2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-28 08:20:31 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
根据《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,下面我代表党支部作检视剖析:
(一)组织开展主题教育方面存在的问题。一是主动学习不够。在推进主题教育学习过程中,我们感到文件式学习、被动式学习多,创新方式方法少,离学深悟透的要求还有一定差距,主动学习不够,学用结合不够紧密,对党内政治生活的严肃性认识不足,自身政治素质需不断提高。二是政治素养不足。个别支委对党的创新理论一知半解、浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法掌握得不够全面透彻,在真知真懂、真学真用方面还有较大差距,政治素养还有所欠缺。三是作用发挥不好。支部在组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的,但是距离此次主题教育的标准要求还有差距,主要体现在重形式轻内容,制度落实严肃性不够,有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性,组织功能战斗性不够,批评与自我批评力度弱化,“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣,党员作用先进性不够,评先进、树典型抓得多,硬起手腕纠治问题少,导致个别党员空有身份、形象不端。
(二)严格党员教育管理方面存在的问题。一是责任落实不到位。在干部教育管理上,有的同志对部属身上的缺点和错误提醒不够、批评教育不力,“啄木鸟”作用发挥不到位,时持“佛系心态”,没能很好地做到咬耳扯袖、红脸出汗,缺乏较真碰硬的狠劲。二是制度落实不到位。支部班子能够以强化党支部政治功能为出发点,把党员组织团结凝聚起来,但对于党员干部教育管理还有时紧时松的问题,比如“三会一课”等组织生活制度落实的还不够到位。党小组会议制度落实不够好,有的党小组不能每月召开1次会议。三是思想引导不到位。思想教育过程存在“一阵风”的现象,时紧时松、缺乏常态,有的同志认为思想教育无非就是搞搞活动,往往是开展主题活动时“抓一抓”,活动过后就“歇一歇”,导致部分党员干部思想上出现“冷热病”,教育效果来得快、去得也快,未能形成持续效应。
(三)联系服务群众方面存在的问题。一是服务意识还有差距。有时还不能把实现维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,工作中有时还存在着留在机关时间多,深入基层一线时间少;到企业听听看看多,沉下身子认真研究解决问题少;抓“专项整治”“集中治理”多,抓“长效管理”少等问题。二是解难帮困还有差距。有的支委同志对群众最盼、最急、最怨、最难的问题还没有做到铭记于心,想问题、做决策有时还是从上级领导满不满意,对单位有什么影响出发,没有把实现、维护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点,没有以群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴为衡量标尺。三是集纳群智还有差距。实际工作中,党支部引导大家发挥自己的聪明才智还有差距,也没有深入基层去动员和组织群众,在“共同参与、共同尽力、共同享有”方面做得不够充分。
(四)改进工作作风方面存在的问题。一是还缺少担当意识。相比兄弟单位,党支部工作的创新力度还不够,支部一班人一遇到具体问题,往往瞻前顾后、患得患失。有时内心深处求稳怕乱,总想等上级政策或看别的单位怎么办,缺少“涉险滩”“啃硬骨头”的精神。二是还缺少攻坚意识。有的同志思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事和出成绩的事,对需要长期攻坚的工作往往是绕道走,缺乏一名党员干部应有的信心和毅力。三是还缺少实干意识。存在“浮在机关多,走进基层少;忙于事务性工作多,静下心来思考少;对分管工作用心多,对其它工作关注少;布置安排多,督促检查少”的现象,习惯于办公室听、电话中问情况、资料上找数据,认真组织开展调查研究,摸实情、出实招、献良策不够,致使对实情摸得不准,对底子吃得不透。
(一)理论武装有所弱化。学习形式多限于集体学习,对党的理论、路线、方针和政策学习不够深入、细致、全面。对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和新修订的党章的学习还不够深入,不够自觉,对其历史地位、深刻内涵、精神实质把握的还不够准确,研究的不够透彻。
(二)宗旨意识有所淡化。日常与群众打交道的机会较少,下乡进村入户的次数也不多,沟通交流时间短,导致联系群众服务群众的主动性有所降低,思想上与群众产生了一定的距离感,对群众的所思所想了解不够,对群众的困难诉求解决帮助不够。
(三)思想改造有所退化。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活,面对各种不健康的东西的侵蚀和影响,忽视对世界观、人生观和价值观的改造,班子成员自觉加强党性锻炼不够,自觉开展批评与自我批评不够,对思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视;对身边的一些错误行为,缺乏有力的批评和纠正,甚至对一些不良习气也不能自觉抵制,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。
(一)持续强化理论武装。坚持把思想理论武装作为必修课、终身课,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。同时,广泛涉猎现代科技、经济管理、市场金融、县域发展等方面的知识,坚持理论联系实际,在干中学、学中干,边干边学、边学边干,融会贯通、学以致用,不断提升干部队伍运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
(二)不断筑牢“四个意识”。切实提高政治站位,增强政治定力,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断锤炼党性修养,强化党性观念,不断提高贯彻执行党中央决策部署和x委决议决定的执行力,做维护核心、对党忠诚的表率。
(三)严肃党内政治生活。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持把各项党纪党规作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线,一班人带头遵崇和维护党章,自觉遵守各项党纪党规,严格落实请示报告制度,一切按纪律来、按规矩办、按制度做。习惯在受监督和约束的环境中工作生活,严肃认真过好党内政治生活,用好用活批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,努力维护风清气正的党内政治生态。
(四)务实做好本职工作。以服务决策为中心,以优质高效为标准,充分发挥协调中枢、决策智囊和督办中心的作用,把参政设谋摆在更加突出位置,不断提高“x”工作水平。加强沟通协调,树立“一盘棋”思想,立足全x大局当好参谋,围绕高效运转做好助手,紧扣综合协调搞好服务,突出素质能力建好队伍,转变工作作风树好形象,推动整体工作再上新台阶、再创新水平。
根据省、市关于召开专题组织生活会的通知要求,我紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”十二字总要求和五个方面具体目标,在学习讲话、研讨交流、调查研究的基础上,对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党章党规、对照初心使命、对照群众期盼,采取征询意见、谈心交心、自我反思等方式,深入剖析自身不足和工作短板,进一步认清了问题差距、理清了整改方向。下面,由我做个检视剖析。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面1、钻研字进的主动性还不够。
虽然能够主动学、跟上学,但深钻细研的劲头不足,对****系列重要讲话精神特别是新时代中国特色社会主义思想的理解领会,停留于表面的多,入心入脑的少,记在笔端的多,转化为实践的少,由于时间冲突、工作影响,挤占学习时间、推迟学习计划、减少学习内容的现象也存在。
2、理解的系统性还不够。
有时从字面理解较多,急用现学多,记住一些观点多,静下心来学原著、悟原理,从系统上理解把握不够,受自身胸怀、眼界、境界、能力的限制,没有把蕴含其中的立场观点方法悟透,有时存在以干代学、急用先学、现用现学的现象,理解领悟表面化、零散化、碎片化。
3、转化的实效性还不够。
带着问题学理论的意识不强,没有真正把创新理论内化为思考问题的科学思维、指导实践的有力武器。比如,站在国家改革和建设的历史机遇期,运用新思维新理念,谋转型、促发展的招法还不多,有时还满足于按部就班、亦步亦趋,对于书本上的概念,没有真正做到融会贯通。
(二)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面1、政治素养还有待提高。
有时政治站位不够高,自觉看齐的意识还不强,从政治上把大局、看问题、想事情,还没有完全形成自觉,对一些隐形斗争、变异“四风”,缺少足够的警惕警觉,抓工作也多是从具体问题上考虑,对政治意义、政治要求、政治影响等想得不够深入,还欠缺把握形势、前瞻预见的敏锐性。
2、贯彻决策还有待加强。
对中央的重大决策、政策法规以及上级的工作部署、要求指示,有时私底议论、说说讲讲,有时执行不够坚决主动,存在打折扣、留一手的倾向,特别是对一些损害利益的、棘手难办的、耗神费力的,强调客观因素多、实际困难多,看风向、左右观望。
3、纪律意识还有待强化。
对一些热点敏感问题的认识上,虽然自己表态很好,但内心却有不同的看法,有时对党内和社会上出现一些消极腐败现象也发发牢骚,对社会上流传的一些灰色段子、负面言论有时在小范围内也传传讲讲。现在看,自己还没有真正做到一致,根源是自我改造的紧迫性不强、刻苦钻研的主动性不强。
(三)在担当使命、奋发有为方面
1、奋进有为的精神还有欠缺。
走上领导岗位以后,对比以前,无论是在精益求精、严格标准上,还是通宵达旦、连续作战上,都有思想上的懈怠、劲头上的松动、节奏上的放缓。比如,领着干带着干的时候少了,多是给思路提意见拿标准;敢较真的劲头降了,大项工作高度重视,日常工作抓得不紧,有时以工作的繁杂、年龄的增长来开脱锐气朝气的不足。
2、创新进取的锐气还有欠缺。
总体上感到,思想解放还不够、创新能力还不高,还习惯于向上级要政策、跟过去要办法、看别人怎么办,遇到新情况新问题,思路还不够开阔,探索还不够深入,工作还缺乏创造力。抓工作还往往被习惯、规矩推着走,感到这样做保险省劲担责少。
3、主动担当的勇气还有欠缺。
不同程度存在创先争优意识不强、动力不足问题,有些工作标准不高,求平保稳,对政策性难题有等靠思想,对共性矛盾问题有观望现象,对棘手敏感问题有畏难情绪。对当前机构改革后面临着许多难题,没能从根本上进行很好地破解,没有拿出既体现时代要求又符合辖区实际的有效招法。
(四)在牢记宗旨、服务群众方面1、还存在群众观念、服务意识不强的思想。
全心全意为人民服务是我们党的宗旨,作为领导干部应该体贴、关心下属,为基层办实事、解难题。但随着时间的推移和工作岗位的变化,对自身的要求有所放松,想问题办事情的立场、角度有所变化,服务基层、服务群众的意识有所淡化,有时重视对上多于对下,思考工作怎么符合上级意图想得比较多,如何倾听群众呼声、满足群众意愿想得比较少,实际上还是政绩观出现了偏差。
2、还存在高高在上、脱离群众的现象。
有时还没有很好地摆脱事务性工作的羁绊,在具体工作指导上,听部属和基层汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是陪同上级领导,主动深入实际、深入群众调查研究较少。
3、还存在关心群众、解决难题不够的现象。
工作中服务意识不强,有时坐等上门多,主动问需少,同职工群众主动沟通、主动关心少,即使交流和谈心也是说教多、倾听少,公事多、感情少;有时对职工群众反映的热点、难点问题处理不够及时,内心还是有畏难情绪,怕麻烦、怕担责任。
(五)在改进作风、当好表率方面1、工作指导思想还需要进一步端正。
虽然没有知行不一、工作不实的主观故意,但也有许多时候行没有知的深、没有知的好、没有知的那么全面,工作中还有许多不扎实的表现。给上级汇报工作和上报文字报告,常常是讲成绩长篇大论,说问题一带而过;有些工作存在急于跟上形势、急于抓出效果、急于形成特色而“逼”着下面出现了形式主义,甚至是弄虚作假的东西来。
2、形式主义、官僚主义倾向还需要进一步纠治。
有时跑面多于蹲点,抓一般情况多于“解剖麻雀”,满足于开几个座谈会,顶多找几个代表性人物谈一谈;用会议推动工作的习惯还没有彻底纠正,讲话中仍有空话、套话、正确的废话,有时关注了思想性,但缺乏操作性、实效性,还没有完全跳出从数字增减、比例浮动看成效的思维模式。
3、跟踪督导狠抓落实还需要进一步加强。
有时缺乏跟踪问效、一抓到底的刻苦性和扎实劲,对部署的任务、安排的工作、推进的计划,还有满足于会上讲了、要求提了、文件发了,后续工作跟进不够及时,没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效,致使有些工作还没有落实到底。
4、强化党性严格要求还需要进一步关注。
有时以工作忙、事务多为理由,双重组织生活制度坚持不经常,党费有时没有做到按时交纳,反映出党性修养、党性观念不强;虽然能够落实领导干部廉洁规定,没有违反纪律的情况发生,在有的方面还是存在着低标准现象。比如,有时朋友招待也不拒绝,偶尔也与同学朋友吃吃喝喝,虽自掏腰包,局面不大,也要注意影响。
(一)思想改造不够彻底,导致理想出现弱化、初心出现偏移。
坚持用党的创新理论武装头脑、改造思想不够经常,对世界观、人生观、价值观改造不彻底,在不知不觉中淡化了“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”,淡化了全心全意为人民服务的宗旨,淡化了艰苦奋斗的优良传统,导致人生追求、价值取向和精神境界还有一定的差距。
(二)使命意识不够牢固,导致精神出现懈怠、作风不够求实。
对新时代新形势新使命的认识,有时站位不高、理解不深;对自身的岗位职责,有时看得不重、想得不远,实际工作中不能坚持正确的权利观、地位观和利益观,不能适应时代奋发有为,不能着眼使命精业强能,不能心系群众求真务实。
(三)贯彻严实不够自觉,导致党性修养出现松动。
在加强党性锻炼、增强党性观念上思想重视不够,有时抓得不紧,标准不高,缺乏一种紧迫感和自觉性,放松了对自己的要求,降低了标准。有时感到,自己受过党组织多年的培养教育,对党有深厚的感情,组织观念、纪律观念比较强,能够把握住自己,按照严实要求抓律己、改作风、树形象不够主动持久。
(一)在坚定信念、不忘初心上求深入。
坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在坚定信仰中坚守初心;坚持在严守党纪党规,保持政治头脑清醒,严守党的政治纪律,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。坚持在贯彻落实中强化责任,坚决执行党的路线方针政策和上级决策指示,在任何时候任何情况下都经受住考验。
(二)在担当使命、履职尽责上求深入。
树立强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,积极开拓进取、真抓实干。树立强烈的“本领恐慌”感,进一步增强学知识、增素质、强能力的能动性,坚持紧密联系岗位实践提升能力素质;坚持抬高工作标准,抓每项建设、干每项工作都要精益求精,多出亮点、多出精品;坚持创新求作为,主动探索实践,积极寻求突破,创造性地开展工作,形成推进建设的新增长点。注重强化担当精神,敢于迎难而上、敢于勇挑重担、敢于较真碰硬,在反思经验教训上能够揭短亮丑,不掩饰矛盾,不回避问题,始终做到胸怀坦荡尽职责、问心无愧抓建设。
(三)在心系群众、践行宗旨上求深入。
坚守人民立场,走好群众路线,树立以人民为中心的发展理念,积极投身生态环保、扫黑除恶、脱贫攻坚等大项任务,把赋予的工作任务抓实抓到位,切实把发展的硬道理更多体现在增进人民群众福祉上。自觉想群众之所想、急群众之所急,实心实意地为群众办实事、解难题,围绕确定为基层办的实事,一件一件“对号”,按照规定的标准时限抓好落实,切实把改进作风的成效体现在为群众服务、帮难解困上。注重改进作风,克服形式主义、官僚主义,围绕检视剖析出的问题、意见征询出的问题、群众反映出的问题,列出整改措施和时限,一件件对照解决,以为群众谋利、为群众尽责的实际成效取信于群众。
(四)在培塑党性、正风律己上求深入。
不断强化政策纪律观念,自觉克服攀比和从众心理,坚持把带头执行政策规定作为政治要求来遵守、作为政治品格来修炼,做到纪律规定的坚决照办、明令禁止的坚决不做;始终把清正廉洁作为基本操守,自觉加强党性修养,严格检查自身的生活圈、娱乐圈、交往圈,坚决反对享乐主义,大力抵制奢靡之风,带头倡导绿色交往,积极推行办事公开,管好身边人身边事,始终做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以高尚的品行为人处事。
各位党员,同志们,根据教育局党委徐保军书记在教育系统庆祝建党91周年、喜迎***暨七一表彰大会上的讲话精神,要求我支部开展以“喜迎***,争创新业绩,持续纯洁性”为主题的社会实践活动。为此这天我们专题组织生活会,一是总结我们上半年的工作,二是部署下一步专题活动的步骤。现就我上半年的思想、工作、生活等状况做一个简要的回顾,期望大家对我的的发言给予评议,提出合理的意见和推荐。以便于我今后工作做的更好。
一、对于持续纯洁性的认识:
胡锦涛***在十一届全国人大一次会议闭幕会上强调指出,国家机构工作人员要正确使用手中的权力,诚心诚意理解人民监督,干干净净为国家和人民工作。这一要求引起了广大人民群众的高度关注和热烈拥护。习近平同志在宁夏考察工作时对“干干净净做事”做了精彩的阐述。他指出:“胡锦涛同志在十一届全国人大一次会议闭幕会上的讲话中明确提出领导干部要干干净净为国家和人民工作,具有很强的现实好处。干干净净这四个字,朴素简洁、掷地有声,是对人民群众的郑重承诺,是对党和国家工作人员的明确要求,各级干部个性是领导干部要认真学习、深刻领会、身体力行。”
习近平对“干干净净做事”的阐述能够理解为四个层次。其一,“干干净净做事”的本质是党的宗旨和性质的规定性决定的。党的宗旨要求我们各级干部全心全意为人民服务,仅有干干净净做事,才能让人
民满意、让人民放心。其二,“干干净净做事”最根本的是要加强自身修养、提升境界,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。其三,“干干净净做事”最关键的是培养和树立六种意识,“一是信仰意识,坚定正确的梦想信念;二是公仆意识,心中有民、一切为民;三是自省意识,慎权、慎独、慎微、慎友;四是敬畏意识,常思贪欲之害;五是程序意识,严格按规矩办事;六是民主意识,善于集思广益。”其四,“干干净净做事”的保障机制,既靠自律,也靠他律。自律就是要筑牢思想道德防线,他律则体此刻三个方面,一是健全机制,让权力在阳光下运行,二是加强纪律约束,三是在干部任用上树立正确的用人导向。习近平对胡锦涛***“干干净净做事”的体悟系统而深刻。既有实质的揭示,也有内涵的阐释,既有本质的概括,也有保障的要求。尤其是习近平同志强调的六种意识,实际上是对广大干部自律的基本要求。
二、对自身工作的总体评价和认识:
根据县委的安排,今年我继续担任学校党支部书记职务,全面负责学校党务工作。对于我担负的所有工作,都能够用一丝不苟、兢兢业业、任劳任怨来概括。不敢存丝毫懈怠之心,唯有以全部热情和精力,以高度的事业心和职责心,认真做好组织交给的工作。唯有鞠躬尽瘁,死而后已。
作为一名党员领导干部,深知善于学习是做好工作的前提,是个人能够提高的动力和源泉,尽管分管学校教学工作,日常工作比较繁忙,个人仍然十分注重学习,主要学习邓小平理论、三个代表重要思想、十七届五中、六中全会精神及胡锦涛、温家宝同志一系列重要讲
话,学习学校管理等方面业务知识,注重个人政治理论修养及管理水平的提高。平时不但能够自我学习,也能根据实际抓好党员及全体教职工的学习.鉴于今年这学期面临中考诸多繁杂事务,集中学习十分不便的实际状况,尽可能利用教师会,班主任会来渗透理论学习。
工作中,能以身作则,严于律己,为班子成员带好头。在指导思想上信奉领导就是奉献,就是为大家做好服务。要求领导班子成员要有高度的事业心和职责心,爱岗敬业,无私奉献;要求大家做到的务必自我首先做到;要求班子成员务必树立合作共事的意识,团结一心共谋职教事业发展的大计。
作为学校主要领导,在思想意识上,深知教师对于学校生存发展的重要好处。在工作中,注意从学校、学生实际出发,尊重教师的劳动,客观准确的评价教师,调动教师工作的用心性,关心教师生活。用心为教师学习、工作创造条件。在关系到教师切身利益的问题上,能坚持民主集中制原则,客观公正的对待每一位教师。努力使广大教师能情绪舒畅、创造性地开展工作。
在廉政建设方面,能在思想上高度重视,对廉洁自律的要求认识比较明确,能时时对照廉政条例的有关规定反省自身得失,做到防微杜渐,警钟长鸣。对违法、违纪活动深恶痛绝,自身无各种不良嗜好。做为学校领导,不为自我谋私利。真正在实践中践行上级党组织“持续纯洁性”的要求。
三、存在的主要问题:
1、理论学习抓得不紧,学得不透。
一是对于理论学习,虽然能按市县委和教育局的要求统一部署,
但在实际工作中,往往忙于事务性工作,理论学习抓得不够紧,实际用在学习上的时间比较少。二是学习存在随意性,有兴趣就多学一点,工作忙时就少学一点,尤其是今年上半年,由于客观上教学任务比较多,导致学校安排的学习讲话没有很好的落实。三是理论联系实际不够,没有把理论的东西与学校实际工作中的问题有机的结合起来,不能很好地运用正确的理论来指导实际工作。
2、联系群众不够,思想上宗旨意识不强。
由于在思想改造上有所放松,认为自我在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,在思想上全心全意为人民服务的意识谈化,在行动上深入基层,了解基层工作方面的困难,关心群众疾苦不够。提要求多,应对面与群众交心比较少。
3、工作主动性和创造性有待提高。
初中教育教育对于我来说需要不对创新,我个人认为,需要学习的东西很多。在具体工作中,还主要是配合校长及各部门工作的多,做日常性事务多,没有多少新的思路。多年来养成按程序按制度办事的习惯,对待工作有时默守陈规,创新意识不强,争先创优意识不浓,创造性开展工作的意识不强,以致工作特点不突出,成效不够明显。尤其是在学校党建工作方面,没有拿出即具有创新精神,又贴合学校工作实际,受到党员群众普遍欢迎的意见。
4、工作作风不够踏实。
在平时工作中,有时还不够大胆,主动性差,各种顾虑多,在党建工作中缺乏用心主动精神,只求按规章办事。对上级安排的工作,
只满足于一般的完成,只求过得去,不求过得硬,没有动脑想办法怎样将其做得更有特色。另外,与支委及其它党员的沟通交流还有待于加强。
四、今后的努力方向:
根据客观存在问题及产生问题的根源,对自我今后的思想、工作、纪律、作风有了更加明确的努力方向。具体的说要努力做到以下几点:
1、加强学习。作为一名党建的新兵,需要学习的地方很多,既要学习业务知识,又要学习教育理论和马克思主义理论。仅有理论上的清醒、坚定,才能保证政治上清醒、坚定。要透过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握马克思主义的立尝观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。透过系统地学习党的十七大精神和胡锦涛同志重要讲话,深刻领会“三个代表”重要思想,并把它作为今后工作的指南。同时,不断学习本职工作所务必的知识,以及其他相关的知识,做到学以致用,善于运用理论指导实践。
2、工作上与时俱进、开拓创新。一是进一步解放思想、大胆创新,结合学校党建工作实际,敢于提出新的工作思路。二是尽快熟悉业务,增强政治职责感和历史使命感,以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作,工作中不断自我加压,从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风要求自我,以精益求精、追求一流的工作质量,切实做好每项工作,不断提高工作质量和效率。要个性注重新时期、新形势下的学校党建工作,按照基层党建工作的要求,研究新状况,提出新办法,着力寻求
学校党建工作与行政工作的最佳结合点。进一步加强...员先进性教育,充分发挥...员在学校工作中的先锋模范作用,努力将持续...员长效机制的各项规定落在实处。以党建促进学校各校工作的大发展。以学校各项工作的大发展来检验党建工作成果。
3、牢记宗旨,加强服务。牢固树立马克思主义的群众观,用心为群众办实事、办好事,以最大的工作热情为基层和职工群众搞好服务。在工作中要不断思考、不断总结、不断创新,充分调动自我的主观能动性,持续一个良好的心态,要踏实做事,用心进取,不断增长本领,提高工作效率。
4、遵纪守法,廉洁自律。在工作和生活中永久牢记“两个务必”的要求,时刻警钟长鸣,做到自重、自盛自警、自励。自觉遵守党纪国法,在各种诱惑和考验面前把握住自我。一是树立坚定的梦想信念,二是努力改善作风,三是自觉遵守廉洁从政的各项规定,进一步解放思想,转变作风,争创新业绩,持续纯洁性。
总之,要努力做到不为名、不图利,不计较个人得失。廉洁奉公,踏实工作,做一名优秀的党务干部。
一、实施背景
20xx年,作为深化“创先争优”的重要举措,党中央部署开展了基层组织建设年活动。中国国电集团公司围绕中心工作,结合基层党组织建设实际,研究制定了《基层组织建设年指导意见》,召开了集团公司党建思想政治工作会议,对开展基层组织建设年进行了动员和部署。国电甘肃电力有限公司党组组织所属单位党委召开基层组织建设年现场推进会,对开展标准化党支部建设进行了研讨。国电靖远公司结合自身实际,精心制定《关于开展党支部标准化建设的通知》和《实施细则》,通过强化党支部主业、主角、主责“三个意识”,开展创建工作,促进了基层组织建设和“双提升”工作的有效结合,为推动企业生产经营、促进提质增效、加快转型升级提供了有力保障。
二、主要做法
在国电甘肃公司党组的指导下,国电靖远公司围绕把从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,按照“一年试点、两年推进、三年全覆盖”的工作进度,通过“五个建设”,创建“三个模块”,设立“三个机制”,全面规范党的基层组织建设,进一步增强基层党组织吸引力和凝聚力。
(一)通过“五个建设”,聚“标准化党支部”建设“主业”
1.抓“组织建设”标准化。按照《党章》规定和组织建设“选优配强一个好书记”的要求,靖远公司党委进行了党支部换届改选工作,对支部书记进行了调整;坚持民主集中制,建立党支部工作分工负责制,突出选好支委成员,支委成员提名全部从班子正副职或管理专责中产生,形成支部班子即是行政班子主体模式;设立兼职党务干事,从政治坚定、甘于奉献、充满活力的青年党员中选拔了一批优秀兼职党务工作人员,在完成自身岗位工作的基础上,协助支部书记做好基层党建工作。
2.抓“制度建设”标准化。修订完善《党支部书记抓党建工作述职评议考核办法》、《党支部管理标准》和《关于提高党支部工作质量和实效的实施意见》等85个制度,明确了《党支部书记抓党支部工作责任清单》,指导党支部细化职责类、组织生活类、创先争优类等各项制度36个,提升标准化党支部建设水平。推行菜单管理,制定《党支部定期定量工作指标一览表》和《党支部工作交接资料清单》,建立《党支部工作手册》及日常工作资料盒、组织发展资料盒、计划报告资料盒、上级文件资料盒、其他材料资料盒等“一册五盒”,实行支部工作交接签字背书制和责任追究制,规范党支部基础资料管理。
3.抓“组织生活”标准化。认真落实“三会一课”制度,以“导学、讲学、考学、评学、促学”五学机制为保障,按照注重实效的原则,通过导学,强化针对;通过讲学,强化主动;通过考学,强化效果;通过评学,强化监督;通过促学,强化管理,推动党支部“三会一课”质量提升。定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况,每年召开一次组织生活会和民主评议党员活动,认真开展批评与自我批评,有针对性地做好党员的教育管理工作,党员合格率100%。针对企业急难险重任务,组织开展党建实践活动,通过党员责任区、党员攻关项目、党员示范工程、党员突击队等活动,促进企业转型发展、治亏减亏中心工作。积极开展党内帮扶、“七一”主题党日和革命传统教育等活动,促进党员之间互相关心、互相帮助。
4.抓“阵地建设”标准化。为每个党支部设立了一个活动室,并对活动室进行了重新设计。室外悬挂醒目“党员之家”标志牌,室内空调、书柜、报架、座椅、电脑、投影等设施齐备,设立荣誉墙,阵地建设“六有、七上机”工作目标基本实现。即:有制度、有台帐、有学习材料、有宣传园地、有电教设备、有专人管理;党支部组织网络图、党员职工队伍基本情况、党支部制度建设、党支部目标、党支部承诺、党支部荣誉录、党支部工作动态全部上计算机。
5.抓“工作流程”标准化。为确保党建工作制度落到实处,靖远公司党委对每项制度进行细化,专门制定了发展党员、党费收缴等多项党建工作流程,并制作成图,使党建工作更具操作性。工作流程具体包括常规流程和特色流程。常规党建工作流程包括党员学习培训工作流程、党支部会议工作流程、支部联系群众工作流程等5项。同时,在总结和提炼靖电党建工作经验和亮点的基础上,公司党委又制定了职工思想动态分析工作流程、党支部汇报党风廉政建设“主体责任”履行情况流程、道德讲堂流程、党建任务亮责消号流程等10多项党建特色工作流程,实现了工作流程标准化。
(二)创建“三个模块”,做“标准化党支部”建设“主角”
按照标准化的简化、统一化、系列化、通用化、组合化和党建工作“围绕中心、服务大局”的基本要求,明确党支部怎么围绕、怎么服务、怎么提高,形成党建标准模块。
1.创建“项目化”党建标准模块。党建项目化管理,是靖远公司党委借鉴工程建设的经验,开展党建工作的一种尝试。每年,公司党委围绕中心工作,确立一个主题,在这一主题统揽之下,从公司党委、基层党支部和党员三个层面,把解决安全生产经营中的突出问题作为党建工作的主攻方向,把党建工作与安全生产、人才队伍、稳定和谐等重点工作充分对接,确立项目,然后进行审核、汇总、立项、备案,每月、每季度组织实施,这一做法使得党建工作有效地和中心工作结合。
2.创建“服务化”党建标准模块。修订《党员干部联系职工群众规定》,部署领导人员“走一线、进班组”大调研活动,安排班子成员每人每月至少深入一个基层班组,全年走遍所有基层班组,和每一位职工面对面交流,宣讲形势任务、回应职工关切、听取意见建议,协调解决职工在生产、生活中存在的问题和困难。建立领导干部“三进三解三提升”活动档案,排查职能部门“双联双帮”攻关难题,每月公示党员“双卡双促”责任清单,激励广大党员在本职岗位、服务群众中发挥先锋模范作用。
3.创建“信息化”党建标准模块。信息化手段的运用是党建标准化的必然发展 。靖远公司大力推进党支部网格化管理、网络化教育和网络化考核,形成了以“微管理、微课堂、微考堂”的“三微”党员管理机制。按专业将党员细分为4个管理网格,每个小组确定一名中层干部或专工为组长,认真落实“三会一课”,形成部内有网、网中有格、格中定人、人负其责的格局;建立部门工作网站,创建党员微信平台,并在线实时答复党员意见建议,打造了便捷的互动交流及信息共享平台;开发党员在线培训和考试系统,建立了以党的基本理论知识为主要内容的知识库,做到培训对象和内容全覆盖。
(三)设立“三个机制”,落“标准化党支部”建设“主责”
1.设立“目标”机制,使标准化党支部创建方向明。以实实在在地解决企业发展中面临的管理问题,突出解决管理缺陷,补全管理短板为目标,年初制定年度党建工作目标或工作要点,党支部按照细则规定和本支部年度党的目标管理要求,制定相应的落实措施和办法,并与党委签订目标责任书。
2.设立“责任”机制,使标准化党支部创建责任落实。在党委统一指导下,党群部门具体负责,形成党委抓支部、支部抓党小组、党小组抓党员的三级工作网络责任机制。将“标准化党支部”创建工作与部门生产、管理、考核、分配等工作协调推进,与部门中心工作同布置、同落实、同考评,并将党支部工作经费列入行政预算,对党支部开展的重大党建活动予以大力支持。
3.设立“考核”机制,使标准化党支部考评有依据。明确评价规则,以目标管理为导向,以提高效能为要求,以企业党建和业务工作的结合度为根本,变考为评。建立《党建工作考核管理办法》,以制度化的评价标准模式,实行创优评级,以abcd四个等级对应优、良、一般和差,a级为最优,差要求整改,进行动态管理,从制度标准化保证评价工作客观准确和标准化党支部建设的持续开展。
三、主要成效与不足
经过三年多的实践,靖远公司党支部标准化建设取得了初步成效。
一是实现了党建目标由“虚”而“实”的转变。过去对党支部考评标准模糊,定性多于定量,加之企业更偏重对生产经营业绩的考核,支部工作失之于宽、松、软,基层组织建设难以加强。标准化党支部建设在工作制度、工作流程和考核体系等方面建立起了几十项标准体系,将党员管理、党员教育和党务工作等都纳入标准化管理范围,不仅能将基层党建目标具体化,而且能够结合不同岗位要求和党员职责建立起具体的指标体系,增强党建目标的可视性、可为性、可测性,切实解决了基层党建“有要求、无抓手”的矛盾,提升了党支部的战斗力和凝聚力。
二是实现了组织功能由“弱”而“强”的飞跃。经历过“三改四定”的国有企业,党务工作者相当有限,支部书记80%以上由部门主任兼任,且更换频繁,尚未固化的工作流程造成新任职支部书记对党建工作不了解、不熟悉,基层党建难以正常开展。标准化党支部建设,把筑牢“把抓党建作为最大的政绩”理念贯穿始终,通过“书记抓、抓书记”和“五个标准化”,倒逼支部书记种好“责任田”,履行好“一岗双责”,增强了党组织核心功能,提升了党支部书记的领导力和带动力。
三是实现了党员素养由“低”而“高”的提升。过去支部工作方法没有很好地体现层次性和差异性,缺少多样化、人性化、创新性和互动性,党员积极性难以调动。标准化党支部建设,把党建工作落实在行动上,落实到基层党支部和党员干部素养由低而高的提升上,每年为党员干部搭建作用发挥的平台,严格党员发展,严肃组织生活,突出管理重点,党员教育与管理得到加强。实践表明,通过标准化建设,能够推进“立足岗位、创先争优”活动,提升党员队伍的执行力和贡献力。
在总结经验的同时,我们也发现:
一是党务工作经验不足。党支部书记从年龄和文化程度上看都有一定优势,但也存在经验不足的问题,一些支部书记过去从来没有接触过党务工作,没有从事过政工管理,缺乏必需的党务工作基本知识。
二是党务工作用心不够。很多“半路出家”的党支部书记,大部分时间忙于市场竞争、安全生产、经营效益等工作,思考支部党建方面的时间相对较少,对如何更好地处理好党建与生产的关系考虑不多,绝大多数支部活动只是按照党委的工作安排应付性开展,方式方法还是老套路,内容形式单一,对抓支部工作存在着不爱干、不好干、没有时间和精力干的情况。
三是党员管理重心不突出。部分党支部把主要工作精力放在硬性考核指标上,存在“重组织建设、轻队伍管理”的倾向,党员表现缺少正向激励,年终评议大都不痛不痒,选先评优也易产生分歧,使得部分党员逐渐淡化了党员意识,找不到身为党员的荣誉感和光荣感。
四、经验启示
开展党支部标准化建设,对基层党组织建设而言是“护基工程”,是抓基层打基础的“固本之举”,也是“两学一做”向基层延伸的“题中之义”。目前,“两学一做”已进入能否取得实效的关键阶段,我们要认真贯彻落实中组部、国资委党委、国电集团和甘肃公司党组的要求,以“基础在学、关键在做”为重点,针对支部建设中存在的问题,探讨改进党支部标准化建设的新思路、新方法,把全面从严治党落实到每个支部、每个党员。
一是实施党务实操竞赛。从促进基层党支部书记对党务理论知识的积累和组织生活制度的规范落实出发,结合月度政工例会,以党支部换届选举、发展党员、增补委员、民主评议党员等为假想情景,以党支部为单位进行模拟演练,通过“现场演练、现场纠错、流程复述、点评讲解”的方式,引导支部书记了解掌握支部工作的规范程序、关键环节和注意事项。
二是建立智慧党建app。以做“四讲四有”合格党员为总抓手,把信息化、智慧化延伸到基层党建工作领域,充分整合资源,制作智慧党建app,实现党建宣传的智慧化、党员教育的智慧化、党员活动的智慧化和党员服务的智慧化。党建app由党建资讯、组织生活、支部在线、党员管理等多个板块组成,内涵丰富、服务精准。在“党建资讯”中可设定政策规定、党建活动、志愿者服务岗位;“支部在线”板块,及时发送参加支部党员活动的视频、照片,以及编制“微党课”在线传递,实现外出党员与公司党组织同频共振。
三是试行党员积分制考核。运用正向激励法,实施党员积分制管理,以党支部为单位,建立党员积分台账,把党员义务和党员活动日、主题活动完成情况相结合,采取日常积分、民主评议、党组织评定和党员自评的方法,以一年为一个积分周期,进行百分制量化考核,对党员积分情况据实登记,定期进行积分公示。年度积分累计在本支部排名前20%的党员,不仅优先作为当年度评先选优的参评对象,在外出学习对标、优秀人才培养等方面也给予优先考虑,实现党员考核管理全过程公正、公平、公开。
根据市纪委、市委组织部《关于组织召开以“贯彻实施四项监督制度 深化干部人事制度改革”为主题的20_年度全市党支部专题组织生活会的通知》(南组通〔20_〕92号)文件精神,**市妇联严格按照程序筹备开展“贯彻实施四项监督制度深化干部人事制度改革”专题组织生活会。现将开展四项监督制度专题组织生活会情况汇报如下:
为确保民主生活会顺利召开,成立了**市妇联党员领导干部民主生活会领导小组。党组书记、主席陈尧担任组长,副主席韩艳斌、黄小荣、杨雪敏担任副组长,并下设办公室,成员为组联部人员,具体负责民主生活会前各项工作的筹备实施。领导机构的成立为民主生活会的顺利召开,奠定了坚实的组织基础。
围绕本次民主生活会的主题,市妇联还采取集中学习和个人自学相结合的方式进行了学习。一是召开党组中心组学习会。**市妇联党组召开了中心组学习会,进行了民主生活会专题学习,学习了中央、自治区党委、**市委有关文件精神,进一步深化了认识。同时,布置了自学内容,要求大家认真学习“贯彻实施四项监督制度深化干部人事制度改革”的通知精神。二是召开**市妇联党组扩大会议。8月2日,**市妇联召开了党组扩大会议,市妇联全体干部职工参加了会议,会议对干部职工工作作风中存在的问题进行了深刻的分析,对今后工作开展提出了意见与建议,同时与干部职工交心,布置了党员干部组织生活的会议内容和要求,把我会的民主生活会引向了深入。
三是为推动“贯彻实施四项监督制度深化干部人事制度改革”工作的落实,强化自身组织建设,市妇联党组高度重视本次党支部专题组织生活会的召开,党组书记亲自过问,落实专人负责,制定工作方案,并召开党组会议研究讨论。会前,给每个党员下发了工作方案和学习教材,做到每位党员人手一册《绿城党旗红》专题学习资料,并对学习的重点篇目进行了要求,同时要求党员同志在会前开展谈心活动和作好会议发言准备,明确了发言的内容和时间。
8月4日,**市妇联机关党支部召开了以“贯彻实施四项监督制度深化干部人事制度改革”为主题的专题组织生活会,支部全体在职党员、离退休党员代表参加了会议。会议由市妇联党组副书记、副主席、支部书记韩艳斌同志主持,会领导班子成员都以普通党员身份参加了组织生活会,并带头学习领会,带头发言交流。班子成员把在贯彻落实中的亲身体会和在实践中了解到的事实,一致认为“四项监督制度”在工作得到充分的落实。每位党员、干部按照事先准备好的发言材料,积极踊跃发言,积极参与到讨论中,谈体会、谈感想,深刻地分析了自己对“四项制度”的理解,并就贯彻落实四项监督制度,如何提高组织工作满意度,深化干部人事制度改革工作提出了意见与建议,在今后的贯彻落实工作中:一是加大宣传力度,提高知晓率;二是强化责任追究,健全监督机制,进一步提高选人用人公信度;三是各级各单位在选人用人的公开、公信度还要加大力度,取信于民;四是领导干部要起带头作用,承担第一责任人的主动作用;五是加大组工干部建设力度,提高形象力。
一、提出背景
党的xx届六中全会以来,明确提出从严治党必须从党内政治生活严起,而严肃党内政治生活的经常性手段就是规范执行党的组织生活各项制度。然而,近年来,以“三会一课”为主的党的组织生活制度在农村党组织中执行的不够规范、不够深入,无法满足新时期农民党员的真实需要,难以适应从严治党新常态的具体要求。这既有党务干部“嫌麻烦”不愿组织、普通党员“嫌没趣”不愿参与、主管部门“嫌琐碎”不愿监管的主观原因,也有组织生活内容空洞缺乏“吸引力”、程序繁琐缺乏“执行力”、保障不足缺乏“推动力”,的客观原因。为从严从实规范“三会一课”制度,阿荣旗委组织部探索推行“432”工作机制,即每年开展4次党员集中活动,每次活动确定“党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”3个主题,每次活动前后均要召开党小组会和支部委员会进行会前安排和会后总结,通过形式上的创新和规范、内容上的丰富和拓展、内涵上的延伸和升华,切实形成了对传统“三会一课”制度的有效补充。
二、具体做法
推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,主线是认真坚持和执行“三会一课”制度,主体是围绕3个主题开展的每季度1次、每年度4次的“党员集中活动”,主导是党员集中活动日前后召开的党小组会和党支部委员会,主旨是严肃党内政治生活推动全面从严治党。
(一)明确活动流程,提升“三会一课”制度执行力
1.党员集中活动日前精心筹备。本着党员集中活动的内容由党小组据实提议、党支部委员会集中商议的基本原则,每次党员集中活动前,先由党支部委员会拟定活动时间、主题、内容及近期需完成的重点工作,并以书面或口头的方式向各党小组征求意见;各党小组收到通知2日内,组织召开会议听取党员汇报、讨论活动事项、收集村情民意、商议重点工作,并将会议结果书面报党支部委员会;最后由党支部委员会根据各党小组的意见建议,设计活动方案、确定活动事项、印发活动通知,活动主题要在“党员组织生活日”的基础上再从“党员民主议事日”“党员服务奉献日”中选1-2个主题,并利用村村通广播、党务公开栏、党建网站广泛宣传,确保每名党员都能够知晓活动事宜,按时参加活动。
2.党员集中活动日中严格实施。本着党员集中活动的内容由党小组分头落实、党支部委员会牵头抓总的基本路线,先召开全体党员大会,按照“党员组织生活日”程序开展讲党课、补党费等活动,再根据确定的其他主题程序组织党员议事、开展帮代活动,特别是帮代活动要以党小组为单位,结合无职党员设岗定责、设立“五员”岗位促进党员践诺活动开展,确保每名党员都能够为群众真帮忙、帮真忙。同时,对无故不参加组织生活的党员进行通报批评,对外出流动党员及因故请假党员及时电话联系,告知活动开展情况。集中活动时间原则上不得超过半天,也可根据需要延长,但不得超过1天,并安排专人负责文字记录、影像记录和宣传报道工作,确保整个活动全过程可追溯、可倒查。
3.党员集中活动日后督导推进。本着党员集中活动的内容由党小组追踪督导、党支部委员会协调推进的基本要求,每次党员集中活动后一周内,先由党小组召开会议,在实地调查党员集中活动决议事项落实情况的基础上,听取每名党员履职尽责情况,并形成文字材料报党支部委员会;再由党支部委员会根据各党小组的工作落实情况,对近期工作进行再部署再推动,并对每名党员完成任务情况进行登记,利用村村通广播、党建网站、党务公开栏进行通报,为年底开展民主评议党员工作提供依据。同时,将活动相关材料进行归档整理,并及时向上级党组织进行反馈和汇报。
(二)明确活动内容,提升“三会一课”制度吸引力
1.明确“党员组织生活日”内容,进一步严肃党内政治生活。一是组织党课学习。把党员学习制度作为党员提升理论素质、增强党性意识的主要途径,采取集中学习、专家讲座、专题研讨、视频教学、领导干部上党课及村村通广播、党建网站、微信平台送党课等多种形式,组织党员学党章党规、学系列讲话、学政策法规等实用信息,不断增强党员党性修养和服务本领。二是规范组织生活。做好党费收缴、发展党员、党务村务财务公开等日常工作,安排好庆祝建党、重温入党誓词、评优表彰等节点活动,让党员真正受到党性洗礼,让组织生活焕发生机活力。三是执行基本制度。规范开展谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、党建述职评议等基本制度,全面落实从严治党的各项要求。
2.明确“党员民主议事日”内容,进一步畅通党内民主渠道。一是广泛收集村情民意。把党员入户走访调研、座谈讨论等形式征求到的群众意见和建议进行汇总分类,根据群众反映的问题和村党支部的实际确定每次党员集中活动的议事主题,同时,实行议事主题预告制,把需要决策的内容提前告知给党员,给参与决策的党员充分的思考时间。二是积极引导参政议事。按照村级重大事务“3221”工作法决议程序,结合民意收集情况,组织党员围绕年度工作计划、财务收支安排、产业结构调整、村级规划建设、项目工程发包、执行村规民约等方面工作进行讨论商议,并充分发挥农村党员在村级事务管理中的主导作用。三是全面公开决议结果。执行决策内容通报制,利用村村通广播等媒介全村范围内公示决策结果,充分保障农村党员群众的知情权、参与权和监督权。
3.明确“党员服务奉献日”内容,进一步增强党员党性意识。一是强化固有载体。继续推行“在职党员敬业争优、无职党员设岗定责、流动党员科学管理、代表党员履职建言、弱困党员扶志帮贫”的党员分类教育管理办法,通过“党员先锋岗”、“党员示范岗”等载体,充分调动和发挥在职党员和代表党员的先锋模范作用;通过年初领岗、年中述岗、年末评议等形式,不断强化无职党员设岗定责工作落实,促进无职党员在参政议政、村务监督、带头致富、联系群众等方面发挥作用;利用流动党员党支部、网上党支部,加强流动党员的联系和管理,引导流动党员在返乡创业、劳务输出、传递信息等方面发挥作用;主动帮扶农村弱困党员,开展党员致富行动和弱困党员帮扶救助工作,增强带头致富能力,引导弱困党员在化解社会矛盾、关心下一代等方面发挥作用。二是创新临时载体。每季度确定一个主题,深入开展“党员一日保洁”“党员一日捐助”“党员一日义工”“党员一日助耕”“党员一日奉献”等活动,组织党员在引领群众致富、倡导文明新风、管护公益设施、整治环境卫生、化解矛盾纠纷、促进社会和谐、帮扶困难群众等方面发挥作用, 通过具体的主题实践活动,强化党员在宗旨观念上的先进意识,使党员的价值在为群众服务奉献中得到体现。
(三)明确活动要求,提升“三会一课”制度推动力
1.逐级明确工作责任,协同推进。明确乡镇党委主体责任,并将乡镇党委书记确定为考责问责的第一对象,负责统筹部署、督导考核、业务指导等工作,确保基层党组织的“三会一课”制度落实有保障、工作有指导、效果有保证。明确各村党组织具体责任,并将村党组织书记确定为考责问责的直接对象,负责活动谋划、人员组织、方案实施等工作,确保基层党组织的“三会一课”有干部组织、有党员参与、有实际效果。
2.加大基础保障力度,强力推进。结合“十个全覆盖”工程建设,开展村级组织活动场所规范化建设工作,为每个村都建设面积不低于60平方米的党员活动室,并统一采购办公桌椅、安装电脑电视和取暖设备等设施。同时,按照每名党员300元的标准,足额拨付党组织活动经费,确保村级组织开展活动有专用阵地、有专项经费。
3.建立联系督导制度,长效推进。结合大引领工作,将推行“432”工作机制落实“三会一课”制度工作纳入引领工作范畴,定期选派旗乡两级引领员对活动主题、内容、程序进行全程指导,形成合力推进、齐抓共管的工作格局。同时制定出台了《关于实行村社区党组织书记落实党建工作责任考责问责的暂行规定》,先后对中心工作抓的不好、党建工作落的不实的10余名村党组织书记进行调整。成立了12支由旗委组织部副部长、科室负责人为组长,普通科员为成员的督导组,一对一指导乡镇党组织建设工作,通过“盯人式”的督导,确保了活动健康有序开展。
三、取得成效
通过推行“432”工作机制,党内政治生活得到进一步严肃、党员党性修养得到进一步增强、党内民主渠道得到进一步畅通,“三会一课”制度切实落到了基层、发挥了作用。
(一)基本制度执行更规范了,党内政治生活得到进一步严肃。推行“432”机制落实“三会一课”制度,通过统一活动时间、统一活动主体、统一安排部署、统一组织督导,切实把“三会一课”制度由虚变实、由无形变有形、由软指标变成硬任务,有效严肃和规范了党内政治生活。在“党员服务奉献日”,结合无职党员设岗定责活动,全旗4000余名无职党员中,除外出务工、年老体弱外,其余3656名党员均认领了岗位,先后组织群众植树15万株,监督工程施工20xx余次,帮助群众解决问题1892件。
(二)党员参与活动更积极了,党员党性修养得到进一步增强。推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,一改以往“一张嘴巴一支烟,一张报纸念半天”活动方式,更加注重发挥党员作用、体现党员价值,有效提升了活动吸引力,党员参加组织生活已经成为习惯。通过党课学习、参加组织生活,切实提高了党员的政治理论水平,增强了党员党性观念,密切了党群干群关系。查巴奇乡河西村推行“432”工作机制以来,党员参与组织生活的积极性明显增强,全面营造了信党、拥党、爱党的氛围,村内12名致富能手、4名返乡大学生、4名后备干部均递交了入党申请书。
(三)村级事务决议更科学了,党内民主渠道得到进一步畅通。推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,村级重大事务决议变过去支部书记“一言堂拍板定调”为全体党员共同参与、集体研究、民主决策,变过去一人讲众人听为党员人人发言、讨论互动,使广大党员成为宣传贯彻各级方针政策、沟通联系群众、消除各种思想疙瘩的桥梁和纽带,“432”工作机制已经成为党员参政议事的主要途径。65岁的霍尔奇镇莫尔顶村老党员柳振明,组织15名党员成立了新农村建设质量监督小组,无偿监督道路硬化、院墙改造等工程,保障了工程质量;85岁的音河乡和平村党员孙世惠义务监督村级财务账目6年,未出现过一笔假账、糊涂账,成为了老百姓信赖的村财务监督员。
四、几点启示
启示一:我们探索了落实“三会一课”制度的全新模式。从普遍意义来看,以往的落实“三会一课”制度模式,更多的是注重会议的频次和形式,“三个会议”之间没有必然的关系和联结,这种单一的模式无法形成完整的体系。通过推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,不但保证了会议次数,而且丰富了内容、灵活了方式,形成了“多位一体”的全新落实模式。
启示二:我们突破了落实“三会一课”制度的制约瓶颈。从一般情况来看,落实“三会一课”过程中存在的程序不规范、内容不丰富、时间不固定、执行不到位等问题是困绕着各级党组织的主要难题。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,从时间上,保证了党组织一年4次党员大会和4次党课的认真执行,保证了每月1次的党小组会和支部委员会,避免长期不开会或随意开会对党内组织生活的影响;从内容上,能够保证一次会议多项议程、内容丰富、形式多样,避免了组织生活的单一枯燥。
启示三:我们赋予了落实“三会一课”制度的全新内涵。从创新思维来看,按照传统手段,单纯围绕党员参与组织生活、发挥党员作用的内容开展“三会一课”,对党员的吸引力逐渐下降。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,把党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利落实和融入到“党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”中,充分激发了广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性,不仅提高了党组织工作的民主化和科学化,而且增强了党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
启示四:我们形成了落实“三会一课”制度的长效机制。从社会形势来看,推进全面从严治党、严肃党内政治生活将是一个长期的课题。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,从立足长远、完善体系、健全机制、落实责任入手,用科学的方法系统管理,用制度的形式长期坚持,既继承了长期以来形成的光荣传统,又从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行了改进和创新,进而有效增强了党的组织生活活力,必将成为坚持和执行好“三会一课”的长效机制。
同志们:
今天,我以普通党员身份参加党支部“三会一课”和组织生活会,是“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求,是确保以案促改工作成效的重要方法,是加强党的建设、完善党的组织纪律、明确政治规矩的重要形式,是每一名党员的基本义务和责任,也是各级党委对党建工作
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