2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-02 09:54:59 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
在全党上下共同欢庆党的99岁生日之际,今天,我们在这里开展7月份“主题党日”活动,下面,由我给大家上一堂党课,我想结合纪检监察机关开展的以案促改工作,就我市巡察机构和巡察干部队伍的一些话题与大家交流,不当之处,请同志们批评指正。
党的十九大报告指出。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性,深刻认识党面临的“四种危险”的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)开展以案促改工作,是构建“三不”机制的客观需要。
xxxx在党的十九大报告中指出,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。 “不敢腐” “不能腐”“不想腐”,内在逻辑是一个从治标到标本兼治、从硬性约束到思想自觉的过程,为我们明确了反腐败的路径选择。xx新时代中国特色社会主义思想,蕴含管党治党新思想新论断,明确要加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,开展反腐败斗争,体现了构建“三不”机制的要求,体现了对管党治党规律的深化。党自身要做到始终过硬,既要惩腐除恶,强化“不敢腐”的震慑;也要整章建制,扎牢“不能腐”的笼子;更要坚定理想信念,增强“不想腐”的自觉。“三不”机制内涵丰富,震慑层面的“不敢”解决守住底线的问题,制度层面的“不能”解决权力监督的问题,价值层面的“不想”解决固本培元的问题,三者环环相扣,使党的建设工作格局更为科学合理。“不敢腐”是前提、“不能腐”是保障、“不想腐”是基础。全面从严治党具体到一个地方、部门和单位,问题各不相同。当好党内政治生态“护林员”,要拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,必须因病施治、精准发力。对腐败问题多发领域,要以治标推动治本。对廉政风险点多的部门,要督促加强制度监督。对政治建设抓得不紧的,要传导责任压力。
(二)开展以案促改工作,是加强党内监督的重要抓手。
法国启蒙思想家孟德斯鸠讲过:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方休止。”权力的自我扩张性和两面性决定了权力滥用和腐败很容易发生。古今中外,权力腐败都是人亡政息的重要原因之一,苏联东欧一些国家执政党丧权亡党的一个深层次原因就是权力过于集中,缺乏监督制约,特别是党内监督缺位。我们党长期执政,既有巨大的政治优势,又面临着严峻考验,最大的考验和风险还是来自于我们党的内部,最大的挑战就是能否对权力实施有效监督。对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,必须强化自我监督,只有解决党长期执政条件下的自我监督问题,才能跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期率。
(三)开展以案促改工作,是关爱保护党员干部的现实需求。
开展以案促改工作,是在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时,以本地本部门本单位发生的违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,做好执纪审查后续文章,实现查处一案、警示一片、治理一方的效果。在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下,纪检监察系统也非净土,少数纪检监察干部由执纪监督者蜕变为腐败分子,教训深刻,有光的地方,也往往会有阴影。在纪检监察队伍中也有极少数人,在光与阴影之间,倒向了错误的方向,走上了腐败的道路,严重损害纪检监察队伍的形象,影响人民群众对反腐败斗争的信心。据媒体报道,先后也有xx巡视组原副部级巡视专员张化为、广东省委原第六巡视组组长刘志伟、安徽省委巡视组原副组长方克友等多名巡视干部接受组织审查。在全市纪检监察系统以案促改警示大会上,黄亚雄书记通报了几组数字,令人警醒。
近年来,我市广大巡察干部深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想,提升站位,恪尽职守,坚持“发现问题,形成震慑、推动改革、促进发展”的巡察工作方针,探索实践了“系统联动、交叉互察、提级巡察、常专结合”等方法,发现问题精准度进一步提升,巡察工作影响力和巡察干部地位进一步提升,有力地推动了我市全面从严治党向纵深发展。
虽然我们的工作取得了一定的成绩,我们的巡察干部队伍主流是好的,市委领导和市纪委领导是满意的。但是,广大巡察干部中出现的问题同样也不容忽视。最近一段,经过我的思考,加上与同志们之间的交流,我认为我们的干部队伍中不同程度地存在的一些问题,我概括了一下,主要表现在以下几个方面。一是在政治站位方面。有的巡察干部政治理论学习不足,巡视巡察知识储备不够,对政治巡察理解不深,站位不高,定位不准,把政治巡察与党建检查、业务工作督查分不清;有的巡察干部政治站位不高,政治敏锐性不强,对问题定性不准,分析不透。二是在能力素质方面。面对巡察工作的新形势,有的巡察干部能力素质跟不上形势发展,存在本领恐慌现象;有的巡察干部发现问题能力不够强,发现问题不够精准;有的巡察干部对问题线索把握不准,掌控不力,分析研判不到位,移交线索数量不多、质量不高,问题线索聚焦被巡察单位班子成员不多,存在“枪口向下”,打“隔山炮”现象;有的巡察问题表述不准确。三是在纪律要求方面。有的巡察干部纪律规矩意识不强,工作程序不规范、不严谨,在向被巡察单位移交信访问题和问题线索时,没有严格遵守审批报备程序;有的巡察干部未经批准,擅自就有关问题线索进行深入了解,私自会见被巡察单位工作人员。四是在人情干扰方面。有的巡察干部碍于人情世故,不敢较真碰硬,抵挡不住人情干扰;有的巡察干部自我保护意识差,碍于人情世故,有意或无意跑风漏气,接受被巡察单位宴请,甚至极个别巡察干部收受被巡察单位的财物。五是在内控机制方面。有的巡察干部纪律规矩不强,没有严格遵守巡察各项制度;有的巡察干部保密意识不强,在连接外网的电脑上处理涉密信息,保管涉密文件资料不当,丢失、外传涉密信息;有的巡察干部在开展个别谈话时,不注重仪容仪表,不注意方式方法,用语简单粗暴,超长时间谈话或滞留谈话人员;有的巡察干部口大气粗、颐指气使,耍特权、逞威风,借巡察之机越权插手被巡察单位的具体工作、办私事。
问题是表现,根源在思想,虽然我市广大巡察干部并没有出现大的问题,但是以上几个方面同样也不容忽视,小问题不解决,有一天就会酿成大问题。省纪委通报的x起纪检监察干部违纪违法案件,市纪委关于***以来xx干部被立案审查情况的x,应当引起全市巡察干部警醒,并引以为戒。认真分析通报的几起案件,结合以上十个方面的问题,产生的根源主要在以下几个方面。
一是政治素质不过硬。党的纪律中,政治纪律是最重要的、最根本的纪律,是任何一个党员都不能触碰的高压线。xx结党营私,拉帮结派,公开散布与全面从严治党要求相违背的言论,公然对抗组织审查,对党不忠诚、不老实,不信马列信鬼神,思想蜕化,政治变质。干部违纪违法归根结底政治素质不过硬,“三观”错位,对全面从严治党认识不清,对“四种危险”警惕不足。正如x忏悔中写的,走到领导岗位以后,世界观、价值取向逐渐发生了变化、扭曲,看待事物,不辨真伪,不分敌友。
二是理想信念不坚定。理想信念是一个人思想和行动的总开关,思想的滑坡是最危险的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。20xx年4月,原xx第十巡视组副组长x因严重违纪,接受组织审查。案件通报中有一条就是,“长期利用巡视权违规干预插手被巡视单位相关工作”。x身为党的高级领导干部,长期从事党的纪律检查工作,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,知纪破纪、执纪违纪。把党和人民赋予的权力变为了谋个人私利的“工具”,最终也自食其果,身陷囹圄。
三是担当勇气不充足。权力就是责任,责任就要担当。纪检监察干部要敢于当包公,敢于唱黑脸。要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。个别巡察干部遇事不敢担当、不会担当、不善担当,见到问题绕着走,害怕触及深层次矛盾。对巡察工作认识不清,对自身定位不准,职业认同感不强,自我要求标准低,缺乏干事创业的干劲猛劲。
四是特权思想难清除。执纪者必须带头学纪明纪,监督者必须在监督下履职,打铁的人必须成为铁打的人。执纪者一旦违纪,无异于监守自盗,性质更恶劣,危害更严重,社会影响更坏。通报的多名纪检监察干部违纪违法案件,无不是“特权思想”在作怪。他们把纪检监察机关当作“护身符、保险箱”,手电筒只照别人,不照自己。原中纪委xx在《打铁还需自身硬》里就提到,收受别人财物的时候,有犯糊涂的时候,大部分的时候还是心存侥幸,认为没有人能监督纪委。结果,曾经的“反腐英雄”,成为了纪检监察“清理门户”的反面教材,成为了影响纪检监察干部队伍形象的“害群之马”,既给自己酿成了苦果,也给党的事业和纪检监察机关造成了不可估量的损失。
打铁必须自身硬,监督者更要自觉接受监督。建设一支政治过硬、作风优良、纪律严明的巡察干部队伍,是开展好巡察工作的基础。要在对党绝对忠诚、遵守纪律规矩、慎独慎微慎初、强化教育管理等方面持续用力。教育引导巡察干部牢记入党誓言,不忘初心使命,永葆激情活力。
(一)在绝对忠诚上见行动。纪检监察机关是政治机关,巡察机构同样是政治机关,讲政治是第一位的要求。我们必须牢固树立“四个意识”,以实际行动坚决维护xxxx在全党的核心地位,坚决维护党xx权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,把对党绝对忠诚作为首要的政治原则。入党宣誓是一个人党内政治生活的开始,是神圣和庄严的。誓词是党对党员的政治要求,是党员对党的政治承诺,是党员必须承担的一份政治责任,虽然只有80个字,但字字珠玑、意如山重。读起来简单,做起来难。履行一时容易,履行一生难。仅有一般性的忠诚是不够的,而应当是按照xx所要求的那样,做到绝对忠诚。绝对忠诚是忠诚的最高境界,是全心全意的忠诚,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。
(二)在遵规守纪上下功夫。巡察干部是推进全面从严治党的重要力量,是党章党规党纪的监督者和捍卫者,必须把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严格要求自己,模范遵守纪律规矩,做到心有所畏,言有所戒,行有所止。要常怀敬畏之心、律己之心,守好底线、不踩红线、远离高压线。要依规谨慎用权,坚持为民用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权、科学用权,严格按照权力清单规定的权限行使权力,真正使权力行使符合工作实际,经得起实践、人民和历史的检验。要在资料函询、巡察进驻、查阅资料、个别谈话、x、深入了解、报告撰写、线索移交等方面,严格按照工作流程,严守工作纪律,遵守请示报告制度。要自觉接受监督,摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,自觉养成在监督下学习、工作和生活的习惯。
(三)在慎微慎初上显真功。《诗经》有言:“靡不有初,鲜克有终。意思是说做人、做事、做官没有人不肯善始,但很少有人善终。这句话蕴涵的深刻的哲理和警示令人深思。加强品德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次,即慎初。腐败的缺口,往往从小事、小节打开,从小节不保到大节丧失。腐败分子之所以“一失足成千古恨”,一个重要原因就是他们没有把握住“第一次”,忘记了入党初心,在一次次的“下不为例”中,一步步走向了深渊。“早知今日始,悔不慎当初”。要时时刻刻把握住自己,认认真真地对待生活中的每个“第一次”。警惕了“第一次”,就能累积成“每一次”,坚固的“思想长城”就不会被突破,不正之风和腐败现象就难以找到可乘之机。要克服侥幸心理,砥砺品质、加强修养,见微知著、防微杜渐,认清形势、头脑清醒,时刻谨记“手莫伸,伸手必被捉”。要严把小事小节,注重从小事小节做起,牢牢把住关口,严守法纪红线,筑牢道德底线,坚决防止积小恶成大恶、失小节铸大错,确保在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。管得住私底下、无人时、细微处,规范生活圈,净化朋友圈,美化工作圈,明大德、守公德、严私德。
(四)在教育管理上结硕果。xxxx指出,党员干部既要政治过硬,也要本领高强。要增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、群众工作、狠抓落实了、驾驭风险等八种本领本领。新时代新要求,巡察工作越来越受到上级领导的高度重视,人民群众也给予了更高的要求与期待。巡察工作被赋予的特殊的神圣使命和工作任务,对巡察干部的要求也越来越高。新知识新观点不断涌现,新动作新要求日新月异,需要不断加强教育培训,提高广大巡察干部的工作本领,打造一支专兼结合、专业化、精英化、规范化的纪律部队,以适应新时代巡察工作需要。要统筹安排抽调人员,要倾向于从参与过巡视巡察工作的人员中选取,注重新老结合。要从纪检、组织、人事、审计、财税、政法等行业挑选优秀干部充实到巡察工作岗位,经受锻炼、统筹使用。要抓好教育培训,组织巡察干部深入学习领会有关巡察工作的重要精神和部署要求,制定培训计划,采取集中培训、以巡代培、上挂锻炼等方式,采取“请进来、走出去”等形式,拓宽巡察干部视野,拓展思想维度,切实提升巡察队伍综合素质。要在政治上、经济上、生活上对巡察干部多一些关爱,解决其后顾之忧。要严格管理监督,坚持严管就是厚爱、信任不能代替监督,要按照“支部建在巡察组”要求,充分发挥党支部战斗堡垒作用。要健全内控机制,严格遵守“十不准”和“四条底线” 从严从实监督管理。要建立“xx”制度,解决“谁来监督巡察组”的问题。
(五)在责任担当上求实效。作为巡察干部,要勇于做纪律的代言人,做好党的忠诚卫士、人民群众的贴心人。要始终保持开拓进取、奋发向上、争创一流、永不懈怠的精气神,既有狠劲,抓铁有痕、踏石留印。又有韧劲,不急功近利,发扬钉钉子的精神,在坚持中深化、在深化中坚持。以拉下脸来批、横下心来管、硬起手腕抓的担当,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以“越是困难越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,撸起袖子加油干,重整行装再出发。要按照xxxx“坚持党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”的指示要求,进一步完善巡察监督机制,积极构建上下联动的监督网,推进巡察全覆盖,不断提高发现问题的精准度,提高巡察工作能力。同时,压实责任,传导压力,完善制度,加强督导,做好巡察整改“后半篇”文章,推动巡察工作高质量发展。
同志们,回首过去是为了更好地前行,重温历史是为了重整行装再出发。新时代赋予新使命,新担当要有新作为。让我们紧密团结在以xx同志为核心的党xx周围,不忘初心,砥砺奋进,努力推动我市巡察工作高质量发展,为推动全面从严治党向纵深发展再做新贡献。
根据县纪委、县委组织部《关于开好“推进以案促改制度化常态化”专题民主生活会的通知》(〔20_〕28号)文件要求,对照县纪委违法违规典型案例和交通运输系统违纪违法典型案例,深刻剖析根源,研究发案规律,联系领导班子建设和党员干部自身思想工作实际,认真查找存在问题和不足,通过交流谈心,深刻反思和对照检查,感到我们交通运输局领导班子在党的建设、全面从严治党、管理体制、运行机制和监督制约等方面存在一些问题,现对照检查如下:
(一)存在问题
1. 没有把党建工作同交通中心业务工作同安排同检查
同落实;
2. 机关党建工作制度、管理机制等不健全;
3. 落实党员教育管理制度不够;
4. 全面从严治党手腕不够硬;
(二)存在问题原因剖析
1.认为基层党建工作任务较软,内容较虚,日常工作中以交通中心、业务工作为主,以党建工作为辅;
2.由于交通运输工作涉及全县道路工程项目(国省道、县乡道、扶贫道路、桥梁建设、养护)、道路运输客、货、危经营秩序管理和安全监督、道路超限超载和路政执法、客货经营行为监督等业务,不仅点多线长面广且流动性强。因此为了按时保质完成交通中心业务工作,对党建工作抓的不够紧凑、安排部署不够全面;
3.认为党建工作就是意识形态工作,很多内容属于务虚性事务,只要做好日常组织党员干部学习,制定些制度,软件材料跟上就行了,脱离了理论方针的党建实践。
4.针对对基层党员干部存在不良思想苗头性问题,没能及早发现,对一些问题,批评教育多于严厉处置。
(三)整改措施
1.提高认识,创新党建工作的思想观念。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要把党建工作摆在重要议事日程,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。要把党建工作同行政、业务工作一同布置,一同检查,一同落实;二是把党建工作放到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;
2.强化管理,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是建立党建工作责任制,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;按“一岗双责”的要求,班子成员积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与中心、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
3.加强教育,落实党员教育管理制度。党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;
4.明确责任,建立党建工作建设新格局。一是要克服和纠正重业务,轻党建的错误思想,摆正党建与行政业务的关系;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;
5.抓早抓小,全面落实从严治党。一是加强对党员队伍的管理,从工作内8小时向工作外8小时延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”。二是加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,党组、党总(支)部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党员队伍的纯洁性和威信。
(一)存在问题
1.政治立场不够坚定,在大是大非面前,态度不够鲜
明。如:对社会上一些不负责任言论抵制斗争不够。
2.个别班子成员,政治思想站位不高,将自己混同一
般干部职工。
3.大局意识欠缺,工作中存在本位主义,重视局部利
益轻视集体利益。工作中遇到难题绕道走或推给他人。重眼前利益,轻视长远利益。如:在扶贫工作中,存在个别帮扶队员不重视贫困户长远、稳定脱贫的目标实施,只重视贫困户眼前得到实惠。
(二)存在问题原因剖析
1.不注重日常政治理论学习,缺乏政治敏锐性,政治素质滑坡。工作中不善于运用科学发展观和方法论去观察、分析、解决实际问题。
2.放松了党性修养和纪律观念,组织观念、公仆意识、大局意识弱化,本位意思、名利意思增强。认为只要是为单位,自己不贪不占就不违法。没能正确处理好全局与局部,民主与集中,个人利益和党群利益的关系。
(三)整改措施
1.牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为必尽义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行,行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场坚定,政治方向不偏。
2.强化纪律意识和大局意识。一是加强政治理论知识学习,学习毛泽东、邓小平理论和习近平重要讲话精神,学习党章党规条例。自觉规范言行,明守底线。二是坚持政治教育、示范教育、警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。
3.加强政治教育常态化、制度化和规范化,弘扬传递严格执纪、依法行政、公平公正做事正能量的人和事。使广大党员干部自觉增强纪律意识,在政治斗争中立场坚定,重大原则上旗帜鲜明,贯彻党的路线方针政策坚定不移。
4.严守政治纪律和政治规矩,强化违规违纪查处力度。按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚持少数服从多数,下级服从上级,局部服从全部,坚决维护党中央的权威,在思想上行动上始终与党中央保持一致。认真查找本行业本部门在执行政治纪律方面存在问题,及时整改。特别是针对易发生违纪的交通执法、工程项目领域,查找违纪深层次主观原因,制定完善政治纪律规定,严查违反政治纪律行为。
5、增强对贫困户的感情,充分考虑贫困户实际情况和脱贫意愿。从贫困户的长远利益考虑,诚心诚意为贫困户解难题、做好事、办实事、办成事。
(一)存在问题
1.道路运输市场监管不够全面有力,管理手段弱化。
2.交通执法改革后,运行机制不够科学合理,基层执法出现冷热不均。
3.对交通执法人员动态监管不够全面。
4.执法监督运行制度科学性不强,缺乏前瞻性、连续性,或重制定、轻执行,制约监督力度不够。
(二)存在问题原因剖析
1.受职能权限限制,超限超载治理需与交警部门联合执法。因交警部门警力有限,不能全面与交通部门联合执法。因而导致交通执法弱化,市场监管有缺失现象。
2.20_年运管路面执法移交执法所后,导致执法所业务量增大,执法人员工作负荷增大,而运管部门因路面执法移交后,一部分执法人员闲置。
3.由于交通运输点多、面广、流动性强的特点,再加上人力有限,道路运输经营行为监管难度增大,特别是非法营运,往往存在反弹或死灰复燃现象。
4.由于交通工作任务繁杂,针对交通执法队伍管理,制定了有关制度,日常也进行了学习。认为犯错了有县纪检、督查委问责,执法单位对内部工作人员违纪违规督查管理松懈,局党组分管领导也是日常例行检查,有问题了通报一下,没有过硬过强的制约监督。
(三)整改措施
1.创新工作机制,规范执法流程,强化科技监管,提高
执法效能,全面规范路警联合执法工作机制,减少和杜绝多头执法、重复处罚,促进严格规范公正文明执法,切实增强人民群众安全感、获得感和幸福感。
2.在执法机制方面,科学、灵活调配执法力量。如:在城区交通运输秩序治理整顿工作中,调配作风硬、能力强运管执法人员充实到队伍中,日常工作中有临时性、突击性任务,及时调配执法力量,确保圆满完成各项任务。
3.健全行政执法人员培训机制,对持有《行政执法证》的行政执法人员,组织制定年度培训计划并报政府法制机构备案,有计划有重点地对行政执法人员进行综合法律常识、专业法律知识轮训,不断加大行政执法人员培训力度。提高依法行政能力,公平公正执法水平。
4.严格执行行政问责制度。严厉查处失职渎职、滥用权力、违法行政等行为,做到用权受监督、违法必追究,督促行政执法机关和行政执法人员克服懒庸,勤于管理,有效杜绝不作为和乱作为。
(一)存在问题
1.个别班子成员对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,尤其是意识形态领域的复杂斗争,缺乏必要的警惕性和鉴别力,认识不到问题的性质,看不到潜在的风险。特别是对上级要求,有执行不力、措施不当,有打折扣、搞变通的现象。如在来客招待方面,为了显示大方不小气,有时会超出一些就餐标准。
2.对新形势下管党治党责任认识不足,适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强。领导班子、党员干部队伍中仍然存在一些执法不严、执纪不严、工作应付现象。如:我局交通执法所多名执法人员在20_年交通执法工作中,违反工作规范程序,甚至知法犯法,在社会上造成极坏影响,当事人受到法纪惩处。
3.对政治纪律的特殊要求理解偏颇,把行动上不出格等同于政治上合格,认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话,今后也不会有”的模糊认识。
4.意识上存在淡薄,责任上存在模糊。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,自己用不着过问、用不着操心、用不着但责的问题。对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。主要表现在个别班子成员工作积极性、主动性不强,推推走走,拨拨动动。
5.加强纪律作风建设方面的问题。存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题,存在听汇报多,深入实际少。
(二)存在问题原因剖析
1.个别班子成员宗旨观念不够牢固,作风不扎实,工作积极性、主动性、创造性不够,不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。
2.日常工作过程中,班子成员的工作任务比较重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。
3.内部管理制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善。同时,有怕得罪人的思想,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想回避,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
(三)整改措施
1.严格落实工作制度,切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。班子成员个人与个人、股室与局属单位之间要加大协调力度,互相沟通,难以解决的问题,要及时汇报,提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题,要做到事事有着落,件件有回音,力戒推诿扯皮、敷衍塞责。
2.强化责任 转变观念,引导全体班子成员及党员干部增强对工作的激情。结合个人思想和工作实际,对照要求找差距,增强事业责任心,工作责任感。培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。
3.健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪,进一步建立健全我局相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,严格遵守中央“八项规定”,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定,带头遵纪守法,做党性坚强、廉洁自律的表率。
4.牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向中央的决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,切实做到讲政治、顾大局、尊核心、真看齐,做政治上的明白人。
根据市委《关于**市开展案件剖析推进以案促改工作方案》的安排和我办对这项工作的部署要求,指通科全体人员严格按照活动计划安排,认真学习了《人防警示录》《河南省人民防空办公室廉政风险防控手册》等书籍,组织开展了反思剖析整改,重点剖析发生在我省人防系统和我市三起重大案件,从中受启示、受教育、受警醒。通过了解案情,剖析案件,大家受到了警醒,明白了底线,知道了敬畏,找准了这些违纪违法行为的根源、原因,认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题,认真剖析存在的问题。自我约束不强,缺乏严守工作纪律的表现。表现在平时科里有迟到早退的问题,有时在工作时间处理一些私人事务。处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
1、思想上对政治学习缺乏正确的认识平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
2、为人民服务的意识不足对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法。
3、业务水平有待提高对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识学习后劲不足,有知识结构滞后的问题。
4、工作纪律有所松懈剖析自身存在的主要问题,一条主因就是放松了纪律的约束。有个别同志认为自己受党的培养教育多年,坚持党的政治纪律还是比较好的。但是通过这次活动发现我们的工作标准与办党组的要求有较大差距。平时工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,加之批评和自我批评不严肃、不认真、不经常,对自身存在的问题反省警醒不够,对其危害性认识不足,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
提高政治素质全面认真系统地学习习近平***系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,认真学习第七次全国人防工作会议和第三次全省人防工作会议精神,认真贯彻落实中发15号文件和豫发10文件,严格按照中央八项规定要求办事,时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公。
一是素质能力方面与党对领导干部要求有差距。工作几十年,自认为在自己理论水平、政策水平和实际工作能力有一定提高。但严格对照党员干部的标准,才知道个人在素质能力还有较大差距:一是提高素质能力的紧迫感不够强。坦白讲,自己对提高自身能力素质是有一定危机感的,虽然比较注重日常工作从书本、从他人工作实践中汲取营养,增长才干,也下了功夫。但因为恒心毅力不够,深钻细研劲头时冷时热,凭经验抓工作,导致素质能力与新形势的发展有很大差距。从整体情况看,自己与自己比有进步,但与别人比,差距还大。其次基础不够牢固。对理论问题的内涵知之不全,学得不深、悟得不透,知识储备不足,表现在实际工作中运用理论指导实践想问题,对自己分管的工作上感到有所缺憾。导致素质能力还不强。
二是工作方法与党员领导干部要求有差距。近年以来,对分管工作的特点、规律的研究和探索方面还不够深入,在工作上,有时凭经验、凭情绪。研究落实推动工作的办法还不多,对敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。有时局限于一时一地抓工作,着眼大局不够,站立点不高。有主次不明、轻重不清、缓急不当现象存在,缺乏精准性。
三是精神状态方面与党员干部要求有差距。近年以来,能与同志们团结共事,兢兢业业,保持了较好的精神状态,较好地完成了各项工作任务。但严格按照党员干部的标准和要求来衡量,感到还有三个方面问题比较突出:一是学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强,忙于事务性工作多,静下心来学习理论、思考问题少。二是学习不够系统,韧性钻劲不足,有浅尝辄止和半途而废的现象。三是高标准的意识还不强。有满足于过得去的现象。顺利时热情就高,遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高,遇有不顺心的事时热情有所下降。
一是学习上钻得不够深。主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过,大概掌握”,有时忙于事务性工作,往往“坐不下来,钻不进去”,存在重干轻学的现象,在深刻领会理论的科学体系和精神实质上下功夫不够。
二是进取精神有所弱化。思想上自我加压不够,进取意识有所弱化。导致交待任务多,自己动手少。以致于既往的艰苦奋斗和锐意进取的精神没有很好的坚持下来。
三是创新意识不够强。存在畏难思想,干工作思前想后、患得患失。有求稳思想,存在着满足于现状的想法,认为工作干的差不多就行,不出事就行的思想,导致创新意识不强。
一是加强理论学习。以这次《关于坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》为契机。自觉把学习党章党规,学习习近平主席重要讲话作为首要的政治任务,提高理论素养,加强党性修养。提升素质层次,提升自己的理论水平和实际工作本领,增强能力素质。
二是进一步坚定理想信念。无论在什么时候,面对怎样严峻的考验,在什么岗位,从事什么工作,都要时刻记自己是一个共产党员,都要牢记党的宗旨,扎扎实实地做好本职工作,脚踏实地地为实现党工作,决不能动摇共产主义理想和中国特色社会主义信念。
三是进一步加强党性锻炼和党性修养。坚持用党的创新理论、指导自己的思想、规范自己的行动。在任何情况下,都要保持清醒的政治头脑,坚定的政治方向和政治立场,在大是大非面前经得住考验,在政治上、行动上同党中央保持高度一致。
根据《中共xx市委印发》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
1、维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;
2、遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[20_]46号)要求,经区党委研究,决定围绕师淑君违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对师淑君违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(河南)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。11月20日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。11月25日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。12月20日前,委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;12月25日前,区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
最新研学活动心得体会及感悟 研学泉州惠安感悟心得体会(大全8篇)
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: