2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
一年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的xx大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。一年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计2次,参加23人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层(更多精彩文章来自“秘书不求人”),深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
一年来,共受理群众来信来访举报3件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
从20xx年起,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照党中央、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
七、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩。
各位委员:
中共xx新区xx镇第五届代表大会第一次会议在团结、民主、求实、奋进的气氛中圆满结束了。这次大会选举产生了xx镇党委领导班子和新一届中共xx镇纪律检查委员会。镇五届纪委一次全会又选举产生了新的纪委书记、副书记。我对大家给予的信任和支持表示衷心的感谢。
中共xx新区xx镇第五届代表大会第一次会议,是在全镇人民深入学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,全面落实科学发展观,加快推进建设社会主义新农村建设和构建和谐社会步伐的关键时期召开的。这次大会会制定了今后五年我镇经济社会发展的宏伟目标、指导方针和重大措施,同时对全镇党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的任务和要求。本届镇纪律检查委员会,将坚决贯彻镇五届一次党代会的各项决议和精神,决心在xx新区纪委和xx镇党委的领导下,积极探索反腐倡廉工作的新思路、新方法,始终坚持与时俱进,开拓创新,积极适应形势的发展,以党风廉政建设的实际成果取信于民,为我镇经济建设和社会发展作出应有的贡献。
一是要做勤奋学习的表率。我们每一位纪委班子成员都要把加强学习、提高自身素质作为首要的任务。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习“”重要思想和党的xx大精神,用科学的理论武装自己的头脑,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前做到头脑清醒,立场坚定,始终与党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致。同时,要努力学习市场经济知识、现代科学技术知识、法律法规知识和纪检监察业务知识,使自己思想理论水平和业务知识水平适应自己岗位的需要,真正成为一名政治坚强、业务精通的合格领导者。
二是要做团结协作的表率。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,努力把本届镇纪委领导班子建设成为具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的领导集体。新一届镇纪委领导班子成员将坚决维护团结,带头搞好团结,认真贯彻民主集中制原则,进一步完善议事和决策机制,健全集体领导下的个人分工负责制,真正形成团结一致干事创业的整体合力。领导成员之间要讲党性、讲原则、讲大局、讲团结,互相信任、互相支持、协作共事,不断增强班子的凝聚力、感召力和战斗力。说话办事要注意维护纪检监察机关的形象,以此凝聚各方面的力量,调动各方面的积极性,争取各方面对我们工作的理解和支持。
三是要做求真务实的表率。新形势、新任务使我们的工作面临着新的考验和挑战。要开创纪检监察工作的新局面,以反腐败工作的实际成果取信于民,就需要我们进一步发扬求真务实的作风。要有强烈的事业心和责任感,勇于吃苦耐劳,对自己负责的工作狠抓落实,一抓到底,抓出成效。要牢记全心全意为人民服务的宗旨,继续发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和作风,带头遵守“八个坚持,八个反对”的要求,深入群众、深入基层、深入实际,倾听群众的呼声,接受群众的监督。
四是要做开拓创新的表率。要有朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的良好精神状态,勇于拼搏,敢于负责。要进一步解放思想,更新观念,将与时俱进、开拓创新贯穿到纪检监察工作的全过程,深入研究新形势下反腐败斗争的特点和规律,增强工作的预见性、针对性、创造性,不断提高为经济建设中心和全党工作大局服务的水平。
五是要做坚持原则的表率。维护党的纪律的严肃性,是每位纪检干部的重要职责,如果不坚持原则,就会造成是非颠倒,丧失纪检机关的权威,进而丧失党组织的权威,给党的事业带来巨大损失。作为纪检监察工作的领导同志,更要坚持原则,秉公执纪,在工作中,特别是查办大要案时,要敢于顶住压力、顶住威胁、顶住说情,不能有丝毫的妥协和让步。
六是要做清正廉洁的表率,纪检干部更要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,用党纪国法严格约束自己,守住信念防线、道德防线、法纪防线。始终保持共产党人的清廉本色,做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女可以引以为荣的人,做一个回顾人生能够问心无愧的人。
区纪工委:为贯彻落实区纪工委案件监督管理室《关于开展审查调查安全工作自查自纠的通知》要求,不断强化纪律审查调查安全意识,提升纪我镇纪检干部的履职尽责能力,丛林镇纪委迅速安排部署,以“提高安全意识,规范审查程序,增强办案能力”为工作目标,紧绷审查调查安全生命线,着力消除纪律审查调查安全工作隐患,全面开展自查自纠。
一是“走读式”谈话安全方案制定方面。镇纪委能够在确定“走读式”谈话对象时严格履行审批手续,严格按照工作要求确定“走读式”谈话对象范围,谈话前针对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况进行全面摸底了解,遇重大案件时制定谈话方案和安全预案,谈话过程中能够明确安全陪护责任,核实问题等候处理时,对谈话对象进行严密的管控措施。
存在问题:镇纪委在开展审查调查谈话时虽然制定了安全预案,但预案方案针对性不强,没有针对谈话人实际情况进行认真分析,制定针对性的安全预案。
二是落实“六必知”工作要求方面。认真落实谈话“六必知”要求,即谈话前全面了解、综合评估谈话对象个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现、为人处事六个方面情况,对重点人员或立案阶段谈话对象做到“一人一方案”。
存在问题:对谈话对象身体健康状况、心理状态进行安全风险评估方面有待进一步加强。
三是关键环节管控方面。在医疗保障方面,确立xx镇卫生院为xx镇“走读式”谈话室的驻点医疗保障机构,为xx镇纪委审查调查工作建立医疗急救绿色通道,确定xx为驻点医务人员,负责审查调查突发医疗事件全程诊疗;在安全陪护方面,我镇纪委在审查工作中,根据谈话对象安排陪护人员,陪护人员主要为纪委委员、党政办工作人员或派出所民警。
存在问题:学习不够深入,审查人员安全意识和处置突发事件能力有待进一步加强;审查组虽指定专人担任安全陪护员,但在实际工作中落实还不够好。
四是谈话后“手递手”交接和跟踪回访方面。谈话后严格履行“手递手”交接程序,安排专人将谈话对象安全送回家中或所在单位,认真履行书面交接手续,及时完整填写《谈话对象交接表》。在谈话过程中和谈话结束后,密切注意谈话对象情绪及言行保证谈话态度冷静文明,及时进行思想疏导。
存在问题:谈话结束后,对谈话对象的跟踪回访不够,缺少管理材料。
五是谈话行为规范方面。在审查谈话和重要调查谈话时,能够严格落实2名以上本机关执纪人员共同进行,一次谈话不超过6小时,从未专门安排下半夜谈话,不存在对被审查人侮辱、打骂、虐待、体罚或变相体罚行为。
存在问题:由于我镇“走读式”谈话室正在建设中,目前重要的谈话和审查谈话都还在相对普通的谈话办公室进行;有时仍存在未在底楼或平层开展谈话的情况;没有对谈话人随身物品进行登记、保管。
六是谈话录音录像方面。镇纪委专门配备了录音笔、音视频记录仪等设备,保证在实际办案中能做到全程录音录像,审查组对形成的录音录像资料有专人保管,设立专人专管的文件储存柜,闲杂人等或者与本工作无关的人员一律不允许接触该音像资料,确保案件所涉及的相关音像资料既安全又在规定范围内可查。
存在问题:受临时谈话场所条件限制,未能实现谈话过程中谈话室内外同步录音录像,做到高清、全覆盖、无死角、无盲区全程实时监控。
以上是xx镇纪委按照区纪工委案件监督管理室《关于开展审查调查安全工作自查自纠的通知》要求,结合我镇工作实际开展的自查自纠工作,对存在问题,我们直面立改,对不存在问题的项目也要做到警钟长鸣,对纪检工作始终做到如履薄冰,客观公正,实事求是,从长远出发,认真在区纪工委的领导下做好监督执纪工作。
20xx年,我镇纪委在市纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将20xx年我镇纪委工作总结如下:
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
一年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的xx大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。一年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计2次,参加23人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层(更多精彩文章来自“秘书不求人”),深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
一年来,共受理群众来信来访举报3件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
从20xx年起,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照党中央、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
七、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩。
尊敬的领导、同志们:
20xx年3月以来,本人认真落实“三转”,切实履行好党风廉政建设的监督职责,为“建设商贸物流烟草强镇,打造和谐幸福秀美新城”带给坚强的纪律保障。
一、认真履职,用心“三转”,扎实做好纪检监察工作
(一)注重严抓严管,打好作风建设的持久战
持之以恒抓好作风建设相关规定的落实,认真贯彻中央厉行节约新规,规范公务接待、公务用车及职务消费等行为,严控“四费”支出,降幅近50%;用心查处大操大办的行为,党纪处分1人;开展办公用房清理整顿,滕退面积100余平方米;清理整顿村级公费订阅报刊状况,共清退村级报刊征订超额费用22254.8元;开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理,辞退限期返岗而未返岗人员4名。进一步严格考勤制度,镇纪委、监察室对于上下班纪律每月开展一次不定时的明察暗访,及时通报状况,并将作风建设状况纳入镇“一季三考”范畴,督促镇、村、部门工作人员切实改善工作作风。20xx年3月以来,共发督查通报15期,通报批评120多人次,办理问责案件10件,诫勉谈话,批评教育10人。
(二)注重教育预防,努力浓厚农村廉政文化氛围
坚持以人为本、预防为主的方针,加强宣传教育,抓好警示教育,廉政教育,构成声势。一是开展经常性理论教育。充分利用镇“一月一堂课”的平台,用心开展“楚沩清风廉政宣讲”活动,聘请县委党校老师和县纪委领导给全体镇、村、部门干职工集中上廉政党课6堂,组织观看了《高速路上的腐败陷阱》等警示教育片6场次。二是利用好镇政府信息平台每月发布一条廉政信息,已发7条,利用政务大厅电子屏将作风建设相关规定每一天不停地滚动播出,进一步活化宣传教育形式。三是及时谈话提醒,共组织日常谈话、任前谈话、关爱谈话、诫勉谈话等42人次。四是申报了金棋村建立廉政文化进农村示范点,正策划筹建中。
(三)注重执纪监督,力求“监”出实效
一是加强了对党委政府决策部署工作和各项规章制度落实状况的监督,透过网格化职责管理、量化工作任务考核、在创先争优栏按月通报工作状况等措施,督促镇村干部在美丽乡村建设中认真履职,务实作为。
二是以村级事务“四议两公开”、农村公共资源交易、村级财务管理等为监督重点,切实规范村(社区)干部的廉洁履职行为,加强农村党风廉政建设。按照宁政办发〔20xx〕80号文件要求,加强村级财务监管和“三资”的管理,全镇全部实现村账镇管,资金进出适时信息提示,每年组织一次清理,按时公布清理状况,深入开展自查自纠;村务公开栏、阳光三农网信息及时更新,每半年组织一次检查;农村公共资源交易平台作用发挥,成功交易项目10个;认真抓好基层党风廉政建设专项检查工作,收回违规发放资金3500元;加强对惠农政策落实状况的监督,坚决杜绝人情关系之风。
三是加强对部门的监管,认真组织和参与了镇卫生、镇中心校的行风评议工作,开展了对镇动物防疫站、镇林业站近三年的财务内部审计工作。
(四)注重案件查处,及时化解信访矛盾
20xx年3月以来,镇纪委立案10件,办结10件,其中计划生育的2件,涉及社会治安、经济、作风建设、惠农政策落实的8件,给予党内警告处分3人,党内严重警告2人,留党察看1人,开除党籍4人,开除公职1人,收缴违规资金8790元交县纪委。用心化解信访矛盾,镇纪委共接待和处置群众信访16件,其中县纪委交办4件。
(五)注重自身建设,努力提升履职水平
一是争取党委重视,落实“三转”要求,分工调整到位。二是在村级换届选举中,调优配强了14名村级纪检员,并举办了专题培训,加强了村级纪检队伍建设。三是加强了镇纪检工作人员的学习,每周召开一次工作碰头会,每月组织一次业务学习和交流。四是完善了阵地建设,在办公场所及办公用品配置上,均按上级要求配备建设到位。
二、存在的问题和不足
一是学习投入不够。随着年龄的增长和记忆力的减退,学习兴趣不够浓,没有较多地投入时间和精力,研究理论不深入,掌握业务不透彻。
二是是创新精神不够。缺乏应对新状况、解决新问题、迎接新挑战的勇气,对纪检工作思索不够深入,在工作思路、工作方式、工作制度等方面创新不多,喜欢因循守旧,照搬条条框框;
三是执纪问责未严格到位。管多了觉得自己多事一样,别人也用一种异样的眼光来看待,尤其是还没有构成一套完整的监督机制,有“不想得罪人”“过得去”的思想;
四是工作艺术、魄力有待于进一步提高。工作中有急燥情绪,方法图简单,今后将不断完善和提高自己。
三、后段工作打算
纪检监察工作虽然做了一些事情,但离上级的要求和群众的期盼还有必须的距离,后段我们将用心适应新常态,务实新作为,认真落实宁发(20xx)12号文件精神,切实加强农村基层党风廉政建设。
一是深入“三转”,严格执纪监督。认真抓好基层党风廉政建设专项检查整改措施的落实,切实加强对村务工作的监督。认真抓好对镇林业站、农技站等部门的财务内部审计,强化对部门单位的监管。严格落实宁纪发(20xx)18文件要求,用心查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
二是抓好廉政宣传教育工作。搞好金棋村廉政文化进农村示范点的建立工作,组织好廉政文化周的各项活动,开展好“楚沩清风”廉政宣讲活动。
三是认真做信访工作和案件查办工作。严格落实信访工作相关制度,用心化解信访矛盾,做到无理诉求解释说服到位,合理诉求调查处理到位。努力提高办案的质量和水平,深入挖掘案件线索,坚决做到有案必查、有腐必惩,下半年计划再查办案件3件以上。
四是继续打好作风建设持久战。认真落实好中央“八项规定”及省、市、县委关于作风建设相关规定,严控“四费”,规范管理,构成长效机制,严防“四风”反弹。严格考勤制度,严肃工作纪律,切实改善工作作风。
今年以来,镇纪委在区纪委的指导下,在镇党委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心工作,加强教育、健全制度、强化监督,始终把党风廉政建设、反腐败工作摆在突出位置,积极全面落实纪检监察工作的各项任务,为全镇的各项事业发展,提供有力的政治保证。
一、上半年工作开展情况
㈠大力促进廉政文化建设大众化工作
廉政文化,是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识以及行为准则,是从政人员的职业道德和社会公德。为进一步营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围,有效压缩腐败的生存空间,镇纪委将大力促进廉政文化建设大众化作为今年的项目化工作,相继开展了一系列宣传教育活动,取得广大群众理解、支持、认同和广泛参与。
1、“廉政文化大讲堂”活动。针对不同群体和不同岗位廉政教育的重点和要求,3月份镇纪委书记通过形势目标任务教育宣讲,下基层收集各党风廉政责任制联系单位的有关信息,主要围绕当地百姓最关注的、最想知道的、难点问题,通过梳理准备,并亲自向基层党员代表、村民组长、村民代表作廉政形势教育党课;4月份利用“百姓讲堂”这一宣传平台,邀请区检察院预防犯罪科领导,在古镇礼耕堂内为全镇政工干部作廉政形势教育;5月份邀请原市纪委秘书长、现廉政研究会副会长、秘书长刘纪舟同志为我镇领导班子成员、全体公务员、职能部门负责人、事业单位正、副职、各公司中层以上干部作《权力产生的腐败心理因素及其预防》的专题廉政讲座。通过生动的案例讲解,使各级党员领导干部内心深受触动,把好权力观、利益观、人情观,做到权为民所系,利为民所谋。
2、“廉政书法作品”巡展活动。为配合区纪委“讲党性、重品行、作表率”主题教育暨反腐倡廉宣传月活动,镇纪委与区发改委牵头,共同举办了“清风韵墨”廉政文化书法作品展。此次共征集到创作书法作品近40幅,主要从历代先贤名人的廉政叙述中精选其经典名句,加以注释和品读,从中了解历史传统廉政文化的要义和,使广大党员群众在观赏和品读作品中得到有益启迪。书法作品展从5月-7月相继在区发改委、xx镇政府、xx镇社区进行巡展。
3、“廉内助·看发展评变迁”教育参观活动”。镇纪委会同镇文明办组织机关各部门负责人、企事业(公司制)单位党政正职、村党总支书记家属代表参加了此次教育参观活动。活动相继参观了区警示教育基地、南部创新研发先进制造功能区、“大紫竹”科技园区、“大虹桥枢纽区”,观看了警示教育片。通过教育参观活动的形式,希望各党员领导干部的家属看到自己家人为地区发展所付出的辛勤劳动,当好贤内助,共同支持并助力发展和腾飞。
4、“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动。上半年,根据区纪委《关于20__年在全区党员干部中继续开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动的通知》安排,镇三套班子领导组织专题会议学习了有关通知精神,镇纪委也通过闵浦纪(20__)12号文将相关通知下发至各基层党支部。各基层党组织也精心组织,积极推进,及时上报了《单位文化精神报送表》、《廉政文化短信报送表》、《廉政教案报送表》等材料。镇纪委也挑选了部分优秀单位文化精神、廉政文化短信、廉政教案上报至区纪委以及在镇《之声》报上进行刊登。
㈡扎实推进廉政风险防控机制建设工作
1、加强领导,精心组织。上半年,在全区街镇廉政风险防控工作动员会之后,我镇党委十分重视,搭建了以党委书记任组长,三套班子领导任组员的廉政风险防控工作领导小组,并下设办公室,由镇纪委书记兼任办公室主任,并通过闵浦委(20__)11号文向全镇各职能部门下发《xx镇关于推进廉政风险防控工作的实施意见》,要求各基层单位加强组织领导,健全工作机制,确保工作落实。
2、大力宣传,积极推进。为了进一步推进廉政风险防控机制建设工作,镇相继召开了动员会以及廉政风险防控第一阶段培训会,大力宣传推进廉政风险防控工作是为了规范权力运行,化解岗位廉政风险,保护党员干部,要求各基层单位统一思想,提高认识,精心安排,突出实效。镇纪委还专门制作了廉政风险防控专题宣传版面,并在各基层职能部门中进行巡展,加强工作交流,营造良好工作氛围。同时,镇纪委还利用政府电子屏、《之声》报开辟了“廉政风险防控专栏”,用于及时宣传公布镇推进廉政风险防控机制建设情况。
3、监督检查,注重实效。上半年,镇纪委对全镇32个部门廉政风险防控第一阶段工作情况进行了专项检查。各基层单位都能做到领导重视、思想统一、动员到位、在推进过程中有计划、有措施,还涌现了一些好的做法得到了推广。镇纪委还对部分单位在查找风险点过程中,风险点不够具体、准确,描述过于笼统进行了指导,确保了廉政风险防控工作机制的有效落实。到目前为止,经自查排摸有高廉政风险点235个,中廉政风险点417个,低廉政风险点652个,总计1304个廉政风险点。
㈢有序开展政风行风评议工作
1、民主评议基层站所工作。根据区纠纷办的有关要求,镇纪委制订了《xx镇20xx年民主评议基层站所工作方案》,成立了民主评议基层站所领导小组,并选取了区、镇人大代表、党代表、社区志愿者、普通村民作为民主评议小组人员。此次将对文化体育事业发展中心、xx镇社会保障事务中心、陈行、杜行、鲁汇派出所5家单位进行民主评议,按照方案安排,5月份为准备阶段,6—9月份为实施阶段和整改阶段,10月份为总结阶段。通过民主评议基层站所工作,能够促进xx镇各窗口单位加强自身政风行风建设,提高服务水平,令百姓满意。
2、政风行风问题实例调查工作。上半年,镇纪委聘请了八位经验丰富的老同志,担任xx区20xx年的政风行风调查员,进行政风行风问题实例调查工作。这八位同志将在一年的时间内,通过明查暗访等形式,对全区行政执法部门、综合管理类部门、供电、供水、学校、医疗、邮政、电信、公共交通服务等行业进行实例调查,旨在提高部门行业服务水平,实际反映解决关系到百姓吃、穿、住、用、行各方面问题,促进xx地区的社会和谐稳定。到目前为止,镇纪委已收到实例调查4件,整理后按月上报至区有关职能部门。
3、政风行风网上测评工作。为广泛听取企业和市民对本市政风行风评价、意见和建议,促进政府部门和公共服务行业的政风行风建设,镇纪委按照区纪委的有关要求,组织开展20__年度的政风行风网上测评工作,具体工作包括随机选定了我镇行业测评的具体单位,选定了发放政风行风网上测评信函的人员,安排部署了20__年网上测评的时间、地点,按上级要求,确保了测评的参与率与公正性。
㈣精心做好政府采购和公务卡消费筹备工作
1、政府采购工作。根据区政府《关于推进、镇街道(莘庄工业区)政府采购工作的实施意见》的要求,镇有关领导很重视,制定了关于推进xx镇政府采购工作的实施意见,并成立了政府采购管理工作领导小组,由镇长担任组长,镇纪委、政府办、经发办、规建环保办、财经中心、审计办的主要领导担任组员,下设办公室于纪委,对采购工作的实施管理进行监督。同时在6月初召开了全镇政府采购工作会议。会议上向全镇机关各部门及各事业单位统一部署了政府采购工作精神,并明确了相应职能部门的职能分工。
2、公务卡消费筹备工作。根据《xx区深化推行公务卡制度改革方案》的文件精神,镇制定了《xx镇镇级预算单位推行公务卡制度改革方案(征求意见稿)》,健全了组织机构,明确了分工职责,对公务卡的申领、使用范围、额度标准、报销流程都作具体明确。镇纪委对公务卡消费的筹备工作进行了监督,并督促有关职能部门严格按照上级文件精神加快公务卡消费制度的推广应用。6月份完成公务卡支付系统开发的前期准备工作,完成与商业银行的签约、信息采集、制卡、组织培训等工作。7月份全面实施推广应用。
㈤加大查信办案工作力度。
上半年度党员党纪处分4件,党内警告处分3人,党内免予党纪处分1人。共受理查处群众来信来访12件,其中来信11件,来电1件。根据信访办理要求,进行了调查核实,已办结10件,未办结2件。同时对去年1件党纪处分案件材料进行了汇总、整理、制订成卷,并顺利通过了上级部门的案卷检查。
二、下半年主要思路
㈠扎实推进廉政风险防控工作
根据区纪委要求,结合工作实际,认真做好廉政风险防控第二、三、四阶段的工作。尤其是要建立廉政防控预警和动态监督的风险控制机制,将制度执行融于对权力运行的流程控制和实时监督之中,逐步实现权力运行的有效监控,使风险防控的机制“外化于行”。一是做好公开,依托政务公开、党务公开等平台,按照“公开为原则、不公开为例外”,将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等向社会公开,主动接受社会监督;二是要根据廉政风险防控承诺和监督检查制度,确保各级风险点的监控责任到人,措施到位,并在此基础上形成“点对点”的有效监督;三是加强监督检查,对制度不落实、纠正措施不到位的问题,进行及时通报和批评,责令限期整改。镇纪委将建立定期检查制度,分季度对基层单位和部门进行抽查,今后廉政风险防控工作也要作为行政效能考核工作的主要内容之一,检查情况将作为部门年度考核的依据。
㈡完善全镇党务公开工作全覆盖
在20xx年试点推进的基础上,不断巩固和深化党的基层组织党务公开工作,确保公开工作“有组织领导、有公开目录、有活动形式、有阵地依托、有经费保证、有公开档案、有实际效果”。一是提升镇级宣传阵地建设,设置镇党委党务公开栏,由镇党群部门分期牵头做好公示和更新;同时加大对党务公开工作有效做法的宣传推广力度,通过简报、报纸、网络等载体进行经验交流,进一步营造浓厚氛围。二是建立完善党务公开监督员制度,定期组织监督小组对基层党组织的党务公开工作进行检查和评议,并将检查结果与基层党组织的年度工作考核挂钩。
㈢强化纪检监察的监督、追责力度
加强监督考核和问责力度是保障制度落实到位的必要手段。镇纪检监察部门将根据党委、政府的要求,对各单位落实财政资金管理工作的执行力进行跟踪检查。对于公务卡和政府采购工作,各部门、镇属公司的行政负责人是第一责任人,财务及经办人员是直接责任人,一旦发生应该应纳入公务卡消费而未纳入或者是未经政府采购平台而自行采购的情况,除了承担相应的经济损失以外,镇纪检监察部门还将对相关责任人进行问责。对于建筑工程资金管理,镇纪检监察部门将委托镇审计办每年对各村、镇属公司进行专项审计,所有工程项目必须经镇招投标平台操作,同时具备概预算书、中标通知书、竣工结算书,并由镇审计办出具审价报告后才能支付资金,各单位若不能做到工程项目应纳尽纳或者未按照制度规定流程进行操作的情况,除了在年终考核时予以扣除相应分数,镇纪检监察部门也将同时追究各村党总支书记、公司总经理及财务人员的相关责任。
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