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根据区纪委的统一部署,今天我给大家上一节关于“党风廉政建 设”为主要内容的党课,讲一讲自己的感受和体会,供大家参考和借 鉴。
在座的都是审计干部,必须高度重视党风廉政建设。区委对这项 工作十分重视,尽管我们单位党风廉政建设总体是好的,没有出现违 纪违法案件,但也存在着一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒头 脑,釆取切实措施,坚决反对和防止腐败。
一、领导干部要努力践行“三个代表”重要思想,做廉政勤政的带 头人
党的十六大指出,坚持反对和防止腐败,是全党一项重大的政治 任务。腐败现象的存在严重阻碍了生产力的前进,扭曲了先进文化的 发展,损害了广大人民群众的切身利益,腐败行为是与“三个代表” 要求根本相悖的。因此,广大党员干部特别是领导干部在履行“三个 代表”耍求,努力做好本职工作的同时,必须时刻警惕各种腐朽思想 的侵蚀,抓好本单位、本部门的党风廉政建设。既要廉洁自律,又要 加强监督。一些领导干部违法违纪,主要是放松了主观世界的改造, 要害是追名逐利。一个人如果掉进名利的圈了,时时处处在名利上打 主意,早晚是要出问题的。现在,腐蚀干部的手段很隐蔽,一些别有 用心的人总是通过各种手段、各种方法做侵蚀工作。作为一名领导干 部,一定要清醒地看到,职务高了,权力大了,求你办事的、利用你 的人也就多了,稍不注意就会犯错误,在这个问题上,我们一定要时 刻保持高度的警觉,千万不可掉以轻心。我希望大家一定要严格要求 自己,正确对待和使用手中的权力,不能有丝毫的特权思想。领导干 部必须自觉加强党性锻炼,增强自律意识,努力做一个高尚的人,一 个脱离低级趣味的人,保证权力干净运行。各级党组织要严格要求、 严格教育、严格管理、严格监督,勤打招呼,发现问题及时提醒,这 是对领导干部最大的爱护,也是我们的政治责任。要向那些抱有侥幸 心理、滑向错误道路的同志大喝一声、猛击一掌,促其尽快醒悟,回 到正确的道路上来。希望同志们一定要自我约束,自我珍重,决不可 自己毁掉自己。
既要严格要求自己,又要加强对配偶、子女和身边工作人员的管理。
很多领导干部岀问题,都与为了女谋取利益有关,一些领导干部对别 人要求严,事关自己的亲属子女,就不讲原则,糊涂了。我们搞了一 个关于加强对领导身边工作人员教育管理的意见,对他们提岀了严格 的要求。领导身边人员有时帮倒忙,大家要注意加强对他们的教育, 耍制定纪律,严格要求,防止出问题。这也是爱护。像一些插手招标、 房地产的事情,这都是“高压线s既要查处大案要案,又要着力解决 群众反映强烈的问题。对那些违反党纪国法的人,不论是谁,不论职 务多高,发现一个,查处一个,严惩不贷,决不姑息,决不手软。我 市的大案要案比较少,但不等于没有腐败现象,直接侵害群众切身利 益的各种不正之风还大量存在。群众往往是从发生在自己身边的事, 來评价我们党的作风,评价我们干部的优劣。群众看惯看不惯,群众 满意不满意,就是衡量我们党风廉政建设的标准。小事不及时解决, 群众有了难处不管不问,积累起来,就会引起民怨民愤,就会出大乱 子。要采取有力措施,坚决纠正收红包、乱罚款、用公款请客等部门 和行业的不正之风,让人民群众切身感受到加强党风廉政建设的成 果。
既要治标,更要治本。这是搞好党风廉政建设的一个重要思想, 也是一条基本经验。随着社会主义市场经济的发展和对外开放力度的 加大,外部对我们党的肌体的侵蚀,花样越来越多,手段越来越隐蔽, 西化、分化不管以什么形式出现,总的来讲是越来越严峻。一些领导 干部之所以腐化堕落,说到底是世界观的问题,没有经受住执政、发 展社会主义市场经济和改革开放的考验。解决世界观的问题,教育是 基础。我们必须从基本觉悟抓起,经常抓,一天也不放松地抓,牢固 树立正确的权力观、地位观、利益观,不断提高精神境界,不断增强 免疫力,筑牢拒腐防变的思想长城,使干部少犯、不犯错误。要抓住 容易产半腐败现象的部位和环节,建立健全各项规章制度,规范程序, 堵塞漏洞,形成一套有效防范腐败的体制和机制,不给任何人以可乘 之机,从源头上预防和解决腐败问题。
既要通报解剖腐败的典型,又要树立宣传模范共产党员的典型。
要抓住那些腐化堕落的重大典型案例,解剖开来,公布出去,深刻分 析违法犯罪的思想根源;用活生生的事实教育干部,起到警示的作用, 使干部从中吸取教训,引以为戒。同时,我们更要看到,在干部队伍 中绝大多数是勤政廉政的,是深受群众拥护的,这是主流。要以正面 宣传为主,大力表彰、广泛宣传党的优秀干部,用正确的舆论引导人, 用高尚的精神鼓舞人,树立我们党的光辉形象,教育和引导各级领导 干部自觉抵制腐朽思想的侵蚀,保持共产党人的浩然正气。
既要交岀加快发展的优异答卷,又要交出永不变质的优异答卷。
我们搞社会主义市场经济,这前面的几个字绝不是多余的。据搞外经 贸工作的同志讲,外国人不懂什么叫社会主义市场经济,认为市场经 济就是市场经济。可我们看这些问题的时候,就感到“社会主义”这几 个字必须得加,不是多余的。我们在搞市场经济的时候,别忘了我们 是社会主义制度,不然就会走上歪门邪道,享乐主义、拜金主义等乱 七八糟的东西就会一点一点地腐蚀我们。作为一个执政党,最大的责 任就是把经济搞上去,让人民群众过上幸福的日子。这是执政的坚实 基础,也是执政的根本目的。如果经济建设长期搞不上去,人民群众 的生活长期得不到改善,群众就会感到失望,最终就会做出重新选择, 执政党迟早会丧失执政地位。区委从战略高度确定了“三好",目标,实 现这一奋斗目标,任务是相当艰巨的,需要一个长期艰苦奋斗的过程。
作为统计系统干部必须树立强烈的事业心和责任感,保持与时俱进、 奋发有为的精神状态。在繁重的任务面前,勇挑重担,生命不息、奋 斗不止;在困难面前,迎难而上,顽强拼搏、敢打必胜;在严峻的挑战 而前,自觉追求高标准,争创一流,勇夺冠军。我们要经常自我反省, 看看为官一任我们干了多少事,百姓跟着我们得到了多少实惠。那些 碌碌无为的同志,应当感到内疚,感到有愧。我们一定要积极进取, 昂扬向上,尽心竭力加快发展;一定要克己奉公,清正廉洁,做人民 的好公仆。这样的干部越多,我们的事业就越兴旺发达,我们的党就 越能得到人民的拥护和爱戴。作为一个执政党,面临的另一个重大考 验,就是如何做到不变质、不褪色,跳出市盛而衰的周期率,最根本 的就是艰苦奋斗,始终保持与人民群众的血肉联系,这是我们党的一 个重要法宝,也是领导干部必须具备的基本政治素质。我们提倡艰苦 奋斗,并不是否定合理的物质利益,并不是否定合理的生活需求,而 是让大家自觉与群众同甘共苦、同舟共济。不该你得到的东西,绝不 能不择手段地去捞取、去榨取。各级领导干部要以艰苦朴素为荣,以 挥霍浪费为耻,工作上坚持高标准,生活上追求低标准,自觉为党的 形象添光彩,不给党抹黑,绝不能让革命先辈用生命铸就的党群关系, 断送在我们这一代人的手中。
二、领导干部要强化自身素质,筑牢拒腐防变的思想堤防
多年来,党中央高度重视党的自身建设和党风廉政建设,取得了 很大成效。但也应该看到,当前诱发腐败现象、使腐败现象滋生蔓延 的土壤依然存在,一些领导干部共产主义理想信念动摇,追逐名利奢 华,走向腐败。原因是多方面的,但主观原因仍是决定因素。所以,
广大党员干部必须注意加强自身锻炼,努力增强“三个意识二提高“三
个能力”。
首先是要切实增强“三个意识”。
一要增强党的意识。89年来,我们党之所以能够战胜各种艰难 险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念,有严格的组织纪 律,有人民群众的衷心拥护和大力支持。大家可以回忆一下,我们在 夺取政权的过程中,严格执行三大纪律八项注意,与人民群众建立了 密切的关系,这是战无不胜的根本。现在,我们所处的环境、所肩负 的任务,与执政以前相比,与改革开放以前相比,都发生了很大的变 化,一些领导干部党的意识淡漠了,出现了脫离群众的倾向,这是一 个十分危险的苗头。在新的历史条件下,需要我们像当年夺取政权和 建设初期那样,保持蓬勃向上的朝气,保持与民同甘共苦的好风气, 努力做到吃苦在前、享乐在后。这个优良传统任何时候都不能丢。丢 了,群众就离我们远了,就要变质。作为党的干部,一定要明白这样 一个道理:入党没有什么便宜可沾,当官没有什么特权可享,只能是 为人民多做工作,甘于奉献,甚至在必要时献出自己的生命。这是一 切共产党人的思想和行为准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓 言,不断增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工 作纪律、群众工作纪律,为党的事业鞠躬尽瘁,死而后已。
二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓,必须处理和解 决好对人民群众的态度问题、感情问题,为了谁、依靠谁的问题。我 们的一言一行,群众看得最清楚,群众心里都有数。一定要自觉摆正 与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,绝不可与民争 利。各级领导干部务必牢记,党和人民是鱼和水的关系,我们与群众 永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是 共产党人的天职。民心不可欺,民意不可违。代表了人民的利益,人 民可以赋予我们权力;违背了人民的利益,人民也可以收回我们的权 力。权力越大,为人民服务的责任就越大。我们必须把造福百姓作为 自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,努力 做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实把群众的利益实现 好、维护好、发展好。
三要增强自律意识。马克思主义历来认为,事物的演变总是从量 变到质变;外因是变化的条件,内因是变化的依据,外因通过内因起 作用。任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些"小 节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节订可题总是不在 乎,发展下去,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。身为领 导干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,这些都是身外之物, 生不带来,死不带去。堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事, 心里就很踏实,就不会整天提心吊胆。无论在什么情况下,都要有崇 高的思想境界,严格要求自己,正确把握自己。要自觉遵守党风廉政 建设的各项规定,防微杜渐,时时处处自重、自省、自警、自励,经 得住权力、地位、金钱、美色的考验。在此,我还要奉劝那些正在错 误道路上滑行的同志赶快醒悟过来,与其事后悔恨,不如事前防范,
与其越陷越深,不如迷途知返。各级党组织和主要负责人要切实加强
对干部的教育、管理和监督,发现问题及时提醒,早打招呼,不要怕
得罪人。对群众反映的问题,要及时找本人谈,借用银行储蓄术语,
就是要“随收随支
就是要“随收随支",
不能“零存整取",
不能等问题成堆了再去解决,
更不能“算总账二 努力把问题消除在萌芽状态。
第二要努力提高“三种能力”。
一要提高在是非而前的辨别能力。随着国内外环境的深刻变化, 政治、经济和社会生活的各个方面都给我们提岀了许多新的问题。能 不能在大是大非面前保持头脑清醒,是检验一个领导干部,政治上是 否成熟的重要标志,是衡量综合素质高低的重要内容。马列主义、毛 泽东思想、邓小平理论、科学发展观理论是我们观察世界、认识世界 的锐利思想武器。我们必须更好地学习理论和科学文化知识,自觉地 讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立马克思主义的世界观,树立正确 的理想信念,不断提高自己的思想道德修养和精神境界,增强免疫力 和辨别力,始终保持共产党人的高风亮节。我们必须运用辩证的观点, 正确认识社会主义发展的历史进程,正确认识资本主义发展的历史进 程,正确认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响,正确认 识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响。我们要坚持改革开 放,坚持体制创新,使生产关系更好地适应生产力的发展,上层建筑 更好地适应经济基础的发展,坚定地走建设有中国特色社会主义的道 路。作为领导干部,要学会用政治的眼光看问题,努力研究新情况, 认识新事物,解决新矛盾,创造新经验,不断增强政治敏锐性和政治 鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。
二要提高在诱惑面前的自控能力。现在,来自各方面的“糖衣炮 弹""确实很多,手段之隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想像的, 重点“公关""的对象就是各级领导干部和一些实权人物。如果我们思想 上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯错误的道 路。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱, 尽管有多种多样的原因可以分析,但归根到底还是自身的问题,是世 界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟,对已有的 权力、地位和利益总不满足,私心太重,私欲太强,就是犯错误的开 始,发展下去,肯定要走向腐败。作为一个领导干部,职务越高,手 中的权力越大,一言一行的影响就越大,必须时时刻刻坚持高标准、 严要求。官大一级,标准就要高一块,要求就要严一分。只有立党为 公,牢记为人民服务的宗旨,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑。
具有自控能力,是对领导干部起码的要求。一身毛病,难以服众。如 果连自己都管不住、管不好,还有什么资格教育和领导别人?不做群 众看不惯、不满意的事,应该成为领导干部言行的标准。我们一定要 树立正确的权力观、利益观、群众观,从思想上筑牢拒腐防变的防线, 淡泊个人名利,经得起公与私的考验。
三要提高在警示面前的悔过能力。这几年,我们立足于教育,着 眼于防范,坚持从源头抓起,在治本上下功夫,使广大党员干部廉洁 自律的意识明显增强,拒腐防变的能力不断提高,重大的违法违纪案 件比较少,也挽救了一批干部,效果是很好的。但从冃前的情况看, 仍有少数人不听招呼,不接受提醒,对组织的告诫不愿听、听不进, 一直执迷不悟,在违法违纪的道路上越走越远,令我们十分痛心。客 观地讲,我们这么大的一个党,这么多的党员,管好了很不容易。有 少数人出点问题,也是不奇怪的,关键是敢不敢?为什么有?认错误, 能不能悔过自新。在警示面前要有承认错误的勇气,有悔过自新的能 力,相信组织上会作出正确的处理。
我们要认真落实廉政建设责任制,进一步严肃党的政治纪律、组 织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,加强对干部的教育、管理和 监督,早打招呼,经常提醒,避免一些同志犯大错误。这,对已有既 是对干部的关心爱护,也是对党的事业负责,必须引起足够的重视。
这些年来,本局的党风廉政建设总的来说是好的,这跟大家平时 一贯严格自律是分不开,同时,我要强调的是,在今后,不论大家在 哪个岗位上,都要一如既往地警钟长鸣,严格自律,口警、口省、口 重、自爱,做一个遵纪守法、廉洁奉公的好党员、好干部。
按照上级的要求,我们已经完成了村党支部换届工作,今天,我围绕如何当好农村党支部书记,给村党支部书记讲一堂党课。
我们党历来重视“三农”工作,历来重视农村基层党组织建设。党的十一届三中全会以来,以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义下发关于农业和农村工作的重要文件约60个,20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年又连续下发了5个一号文件,提出“多予少取放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”、“建设现代农业”的方针。在党的xx届五中全会上,提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务,xx届三中全会又提出了建设社会主义新农村的目标,标志着“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的部署,取消了农业税,采取了一系列支农惠农政策,为建设社会主义新农村打下了良好基础。
农村要进步,关键在支部,主要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜,那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的,则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之,书记没当好,旗杆是歪的,这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言:一头狮子带着一群羊,胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。具体来说,村党支部书记是领导班子的主心骨,关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵,关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁,关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人,关系到农村社会稳不稳。所以,村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位,是一个大有作为的岗位,大家要有光荣感、责任感,认真履行职责,充分发挥作用。
下面,我围绕在新形势下如何当好农村党支部书记谈几点看法,与大家一起探讨。
一、要公道正派,令人信服
古人有一句话:“公生明,廉生威。”做一名合格的村党支部书记,千条万条,首要的一条是公道正派,廉洁奉公。
要坚定理想,一心为民。理想信念是总开关。不论在什么情况下,必须坚定对马克思主义的信仰,对共产主义的信念,对中国特色社会主义道路的信心。共产党员的理想信念是否坚定,很重要的一条是看宗旨观念牢不牢。作为村党支部书记,应该有强烈的公仆意识,把坚定的理想信念体现到全心全意为村民服务上,坚持农民群众的利益高于一切,尊重群众、深入群众、依靠群众,想农民所想,办农民所需。
要依法依规办事,不要以权代法。有的同志认为,农村工作就得靠硬办法,依法办事行不通。这是错误的。在法制社会里,依法依规办事,是做到公道正派的保障。市场经济是法制经济,村民自治是依法自治,不懂法律和政策,就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设,就会横来蛮干、违法违纪。现在,农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高,凡事都要讨个说法、问个明白。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明白人,遇事讲不出个一二三来,群众就不服气,弄不好可能还会出乱子。
要树立正气,不徇私情。“包公戏”从古唱到今,人们爱看它不是因为包公官大权重,而是因为包公是公平和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私,农民群众就会信任你、赞同你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益,有时还牵涉到家人、亲戚和朋友。处理好这个问题,首先是要明辨是非,公就是公,私就是私,绝不能含含糊糊,更不能搞颠倒。其次是要出以公心,敢于打破情面,做到一碗水端平,不搞亲亲疏疏。
要为群众办实事,凝聚民心。办一件实事就暖一片人心,多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的,我们党的事业就是通过为人民群众解决一个又一个困难,办一件又一件实事,不断凝聚人心,发展壮大的。农村税费改革后,党支部书记已从催粮收款等事务中解脱出来,要把更多的时间和精力放到服务农民群众,为农民群众办实事上。
二、要作风民主,不搞独断专行
发扬民主作风,坚持民主集中制,是每一位党员的责任和义务。党支部书记与一般干部相比,所处的地位不同、担负的责任不同,更应该带头发扬民主,团结同志,使党支部成为坚强领导核心,从而在党支部周围凝聚起一支叫得应、打得响的骨干队伍。
要坚持民主集中制,不要搞家长制。村党支部书记要树立集体领导的观念,运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”,别人都是“豆腐渣”,从而骄傲自满,把个人凌驾于党组织之上。办事要民主,有事多商量,实行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时,要充分酝酿,由支委会、村委会集体讨论。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,发挥支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度,遇到重大问题,首先想到群众,听取群众意见,集思广益,民主决策。
要处理好与村委会的关系,不要包办代替。
随着当前城市建设的高速推进,负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的“多发地带”,反腐败斗争的形势十分严峻。近年来,青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后,我局原局长余亚军、科长李水清也因受贿受到处理。尽管只是个案,但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生,除了体制上原因外,也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里,我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。
当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题:一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,在具体工作中存在“一手硬一手软”等现象。也有少数党员干部认为,自己既无人权又无财权,抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在“规划是业务部门,业务搞好了,党风廉政建设自然会好”的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义,但也有少数人还存在一些模糊认识:党风廉政教育年年抓,但社会上腐败现象还是经常发生,因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套,已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实,有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强,检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多,隐蔽性较强,纪检监察部门难以介入,特别是容易发生问题的规划调整等环节,纪检监察部门对其监督存在操作性困难。
坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作,纳入思想政治工作的总体部署,从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门“齐抓共管”、各部门协调配合的教育工作机制,进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识,充分发挥教育这个有力武器的作用,增强规划部门干部自律意识,做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友,不断提高认识,明辨是非,站稳立场,坚定方向,始终保持清醒的头脑,经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题,深入实际加强调查研究,不断探索创新党风廉政教育手段,以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合:
集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排,月月有计划,根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育,同时有计划地开展经常性的教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。
针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题,根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头,有针对性地提出教育内容,超前安排一定主题的集中教育活动,防患于未然。如节日前做到早打招呼,早提要求,做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有“章法”,事中有“监督”,事后有“检查”,切实杜绝不正之风。
正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主,树立典型、弘扬先进,同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象,做好对干部的警示教育,运用典型事例进行党纪教育,生动、形象、直观,具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来,努力使党风廉政教育推得深、沉到底。
组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式,除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外,还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容,可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动,同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式,见缝插针,不间断地开展学习教育,力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸,做到“八小时以内管住,八小时以外管好”,从而筑牢思想防线,全方位增强拒腐防变能力。
规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的,权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷,对于规划部门来说,要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序,通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。
一是优化审批程序。通过抓好“规划流程再造”,在保证监管到位的前提下,进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,实现审批流程最优化,使办事效率有一个实质性的提高。
二是合理分权制约。通过调整科室职责,优化领域分工,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。具体到规划审批工作,就是要对审批合理分权制约,部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各司其责,又要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制,增强规划审批工作的透明度,严防暗箱操作,防止出现审批权监督的真空。
三是定期交流轮岗,保证审批公正。实践证明,干部在一个岗位工作时间久了,社会关系也会随之增多,难免会产生错综复杂的关系网,一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此,要加大对规划管理人员岗位交流的力度,定期分批轮岗,从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。
要遏制权力的泛滥失控,阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权,增加管理透明度,防止权力滥用。在具体执法管理程序中,规划部门应公开执法依据及结果,便于建设单位和市民对许可机关的监督,防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示,将规划全程置于“阳光”下。通过各种媒体,对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示,广泛听取公众意见,将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中,邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会,提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后,除了施工现场树立《规划公示牌》外,还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果,尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示,防止擅自变更规划审批内容,超越面积,越线移位,挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上,可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案,全部纳入规划设计有形市场,实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下,给予非强制性指标以充分的市场弹性,以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。
党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题,规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位,要完善监督体系,重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手,关卡前移,提前介入,把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。
首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作,使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下,不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段,如我局结合效能监督,坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布,每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序,以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中,要全程参与,防止暗箱操作。
其次要拓宽渠道,加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道,将监督工作延伸到八小时以外,真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督,善纳群言,主动让下级来“管”自己,在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度,推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面,要让广大群众增强行使监督权力的观念,主动通过正常途径和渠道,向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制。
再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具,通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报,将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识,使其不敢轻易冒风险。
大家好,按照市委的要求,我为大家上一堂党课,在学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》中积累的一些资料和体会,和大家做一些交流。
一、‚廉洁‛的历史认识和评价
‚礼义廉耻,国之四维;四维不张,国乃灭亡。‛这是两千七百年前振兴齐国,成就霸业的一代英才管仲的千古名言,他认为‚礼‛就是不能越出应有的节度,即思想行为不能超出道德规范;‚义‛,就是自己不推荐自己,即使自己的思想行为符合道德标准;‚廉‛,就是不隐瞒自己的缺点错误,即廉洁不贪;‚耻‛就是不与不正派的人在一起,即要知羞耻。他认为‚礼、义、廉、耻‛与法相比,比法更为重要,把它们认作支撑国家大厦的四根柱子。在管仲看来廉耻是立人之大节,盖不廉,则无所不取;不耻,则无所不为。人而如此,则祸乱败亡亦无所不至。
然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易,作为廉洁的对立面,腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生,它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽症。王亚南先生说:中国古代官僚的生活就是贪污生活。又说:中国古代的一部二十四史,其实就是一部贪污史。尽管各朝代灭亡的原因并不完全相同,但是都无法逃脱兴亡周期率的轮回:从王朝初期狠抓反腐败斗争,到王
朝中叶后反腐败制度渐渐松弛,变得有名无实,再到王朝后期便腐败盛行导致王朝灭亡,然后新王朝又从头开始一轮新的轮回。而清廉自持的官吏之少,也是屈指可数,‚翻翻二十四史,人们就会明白,有名有姓并且货真价实的清官,不过几十位。明末清初优秀的文学家、史学家张岱,扳着指头数了很久,也不过只找出四十位清官。‛
二、学习贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》的重大意义
《中国共产党廉洁自律准则》,是规范党员领导干部从政行为的基础性法规。学习、贯彻、实施《准则》,对加强党的建设,提高党的执政能力,夺取全面建设小康社会的新胜利,具有重大而深远的意义。
1、贯彻实施《准则》,是依法治党,从严治党,从根本上治理和预防腐败的重大举措。
新中国成立以来,特别是改革开放以来,党领导人民进行社会主义现代化建设,经济工作取得了举世瞩目的巨大成就,成为仅次于美国之后的全球第二大经济体,物质基础已经比较雄厚了,人们的生活水平有了大幅度的提高,党员领导干部的工作环境得到了极大的改善。但是,在党员干部身上也暴露了很多与新形势新任务新要求不相适应的问题,最严重的就是腐败问题。
对于反腐的问题,中央历来高度重视,态度非常坚决。建国初期,杀了刘青山,张子善,遏制了腐败的势头。改革开放后,正如小平曾经所说的,窗户打开了,
新鲜空气进来了,蚊子苍蝇也进来了,在市场经济条件下,腐败有所滋生蔓延。但中央对腐败的打击一刻也没有放松,打击的力度越来越大。
党的以来,党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神,加大反腐惩恶力度,强化监督执纪问责,切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。
《准则》的颁布实施,是党中央在新的历史条件下
全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措,对于树立党章权威、扎紧制度笼子,改进党的作用、严明党的纪律,落实全面从严治党的要求、协调推进‚四个全面‛战略布局,具有十分重要的意义。
2、贯彻实施《准则》,是弘扬党的优良作风,夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
清廉为政,全心全意为人民服务,是我党发展壮大、夺取政权、兴旺发达、不断从胜利走向胜利的力量源泉。
党是1921年成立的。在上海召开一大的时候,只有12名代表,全国只有53个党员。当年的共产党是在野党,非法党,地下党,装备非常落后,只有小米加步枪,力量非常弱小。在白色恐怖的年代,没有饭吃,没有衣穿,随时都有掉脑袋的危险。国民党有800万正规军,有充裕的粮响,有机枪坦克,有飞机大炮,对新生弱小的共产党实行围追堵截,妄想将共产党赶尽杀绝。共产党不但没有被消灭,反而不断发展壮大,打败了强大的国民党反动派,夺取了全国革命的胜利。这是为什么?是因为有坚定的信念,有正确的路线,有优良的作风。共产党廉洁从政、全心全意为人民服务,革命军人个个都牢记,三大纪律八项注意,做到不拿群众一针一线,深得人民群众的爱戴、拥护和支持,人民群众拼死也要保护共产党,参加共产党。
方志敏同志在敌人牢狱中里写了一篇文章。《死!共产主义殉道者的记述》,他说:为了阶级和民族的解放,为着党的事业的成功,我毫不希罕那华丽的大厦,却宁愿住在卑陋潮湿的茅棚;不希罕美味的西餐大菜,宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根;不希罕舒服柔软的钢丝床,宁愿住在猪栏狗窠似的住所……一切难于忍受的生活,我都能忍受下去!这些都不能丝毫动摇我的决心,相反地,是更加磨炼我的意志!我能舍弃一切,但是不能舍弃党,舍弃阶级,舍弃革命事业!这就是一个共产党人的信念和精神!
为了革命,住茅棚,嚼菜根,睡狗窝,一切难以忍受的生活,都能忍受下去!抗日战争时期,著名爱国华侨陈嘉庚先行回国考察,在国民党统治的大后方,看到的是‚前方吃紧,后方紧吃,达官贵人在民族危亡关头,仍然沉醉于灯红酒绿,歌舞豪宴之中。而在共产党领导的抗日根据地,看到的是官兵一致,同甘共苦,从高级领导到普通军民都同样生活简朴,斗志昂扬,一切为了抗日,一切为了前方。对此,他深有感触,从国民党与共产党的对比中看到了中华民族的希望所在。
三年困难时期,保健医生为主席按摩,一按下去,留下一个久久不能恢复的酒窝,主席连续8个月没吃过肉。周对主席说:你为人民吃一点吧!主席说:吃了吗?领导与人民一样共度难关。
解放初期,副省长张礼学到鄂南考察,在农家吃饭,不准买菜,吃红苕。陪同的干部剥掉苕皮,张礼学不剥皮,连皮一起吃掉,舍不得。
有这样的好领导,好干部引领,何愁革命不胜利!何愁国家不发展!
当前,形势复杂,机遇与挑战同在。党正在带领全国人民迎战世界金融危机,全面建设小康社会,任重道远。在我们这个十几亿人口的发展中大国,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势,实现党的描绘的宏伟蓝图,党的领导力、凝聚力、执行力决不能有丝毫的削弱。如果党内存在大量的严重的腐败,不仅党自身会失去战斗力,还会失去人民的信任。如果组织无人入,号召无人听,党的任务就无法完成,目标就无法实现。
所以,要认真贯彻实施《准则》,党的干部都要象革命战争年代那样,做廉洁从政的楷模,这样必将进一步提高党的威信,加强党的领导,有利于增强人民群众对反腐败的信心,保持党同人民群众的血肉联系,充分调动人民群众的积极性和创造性,确保新时期党的事业取得新的胜利。
3、贯彻实施《准则》,是应对各种考验,巩固党的执政地位的现实需要。
十七届四中全会全面分析世情、国情、党情的深刻变化,指出党在新时期面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境的考验,而且这些考验是长期的、复杂的、严峻的。告诫全党必须居安思危,增强忧患意识。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。
这段话分量很重,决不是危言耸听。我们要高度警惕,大力排除影响党执政的各种危险。腐败是和平时期党执政的大敌。
(1)腐败会使国家经济蒙受重大损失
20_年10月23日《参考消息》第八版报道:《招待费已成腐败温床》,湖北省老河口市人口50万,干部职工总数16224人,每30个公民中有一个政府工作人员,年招待费3500多万元,人平2100元。90年代末全国公车350万辆人,年总开支3000亿元。全国大吃大喝的招待费,每年至少2000亿元,超过三峡工程总投资1800亿元。现在每年都超过了3000亿。
改革开放30年外逃腐败贪官4000多人,人均卷走1个亿,共卷走4000多亿元。腐败造成了大量资金的流失与严重浪费。
(2)腐败会改变我们党的先进性质
一个组织先进不先进,不是看他是否说得好听,关健是要做得好。以运用公共权力谋取私利为本质特征的腐败涣散党心,使党员、干部追求个人私利,而忘记党的宗旨。它扭曲党的路线方针政策,使之无法得到科学的制定和实施。它使党内形成一个或多个互相方便的既得利益集团,导致党的系统和权威瓦解。腐败的蔓延将进一步摧毁党的思想、路线和组织,最终在事实上改变党的性质。腐败分子多了,腐败的面扩大了,性质也就不同了。
(3)腐败会使中华民族的伟大复兴化为泡影
在腐败横行的社会,决不会有健康、快速的发展。腐败分子为了谋取私利,总是以种种借口破坏社会主义民生政治建设。腐败毒化社会风气,破坏先进文化建设。如果任由腐败横行,社会主义的经济、政治、文化和社会建设就会受到全面破坏,现代化建设的宏伟目标就无法实现。
居安思危,党内的主要危险就是腐败,因为腐败多发易发的势头没有从根本上得到遏制。反腐是执政党永恒的课题和任务。
三、《中国共产党廉洁自律准则》的内容和主要精神
1. 内容:中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力
弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
2.主要精神:《准则》贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治党与以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党认得高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。
四、对贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》的几点认识
1、要认真学习,自觉遵守《准则》。《准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性法规,各位党员领导干部务必认真学习,深刻领会,自学遵守。
有一本书,我经常看,叫《看佛悟人生》,引用一句话与各位共赏。‚你不可能纠正世界上每一个人而使天下太平,正如一个人不能遗弃全世界的石头跟荆棘使所有的道路都平坦。我们要走得更平坦、更远、更长,就要先穿一双鞋子。穿什么鞋子呢?那就是‘放下’‛。放下就是解脱,放下就是快乐,放下是修身养性的最高境界。拿得起,放得下的人,才会有快乐、幸福和满足。有一幅对联这样写道:家有良田数百亩,一餐只食三两米;安得广厦千万间,一夜只睡半张床。横披是:多占何益。
有一则短信说得好,50岁的人漂不漂亮一个样;60岁的人当没当官的一个样;70岁的人房大房小一个样;80岁的人男人女人一个样;90岁的人活人死人一个样。人生在世,到头来都是一样,何必自寻烦恼呢!
广大党员领导干部一定要算好七笔账:⑴算好政治账,不要自毁前程;⑵算好经济账,不要倾家荡产;⑶算好名誉账,不要身败名裂;⑷算好家庭账,不要家破人亡;⑸算好感情账,不要众叛亲离;⑹算好自由账,不要身陷囹圄;⑺算好健康账,不要身心交瘁。
对待《准则》,党员领导干部在思想上要明确底线在何处;行动上要身体力行,拒违规行为于千里之外。要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。要筑牢防火墙,做好表率!我们知道,党的纪律是铁的纪律和自觉的纪律的统一。《准则》既保护了人民和国家的利益,也是对干部的一种保护,不让干部犯错误,广大干部应当自觉遵守。铁的纪律,意思是说,不执行不行,不执行就要强制执行,强制执行不如自觉执行。
2、要坚决执行,切实维护《中国共产党廉洁自律准则》的权威与尊严贯彻实施《准则》,促进廉洁从政,最根本的是要加大查处打击力度,要让腐败分子付出高昂的代价,使腐败分子倾家荡产,身败名裂。绝对不能让腐败分子得到半点好处,否则的话,大家都去效仿。宽容腐败,就是鼓励发展腐败。对待反腐,领导干部绝不能心慈手软,姑息养奸。
我们要认真学习好,贯彻好,执行好《准则》,要坚决维护《准则》的权威和尊严,发挥它应有的作用。
3、要注重预防,建立和健全预防腐败体系
腐败是一种严重的疾病,有严重的危害性和传染性,如果采取的方法得当,是可防、可控、可治的。要像预防非典,甲流那样,高度警惕,综合预防。加强修养锻炼,打预防针,增强免疫力,搞好清洁卫生,消灭病毒滋生土壤,防患重点疫区,截断病毒传播渠道,下猛药杀死病毒。这些都适用预防腐败。
修养锻炼,就是加强教育,增强党性,学理论,学法规,学先进,用腐败分子的下场警醒干部。
打预防针,就是要经常进行诫勉谈话,做到警钟长鸣。
打扫清洁卫生,把民主生活会制度真正坚持好落实好,真正起到监督的作用。
4、要紧密联系实际,形成风清气正,促进发展的干事氛围 大家要倍加珍惜来之不易的发展,对照《准则》的规定,认真查找思想,行为,作风上不符合要求的地方,认真学习整改和提高。要严格遵守《准则》的各项规定,不出差错,不出乱子,自觉维护团结和谐的发展局面。要转变作风,不索取,多奉献,切实增强服务意识,多为国家发展排忧解难。
五、几点体会与大家共勉
(一)要善待人生
人生道路坎坷不平,艰难曲折,很不容易,因此一定要善待自己。‚善‛有两方面的认识,一种是无原则,无条件的满足自己的物欲,一种是严格要求自己,有制有节的生活。任何事物都应该有一个度,超过这个度,必须就走向相反的方向,这个度就是合理合法。无数落马的贪官教训告诉我们,追求无条件的物欲,必然导致一无所有的结局。因此,严格要求自己,有制有节的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活长久。
(二)要勤于学习
很多深陷囹圄的人在忏悔中都谈到,由于自己放松了学习,放松了对世界观的改造,一步步走向了犯罪的深渊。学习,是提升思想境界,增强本领,实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士,无不是把学习做为生活的第一需要。在学习方面,要突出‚谦‛、‚实‛、‚恒‛三个字。‚谦‛就是要谦虚谨慎,不骄不躁,始终保持一个小学生的心态,毛泽东同志曾经说过,无论你是研究生还是大学生,在群众面前你永远是小学生。所以要保持强烈的求知欲望,向书本学习,向群众学习,向一切人和事学习。‚实‛就是要联系实际,一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识,讲求实效;另一方面在学习中要联系实际勤于思考,提高质量。‚恒‛就是要持之以恒。学习不能三分钟热度,三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识,把学习作为生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上,只有这样,才能学有所成,与时俱进。
(三)要以德修身
对于一个人来讲,讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党的干部,特别是领导干部,还需要讲‚官德‛。修官德,需要‚廉‛,需要‚静‛,需要‚诚‛。‚廉‛就是要清正廉洁,不徇私情,不谋私利。当今世界,纷繁复杂,充斥各种诱惑,这对我们提出了更高的要求,更大的挑战。我们一定要时刻保持高度警惕,一方面做到‚慎独‛,另一方面要自觉接受监督,借助外力来帮助我们抵制诱惑,保护自己。‚静‛就是要保持平静的心态,就是要耐得住寂寞,守得住身子,力戒浮躁,不图虚名,踏实干事,老实做人。‚诚‛有两层含义,一 方面要对党忠诚,一方面要待人真诚。对待同志要以诚相待,开诚布公,做到胸襟开阔,虚怀若谷。
(四)要实干为民
我们党的宗旨是全心全意为人民服务,我们作为党的干部,如何体现这一宗旨,就是要把群众的富裕作为第一目标,让所有的群众在致富路上有事可干,有业可为;把群众的情绪作第一信号,符合群众意愿和要求的就做,不符合的坚决不做;把群众的满意作为第一追求,从群众反映的热点难点问题入手,既做‚锦上添花‛的事情,更多做‚雪中送炭‛的工作。用真抓实干奉献群众。带领群众把经济搞上去,为人民干一番事业,把实干为民作为我们全部工作的落脚点,作为衡量我们工作成效的重要尺子。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
xx市公安局作为xx公安机关,承担着重大的政治和社会责任,基层党组织和基层党员的工作状态,直接影响着xx的稳定。在基层党组织建设的实践中,既有经验,也有教训。从理论上阐释基层党组织建设的规律,分析产生问题的深层次因素,是xx公安机关理论工作者义不容辞的责任。
(一)重视基层党建是马克思主义政党的特征之一
马克思主义政党学说认为,是否重视基层党组织的建设,是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。
资产阶级政党的组织比较松散,基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系,但是基层组织仍然比较松散,无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁,既然不需要与民众建立联系,也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别,为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的,建党的目的是组织竞选和参加议会活动,从这一意义上讲,资产阶级政党是“竞选党”,是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次,议会活动也仅限于少数人,因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动,只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了,不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外,资产阶级政党还有一种偏见,认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度,因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。
共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团,为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度,拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为,基层党组织是党的基础部分,是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式,细胞是否健康、有活力,直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用,整个党的政治大厦就不可能稳固,党的领导就会失去组织保证,直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设,真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础,同资产阶级政党不但在政治上、思想上,而且在组织上形成了鲜明的分界线。
(二)第一个无产阶级政党的基层组织
马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时,就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发,批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则,摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式,批判了无政府主义的组织原则,创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定,同盟的组织结构是:支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会,章程将“支部”列为第二章,规定了严格的职责和权限,为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后,在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部,马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系,马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会,这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地,其成员成为同盟成员的重要来源。
马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中,确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道,“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织,……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制,马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。
(三)苏联共产党兴亡的经验教训
列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中,继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求,致力于基层党支部的建设,严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张,捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。
布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政,在同其它政党的斗争中,布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力,成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。
列宁认为,党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年,列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道,“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务:在党组织中真正实现民主集中制的原则,——要进行顽强不懈的努力,使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年,列宁在《走上道路》一文中指出,“坚强的秘密的党的中央机关,经常出版的秘密出版物,而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部,尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里,列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年,列宁又在《走上大路》一文中强调,“每个支部和每个党的工人委员会,都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础,布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权,实现了社会主义工业化,赢得了第二次世界大战的伟大胜利。
但是,列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理,出现了以党代政的趋势,党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者,包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关,造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时,由于错误理论和政策的指导,导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击,当苏共面临生死存亡的关键时刻,由于党的基层组织软弱涣散,毫无战斗力,竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散,最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆,原因固然很多,但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素,教训十分深刻。
(四)中国共产党重视基层组织建设
中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党,首先出现的是基层组织(当时称地方组织),然后才组建中央组织,这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上,明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会(超过30人时组织地方执行委员会)两级组织构成,其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级,第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后,中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》,其中“党的支部”专设一章,规定了支部的六条任务。党的“六大”,将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会,省代表大会——省委员会,区代表大会——区委员会,支部代表大会——支部干事会,明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织(当时称基础组织)的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释,正式提出了“党的基层组织”这一概念,对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定,对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述,结合改革开放的形势,对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署,明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求,同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。
在中国共产党的历史上,“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队,以团为单位组建党的支部,未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中,部队溃散十分严重,是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时,已不足千人,毛泽东召开前敌委员会,决定对部队进行改编,其中一项内容是在部队建立各级党的组织,支部建在连上,班、排有小组,连以上设立党代表,营、团设立党委,史称“三湾改编”。1928年11月,毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出:“党的组织,现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部,班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前,我们在国民党军中的组织,完全没有抓住士兵,即在叶挺部也还是每团只有一个支部,故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明,“支部建在连上”,对于保证党对军队的绝对领导,维护部队的团结和集中统一,加强政治思想工作,具有重要意义,这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献,对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后,由于各种复杂的原因,党的指导思想偏离了正确的轨道,党的建设包括基层组织建设出现重大偏差,但从建党90多年的历史来看,中国共产党一贯重视基层党组织建设,一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。
(五)马克思主义政党基层组织的地位和作用首先,党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度,党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中,党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能,党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”,也就是说,它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。
其次,党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面,在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行,最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗,否则,就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动,党的领导也将流于空谈。因此,不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同,贯彻执行党的路线、方针、政策,毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三,党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表,这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动,把民心凝聚在党的奋斗目标上,离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映,群众的切身利益和具体困难,要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声,了解群众疾苦,有效调节各种社会矛盾,理顺各方面的关系与情绪,调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好,群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确,激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时,党才能更加深深扎根于广大人民群众之中,使自己立于不败之地。
江泽民同志在2000年曾讲道,“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢,地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织,不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用,而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代,公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门,xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设,完成党和人民赋予的各项使命,是xx公安机关不得不回答的问题。
近年来,xx公安机关经受了重大安保活动的考验,基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题,应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索,继承优良传统,在新的历史条件下完善基层党建的路径。
(一)构建党内学习教育机制
政治上、行动上的清醒和坚定,来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性,就必须把思想理论建设放在首位,建立党内学习教育长效机制。
1.丰富学习内容,加强教育针对性
基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求,着眼于提高基层党员队伍素质,结合基层所队公安工作,用党的***精神武装党员,解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题,突出理想信念教育,加强形势政策教育,增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括:一是马克思主义基本理论教育,用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育,使基层党员牢固树立共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义信念,强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育,使基层党员加强党性修养,构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育,使基层党员认真遵守党内法规、纪律,增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育,使基层党员明确社会主义法治理念,确保公安工作的社会主义方向,切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育,针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点,按需施教,不断拓宽知识领域,使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。
2.创新学习方式,增强教育灵活性
基层党员教育,不但在内容上要有针对性,在教育途径、方式方法上也必须进行创新,积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。
一是正面教育。在日益开放的信息化社会,人们价值取向日益多元化的情况下,必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道,正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式,充分调动基层党员学习思考问题的主动性,摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法,引导自我反思、自我改进、自我提高,通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹材料,引起基层党员在思想上的共鸣,展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育,时间集中,目的明确,参与广泛,不走过场,切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容,以主题实践活动为载体,搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台,提高人民群众对党的信任感,对公安工作的满意度。
3.健全学习制度,保持教育经常性
一方面,应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度,做到时间、内容、人员、效果“四落实”,确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面,要按照基层党员教育自身的特点和规律,不断创新教育机制和方式,推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式,推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划,把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来,量化考核目标,落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制,严格学习纪律,推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化,使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环,真正做到在研究状态下开展工作。
(二)构建党内管理机制
1.建立健全基层党组织生活制度
一些基层所队的党组织党内生活不正常,基本制度不落实,弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力,因此,必须通过健全和完善基层党组织生活制度,强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识,形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。
一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明,“三会一课”是健全基层党组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活,带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈,战时工作同步谈,工作挫折及时谈,认识偏差深入谈,生活会前广泛谈,把党员谈心谈话活动制度化、规范化,以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查,引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评,坚持实事求是、维护团结,做到知无不言、言无不尽,敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误,使基层党员受到党性教育和锻炼。
2.建立健全基层党员管理制度
随着社会管理的领域不断拓展,基层公安工作的内容和方式不断发生变化,基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题,必须以改革的精神创新基层党员管理方式,完善管理体制,使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域,做到基层党员在哪里值勤,基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里,使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。
一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据,基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己,基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径,要随着时代和公安工作的发展变化,结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报材料思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态,使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”,畅通“出口关”,严格履行入党程序,科学界定不合格党员具体标准,杜绝“好人主义”、“保护主义”思想,摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法,严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人,试行“褪色摘帽”机制,保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核,对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
3.健全基层党员目标管理制度
目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法,依据党章对党员的有关规定和要求,制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标,相应提出具体的数量、质量和时限要求,建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度,明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准,使基层党组织建设更加科学化、规范化。
(三)构建党内民主和党内监督机制
发扬党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,是基层党组织健康发展的重要保障。
1.健全基层党组织民主机制,保障基层党员权利
党内民主是党的生命,坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利,部分基层党员权利得不到充分行使,甚至被侵犯、剥夺,严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此,必须建立基层党组织党内民主参与机制,保障基层党员民主权利。
一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权,做到重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度,通过公开选拔、民主推荐等方法,完善考察、公示制度,真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制,对决策目标、方案、过程和实施进行监督,确保决策的科学化和民主化,防止决策的随意性和独断专行,防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心,重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制,制止一切侵犯党员民主权利的行为。
2.健全基层党组织监督机制,强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下,一些基层党员,甚至包括一些领导干部,经不起执政和改革的考验,走上违法违纪的道路,原因固然很多,但不落实党内监督制度是最重要的原因。
一是健全监督机制,增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督,防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道,构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合,内部监督与外部监督相结合,确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律,践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高,把强化监督与强化自律结合起来,使基层党员时刻自重、自省、自警、自励,防微杜渐,经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。
xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式,也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习,是中国共产党在长期实践中形成的优良传统,也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位,为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”,就能拥有强大动力、保持正确方向,在新的历史起点上,坚定理想信念,高举伟大旗帜,发扬优良传统,坚持与时俱进,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,全力维护xx的国家安全和社会稳定,创造更加辉煌的业绩。
大家好!
今天是七月一日,是我们党的华诞。
xx年来,中国共产党团结和带领中国人民,为了实现宏伟目标,用自己的坚忍不拔书写了一部波澜壮阔的历史,书写了革命与建设的辉煌。作为这个伟大政党的一个普通分子,我和大家的心情一样骄傲和激动。在纪念党的九十周年之际,根据县委安排,今天我来给大家上一堂党课,也借此机会,与大家共同学习,共同交流。不足之处,希望大家批评指正。我党课的标题是:《争做优秀共产党员》。
在新的历史时期,争做优秀共产党员,是加强党的建设的必然要求,是推动改革开放和现代化建设事业的重要保证。指出:广大党员要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想和科学发展观的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。概括的这“六个坚持”是新时期对优秀共产党员的基本要求,全体共产党员都要深入领会和认真学习。我认为争做优秀共产党员,最关键的要体现在“有觉悟、有本领、有作用”上。
一、共产党员要有觉悟
党章第一章第二条规定:中国共产党党员是中国工人阶级的有觉悟的先锋战士。这一表述,特别强调了党员的觉悟问题,明确了做一名合格党员的关键条件。觉悟是党员理想信念、思想品德、道德情操的外在表现,是党员世界观、人生观、价值观的综合。有没有思想觉悟,是共产党员是否真正在思想上入了党的最重要衡量标准。当然,党员觉悟的内涵很丰富,就当前时代发展的要求来看,关键要做到以下三条:
1、共产党员有觉悟,要有坚定理想信念。
崇高的理想信念,永远是激励共产党人不断前进的力量源泉和精神支柱。我们一代又一代的共产党人前赴后继,努力奋斗,甚至牺牲生命也在所不惜,靠的就是崇高的理想信念。据统计,新中国成立前的中央委员、候补委员共有171人,牺牲和遇难的有42人,占24.5%;新中国成立前的政治局以上领导人共有55人,牺牲、遇难的有15人,占27.2%,也就是说,每四个政治局委员或中央委员中就有一个牺牲、遇难。据民政部门提供的数据,全国各地有案可查的烈士就有 170多万人,这些烈士中大部分是共产党员。从这些数据可以看出,共产党员是公无私、最英勇无畏的,为了人民的利益,他们勇于奉献自己的一切,甚至是宝贵的生命。共产党人勇于奋斗、敢于牺牲,靠的就是崇高的理想信念作支撑。
不可否认,现在有一些党员,对理想和中国特色社会主义的信念不那么坚定,甚至完全动摇了。有的认为,在社会主义初级阶段,宣传伟大理想有点“超前”;有的认为,在目前社会主义市场经济的环境下,不是讲理想的时代,而是讲实惠、讲利益的时代了,讲理想“过时”了。更为严重的是,一些党员由于放弃了对崇高理想的追求,信念崩溃,在形形色色的诱惑面前经不起考验,最终走上了腐化堕落、自我毁灭的道路。有些党员干部走上犯罪道路。这些事例反复告诉我们:理想的动摇,是最危险的动摇;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念,也就丧失了做共产党员的资格。
如何看待理想信念,我认为这首先是一个思想认识问题。只要我们运用马克思主义的立场、观点和方法来认识人类社会发展的客观规律,把理想信念建立在科学分析的理性基础上,就能深刻地看到,我们共产党人完全没有理由放弃理想、动摇信念。衡量一种社会制度的优越,最根本的是看在多大程度上推动了社会生产力的发展和人民生活水平的提高。事实是最有说服力的。
20世纪以来,世界上有100多个殖民地半殖民地国家获得了民族独立,各自选择了不同的社会制度发展自己,应该说都各有成就和坎坷。但总体上来说,社会主义中国取得的成就更大。有关数据统计表明,实行改革开放以来,中国进入了发展最快、进步、变化最深刻的历史时期。中国已经连续近30年保持了平均9%以上的经济增长速度,创造了世界经济发展的新奇迹。中国经济在世界经济总量中所占比重,已由1978年的1%左右提高到约4%,成为全球综合国力排名第三的国家。世界舆论认为,包括巴西、俄罗斯、印度及中国在内的“金砖四国”经济发展迅速,有希望在2050年取代七国集团成为世界经济体,并将超越现在世界上大多数最富有的国家。与此相对照的是,在当前实行资本主义制度的170多个国家和地区中,只有20多个属于发达行列,而被联合国列为最不发达的49个国家实行的都是资本主义制度。现在,连西方的一些人也不得不承认,中国所走的道路表明:“十多亿正从贫穷变成富裕的人民的民族凝聚力,将形成强大的经济和政治力量”;中国将崛起成为一个“全面发展的大国”;中国的成功,“正在改变亚洲和世界的面貌”。
同时,必须认识到,实现中华民族伟大复兴是一个漫长的发展过程。它不可能由一代人建成,必须经过一个长时期的发展阶段,必须进行艰苦卓绝的奋斗。作为新时期的一名共产党员,我们每一位同志既要胸怀远大的理想,更要脚踏实地、立足岗位、埋头苦干,扎扎实实地做好当前的每一项工作。
2、共产党员有觉悟,应当不断提升自己的精神境界。
一个党员做到与群众不一样,能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”,关键在于要从点点滴滴做起,不断锤炼自己的思想品德,提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准,是党员成就事业的基石,也是我们党员成为群众的旗手和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份,自觉加强党性修养、提升精神境界。当前,尤其要做到以下几点:
一是要辨是非。共产党员不是生活在“无菌”真空中,实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响,每天都在承受着社会变革、利益高速带来的思想震撼和冲击。一些别有用心的人,往往利用人们的思想,以达到他们的目的。所以作为党员,一定要坚决相信党,相信组织,加强学习,提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于组织和上级精神的坚决不做,不利于党的形象的话坚决不说,有损党的事业的事坚决不参与,始终坚持共产党人的党性原则,不在各种错误的、腐朽的思想和不良风气面前随波逐流,努力立稳人生的坐标。
二是要知荣辱。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱,从来都是紧密相关的。“国家兴亡,匹夫有责”,党的兴衰,每一个党员都有责任。我们今天一再强调党是“光荣、伟大、正确的”,并大力宣传优秀共产党员的事迹,就是要让全体党员都明白,共产党员的称号是光荣、神圣的,共产党员应当无愧于这个光荣称号,时时处处提醒自己要维护党员的形象,在有人污蔑、诋毁和损害我们党的形象的时候,党员应当感到痛心和愤慨,能够挺身而出、出面制止。我们比喻 “党是母亲”,就是希望广大党员像对待自己的母亲一样对待我们的党,为党分忧、为党尽责。如果党员都能够认识到我们与党是“一损俱损、一荣俱荣”的道理,都能自觉为党做贡献,我们党就拥有了无穷的力量,就会无往而不胜。
三是要讲奉献。吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做奉献,是人性中真、善、美的集中体现,也是对优秀共产党员的基本要求,是共产党员道德品质中最本质的特征。党员不同于群众,应当奉献不为索取。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说:“每个共产党员都要把革命的和党的利益放在第一位,以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。当前,我们国家进入了改革开放和市场经济的发展时期,利益关系更加复杂和多元化了。作为党员,面对血与火、生与死的考验少了,面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。在这样的考验面前,我们有的党员做得很好,他们自觉以个人利益服从党和国家的利益,必要时宁可牺牲个人的利益,把“索取值”选择为最小,把“奉献值”选择为,淡泊名利,志在奉献。但也有一些党员,片面强调个人得失,以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的标准,不仅不肯吃亏,反而想占单位或他人的便宜,我们党从来承认党员有正当的个人利益,但如果个人利益与党和国家的利益发生冲突,党员应当无条件地服从党和国家的利益。
3、共产党员有觉悟,必须接受党的教育和纪律约束。
共产党员要有纪律。自觉参加党组织的活动,自觉接受党组织的教育,自觉服从党的纪律约束,这是党员有没有觉悟的实际体现。但在我们的现实生活中,在我们支部内部,我们有少数党员,连党的活动和会议都不愿参加,连党的规章制度和组织纪律都不愿遵守,怎么能说这样的党员有觉悟呢?事实充分证明,加强纪律性,革命无不胜。过去战争年代是这样,现在和平年代仍然必须坚持。说过,“治国必先治党,治党务必从严”。党的坚强纪律和组织优势,是我们党克敌制胜的法宝,任何时候都不允许抛弃。在新的历史条件下,广大共产党员必须严格执行党章规定,遵守党员领导干部廉洁从政若干准则,遵守党的纪律,自觉接受党组织的教育和监督,真正做到违反党纪的话不说,违反党纪的事不做。也只有不断接受组织的教育、提醒和帮助,才能使党员个人更好地提高觉悟,养成良好的行为习惯,避免或少犯不应有的错误。
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