2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-30 11:43:28 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
同志们:
为深入贯彻落实习近平***扶贫工作重要论述和参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神,全面保障坚决打赢脱贫攻坚战,强化农村基层党建决战决胜脱贫攻坚,扎实推进党建促脱贫各项工作,今天我就以“发挥党支部和党员作用,推进脱贫攻坚和乡村振兴”为主题上一堂党课。党的十九大报告指出:“坚决打赢脱贫攻坚战。”20_年3月7日,习近平***参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时再次强调:“脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。”所以我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥驻村第一书记和帮扶工作队的作用,发挥村上党员的先锋模范作用,为如期全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,作出自己应该做的贡献。
习近平***在讲话中指出,脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。甘肃省作为全国扶贫攻坚的主战场之一,***了解甘肃扶贫攻坚的薄弱点和问题的所在点,更是对即将吹响最后的冲锋号的出发点再次鼓舞士气,鼓足干劲。所以我们的党员、领导干部要坚决贯彻落实***重要讲话精神,一鼓作气、尽锐出战,坚决完成扶贫攻坚任务,在具体工作中就是要坚持“两不愁三保障”扶贫标准。
***在谈到我省的脱贫攻坚时声音刚正,提出要咬定目标不放松,甘肃的脱贫攻坚任务重,困难多,贫困面广,贫困程度深,这就更需要我们有执着的理念,坚定的信心,要始终按照***提出的咬定目标不放松的要求,做好工作,这是对脱贫攻坚工作的要求,更是对我们其他各项工作的总要求。
脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。我们要坚决把责任扛在肩上,着力抓重点、补短板、强弱项。要强化领导体制和工作机制,坚持大扶贫格局,贯彻精准脱贫方略,加强扶贫同扶志扶智相结合,对返贫人口和新发生贫困人口要及时予以帮扶。特别是摘帽后,也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象,影响脱贫攻坚有效推进。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题,要高度重视并坚决克服,提高脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫。脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。
脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍作风。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,强化作风建设,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要及时纠正脱贫攻坚中反映的党员作风问题,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,完善和落实抓党建促脱贫制度机制,加强我们村基层党组织建设,加强对一线扶贫干部关爱和保障。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫,把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心,发展经济、改善民生,建设服务型党支部,使其真正发挥战斗堡垒作用。
作为一名共产党员,我们更要通过自己的工作实际来践行听党的话,听***的话,做一名真正的合格共产党人。
主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
执行工作是“社会公平正义最后一道防线的最后一个环节”,事关人民群众的合法权益,事关依法治国的工作大局,事关国家法制的统一尊严。20_年3月,最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上报告工作时提出:“用两到三年时间,基本解决执行难问题”。为全面了解掌握两年多来全市法院基本解决执行难工作开展情况,进一步推动法院执行工作,更好地保障人民群众的合法权益,维护法制尊严,市人大常委会将对市中级人民法院执行工作开展专题询问纳入20_年工作要点。为确保专题询问达到察实情、促工作的效果,5月15-17日,市人大常委会副主任谢冠森带领调研组一行深入市中级人民法院、鄱阳、弋阳和信州区人民法院,听取了基本解决执行难工作开展情况的汇报,与市、县人大代表、律师代表作了座谈交流,视察了所到各地法院执行指挥中心,进行了实地调研。6月21日晚上,市人大常委会主任汪东进同志还专门带领调研组到市中级人民法院执行指挥中心现场调研、督导法院执行工作,对全市法院为打赢“基本解决执行难”这场攻坚战所付出的辛勤工作表示肯定,并对法院的执行工作提出了要求和希望。现将调研情况报告如下:
一、我市基本解决执行难工作的主要情况
两年多来,全市法院以前所未有的力度推进解决执行难问题,执行工作信息化建设、联合信用惩戒、强制措施威慑、制度创新建设等有序推进,执行工作获得长足进步,取得了阶段性成果。20_年1月至今年6月20日,全市法院共新收执行案件36269件,实际执结16115件,实际执结率44.43%,实际执行到位金额107.6亿元;执结涉民生、金融、党政机关三类执行案件5136件,赴京访案件化解率100%。
一是组织领导不断加强。我市成立了由市委常委、市委政法委书记为组长的全市综合治理执行难工作领导小组。市委办公厅、市政府办公厅联合下发了《关于进一步支持人民法院解决执行难工作的实施意见》。20_年5月,市解决执行难工作领导小组召开了扩大会,下发了《20_年解决执行难工作要点》,下达了工作任务交办单。全市法院把解决“执行难”工作作为一把手工程,成立由院长任组长的“基本解决执行难”工作领导小组,中院院长与各基层法院院长签订责任书,落实第一责任人责任。建立了中院领导挂点包片制度,加强工作督查、指导;制定了《关于全面加强全市法院执行工作的决定》《用两到三年时间基本解决执行难问题工作纲要》等一系列文件,明确了“基本解决执行难”问题的时间表、路线图、责任人及工作时限,实行挂图作战,以“项目化”方式推进,并在重要节点定期召开会议进行调度,有力推动解决执行难各项措施的贯彻落实。两级法院都建成了执行指挥中心,配备了执法记录仪、执法车辆等必要执行装备,保障执行经费,切实保证执行工作需要。
二是执行力度不断加大。市直有关部门加强对接协调,强化联合惩戒,构建了由38个单位参加的执行联合惩戒体系,完善了执行联动协调办法。中院与市发改委、电子政务办签订了合作备忘录,把失信被执行人联合惩戒嵌入社会信用网络平台,实现市直联动单位信息共享;与市文明办联合发文,将诚信情况纳入对文明单位、文明村镇的考核内容;加强法院与公安机关在执行工作中的协调配合,开展司法拘留社会矛盾化解工作;上饶日报开辟专栏每月发布典型失信被执行人名单。全市法院通过微信公众号、法媒银平台、法院网站、到被执行人住所地张贴公告等方式加大失信被执行人曝光力度,让被执行人“一处失信、处处受限”。20_年以来共拘留、拘传被执行人2095人次,罚款435.55万元,15案16人被判处拒执罪。截至20_年6月,全市公布失信被执行人信息26918人次。全市法院先后开展了“夏日风暴”、“秋季行动”、“冬日融冰”、“执行攻坚月”等专项执行活动,集中时间、集中力量开展集中执行,组织“晨战”、“夜战”、“节日战”,打出执行“组合拳”。开展了清理10万元以下小标的案件的专项集中行动。通过集中执行行动,取得了明显的执行效果。截止今年6月20日,全市法院上半年共受理执行案件9509件,同比上升36%,实际执结4096件,同比上升39%,实际执行到位金额18.8亿余元。执行质效指标进位赶超提速,法定期限内结案率、首次执行案件终本合格率等几项指标进入全省法院前列。
三是信息化水平不断提升。积极推进“互联网+执行”工作,完善“点对点”司法查控系统,与银行、房管、国土、工商、车管、阿里巴巴等网络“点对点”查控财产,实现电子数据“零距离”交换。20_年以来,累计查询各类信息210.32万条,涉及被执行人221万人次。与公安机关对接,依托公安机关大数据查询被执行人信息56批次,有效查控达160余人。推行网络司法拍卖。从20_年4月起,全市两级法院全部入驻淘宝、京东等司法拍卖平台,待处置财产均实行网络拍卖。充分运用执行指挥中心视频督办、执行会商、现场指挥等功能,形成通过执行指挥中心组织开展执行工作常态化机制。20_年以来,市中院通过执行指挥平台共向12个基层法院发起线上督办166批次,指挥会商27批次。启用“掌上执行局”,通过手机“移动执行”app,实时记录查人找物过程,随时发起“点对点”网络查控。
四是工作机制不断完善。实行以员额法官为核心的团队办案模式。配强执行力量,推进执行案件专业化办理。推行分段集约、繁简分流的执行工作机制,改变过去一人包案到底、难以监督管理的情况,在执行指挥中心设立查控组、速执组和网拍组,建立财产调查、裁决处置、处置操作相分离的运行机制,实行“简案”速执、“繁案”精办的分流机制,实现案件与人员的优化组合,最大限度发挥执行队伍潜力。完善立审执协调机制,加强立案、审判、执行各环节工作衔接;实行执行风险提前告知制度,在立案阶段就向当事人提示执行风险;释明财产保全制度,实现网络查控与诉讼保全的无缝对接,与保险公司建立诉讼保全保险合作机制,提高财产保全的使用率,以保全促调解、促执行。探索执行转破产机制。推动执行程序中资不抵债的“僵尸企业”依法破产,消化滞留在执行程序的无财产案件。中院、上饶县、广丰区、铅山县、弋阳县分别受理了世纪长河、远翔实业、吉意豪、天江纸业、荣盛化工等多个执转破案件,涉及相关执行案件202件。搭建社会化协同执行框架。对接市综治办,将执行工作嵌入到综治网格化app系统。对经财产调查确实难以执行的案件,通过综治网格、司法建议的方式向乡镇、街办、综治网格员、民政部门推送,通过基层组织帮助查人找物、进行法治教育,促进案件执行。20_年度,全市法院共向130个乡镇发出司法建议书416份,推送执行案件4737件,有效执行125件。5月14日,全市解决执行难领导小组以县为单位将2449件10万元以下小标的案件和600宗系列案件交办给各县市区的解决执行难领导小组和政法委,要求落实协办机制,限期执行。
二、存在的问题和困难
全市法院在解决执行难问题上下了很大功夫,也取得了很大的成绩。但是,与人民群众的要求和最高法院提出的“四个基本”“四个90%”的总体目标还有较大差距,还存在着一些问题和困难,需要认真研究解决,体现在以下几个方面:
一是案件实际执结率不高,终本案件过多。20_年1月至今年6月20日,全市法院共新收执行案件36269件,实际执结16115件,实际执结率44.43%,加上20_年以前旧存未执结案件,实际执结率不高。从到各地调研的情况看,“终本”案件普遍较多,且一些案件还存在瑕疵,其原因主要是因为片面追求高执结率和案多人少矛盾,个别执行人员将“终本”作为提高结案率的便捷手段,一些尚未到执行期限的案件或未确定无可供执行财产的案件以终结本次执行程序的方式结案,造成该类案件数量增多,群众对此意见较大。
二是执行联动协作机制和联合惩戒机制未完全落实到位,执行工作整体合力不够。网络执行查控系统的功能和范围不够完善,部分联动部门对网络查控系统建设的意愿不足,与法院“点对点”查控网络建设进展缓慢,信息共享存在壁垒,存在联不上、查不到现象。对失信被执行人的联合信用惩戒力度不够,存在渠道不畅、信息不共享、政策落地困难等问题,执行威慑力不够。全市综合治理执行难工作领导小组个别成员单位大局意识欠缺,认为执行工作是法院一家的事,未能从全局高度认识解决执行难的重要意义,对法院执行工作消极配合或不配合,少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。
三是执行工作环境有待进一步改善。由于社会诚信体系尚未完全健全,公民的法治意识、规则意识不强,一些被执行人对拒不执行的法律后果缺乏充分了解,规避执行、转移隐匿财产甚至暴力抗拒执行,被执行人难找、被执行财产难寻等问题相当程度存在。一些申请执行人对执行工作存在片面认识,将因市场风险、交易风险或诉讼风险导致的执行不能归结为执行不力。特别是被执行人无财产可供执行案件,这类案件被执行人确无财产可供执行,法院无法执行到位,申请执行人对此难以理解。
四是案多人少的矛盾比较突出。案多人少矛盾是制约执行工作的一个重要因素。尽管全市法院普遍调整和加强了执行力量,执行人员数量有一定增加,但仍无法适应持续高速增长的案件量,执行力量的增加与执行案件的增长不相适应,一线办案人员工作量长期“超饱和”,“五加二”“白加黑”已成为法院执行人员的工作常态。此外,少数执行人员为民服务意识不强,存在推诿扯皮现象,对部分申请执行人的态度简单粗暴,不够耐心。
五是普法宣传有待进一步加强。对执行工作宣传力度不够,社会公众对法院执行工作认识模糊,不能理性对待执行难有关问题。公众特别是当事人对“执行难”和“执行不能”往往缺乏常识性认知,不能正常面对市场经济活动中的风险和不利后果,将自己利益不能兑现简单归咎于法院的“执行工作不力”。同时,因少数执行人员在工作中的方式方法问题,导致本属于当事人双方的纠纷转化为法院与被执行人、申请执行人之间的矛盾,一定程度上影响了执行工作的社会效果。
三、意见和建议
今年是最高法院作出“用两到三年基本解决执行难问题”承诺的兑现之年。当前,基本解决执行难已进入决战决胜的冲刺阶段。要打赢这场攻坚战,必须多措并举,补齐短板、破解难题、合力攻坚。
一是健全执行联动协作机制,构建综合治理格局。解决执行难是一项系统工程,仅靠法院单打独斗、孤军奋战难以完成,要进一步推动党委领导下的综合治理执行难工作格局,适当增加执行工作在综合治理考核中的分值。各地要高度重视法院执行工作,切实加强对解决执行难工作的领导,在工作力量、工作保障方面加大对执行工作的支持力度。市解决执行难工作领导小组成员单位要按照市“两办”《关于进一步支持人民法院解决执行难问题的实施意见》要求,更加积极配合、大力支持法院开展执行工作,强化对干扰执行工作的责任追究,为法院基本解决执行难创造更加有利的条件。要进一步完善对各成员单位执行联动情况的督查督办、考核评估等工作机制,定期开展联合督查,扎实推进执行联动。
二是加大执行力度,促进“两升一降”,不断提高人民群众的满意率。全市法院要综合运用各种司法措施和手段,加大执行力度,重点抓好“三类”案件的执行,切实提高案件的实际执行率和实际到位率。要完善分工明确、运转有序、互相协作的立案、审判、执行衔接配合机制,优化内部流程,提高执行效率。要提升执行信息化水平,充分整合各类数据资源,为解决执行难问题提供数据支撑。积极发挥执行指挥中心的作用,强化统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作管理机制,强化执行工作各环节的管理和监督。要推进执行公开,加大执行案件向当事人和社会公开的力度,提升执行公信力。要严把“终本”案件审核关,并对已“终本”案件进行“回头看”,在降低“终本”率的同时,努力提高“终本”合格率,实现实际执行率和实际到位率的上升、“终本”率的下降,不断提升人民群众对执行工作的满意率。
三是完善执行联动和联合惩戒机制。落实中办、国办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》以及19部委《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》,不断拓宽执行联动的内容和范围,加快推进与法院“点对点”网络执行查控系统建设,实现本地区被执行人财产和身份信息网络查控系统全覆盖,畅通被执行人及财产发现渠道,破解查人找物传统执行难题。各联合惩戒部门要拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度,主动将法院发布的失信被执行人名单信息运用到本单位管理、审批等工作中,实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动监督,自动采取拦截、惩戒措施,让失信被执行人“一处失信,处处受限”。检察机关、公安机关要与法院通力协作,各负其责,确保依法打击拒不执行判决、裁定犯罪行为落到实处。要健全执行救助机制,加大执行救助力度,妥善解决被执行人确无履行能力的执行不能案件。
四是加大执行宣传,获取公众广泛认同。要加大执行工作宣传力度,形成多层面、跨媒介、全方位的执行工作宣传格局,凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识,营造良好的社会舆论氛围和执行环境。要注重对失信被执行人信用惩戒以及执行方面法律法规的宣传,促进社会诚信体系建设。要加强对打击拒执罪典型案件的宣传,以案说法,增强公民的守法意识,形成震慑效应。要加强对执行不能和终本程序的宣传,引导社会公众理性看待市场经济中的商业风险、交易风险和法律风险,厘清执行难与执行不能的界限,让人民群众理性认识法院执行工作。
五是强化队伍建设,提高执行工作质效。按照推进执行队伍正规化、专业化、职业化的要求,加强执行人员力量,配强执行工作装备,采取教育培训、岗位练兵等多种方式,进一步规范执行人员行为,增强为民服务意识,不断提升执行队伍的专业素养和执行能力。加强执行团队建设,进一步完善以员额法官为主导的执行团队运作模式,建立健全执行团队管理监督、工作考核、律师参与执行等机制,提高执行工作的质量和效率。关爱执行队伍,优待执行人员,加强心理疏导,缓解工作压力,妥善解决执行法官、执行辅助人员的待遇问题,增强他们做好执行工作的积极性和主动性。同时,要针对集中执行频率越来越高、执行强度越来越大的实际情况,进一步加强执行规范化建设,努力减少执行中的冲突,维护当事人合法权益,保护执行人员人身安全,树立法院良好形象。
根据要求,xx分局党组对上半年落实全面从严治党主体责任情况进行自查和分析,现报告如下:
(一)党组履行全面从严治党主体责任情况
今年以来,分局党组班子在上级的有力指导帮助下,始终坚持把党的政治建设摆在首位,努力克服疫情和经济实际困难,抓好主体责任全面落实。
一是坚持科学统筹,全面谋划从严治党工作。围绕上级决策部署要求,结合我局实际,科学制定我局年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案,明确党组党风廉政建设责任分工和工作内容。克服疫情影响,仍能及时召开年度工作部署大会、党风廉政建设专项部署会、季度党风廉政建设专题会议,定期听取全面从严治党、党建、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,按照上级部署制定落实措施,针对工作中存在的问题及时研究对策,扎实推动解决,确保管党治党要求落地落实。同时,还通过书记办公会议、局党组会议、局长办公会议、局务会议、班子碰头会等各类会议,保证党建工作与自然资源和规划业务共研究共推进,明确各方面工作目标、任务、要求,为各项任务顺利推进打下坚实基础。
二是建立健全制度运行,完善工作机制。明确责任内容,进一步完善党组书记、领导班子成员全面从严治党责任、任务清单,制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,明确了党组党风廉政建设责任和工作分工。党组书记带头,层层签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,加强制度建设,全面开展“废改立”工作,梳理全部工作、全部过程、全部制度,不断完善选人用人、项目委托、财务管理、固定资产管理、小额物品采购、安全保密、业务正规化等制度,出台《分局项目采购管理办法》、《分局行政诉讼、复方应诉办法》、《xx区不动产证书及票据管理制度》等十余项制度规定,使各项业务工作有章可循,人员管理更加正规严格,基本构建了资规系统内部运行健康的制度体系。
三是狠抓思想政治建设,严格严肃政治纪律。坚持以市局布置的“清廉资规建设学习教育月”活动为抓手,结合中心组学习、“周二夜学”、“三会一课”、“主题党日”等学习制度,运用好“学习强国”、“清廉xx”、党员干部学习网等学习近平台,形成中心组领学促学、各党支部主抓落实、党员干部全员参与的学习教育氛围。上半年重点学习了习近平***在xx、xx考察时重要讲话精神、习近平***关于全面从严治党和党风廉政建设系列重要讲话精神。组织学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规;专门邀请xxx为我局全体干部作“以案为鉴吸取教训 扎实推进清廉资规建设”为主题的党风廉政建设专题讲座,让纪律意识深入人心。
四是强化战斗堡垒作用,抓好基层党组织建设。打好疫情防控站。积极响应xx区委“千名干部守万门”和“千名干部助万企”行动号召,鼓励干部积极主动投身到疫情防控第一线。疫情期间,共有247名党员干部到一线开展防疫工作,16名党员定点进驻219家企业开展复工工作。另有8人主动请命参加区级机关党员突击队,其中7人分至火车站突击队开展疫区赴x人员接驳工作,1人在xxx隔离点开展后勤工作。防疫工作中,涌现了一批优秀的党员干部,其中,1名党员被评为xx战役先锋。结合分局“三年三促”活动,有序开展特色主题党日活动。相继开展了“学习强国”线上知识竞赛,、“百年追梦•我与小康”微型党团课,“不负韶华,攻坚担当”机关干部责任大讨论,推动思想大统一、认识大提高、工作大提升。顺利完成上年度分局支部星级考核及党组书记和党总支书记抓党建述职等各类年度考核工作,其中,xx支部被区委组织部评为五星党组织,分局机关党委获评全区20_年度目标管理考核优胜党组织。
五是从严把握源头治理,做好廉政风险防范工作。着手开展建章立制、完善各项规章制度工作,制定了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》,出台《因私出国(境)管理规定》、《值班工作若干规定》、《机关工作人员请休假管理办法》等规章,以制度约束“两个责任”的真落实。经常性开展纪律规矩教育,组织观看《以案为鉴,警钟长鸣》警示教育片,请区纪委领导来局上警示课。认真开展廉政风险排查,建立科级以上干部廉政档案,有效提高了中层干部的自省自律意识。注重明察暗访和日常廉政提醒教育,充分利用短信、微信群、钉钉办公软件等,在重点时间节点开展廉政提醒,督促广大干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦,实现了工作八小时之外的廉政监督延伸。
六是突出作风效能提升,加大正风肃纪力度。把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务。对顶风违纪行为严肃查处,切实以钉钉子的精神巩固纠治“四风”成效。每月开展作风效能建设检查,每逢节假日组织作风问题专项检查,督促各级领导干部率先转变作风,围绕改革发展问题,出实招、求实效,推进工作作风转变。按要求严格整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,对违规收送礼品礼金、违规发放福利、公款购买烟酒、酒驾、赌博等突出问题以及不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等“四风”隐形变异问题从严查处、坚决防范。针对出现的苗头问题、群众反映的特别是上级通报的作风问题,及时进行约谈,严肃批评教育,深入开展整顿。今年来给予开展提醒谈话4人次,通报批评1人次,对上级监督执纪发现的1个问题进行整改。
(二)领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况
一是把牢政治建设统领,着力强化责任意识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想等先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻十九大及十九届一、
二是强化组织领导,坚决抓好责任落实。按照“谁主管,谁负责”原则,认真落实领导班子成员“一岗双责”,切实负起业务工作和党风廉政工作的双重责任。党组书记亲自抓党风廉政建设,坚决履行“第一责任人”职责。及时召开系统工作大会和党风廉政建设会议,对落实全面从严治党、加强党风廉政建设工作进行全面部署,坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点事项亲自督办,及时解决工作中出现的问题。严格落实分管职责,坚决督促班子成员履行“一岗双责。班子成员按照责任分工严格落实党组各项决策部署,坚持把全面从严治党要求融入分管业务工作,确保各项制度和任务有效落实。通过“三会一课”、民主生活和组织生活会等多种形式,经常强调,及时查找问题,发现不足。进一步规范廉政谈话制度,保证各层次谈话每半年不少于1次。
三是加强党内民主监督,深入推进作风建设。坚决贯彻执行民主集中制,严格执行主要领导 “四个不直接分管 ”、“三重一大 ”班子集体决策、党组书记末尾表态等制度,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题坚决科学民主集体决策。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》,高标准过好党内政治生活,开好民主生活会,带头开展经常性批评与自我批评。党组书记要求,自己能做到的,其他班子成员也应做到,坚决做好示范作用和以上率下工作。全面支持区纪委和第六纪检监察组运用监督执纪 “四种形态 ”履行职责,强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为发生。定期与班子其他成员开展谈心谈话,应该拉拉袖子的拉拉袖子,该红脸的红脸,切实净化班子内部合作共事的良好氛围。坚决执行个人有关事项报告制度,督促班子成员如实向上汇报个人重要事项,及时上报廉政档案。
四是加强廉政建设,主动做到廉洁从政。主动学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件;自觉接受各地腐败案件警示教育,以案为鉴、以案明纪、以案示警,举一反三、汲取教训,依法履职、廉洁自律。坚持每季度召开党风廉政专题会议,专题听取党组成员“一岗双责”汇报,督促班子成员拧紧廉政这根弦。持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则,带着提倡节约反对浪费,按规定管理和使用公务车辆,加强驾驶员队伍管理。认真管好亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,自觉养成在监督下履职习惯,没有违反规定插手或参与任何经济活动。生活上,没有利用权利为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利,没有利用手中权利接收任何影响公正办事的利益,做到了规范从政、廉洁从政。
今年以来,尽管我局党组认真履行职责,从严治党,从严管队伍,但还存在不少问题。
(一)班子建设还需要加强。分局成立后,分局党组成员经过一年的磨合融合,基本做到人齐心齐,干事谋事。但由于事务性业务性工作异常繁重,每个领导都忙得不可开交。会议多、材料多、事务性工作多现象非常突出,带头加班是常态,导致班子成员之间交心不多,谈心谈话未能常态,如何将班子建设成坚强堡垒和先进集体需要深入思考和实践,班子建设离先进班子的标准还有一定差距。
(二)党员学习教育缺乏系统性、针对性。党员干部学习缺乏积极性和主动性,业务工作挤占理论学习时间的现象突出,没有严格实施年初制订的党员学习计划;对党员学习教育活动存在被动应付心理,上级部门布置什么学什么,照本宣科,泛泛而谈,教育内容与分局工作实际联系不密切,收获不大;党员教育工作形式单调生硬、内容枯燥、方法不活,没有吸引力,党员教育内容零打碎敲,缺少互补性和系统性。
(三)出工不出力、“慵懒散”的现象依然存在。个别同志工作推诿扯皮、出工不出力、做事不担责;个别同志纪律规矩意识淡薄,上班迟到、下班早退,大事做不来、小事不想做,无所事事;不依规不按纪办事履行请假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等。客观原因上,干部队伍年龄老化,人员结构问题突出。另外,干部职务晋升渠道狭窄,缺乏干事激情。
下半年工作要以深化“清廉机关”和“模范站所”建设,争创“清廉机关”和“模范站所”示范点为重点,重点抓好以下工作。
一是严抓政治思想建设。把党的政治建设摆在首位,积极教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,逐级落实经常性谈心谈话和思想状况分析工作,严格执行请示报告制度,落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活。认真贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,突出政治功能,努力把基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。
二是严抓责任落实。落实全面从严治党主体责任,进一步压实主体责任和“一岗双责”,细化分解责任清单。始终坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压实到每个党员干部。按照“谁主管、谁负责”的原则,形成上下贯通、层层负责的完整链条。全面增强全体干部职工政治意识、大局意识、看齐意识,围绕区委“xxx活动”“xx专项行动”计划,全力保障自然资源和规划工作年度目标任务顺利完成。
三是严抓作风效能提升。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,把整治形式主义、官僚主义作为整风肃纪的首要任务,坚持既抓“老问题”,又盯“新表现”。以基层单位为重点,每月开展作风效能建设专项检查,对检查中发现的问题加大通报力度,促进基层作风提升。加强窗口干部职工的作风和能力建设,既要要抓好服务意识提高又要抓好业务能力提升,不断优化行政审批和不动产登记服务流程,塑造窗口良好形象,切实巩固“最多跑一次”改革成果。
四是严抓廉政风险防范。开展经常性纪律规矩教育,各事业单位和基层所主要负责人至少为所在单位全体干部上1次廉政党课。积极抓好廉政教育宣传,营造廉洁自律的良好氛围;及时组织开展党员干部集中观看警示教育片、参观廉政教育基地、传达学习各级典型违纪案件通报等,引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。全面推开“三清单”运行法,在完成“三清单一流程”台帐印刷上墙的基础上,坚决以此为标准开展业务工作和内部管控,同时加强村民、居民和项目单位的宣讲工作,确保基层公权力始终在规范内运行。
同志们:
今年,是新中国成立70周年,也是中国共产党建党98周年,在这个特殊的年份里、今天,我围绕坚持不忘初心、牢记使命全面推进乡村振兴战略落实,为大家作个辅导报告,也是一次党课,更是与大家共同交流。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族伟大复兴中国梦,必须振兴乡村,使农业强大、农村美丽、农民富裕。没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在习近平***所作的十九大报告中,首度提出:“实施乡村振兴战略”,这是新时期做好“三农”工作的重要遵循。那么我们如何贯彻落实好乡村振兴战略呢?我想,针对我们同富村而言,当前重要的是做好以下三项工作。一要进一步调优种植结构。要响应国家号召,根据农业供给侧结构性改革要求,不断调整种植业结构,目的就在种出好的产品。党的十九大报告中指出,要加快推进农业农村现代化,我想加快农业农村现代化,先要使种植结构科学化、现代化。首先,要顺应市场规律。今后种什么品种,农民朋友要先考虑市场需求,市场急需什么,大家就种什么。要研究市场经济,研究市场规律,改变靠天吃饭的境遇。其次,要提升农产品的质量。要推进“三减”进程,也就是减化肥、减农药、减除草剂,要带领群众按照市场需求,多种植无公害、高质量的农产品,转变靠农药化肥砸产量的观念。这几年的粮食市场证明,产量高农民的收入不一定高,重要的还是看品质,要鼓励大家精耕细作,多种植绿色无污染的农作物,提高市场竞争力,卖上好价钱,鼓起钱袋子。要让消费者放心购买我们的产品,引导农民群众朝着这个方向发展,这也是增加农民收入,提高农产品市场竞争力的必要途径。比如,xx。第三,要用好我们自己的品牌。我们一定要重视品牌效应,真正认识到没有叫得响的品牌就卖不出让人满意的好价格,农民增加收入就有难度。品牌意识必须树立,这种思想不能断,要致力于培树品牌。比如,xx。二要加快推进土地流转。十九大报告提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这就给广大农民群众吃了“定心丸”。农民最关心的土地,这是我们赖以生存的金饭碗。习近平***的一席话,告诉农民朋友,土地这个饭碗还是牢牢端在自己手中。那我们就要认真做好土地文章。要加快土地流转进程,推进土地集约利用,提高土地利用效率,要转变观念,积极做好土地流转工作,把剩余的劳动力解放出来,虽然我们是农民,但是不一定非得自己去种地,咱们可以把土地流转给种田能手和种田大户,流转给真正懂经营,懂技术的农村“土专家”“田秀才”,这样才能不断增加覆盖在土地上的科技含量,不断提高种植的科学化水平,提高产量,保证土地高效率利用。那么土地流转了我们农民做些什么呢?可以搞其他产业,这样把地承包出去,我们可以获取土地承包红利,还能通过外出务工创业增加收入,再加上国家好的政策,“两免一补”这些补贴,咱们就富了,增收的途径就宽了。通过土地流转,搞合作经营,让村民加入到合作社中,获取分红,如果是村集体带头干、领着干,还能增加村集体经济收入,这是个一举多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生态环境。十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为二十个字,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这其中“生态宜居”是基础,“绿水青山就是金山银山”都已经写入了党章,说明了生态环境的重要性。建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村,农村才更有吸引力、农民才更有归属感、农业才能可持续发展。要认清,现阶段主要的优势,xxxxxx。
十九大报告强调,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于精准扶贫工作,大家都很辛苦,同富村驻村工作队是省派工作队,大家都克服很多困难,能够呆得住、沉得下、接地气,能够在村里和老百姓经常在一起,打成一片,帮扶单位和镇村干部都付出了很多辛苦,可以说只要群众有需求,大家就都能及时把党的政策宣传到位,也能及时进行沟通,解决问题,成效很明显。前段时间我们抓精准扶贫主要是精准识别、宣传政策、完善档案,应该说做的很到位,该纳入的纳入,该退出的退出。但是,仅仅做到这些还不够,不能单纯的从生产生活方面进行帮助,不能够单纯的“输血”,帮钱帮物确实解决了问题,但是根上问题还没能解决,我们还要认真落实中央、省委要求,积极地谋划产业,让贫困户都能够依附在产业上,都能够有固定的收入。一要激发贫困群众脱贫的内生动力。党的十九大报告指出,“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”可以说,扶贫先扶志、治穷先治愚,在扶志方面,要充分发挥驻村工作队、帮联干部和乡村党员作用,加大农村致富典型的培养,通过典型引路,找准脱贫产业路径等方式,帮助贫困户打消顾虑,树观念、开思路、增信心,实现从“他扶”到“自立”的转变;在扶智方面,要对有劳动能力和培训意愿的贫困人员免费培训全覆盖,彻底改变缺技能而脱不了贫的困窘。同时,针对现在有的贫困户出现了攀比逐利心理,大家要带着感情、耐住性子做好群众的思想引导和政策宣传工作,让群众理解支持,让政策顺利实施。二要抓实产业扶贫落地见效。党的十九大报告指出,“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽”。可以说时间紧、任务重、压力大。现在看靠政策兜底是兜不住的,仅有政策是不够的,我们还要在产业方面多做功课,从增强“造血”功能入手,以决战决胜的姿态,坚决打赢脱贫攻坚战。比如,xxxxx。在此基础之上,要建立好扶贫产业和贫困群众利益分配机制,让贫困群众利益有保障。同时,也要利用扶贫产业带动村级集体经济发展。三要抓好分类施策扶贫。党的十九大报告指出,“坚持精准扶贫、精准脱贫。”因此,我们要针对贫困户的实际分类施策,重点围绕“两不愁、三保障”的目标,多关心贫困群众的冷暖,多为他们解决实际困难,让他们生活质量确实有提升。就拿咱们同富村来说,因病致贫和因残致贫的群众,在保证他们能够享受各级政策基础上,还要为他们研究一些帮扶措施,让他们更有保障。耕地少且有劳动能力的贫困群众,咱们就要积极帮助他们找工作,让他们有稳定的收入,尽快脱贫。四要抓强驻村扶贫工作。党的十九大报告指出,“坚持大扶贫格局。”可以说,驻村工作队是扶贫工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。驻村工作队还要做好抓党建促脱贫工作,驻村工作队队长是村里的第一书记,抓好党建是本职工作。要注意从农村实际出发,抓住主要矛盾,解决突出问题,建强基层党组织,当好党员群众的“主心骨”。带头组织村党支部定期开展组织生活,发挥村务监督委员会作用,落实“四议两公开”制度,规范村级重大事务决策程序,真正让村党支部强起来,打造一支“永远不走的工作队”。
党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以前,咱们村xxxx。现在来看,党支部这个班子实现了脱胎换骨,支部的凝聚力和号召力明显增强,在老百姓当中威信也比较高,这是很大的成绩。但是目前,只做到这些还不够,下一步,一要抓好党的组织建设。当前村“两委”马上要换届了,要大力的宣传换届的精神,村“两委”班子要放下思想包袱,配合镇党委,采取多种形式,把换届政策和纪律要求及时传达给党员和群众,做到人人皆知。要注重培育好的致富带头人,支持鼓励有学识、年轻的、懂经营、会技术、有爱心的农村优秀人才,参与村“两委”班子选举,切实发挥传帮带作用,真正把老百姓认可、拥护的党员选进村“两委”班子,提高村“两委”核心领导、服务群众的能力。对于村“两委”换届,大家要有一个清醒的认识,不能一说选举就“他是我亲属、我得选他”,首先大家还是出以公心,考虑到全村的发展,认真思考这个人当了村干部以后,能把咱们村带到一个什么方向去,能不能让村里发展,能不能带领老百姓致富,这些才是大家需要考虑的。今天我们在座的各位都是基层党员干部,在建强基层党组织的过程中,要切实负起责任、勇于担当尽责,做好服务群众工作。二要抓好党员队伍管理。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党内各项组织生活制度落实,多组织党员开展丰富多彩教育活动,把村里党员都组织起来,每年还要发展新党员,增加新的血液。要加大党员干部培训力度,主动研究破解农村“猫冬”问题,多利用农闲时间组织村民外出务工增收,聘请党校教师、农业专家、科技学者到村里讲解技术、讲政策,研究致富门路,切实变冬闲为冬忙、变冬冷为冬暖,解决村民精神空虚问题,实现既富口袋、又富脑袋的目标,为农村发展致富奠定基础。在党员管理方面,已经算是比较与时俱进的了。比如,xxxx。三要切实发挥带头表率作用。这方面,上级研究了很多有效的载体,比如,xxxx等,还得持续坚持住,把它用好。你们也有一些好做法,值得推广。比如,xxxx,充分调动了党员参与农村建设的积极性,形成比学赶超的良好氛围。再比如xxxx,这些都为我们发挥党员作用提供了平台,咱们基层党组织一定要用活用好,广大党员一定要积极参与,为打造我们美好幸福的同富村不懈奋斗。
今年以来,xx市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照市委十一届三次全会和市纪委十一届三次全会部署,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,在市委的领导下,坚决扛起全面从严治党政治责任,提高政治站位,统筹谋划部署,强化责任担当,狠抓工作落实,推动管党治党不断走向严紧硬,为全市绿色发展、高质量发展提供坚强政治保证。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持把落实全面从严治党主体责任作为市委的政治责任、全面责任、首要责任,放在与经济社会发展同等重要位置,同步谋划部署,同步组织实施,同步检查推动。
1.加强组织领导,搞好统筹谋划。一是准确领会中央、市委精神。市委常委会高度重视全面从严治党主体责任落实,及时传达学习中央、市委关于全面从严治党的部署要求,结合新形势新任务新情况,专题研究推动全面从严治党各项工作,确保中央精神和市委决策部署落到实处。召开了市委二届五次全会,学习宣传贯彻党的十九大精神,对落实市委十一届三次全会部署,特别是全面从严治党工作做了具体安排,提出明确要求。年初组织召开了xx市党的建设工作、履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制领导小组会议,总结20_年从严治党各项工作,对今年党建工作的各项重点任务进行安排部署。全年召开全面从严治党领导小组会议三次,领导小组办公室全体会议五次,总结阶段工作,研究落实举措,有力地推动了全面从严治党工作的开展。二是市委强化落实主体责任。成立市委履行全面从严治党主体责任领导小组,市委书记任组长,承担第一责任人的责任,组建办公室,作为领导小组办事机构,统筹协调、组织推动和督促落实全市全面从严治党工作。坚持全面加强党的领导,每年听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作情况汇报。积极推进市市两级全面从严治党监管平台建设,第一时间开通运行,充分运用监管平台对全市各乡镇、各部门、各单位党委(党组)落实主体责任情况开展日常监督检查,及时发现问题,督促进行整改,做到主体责任“线上”“线下”两手抓、两促进。三是健全完善管党治党制度机制。聚焦推动全市全面从严治党,认真落实市委办公厅印发的《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》等三个文件,结合实际,研究制定了《中共天津市xx市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》《xx市落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,依据党内规范性文件要求,推动全面从严治党工作落实。同时,研究制定和重新修订了《中共天津市xx市委关于维护党中央集中统一领导的实施意见》《中国共产党天津市xx市委员会工作规则》《中国共产党天津市xx市委员会常务委员会议事决策规则》《xx市委加强同级监督工作的实施办法(试行)》等管党治党制度,强化制度约束,使全面从严治党各项工作规范化、制度化。
2.层层传导压力,推动责任下沉。坚持三级“同热”、上下“同温”,把主体责任层层压实、一贯到底。一是强化示范带动。市委主要负责同志带头履行全面从严治党第一责任人的责任,既“挂帅”又“出征”,始终做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自检查,以上率下,以上带下,市党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对分管单位和部门全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握分管单位党委(党组)履职尽责情况,带动促进全市各级党组织和党组织书记履职尽责。二是做好责任分解。从市党政班子和党政班子成员做起,市党政班子带头落实工作要求,制定责任清单和任务清单,市党政班子成员结合职责分工,制定各自的“两清单”,形成横向到边、纵向到底的目标责任体系。着力推动全市各单位党委(党组)严格执行主体责任“两清单一报告”制度,督促细化“两清单”,量化目标措施,责任落实到人,并按照“两清单”和时间节点,扎扎实实抓好工作落实,使主体责任链条一个也不落、一环也不松。要求全市各级党组织层层签订落实全面从严治党主体责任责任书,确保“市委-基层党委-党支部”三级责任到位。三是抓住“关键少数”。坚持书记抓、抓书记,从市委书记到党委(党组)书记,再到支部书记,层层递进,层层负责,层层加力。高标准、高质量组织召开了20_年度基层党组织书记抓党建述职评议会,发现问题绝不护短,当场点评不留情面,让各级党组织书记从思想上养成尽全责、尽首责、尽主责的政治自觉和工作自觉,切实担负好第一责任人责任。
3.严格检查考核,促进责任落实。一是抓好“清单明责+平台亮责”相结合。在督促基层党组织制定差异化“两清单”基础上,充分发挥主体责任监管平台作用,通过监管平台,将履责情况进行全程纪实。二是抓实“日常督查+专项督查”相结合。工作中,注重运用监管平台进行日常监督检查,并定期组织开展专项督查,现场反馈,全面整改。三是抓严“年底考核+结果运用”相结合。严格执行主体责任考核制度。组成15个检查组,市领导带队对18个乡镇、60个部门20_年度主体责任落实情况进行检查考核。强化考核结果运用,用好约谈、通报、纳入绩效等手段。根据检查考核结果,对排名靠前的9个单位进行通报表扬,对排名靠后的10个乡镇和部门主要负责人进行了约谈,并将全面从严治党主体责任考核得分纳入绩效考核之中,推动压力层层传导,责任层层落实。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规,深入学习全面从严治党新部署新要求,切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
1.坚持不懈抓好党的理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,作为各级党委(党组)理论中心组学习重中之重,着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫,学思践悟,弄通做实。开展党的十九大精神学习贯彻监督检查,持续推进重要思想和精神“进企业、进农村、进机关、进校园、进社市、进军营、进网络”,覆盖到每名党员、每名群众。在市委党校成立“习近平新时代中国特色社会主义思想研究学部”,推进新思想转化为新实践、新动力。立足学懂弄通做实,专题组织开展的“习近平生态文明思想”课题研究取得初步成果。突出加强政治教育,提高实践能力,分期分批轮训各级党员干部。举办“周末大讲堂”,邀请专家学者专题授课14期,培训党员干部5000余人次。与浙江红船干部学院合作,建立实践基地,强化党性教育,拓宽眼界思路。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是持续深化主题教育实践活动,建立月清单、季督查制度,强化督导,促进学习教育有序有力开展。实施“千名支部书记进党校”计划,组织到绍兴党校、临沂党校、濮阳农村干部学院等地实地教学,增强意识,提升本领。进一步强化乡镇、市直单位分党校作用,开展党员进党校活动,加强思想教育,坚定理想信念。二是加强基层组织建设。扎实搞好村级组织换届工作,坚决落实书记、主任“一肩挑”要求,全市383个村全面实现“一肩挑”,比上一届提高了80个百分点,村干部队伍年龄、文化结构显著优化,政治功能和组织力、执行力进一步增强。持续整顿软弱涣散党组织,每年按照5-10%的比例,倒排确定相对后进党组织,逐一建立整顿工作台账和任务书,大力推进党支部晋位升级。高标准建设村级活动场所,作为党员之家、群众之家。三是加强党员队伍管理。出台《党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施方案》,强化部门联动,主动发现问题,及时予以处理,保持党员队伍纯洁性。加大农村发展党员工作力度,通过动态预警、责任包保等方式,彻底解决三年未发展党员村问题。认真做好党费收缴使用管理、党组织和党员基本信息采集、严格党员组织关系管理等工作,努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
3.把牢意识形态工作主动权。深刻认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“市委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。市委将意识形态工作纳入年度工作要点,组织召开了xx市意识形态工作推动会,专门对意识形态工作进行安排部署,全市120个单位党组织书记向市委递交了《落实意识形态工作责任制任务书》。坚持正确舆论导向,办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下--新时代新作为新篇章”“致敬时代--xx经济领军人物”等专栏专题,开展“新时代新xx”纪念改革开放40周年系列庆祝活动,强化正面引导、营造良好氛围。进一步加强网络阵地建设,强化网络舆论调控管控。深入开展“打击传销”、“净化网上舆论环境”等系列专项行动,监控处置有害信息7000余条,使网络空间清朗起来。建立重大政策及项目舆情风险评估、领导干部包保等工作机制,对网上舆情事态,及时进行分析研判,主动工作,监控疏导。做好重要节点和时期舆论监督,牢牢把握意识形态工作主动权。
坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,努力营造风清气正的良好政治生态。
1.旗帜鲜明讲政治。坚决维护习近平***党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对习近平***重要讲话,党中央重要会议、重大决策部署,市委常委会都做到第一时间传达学习,领会精神实质,坚决贯彻执行,坚定做到自觉向党中央看齐,对标对表,追随紧跟。围绕“三个着力”重要要求,对贯彻落实习近平***重要指示批示精神情况开展专项督查检查,以铁的纪律维护政令畅通。习近平***《在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话》印发后,市委高度重视,及时召开市委常委会议,原文传达学习,并就在全市抓好学习贯彻做出安排部署。特别是学习《中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关情况通报》后,进一步认识到***的批示就是中央重要要求,必须确保在xx不折不扣地贯彻执行、落实落地,决不能搞变通、打折扣。认真贯彻全市落实中央巡视“回头看”反馈意见整改情况监督检查工作动员部署会精神,对中央巡视“回头看”整改落实情况开展自查自纠;对市委不作为不担当专项巡视反馈意见,立整立改,全面整改。今年以来,市委常委会学习传达贯彻习近平***重要讲话和中央、市委重要文件议题共124个,占全部议题的40%。
2.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委常委会带头坚持民主集中制原则,带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,切实做到科学决策、民主决策、依法决策;带头开好民主生活会,自我批评不遮不掩,相互批评真刀真枪、红脸出汗,真正开出辣味;带头落实双重组织生活制度,市级领导以普通党员身份积极参加党支部、党小组活动。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定《xx市关于贯彻落实的意见》,建立民主生活会质量评估标准。20_年度民主生活会,市委加强对各单位领导班子和党员领导干部对照检查材料的审核把关,对查摆问题不深入不具体的责令返工。进一步规范“三会一课”等党的组织生活制度,确保基层组织生活实现全程纪实、全程监督。每季度进行督促检查,推动党内政治生活各项制度真正立起来、严起来、落实好。
3.推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。以做好市委“机动式”巡视反馈问题整改、市第14检查考核组全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实为重点,坚决持续深入整治圈子文化、好人主义,破除地域观念,聚焦解决“七个有之”、清除“两面人”,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体净化、一体培育、一体建设。深入开展专项整治,制定《肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》,印制《肃清黄兴国恶劣影响、净化xx市政治生态警示案例读本》,在全市开展“肃清恶劣影响、汲取深刻教训、严肃党内政治生活、净化党内政治生态”专题研讨活动,促进党员干部深刻认识黄兴国恶劣影响危害,主动查摆问题,自觉抵制圈子文化、好人主义。组织全市3002名科级以上干部签订《守纪承诺书》,明确“五个不搞”,即不搞小圈子、隐形圈子,不搞拜码头、接天线,不搞认干亲、结盟兄弟,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,不搞人身依附、裙带关系。制定《xx市市管干部亲属关系信息登记备案办法(试行)》,严格执行干部交流和回避有关规定,消化需任职回避的75名干部81名亲属,防止出现“近亲繁殖”,形成“圈子”。认真落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》,制定市委关于落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》的实施方案,教育引导党员干部坚定马克思主义信仰和共产主义信念,筑牢党内政治文化灵魂之基。认真落实市警示教育大会精神,制定xx市委关于落实《中共天津市委办公厅印发的通知》的实施方案,组织领导干部到长泰监狱、“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展参观,集中观看《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》《增强忧患意识防范风险挑战》专题片。制作《底线》《代价》《鉴省》《防微杜渐、警钟长鸣》警示教育专题片,以顾春瑞、魏建军典型案件为镜鉴,用身边事教育身边人,形成震慑效应。全面加强廉洁文化教育,全市383个村建立标准化廉洁文化活动室,
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