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第一段：引言（150字）
最近，我参加了一场财税会议，对于这次会议的内容和讨论，我获益良多。本文将以五段式的连贯结构介绍我在财税会议中得到的心得体会。
第二段：会议观点（250字）
会议上重点讨论了财税政策对企业发展的影响。许多专家强调了税收优惠政策的重要性，认为合理的税收减免措施能够激励企业投资和创新，促进经济发展。同时，他们也提到了财政政策对企业的限制，包括资金运作缓慢、企业中小型化难以发展等问题。这些观点使我更加明确了财税政策对企业的重要性和必要性。
第三段：税收改革的必要性（250字）
在会议中，与会嘉宾们还深入探讨了税收改革的必要性。他们一致认为，当前的税收制度存在不少问题，对于企业来说，税收负担过重、税收征收不透明、税法法规复杂等因素制约了企业的发展。因此，他们呼吁政府加强税收改革，建立更加公平、透明、高效的税收制度，为企业创造更好的发展环境。
第四段：会议启示（250字）
在财税会议中，与会专家也分享了一些经验和启示，这些对我产生了深远的影响。首先，企业需要紧跟财税政策的变化，及时调整战略和运营模式，以应对政策带来的影响。其次，税收政策是国家宏观调控的重要手段，企业应充分了解这一点，并主动参与相关政策制定和建议。最后，加强内部财务管控，合理规划纳税策略，是企业在税收改革过程中的重要举措。
第五段：结语（300字）
通过这次财税会议，我对财税政策的重要性有了更加深刻的认识。财税政策不仅对企业的发展起到重要促进作用，也是国家经济发展的重要支撑。同时，税收改革的必要性也被进一步强调，税收制度的公正、透明与高效将对整个社会产生积极的影响。
我也意识到，在日常的企业经营过程中，准确理解和应用财税政策对企业来说尤为关键。只有了解政策、主动适应政策，企业才能在竞争中立于不败之地。因此，我会继续保持对财税政策的关注，在实践中不断学习和应用。
综上所述，财税会议为我提供了一个了解财税政策和税收改革的机会。通过与会专家的交流和观点的碰撞，我对财税政策的重要性、税收改革的必要性以及企业应对财税政策的启示有了更加深入的理解。我相信，这次会议的心得体会将对我的职业发展和未来的学习工作产生积极的影响。
在全县20_年度财税金融工作会议上讲话
（20_年2月17日）
同志们：
这次全县财税金融工作会议，是在全力冲刺一季度开门红的特殊时期召开的。会议的主要任务是，专题研究部署20_年度财税金融工作，动员全县上下认真分析经济形势，准确把握政策走向，全力以赴做好今年的财税金融工作，为xx提前一年实现全面小康提供坚实支撑。
下面，我就做好今年的财税金融工作，强调三点意见：
一、切实增强做好财税金融工作的紧迫感责任感
多不确定不稳定因素。虽然随着通胀压力的降低，国家逐步放松对银根控制，并且相继出台一系列扶持中小企业发展的政策措施，但在加快转变经济发展方式的大背景下，宏观调控的方向必然会继续向实体经济倾斜。三是财政支出压力加大。我们已经规划并启动了一批重点工程项目，特别是一些重大项目亟需开工，已开工的项目要保在建、保工期，推进城乡土地征收建设、综合整治环境、保障改善民生等等，都需要进一步增加财政投入，都需要金融的大力支持。因此，对xx这样一个财税金融结构相对简单的县来说，今年的财政金融压力必将会很大。全县上下一定要切实增强发展的紧迫感责任感，工作的预见性敏感性，密切关注形势变化，准确把握政策走向，始终把保发展、保增长作为第一要务，大力实施“六大行动计划”，实干快干科学干，坚定不移把xx发展得更快更好更具实力。
二、充分认识做好财税金融工作的重大意义
设成就的主要标志和综合反映，又是经济社会发展的重要支撑和坚实保障。我县要提前一年实现全面小康、建成殷实美丽和谐xx，就必须发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，有效运用税收、预算、转移支付和财政贴息等手段，引导社会资本、金融资本、工商资本，持续加大对重要基础设施和六大百亿级绿色产业等投入力度。始终把财税金融工作作为保障和谐的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起来，又要令老百姓享受好环境，更要让老百姓得到真实惠。我们只有建立起雄厚的财力，才有能力加大对民生事业的投入力度，切实解决就业、就医、就学、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正在共享改革发展成果中实现和谐稳定。始终把财税金融工作作为领导能力的“试金石”。财税增长多少、管理水平如何、与金融部门的关系怎么样，是衡量一个地方领导干部会不会抓经济、善不善抓管理的直接体现。各级领导干部一定要牢固树立科学的效益观和质量观，坚决把资金到帐、实际产出、财税入库、融资水平等作为核心，予以重点突破，推动高效发展。这也是我所要求的“科学干”的要义所在。
三、坚定不移提高财税金融工作的科学化水平
财税金融工作事关长远发展，紧连民计民生。做好新形势下的财税金融工作至关重要、十分紧迫，必须坚持不懈地提高财政金融工作的科学化水平。
一要坚定不移加强财源建设。无源则无活水。唯有壮大经
济总量，才能做大财税“蛋糕”。要引建大项目培植新兴财源，加快转变经济发展方式，深入推进大项目引建“3456”工程，着力引建一批高附加值“大精尖”新兴产业项目，为培植壮大优质财源提供保障。要做好现有企业培育壮大支柱财源。制定出台贷款担保等扶持政策，扎实推进企业培育“1212”计划，力促现有企业成为财税增长的稳定税源。要“挖掘潜力”催生主辅财源，按照“抓大不放小”的原则，全面开展税源清查行动，既要面面俱到、不留盲点，又要突出支柱产业、主要税种、纳税大户及重点工程，为加强税收征管提供可靠依据，同时又要在合理合法范围内，加强基金、收费、罚没收入等辅助财源的征收和征缴。要对上争取壮大政策性财源，认真研究上级出台的各类扶持政策，切实做好项目包装、申报、立项等工作，积极向上争取转移支付，切实增加地方财政收入。特别是国、地、财三部门要扎口向上争取政策性支持，进一步扩大“超调”、“超计划”规模。
地出让金收缴力度，切实提高财政收入占gdp的比重。
三要把每一分钱花在刀刃上。xx现在正处于跨越发展关键时期、过坎爬坡的特殊阶段，大投入、大建设必将是今后一个时期的主旋律。因此，从领导干部到每名工作人员，都要牢固树立长期过紧日子的思想，必须始终保持艰苦奋斗优良作风，坚决杜绝大手大脚、铺张浪费，该花的钱要花好，不该花的钱一分也不能花，厉行节约，体谅财政，确保每一分钱都用到关键处、花在刀刃上。必须要维护预算的严肃性，不得随意开口子、胡乱增开支，对于必需的追加支出要实行按季会办。要按照“保重点、保工资、保运转”的要求，科学分配，合理调度，大力压缩行政性支出，严格控制公务购车用车、公务接待、出国(境)经费等支出，力争今年“零增长”，确保有限的财政资金发挥最大效益。
施和大项目好项目，开动脑筋积极向上争取，确保更多更大的信贷资金投放量。要搞好金融产品、业务和服务创新，切实提高服务效率，简化办事流程，降低运行成本，同步加强银政企沟通和金融风险防范，不断放大省金融生态示范县品牌效应。
五要强化严考核重奖惩导向。要围绕“奖得让人心动、罚得让人心痛”的要求，进一步加大乡镇、街道办和财税金融部门奖罚力度，同时与年度考评、领导政绩相挂钩，坚决不打和牌。要实行严格的目标考核责任制，责任到人，使每名财税干部人人身上有目标，个个身上有担子。请财税部门及乡镇、街道办事处从现在起，突出把财税入库作为当前的主要任务，集中时间、集中精力抓好收入征管，确保完成任务。与此同时要切实加强资金监督，财政部门要严格程序管理，敢于动真碰硬，密切配合监察、审计等部门，严肃查处违反财经纪律、浪费财政资金行为，确保财政资金用到哪里，监督就跟到哪里，真正做到财尽其用、用当其时、用在其所。全体财税干部要严格执法，依法办事，绝不能以权谋私、知法犯法，对吃、拿、卡、要等违法违纪行为一经发现，将严肃查处、绝不姑息。
同志们，做好财税金融工作，任务艰巨，责任重大。全县上下一定要统一思想、提高认识、坚定信心，扎实工作，确保全县财税工作再上新的台阶，为建设殷实xx、美丽xx、和谐xx做出新的更大的贡献！
各位领导、同志们：
xx年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议，就是要进一步统一思想、提高认识，明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务，坚定不移推进组织收入工作，坚持不懈完善财政支出机制的落实，实现县域经济又好又快发展。下面，我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。
一、1-8月财政收支完成情况
(一)财政收入总体完成情况
xx年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元，同比增收5306万元，增长36.5%，完成年初任务27939万元的71.1%，超序时进度4.43个百分点，其中：税收收入完成18133万元，占公共财政预算收入的91.31%，同比增收5622万元，增长45%。
截止8月底我县基金预算收入完成16493万元，同比减收14092万元，减少46.1%。其中：国有土地使用权出让收入入库14913万元，减少49.2%。
分部门完成情况：
1、国税完成公共财政预算收入3753万元，同比增收1474万元，增长64.68%，完成年初任务4309万元的87.1%，超序时进度20个百分点。
2、地税完成公共财政预算收入14863万元，同比增收 4232万元，增长39.81%，完成年初任务21696万元的68.51%，超序时进度1.84个百分点。
3、财政完成公共财政预算收入1242万元，同比减收400万元，减少24.36%，完成年初任务1934万元的64.22%，低于序时进度2.45个百分点。
分收入来源完成情况：
1、本地税收完成情况：
剔除石油税收，我县今年本地税收收入累计完成16251万元，同比增收4187万元，增长34.71%，其中：国税完成2442万元，同比增收331万元，增长15.68%;地税完成13809万元，同比增收3856万元，增长38.63%。
2、石油税收完成情况：
1-8月我县全口径石油税收收入累计完成6934万元，同比增收5747万元，地方分享1882万元，同比增收1435万元，是去年同期的3.2倍。其中：国税增值税1311万元;地税城建税236.47万元、资源税317万元。
3、其他非税收入完成情况：
截止8月份我县各项非税收入完成1725万元，较去年同期减收316万元，减少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情况
截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元，同比增支25317万元，增长33.1%，完成调整预算数145574万元的70%，超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元，同比减支11929万元，减少38.3%，完成调整预算数21280万元的90%。
支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时，大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐，确保“保增长、扩内需”取得实效。
二、xx年财税工作运行特点
一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点，收入结构更趋优化。
二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元，占公共财政预算收入的64.57%，占税收收入的71.71%，增收3388万元，占税收收入增收额5622万元的60.26%，是我县财政收入增长的主要力量。
三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、
二、三产分析，财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集，二、三产业效益凸现，其经济效益通过财政收入指标已显现出来，表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头，结合税务部门分行业税收统计反映出，我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%，其中：采矿行业完成税收3501万元，占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元，占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元，占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元，占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元，占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元，占税收收入的10.26%。
四是财政支出结构不断优化。今年来，财政支出更加突出了民生建设，突出了社会公益投入，特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面，不遗余力。1-8月民生支出83973万元，占公共财政预算支出的82%。
五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元，完成全县目标任务的84%，同比增加47376万元，增长60%，主要用于教育、社保、水利、卫生等方面，剔除重复计算因素，我县实际到位资金105357万元，同比增加35725万元，增长51%，有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设，有效缓解了财政支出压力，提高了资金供给能力。
六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口，进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范，确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进，基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革，恢复各级预算单位基本账户，同时开设预算单位零余额账户。
七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新，提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查，增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管，维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训，提高会计信息质量。
总的来看，xx年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头，经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚，企业信心持续增强，积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长，有利于财政收入的持续增长。
三、当前财税工作运行中存在的问题
今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看，影响财政收入增长的因素仍然较多，主要表现在：
一是今年我国继续实施积极财政政策，增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。
二是规模性工业企业普遍较小，产业结构层次较低，从我县国民经济核算反映出，二产仍处于弱势地位，经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户，还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业，税源基础还不够稳固。
三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽，财政的刚性支出因素越来越多，支出的快速增长高于可用财力的增长，截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项)，地方公共财政预算支出为147440万元，收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元，与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵，收支相抵结余负3064万元，财政收支平衡压力凸显。
四是综合治税工作还有待加强，一些单位和部门对综合治税的认识还不到位，工作缺乏主动性。
五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目，在资金还未完全到位的情况下，目前只能做前期准备工作，致使项目进展缓慢。
四、下半年财税增收节支主要措施
下半年，我县财税部门将按照年初确定的各项目标，以组织收入为中心、以强化征管为手段，以实现“两个率先”为已任，加大组织收入力度，严格控制财政支出，加强财源建设，强化财政监督，提高资金使用效益，扎实做好下半年各项财税工作。
(一)加大依法治税力度，确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下，依法强化税收征管，切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。
(二)坚持抓大不放小，做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作，财税部门要针对其行业特性，有针对性的创新征收手段，确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作，加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统，尽快实现数据共享，盯死盯牢煤炭行业税收，强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案，将新城区划入征收范围内。
(三)坚持科学理财，优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源，确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要，增强经济发展后劲，促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入，确保机关正常运转，保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理，拓宽财政资金渠道，解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合，增强融资平台的融资能力;创新融资体制，加强与金融机构和经营实体合作，多渠道广途径筹集发展资金，发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度，规范资金管理使用，切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金，变“死钱”为“活钱”，提高财政资金的周转速度和使用效益。
(四)落实财政支出绩效评价工作，加强财税管理。要狠抓预算执行管理，落实部门预算支出主体责任，督促部门制定预算执行计划，将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人，切实加快预算执行进度，努力做到均衡执行预算。
(五)加快财政专户沉淀资金支出进度，提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务，高度重视，认真对待，全面梳理影响支出进度的各个环节和节点，仔细排查影响支出进度的项目和资金，多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。
(六)抓财政监督，进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度，充分发挥财政投资评审职能作用，对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督，保障工程质量，遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象，切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度，加强采购行为监督，切实提高采购效率。
(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作，做好公务卡办理、试点使用工作，预计9月底完成全年开卡工作。
(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设，加快各类平台应用，不断升级财政核心管理软件，实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通，建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库，为财政管理决策提供技术支撑。
(九)进一步健全预算编制制度，提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合，有序开展20xx年预算编制工作。
(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导，财政推动，部门参与，齐抓共管”的要求，明确职责，形成合力，扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际，制定切实可行的工作措施，按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则，确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革，要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革，要加大力度，深入推进;对尚未破题、方向明确的改革，要创造条件，加快推进，进一步提高财政管理水平，促进财政事业健康发展。
同志们：
春节后上班第四天，区委、区政府就召开全区财税工作会议，说明区委、区政府对财税工作的高度重视。首先，我代表区委、区政府向大家拜个晚年，祝愿大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!这次全区财税工作会议的主要任务是：贯彻落实全省财税工作会议和全市财税工作座谈会精神，回顾总结去年全区财税工作情况，分析当前财税工作形势，研究部署今年财税工作措施和任务，动员各地、各部门进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，确保全面完成今年的财税各项目标。刚才，佑隆同志传达了全省财税工作会议精神，有关乡镇、部门就如何抓好今年的财税工作作了表态发言。下面，我讲四点意见：
一、求真务实，开拓进取，全区财税工作取得可喜成绩
过去的一年，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的大力监督、支持下，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“纵向跨越发展、横向率先崛起，力争进入全省县域经济十佳行列”的目标，积极应对国家宏观调控、“7·10”特大洪灾和土地、资金等瓶颈制约，真抓实干，攻坚克难，强力推进“一路三区五大战略”，经济社会继续保持又好又快发展势头。预计全区生产总值33.34亿元，增长14%;粮食总产5.82万吨，增长3.5%;规模以上工业增加值5.15亿元，增长35.8%;游客接待量315万人次、旅游总收入16.88亿元，分别增长31.8%、63.9%;全社会固定资产投资26.66亿元，增长42.4%;社会消费品零售总额9.89亿元，增长16.3%;外贸进出口总额625万美元，增长35.2%;城镇在岗职工平均工资20878元，农民人均纯收入4538元，分别增长18.8%和15.5%。
过去的一年，在财政减收增支因素增多、财政平衡压力加大、财税改革任务繁重、乡镇财政分化加剧的情况下，各地、各部门迎难而上，真抓实干，积极消除政策调整带来的不利影响，努力做好生财、聚财、用财文章，圆满实现了收支平衡、略有节余的目标，向区委、区政府和全区人民交上了一份满意的答卷。
2.6%;税收收入占财政一般预算收入的比重达88.5%。财政一般预算收入中，国税8038万元、增长31.5%，地税10834万元、增长27.6%，财政4136万元、增长64.5%。财政收入呈现出增长较快、结构优化、质量提高、进度均衡的良好态势。严格控制和压缩一般性支出，进一步加大对新农村建设、民生改善和社会事业发展的投入。全年发放职工工资、离退休人员生活费 9510万元，各项增资得到及时足额兑现;教育支出5948万元、增长11.9%，科技支出492万元、增长23.6%，医疗卫生支出2985万元、增长47%，文化体育与传媒支出626万元、增长15.1%，社会保障与就业支出6129万元、增长33.2%，公检法司经费支出2234万元、 增长19.4%。
二是财源建设得到新加强。招商引资领导表率工程稳步实施，招商引资“百日会战”深入开展。全年引进招商引资项目80个，到位内资19.61亿元、外资1468.1万美元，一批新的财源得到培植和壮大。全区规模以上工业企业由27户发展到35户，入库税收5904.8万元、增长22.9%;工业技改投入4.2亿元，增长66.4%。“园区突破年”活动扎实推进，黄山工业园区(筹)引进项目25个，投(试)产企业12户，固定资产投资4.97亿元，创税1002万元。
三是财政支持实现新突破。深入研究上级政策及资金扶持导向，扎实开展项目申报和对上争取工作，全年争取各类财政补助资金24747万元、增长130.5%。先后争取了3000万元财政间隙资金支持区域经济发展，落实了2700万元建设园区基础设施，投资了3218万元用于“7·10”洪灾抗灾自救，筹集了11777万元实施25项民生工程。各项支农惠农政策全面兑现，“一卡制”发放补贴资金21项5469万元。这些财政资金的支持，有力推动了民生问题的解决和农民收入的增加，为构建和谐黄山区提供了强有力的资金保障。
四是财税改革与管理取得新绩效。积极推行部门预算编制和国库集中支付、集中统一会计核算，进一步完善政府采购制度，初步形成了以国库集中支付和部门预算改革为核心的规范、公正、透明、效率的财政管理格局。启动实施了新一轮乡镇财政管理体制，充分调动了乡镇组织收入、协税护税的积极性，乡镇收入规模增长32.2%。强化了税收精细化管理，狠抓了重点行业、重点企业的税源监控;扎实开展了一次性税收管理和财税清欠工作;对34家外来企业实行了项目管理，入库税款达407万元。
上述成绩的取得，是全区人民艰苦创业、顽强拼搏的结果，是各地、各部门干部职工特别是财税系统广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。区委、区政府对去年的财税工作非常满意。在此，我代表区委、区政府，向各地、各有关部门特别是奋战在财税工作一线的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、认清形势，提高认识，进一步增强做好今年财税工作的责任感和紧迫感
今年，是全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是五年再造一个黄山区的关键之年。综观全年财税形势，我区面临不少有利因素：一是中央确定“防过热、防通胀、重民生”的经济发展基调和继续加大“三农”投入的重大决策，为我区争取更多的政策、资金支持带来了难得机遇。二是国际、国内生产要素流动和产业梯度转移加快，为我区又好又快发展拓展了更大空间。三是中部崛起战略和东向发展战略深入实施，合铜黄高速公路全线通车，为我区发挥优势创造了有利条件。四是我区拥有的综合经济实力、工业园区平台和百亿投资产能，为我们推进经济增长、财税增收提供了有力支撑。五是城镇土地使用税税率上调2～4倍，资源税由从量计征改为从价计征，耕地占用税税率在现行基础上提高5倍，加之综合治税措施不断完善、土地出让收入规范管理、房地产税收一体化征收等等，为我区财税增收增添了强大动力。所有这些，都会给全区经济社会发展和财税工作带来积极影响。
在看到有利因素的同时，必须深刻分析财税工作面临的实际困难和问题。一是宏观经济环境的影响。全球经济走低、中央实行从紧的货币政策、原材料和油电煤价格上涨、人力成本提高和雪灾等因素不同程度地影响了经济发展，进而对财税增长产生了一定的负面影响。二是减收因素的增多。合铜黄高速公路建设税收减少1500万元左右;企业所得税税率统一调为25%，预计减收300万元;利息税率从20%下调到5%，预计减收400万元;个人所得税起征点从1600元提高到20xx元，预计减收100万元。仅此四项，全年减收达2300万元。三是发展标杆的提升。区委、区政府明确提出今年经济工作的总体目标是“总量市内争先、增量省内增快，努力走在全省同类区县发展前列”。区六届人大三次会议批准全年财政一般预算收入任务为2.76亿元，增长20%。市委、市政府要求我区比全国提前8年、比全市提前3年实现全面建设小康社会目标，计划将我区财政一般预算收入任务调增到3亿元以上。
不管是2.76亿元还是3亿元，完成全年财税任务的压力都是很大的。四是工业企业倚重个别行业、少数企业的现象比较突出，主体税源的稳定性相对不足。五是实施津补贴改革，保障和改善民生，加强“三农”、教育、卫生、科技、环保等经济社会发展薄弱环节等等，都需要大量的财政投入，财政支出压力比去年明显增大。
各地、各有关部门一定要保持清醒的头脑，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，积极发现机遇、抢抓机遇、创造机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实做好增收节支的各项工作。财税各部门一定要化压力为动力，化被动为主动，开动脑筋、开拓创新，奋发有为、奋力拼搏，依法多收超收，努力开创全区财税工作新局面。
三、突出重点，狠抓落实，全力推进我区财税工作又好又快开展
应当说，今年的财税工作目标定得较高，体现了“跳起来摘桃子”的特点，但只要我们统一思想，共同努力，狠抓以下五个方面工作，就一定能够顺利实现。
一依法治税，努力做大税收收入“蛋糕”。财政增收是财税工作的关键，必须依法加强税收征管，做到聚财有方、应征尽收。一要创优税收征管环境。要准确把握政策口径，凡是有利于又好又快发展、国家法律法规没有明文禁止的办法，都可以大胆尝试;凡是外地切实可行、行之有效的经验，都可以大胆借鉴。要全面清理各种收费，凡是能取消的要坚决取消，确需保留的要严格依法管理。二要优化税收收入结构。要通过项目建设、招商引资和工业发展，大力培植纳税大户和主体税种;要加强依法征税，杜绝收过头税，坚决制止越权减免税，切实打牢财政增收基础。要根据每个税种的特点，有针对性地研究制定税收征收措施，充分挖掘主体税种的增长潜力。三要依法抓好地方小税和非税收入。不管是大税、小税，都要平等看待，严格依法征管，否则，公平竞争和正常的财经秩序很难得到维护。要加大对非税收入的监管力度，进一步加强对土地收益、国有资产经营收益、矿产资源有偿使用收益等各种收入的征收管理。四要严厉打击偷逃税行为。应当说，大多数企业的纳税意识较强，但少数企业仍然存在偷漏税现象。税务执法部门要牢固树立依法治税理念，恪尽职守，讲法不讲情，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法予以处理。五要积极创新税收征管机制。要主动适应税源新变化，积极探索创新税源监控和收入稽查等方法，进一步提高收入征管效率和依法治税能力，切实解决好收入征管中出现的各种矛盾和问题。要加强税收信息网络化和征管现代化建设，全面推行网上申报、银行扣税等多种征管方式，及早建成财政、税务、工商、国土、劳动保障等部门的信息高速路网。
二转变理财思路，积极探索生财之道。财政来源于经济，经济决定财政。只要经济持续健康稳定发展，财政增收就有源头活水。因此，我们要创新思路，千方百计培植财源。一要树立效益意识和增收意识，围绕财政收入利益最大化做文章。要坚定不移地走工业富区路子，进一步完善扶优扶强政策，强力推进竹业、茶业、药业、铜业、钼业等产业发展，不断优化产业结构，壮大支柱财源;要大力培植新兴财源，积极扶持就业容量大、见效快、富民富财政的服务业发展。二要以招商引资为重点，广借外力谋发展。要继续把招商引资作为1号工程来抓，立足资源、区位优势，大力推行园区招商、工业招商和旅游业招商，着力招引能提供高附加值和增加地方税收的项目，确保选商引资取得实效。三要研究上级政策，理清企业发展思路。新的企业所得税法及其实施条例明确规定，税收优惠重点由以区域优惠为主转向以产业优惠为主、区域优惠为辅，并把支持重点放在高新技术企业、基础产业、节能环保产业等上面。为此，我们要因势利导，引导企业加大技改投入，支持优势骨干企业做大做强，推动产业结构优化升级;要深化企业改革，加大清产核资力度，通过租赁、拍卖等方式盘活国有资产，使国有资产、集体资产重新焕发生机与活力。四要以优化税源结构为导向，实现财政收入稳定增长。当前，我区工业税收大部分来自钼、铜等骨干企业。这说明我区已经有一定规模的骨干企业，但也说明我区的财政增收基础不够牢固，实现收入稳定增长存在较大的市场风险。我们在扶持骨干企业做大做强的同时，要优化经济发展环境，扩大利用外资规模，加大对各类民营企业的支持力度，着力培植民营大户，推进民营经济跨越式发展。 三集中财力办大事，切实提高财政支出效能。我区财政收支矛盾比较突出，财力使用相对分散、效益也不够高。对此，我们要正确对待，进一步整合优化、用活用好有限的财政资金。一要更新理财观念，发挥政府资金的最大效能。要根据财政职能定位确定理财观念，努力使财政工作由过去偏重投入转变到投入、引导、体制创新和规范管理相结合上来。要做到预算内资金与预算外资金相结合，采取扩大收支脱钩、编制综合预算等措施，引导各部门、各单位的资金投向政府急办的事上;要做到财政资金与社会资金相结合，采取重点扶持、有偿使用、风险共担、滚动发展的方式，市场化运作部分财政资金，集中和吸附更多的社会资金兴办社会事业;要做到财政资金与金融资金相结合，采取贴息、建立担保机制等措施，积极引导金融资金投向经济社会发展急需的地方。二要优化支出结构，减轻财政压力。要进一步规范支出范围，逐步将经营性事业单位推向市场，将花钱养人、自我服务转变为向社会和市场购买服务。要进一步压缩会议费、招待费、公务用车费等一般性支出，严厉查处乱发钱物和挥霍浪费财政资金的行为。对于各地、各部门、各单位申请的项目，财政部门一定要严格把关，确保做到该花的要花，该压的要压，不该花的坚决不花。三要集中财力，保证各项重点支出。要继续按照“保工资、保稳定、保重点、保法定支出”的顺序安排支出，对于吃饭、民生等关系老百姓切身利益的支出，必须优先打足打实;对于区委、区政府确定的重大项目和一些急需急办的重点工程，必须重点保证。要保证教育、卫生、科技等重点支出的法定增长，并重点支持农村中小学危房改造和农村公路、农村公共卫生服务体系建设，努力实现经济与社会的协调发展。四要强化措施，实施好民生工程。今年，我区要在实施省、市20项民生工程的同时，投资6850万元实施菜篮子、公共交通体系建设、医疗急救绿色通道、室外体育健身中心、浦溪河综合治理、污水处理厂等6项民生工程。各地、各部门要强化配套资金落实，狠抓基层、基础工作，加大协调、调度力度，确保民生工程顺利实施，使更多的群众共享改革发展成果。
四深化财税改革，不断增强发展活力。要解决当前财政经济领域的种种矛盾和问题，推动经济发展，壮大财政实力，提高财税工作效率，必须进一步深化财税体制改革。一要继续完善各项公共支出制度改革。要按照健全公共财政体系的要求，进一步深化部门预算改革和国库集中支付制度改革，大力建设“金财工程”，探索会计集中核算向国库集中支付转型，不断扩大财政直接支付范围。二要进一步推进国有资产管理体制改革。要加强对行政事业单位经营性资产和国有土地收益的管理，努力增加财政收入来源，从而弥补社会保障资金缺口，支持重点工程建设。三要加快推进农村综合改革。要以化解农村义务教育“普九”债务为突破口，进一步完善义务教育经费保障机制;同时，要积极推行惠农惠民资金管理“一线实”、发放“一卡通”工作制度。四要深化税制改革。要全面实施新的企业所得税法，认真研究配套措施，妥善处理总分机构税收分配及区域间税源转移问题;要落实资源税改革政策，研究保护资源节约利用的财税政策;要推进个人所得税改革，强化个人所得税调节收入分配的作用。
五完善乡镇财政管理体制，进一步清理化解乡镇债务。乡镇财政运行状况的好坏，直接关系到基层政权的巩固和社会稳定。目前，我区有不少乡镇财政比较困难，部分乡镇还存在一定量的债务。对此，有关乡镇、部门要引起高度重视，切实把化解乡镇债务作为今年财政工作的重点来抓。一要完善乡镇财政体制，大力发展区域经济。区里将根据“统一领导、分级管理”和“事权、财权相结合”的原则，在合理划分并理顺区乡政府事权的前提下，扩大乡镇财政收入自主权，调动乡镇发展经济和组织收入的积极性。各乡镇要认真研究财税政策，在法规、政策允许的条件下，想方设法增加财政收入;要根据本地资源优势，大力发展效益农业、资源工业和生态旅游业，变资源优势为经济优势;要加强造田造地、宅基地管理等工作，推进土地市场开发，切实做好“以地生财”文章。二要推进乡镇机构改革，巩固、扩大农村税费改革成果。要落实以“减人节支”为目标的农村税费改革配套措施，按照事业单位公益性职能和经营性职能分开的原则，撤并乡镇机构，整合乡镇事业站所;同时，实行“控制增量、内部调剂”制度，加强对乡镇财政供养人员的源头控制。三要严明财经纪律，规范乡镇政府建设和支出行为。乡镇政府一律不准直接办企业，一律不准为企业贷款提供担保和抵押。乡镇政府兴办社会事业要量力而行、量入为出;对上级扶持的建设项目，要坚持“有多少钱办多少事”的原则，不能虚报配套资金。要进一步规范和完善支出审批制度，从严控制经常性经费支出规模，对因盲目上项目、搞建设或乱开支形成不良债务的，要追究乡镇主要领导的责任。
四、加强领导，落实责任，确保完成今年财税工作各项目标任务
财税工作事关全区改革、发展、稳定大局。各地、各部门要进一步加强对财税工作的领导，进一步落实财税工作责任，进一步提高统领和驾驭财税工作的能力和水平，为实现全年财税工作目标任务提供强有力的保障。
一加强领导，形成合力。各地、各有关部门要高度重视财税工作，切实把财税工作作为推进跨越式发展、实现加速崛起的一件大事摆上重要日程;要明确自身在财税工作中的职责和责任，找准用力方向，制定有针对性的具体措施;要建立健全财税工作例会制度，经常听取财税工作汇报，及时了解掌握财税工作进展情况，及时研究解决财税工作中存在的困难和问题。主要领导要亲自过问，分管领导要一线指挥，财税干部要具体抓、全力抓，真正体现财税工作“重中之重”和“事关大局”的要求。财税部门要依法查处财税工作中出现的违法、违纪案件，及时处理妨碍执行公务的不法分子，切实维护财税法律法规的严肃性。
二强化责任，抓好落实。要进一步落实目标管理责任制，层层细化分解任务，一级抓一级，层层抓落实，年终严格考核、兑现奖惩，确保各项目标任务落到实处。各地、各部门要牢固树立全区一盘棋的思想，根据本地、本部门的特点，大力支持财税部门的工作。各部门、各单位要与财税部门密切配合，通力协作，共同抓好预算外资金的管理和部门预算的编制、执行工作。
三转变作风，树立形象。我们的干部整体素质比较高，吃苦精神和工作能力也比较强。这一点，区委、区政府是放心、信赖的。新时期，我区的财税形势、任务向我们提出了新的、更高的要求。我们一定要保持良好的精神状态，认真学习财税知识和政策，经常深入基层调查研究，努力掌握理财之方、聚财之法和生财之道，不断提高领导、管理经济和财税工作的能力与水平。要紧紧围绕工作重点，逐个抓好落实，逐项予以推进，紧紧盯住不落实的事，坚决追究不落实的人，真正做到讲实话、算实账、办实事、求实效。要牢记“两个务必”， 慎对权力、善待权力，带头过紧日子，努力为人民当好家、理好财、收好税。
同志们，今年我区财税工作目标已经明确，任务已经确定。希望大家继续发扬成绩，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，真正把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来，把心思和精力放到财税工作中去，努力完成今年的财税目标任务，为实现我区科学发展、加速崛起，为“五年再造一个黄山区”作出新的、更大的贡献!
财税会议讲话
同志们：
经市委、市政府研究同意，今天在这里召开全市财税工作会议，目的是贯彻落实全省财税工作会议、市委二届六次全体扩大会议和市二届四次人代会精神，回顾总结全市去年的财税工作情况，研究部署我市今年的财税工作任务，财税会议讲话。市里对这次会议高度重视，市委谢亦森书记、市政府龚建华市长分别为大会作了重要批示，充分肯定全市财税系统过去一年来的工作成效，并对抓好今年的工作提出了明确要求和殷切期望;龚市长还在百忙之中出席会议，并为先进集体颁了奖;市人大常委会陈秋保副主任、市政协刘迪光副主席亲临会议指导，这些都充分体现了市四套班子对财税工作的关心和支持，对我们做好今年的财税工作无疑是极大的激励和鼓舞。
20_年是机关效能年。我们从开好这次会议着手，身体力行市委、市政府的有关部署和要求，将往年分别召开的财政、国税、地税三会合一，先集中开大会、后分头开工作会，以精简会议、节省时间、提高效能。刚才，市信息化办宋云波副主任宣读了谢书记、龚市长的重要批示，会议还表彰了一批先进集体和个人。明天上午，市财政局杨国荣局长、国税局易炳云局长、地税局黄正逊局长还将分头作工作报告。他们的报告我看过，很好，我都赞同，请大家认真领会，及时传达，特别是要深入贯彻谢书记、龚市长的重要批示精神，狠抓工作落实。下面，我先讲几点意见，供大家参考。
一、锐意进取，奋发求为，20_年全市财税工作成效显着
20_年，各级财税部门克服低温雨雪冰冻灾害、国际金融危机等诸多不利因素影响，攻坚克难，锐意进取，较好地完成了各项财税任务，取得了显着的工作成效，表现在以下五个方面：
一是财税征收再创新高。全市财政总收入64.9亿元，增长29%，增幅和总量都排在全省第5位，比上年前进了一位，其中地方财政收入36.5亿元，增长28.6%;财政总收入占gdp的比重为10.6%，同比提高0.7个百分点。全市税收收入58.9亿元，增长29.9%，税收收入占财政总收入的90.8%，同比提高0.7个百分点，排在全省第2位，比上年前移了一位。各县市区财政总收入和地方财政收入的增幅均保持在21%以上，8个县市区财政总收入超过3亿元，其中丰城16.9亿元、樟树10.3亿元、高安7亿元、袁州5.3亿元、上高5亿元，都实现了新的跨越。所有乡镇的财政总收入均超过百万元，其中1000万元以上的94个，占乡镇总数的半数以上，比上年增加37个;丰城的尚庄、洛市、曲江、河洲、剑光和高安的八景、瑞州等7个乡镇超过5000万元;丰城的尚庄、高安的八景突破亿元大关，实现了全市亿元乡镇零的突破。
二是支出保障明显增强。围绕保民生、促和-谐，坚持“四个倾斜”，做到了“四个确保”：首先，是确保民生工程资金需求。全市教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水等四项民生支出共计63.7亿元，同比增长33.9%，占财政总支出61%，比上年提高1个百分点。其次，是确保人员经费和公用支出。做到年初预算足额安排、不留缺口，市本级和各县市区全部按照要求落实并规范了公务员津贴补贴政策。第三，是确保支农、教育、科技支出的法定增长。这些项目的支出增幅都超过了21%，高出财政经常性收入的增幅2.7个百分点。第四，是“三重”项目资金确保。全力支持和服务全市的重要工作、重点工程和重大项目建设，中心城区“13579”绿色工程、“月亮文化节”、人口五年倍增计划的资金支出达2400万元。20_年，全市财政支出首次突破100亿元，达到104.4亿元，同比增长34.3%，是我市20年来支出增速最快的一年。
三是财源培植取得实效。全市重点税源企业不断增多。纳税超100万元重点税源企业达457户，同比增加92户，是20_年的2.5倍，其中纳税1000万元以上的企业62户，同比增加18户，是20_年的3.3倍;亿元以上的企业6户，同比增加1户，是20_年的3倍。全市十大特色产业的逐渐成熟和中心城区六大产业基地的加快建设，更加为做大“财税蛋糕”打下了坚实的基矗扶持创业政策得到落实。坚持依法治税，共减(抵)免地方税收9181.5万元、减免或抵退国税收入3.02亿元，增强了企、事业单位和个体工商户的发展后劲。此外，跑项争资也取得了丰硕成果，去年全市争取上级资金同比增加15亿元以上，为保障财政支出提供了有力支持。
四是财税管理继续完善。立足改革创新，不断强化管理，各级财政部门建立了财政增收奖励机制，完善了中心城区国土收支管理办法，完成了国有农场税费改革，深化了部门预算、国库集中收付制度、政府采购管采分离、“乡财县代管”和县级执收执罚部门收支完全脱钩等改革，出台了市级预算单位公务卡改革试点实施方案，进一步规范和强化了财政管理。各级国税部门加强了对企业所得税的核定征收，核定征收入库所得税额占总收入20.6%，同比提高5个百分点;规范了总分支机构所得税管理，实现总分支机构就地预缴企业所得税690万元;推行“一案双查双报告”制度，加大了税务稽查力度，国税征管数据质量综合排名全省第一。各级地税部门推行了同城办税、pos机刷卡缴税和网上办税，不断拓宽了纳税渠道;加强了岗责绩效管理和“六小文化”建设，提升了信息化应用水平，地税文化建设、执法责任制等多项工作经验在全省交流，参数定税软件在全省推广，并在全省地税系统绩效管理考核评比中名列第一。
五是政务环境不断优化。以深入开展解放思想主题教育为契机，各级财政部门大力倡导“高效、温馨”服务，坚决兑现“八项承诺”，有效提升了单位形象，市财政局被评为“‘双优’工作先进单位”，全系统有“省文明单位”2个、拾三八红旗集体”1个、市级“人民满意单位”1个;各级国税部门坚持和-谐治税，取得明显成效，市国税局被评为“省民-主评议政风行风工作先进单位”和“省文明单位”，全系统有“全国精神文明建设工作先进单位”1个、“全国模范职工之家”1个、省级“文明单位”7个、全省促进农民工就业工作先进单位1个、全拾依法行政示范单位”2个;各级地税部门强势推进“星级办税服务厅”创建工作，广泛开展“‘百千万’帮扶”活动，得到社会各界的高度认可，市地税局被评为“全国精神文明建设工作先进单位”、“省民-主评议政风行风工作先进单位”和“省文明单位”，全系统有“省文明单位”10个、省级“青年文明号”12个，“全国三八红旗集体”和“全国巾帼文明岗”各1个。
20_年，我市财税工作能够取得这些成绩，是市委、市政府的正确领导、英明决策的结果，是省政府、省国税局、省地税局精心指导、大力支持的结果，是广大财税干部职工的锐意进娶奋力拼搏的结果。借此机会，我和陈秋保副主任、刘迪光副主席一道，代表市委、市人大、市政府、市政协，代表谢书记、龚市长，向全体奋战在财税工作战线上的同志们特别是那些奉献在工作一线的财税征管人员表示衷心的感谢;向刚刚获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里，再接再厉，再建新功。
二、横看竞争态势，咄咄逼人，我市经济发展任重道远
从纵向来看，我市财税工作的确取得了可喜的成绩，实现了历史性跨越。但横向比，站在全省来看，仍然存在不小差距：
一是全市财政收支增幅虽然快于全省，但所占份额仍然偏低。近年来，我市的财政收支增长水平逐渐赶上并超过全省平均水平，20_年，全市财政总收入、地方收入、财政支出分别较20_年增长109.9%、100.8%和123.7%，分别比同期全省平均增长水平快18.2、7.6和9.4个百分点，财政总收入和地方收入的增幅分列全省第5位和第7位，都比20_年前移了1位;财政总收入和地方收入的规模从20_年起一直排在全省第5位;财政支出规模在20_年赶超吉安市之后，稳居全省第5位。但总体来看，我市财政收支占全省比重仍然偏低，20_年全市财政总收入、地方收入和财政支出在全省所占的比重分别为8%、7.5%和8.6%，与人口所占比重相比仍有一定差距。
二是人均财政收支虽实现三年翻番，但仍低于全省平均水平。20_年，全市人均财政总收入、地方收入、财政支出分别较20_年增长106.5%、97.7%和120.1%，人均财政总收入和财政支出实现了三年翻番，三项指标增幅分别比同期全省平均增长水平快17.8、7.7和9.3个百分点，但人均占有水平并不高，发言稿《财税会议讲话》。20_年，全市人均财政总收入预计1192元，为全省平均水平的64.2%;人均地方收入预计669.8元，为全省平均水平的60.3%;人均财政支出预计1917.6元，为全省平均水平的69.8%，三项指标的人均水平都处在全省约倒数第三的位置，说明我们基础较弱、基数偏低。
三是县域经济虽然发展形势较好，但在全省并无明显优势。从财政总收入规模来看，20_年，我市收入规模超10亿元的县市2个、超5亿元的5个，分别占全省总数的1/6。从10县市区总收入规模在全省99个县(市、区)的排名情况来看，我市有4个县市较20_年出现了后移，其中：樟树市后移3位，被挤出前10位;高安市后移2位，被挤出前15位;靖安县后移6位，列全省倒数第5;铜鼓县后移3位，列全省倒数第3。从财政总收入的增幅来看，20_年我市县级完成财政收入59.1亿元，较20_年增长1.1倍，实现了三年翻番，但低于全省县级平均增幅2个百分点。
5、九江的1/
4、萍乡的1/
2、吉安的1/2强、抚州的2/3，占全省各设区市本级财政收入的比重仅为2.4%。
五是财政收入质量虽然有所提升，但占gdp的比重依然偏低。20_年，全市税收收入占财政总收入的90.8%，高出全省平均水平6.8个百分点，比20_年提高5.2个百分点，排在全省第2位，较上年前进1位、较20_年前进3位，是全市各项主要财政指标中提升最快、在省排位最好的指标。全市财政总收入占gdp的比重首次突破10%，达到10.6%，较上年提高0.7个百分点，较20_年提高2.3个百分点，比同期全省平均增幅高出近0.3个百分点，但仍低于全省平均水平1.9个百分点，排在第8位。
综合上述分析，我市总体发展态势不容乐观，再加上去年突如其来的全球性金融危机对我市经济发展的影响依然存在，经济下行和政策性减收因素交织叠加，我市赶超发展的任务将更加繁重。可以说，今年财税工作任务艰巨、压力很大，各地、各部门尤其是各级财税部门要清醒认识、冷静把握，既不沾沾自喜，又不悲观失望，务必做到科学谋划，积极应对，努力推动财税工作再上新台阶。
三、立足赶超发展，突出重点，切实抓好财税各项工作
20_年，是新中国成立60周年的大庆之年，也是实施“十一五”规划，推进我市赶超式发展的关键一年。今年全市财政总收入目标已经明确，就是要达到77.9亿元、增长20%，力争80亿元、增长23%。大致分配是：国税36.1亿元、增长20%，地税27.4亿元、增长23%，财政14.4亿元、增长14.7%，地方财政收入达到43亿、增长18%，财政支出超过130亿元、增长25%。面对全新任务，各级财税部门要围绕保增长、保民生、保稳定、保重点、控支出的“四保一控”工作目标，进一步突出重点、抓住关键，强化举措、使出实招，切实抓好五项重点工作：
一是多措并举抓增收。各级财税部门要围绕全年增收目标，不断创新举措，加大征管力度，进一步拓宽财税增收面。一要大力组织征收。坚持依法征税，做到既不收“过头税”，又不越权减免税，切实提高税收质量;改进计划制定、分配和考核方法，做好税源摸底调研，开展税收分析与预测，加强税源管理和纳税评估，加大税务稽查力度，掌控征管工作的主动权，确保税收不拖不漏、应收尽收。二要狠抓项目建设。更加放心、放胆、放手地扩大固定资产投资，积极创造条件，提前竣工一批在建项目，提前开工一批拟建项目，提前启动一批规划项目，尤其要对涉及全市长远发展的重大项目优先给予资金支持;抓住国家加大投入、扩大内需的政策机遇，积极策应，主动出击，提前储备一批重大项目，深入挖掘一批特色项目，精心包装一批优势项目，奋力争取一批对接项目，全力向上跑项争资，争取上级更大支持。三要落实支持政策。加快资金拨付速度，及时将上级项目投资落实到位，促使拟建工程尽早安排、尽快动工，尽力形成实物工程量。
二是培植财源添后劲。发挥财税政策调节经济发展的杠杆作用，通过调整支持方向，完善倾斜手段，合理调整经济结构，及时转变发展方式，精心培植财源，增强发展后劲。一是精心培植优势产业。用足、用好财政政策，全面落实减税、清费、奖励、担保等扶持措施，以资金投向来引导产业发展，重点扶持全市十大产业基地和中心城区六大产业建设，重点扶持科技含量高、附加值高、税利高的“三高”大项目和特大型项目建设，重点扶持具有规模优势的特色产业园建设。二是着力优化投资环境。认真落实招商引资的奖励政策，积极扶持开放型经济发展，努力将我市打造成项目建设涉税成本的“洼地”和涉税服务的“高地”，进一步优化投资创业环境。三是合理配置经济资源。落实财政专项资金，支持和引导社会资金投向重点发展领域;明确产业发展战略，统筹规划各地产业发展和基础设施建设，加强县市区之间的经济合作和交流，形成资源优势互补，促使经济抱团发展。
三是集中财力保民生。立足全局，统筹安排，将好钢用在刀刃上，将资金用在紧要处，集中财力解难题、办实事。要保障民生。实施民生工程、保障国计民生，涉及到党和政府的惠民政策是否贯彻落实，关系到政令是否畅通，是财政支出的重中之重。要吃透实施民生工程的八大重点、60件实事的具体内容，将新增财力首先用于民生，做到提前安排、及时拨付，全力保障各项民生工程政策的顺利实施，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要鼓励创业。精心打造创业平台，切实降低创业成本，依法延长纳税期限，对按期缴纳税款确有困难的，允许定期延期缴纳，并在社保、支农、科技等资金投入方面给予重点倾斜，大力扶持返乡创业，妥善解决返乡民工和下岗职工创业难的问题。与此同时，要扶持企业。发挥中小企业担保体系优势，拓宽企业融资信用担保渠道，切实解决中小企业融资难的问题，积极帮助企业渡过阶段性的困难。特别是要坚决履行承诺，足额兑现各项减免税、奖励补贴等优惠扶持政策，坚决取消和停止征收125项行政事业性收费，切实减轻企业负担。
四是提高绩效促节支。在当前减收增支矛盾非常突出、财政面临前所未有困难的形势下，各级、各部门要牢固树立节支增效的意识，各级财政部门要进一步加强支出管理，促使有限的资金发挥最佳的效益。一要提高资金效能。尽可能地压缩行政、事业单位的一般性开支，确保购车经费、会议经费、公务接待费用、出国(境)经费“四个零增长”;严格控制新建楼堂馆所，严格控制党政机关重复性信息化建设，坚决制止铺张浪费行为，确保财尽其用、用当其时、用当其所。二是加强支出管理。积极稳妥地推进部门预算、国库集中支付、政府采购、绩效评价、公务卡等改革，推行精细化管理，确保财政资金的规范、安全和有效使用。三是调优支出结构。注重调整支出结构，统筹整合相关专项资金，不撒“胡椒面”，不搞“平均主义”，集中财力保增长、保民生、保重点和保稳定，切实提高资金的使用效率。
五是改革创新强管理。创新是责任，创新是效率，创新是发展。要创新工作模式，坚持用创新的思路谋划工作，用创新的实践破解难题，用创新的办法创造机遇。要创新管理手段，加快推进以信息化为依托的征管改革和财税银库一体化建设，积极推进网上报税，完善征管信息系统功能，不断提高信息技术的应用水平;树立管理出效益的理念，建立以绩效为导向的部门预算编制模式，完善各项税收和非税收入征管、财政支出预算执行的奖励与惩罚措施，不断强化开源节流工作，切实提高科学理财水平。要创新管理机制，巩固规范建设成果，完善绩效管理考核办法，健全工作评价体系，严格督促、指导、检查，增强干部队伍的理解力、执行力和操作力，确保全年各项工作任务圆满完成。要创新管理方式，加快推进财税文化建设，丰富文化内涵，力求用财税文化感召广大干部职工，形成干事创业的强大合力。
四、围绕效能提升，合力共为，全力确保财税工作实效
全面完成今年的财税工作任务，促进全市财税事业新的跨越，关键在领导，推进看合力，落实靠干部。
一要加强财税工作领导。各级党委、政府要高度重视财税工作，经常听取财税情况汇报，研究财税工作，指导和解决财税改革、发展中遇到的重大问题。领导干部要带头学习财税知识，掌握工作规律，不断提高驾驭实际工作的本领，把握工作主动权。政府分管领导要时时刻刻把财税工作抓在手上，把财税情况装在脑中，亲自协调解决财税工作中遇到的实际困难和问题，确保财税工作有条不紊的开展。市财税收入目标明确后，各县(市、区)政府要立即召集财税部门，认真加以研究，抓紧落实到位。
二要加强部门协调配合。加强财政、国税、地税与人民银行、各专业银行的配合与协作，建立健全部门之间的工作协调机制和信息共享机制，努力形成齐心协力抓财税收入的工作合力。财政部门要加强收入调度，加强财源监控，随时跟踪、分析财政运行态势，积极向党委、政府汇报情况，为领导决策当好参谋;征管部门要建立健全工作责任制，下到基层、下到企业、下到纳税户，协调解决税收征管工作中的具体问题，确保收入正常、均衡入库;金融部门要配合财税部门，实现收入及时、快捷入库。人事、民政、教育、劳动保障等部门要加强对干部职工工资发放和社保资金等涉及民生工程资金在拨付当中的协调与配合;公、检、法、司和监察、审计等职能部门要履行职责，依法打击暴-力抗税、截留财政资金等违规违法行为。
三要加强机关效能建设。以深入开展“机关效能年”活动为契机，在提高行政审批时效上，坚决落实省政府提出的“三个至少缩减30%”的要求，把现有行政许可事项至少缩减30%、把投资项目审批事项至少缩减30%、把行政审批时间在各自现有承诺的基础上至少缩减30%，切实提高办事效率，力争我市项目审批在全省时间最短、效率最高;在增强行政绩效上，继续推进国库集中收付和“一卡-通”试点改革，尽量减少资金流转环节，特别是要将惠农资金及时、足额落实到户、直补到人;在规范执法行为上，深化行政执法体制改革，依法理财，依法治税，政务公开，进一步扩大财税工作的透明度，加强政府非税收入管理，抓好行政事业性收费的清理和整治，切实防止乱收费、乱罚款、乱摊派的现象。
四要加强干部队伍建设。好的干部队伍，是抓好工作的关键;好的工作作风，是履行职能的保障。各级财税部门要继续加强自身建设，努力提高队伍素质，切实做到“五个更好”：一是“参谋”要当得更好。要立足全局思谋，着眼长远筹谋，狠抓落实细谋，真正做党委、政府决策的高级参谋和助手。二是“管家”要做得更好。要勤学习、深钻研、多调研，扎扎实实炼就生财、聚财、用财和治税的本领，为政府理财把好第一道关。三是保障要搞得更好。按照轻重缓急、统筹兼顾的原则，妥善安排好财政经费支出。无论在什么情况下，都要把保吃饭、保民生、保运转、保稳定放在突出位置，都要确保党委、政府所作出的重大部署和重要工作所需经费。对于其他一般性支出，能省则盛能压就压。四是争取上级支持要更好。尤其要高度重视与省直机关的联系与沟通，通过经常联络，密切关系，确保信息早掌握，以争取上级更多的支持，始终把握我市财税工作的主动权。五是廉政要抓得更好。建立健全工作制度，强化制度约束，在税收管理上依法依规，不收“人情税”;在支出管理上严格把关，不做“老好人”。
同志们，今年的财税改革与发展任务十分繁重，圆满完成这一任务光荣而又艰巨。各级财税部门要以科学发展观为统领，按照市委、市政府的决策部署，坚定信心、攻坚克难，扎实工作、奋力拼搏，努力为实现我市的赶超式发展作出新的更大贡献。
（20_年9月23日）各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我代表小江镇就财税任务完成情况进行表态发言。
一、今年1—8月财税收入情况
全镇财政收入17978万元（其中国税收入2965万元，地税收入14785万元，财政收入228万元），占全年27670万元任务的65%，同比增长7.6%；税收考核基数完成12550万元，占全年任务的75.4%。
二、存在问题
（一）征地工作推进不快，项目建设进度慢；
（二）企业所得税征管仍然存在薄弱环节；
（三）消费税明显减少。
三、下一步工作措施
存在的问题虽多，压力虽大，但在县委、县政府的坚强领导下，我镇有信心、有决心提前完成全年任务。我镇将以此次会议为契机，下一步着重做好如下工作：
纠纷调处和房屋拆迁，促进高速公路施工进度；五是通过抓好其他重大项目建设，加大房地产开发、销售力度拓宽税收来源。
（二）、整合力量，发展壮大我镇工业企业。一是发展壮大瓷器、编织、制酒、制药等传统企业，做好企业服务工作，协助企业解决招工难的问题，使企业满负荷生产，增加税收来源。二是在资金和政策上，对出口型的民营企业倾斜，扩大其生产规模，加大产品的改造，促进现有产业结构的优化和产品的更新换代，提高产业和产品的出口竞争力。三是要对企业的资金进行盘活、变现或重组，争取金融部门的信贷支持，增强企业发展活力。
（三）、加强协作，齐抓共管。全面协调财政、国税、地税、公安、审计、国土、工商等部门，建立以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的综合治税协调机制，加强部门间涉税信息的交流和反馈，全力配合县国税局等有关部门做好辖区内混凝土企业实行“以电控税”工作，拓宽税源控管渠道，强化税源分析，实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收并重的转变。
（四）、精心组织，不断提高服务“三农”水平。落实好中央与地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策，加快一事一议、人饮工程、扶贫等支农、扶农项目建设增加税收来源。
最后我表态：我镇在县委、县政府的坚强领导下，以组织收入为中心，不断强化税收管理，加强税收预测分析，积极挖掘税源，做到应收尽收，按时间节点完成了县下达我镇的财税指标任务。
同志们：
今天，我们召开财税工作会议，主要目的是贯彻落实上级财税工作会议精神，回顾总结我市去年的财税工作，研究部署今年的财税工作任务。这对于大家认清形势、明确目标、落实任务，从早抓起、从头抓紧，把今年的财税工作做得更好，促进全市经济发展，具有十分重要的意义，也有利于财税部门的同志相互交流、增进友谊。下面，我讲几点意见。
一、真抓实干，狠抓落实，20xx年财税工作取得了较好成绩
20xx年，全市财税各部门认真贯彻市委、政府的决策部署，充分发挥财政宏观调控作用，努力克服不利因素，狠抓增收节支，深化财政管理改革，强化综合治税，积极组织财政收入，收支规模不断扩大，财政实力明显增强，为促进全市经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。一是财税征收再创新高。全年完成地方财政收入1.5555亿元，完成预算的100%，增长20%。其中财政5017万元，增长29.86%;国税2800万元,增长44.63%;地税7738万元，增长11.53%。二是支出保障明显增强。支出结构不断调整优化，实现了“保重点、保民生、保稳定、压一般”的目标。全年完成地方财政支出7.1583亿元，增长23.73%。其中拨付新区征迁费用3000余万元(本级安排1408万元)、保障和改善民生等社会事业发展资金6221万元、维稳资金996万元，在服务新区建设、保障和改善民生、支持社会事业发展、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。三是财源培植取得实效。重点税源企业不断增多，现有规模以上企业8家，纳税超过50万元重点税源企业达6家，其中纳税100万元以上的企业4家。同时，依托工业园区建设，不断做好财源培植和税源涵养工作，夯实了可持续发展的基础。
20xx年，通过财税系统各族干部的辛勤努力，财税工作取得了显著成绩，为我市经济发展和社会进步作出了突出贡献。在此，我代表市委、政府向全市财税战线上的广大干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的问候!向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里，再接再厉，再建新功。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到当前财税工作还存在一些不容忽视的问题。房地产市场低迷，部分企业不景气，财税增收难度加大。一是财税收入结构不优。全市工业经济总量不大，骨干工业企业不多，税收收入比重仍然过低，财政收入增长过度依赖交通运输业(物流业)和建筑房地产业，收入质量和增长后劲问题仍然突出，真正可用财力不多。二是财政保障能力不足。尽管近几年来全市财税收入增长较快，但收入质量仍然不高，可用财力增长缓慢，特别是今年“三农”、教育、医疗、社会保障等民生方面的支出将大幅增加，开发区基础设施建设支出较大，财政保障能力脆弱的现状仍将存在。三是再生资源、金属加工企业税收比重过高。去年该行业入库税收2300万元，剔除财政退税870，实际完成1430万元。对再生资源企业税收的严重依赖，是我市国税收入重要的阶段性特征。而且据有关部门预计，今年金属加工再生资源行业税收将大幅减收，形势不容乐观。
受全球金融危机的影响，今年全国的财税工作依然困难，但由于我市还是欠发达地区，工业经济发展程度不高，外向出口型企业不多，全球金融危机不仅对我市的影响有限，而且在一定程度上给我市财税工作带来了重大发展机遇。一是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，将对我市经济社会发展起到明显的促进作用，并将直接反应到财税增收上来。二是国家今年将进一步加大城乡基础设施和社会事业发展等方面的投入，我们可以积极争取项目，到时不仅可以直接形成税收，而且项目建设和大量的外来施工人员将对我市交通运输、餐饮、房屋租赁、石油、民爆、卷烟、金融、保险、电力、通信等相关产业产生强大的拉动效应，形成大量的间接税收。三是市委、市政府近年来坚持不懈地推进项目建设和招商引资，一批工业生产项目进入受益期，新的经济增长点正在加快形成，全市经济运行的质量、效益、后劲明显增强，财政增收的基础更加稳固。四是随着国家惠农强农力度的不断加大和扩大消费各项政策措施的全面落实，全社会购买能力不断提高，消费需求的增长为财税增收蓄聚了能量。五是多年来，广大财税干部面对困难，开拓创新，克难奋进，努力工作，磨练了意志，积累了经验，锻炼了队伍，加之各级党委、政府的高度重视和各级各有关部门的关心和支持，为我们完成全年目标任务提供了坚强保证。
对此，全市财税部门一定要树立大局意识，增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感，坚定信心，振奋精神，咬定目标，迎难而上，扎扎实实做好各项工作，确保完成和超额完成今年财税工作任务。
二、瞄准目标，克难求进，扎扎实实做好今年财税工作
根据市委、市政府下达我市计划要求，市委、市政府已下文，把今年的财政总收入确保数定为1.85亿元。实现这个目标，任务很繁重，难度不小。我们必须抓住一切有利时机，继续发扬过去的优良传统，再接再厉，开拓创新，确保各项财税工作任务圆满完成。
(一)强化征收，努力做大财政收入“蛋糕”。大力组织财政收入是财税工作的首要任务和基本职责，也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。要继续贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的方针，严格执法，依法征管，进一步完善征管制度，规范征管程序，提高征管质量，把该收的钱收上来，做到依法征管，应收尽收。要严格执行税收政策法规，维护税法的统一性、权威性和严肃性。注意不收过头税，确保收入真实可靠，切实增强可用财力。要加强非税收入监管，规范非税收入政策和收缴管理制度，确保非税收入及时入库。同时，作为组织收入综合协调部门，市财政局要定期加强组织收入调度，及时解决组织收入过程中遇到的困难和问题，确保财政收入均衡入库。
(二)以项目建设为抓手，着力打造财税收入增长极。财税是经济发展的“晴雨表”。唯有发展经济、壮大市域经济总量，才能实现财税可持续增长。为此，要坚定不移地实施项目带动战略，以项目建设为抓手，强力推进招商引资。要加快推进工业园区建设，引进更多的工业项目落户，培育壮大食品、医药、化工、电子等产业，使之成为我市工业经济的增长极。要加快新型城镇化进程，重点实施好一批重点工程项目。要加快培育物流业等新兴财源，不折不扣落实物流业优惠政策，有效增加物流货运量，逐步形成以重点企业纳税为支撑的财税收入格局，从根本上改变税基弱、征收难的问题。
(三)以优化支出为重点，切实提高财政保障能力。做好财税工作，既要确保收入的较快增长，更要牢固树立过紧日子的思想，严把支出关口，否则，收入增长再快，也难以满足支出的需要。一是要强化预算约束。要严格按照人代会通过的预算安排支出，加强预算编制和管理，严格按政策规定编制完全的部门预算。各乡镇各部门也要坚持以收定支，加强预算刚性约束，做到有预算不超支、无预算不开支，切实维护预算的严肃性和约束性。二是要优化支出结构。要按照“有保有压有控”的原则，科学调度财政资金，大力优化支出结构。要正确处理“吃饭”与发展的关系，坚持把“吃饭”钱与发展钱分开使用，在“保工资、保运转、保民生”的前提下，多渠道筹集资金投入发展。要大力压缩财政供养范围，严格定岗、定编、定员管理，减少供养人员，降低供养系数，减轻财政负担。要严格控制公用经费支出，重点加强对人、车、会、话、吃、住、行等方面的管理，从严控制大宗专控商品购置审批，精减各类会议，压缩达标检查活动，确保公用经费支出比上年有较大幅度的减少，确保法定支出、重点支出和机关的正常运转。三是要优先保障民生。要按照“以民为本、民生优先，把新增财力的大部分用于改善民生”的要求，合理调配资金，科学安排好社会支出，重点向民生倾斜。要继续坚持把保发工资作为财政支出的重中之重来抓，将预算内、预算外和转移支付三块资金统筹调度，合理安排，以保障工资发放的需要。
(四)深化财税改革，力争在提高理财水平上实现新突破。在社会主义市场经济条件下建立和完善公共财政，是增强财税管理的科学性、规范性和公正性必然要求。要继续围绕建立公共财政体制的目标，进一步深化财税改革。一是继续完善公共支出制度改革。进一步深化部门预算改革，提高部门预算编制的科学性，抓好部门预算执行，完善部门预算各项管理制度。要全面推行国库集中收付制度改革，扩展单位和资金覆盖范围，做到“纵向到底、横向到边”。推进公务卡改革和完善“一卡通”支付方式改革，扩大支付范围，规范操作流程，确保各项涉农资金及时足额发放到农民手中。二是要加强财税监管。要进一步健全财税监督机制，实行追踪问效、效益评估等措施，逐步将所有财税性资金统一纳入政府分配管理体系。立足控制一般性支出，优化财税支出结构，把保工资、保运转、保稳定放在突出位置，严控“人、车、会、话”等支出，聚集财力重点投向重点项目、园区、市政设施建设和支持工业企业发展等方面。要加强专项资金管理，加大国债、扶贫、社保、转移支付、优抚救济等各类专项资金的跟踪检查和审计力度，特别是要重点做好“扩内需、保增长”和各类解决民生资金的监督检查工作，确保专款专用，坚决杜绝利用专项资金平衡财税预算，对在今后各级检查中发现挤占、挪用、截留专项资金等问题，市委、市政府将严肃处理，决不姑息迁就。三是要严肃财经纪律。要充分运用审计成果，切实加强财务管理，建立健全各项财务管理制度和监督检查机制，从制度和机制上堵塞各种漏洞，铲除腐败滋生的土壤。
(五)加强干部队伍建设，为抓好财税工作提供充足的人才保障。好的干部队伍，是抓好工作的关键;好的工作作风，是履行职能的保障。各级财税部门要继续加强自身建设，努力提高干部整体素质。一要当好“参谋”。要立足全局思谋，着眼长远筹谋，狠抓落实细谋，真正做县委、政府决策的高级参谋和助手。二要当好“管家”。要勤学习、深钻研、多调研，扎扎实实炼就生财、聚财、用财和治税的本领，为政府理财把好第一道关。三要抓好廉政。建立健全工作制度，强化制度约束，在税收管理上依法依规，不收“人情税”;在支出管理上严格把关，不做“老好人”。
三、加强领导，协调配合，多方凝聚财税工作强大合力 今年全市财税工作的目标任务和措施已经明确，各级各部门务必要高度重视，真正摆到突出位置，采取切实有效措施，确保完成各项目标任务。
一要强化领导，落实责任。财税工作既是一项政治任务，也是一项经济任务，要增强做好财税工作的责任感和紧迫感。主要领导要亲自抓、经常抓，分管领导要具体抓、全力抓。特别是分管财税工作的同志，要重视学习财税知识，熟悉财税政策，研究生财聚财理财之道，不断拓展工作思路。要针对财税工作中的热点、难点问题深入进行调查研究，层层细化分解，定目标、定责任、定进度、定时限，确保全年财税各项工作落到实处，扎实做好财税收入“开门红”工作。
二要密切协作，形成合力。各乡(镇)、各部门要按照今年确定的财税目标任务，认真分析本地、本部门的实际情况，制定切实可行的工作方案。财税工作事关全市各级各部门和广大干部群众的切身利益，不是哪一个部门或几个部门的事情，需要社会各界的关心、理解、支持和配合。各乡镇党委、政府要高度重视财税工作，积极支持财税工作，及时协调解决财税征管工作的困难和问题。各财税部门要加强与有关部门沟通和协调，争取各级各部门及社会各界的支持和理解，努力在全市上下形成强大的财税征管活力，营造良好的财税征管环境。
三要严格考核，奖惩分明。考核不是目的，而是一种手段，要真正体现出激励先进、鞭策后进。同时，对税收主管部门和协税、护税部门将按照任务完成和职责履行情况也要严格奖惩兑现。完不成全年收入任务的单位，要向市委、市政府说明原因;对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位，要按财税法规给予经济处罚，并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位，要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念，自觉履行纳税上缴义务;吃财税饭的部门和单位，要严格按预算花钱，谁突破谁拿钱;金融、工商、审计、物价、监察等部门，要积极配合财税部门加强监督管理，保证税款及时足额入库。
同志们，今年的财税工作任务繁重，圆满完成这一任务光荣而又艰巨。财税各部门要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，提高整体工作水平，增强服务大局能力，努力为推动我市经济社会又好又快发展作出更大贡献!
今天区政府召开这次财税工作动员会议，主要目的是总结—季度的财税工作，安排和部署第季度的财税工作，号召全区广大财税干部积极行动起来，大干天，确保完成全年财政收入任务。刚才，区财政局邢局长通报了全区前季度的财政收入情况，下达了第季度财政收入任务，区国税、地税两局也分别做了表态发言。后面，彭区长还要作重要讲话。现在，我就抓好第季度财税工作先讲几点意见。
一、经过全区财税干部的共同努力，前季度财税工作成效显著
今年—季度，在区委、区政府的正确领导下，各镇办、财税各部门始终坚
持“围绕财政抓经济”的思路，充分发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的财税精神，不等不靠，苦抓苦干，创造性的开展工作，圆满完成了前季度财政工作任务。截止月底，全区地方财政收入共完成万元，占预算的，超进度个百分点，与去年同期相比增长，增收万元。取得这样好的成绩，是区委、区政府正确领导的结果，也是各镇办、各征收部门以及全区广大财税干部共同努力的结果。
今年前季度财税工作突出表现出以下几个特点。
一是财政收入均衡入库。按照年初预算安排，月均任务为万元。从收入情况来看，月月都达到了预算进度，实现了首季“开门红”、二季度“双过半”和三季度赶超平均进度。财政收入的稳步增长和良性循环，为确保经济和社会各项事业稳步发展和大局稳定起到了决定性作用。
二是契税和罚没收入大幅增长。前
季度契税和罚没收入总计达万元，比去年同期增长，增收万元。契税和罚没收入的增长，进一步壮大了我区的可用财力。
三是农业税提前征收到位。面对农业税政策的新变化和秦都区取消农业税对我区农业税征收工作造成的压力，农税部门和各镇办不等不靠，迎难而上，及时调整思路，灵活征收措施，创新征收方法，出色完成了万元的征收任务，为下一步的农业税征管奠定了坚实基础。
四是税收秩序进一步规范。从月初至月底，在全区范围内开展了税收秩序整顿活动，共增补漏登户户，全部补办证照，核定税额，纳入微机化管理，并对户钉子户进行了重点整顿，补交税款元，罚款元。经过整顿，规范了我区税收秩序，减少了税收流失。
在始终狠抓组织收入的同时，十分注意从培植新的税源项目上下功夫，不断加大招商引资力度，截至月底，全区共引进项目个，合同利用资金亿元，到位资金亿元，引进了万吨钢构生产线、晶众家乐购物广场和富绅百佳等一批重大项目，不断壮大了我区的财源。
六是大宗支出到位。—季度，全区支出累计完成万元，占预算的。在支出安排上，始终坚持保工资、保运转、保稳定的原则，科学预算，合理支出，在工资发放方面，均做到工资当月发放，未出现拖欠现象。医保、低保、养老统筹费用及其它重点支出也基本做到了及时拨付到位，有力地确保了全区机关事业单位的正常运转和社会大局的稳定。
政府坚持每月召开一次财税协调会议，总结经验，查找问题，鼓舞干劲，督促落实。
二、认清形势，正视困难，切实增强完成财税收入任务的信心和决心
尽合理，工商税收短收较多。—季度，全区工商税收累计完成万元，较预算平均进度短收万元，其中地税短收万元，国税短收万元。而非税收入累计完成万元，占经常性财政收入的比重过大，可用财力短缺，财政困难局面并没有从根本上得到缓解。三是支出压力加大。每年的年底都是支出的高峰期，各种扶贫、慰问、会议招待费用会大量增加，再加之干部职工调资兑现、第个月工资的筹集发放、不断增加的招商引资经费等等，这些都会进一步增加支出，给财政支出造成很大压力。四是税收秩序需要进一步规范。经过两个月的整顿检查，发现辖区内偷逃抗骗税行为普遍存在，这说明我们的税收秩序很不规范，整治工作任务还十分艰巨，需要长期坚持下去。五是税源基础还十分薄弱。大的、固定税源屈指可数，财政收入主要依靠零散税源支撑，这对于我区扭转“吃饭”财政的困难、实现经济社会的跨越发展造成了很大的制约。
况。三是我们有区委、区政府对财税工作的高度重视，有一支不怕吃苦、甘于奉献的财税队伍，有一套形之有效的财税征管办法。这些都是我们加快发展、搞好财税工作的最大最现实的机遇和有利条件。正确把握形势，才能头脑清醒；尽力缩小差距，方能奋发有为。各镇办、各征收部门对此一定要有清醒的认识，不断增强抓好财税工作的责任感和使命感，坚决克服盲目乐观和畏难松劲情绪，居安思危，应对挑战，坚定信心，抢抓机遇，振作精神，加压奋进，确保全年任务圆满完成。
三、明确任务，狠抓落实，确保衲瓴普
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