进取、不敢担当、不愿作为，推一推动一动、不推就少干不干的问题，加强对监督单位的“三重一大”监督和“三公”经费的使用问题，加强对严重违纪问题的立案审查工作，开展了对互联网+监督工作专项检查，督促各单位按时按要求落实到位。一年来，我组对监督单位以明察暗访的方式共开展作风巡查3次。
三、及时处理信访件和交办案件核查工作，把查处扶贫领域腐败和“扫黑除恶”作为监督执纪的重点工作来抓。2月份，配合县委组织部对脱贫攻坚工作专项督查，对10个村(居)关于脱贫攻坚方面的相关问题提出了整改意见;3月份开始，我组积极配合县委组织部参与群村“扫黑除恶”和软弱涣散党组织整顿，对涉嫌违纪的镇干部立案2人;5月份，我组与县纪委四室联合办理了市委脱贫攻坚专项巡察组交办的关于就业技能培训违规发放补助的问题的信访交办件，并对县人社局违规的相关工作人员立案7人;10月份，我组办理原桥林业站罗某关于编制问题的信访件，并指导县委组织部干部监督组办理了群众举报胡某、李某、黄某相关问题的信访案件。今年3月份开始，我组工作人员被抽调到县纪委监委专案组，协助办理了县纪委监委1.20专案、6.13专案、8.16专案。
(一)落实责任，不断提高反腐廉政工作水平
加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养，不断提高政治素质和业务能力，为派驻纪检组履职尽责提供强有力的工作保证。
(二)强化监督管理，保持常态长效
紧紧围绕强化监督职能为重点，切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督，切实加强对所监督的9个单位作风巡察，切实加强对权力的监督制约。要积极探索履行监督职责的方式方法，对领导干部多提醒、多帮助，突出监督重点，把握和运用好“四种形态”开展监督，使纪检监察工作保持常态长效。
(三)强化案件查办，保持严惩腐败势头
坚持有案必查，有腐必惩，要把纪律挺在前面，伸长耳朵，瞪大眼睛，发现苗头及时提醒，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办违纪违规案件。
同志们：
今天召开的省煤炭厅党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议。一会儿，向二牛厅长将代表厅党组，就深入学习贯彻系列重要讲话精神，学习贯彻在中央纪委六次全会上的重要讲话，学习贯彻十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神，做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，请各单位各部门、各级党组织认真学习领会，紧密联系实际，切实抓好各项任务的落实。
下面，我代表驻厅纪检组，就深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会部署的各项任务要求，加强派驻监督工作，落实全面从严治党监督责任，讲几点意见。
一、20xx年纪检工作简要回顾
20xx年，驻厅纪检组在省纪委的坚强领导、厅党组和各单位党组(党委)的重视支持下，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委十届五次全会部署的各项任务要求，扎实开展学习讨论落实及“三严三实”专题教育活动，深化“转职能、转方式、转作风”，推进“两个责任”落实，认真学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚定政治信念，增强责任意识，聚焦中心任务，勇于担当、真抓实干，坚持挺纪在前，强化监督执纪问责，坚决维护党章党规党纪，推动全厅党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
(一)主动履职、压实责任，督促落实管党治党主体责任
一是按照省委、省纪委关于落实“两个责任”的要求，督促厅党组召开专门会议，专题研究部署落实主体责任的总体思路、工作要求和推进措施，组织有关处室起草制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，列出了责任清单并签字背书;督促厅党组制定出台了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《厅党组落实党风廉政建设主体责任考核办法(试行)》、《厅党组廉政谈话制度》、《厅党组廉政报告制度》;督促厅领导班子成员切实履行“一岗双责”，认真做好职责范围内的党风廉政建设工作，做到党风廉政建设工作与煤炭业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是督促各单位各部门制定了落实主体责任和监督责任的实施办法，列出了“两个责任”清单，主要领导签字背书。各级党组织主动扛责，以问题清单、责任清单、整改清单传导压力，提醒约谈，严肃问责，形成了上下联动、压实责任、齐抓共管的工作局面。三是协调机关党委、纪委开展多种形式的党风廉政教育，通过开展学习党章活动，征订相关理论书籍、聘请专家授课、编发学习宣传《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》资讯辑录、观看警示教育片、阅读忏悔录等多种方式，加强了对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导广大党员干部提高党章党规党纪意识，坚持党性原则，不断增强廉政风险意识和法制意识，提高抵御风险的能力，打牢廉洁从政的思想政治基础。
(二)聚焦中心任务，持续深化“三转”，进一步强化监督责任落实
认真按照党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的新要求新部署，准确运用监督执纪“四种形态”，始终牢记“监督执纪问责”这个主业，积极探索，主动担当，把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中。加强了对各业务处室依法行使职权的监督检查，先后组织开展了对行政审批、安全执法、安全生产专项整治行动、煤矿打非治违专项行动、重组整合矿井建设验收、深化煤炭管理体制改革等政策措施落实情况的监督检查，负责组织了省厅牵头的全省学习讨论落实活动30项专项整治中“整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题”纪检组的工作，开展了省纪委部署的“收受礼金红包问题”和“婚丧嫁娶借机敛财突出问题”专项整治。针对监督检查工作中发现的问题，下发了《关于进一步严格遵守检查验收工作纪律和廉洁自律规定的通知》和《关于全省涉煤行政许可审批和行政执法突出问题专项整治工作情况的通报》，做到了抓早抓小、及时提醒。对中央纪委和省纪委的重要文件和重要会议精神及时在厅党组会上传达学习。严格执行党内组织生活制度、请示报告制度、个人有关事项报告制度。全程参与了厅管干部和直属事业单位领导班子的考核、干部的选拔任用、公务员和事业单位人员的招录工作。拓展延伸了廉政监督卡的使用范围，使监督程序规范化、制度化，确保权力运行规范有序。
(三)严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”
坚持把纪律和规矩挺在前面，以“啄木鸟”精神严格执纪，驰而不息纠正“四风”，紧盯重要时间节点，紧盯“四风”隐形变异问题，一寸不让，对各部门各单位遵守中央八项规定精神、反对“四风”情况进行了明查暗访，坚决防止“四风”反弹回潮，不断推进落实中央八项规定精神常态化。对中纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神的相关案件及时进行通报，要求各部门各单位，认真组织学习，深刻汲取教训，切实引以为戒。对违反中央八项规定精神问题线索，跟踪督办、严肃处理，动辄则咎，点名道姓公开通报曝光，释放出越往后执纪越严的强烈信号，形成强大的警示震慑效果，持续营造“不敢”的氛围，保持了狠刹“四风”的高压态势，推进作风建设落地生根，成为新常态。
(四)运用“四种形态”，加大纪律审查力度
认真受理群众来信来访以及上级交办的信访调查事项，全力配合省纪委核查涉煤领域有关案件线索。20xx年，驻厅纪检组配合省纪委调查组、地市检察院调查组完成多批次调查取证工作。全年共收到群众信访举报线索16件，全部受理，已处置14件，正在核实2件。按照省监察厅生产安全责任事故问责建议，对2名责任人履行了事故责任问责，按干部管理权限及程序申请解除了1名责任人的到期行政处分。
(五)强责任、转作风、提能力，不断加强驻厅纪检组自身建设
坚决落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求，从严强班子、管干部、带队伍，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。认真践行“三严三实”，学思践悟，磨砺党性，对照提出的“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”，始终保持讲原则、讲认真的政治品质。准确把握运用监督执纪“四种形态”，聚焦主业，不断增强责任意识，把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中，做到不越位、不缺位、不错位。坚持更高标准、更严要求，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律，更加自觉、主动、严格地把自己置身于监督之下。
在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题：一是“两个责任”压力传导不够，一些单位落实“两个责任”不具体、不深入，对主体责任还缺乏清醒认识，实施办法有了，清单也出了，但在具体工作中还存在一些认识上的偏差。二是对狠刹“四风”变异问题解决办法不多，精准打击不力，群众监督的积极性调动不充分。三是对“挺纪在前”和“四种形态”理解不深，运用不充分，减存量、遏增量任务还很重。四是“三转”不彻底，责任、作风、能力还有差距，思想认识、理念思路、方法措施还有差距。五是有的纪检干部精神不振、不敢担当、不善作为，等等。对此，必须引起高度重视，在今后的工作中加以克服和解决。
二、20xx年纪检工作的主要任务
今年是煤炭工业“十三五”的开局之年，也是派驻机构全覆盖后新的综合派驻纪检组的开局之年，今年工作的总体要求是：按照中纪委六次全会和省纪委六次全会的部署要求，紧密结合煤炭工作实际，围绕各综合监督单位的中心工作,坚持全面从严治党、依规治党，坚持挺纪在前，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推进“两个责任”落实，持之以恒落实中央八项规定精神，在保持惩治腐败高压态势下，运用好“四种形态”，为全力推进走出“革命兴煤”之路提供坚强保证。
(一)认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委的部署要求上来。
在中央纪委六次全会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局高度，充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志所作的工作报告，全面回顾了过去一年的工作，深刻总结了党的以来的工作体会，对做好今年工作作出全面部署，提出明确要求。王儒林同志的重要讲话，对学习贯彻重要讲话和中央纪委六次全会精神作出部署，深刻分析了我省正风反腐面临的形势，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。省委、省纪委书记黄晓薇同志的工作报告对做好今年的正风反腐工作作出部署提出要求，我们要认真学习，全面领会，准确把握，内化于心、外化于行，紧密联系工作实际，切实把思想和行动统一到中央、省委和省纪委的部署要求上来，切实做到对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的光明前景有足够自信，把全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争不断持续引向深入。
(二)严明党的政治纪律，认真学习党章，严格执行《准则》和《条例》，坚持挺纪在前。
政治纪律是最重要、最根本、最核心的纪律，不管违反哪方面纪律，都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党首先就要尊崇党章，这就要求我们要加强和加大对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查力度，确保党的集中统一。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，着力发现和纠正落实不力、阳奉阴违的问题，要加强对党的其他各项纪律的检查，决不允许出现和发生“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的现象和问题，确保政令畅通。要抓住“关键少数”，强化看齐意识，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。各单位及广大党员干部，要进一步学习宣传和贯彻落实廉洁自律准则和党纪处分条例，力求学深悟透、入脑入心，带头严格执行，发挥表率作用。各单位各部门、各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任，严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，全方位强化纪律约束。要把廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传和贯彻执行情况，纳入党政领导干部主体责任和述职述廉的重要内容。各单位纪委要以“六项纪律”为尺子，把纪律严起来、执行到位，加大对违纪行为查处和警示教育力度。
(三)深化责任追究，推动“两个责任”落实。
强调，全面从严治党永远在路上。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面从严治党，落实“两个责任”，党中央有非常明确的要求，各单位党组(党委)要责无旁贷，自觉地把领导核心作用主动承担起来，充分发挥出来，切实担负起全面从严治党主体责任，要牢固树立管党治党是本职、不管党治党就是严重失职的观念。党组(党委)书记要切实履行第一责任人职责，对党负责，对本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，要敢抓敢管，敢于担当，一抓到底，抓出成效。各单位各部门要紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单，层层扛起责任，层层传导压力。
派驻纪检组和各单位纪委要全面履行监督职责，要把“应该发现的重大问题没有发现，就是失职;发现问题不向上报告，就是渎职”这一基本要求始终牢记心中，担当起监督执纪问责的责任，做到无私执纪、秉公执纪、严明执纪。要严格实行“一案双查”，不断强化追责问责，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律，“四风”问题突出的部门，既要追究当事人的责任，又要追究主体责任和监督责任。对责任主体履行不力，造成严重后果的提出问责建议，以常态化、制度化问责推动“两个责任”落实。
(四)坚持深化作风建设，推动中央八项规定精神落地生根，防止“四风”反弹。
各级党组织要继续坚持不懈地落实中央八项规定精神，坚持以上率下，看住领导干部这个“关键少数”，驰而不息抓出成效、抓成习惯。要紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。对置中央三令五申于不顾，依然我行我素的典型违纪行为绝不姑息，发现一起，查处一起。对“四风”问题屡屡发生、作风纪律涣散、群众反映强烈的部门和单位，既要严肃追究当事人的责任，还要严肃追究分管领导和主要领导的责任。要密切注意“四风”新动向新表现，紧盯隐形变异问题，从严从重查处。
各单位要把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，追求高标准毫不动摇，远离纪律底线决不触碰，坚决反对和抵制不良风气。
(五)用好监督执纪“四种形态”，持续保持惩治腐败高压态势。
坚持有静气、不刮风，正风反腐不停步，保持高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头。要运用好监督执纪“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面;坚持把纪律挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪轻处分、组织处理要经常使用，坚决遏制增量;始终把严惩极极少数抓在手上，突出惩治重点，把党的后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点，三类情况同时具备的要作为重中之重。特别要盯紧20xx年9月以后仍然不收敛不收手的人和事，坚决予以严厉惩治。
(六)不断创新工作机制和工作方法，发挥综合派驻的监督作用。
实行派驻机构全覆盖是党内监督不留死角、没有空白的又一重要举措。省委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》(晋办发[20xx]35号)和《关于在省直机关设置省纪委派驻机构的工作方案》明确规定：省纪委派驻纪检组由省纪委直接领导、统一管理，向省纪委负责并请示报告。省纪委派驻纪检组与被派驻的单位是监督和被监督的关系，本质上是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督，不是同级监督。
我们驻省煤炭厅纪检组为综合派驻机构，负责监督省煤炭厅、中国(太原)煤炭交易中心、煤炭工业太原设计研究院、省煤炭基本建设局、中国煤炭博物馆等五家单位。派驻机构人员编制增多了，力量壮大了，也就意味着担子更重了，责任更大了。所谓综合派驻，就是纪检组驻在一家机关，同时监督若干家机关的事情，地位相对超脱，好比一个常驻的巡视组，能够更好地聚焦主责主业，履行监督执纪问责的职能，有利于增强监督的独立性和权威性，更好地充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
这次派驻机构全覆盖改革的根本目的，
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