2022-07-14
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2023-04-04
2022-07-13
2023-06-13
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全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平***对广东重要指示批示精神,坚决维护习近平***在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,严格贯彻执行《中国共产党支部工作条例》,着力提升支部组织力、强化政治引领,做到一手抓党建,一手抓业务,实现以党建促业务。坚持在全国、全省、全市发展大局中谋划和提升留学人员和高层次人才服务工作,推进“xxxxxxx”建设,扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在我中心落地生根、结出丰硕成果。
实现共建双方党支部优势互补,充分发挥两个支部和党员推动发展、凝心聚力、促进工作的作用,努力构建“战略共商、资源共享、支部共建、优势共补”的党建工作新格局。
(一)共促党建业务双融合,助力湾区引才筑高地1.共同宣传和贯彻落实省委、市委人才工作政策。发挥党员先锋模范作用,组织相关业务工作人员,向海归人才、高层次人才宣传广州市关于招才引智的政策,推进76号令、“1+4”“1+3”等政策的贯彻落实;联合召开人才项目工作座谈会,就项目申报、受理、审核工作,与申报人、申报单位、主管部门进行双向信息互动,扩大项目实施覆盖面及精准度。2.共同落实意识形态责任制。向服务对象和群众宣传党的路线方针政策和决议,以菁英计划学员行前教育培训、海归博士进校园等活动为抓手,在服务对象和群众中营造爱国、爱党、爱人民的良好氛围。充分发挥高层次人才自身优势和影响力,进一步向群众宣传党的政策理论,开展爱国主义教育等。3.共同开展党员联系服务对象、帮扶企业工作。经常性了解服务对象对人才政策的意见建议,了解服务对象诉求;开展党员与企业人才结对帮扶工作,对接重点区域、重点单位、重点人群申报项目需求,指导企业开展项目申报;创新服务方式,转变服务思路,共同开展“xxxxxxxx”课题调研,努力成为粤港澳大湾区“以创促才”的前沿服务阵地。4.共同落实重大事项请示报告条例。实事求是对党的建设、党的人才工作提出意见建设,共同对人才服务进行调研,将调研结果向上级党组织报告,为决策的制定提供有效信息。5.共同做好信息公开工作。按照工作要求,共同做好人才工作的相关公开工作。包括人才工作政策、高层次人才认定结果、产业发展和创新人才补贴项目的相关信息,在广州人才工作网,人社局官网和微信公众号上进行公开。
(二)共同夯实党建基础,助力模范机关建设1.共同做好党员思想政治教育培训。根据党员的能力与实际需求,共同确定学习内容,制定学习计划,通过走访参观,考察调研、支部书记上党课、主题党日活动等多种形式开展党员教育培训,支部党员相互交流学习体会,加强党员思想政治教育工作。2.共同完善支部建设工作。互相督促建立完善各项党建制度,包括支部班子建设、组织活动制度、党员管理制度、党员教育培训制度等,不断促进支部标准化建设。支部党员交叉进行监督,相互提醒,相互监督,促进党员队伍风清气正。3.共同做好党员发展工作。共同发现高层次人才、留学人员中间的优秀人才,引导其积极向党组织靠拢,有条件的向其所在单位或户籍所在地党组织进行推荐。对在人才服务工作中表现突出的非党员职工,将其列为党员发展对象。
(一)加强组织领导。为保证工作顺利推进,由支部书记xxxx同志牵头负总责,全面协调推进结对共建工作;组织委员xxxxxx任共建联络员,负责定期协调开展共建任务;综合部党务组负责具体工作的实施开展。
(二)创新结对方式。中心支部要不断探索结对共建中的新方式新形式,丰富共建活动的内容,及时小结共建活动的特色和做法,宣传和树立结对共建、服务群众的先进典型。
(三)及时总结汇报。结对共建工作开展后,要及时向局党办汇报工作开展情况,争取上级党组织的指导和支持;及时总结活动开展情况,撰写新闻报道,向市委《机关建设》和局《党建园地》投稿;鼓励党员撰写心得体会,活动日记等,把党支部结对共建作为中心党员理想信念的有效载体。
为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神,实现共建共创、晋位升级,切实开展好党支部结对活动,现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。
1、结对主体:乡机关党支部
2、结对对象:4个行政村党支部
签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书,明确共建共创分年度目标和创建时间,落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。
以“强组织、增活力,服务稳定发展”为主题,按照“抓落实、全覆盖,求实效,受欢迎”的总体要求,扎实推进基层组织“三分类三升级’’活动,以党建工作促群众工作,重点达到以下几个目标:
(一)党员干部政治立场进一步坚定。党员干部的政治意识,执政意识明显增强,反对分裂、维护稳定的决心更加坚定,永远与党同心,对党忠诚。
(二)党组织战斗力进一步增强。党组织的凝聚力、战斗力得到增强,党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。
(三)党员干部作风进一步转变。党员干部工作任务明确,责任落实,务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切,基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。
(四)党员队伍质量进一步提升。严把基层党员“入口关”,基层党员干部的日常教育和管理得到加强,基层党员队伍进一步纯洁,理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。
(五)各项机制进一步健全完善。制定并完善基层党组织各项长效机制,强化基层党组织的核心领导地位,规范基层党组织工作运行方式,保证基层党组织作用的有效发挥,进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)做到三个“帮带”。
1.帮带制定共建措施。机关党支部要组织精干力量到结对村开展党建工作问题大摸排,综合分析原因,制定结对共建措施。与后进村党支部结对的机关党支部,要带动结对村党支部制定针对性强的教育整顿措施;与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用,切实加强,对一般干部职工的政治思想教育,动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动,激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情,自觉、自愿向党组织靠拢,力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。
(二)坚持三个“共同”。
1.共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势,帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施,共同推进晋位升级。
2.共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际,给每名党员设岗定责,使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风,建立健全机关党员进村入户走访的常态机制,密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育,引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想,自觉遵纪守法,自觉维护民族团结和祖国统一,旗帜鲜明地反对民族分裂:一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中,在活动中增强党性修养和锻炼。
3.共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度,不断拓展活动内容,创新活动方式,做到相互学习、相互推动。党建工作指导员和联络人员参与村党支部活动每年不少于4次;邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度,并严格执行。
(三)抓好两项“关爱”。1.关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委,积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案,真情关心关爱贫困农牧民党员,定期、不定期开展慰问帮扶,为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助,多措并举助其脱贫致富,确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施,尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。
2.关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干,虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议,并建立健全关心关爱长效机制,不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。
(一)责任主体。乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人,各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作,创新基层党建工作方式方法,做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作,记录好结对共建共创管理台账。
(二)考核主体。乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和年度集中考核,考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。
(三)宣传主体。各党组织要及时上报共建共创的各类信息(图片)按时上报年度计划、半年总结和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人,负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作,宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。
20xx——xx社区的改革年,社区党组织作为核心的“领导层”,以社区居委会组织形式的“自治和监督层”,以社区服务外包为办公机构的“执行层”切实增强社区整体性、系统性、协调性,认真贯彻党的***精神,从不断满足居民服务需求及提升社区文明程度出发,不断更新理念,围绕“树品牌、出亮点,创新管理促社区大党建格局建设”的工作新思路,扎实推进社区各项建设的全面发展。
我们坚持党的领导核心作用,着力加强社区党的建设,扎实推进党员活动的开展,发挥党建龙头作用,推进社区各项工作的落实。
(一)、团结协作,提升队伍的整体合力。社区党委针对龙蟠中路党支部党员较多,在征求多方意见后,按实际分成了龙蟠中路党支部和七里街党支部,有效的激活这一地区党员的活力。社区党委坚持利用“两委例会”、“工作例会”等方式增加交流、沟通,重大事项两委讨论决定,促进了班子成员之间的团结,现在社区、参加体制试点改革的海邻社会工作服务中心团结向上、积极协作,是一个有力量的团队。
(二)、抓住契机,夯实党建工作基础。社区党委格落实党建工作责任制,健全“三会一课”制度。并结合市、区组织部门对党员归统的契机,重新梳理后入册党员228名。60岁以上党员155 名,35岁以下党员45名,建立了一人一档,一人失联,为今后社区党员管理奠定了基础。
(三)、传党声、听民意、筑和谐、促发展——借助社区民生工作站、“12345”平台,社区党委积极安排、组织社区人大代表、党代表参与社区走访、20万为民资金调研以及七里街20号出新的巡查,截止12 月份,共受理、解决群众来访20余件,如武定门外小区280户天然气安装、白鹭东苑、白鹭新村等大型树木的修建等,有力地化解了民忧,促进了社区和谐的发展。
(四)、党建联席,促进社区大党委格局建设。20xx年社区党委建设中除了在职党员进社区的6个支部176名党员,利用“党员活动日”举办了2场广场服务,和市第一医院、交警三大队、xx市燃气管理处进行了点对点的需求性服务:自治管理小区车辆划线、天然气安全使用讲座、老年人晨起锻炼注意事项;还与区发改局联合上党课《井岗归来话精神》、《共产党员廉政条例》、参观梅园新村纪念馆等;还引入了苏铁发展有限公司党员志愿者、太平天国党员志愿者联合开展“百笑图”以及社区文明创建、关爱空巢老人活动等,有效的推进了社区大党委格局的建设,满足居民群众多元化的要求,提升了社区服务的能力;
20xx年我们不断创新思维,抓特色,出亮点。社区党委在区域性大党建新格局基础上,在“流动红旗放映队”、“牵手互助金”的基础上,结合社区资源优势多的特点,提出了“党徽在身边闪耀”、“xx——七月流火”app的工作新思路。着力调动社区单位、居民共同参与的积极性。借助社区党建工作协调各个平台,通过完善资源共享、工作协同、项目运作三大机制,主动上门联系社区单位,鼓励其开放资源、联建互动。
(一)、党徽在身边闪耀:为加强基层社区党员的服务意识、责任意识,20xx年社区党委在对社区老党员、年轻党员、在职党员中倡导志愿服务中佩戴党徽,并开展了志愿认岗行动:武定门外党支部对小区后面的绿地进行包干整理,4个小组,每组4人常年对绿地进行护理;xx支部、白鹭新村支部部分党员所在的楼栋整洁进行认领,住在这个楼栋的党员要定期的清扫楼道,保持楼道的通常,着力打造了党员“三带”(“一人带一家”、“一家带一片”、“一片带一区”).
(二)、“xx——七月流火”app:20xx年社区党委针对青年党员集中学习较少,“在职党员进社区”信息不通畅、对社区党委工作了解不够全面等因素,全力打造社区“微视界”——“xx——七月流火”app平台,运用“社区党建”、“学习路上”、“生活驿站”等形式,开展线上线下的互动模式,以图文并茂的形式与党员在微信平台上进行互动与沟通,营造浓厚的学习氛围,从而增凝聚力,参与党组织活动的积极性,探索出社区党员教育的新思路。
20xx年xx市组织部为基层社区设立的“为民服务和发展专项资金”,切实解决了基层党组织“有心无钱”的困境。xx社区党委在街道党工委的指导下,用于扶持社区公益服务,解决群众身边的难事、急事。从服务项目的提出到服务项目的确立,以及服务项目的实施,最后到报告的评估,都邀请居民参与,以居民的满意与否作为设立标准。实现了以公共利益的实现为目标、以居民参与为主体、以公共协商为核心、以平等理性为保障,推进社区协商民主走进院落、走进居民的家中,提高居民主人翁意识和参与意识;提高了居民参与能力和参与技巧,最后达到强化为民资金项目的长效管理机制。
(一)强化重点,着力明确资金用途:项目前期社区”两委”采取入户走访、召开座谈会等形式,广泛听取居民意见,并通过社区“两委”联席会议梳理汇总形成候选项目,确保每一个项目都用于满足居民共同需要的生活服务,解决群众最关心、最迫切、最直接的民生问题。实际工作中我们发放了近千余张入户调查表,对基础设施、公益服务四大类进行征询,分类梳理出9个项目。我们还每个项目成立由居民代表组成的管理小组,动员居民群众在施工过程中全程参与,监督工程质量,有效的调动了居民的积极性。为了寻找更多的社区自治骨干力量,我们对前期调查表中推荐的人员,一个一个登门拜访,请他们走出家门参与社区自治,一次不行两次,两次不行多次,用真诚最终打动他们,壮大了队伍,也提高了社区党组织、社区在居民群众中的向心力。
(二)规范程序,着力强化资金监管。为确保专项资金真正用在刀刃上,资金的管理使用坚持公开透明、民主决策、民主管理、民主监督,形成群众广泛参与的基层民主管理机制,做到“有钱办事”和“民主议事”有机结合。我们实施“四议两公开”的程序引入,经过党员群众提议,了解各类服务需求;社区“两委”会商议,修改项目实施方案;社区党员大会审议,完善方案报上级预审;居民代表会议表决,通过正式方案,同时将项目实施方案和实施结果按程序进行公示,接受党员群众监督测评,确保资金使用公开透明。
(三)长效管理,协商管理小组自我服务;20xx年为民服务资金项目中xx3个院落在安全系统落成后,民主协商管理小组为今后的长效管理,对大门、监控的用电量进行测量、计算,经讨论每家每户每年收取20.00元的管理费,而xx1-3号院落因户数少,他们对停进来的车辆征求意见每月收取50.00元,而xx5-11号院落因大门与住户较远,与敬老院商量接电,安装电表。而xx4-14号住户较多,费用也较多,因此他们协商后,在较为昏暗的地方自己设计路灯,真正是因需而定。同时在海邻社会公众服务中心和益民社会工作中心得指导下,就本地区居民成员间产生的社区性、公益性、群众性事物和矛盾、利益冲突制定了院落协商民主管理制度、院落居民公约、左邻右里留言板。
(四)阵地建设,主流文化营造社区正能量:利用为民服务资金,社区两委在武定门外小区院墙上设计了46块关于24字的核心价值观文化长廊。长廊通过书法、福娃、民主、中国梦四个主题,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的“中国梦”这一目标以及“三个倡导”这一基本内容,宣传教育、示范引领、实践养成相统一,以立德树人为根本,使社会主义核心价值观融入辖区广大居民群众学习生活和精神世界,在社区里形成了正能量之风,成为这一地区有一道亮眼的风景线。
为深入贯彻落实党的精神,全面提升公司党建工作水平,根据公司党委关于《汽车分公司党建思想政治工作(党支部星级达标)考核评价办法》要求,结合本支部实际,特制定四星级党支部实施方案:
坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧扣“3.15”计划,以支部建设为主体,突出特色,更新理念,进取探索适合本支部党建的新途径,不断增强支部的凝聚力、战斗力和影响力,推动支部党建工作再上一个新台阶。经过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,到达“三个一流”工作目标(一流的工作、一流的业绩、一流的作风),为公司又好又快发展供给强有力的组织保证。
以“让党的旗帜飘起来,让党的歌声唱起来,让党的形象树起来,让党员的作用发挥起来”为主线,进取开展“效能型”特色支部创立活动,以实现全年各项目标任务,增强党支部的影响力和创新性建设为重点,体现工作特色,即提升现场技术支持和新品开发力度,发挥党支部的战斗堡垒作用,实现“两个提升”、“三个健全”、“四个增强”,全面推进各项工作。“两个提升”:即提升支部的活力,提升支部的影响力;“三个健全”:即健全创新发展的党建工作长效机制;健全目标管理考核的党建工作运行机制;健全争优创先的党建激励机制。“四个增强”:即增强党支部的战斗堡垒作用,推动部门工作任务的完成;增强党支部的创新动力,实现党建工作的新发展;增强党员主体意识,充分发挥党员的先锋模范作用;增强党员的创新意识,激发党员的创业活力。
一是进取开展“六不让”,提高工作效能。以创新效能建设机制作为特色支部创立标准,深入践行立党为公、执政为民的要求,切实改善党员的思想工作作风,提高办事效率和服务质量,提升群众满意度。进取开展“不让工作在我手上延误,不让事情在我那里断线,不让文件在我桌上积压,不让差错在我身上发生,不让工作质量在我手里降低,不让群众在我面前受到冷落”为主要资料的“六不让”活动,结合部门工作特点,以服务现场、服务大局,服务群众为目标,创新形式和载体,减少办事环节,简化办事手续,提高工作效能,力争让群众满意。
二是坚持调查先行,营造宣传氛围。为切实发挥党员优势,把好舆论导向,善于引导,支委一班人要及时做好党员思想工作,让党员真正了解公司决策,支持支部建设。同时党员干部要深入一线,摸清员工情景,了解员工的自主意向及存在困难,真心实意为群众谋利益,以民为本,从员工角度出发,争取广大员工的理解和支持。深入困难家庭和困难群众,及时帮忙解决困难群众在工作生活上遇到的实际问题,为员工做好事、办实事、解难事,进一步密切党群关系。
三是发挥示范作用,强化业务技能。党支部注重党员、干部教育、引导党员干部严格遵守和执行公司有关规定和禁令,学习相关法律法规和政策,及时总结工作中的好经验、好做法,加强理论研究,将经验转变为理论政策,更好地指导实际工作,每位党员要发挥专业特长,成为“一专多能”的人才,营造良好的学习氛围,将学习与创造性地开展工作相结合,经过创新效能建设长效机制,创立效能型机关,服务基层、服务群众。
1、第一阶段:动员学习阶段(20_年10月15日—20_年12月31日)
经过讲座、报告、党课等多种形式,学习十七大报告、新《党章》和《汽车分公司党建思想政治工作(党支部星级达标)考核评价办法》,提高党员政治思想素养,树立以民为本理念,增强服务意识。
2、第二阶段:创立实施阶段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)
开展每人“读一本专业书籍、写一篇读书心得、开展一次课题改善”活动,提高党员专业技能,增强学习本事。
3、第三阶段:总结交流阶段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)
构成创立活动的书面材料,总结成果。
1、统一思想,加强领导。支部书记肖卫东为实施活动负责人,要认真组织,抓好落实。各支委要各司其职抓好自我主管的支部活动。党员要立足自身,结合工作实际努力工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
2、创新形式,进取参与。广大党员要进取建言献策,创新活动形式,调动主动性和进取性,紧扣群众关心的热点、难点问题,提出个人工作的创新方法。
第一,加强宣传公司的文件精神以及我支部的活动进程,使党员在第一时间了解支部建设以及监督支部的活动;设立“党员示范岗”,主题为“一名党员,一面旗帜;向我看齐,向我监督”,树立党员的良好形象。
第二,实行党员联系新员工活动,更好地了解和帮忙xx年和xx年新员工的学习和生活。及时了解新员工的情景及问题并帮忙其解决,另外必须做好总结并附图片资料。
第三,实行“结对子”活动。每名党员至少要找一名群众作为帮扶对象,指导并在自我本事范围之内帮忙其解决学习、生活中存在的问题。
第四,加强政治理论和党课学习。在党支部内以各党小组为单位进行政治理论学习,每月至少一次集中学习党的政治理论及时事,每次学习结束,要求每名党员必须上交一篇学习心得,各党小组组长撰写一份工作总结,统一信笺纸,统一上交党支部。
第五,加强“五五普法”培训教育,确保员工知法懂法。
第六,和支委签订职责目标职责状,确保星级达标工作推进。
直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:
一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。
二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了“三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。
三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。
面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快××发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕基层组织建设,开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设,开展以“服务基层,便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设,开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设,开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育,开展“读好一本书、上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设,开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋,永葆先进,促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员、职工、群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。
二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动,发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,构建和谐平安新××,让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。
甲方:中共×××党支部委员会
乙方:×××工程四标项目部为贯彻落实市委组织部关于《关于加强建设交通行业党建工作的若干意见(试行)》的通知精神,积极推进党建联建工作的有效开展,进一步实现社区党建工作全覆盖,提升建筑业管理服务水平,促进社区和谐稳定,经甲乙双方协商,决定开展党建联建工作,并达成如下协议:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,充分发挥社区党组织的政治优势和建筑企业自身优势,以服务人民群众为核心,以提高社区管理服务水平为目标,为党员发挥模范作用搭建平台。通过开展党建联建活动,双方在党建和精神文明建设上相互促进、共同提高。
坚持“资源整合、优势互补、互利共赢、共同提高”的原则。
甲方:
1、主动与乙方研究社区党建和精神文明建设中的重要问题,及时与乙方加强沟通和交流,营造良好的共建环境。
2、积极发挥甲方在施工过程中的协调整合作用,坚持召开以社区党组织为核心,各部门共同参加的每季一次的创建和谐示范社区协调小组会议,以“和谐示范社区创建”为载体,注重发挥社区党员的模范带头作用,引导居民自觉履行义务,使施工活动正常有序地开展。
3、认真牵头组织由各部门参与的,每半年对施工管理工作进行的考核,共同为提高社区施工管理水平而努力。
4、承担居民区施工管理党建联建工作的领导责任,加强对业委会的政治领导,严把业委会成员人选关,支持和保证业委会依法履行职能。
乙方:
1、积极履行企业职责,主动加强与甲方的联系和沟通,积极参与社区党建和精神文明共建活动,自觉成为社区管理和建设的成员,切实服务社区、服务群众。
2、引导和支持本公司党员在社区中发挥党员模范带头作用,并能积极参与和谐示范社区创建活动,在社区为老助残、扶贫帮困结对和文化联谊活动等方面发挥积极作用。
3、加强企业自身的党建工作,提高从业人员,特别是项目经理的综合素质,不断提高管理服务水平。
4、主动接受甲方在社区管理上的指导,取得甲方支持协调解决社区物业管理中的矛盾和纠纷,共同维护社区的稳定与和谐。认真落实考评中的各项整改措施。
5、根据企业发展需要和员工变动情况,努力为社区提供就业岗位。
6、以提高企业竞争力为目的,积极输送员工参加街道职业技能培训和竞赛。
甲方:中共×××党支部委员会
(公章)
代表(签名):日期:
乙方:×××工程四标项目部
(公章)
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕改革发展稳定大局,紧密联系党员干部思想实际,紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务,坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则,通过开展城乡党组织结对共建,着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情,转变思想作风和工作作风;尽力解决基层和群众的实际困难,提高服务意识和服务水平,促进城乡社会和谐发展;大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新,探索积累统筹城乡基层党建工作经验,努力实现“机关党员受教育,基层群众得实惠,党建工作上台阶,科学发展见成效”的工作目标。
1、结对方式。按照“一对多”的方式,由xx与xx党组织结成共建对子。
2、结对共建内容。主要是开展“六个一”活动,即一次活动联办。机关党员和结对村党员干部每年组织2次主题党日活动,围绕“承诺、践诺、评诺”开展组织生活会,交心交谈;一对多“结对帮扶”。结对双方党组织互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划;一次党课。单位主要负责人每年到结对村上一次党课;一次调研。由单位负责人带队,每年到所驻村开展一次调研活动,帮助结对村制定发展规划,找准推进“一村一品”的主导产业,实现科学发展,并协调解决发展过程中的资金、技术、信息等难题;一次组织生活。机关党员每年与结对村党员共同过一次组织生活;一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上,帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子,并建立长效机制。
3、活动时间。“城乡党建结对共建”活动时间为20_年xx月至20xx年12月。
开展“城乡党建结对共建”活动,是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措,是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体,是改进机关作风、加强效能建设的实际行动,在区委组织部领导下,由xx办公室负责组织实施。
1、认真调查研究,制定工作方案。深入结对共建村,通过召开座谈会、入户走访等方式,全面了解共建村的基本情况,制定工作方案,认真组织实施。
2、明确领导责任,抓好工作落实。建立健全工作责任制,做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责,把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员年度考核、文明单位创建结合起来,实行有效的激励约束机制,促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调,为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众,送温暖、献爱心,发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动,激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。
3、严肃工作纪律,改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作,要轻车简从,不搞形式主义,不干扰农村正常生产和工作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决,所有工作费用由派出单位负责,不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定,以务实的作风、良好的形象影响群众,带动群众,取信于民。
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