2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-03 15:11:16 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、围绕重点实施督查,梳理核查全年目标任务
四季度是今年工作的“收官”阶段,为确保完成全年各项目标任务,我们以“保增长、保民生、保稳定”为出发点,在狠抓常规效能监察的同时重点突出专项督查:
(一)试验区项目督查。继续深入项目现场督查20xx年“试验区”项目的建设情况,重点跟踪望江、玉林、红牌楼、晋阳等4个新增中央投资项目(社区卫生服务中心)的建设、使用情况。目前,各项试验区项目建设进展顺利,已通过中央及省市对“扩内需、促增长,加快灾后重建”政策落实检查组的多次检查;市区重点项目推进顺利,人南商务区项目招商、建设有序开展,全区土地上市按目标完成,为20xx年建设项目提供了坚实的载体。
(二)民生工程督查。自6月启动了对“20xx年民生工程”项目的督查,及时将65项惠民项目督查任务分解到8个派出纪工委(监察分局)后,各纪工委督促牵头单位切实加大民生工程的实施力度,严格督查实施过程,及时收集反馈民声民意。截止11月30日,已完成民生工程40项,预计12月31日前能够全部顺利完成;已经开工建设12.57万平方米农民新居工程、3.2万平方米拆迁安置房工程,已经竣工11.16万平方米农民新居、60.21万平方米拆迁安置房工程,4536名被拆迁农民喜迁新居。
(三)财税收入督查。在实现“开门红”、“双过半”的基础上,深入街道加大督查力度,督促投促中心完善服务举措,督促没有完成阶段目标的街道分析原因、挖潜开源、谋划来年,深入经济部门,对照目标、督促检查,推进税征工作按期完成。截止12月17日,全区财政总收入累计完成60.4594亿元,占基本目标任务的95.52%,同口径增长6.98%,历史性首次突破60亿元大关,地方财政收入完成19.6679亿元,占基本目标任务的90.97%,同口径增长1.88%。
(四)城乡环境综合整治督查。督促各责任单位认真落实工作职责,制定相应工作计划,并定期召开联系会,及时协调解决问题与困难,确保“七乱”整治工作取得实效,继续大力督查大气和水环境治理;督促城区街道加强对院落环境、公共地段绿化、商家出摊占道、僻街小巷等问题的整治,督促涉农街道加强对车辆乱停乱放、非法广告、违章建筑、卫生死角等问题的整治,推进治理工作不断取得和巩固阶段性成效。
(五)机关作风督查。持续进行打招呼、抓教育、常检查,在“国庆.中秋”节日前后开展全程摄像暗访,重点督查机关干部是否遵守上下班纪律、是否及时受理、办理、回复群众诉求等情况,检查节前纪律是否有松懈,节后上班是否有不在状态等现象。软建办、监督员等进行了明查暗访,检查发现总体情况良好,10月11日成都电视台“188栏目”在暗访后给予正面表扬报道。
(六)信访维稳督查。继续加大对全区重大信访件、各单位日常接访件、新增不稳定苗头等各类信访涉稳事项的督查督办力度,力争积极解决,暂时不能解决的,积极做好稳控工作,努力协调省市区相关单位研究解决方案。截止12月15日,全区纳入信访维稳行政效能督查督办事项共104件,其中协调处理50件(已办结46件,正办理中4件),另有包稳控件54件(已移交外区稳控4件,我区继续稳控50件)。
(七)行政审批权力公开督查。密切关注政府权力公开工作,督促规服办在“武侯公众信息网”建设“行政权力公开透明运行”栏目,持续关注区行政审批局组建以来的运行情况,重点了解行政审批职能划转合并后人员的思想情绪、工作状态等,督促对全区行政审批项目进行再次清理,规范办理流程,缩短办理时限。将再次清理、确认后的536项审批、服务事项通过行政审批电子监察网面向社会公开,使办事群众及时掌握和了解办理流程、办理条件以及办理时限等,同时对办理过程进行实时监控,推进审批权力公开和效能提速。
(八)政务服务下沉督查。继续推进区—街道—社区三级政务服务平台的常态化、标准化和规范化管理,重点督查13个街道社事中心、26个社区工作站的社保业务下沉运行实效,督促区社保局对下沉以来的问题进行分析,持续加大宣传力度,引导企业和市民就近前往二、三级平台办件,提升下沉效率。10月1日“强制下沉”起,区社保大厅停止办理“单位参保基础信息修改”等21项业务,将其强制下沉至各街道社事中心,强制下沉率为52.5%,实现了就近缴费、查询、打单、申报等,切实体现了就近、便民、高效,群众对此反映良好。
(九)学习实践科学发展观督查。各纪工委(监察分局)认真做好对街道和事业单位的监督指导工作,重点围绕召开转段动员大会、开好领导班子民主生活会,开展好群众评议等规定动作,形成高质量分析检查报告,同时,纪工委还开展为管理联系单位讲授党风廉政建设党课和干部作风建设等活动,不断将学习实践活动推向深入。
(十)土地上市工作督查。按照区委会要求,我们将20xx年土地上市工作纳入行政效能专项督查,建立了台帐、强化了跟踪,强力推进18宗地块按期上市。截止12月21日,落实情况是:一是已经上市11宗,二是等待上市7宗(其中:3宗拟在1月8日上市拍卖;3宗已过市国土局局审会,待确定上市时间;1宗资料已送市国土局拍卖中心)。今年,全区已完成1270.5亩土地的上市工作,超额完成目标任务。
我们将继续对未进行挂牌的7宗地进行效能督查,实行专人专项跟踪督查;并提前对20xx年土地上市的效能督查进行谋划,初步确定将28宗(总面积1165亩)基本具备上市条件的地块纳入明年上市督查督办计划。
(十一)行政效能暨发展软环境测评。11月23日—11月29日,全市行政效能暨发展软环境测评在我区开展,抽取调查企业、市民样本共943份。其中,集中测评包含内资企业138个、外资企业40个、个体工商户10个、事业单位5个、群团5个、人大代表和政协委员各8人、机关干部15人,共计229个样本;同时信函调查企业5家,入户调查辖区居民604户,上门调查企业25家,拦截调查政务窗口办事企业80个。测评期间,区纪委(监察局)做好周密安排、统筹调度,对测评工作的各项环节积认真研究、精心组织,切实搞好对测评工作的服务、协调和保障工作,确保测评工作的顺利有序进行。
二、认真分析突出问题,确保决策部署落到实处
(一)部分拆迁“瓶颈”亟待突破。从拆迁工作进展来看,拆迁难度在不断加大,拆迁资金不到位、拆迁政策滞后、“金牛区强拆事件”等因素影响,今年拆迁目标任务的完成情况仍不理想,部分重点项目用地、征后实施项目用地未完成拆迁,不能实现按期交地。如:晋阳村4组老9号地块(20亩),目标为12月底交地,截至12月15日,还剩余农户11户、购地建房户9户未完成拆迁;城中村改造项目的 b-14地块(51.8亩),目标为20xx年底完成拆迁,预计年底拆迁任务难以完成;顺江6组、高碑3组农投公司配置用地7号地块(25.19亩),目标为12月底交地,预计年底拆迁任务难以完成;果堰村11.65亩加气加油服务站项目用地拆迁,虽经3次调整目标,但年底仍难完成拆迁任务。
(二)农民新居建设超期亟待改进。农民新居、拆迁安置建设项目存在不按时开工或超时竣工,一些配套工程久拖不决,以致无法交付进行安置的现象,导致安置工作计划迟迟不能落实,拆迁群众不能按时入住新居,既增加过渡费用又不利于稳定,严重影响政府公信力。如:截止12月25日,城投公司负责建设的铁佛新居北一期(6-9栋)未实现移交(时限为11月30日),城投公司与簇锦街办未签订移交协议;五花办负责的沙竹苑拆迁安置房因小区天然气管道未与天然气公司主管实现碰管,未实现移交(时限为9月30日);国土分局负责的核桃小区农迁房(除第三栋外)12月中旬才竣工(时限为10月20日),目前已经进入安置阶段。
(三)机关作风有所松懈需要加强整顿。近半年以来,干部中出现了不同程度的情绪波动,干事创业的主动性和积极性有所下降,执行力有所减弱,直接影响到机关作风和办事效率,如部分工作人员上班状态不佳,落实“三项制度”(首问责任制、限时办结制、挂牌上岗制)不到位等现象存在。因此,干部职工的公仆意识、服务意识、责任意识还需要进一步加强,对待企业、市民的诉求、申请、咨询等,应严格落实“该办的必须办,能办的立即办,转办的配合办,难办的协调办,不能办的说明怎么办”,部门和单位的执行力必须进一步增强。
(四)部分街道完成经济目标有困难。虽然各街道、工业园、建设局及财税部门进一步强化了征收责任,坚持主体税种与一般税种、重点税源与小额税源、征收管理与税源追踪、综合治税与纳税服务齐抓共管,实行精细化分类征管等一系列措施,但由于经济大环境仍未根本性好转,且年底正是企业最艰难、支出最多的时候,部分街道前三季度经济目标完成率差距较大,导致年终目标任务难以完成。
(五)城乡环境综合整治效果不理想。在全市第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评工作中,虽然我区投入人力物力实施了大量的整治举措,但整治成效与市委市政府的要求、群众的期待还有较大的距离,两次测评成绩排名均靠后,在中心城区(含高新区)排名分列第五、第四名(综合得分分别为50.74分、53.75分),暴露问题较突出的责任单位如跳伞塔街办,其负责的一环路南二段在第三次测评中得分为28.13分,低于全市平均分13分,在第四次测评时该路段各类问题依然存在,测评得分为32分,低于全市平均分10.28分。
三、经问责领导小组研究并报区委会同意:严格实施行政效能问责
按照《中共成都市武侯区委关于加强效能监督问责的意见》、《武侯区行政效能督查督办实施细则》, 对以下单位实施行政效能问责:
(一)实施行政效能提示:
对信访问题超时未办结的金花桥街办给予行政效能提示。
(二)实施行政效能告诫:
1、对因“网络维护”造成未按时办结行政审批事务的区审批局给予行政效能告诫;
2、对未按时完成铁佛新居北一期(6-9栋)农民新居工程移交的城投公司给予行政效能告诫;
3、对未按时完成沙竹苑拆迁安置房移交的五花办给予行政效能告诫;
4、对我区在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中排名连续靠后负牵头协调责任的区城管局给予行政效能告诫;
5、对在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中效率不高、整改不力的跳伞塔街办给予行政效能告诫。
四、重点突出、方法灵活,扎实抓好20xx年效能督查
(一)突出督查重点。紧紧围绕区委区政府20xx年工作目标,督查我区“新两区”(城乡统筹示范区、社会和谐示范区)建设,紧盯“扩内需、促增长”落实情况、人南商务区建设、红牌楼商圈建设、城中村改造、民生工程等工作,同时继续督办全区拆迁和商业地块上市的准备工作,督促全区各部门对照目标认真梳理,倒排进度,强化措施,克服困难,毫不松懈地推动明年各项目标的顺利实现。
(二)灵活督查方法。继续将“巡查督”、“驻点督”、“专项督”、“重点督”相结合,根据督查内容适时调整;督促各责任单位一方面针对20xx年的工作情况认真自查,总结经验、分析得失,不断改进工作方法,推动各项目标任务的顺利实施,另一方面及早谋划,认真对照明年目标任务找差距、想办法,拿出切实可行的方案保证各项目标的完成。此外,我们将继续借助新闻媒体的曝光,扎实搞好机关作风建设,定期不定期地进行明查暗访,不断重申工作纪律,严肃处理违规违纪人员,确保全区机关工作人员“在状态”。
(三)力求督查实效。一是“抓过程,出成效”,以项目建设和阶段性任务的各个时间结点为标准严格督查,力促保质保量按时推进;二是“抓机制,显成效”,重点督查各街道投资促进中心在招商引资、优质服务等方面机制创新、措施逗硬等情况,力促全区总部经济、楼宇经济发展出成效,软环境建设健康良性发展。
特此通报。
x4年3月10日至xx日,按照区委安排,区纪委、区委组织部组成四个督查组,对全区各单位工作纪律进行监督检查,重点明察暗访干部职工是否存在上班迟到、下班早退,上班时间不知去向、有事不请假、外出不报告、无故旷工,上网聊天、购物、玩游戏、看电影等情况。
从督查情况来看,自全区群众路线教育实践活动开展以来,各镇街、区级各部门坚决贯彻“正风肃纪”和“五治五查”的相关要求,绝大多数被督查单位干部职工纪律意识明显增强,能严格遵守工作纪律,做到不迟到不早退,集中精力干好本职工作,上班时间不做与工作无关的事。但督查中也发现少数单位个别干部职工不遵守工作纪律的情况。现通报如下:
,中山路街道办事处教管中心工作人员,上班期间网上玩游戏;
,中山路街道办事处英井路社区临聘人员,借调在中山路街道办事处安监办工作,上班期间浏览购物网站;
,南大街街道办事处文体中心工作人员,上班期间网上聊天;
,朱沱镇城建办工作人员,上班期间玩电脑游戏;
,红炉镇党委副书记、人大主席,上班期间脱岗半天;
,五间镇便民服务中心工作人员,上班期间玩网络游戏;
,区广电传媒集团专题部主任,上班期间玩qq“斗地主”;
,区科协调研员,上班期间脱岗半天;
,区经信委临聘人员,上班时间浏览购物网站;
,区审计局审计中心临聘人员,上班期间登录qq游戏大厅;
,区民政局救助站临聘人员,上班期间登录qq游戏大厅;
,区文广新局实习生,上班期间下载手机游戏软件;
,区惠通建设发展有限公司工作人员,上班期间玩手机游戏;
,区市政园林局安督科工作人员,上班期间网上斗地主;
,区兴永建设发展有限公司临聘人员,上班期间在办公室打瞌睡。
针对以上问题,相关单位要本着不遮丑、不护短的态度,对当事人进行严肃的批评教育,责令当事人在单位全体干部职工会议上进行深刻检讨。其中,在编国家公职人员在x4年度考核中不得评先评优,临聘人员和实习生必须马上予以辞退。
各镇街、区级各部门要引以为戒,举一反三,查源治本,立即采取有效措施整改本单位干部职工中存在的“庸、懒、散、奢、横”等突出问题,切实做到边查边改、不留余地、不留死角,将作风建设有关规定落到实处。
一要加强教育,提高认识。各级各部门要正确认识到深化“正风肃纪”和“五治五查”专项行动是贯彻落实中央、市委和区委决策部署、保障改革发展稳定大局的需要,是解决群众反映强烈的突出问题、推进党的群众路线教育实践活动扎实开展的基本要求,是建立健全作风建设长效机制、促进党员干部作风全面转变的迫切需要,教育和引导广大干部职工树立组织纪律观念,增强严于自律意识,以良好的作风为大城市建设做贡献。
二要加强检查,跟踪问效。各镇党委、街道党工委,区级各部门党组要认真落实好管理干部的主体责任,不定期对所属单位和部门纪律作风建设情况开展监督检查,使本单位干部职工队伍始终保持良好的精神状态和工作作风。区纪委、区委组织部将持续开展明察暗访工作,严肃处理“庸、懒、散、奢、横”的典型案例,对思想不重视、措施不得力、落实不到位的单位主要领导或分管领导要实施责任追究。
三要标本兼治,完善制度。各级各部门要把纪律作风教育整顿作为一项长期而紧迫的任务,从机关内部管理和监督制约上查找问题,进一步细化内部管理规定和流程,严格实行考勤登记、请销假等各项规章制度,建立工作台帐备查。要对本单位所有电脑的软件进行一次专项清查,对游戏、股票等与工作无关软件一律卸载。要加强班子建设和干部管理,形成以制度管人、管事的纪律作风建设长效机制,把问题解决在基层,消除在萌芽状态。
年月日
局机关各科(室)、局属各单位:
近日,市纪委效能室对我局工作纪律进行了检查,在检查中发现我局的个别处室的工作人员在工作时间上网聊天,浏览与工作无关的网页等情况,这暴露出机关工作纪律和工作人员的作风还存在一定的问题。为进一步加强工作纪律,转变工作作风,现就有关事项通知如下:
一、严格考勤制度。机关各处室、局属各单位要严格考勤制度,从根本上杜绝迟到、早退现象。
二、严格外出明示卡制度。服务窗口处室外出开会、勘察、出现场等情况,要填写明示卡。
三、严格内部管理制度。各单位要进一步加强内部管理,主要负责人要以身作则,身体力行。同时要教育本单位职工严格自律,坚守工作岗位,增强责任意识,认真履行岗位职责,营造良好的工作氛围。
四、严格监督、检查制度。局纪委、组宣处、办公室将不定期对机关处室、局属各单位的工作纪律状况进行检查并通报。如在检查中发现违反工作纪律问题,将严格按照《关于对违反工作纪律从行为的处理规定》(邯房纪发[20xx]4号)处理。
希望局机关各处室、局属各单位高度重视、切实加强人员管理,强化工作纪律,确保我局各项工作顺利开展。
特此通知。
年月日
为了加强局机关工作作风纪律建设,倡导廉政勤政,遵章守纪新风,提高全体工作人员的整体素质和办事效率,使机关管理工作制度化、规范化、科学化,结合工作实际,制定如下制度和规定:
1、严格遵守机关工作作息时间,按时签到,按时上下班,上班时间不得无故串岗、离岗,不得上网娱乐,不得从事与工作无关的事。
2、准时参加会议,不得无故缺会,会议期间手机调至震动或关机,不得剪指甲,不得随意走动、大声喧哗。
3、严格请销假制度。因病、因事需请假半天以内的由各股室负责人批准;半天以上2天以内(含2天)的由分管领导批准,3天以上(含3天)的,经分管领导初审后报局长批准。凡请假必须履行请销假手续并及时告知办公室,请假手续送局办公室存档,严禁电话请假和事后补假。年请假时间累计不得超过15天。
4、各股室尤其是窗口服务工作要进一步增强服务意识,提高服务质量。坚持做到微笑、热情、周到、快捷、满意。对职责范围内的办理事项绝不允许推诿、拖拉、刁难;对确实不符合条件、不能及时办理或不在办理范围内的要耐心解释,说明理由和原因。同时要努力树立自身和单位对外的良好形象。接待群众要态度和气,不得以任何理由和原因与群众发生争吵,更不能动手。
5、要坚持业务学习,进一步提高办事效率。窗口服务业务要熟练、准确、快捷,工作无差错、无漏洞。交易等工作自受理之日起,国有土地范围内的房屋所有权初始登记,30个工作日发证;其他房屋所有权登记,20个工作日发证;集体土地范围内房屋所有权登记,60个工作日发证;交易过户手续办理15个工作日完成;抵押权、地役权登记,10个工作日完成;预告登记、更正登记,10个工作日完成;房地产评估,100万元以下的,10个工作日内完成,100万元以上的,15个工作日完成;异议登记1个工作日;资料齐全,房屋测绘10个工作日完成;他项权证办理1个工作日。
6、公务车辆由办公室统一管理、统筹安排,办公室必须经领导同意后方可派车。在县境内的由分管领导批准,出县境外的由主要领导批准。车辆加油或维修由主要领导批准。车辆每天下班后和节假日不得随意停放,按县纪委要求必须停放在单位楼下停车场。
7、公务接待和办公用品购置由主要领导批准,办公室按局领导要求统一安排。
8、工作纪律实行中层领导负责制并负连带责任。各股室负责人要带头遵守局里各项纪律制度,管好自己的人,做好自己的事。
1、每周由局作风纪律督查小组组织抽查,对迟到、早退的每人每次罚款20元;上班时间串岗、上网娱乐、干私事者,每次罚款30元;无故离岗者按旷工处理,每日罚款50元;参会迟到、早退的"每人每次罚款20元。
2、凡在局作风纪律督查小组组织抽查或受到群众反映、举报中,一般工作人员违纪的,股室负责人负连带责任,并受相应处罚;股室负责人违纪的,分管领导受连带责任,并受相应处罚。如同一个人在局里抽查中受通报批评或受到群众反映、举报连续3次的,责令本人在全体职工大会做书面检查并调整岗位;属临时聘用人员的责令其解除劳动合同并辞退。连续4次的责令本人回家休息,不再在单位上班,发基本工资。
3、凡上班时间上网娱乐被抽查到的,第一次罚款30元,第二次由办公室收回其电脑,重新分配。
4、连续旷工3天以上(含3天)者除按天数罚款外,给予批评教育,责令本人在干部大会上做书面检查;
5、年累计旷工达15天(含15天)以上或屡教不改的,按事业单位管理条例,视情节给予警告、记过、撤职或开除处分。
6、凡未经局领导同意擅自用车,经上级检查或举报受到县纪委通报批评1次的,属临时聘用人员的一律解除劳动合同并辞退;属正式职工的责令本人在全体职工大会做书面检查,并调整岗位;属股室负责人的做免职处理,并调整岗位。如果出现任何交通安全事故,一切责任由当事人和驾驭员承担。
7、凡工作或服务方面受到群众反映、举报等原因造成单位受到县纪委通报批评1次或与群众发生争吵1次的,除负相应责任外,属临时聘用人员的一律解除劳动合同并辞退;属正式职工的责令本人在全体职工大会做书面检查,并调整岗位;属股室负责人的做免职处理,并调整岗位。如果因同一个人连续2次受县纪委通报批评的,责令本人回家休息,不再在单位上班,发基本工资。
以上工作纪律制度和处罚规定自发布之日起执行。
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