2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-03 11:58:00 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一是动员部署。6月10日召开党委(扩大)会,组织公司党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神、《关于切实做好xxx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,研究了我公司贯彻落实意见,并对开展以案促改工作进行了全面动员部署。
二是制定方案。
按照以案促改工作方案要求,我公司起草了《关于切实做好xxx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,已征求了各位公司领导和有关处室意见,提请党委会审定。
三是推动落实。严格按照省委工作安排,近期主要完成了以下重点任务:一是6月15日制定印发了《xxx严重违纪违法案以案促改专题民主生活会工作方案》,抓紧做好会议筹备工作,并完成了征求意见建议等会前准备工作。二是按照最新部署要求,及时起草制定了《关于在xxx以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的实施方案》。《领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作方案》,待公司党委会议审定后予以印发。三是认真落实集团公司印发的《以案促改工作任务分工建议》要求,起草制定我公司《贯彻落实分工方案》,对涉及我公司的工作任务及时进行分解,逐项明确责任部门和完成时限。
印发公司党委《以案促改工作实施方案》及各个专项工作方案,按照方案分工逐项推进六项重点任务落实:
一是精心开展学习教育。8月底前,公司党委以党委(党委)会议、中心组集中学习、“三会一课”等形式,分三个专题开展集中学习研讨。
二是扎实开好专题民主生活会。8月底前,公司党委领导班子围绕聚焦“两个维护”、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等6个方面,召开以案促改专题民主生活会。
三是全面开展“四个查一查”。即:深入查一查贯彻落实党中央要求情况、深入查一查选人用人情况、深入查一查干部队伍“转作风”情况和深入查一查管党治党责任落实情况。公司党委对“四个查一查”查出的问题列出清单、建立台账,逐一制定整改措施、限时整改,并修订完善、建立健全各项规章制度,形成制度机制清单。
四是深入开展专项工作。
扎实开展领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作,深化违规收送礼金礼品问题专项治理。公司机关各牵头处室对专项工作制定实施方案,进一步细化具体安排,明确措施要求,开展集中排查、整改落实。
五是深入推进反腐败斗争。
定期开展问题线索集体排查、综合研判,认真梳理上级纪检监察机关交办的重点案件、重点问题、重点人员,严肃查处重点案件。
六是加强党风廉政建设。
加强日常监督教育,建立健全“一把手”谈话提醒制度;加强家风建设,督促领导干部从严管理亲属子女和身边工作人员,每年在民主生活会上报告家风建设情况。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[20_]46号)要求,经区党委研究,决定围绕师淑君违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对师淑君违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(河南)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。11月20日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。11月25日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。12月20日前,委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;12月25日前,区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
根据《中共xx市委印发》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
1、维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;
2、遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
****中心学校根据《中共****关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》及《中共****纪委关于印发关于在全县教育、卫健、住建和人防系统集中开展以案促改工作方案的通知》(*纪发〔20_〕1号)文件精神,按照《教体系统以案促改实施方案》要求,研究制定本乡镇教育系统以案促改实施方案,针对以案促改第四阶段剖析查摆存在的问题制定具体整改方案,确保“以案促改”工作开展得扎实有效。
指导思想:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真学习贯彻习近平同志关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的战略思想。以案倒查,深入剖析,深挖问题根源,推动问题整改,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
针对查摆出来的问题,按照即知即改、边查边改、标本兼治的要求,坚持领导带头、问题导向、建章立制、突出重点、有序推进的整体工作思路,坚决抓好整改,用以案促改的具体要求改进工作作风,率领我乡全体教职工推动反腐倡廉工作不断迈上新台阶。
总体目标 :
以我县查处的教育典型案例为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,营造风清气正的部门和行业环境。有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域三个层面,深入剖析整改。
召开以案促改专题会,班子成员带头剖析,对照要求认真剖析。着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,对存在的问题进行了深入查摆,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
存在的问题:
1、存在对于党的方针政策及各项政治理论学习不完备、不系统、不深入、不扎实的情况,对政治理论学习存在片面性,对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入,掌握得不够全面。
整改措施:加强政治理论学习。制定学习方案,做好学习笔记,定时间、定地点、定学习主持人。通过学习提高理论水平和政治修养,把政治学习和业务学习,分散学习和集中学习有机结合起来,让学习无时不在,让学习充满工作的每个环节。学后要求每位参学人员写出感想与体会。创新学习形式,增强学习氛围,提高学习效率。
责任领导:**9 责任人:*** 完成时限:立即整改
2、有些同志在思想上对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻,工作中有失组织原则,世界观、人生观、价值观了糢糊不清,方向不明。缺乏自重、自省、自警、自励的党性原则。对此项工作认识不高,重视不够。
整改措施: 加强党的政治理论学习,强化内部管理,加强思想建设和政治建设,让每位同志在政治思想上和党中央保持高度一致,积极开展党的组织、纪律教育,结合我们身边的案例,强化警示教育广大教职员工和领导干部。让他们守党性,知原则,遵规矩,守纪律,树立正确的世界观、人生观、价值观。真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
责任领导:*** 责任人:*** 完成时限:7月31日完成
3、工作中时有急躁情绪,处理方法比较简单,创新精神不强。个别班子成员不能充分发挥领导干部的表率作用,存在迟到、早退,工作上松松跨跨等现象。
整改措施:广泛利用手机报、“道德讲堂”、宣传标语等形式,进行宣传教育活动,从营造氛围入手,使每位教职工增强工作责任心,班子成员提高认识,真正做到以身作则,率先垂范。在思想上提高认识,在工作中遵守纪律,在生活中提高素质,爱岗敬业,无私奉献,做到认真工作,诚恳待人,创新工作,坚决杜绝浮燥情绪的出现。
责任领导:*** 责任人:*** 完成时限:立即整改
4、在工作中存在纪律制度说的多,落实的少。会议传达多留于形式,不能够深入开展创新工作。对基层的管理,调查研究不够深入,责任追究和监管的力度不大。
整改措施:召开中心学校领导班子会议,研究制定完善各项管理制度,建章立制,明确分工,责任到人,加大监管力度,提高工作效率。创新工作形式,不断加强自律教育、遵纪守法教育。
责任领导:*** 责任人:*** 完成时限:7月31日完成
****中心学校根据《中共****关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》及《中共****纪委关于印发关于在全县教育、卫健、住建和人防系统集中开展以案促改工作方案的通知》(*纪发〔20_〕1号)文件精神,按照《教体系统以案促改实施方案》要求,研究制定本乡镇教育系统以案促改实施方案,针对以案促改第四阶段剖析查摆存在的问题制定具体整改方案,确保“以案促改”工作开展得扎实有效。
指导思想:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真学习贯彻习近平同志关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的战略思想。以案倒查,深入剖析,深挖问题根源,推动问题整改,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
针对查摆出来的问题,按照即知即改、边查边改、标本兼治的要求,坚持领导带头、问题导向、建章立制、突出重点、有序推进的整体工作思路,坚决抓好整改,用以案促改的具体要求改进工作作风,率领我乡全体教职工推动反腐倡廉工作不断迈上新台阶。
总体目标 :
以我县查处的教育典型案例为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,营造风清气正的部门和行业环境。有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域三个层面,深入剖析整改。
召开以案促改专题会,班子成员带头剖析,对照要求认真剖析。着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,对存在的问题进行了深入查摆,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
存在的问题:
1、存在对于党的方针政策及各项政治理论学习不完备、不系统、不深入、不扎实的情况,对政治理论学习存在片面性,对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入,掌握得不够全面。
整改措施:加强政治理论学习。制定学习方案,做好学习笔记,定时间、定地点、定学习主持人。通过学习提高理论水平和政治修养,把政治学习和业务学习,分散学习和集中学习有机结合起来,让学习无时不在,让学习充满工作的每个环节。学后要求每位参学人员写出感想与体会。创新学习形式,增强学习氛围,提高学习效率。
责任领导:**9 责任人:*** 完成时限:立即整改
2、有些同志在思想上对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻,工作中有失组织原则,世界观、人生观、价值观了糢糊不清,方向不明。缺乏自重、自省、自警、自励的党性原则。对此项工作认识不高,重视不够。
整改措施: 加强党的政治理论学习,强化内部管理,加强思想建设和政治建设,让每位同志在政治思想上和党中央保持高度一致,积极开展党的组织、纪律教育,结合我们身边的案例,强化警示教育广大教职员工和领导干部。让他们守党性,知原则,遵规矩,守纪律,树立正确的世界观、人生观、价值观。真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
责任领导:*** 责任人:*** 完成时限:7月31日完成
3、工作中时有急躁情绪,处理方法比较简单,创新精神不强。个别班子成员不能充分发挥领导干部的表率作用,存在迟到、早退,工作上松松跨跨等现象。
整改措施:广泛利用手机报、“道德讲堂”、宣传标语等形式,进行宣传教育活动,从营造氛围入手,使每位教职工增强工作责任心,班子成员提高认识,真正做到以身作则,率先垂范。在思想上提高认识,在工作中遵守纪律,在生活中提高素质,爱岗敬业,无私奉献,做到认真工作,诚恳待人,创新工作,坚决杜绝浮燥情绪的出现。
责任领导:*** 责任人:*** 完成时限:立即整改
4、在工作中存在纪律制度说的多,落实的少。会议传达多留于形式,不能够深入开展创新工作。对基层的管理,调查研究不够深入,责任追究和监管的力度不大。
整改措施:召开中心学校领导班子会议,研究制定完善各项管理制度,建章立制,明确分工,责任到人,加大监管力度,提高工作效率。创新工作形式,不断加强自律教育、遵纪守法教育。
责任领导:*** 责任人:*** 完成时限:7月31日完成
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平***调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20_年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
以案促改工作实施方案为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求,深入贯彻x会议精神,现就做好我单位20_年以案促改工作,结合本单位实际,特制定此实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,结合x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好20_年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发
(二)警示教育。一是充分挖掘案例资源。通过收集党的***以来全国纪检监察系统典型案例,筛选全省、全市纪检监察干部违纪违法典型案例,建立典型案件案例库,并撰写案例剖析材料。二是深入开展警示教育。召开警示教育大会,认真学习全省纪检监察系统典型案例剖析材料和违纪违法人员悔过书;
开展廉政教育,组织学习党纪党规和法纪法规;
参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
(三)查摆剖析。坚持“五看”“十查”“三切实”,要对照纪检监察系统违纪违法案件特点及案发原因,纪检监察系统领导班子和党员干部要联系单位、岗位和个人实际,全面深入查摆剖析问题。一是领导班子要看五个问题:看党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题,看遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,看党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,看权力运行和监督制约方面存在的问题,看教育管理监督干部方面存在的问题。二是党员干部要查自身存在的十个方面的问题:查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;
查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;
查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;
查未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的问题;
查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;
查违法窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项举报受理情况以及举报人信息的问题;
查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题;
查违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题;
查打着纪委旗号耍个人威风、搞特权办私事,越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题;
查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
(四)问题整改。紧抓“一清单”“一台帐”“一报告”三个关键环节,要在查摆剖析党性观念、作风纪律、执纪监督、教育管理等方面问题的基础上,列出一个问题清单,对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施;
在明确具体问题、整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上,建好一个整改台账,做到条条要整改、件件有着落,挂账督办,跟踪问效,并在一定范围内公开公示,主动接受群众监督,让群众评判整改效果;
在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
(六)监督检查。坚持常态化督导检查“五个有”,要确保公司纪检监察系统以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督导检查常态化的落实,打出“全过程督查+常态化督查十集中督查+全覆盖督查”组合拳,对以案促改工作开展情况进行不间断、全覆盖式督导检查,以查促建,以查促改;
二是有方法。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作情况,督导工作进度,推动工作开展;
三是有力度。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等,做到“四个决不放过”;
四是有问责。制定检查考核办法,实行量化考核,作出评分定级,对工作滞后、整改不到位的要严肃追责问责;
五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平***调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20xx年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
按照集团公司党委会议安排,现将xxx严重违纪违法案以案促改工作进展情况及下一步工作措施汇报如下:
一是动员部署。6月10日召开党委(扩大)会,组织公司党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神、《关于切实做好xxx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,研究了我公司贯彻落实意见,并对开展以案促改工作进行了全面动员部署。
二是制定方案。
按照以案促改工作方案要求,我公司起草了《关于切实做好xxx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,已征求了各位公司领导和有关处室意见,提请党委会审定。
三是推动落实。严格按照省委工作安排,近期主要完成了以下重点任务:一是6月15日制定印发了《xxx严重违纪违法案以案促改专题民主生活会工作方案》,抓紧做好会议筹备工作,并完成了征求意见建议等会前准备工作。二是按照最新部署要求,及时起草制定了《关于在xxx以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的实施方案》。《领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作方案》,待公司党委会议审定后予以印发。三是认真落实集团公司印发的《以案促改工作任务分工建议》要求,起草制定我公司《贯彻落实分工方案》,对涉及我公司的工作任务及时进行分解,逐项明确责任部门和完成时限。
印发公司党委《以案促改工作实施方案》及各个专项工作方案,按照方案分工逐项推进六项重点任务落实:
一是精心开展学习教育。8月底前,公司党委以党委(党委)会议、中心组集中学习、“三会一课”等形式,分三个专题开展集中学习研讨。
二是扎实开好专题民主生活会。8月底前,公司党委领导班子围绕聚焦“两个维护”、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等6个方面,召开以案促改专题民主生活会。
三是全面开展“四个查一查”。即:深入查一查贯彻落实党中央要求情况、深入查一查选人用人情况、深入查一查干部队伍“转作风”情况和深入查一查管党治党责任落实情况。公司党委对“四个查一查”查出的问题列出清单、建立台账,逐一制定整改措施、限时整改,并修订完善、建立健全各项规章制度,形成制度机制清单。
四是深入开展专项工作。
扎实开展领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作,深化违规收送礼金礼品问题专项治理。公司机关各牵头处室对专项工作制定实施方案,进一步细化具体安排,明确措施要求,开展集中排查、整改落实。
五是深入推进反腐败斗争。
定期开展问题线索集体排查、综合研判,认真梳理上级纪检监察机关交办的重点案件、重点问题、重点人员,严肃查处重点案件。
六是加强党风廉政建设。
加强日常监督教育,建立健全“一把手”谈话提醒制度;加强家风建设,督促领导干部从严管理亲属子女和身边工作人员,每年在民主生活会上报告家风建设情况。
根据《中共xx市委印发》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
1、维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;
2、遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约
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