2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-31 16:31:36 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
按照上级要求，从2月开始开展为期三个月的以领导干部为重点的干部作风整顿建设活动，通过听取动员报告和有关专题的集中学习和自学，现领导干部在作风整顿建设活动中应当怎样对待群众为题谈谈自己的体会，不当之处敬请领导和同志们给予指正。在新的历史时期，党同人民群众的关系总体是好的，但在少数领导干部中也存在着脱离群众甚至损害群众利益的问题。有的不敢面对群众，看到群众就“怕”，见了群众就烦、就躲，对群众的呼声置若罔闻;有的官架子很大，自以为是，高高在上，与基层群众形同陌路;有的贪图安逸，追求享受，讲排场，比阔气，对群众疾苦漠不关心;有的热衷于做表面文章，急于树“政绩”、求升迁，虚报浮夸，瞒上欺下，置群众利益于不顾。所有这些，背离了立党为公、执政为民的本质要求，违背了党的群众路线，也与构建社会主义和谐社会的要求格格不入。
党员干部以什么样的态度对待群众，是党性观念、纪律作风和政治立场的集中反映。对党员领导干部来说，心里没有群众，就是忘本;对群众的疾苦漠不关心，就是变质;滥用手中的权力欺压群众，就是对党的背叛。一些干部脱离群众的问题相当突出，究其原因：一是宗旨意识淡化，官僚主义严重，习惯于当官做老爷，不愿面对群众;二是工作拈轻怕重，愿意做能出风头、易出政绩的“大”事情，不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事情，不想面对群众;三是不善于做群众工作，不会讲群众语言，对群众张口结舌，不会面对群众;四是自身不过硬，怕群众告状，找自己的麻烦，不敢面对群众。毛泽东同志在《为人民服务》中指出，共产党及其革命队伍是“彻底地为人民的利益工作的”，“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”作为党员干部，我们必须树立正确的群众观，坚持从群众中来、到群众中去，敢于面对面做群众工作，认认真真访民情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安，进一步把我们党密切联系群众的优良传统发扬光大。
第一、要牢记宗旨，心里装着群众。
“百姓心中有杆秤”。群众在我们心里有多重，我们在群众心里的分量就有多重。必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，作决策、抓工作、办事情要首先考虑人民群众的利益，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要着眼于广大群众的愿望和要求，认真落实科学发展观，始终坚持以民为重、富民为先，既注重增加财政收入，又注重增加农民的收入;既注重提高gdp增长速度，又注重提高社会就业率;既注重发展传统农业，又注重发展现代农业;既注重发展第二产业，又注重发展适宜就业的第三产业，力争让广大群众尽快富起来，钱包鼓起来，生活好起来。
第二，要放下架子，敢于面对群众。
放下架子并不意味着威信的丧失。干部越熟悉基层，体贴民意，在工作中就越有发言权，群众也就越尊重和信赖干部。放下架子，要从面对面接待上访群众开始，消除党政机关的神秘感，让来访群众都能直接走进机关，与领导干部零距离接触，面对面反映问题，要积极推行党员旁听党委会、支委会，公民旁听政府、村委会的办公会等制度，不涉及保密问题的事项全部向群众公开，使各项决策充分体现群众意愿。同时，要公开回应群众的咨询和投诉，拓宽社情民意反映渠道，搭建干部与群众直接交流的良好平台。
第三，要以民为本，充分尊重群众。
领导干部手中的权力是人民群众赋予的，没有任何理由轻视群众。极少数干部从骨子里瞧不起群众，甚至认为基层群众素质低、“老败兴”，不能与“我”为伍。这是极其有害的，实质上是“官本位”意识作祟，是党性不纯的表现。郑培民同志奉行“万事民为先”，优秀共产党员巨粉娥说“老百姓的事比天大”。他们遇事征求群众意见，尊重群众意愿，体现了从心底对群众的尊重。这年来，我镇敞开党委、政府的大门，推行党务政务公开，保障公民享有充分的知情权、参与权和监督权，目的就是真正把群众当成主人。我们让群众走进政府，实行接待群众“首问责任制”，力求从细微之处体现对群众人格、权利、地位的尊重，使他们充分享受当家做主的权利。
第四，要迈开脚步，经常深入群众。
善于深入基层做群众工作，是我们党的优良传统。党的领导干部决不能高高在上，整天置身于酒桌饭局，周旋于老板、“大款”之间，而要更多地深入基层一线和广大群众中间，满怀热情地为群众排忧解难。要变群众上访为干部下访，经常迈开脚步，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气大的地方去理顺情绪，到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。要下大力气解决文山会海问题，减少应酬接待，减少迎来送往，使领导干部腾出更多的时间和精力到基层调查研究。要提高做群众工作的能力，有和蔼可亲的态度，有公道正派的作风，有广博的知识，增强亲和力，使群众愿意说实话、说心里话，这样才能缩短与人民群众之间的距离，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，真正得到人民群众的衷心拥护和支持。
第五，要扑下身子，全心全意服务群众。
“德莫高于爱民，行莫高于利民。”领导干部为群众多送一份温暖，群众对干部就多生一份感情;干部多尽一份职责，就为党多增一份光彩。要坚持以群众满意作为工作的最高标准，以“群众利益无小事”的态度，诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事，使群众利益得到切实维护和发展。要充分利用现有的财力、物力、政策，把工作做深入、做扎实、做细致，把方便让给群众，麻烦留给自己，办出让群众满意的事情，为人民带来更多福祉。当前，要围绕构建社会主义和谐社会的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把“用水难”、“行路难”、“发展农业产业难”和“看病难、看病贵”、“上学难、上学贵”等问题解决好，尤其要关注困难群众，切实把他们的工作生活安排好，使广大群众共享改革发展的成果。
根据省市和区委统一安排和部署，我积极参加干部作风整顿活动，深刻认识到开展作风整顿是加强领导干部队伍建设，改进干部作风、提高工作质量和效率的一项重要举措。活动开展以来，我对照方案要求认真开展自查，虚心征求和听取干部群众的意见和建议，深入剖析原因，制定整改措施并认真抓好落实。现按照活动要求，结合个人实际，对照检查如下：
1、“宽松软”之弊方面。学习上，对自己要求不严，特别是理论学习抓的不紧，学习不系统、不深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学的不深不透，只是停留在读书看报阅文件等浅层次上，满足于一知半解，没有真正领会把握核心和实质。理论联系实际不紧密，特别是学以致用上，武装头脑、指导实践工作的能力还有待提高。坚持理论学习制度不够认真，区委理论中心组学习有过缺席情况，虽然是因公请假，但事后也没有及时进行补学。
2、“躲怕推”之弊方面。
一是思想认识不到位。
政治站位不高，大局意识不强，只关注自己的分管工作，认为完成自身任务就自我感觉满足，很少站在全局的角度上思考工作、看待问题，很少为正职出主意、提供参考建议。
二是责任担当不到位。
我分管社法委、提案委，虽然能够定期指导工作，分派调研课题，组织安排视察活动，但很少亲自参与调研视察，多是在政协统一安排的活动中开展调研视察。确定分管委室、活动小组调研课题时，总是考虑相对容易的课题，对于一些事关民生、触及负面影响的问题，不敢深层次挖掘，或是仅仅提出建设性意见，可实质性操作的建议很少。对政府职能部门监督的很少，多数都是以提案办复取代专项监督，致使监督还不够到位，流于形式。
三是日常管理不到位。
对分管委室、工作人员抓思想工作不够有力，与干部职工之间的思想交流不够;对分管人员工作纪律和要求不严格，督促多、检查少，存在迟到、早退的现象;对工作开展情况和或工作人员身上发现的问题，有“怕添麻烦”和“抹不开情面”思想，赞扬肯定多，直面问题少。
3、“虚飘浮”之弊。工作作风不扎实，缺乏经常下基层的积极性，缺乏经常走进群众的主动性，认真倾听群众意见和呼声少，对群众关心的热点、难点问题缺乏调查，缺乏研究，认为政协和乡镇、部门没有直接领导关系，因此坐机关时间多，除包乡镇、扶贫、企业及政协常规视察调研外，下到基层去了解情况时间少，调研视察满足于走一走、看一看，听一听汇报。从表面看，是怕增加基层负担，招人厌烦，实际上还是自己作风飘浮的体现。建立联系走访政协委员制度，与政协委员及社联人士广交朋友，是做好政协工作的一项重要任务。自己作为一名政协领导，与政协委员联系少，组织委员开展活动少，和委员见面多数是在会议上，除部分熟悉的委员外，很少下去走访他们，听取意见和建议。
4、“粗浅慢”之弊方面。工作标准不高，责任心不强。有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，工作比较散漫、精神松懈，研究问题不深不细。对提案质量把关不严，有的提案内容笼统、抽象，缺乏充分细致的调查研究，提出的问题和采取的措施缺乏针对性和可操作性;有的提案超出经济发展现状，短期内难以落实，影响落实率;有的提案涉及全局性的工作少，要求解决具体行业、部门问题的多，提案面比较窄，质量不高，缺乏广泛性，对经济和社会发展的促进作用不大。在包保企业工作中，虽然能够及时与企业对接，定期进行走访，但都是调查了解情况多，帮助协调解决问题少。
5、“庸懒散”之弊方面。作为非党领导干部，我在从大任过职，在政府任过职，在政协任过职，有的部门还不止任职一次，认为自己不论在哪都比较熟悉工作，而且年龄也大了，到政协就是养老了，存在船靠码头车到站思想，工作就不像以前那么积极了，责任心也不那么强了，就不自觉地降低了工作标准，开拓创新劲头不足，满足于按部就班，完成既定工作任务，习惯于老办法、老套路，对工作中出现的新情况新问题研究不够，很少结合新形势、新任务去思考政协工作的新方法、总结政协工作的新经验。
1、理想信念有所弱化。认为政协是清水衙门，有职无权，思想深处存在懈怠情况，无形中放松了对主观世界的改造，加强理论学习的主动性、自觉性不强，对十九大精神、习近平***系列重要讲话没有真正深入、系统的研读，没有深入挖掘其深刻内涵和精神实质，不知不觉中弱化了信念和追求，逐渐产生了“干累了、歇口气”的想法。
2、个人修养有所欠缺。虽然我不是党员，但作为领导干部，对当前面临的“四大考验”和“四种危险”认识不足，精神有所懈怠，放松了应有的警惕，不思进取，安于现状。整天忙于事务，应付具体事，学习上没有坚持与时俱进和着力改善知识结构，把握形势、了解大局不透。在作风建设、廉政建设方面，片面强调自己只要不违法乱纪，不犯大错、不出大事，细枝末节不算是大问题，在谨小慎微上不能严格要求自己。
3、进取精神有所退化。工作上没有给自己树立起高标杆，时有“应付凑合”“自我满足”思想，存在“小富即安、小进即满”“船到码头车到站”心理。在一些工作面前，缺乏攻坚克难和一抓到底的魄力，主要根源是缺乏担当思想造成的。尤其是认为自己在政协工作，凭自己的知识、经验和能力，干工作绰绰有余，凭经验办事，按程式办事，工作缺乏特色、少有亮点。
4、纪律观念有所松懈。总认为自己也不是大人物，政治敏锐性、政治立场、政治鉴别力不用时时挂在嘴上，放松了对自己日常言行的管束。有时贯彻党的路线方针政策和执行中央八项规定不坚决、不彻底，遵守工作纪律不够严格，总想只要不违法违纪就行，只要不往口袋里装就没事。说明自己纪律观念淡薄，不能时刻记在心上，没有体现在日常的行动上。
1、强化学习，武装头脑，坚定理想信念。把这次作风大整顿活动作为加强自身学习提高的一次好机会、新起点，切实把作风整顿贯穿工作始终，坚持以查找问题促整改，以剖析根源促自省，以转变作风边促落实。要沉下心来多学习、勤思考、真省身，认真学习贯彻习近平***系列讲话精神，学深学透，融会贯通，注重领会精神，牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，思想、行动上始终与党中央保持高度一致。注重学用转化，做好“结合”、“转化”文章，做到真学、真懂、真信、真用，努力使自己站得更高一些、看得更远一些，把学习的成果转化为推动发展的思路，转化为促进工作的措施，转化为为民服务的本领。
2、立足岗位，尽心竭力，做好本职工作。进一步加深对人民政协性质、地位、职能的理解，扭转轻视政协工作的错误认识，振奋精神，树立做好政协工作的责任感。牢固树立提案工作的质量意识，以“围绕中心、反映民心、凝聚人心”为理念，妥善处理好提案数量与质量的关系，在抓好政协委员培训、拓展知情明政渠道、组织委员开展视察调研等方面多下功夫，指导广大政协委员认真选题，规范撰写提案。着眼于对我区项目建设、产业结构、民生改善、扶贫攻坚、征地拆迁等重点工作，组织社法委、提案委和分管委员活动小组积极开展活动，认真参政议政，努力为区委、区政府提供有参考价值、有借鉴意义的意见建议。
3、脚踏实地，多接地气，改进工作作风。深入实际调查研究是坚持群众路线的有效方法，是提高工作质量，正确履行人民政协职能的重要途径。今后，我将胸怀全局，迈开双脚，多到政协委员和社会各界人士中去，广交朋友，增进友谊，听取各方意见，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进团结工作;多到群众最需要的地方，生活最困难的地方，矛盾和问题最集中的地方去，了解群众所想，倾听群众所呼，不断提高建言献策的质量和成效。
4、严格自律，勤政廉洁，树立良好形象。认真学习习近平***关于加强党风廉政和反腐败体系建设的一系列论述，增强拒腐防变的自觉性和主动性。牢记“打铁还需自身硬”，严格遵守中央八项规定，摆正权与责、公与私的关系，坚持经常对照检查自己的一言一行，宽以待人，严于律己，谨言慎行。追求积极健康的工作和生活方式，纯洁“朋友圈”，带好分管队伍、管好家人。
根据县委党建工作领导小组统一安排，我先后走访部分乡(镇)，县直有关部门和窗口服务单位，通过听取汇报、座谈交流、随机走访、实地查看等方式，对我县干部作风建设情况进行了多层次、多角度、多方向的调研。
一、基本成效及主要问题
近年来，我县坚持党要管党、落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，干部作风建设取得了一定成就，呈现出向好局面，但对照中央的新要求、改革发展的新形势、人民群众的新期望，还有一些差距。主要表现是：
(一)政治理论学习不够深入。部分干部政治站位不高，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央关于全面从严治党的各项决策部署重形式，学原著、悟原理做的不够，学以致用不明显，学用效果不佳，客观上强调工作忙、事务性工作多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。比如：农业农村局部分党员干部以工作忙为借口，日常学习注重签到、走过场，理论中心组学习中满足于学习过程中的抄笔记，不用心领会精神实质，研读理论知识时间不多，导致思想觉悟不够高，理论功底不够深，拒腐防变的能力不强，农业农村局多位干部受到党纪处分;自然资源局制定的学习计划不联系单位实际，照搬照抄书本上的做法，造成日常工作效果不佳。
(二)纠治作风不实问题仍需持续用力。有的党员干部对加强纪律建设的具体要求理解不深刻，重安排轻落实等问题仍然存在，有的党员干部规矩意识、法纪意识淡薄，缺乏敬畏之心、底线意识，不习惯在受监督和约束的环境中工作生活，违反中央八项规定精神和损害群众利益等问题还未完全根治;一些党员干部执行工作纪律不严格，工作作风不扎实，履职不力。
(三)形式主义官僚主义顽疾还未得到有效遏制。一些单位还没有完全脱离书面调研、表格检查、档案考核，在日常监督检查中过多注重留痕。抓作风建设缺乏久久为功的韧劲，抓常抓细抓长上用力不够，缺乏有效的机制制度保障，导致一些党员干部担当意识不强、遇到复杂矛盾不敢动真碰硬、作风不严不实等问题仍不同程度存在，“四风”、“四气”特别是形式主义、官僚主义仍然存在。仅今年以来，共查处形式主义、官僚主义问题xx件，给予党纪政务处分xx人，组织处理xx人，表明干部作风不实问题仍然不容忽视。
(四)顶风违纪问题依然存在。对纠治“四风”日常监督失之于宽、失之于松、失之于软，特别是压实乡(镇)、部门(单位)党组织教育监督管理上做的不够，导致一些党员干部习惯于在工作中做表面文章，缺乏实际行动和具体措施;漠视群众利益，对群众反映强烈的问题无动于衷，啃食群众获得感;有的领导干部搞“一言堂”，重大事项个人说了算，在执行上级决策上搞变通、打折扣的现象依然存在，等待观望、消极应付的现象依然存在。
(五)不作为慢作为乱作为现象时有发生。有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，表面文章过多;有的党员领导干部工作主动性不强，在机关听汇报做指示多，深入基层调查研究不够，即使去了也是“走马观花”，导致第一手资料欠缺，对基层工作中出现的新情况、新问题拿出的解决办法不够有效;部分党员干部事业心、责任感不够强烈，“做一天和尚撞一天钟”，不作为，慢作为甚至乱作为。在今年开展的专项治理中，发现问题线索xx条，运用“第一种形态”处置x人，解聘x人，开除党籍、公职x人，立案审查x人，说明别干部作风不扎实的问题在一定程度上不容忽视。
(六)干部履职不力、优亲厚友和虚报冒领等存量问题仍然存在。基层党组织没有把全面从严治党主体责任手提肩扛，对党员干部教育监督管理流于形式，部分基层党员干部宗旨意识淡化，以权谋私、与民争利，贪污、侵占、挪用截留问题较多，惠民项目资金监管还存在薄弱环节，基层漠视和侵害群众利益的问题还比较突出，相关部门重项目资金审批、轻过程监督管理现象还比较普遍，监管流于形式.
(七)个别基层党员纪律规矩依然淡薄。20_年，自治区纪委监委印发了《关于规范领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》，到了20_年，我县查处乡村党员违规操办婚丧喜庆事宜x件，说明了一些基层党员遵守纪律规矩方面存在薄弱点。
二、原因分析：
这些问题看似是小事，但却影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。究其原因，关键在于以下几点：
一是思想认识不够到位。一方面，一些干部缺乏对世界观、人生观价值观、权力观、政绩观的正确认识，找不准自己的位置，认为端的是铁饭碗，淡化了为民服务的宗旨意识、公仆意识，造成职业道德缺失;另一方面，不注重学习提高，只是停留在老经验、老方法上，没有开拓创新和敢想敢闯敢干的思想意识，过惯了按部就班、老调重弹的稳当日子，养成了懒惰拖拉的工作作风，过多地考虑、计较个人得失，缺乏创新发展意识和工作激情。
二是相关机制仍需完善。由于缺乏严谨科学的绩效考评机制，“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题不能得到有效解决，甚至出现了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”及“做假出成绩、实干出问题”等现象;管理制度和工作准则的落实不到位，执行制度的随意性、领导者的特权行为、监督职能弱化和制约措施不力，都是造成干部作风问题得不到解决的原因。
三是日常监督存在短板。一是监督执纪水平不高。纪检监察机构改革后新调入的纪检监察干部业务能力不足，基层监督力量薄弱，监督执纪水平能力欠缺，发现和处置问题线索的能力不足，个别基层党组织对“小微权力”监管重视不足。比如：监察体制改革后新调入的x名干部中，从事过纪检监察工作的仅占x%，有财务审计工作经历的仅占x%;选聘的村(社区)纪检委员和监察信息员，截至目前仅发现有价值问题线索x条。二是派驻监督作用发挥不明显，派驻监督还不系统不深入不全面，主动发现问题线索少，解决深层次问题的能力和水平有待提高，大部分新进人员不会办案或者办案水平低，目前，我县派驻机构人员到位?名，占全县纪检干部x%，但20_年仅办结案x件，占比x%，另外，派驻机构在推动党委(党组)运用“第一种形态”力度不够，“派”的权威和“驻”的优势没有得到有效发挥。三是廉政风险防控力度不够。廉政风险防控体系还不完善，在盯住县里的权方面，职能部门权力清单流程还不够明晰，没有形成突出抓重点岗位和关键环节的科学、系统、长效的权力监督机制，缺少对重点领域和关键岗位进行深入、深层次的分析研判。四是监督执纪聚焦关键点不够。围绕“xxx”开展监督不够，特别是对县直部门关键岗位、重点领域和资金使用关键环节的监督不够聚焦。比如：20_年以来纪委监委查处的案件中，乡村两级的干部占比达xx%以上，县直部门的干部特别是科级以上领导干部查处的少。
三、意见建议
干部作风问题产生的原因复杂，既有客观原因，又有主观因素;既有历史原由，又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因，又有与整个社会风气相互影响的原因。解决问题的需要深入分析，我有以下几点看法：
(一)坚持以人民为中心的工作理念，集中整治群众反映强烈的突出问题。要持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治，着力解决教育医疗、食品药品安全、“两居”房建设、低保养老政策落实等方面侵害群众利益问题，深挖严查虚报冒领、吃拿卡要、办事不公、盘剥克扣等问题，切实解决好各族群众的操心事、揪心事、烦心事，坚决维护好各族群众切身利益。要深入推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，用好纪委监委、公安、检察机关问题线索移交、调查、反馈工作机制，深挖放纵包庇黑恶势力的“保护伞”，保障群众安居乐业、社会安定有序。要在落实重点工作任务中不断提升群众获得感，继续做好“访惠聚”干部住户、驻村管寺等工作，持续开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，扎实做好团结关爱户关心帮扶等工作。扎实推进惠民工程，监督推进民生实事，深入开展农村人居环境整治、农村富余劳动力有组织转移就业等工作任务，切实把发展落实到改善民生上、落实到增进团结上，赢得群众的信任和拥护。
(二)坚定不移把高压惩治腐败引向深入，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。20_年，全县共立案件，结案件，给予党纪政务处分人，其中，乡科级干部人，一般干部人，农村、企业等其他人员人，由此来看，腐败问题不分行业、不分级别，反腐败工作任重道远，我们必须始终坚持“严”的主基调，把不敢腐、不能腐、不想腐一体谋划、贯通推进，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一要强化不敢腐的震慑。对党的***后不收敛不收手，特别是十九大后仍不制止、胆大妄为的腐败问题，发现一起，严肃查处一起，持续保持严惩腐败的高压态势。要突出惩治腐败的重点和关键，严查群众反映集中、反映强烈的问题。要不断拧紧螺丝、上紧发条，对因违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的，都要点名道姓通报曝光。对发生违纪违规违法问题的党员干部都要“一案双查”，在从严问责本人的同时，倒查党组织的管理责任，倒查相应党组织负责人的主体责任，推进标本兼治。要充分发挥反腐败协调小组职能作用，加强纪检监察机关与执法、司法、审计等部门的协作配合，形成反腐合力，做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。二要扎牢不能腐的笼子。要强化对权力运行的制约和监督，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化以案促改，坚持一案一总结，运用好纪检监察建议书，推动各级各部门加大改革力度，补齐制度短板，促进权力公开透明运行。要围绕治理基层微腐败，积极打造“小微权力”监督升级版，用好村级“两员”这个基层监督“前哨”，给微权力装上“显微镜”，将日常监督延伸至“末梢”，让权力始终在阳光下运行。三要增强不想腐的自觉。从历年来查办的案件看，每一位受处分的干部，无一不是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要结合深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在加强思想道德和党纪国法教育上持续用力，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。要自觉加强党性锻炼，在严肃认真的党内政治生活中锻炼政治能力，提高思想境界和政治觉悟，老老实实做人、规规矩矩办事。要严格修身律己，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，严格家教家风，管好自己、管好亲属、管好身边的工作人员，做到慎独慎初慎微慎友。
(三)坚定不移狠抓干部作风建设，营造安下心、沉下身、定下神，真抓实干的浓厚氛围。我们要牢记自治区党委“干部作风不实是新疆最大的敌人”的科学论断，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，认真落实自治区党委“十改进、十不准”要求，下大力气解决隐形变异“四风”问题，坚决查处违规操办婚丧喜庆、违规收受礼品礼金、违规吃喝等突出问题。要持续深化整治形式主义、官僚主义问题，认真落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求和自治区20条措施，进一步规范清理会议、发文、档案、报表、督查检查考核事项，确保基层干部将更多精力用于干事创业、服务群众。要树立不作为、慢作为也是腐败的思想，大力弘扬求真务实、狠抓落实的作风，各级领导干部要发挥好示范带头作用，领着干、教着干、帮着干、一起干，带动全体党员干部严格自律、认真履职、狠抓落实，在层层示范、层层带动中，形成管党治党、全面从严治党的强大势能,推动自治区党委“1+3”安排部署和地委、县委各项工作任务落实落细落地，切实见到实效。总之，作风建设是一项长期的工作，是一个系统工程，要持之以恒地抓紧抓好。我们要从实际出发，从自身做起，从现在做起，提高工作效率，改进工作作风，营造干事创业的工作环境、优质高效的服务环境，促进作风建设上水平。
市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，持续先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政潜力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相贴合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，到达塑造形象、促进工作的目的。
透过局“开展干部纪律作风整顿教育活动”动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就务必加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改善提高：
强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终持续奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自我饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自我的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强职责感和紧迫感，用自我最大的努力去争取最好的工作成绩。
要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自我的终生追求和义不容辞的职责，透过自我切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自我工作好坏的标尺。
只有透过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自我，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上持续清醒的头脑，也只有透过努力学习专业知识，才能具备相应的业务潜力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自我的思想境界和业务水平。
要做到平时工作、生活、学习的严格要求自我，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自我，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与群众，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，理解监督。
总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。
1、水资源配置。截止目前，全乡总用水量1342万立方米，比去年同期减少229万立方米，其中农业生产用水1213万立方米，比去年同期减少202万立方米。落实一亩一轮次节俭一度电，节俭电量11.07万度，水权27.68万方。
2、设施农业建设。年我乡设施农业任务441亩。截止目前，全乡共完成日光温室墙体建设40座80亩，后屋面搭建35座70亩，完成预热池修建23座，完成定植24座；建成高标准养殖暖棚387亩；建成600平米养殖小区1座。
3、关井压田。年全乡共关掉机井137眼，占任务的100%，并顺利经过市县验收；压减耕地面积33719亩，占任务的111.65%，目前未发生反弹现象。
4、新农村建设。分配我乡新农村建设任务60户。目前，动工建设100户，完成墙体85户。
5、林权改革。我乡团体林权制度改革工作涉及12个村，102个社，2354户，4.5万亩林地。截止目前，全乡应确权发证面积4.5万亩，由于我乡和红沙岗镇地界有纠纷，所以实际确权面积2.8647万亩，占应确权面积63.66%。
6、发展林果业产业。年，我乡着力培养、树立林果产业典型，注重发挥典型效应，靠典型引路，以典型推动工作。计划以三村公路沿线耕地为主打造300亩红枣长廊；以永安村八社公路沿线耕地为主打造100亩葡萄生产示范点；以头井村四社公路沿线耕地为主打造100亩枸杞种植示范点。目前，地块已全部落实。
1、完成工程压沙2000亩，全部栽植了梭梭；完成防风固沙林360亩，农田防护林180亩。
2、完成通道绿化5公里，栽植白蜡、花灌木等5000株。
3、依托粮食基础本事建设项目，完成毛渠衬砌12.5公里。
4、新型农村合作医疗参合率到达90%，组织群众体检5065人次，到达参合群众的62.7%，参合农民报销医疗费164例，报销费用13.9269万元。
5、新型农村养老保险参保人数到达5086人，新农保参保率达94%以上，并为贴合条件的1068名农民发放了养老金46.992万元。
6、发放民政保障资金97.4925万元。发放农村五保金2.64万元、受益25人；发放农村低保金35.019万元、受益群众606人；发放优抚对象补贴金共计2.5825万元；发放救灾款57.251万元。
7、发放粮食直补和农资综合补贴资金956988.84元，其中粮食直补资金188712.24元，农资综合补贴资金768276.60元；良种补贴资金19.7万元；汽车摩托车下乡补贴资金已将补贴资金合理分配、及时足额的发放到了种粮农民手中。
8、完成农村贫困户危房改造260户。
在作风建设年活动开展中，乡党委对干部作风不实、不作为、乱作为等行为进行了严厉查处，对个别干部因作风不实、办事效率低下导致工作延误的事情，在乡干部大会上作了通报批评；对个别村干部在水权管理工作中，态度不坚决，不能带头执行水权政策的行为，给予停职处分，并通报全乡。经过严厉查处，有效杜绝了干部作风不实、不作为、乱作为情景的发生。
为了调动干部的工作进取性和主动性，增强落实重点工作的凝聚力、创造力和战斗力，乡党委、政府将
按照“作风建设年”活动的要求，在“机关效能建设”规定的六项制度的基础上，结合设施农业生产进度、年产业结构大调整前期准备工作、维护社会稳定大局等中心工作，对现有规章制度进行了修订完善，该废止的废止，该调整的调整，该完善的完善，切实发挥制度监督的作用。重点抓好《乡机关干部实绩考核办法》、《乡机关干部考勤管理制度》等制度的执行，做到有规必依，切实发挥制度的教育、规范、约束作用，使制定的各项制度行得通、管得住、用得好，真正使广大群众切实感受到干部作风转变带来的实际成效。
乡领导班子经过“自我查、相互提、领导点、群众评”等方式广泛征求意见提议，发放问卷调查50份、征求意见表50份、召开乡、村干部和群众代表座谈会3次、设立意见箱1个，梳理归纳出突出问题8条。针对查摆出的突出问题，我们及时建立了整改台账，深刻剖析存在问题的根源，逐项制定了切实可行的整改措施，明确了牵头领导和整改职责人，明确了整改目标，明确了整改时限。遵循“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，对目前已具备整改条件能够解决的问题，立即整改；对群众反映强烈、经过努力能够解决的问题，限期整改。目前，查摆出的问题已全部整改。
乡党委把满意度测评作为确保作风建设年活动取得实效的有力抓手，精心组织，确保测评工作的全面、科学、准确，并于召开了作风建设年活动群众满意度测评大会。参加测评的人员具有广泛的代表性，有机关领导干部、站所负责人、村干部、人大代表、党代表、群众代表等37人。测评之前，乡党委副书记就作风建设年活动活动开展情景、取得的成效和解决突出问题等方面做了总结讲话。本次测评发放表格37份，收回37份，满意35份，基本满意2份，满意率到达94.6%。
总之，经过干部作风建设年活动的开展，使全乡干部作风得到了根本上的转变，基本实现了“工作作风明显改善、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强、发展步伐明显加快”的目标，有力地促进了我乡经济社会的全面发展。
为了进一步加强党员干部作风建设，不断提升思想政治素质，促进延安市粮食工作平稳较快发展。根据市纪委关于进一步加强和改善党员干部作风建设文件要求，我局进取开展党员干部作风建设活动，并结合党员干部思想状况和工作实际，深入开展党员干部作风建设自纠自查工作，现将自查情景报告如下：
加强和改善党员干部作风建设活动开展以来，我局党组高度重视，召开会议专题研究党员干部作风建设问题。
一是切实加强领导，成立了党员干部作风建设活动领导小组，局党组书记、局长张康立任组长，下设办公室具体负责作风建设各项工作的组织实施。
二是研究制定了《延安市粮食局关于进一步加强和改善党员干部作风建设的实施意见》，对加强和改善党员干部作风建设活动提出了具体的意见和目标任务，进取推动干部作风建设各项工作的贯彻实施，全面提升全局党员干部作风形象，提高工作效率，促进机关各项工作。
三是及时召开局机关及直属单位负责人参加的动员会议，传达市纪委文件精神，并对局系统开展加强和改善党员干部作风建设工作进行了安排部署，从指导思想、总体要求到工作原则、工作重点都提出了明确要求。要求各科室、各单位领导做好表率，要求党员干部做到的，领导班子成员要首先做到，以一级带一级，一级抓一级的方法，切实推动党员干部的作风建设工作。
局党组书记、局长张康立同志在讲话中要求各单位都要加强组织领导，充分认识了党员干部作风建设的重要意义，落实各项工作措施，从本单位工作自查入手，提出整改措施，把党员干部作风建设工作做为一项长期性工作来抓。要经过加强学习，加强党风廉政建设各方面工作，切实提高工作作风、领导作风建设。
在局动员会后，各单位、各科室对照局实施方案，认真开展自查，经过对照、分析、查摆三步骤，查找出存在的问题主要有：
一是从思想上对政治理论学习重视程度还不够，对学习理论的重要性和紧迫性还缺乏足够认识，政治理论学习不够全面，有受业务影响而忽视抓理论学习的现象。
二是个别党员干部职责意识不强，没有真正树立公仆意识，模范作用发挥不好。三是工作作风不够扎实。对作风建设的严肃性重要性认识不足，存在工作不到位、作风不扎实、组织纪律性不够强等现象。
我们对在这次党员干部作风建设自纠自查中查找出的问题进行认真梳理研究，制定了整改措施。
1、建立健全学习制度，切实加强理论学习。
一要坚持和完善班子成员和党员干群理论学习制度，科学制定学习计划，运用多种形式，增强学习效果;二要进一步增强学习的主动性和自觉性，深刻认识理论对实践的指导作用，增强学习的紧迫感，克服学习不深入，浅尝辄止等现象。加强对粮食流通相关知识学习，努力开创粮食工作新局面。
2、密切联系群众，牢固树立公仆观念。
一要真正树立公仆意识，经常深入基层、深入一线解决工作中的难题。二要努力实践全心全意为广大职工服务的宗旨。三要进一步加强党性修养和党性锻炼，带头贯彻落实廉政勤政建设，严格执行领导干部重大事项报告制度，增强自律意识，做到自重、自省、自警、自励。
3、大力弘扬求真务实、真抓实干的敬业精神。
一要深入基层，有计划、有专题地开展调查研究工作，总结新经验、解决新问题;要进一步转变作风，讲求实效，弘扬求真务实、实事求是的优良作风。二要改善工作方法，提高工作水平，为和谐、健康发展贡献力量。
我局经过为期一个多月的整改，局机关及各直属单位的精神面貌和干部工作作风都得到了很大的提升和改善，主要表此刻以下3个方面：
1、思想上有了新认识。
经过学习，党员干部对这次党员干部作风建设活动的开展，有了更加明确的认识，思想素质进一步得到提高，为更好的开展粮食各项工作奠定了思想基础。
2、精神面貌有了新改观。
经过加强干部作风建设这次活动，进一步加强了干部职工思想建设，使更多的干部职工把心思放在工作上，放在千方百计为粮食事业多做贡献上。与此同时，工作的进取性、主动性、创造性进一步增强。
3、工作作风有了新转变。
经过学习教育，干部工作作风有了新转变，干部职工从自身做起，从基本工作做起，从本职岗位做起，构成了进取向上的工作氛围。
(一)继续抓好整改落实工作。
继续把加强领导干部作风建设工作列入20_年粮食工作日程，加强对干部作风建设工作的组织领导和督促检查。各单位、各科室主要负责同志要对有关工作亲自抓，加大整改落实力度，确保作风建设工作不走过场，取得实效。
(二)建立健全加强干部作风建设的长效机制。
把加强干部作风建设作为一项长期任务来抓，完善机关团体学习、干部培训、自学等各项制度，以作风建设促进干部的日常工作。建立健全领导决策机制，完善重大问题团体决策和职责追究制度。把在这次党员干部作风建设活动中构成的加强党员干部理论学习，领导干部带头强化作风建设，把作风建设活动和阶段性工作目标相结合等好的方式方法固定下来，构成长效机制，督促解决制约和落实党员干部作风建设的突出问题，确保将党员干部作风建设工作落到实处，看到效果。
我们县自4月份召开作风大整顿活动以来，我认真反思，深刻反省，对自己的存在情况进行了批评及自我批评，并定下了改进措施，下面是我的剖析材料:
(一)学习方面
1、理论学习多，掌握了解深度不够。开展干部作风整顿活动以来，我认真学习了市委书记向力力在市纪委四届二次全会暨市反腐败工作和作风大整顿动员大会上的重要讲话和县委书记在县党务工作、反腐败工作暨作风大整顿动员会议上的重要讲话精神，认真按照要求自学了必学的《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》、《郴州市“五个一律免职”》等文献资料。但由于自己理论功底不够扎实，因此对所学内容理解不够，对很多问题都只是知其然而不知其所以然，对党和****人的讲话内容的精神实质和科学内涵，理解和把握不够完整，不能领会其精髓，有的只是一知半解，没有从深度和高度上下功夫。
2、理论研究少，业务水平提高不快。在学习的进程中，我只求对问题的理解掌握，很少对所学内容上升到理论的高度进行深入研究，条分缕析，弄清其中的深刻内涵和广博外延，致使在使用时常感觉不得心应手，总有那么一点别扭。随着时间的推移和事物的变迁，自己的理论水平还在原地踏步，停滞不前，导致农村工作业务水平提高不快，难以合上时代的节拍。
3、理论与实践结合差，学以致用不活。由于自己理论功底不深厚，业务水平提高慢，所以在理论与实践相结合上出现了不足，很难做到自如地学以致用。在处理业务工作时，常有理论与实践脱节的现象发生，总认为从理论上这样做是可行的，但在实际工作中却出现很多意想不到的问题。这就说明自己没有找准理论与实践的切入点和结合点，没有灵活运用理论来指导实践。 (二)思想方面
1、理想信念淡化。在理想信念上，自己不管在何处工作，总觉得社会风气不如人意，特别是看到社会上很多与党和人民的要求相差甚远的丑恶现象时，见惯不怪，没有一种切肤之痛的感觉，误认为这些不良风气已积重难返了，全然忘记自己也是党员，因此自己脑海中美好的理想和坚定的信念就有不同程度的淡化了，不思进取的意识也就潜滋暗长了，觉得实现共产主义的目标太遥远，太渺茫了，宗旨意识有所淡薄。
2、创新观念弱化。思想决定行动。由于自己的理想信念出现了淡化，导致在开拓创新、锐意进取方面就有所弱化。创新需要胆识，需要魄力，尤其是更新观念有时需要自我否定，这样自己为了稳妥，在思想观念上就难以创新求变，难以打破常规，难以敢为人先，渐渐地原来有的那股锐气也就减弱了，办法也就不多了，局面也就僵持了。
(三)工作作风方面
1、深入村组不细心。作为党员领导干部，应经常深入村组，细心调研基层的问题，解决基层干部的困难。自己以工作忙、开会多为借口，到村的时间少，偶尔下去一两次，也是来去匆匆，只抓要解决的事，没有细心地了解基层的情况，认真分析出现问题的原因，仔细研究解决问题的办法，只注重如何完成任务，没有注重细节的处理。
2、了解同志不耐心。我很少和村干部交心谈心，了解他们的生活、工作、思想、所想、所思、所感，对他们做耐心细致的思想工作。因此，在涉及到他们的一些切身利益的事情上，有时就可能出现偏差，态度有失谦和的情况偶有发生，没有成为他们的贴心人、知心人。
3、安排工作不精心。对工作中的一些细节问题没有进行精心的研究，多方平衡，因此，只把工作布置下去了，便觉得万事大吉了，任务完成了，对事后督促、检查工作考虑不多，以致于使有些工作十分被动。
4、生活不拘小节。自己能过好权力关、名利关、人情关、金钱关，能经受住改革开放的考验，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强了廉洁自律、拒腐防变的能力。但不拘小节的事情仍时有发生，如有时因看不惯一些铺张浪费或弄虚作假的事情也有不分场合发牢骚的现象;有时想着一些人只讲官位、不做工作，只要组织解决自己的政治待遇，不管他人死活，坐而论道甚至于对那些干实际工作的人说三道四、在领导面前恶言中伤的情景时，心中就会充满了愤怒之情甚至于在广庭之中发脾气、搁担子。二、产生的原因 (一)“懒”字挂帅 1、在理论研究上“懒想”。学习是要花很多时间的，总觉得把大量时间花在这上面不值得，再加上进一步深入研究学习内容难度大，要求高，于是就不想认真查资料，不虚心请教，不主动与别人探讨，没有利用空闲时间来使自己的写作和办公室工作理论水平提高，业务能力增强。 2、在学以致用上“懒动”。理论要与实践相结合，达到学以致用的最佳效果，是要靠持之以恒的精神。我对理论与实践的关系看得很随意，认为它们之间有很多不想吻合的地方，因此，就懒于对它们进行研究，这样日久天长，学习上的懒动手、懒动脑的坏学风便形成，致使学习上存在一些问题。 (二)“忧”字当头 在现实生活中，无数的反面典型事例虽然对自己有极大的警示作用，也激动过，愤慨过，但过不了多久所有的激动、愤慨就灰飞烟灭了。心里非常忧虑，忧什么呢?忧党的最高目标难以实现，忧党员的宗旨意识和理想信念会变得虚无缥缈，忧自己的世界观、人生观、价值观能否与党的要求保持高度一致，这样就使自己理想信念有所淡化。“忧”实质上就是“害怕”，由于害怕不尊重老同志而不明不白遭受非议，不讨好年轻干部今后有可能吃他们的“受气饭”，于是在工作的指导思想上就求稳，谨小慎微，不敢标新立异，努力创新，致使工作局面难以打开，难以获得优异的成绩。 (三)“怕”字占先 1、怕得罪人。我总觉得大家能在一个单位共事是一种缘份，在工作中出现点失误是在所难免的，因此对村干部的政治思想教育抓得不是很紧，对有些同志的不良行为没有及时有效的制止和指出，以求一个和谐的工作氛围。 2、怕不稳出乱。乡村工作千头万绪，各种关系错综复杂，自己认为稍有不慎，便会出现不稳定的因素，出现混乱的局面，导致分管、驻村工作陷于被动。
3、怕做错事。总怕一招不慎，满盘皆输，因此，做事就瞻前顾后，思左想右，缺乏创新意识。
(一)持之以恒，刻苦学习。作为乡镇领导干部，面对改革开放的新形势、新任务和飞速发展的现代科技，有很多新情况、新问题需要我们去探索，去研究和解决，如果自己停留在原来的水平上，就如“逆水行舟，不进则退”，很难适应形势的需要。今后，不论工作多忙，一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想，特别是小平同志的特色理论的重要论述，并在工作中运用这些理论去研究新情况，解决新问题。带头参加培训，做到学深、学透，在真学真用上下功夫。理论联系实际，学以致用，用渊博的知识和精湛的领导艺术来武装自己。
(二)牢记宗旨，勤政为民。身为乡镇一名党员干部，应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨，用好手中的权利，带头联系实际，倾听人民的呼声，为人民群众解难事、办实事、做好事，坚持求实、务实、谋实的作风，在实践中坚持实干苦干加巧干，增强本领，提高领导能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是要勤说话，坚持做好过细的思想政治工作。二是要勤察实情，经常深入村里调查解决群众疾苦，为他们多办实事。三是要勤思索，理清思路。四是勤抓分管工作，一抓到底，抓出成效。五是要勤总结，找出差距，积累经验，以便扬长避短，更好地促进工作。
(三)弘扬清风正气，清正廉洁。始终坚持善事善人善自身、慎权慎欲慎“恶小”，一是修身养性，精神上“慎独”。自觉坚持把廉政纪律和制度当成保持思想健康的“营养品”来吸收，有效增强自身的免疫力。二是集思广益，大局上“慎权”。认真贯彻民主集中制原则，执行党风廉政建设的有关制度和规定，严格执行各项工作制度和纪律。三是淡泊名利，生活上“慎欲”。严格遵守上级规定，不搞特殊，不打擦边球，不优亲厚友，不慷国家之慨，洁身自好，不利用职权为亲朋好友谋取私利。四是以身作则，小节上“慎微”。时刻注意把住小节，防微杜渐。
(四)完善自我，永葆先进。牢记共产党员先进性的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，提高领导艺术，改进工作方法，更新执政理念，公正廉明，始终不忘自己入党时的誓言，充分发挥一个党员干部先锋作用，带头创新，带头求实，带头苦干。
按照市委安排，市人大常委会组织x个调研组，于20xx年x月x日至x月x日通过走访座谈、问卷调查等方式，对全市干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各县（市）区、开发区和市直部门部分领导同志、市直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村（居）民代表、民主党派（工商联）负责人、商会负责人、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会x场次，参加座谈人员x余人，并发放问卷调查表x份，广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下：
一、对干部作风的总体评价
近年来，市委、市政府采取一系列措施加强和改进干部作风建设，取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动，各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的x气场业已形成并在不断壮大通过行政审批制度改革和管理创新、打造全国投资环境最优城市，广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强，行政效率和服务市场主体的水平得到提升；通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务，历练了干部作风，提高了工作能力；通过开展对标管理、“即时记功”争创新业绩”等活动，提升了干部的创先争优和进位意识；通过树立鲜明的用、“创先争优”导向，选贤任能，大规模培训干部、大规模轮岗交流、大规模引进人才、大规模改革创新，改善了领导班子结构，增强了干部队伍活力，提高了干部综合素质；通过“四个x”建设论坛、“学讲评”，办干部夜校、举办干部规划读书班等措施，强化了干部学习之风，提升了干部“书香溢x读书活动”、开办干部夜校、举办干部规划读书班等措施，强化了干部学习之风，提升了干部理论素养、文化素养和专业素养；通过开展治庸问责、“市民问政”、纠风治乱、查办典型案件等，严肃查处庸懒散软问题，惩治腐败，政风恶习得到局部控制，有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施，有力地促进了干部作风的不断转变，我市干部作风已经发生了明显变化，进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。20xx年，我市经济逆势而进，主要指标在全省份额明显上升；市场主体数量大幅增加，发展质量明显提升；结构调整力度加大，抗风险能力明显增强；新城新区框架拉开，未来发展空间明显扩大政策体制效应充分显现，市场影响力和资源集聚力明显增强；社会各项事业取得新的成就，人民群众生活得到明显改善。这些成绩的取得，与全市广大干部的努力密不可分。对此，社会各界和广大群众给予了高度认可和充分肯定。在这次调研中，共收回问卷调查表x份。统计数据显示，全部调查对象对我市干部作风的总体评价为：满意x票，占x%，基本满意x票，占x%，满意和基本满意票合计占x%；不满意x票，占x%。其中：调查对象为企业人员、居民、农民的问卷调查表x份，对我市干部作风的总体评价为：满意x票，占x%，基本满意x票，占x%，满意和基本满意票合计x票，占x%不满意x票，占x%。
调查对象在充分肯定我市干部作风已经发生积极变化的同时，也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题，一些突出问题还远没有从根本上解决，一些整治过的问题又出现反弹，还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到，我市干部作风与以往比有变化、有提升，但横向比，与先进地区、发达城市相比还有一定的差距，与建设“两个中心、四个x”实现跨越发展的任务相比，与日益激烈的区域竞争相比，与打造全国投资环境最优城市的目标相比，尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。
二、存在的主要问题
在调研中，调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现，有以下十个方面：
（一）办事效率不够高。调查问卷中，“工作程序繁琐，工作流程不科学，办事效率不高”选项高达x%，反应最为强烈。目前，我市行政审批“三集中三到位”（行政审批事项向一个科室集中，该科室向行政服务中心集中，审批事项向审批网上集中）不彻底。x个市直单位的行政审批科仅有规划、文化新闻出版等x个单位是真正意义上的审批科，大部分单位内部科室的职能并未完全整合。市行政服务中心x年加挂招标投标监督管理局的牌子后，在招投标市场监督实施上与纪检监察部门、行业主管部门职能界定不太明确，职能交叉和“打架”现象较多；公共资源交易平台的“五统一”，也没有实质性的进展。有的部门审批之间前置条件互相交叉，增加了服务对象办事的难度。如，也次有头质性的工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况，谁先谁后难以定论，行政服务中心每年总是协调多次，增加了协调工作量。在县（市）区层面，还有不少单位的审批事项未进行政服务中心，有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映，过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”，如今是“门好进、脸好看、话好说，但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉，把今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月千，把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”不说“怎么办”，有的把审办要求不一次性告知，让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续，上午去了说有事下午再来，下午去了又说手续不全推明天，引起争吵。市铸铁管厂x年就已改制，安置费x年才到位，养老保险至今未到个人账户，职工意见很大。某县一位企业负责人反映，公司在变更一个登记事项时，到海关部门跑了多趟也没有办成，工作人员说领导出差没有回来，最后他发火后，该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量，县规划和土地部门的测量数据不一致，企业多次奔走，部门“推磨转圈”，耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨：企业办事难，当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字：“卡壳”、“拖拉”“盘剥”。
（二）担当意识不够强。群众反映，一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄，不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现：一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气，面对复杂矛盾、棘手问题时，不敢硬碰硬，不敢担当，对基层出现的难题、群众反映的问题，不去研究解决，不敢拍板定夺，只是一级转一级，一转了事。牛首镇一位群众上访，材料转到当地村支书手上后，村支书又批示：“请x组长办理”。还有的领导干部对基层、一线请示的事项，职责范围内的事不拿主意，职责范围外的事不提解决意见，只“请领导阅示”，层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通，不相互配合，各吹各的号，各唱各的调，遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业，因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江，应当关停搬迁，但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去，问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区，社区干部反映现在是“白天扫地保洁，晚上安保值班”、“两眼一睁，忙到熄灯”，感到很无奈。一些社区干部反映，违规建房问题社区反映上去没人管，违房建
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