2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2024-01-06 11:18:55 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“创先争优”活动的目标要求，紧密结合工作实际，着力提升党建的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福村队。
二、目标任务
努力按照“五个好”的目标要求，力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造党建特色和品牌，全面提升党建整体水平。
三、重点工作
(一)、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则，形成合力，确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。
(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立档案。
(三)、健全组织工作运行机制。建立党建工作联席会议制度。党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，组织成立社区党员民主监督小组，对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全村民代表会议制度，支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，自觉接受党组织的领导。
(四)、丰富党性实践活动。结合实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加村级建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
xx年以来，我镇各基层党组织和广大共产党员在区委和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕我区“三区”战略目标，紧扣一个中心（建设社会主义新农村），强化两项建设（党的先进性和执政能力建设），突出三个重点（党员长期受教育，群众长期得实惠和农村经济稳定发展），建立健全四个机制（党员经常受教育的长效机制，党员联系和服务群众的长效机制
，加强党员流动管理的长效机制和抓党建工作责任制的长效机制），着力提高五种能力（执政能力，领导能力，决策能力，保障能力和发展能力），全面做好加强基层党组织的各项工作，使全镇基层党组织的整体水平全面提升，党组织的创造力，凝聚力和战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，为全镇的经济建设和社会发展提供了坚强有力的组织保障。
在充分肯定成绩的同时，当前我镇在基层组织建设方面也还存在着一些薄弱环节，主要问题表现在：一是农村集体经济薄弱，部分基层组织无力为群众办事；二是部分党员干部执政意识和发展意识薄弱，综合素质不高，“双带”能力不强，不适应新农村建设的总体要求；三是农村党员干部创业有热情，无思路，点子办法不多；四是部分农村党员干部观念更新不快，工作方法简单，作风不民主，办事不透明，影响了农村的和谐稳定。针对存在问题，面对新的形势和新的任务，在今后的工作中，我们要紧紧围绕建设社会主义新农村的主题，以进一步贯彻落实好中央四个长效机制文件精神为重点，切实做好抓基层，打基础的经常性工作，高度重视，毫不放松基层党组织的建设，努力把全镇党建工作提高到一个新水平。
一、讲政治，讲大局，坚持把加快发展放在首位
生产发展是新农村建设的核心，我镇地处西峰区南大门，三分之一的土地面积已被纳入新城区规划，虽然地理位置优越，发展机遇千载难逢，然农业基础薄弱，受制于天的被动局面没有从根本上得到改变；工业短腿，没有几个像样的工业企业；商业活镇的局面尚未形成；虽然我们的财政收入以每年跳跃式的速度在发展，但是主要还是来源于耕地占用税，三至五年新城区建成了，我们的后续财源在哪里，这应该成为我们首先要考虑的问题。因此，各基层党组织要因地制宜抓好产业发展规划，产业发展是实现三次产业互动，城乡经济相融的关键环节，是新农村建设最可靠的支撑，对统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，推进新农村建设至关重要。因此，各村要根据国家产业政策和环保要求，围绕财政增收，村级集体增收和农民增收的目标，以结构调整为主线，以项目建设为重点围绕镇上已编制的产业发展规划编制本村的产业规划。在第一产业上，各村要围绕构建“一村一品，一村一业”的产业格局，重点做大做强绿色蔬菜，优质红富士苹果，畜牧养殖三大特色产业。在第二产业发展上，重点提升改造陇东农副产品集团公司，引进扶持发展一批农字号龙头企业，延长产业链条，分享更多的中间产品利润。积极引进工业企业项目，精简办事程序，引大资，招大商，要进一步优化招商引资环境，真正使工业项目能进得来，站得稳，发展得快；在第三产业发展上，要紧紧围绕创建国家级文明乡镇的总体目标，抓住今年通村油路工程，董北路拓宽的良好机遇和已有的旅游景点：北石窟寺、小崆峒、南湖、正觉寺及即将开工建设的西长风高速工程、水景生态园等项目，着力打造生态旅游董志。要大力推进城镇基础设施建设和重点工程建设，加快发展劳动密集型项目，加快发展以休闲娱乐商贸餐饮，小区物业管理等以旅游服务为重点的第三产业，提升第三产业比重，努力扩大失地农民就业，促进全镇第一、二、三产业协调发展，强化社会主义新农村的产业支撑。其次是建好队伍充分发挥党员干部的“双带”作用，各基层党组织要把那些先富的党员组织起来，用适当的形式与农民群众联系起来，带领群众共同致富。要坚持把那些带头致富能力强，奉献意识强和公道正派的群众发展成党员，培养成干部，把勇于创业，带头创业的党员干部培养成带头发展和群众致富的主心骨，不断发展壮大“支部 协会”，使农村基层党组织成为优秀人才密集的组织，使广大农村党员真正成为强村富民的主力军，成为引领发展，带头致富的实践者和推动者。
二、讲团结，讲正气，扎实推进各项工作的落实
团结是生产力，团结出战斗力，团结出政绩，团结出人才，团结出干部，团结是做好一切工作的前提和保证。当前，从全镇总体情况来看，绝大多数两委班子是团结的，是有战斗力的，但也有极少数班子出现了一些不和谐不稳定的因素，影响到了村级经济的发展和全镇的稳定。一是要按照政治坚定，求真务实，真抓实干，开拓创新，勤政廉政，团结协调的要求，着眼于新农村建设的需要，切实抓好村级班子建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是要大力推进农村民主政治建设，要建立和完善党员议事会，村民议事会和村务公开等制度，规范新农村建设项目的民主讨论，民主决策事项，提高决策的科学化、民主化，还权于民，接受群众监督；要加强对农村各类承包合同的管理，正确处理好国家、集体、个人利益三者关系，防止损害集体利益和群众利益事件的发生。三是要不断改进工作方式，积极
化解农村各类矛盾和不稳定因素。当前正处于社会矛盾的凸显时期，各类项目正处于征地阶段，百年一遇的奥运盛会召开在即，这是我们党政治生活中的一件大事，也是摆在当前的一项重要政治任务。各基层党组织和党支部书记要高度重视本村的稳定与和谐，高度重视本村的信访和矛盾排查调解工作，对一些重点案件实行领导包案制，挂牌督办制，坚决禁止集体上访和越级上访案件在我镇再次发生，充分发挥基层党组织在维护社会和谐稳定中的第一道防线作用。各基层党组织要切实提高正确贯彻落实党的政策的能力，推进基层民主建设的能力，宣传教育群众的能力和化解基层矛盾的能力。每个党员干部特别是党支部书记要强化协调意识，善于化解矛盾，协调利益关系；要强化制度意识，善于依靠制度保障社会的公平正义；要强化亲民意识，善于解决群众最关心最直接最现实的问题。每个党员都要发挥表率作用，多做解疑释惑，理顺情绪的工作；多干化解矛盾，排忧解难的事情，多谋有利团结，维护稳定的办法，彰显共产党员时代风采，培树先锋模范的良好风采，为共谋经济发展，共建和谐社会，共享改革成果，共创美好生活做出新的贡献。四要大力营造讲团结、讲正气、干事业、谋发展的良好风气。每个党员干部特别是党支部书记要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强政治意识大局意识和责任意识，保持党的先进性和纯洁性；要以高举党的旗帜，忠诚党的事业，严守党的纪律为形象，取信于民，立威于众；要把精力放在为群众干实事上，放在让百姓得实事上，放在解决群众的紧迫难题上，放在骨干项目和重点工程建设克难攻坚上；要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一项一项抓落实，扎扎实实把年初确定的经济指标和各项工作任务落实好，完成好。
三、讲学习，讲纪律，切实提高党员干部的综合素质
加强党员经常性教育工作是提高党员干部综合素质的有效途径，它对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，不断提高党员素质，对于建设学习型政党，推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都有着十分重要的意义。因此，各基层党组织都要把加强党员经常性教育作为提高党员素质，保持先进性的一项基础性工作常抓不懈。今年后半年，各基层党组织都要创造条件加强活动阵地的功能建设，努力使基层党组织活动阵地真正成为两委班子议事决策，党员参政议政和群众民主监督的“政治中心”；党员开展读书、看报、体育等活动的“文化中心”；农民及时了解法律法规，致富信息，市场需求的“信息中心”；二要不断丰富培训内容。根据全镇经济社会发展的需要，各基层党组织都要结合本村实际制订党员教育培训计划和内容，要组织广大党员认真学习政治理论、法律法规、市场经济、农村实用技术等方面的知识。通过经常性教育，要使全镇党员干部的政治、理论和业务素质明显提高，60以上的农村党员掌握有一技之长，“双带”能力，跑市场，上项目的能力在实践中得到进一步的锻炼和提高。三是要不断推进教育培训形式多样化，各基层党组织要充分利用信息网络技术，电化教育，远程教育等现代化手段，采取“站点 科技示范园”、“学习兴趣小组 专业协会”等有效方式，扎实开展党员经常性教育工作扩大教育覆盖面，提高学习效果。在全镇党员和群众中培养和造就一批“乡土人才”、“田园秀才”，为社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。四是要教育全镇广大党员干部大力弘扬倡导的八个方面的良好风气，自觉遵守维护党章，带头执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，争做勤奋学习的模范，遵守纪律的模范，改进作风的模范，“双带”能力的模范，顾全大局的模范；要常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到用权不谋私利，用人不徇私情，用钱不比阔气，用车不比档次。要认真学习“6·25”重要讲话精神，坚决做到“四个一定要”：一定要居安思危，增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习，勤奋工作，一定要加强团结，顾全大局。做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实，要以党员干部的模范行为正党风，促政风，带民风。
xx市商务局机关党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和省、市委全会精神，按照市直机关工委党建工作会议部署和要求，结合全市商务工作实际，进一步加强和改进机关党组织和党员队伍建设，以大力推进党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持围绕中心，服务大局，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动泸州商务加快发展、科学发展、跨越发展提供有力保证。
一、强化党建工作责任制
一是领导高度重视。局党组高度重视党建工作，把基层党建工作列入党组重要议程，作为年度述职述廉重要内容，认真研究，制定措施，工作中突出重点，不断拓展基层党建工作载体，组织开展丰富多彩的主题活动。二是层层落实责任。继续贯彻落实《xx市商务局党组落实基层党建工作责任制的实施办法》，实行基层党建工作责任制，从一把手到分管领导再到具体责任人，层层落实责任。三是纳入目标考核。根据局党组基层党建工作责任，研究制定工作措施，定期或不定期召开党组会研究基层党建工作，制定基层党建工作规划，把党建工作纳入机关三级目标考核内容。
二、大力加强思想建设
(一)坚持中心组学习制度。认真落实市委《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》，今年围绕xx届四中、五中全会，省委九届六次、七次全会和市委六届十二次、十三次全会，已组织中心组学习12天，中心组成员学习记录达到1万字以上。重点组织党员领导干部学习xx届四中、五中全会精神，学习贯彻落实全国、省、市“两会”精神、省委九届七次、市委六届十二次、十三次全会精神，学习在全国深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习《党员领导干部廉洁从政准则》，学习干部选拔任用四项监督制度，学习中宣部部长在全国宣传部长座谈会上的讲话，举办《廉政准则》、《党和国家机关基层组织条例》、《加强学习型组织建设，推动我市商务经济又好又快发展》、行政执法程序和商务礼仪等专题讲座。紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”这一主题和酒类产业、商贸物流、开发合作三个重点，狠抓规划引导、机制保障、龙头培育、集群打造、人才培养五个关键，全面完成市委、市政府下达的目标任务。
(二)加强学习型机关建设。一是加强学习保障机制建设。按照中央、省、市委关于加强学习型组织建设的要求，认真制定了《xx市商务局20xx年创学习型机关活动方案》和《20xx年中心组、机关党支部和干部职工政治理论商务政务学习安排意见》，明确学习任务，提出学习要求，征订党报、党刊学习资料，配置电教设备，确保学习活动有序进行。二是丰富学习内容。组织职工认真学习中央、省、市全会精神，学习“”规划建议，学习商务法律法规及业务知识，开展反腐倡廉警示教育，举办党建知识专题讲座，丰富了理论知识，拓宽了工作视野。三是创新学习方式。采取“送出去”与“请进来”、集中学习、专题讲座与自学相结合等形式不断创新学习方式，20xx年开展中心组学习和干部职工政治理论学习已分别达到12天，组织职工集中观看党员电教片5次,邀请市监察局、市委党校、市宣讲团等来我局宣讲4次。全局干部职工结合本职工作积极撰写调研文章和学习心得，参加创建学习型机关知识竞赛参与率达到100%。四是努力营造激励学习的机制和环境。继续实施《xx市商务局关于建设“学习型、健康型、效能型、创新型”机关的实施方案》和《xx市商务局职工继续教育学习鼓励办法》，创造更有利于继续学习、经常学习的制度机制和环境，着力构建学习型领导班子和学习组织，不断提高机关干部队伍整体素质。目前我局有5名机关职工获得在职研究生学历，1名职工在职读硕士研究生，1名职工参加博士研究生入学考试。
(三)深入开展创先争优主题活动。按照省委、市委部署和《xx市商务局党组关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施意见》要求，正确把握活动的指导思想、目标要求，紧紧抓住创建“五好四强”党组织和争做“五带五争”优秀共产党员这一活动主题，制定年度活动方案，成立活动领导小组，落实机构和人员，确保活动的顺利开展。组织召开活动动员大会，开展党员目标承诺、群众评议、“七一”表彰活动和“示范窗口”、“示范岗”创建活动，全面实施“五大任务”，积极上报活动开展情况信息，组织党员、干部职工观看《共产党人》电教片，学习先进人物和优秀共产党员先进事迹，营造争先进、创先进、赶先进氛围。20xx年表彰优秀党务工作者 5 名，优秀共产党员10名;完成创建示范窗口 4个，示范岗25个;举办培训 8 期，培训人员1000 余名;举办酒类人才技能大赛1次，修改完善机关内部管理制度48项，组织到基层开展调查研究20余次，为基层和企业解决实际困难和问题20余件。
(四)坚持研究干部职工思想政治工作制度。今年召开党组会12次，研究党建、思想政治工作、廉政建设、精神文明建设和创学习型机关工作8次。班子成员及时了解职工的思想动态，发现问题，及时解决，正确引导。坚持职工政治理论学习制度，通过市民学校的形式，组织干部职工学习政治理论、法律法规、商务政策和业务知识，举办专题讲座、演讲比赛，学习交流，观看电教片，采取多种形式开展学习活动。切实做到理论学习、工作两不误，全年组织职工政治理论学习12天。
三、大力加强组织建设
(一)扎实开展领导班子创“四好”活动。班子做到“四个带头”，一是带头学习理论。领导班子成员按照要求，认真学习理论知识，全面推进商务局领导班子思想政治建设，不断提高领导班子的执政能力和执政水平，增强班子的创造力，凝聚力和战斗力。二是带头深入基层开展调研。紧紧围绕泸州实施“四个四”发展战略和泸州商务工作的工作思路，深入基层抓落实，找问题，想办法，勤政务实、开拓创新，探索商务工作新对策，班子成员已完成全年撰写调研报告或心得体会不少于1篇的任务。三是带头做好表率。按照“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”的要求，进一步开展好以 “学习创新、民主团结、勤政为民、清政廉洁”为主要内容的领导班子争创“四好”活动。四是带头团结协作。坚持民主集中制原则。坚持“三重一大”问题集体研究、民主决策，凡属重要工作安排、党建工作、廉政建设、人事任免、重大开支、长远规划以及工作中的重大事项，均自觉提交党组会集体研究决定，必要时还征求中层干部和群众的意见，做到民主、科学决策。会上班子内互相通气交换意见，集体研究，民主科学决策，充分体现了民主和集中，促进了班子内、干群间的团结。
(二)扎实开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”结对帮扶主题实践活动。按照市委关于开展“挂、包、帮”活动的要求，局机关党委组织党员干部深入结对帮扶村xx县赤水镇中沙村开展调研和帮扶活动。在调查研究的基础上，制定了xx市商务局“挂、包、帮”三年帮扶规划和年度帮扶方案，落实帮扶责任和措施，切实为中沙村群众排忧解难，为中沙村新农村建设贡献商务人的力量。20xx年局领导带队到中沙村开展调查研究和帮扶活动4次，实地看望慰问困难党员和群众。一是结合中沙村村情，帮助村委会理清中沙村发展思路，制定发展规划，寻找致富路子。二是针对存在和需解决的问题，开展帮扶活动。首先是协调市交通局为中沙村争取2条村级公路共计7公里的建设补助资金，目前已落实10万元帮扶资金计划，小垭口至上东门箐段村道建设进展顺利，各项建设工作稳步推进，并将通过进一步协调，争取将2条村级公路列入xx县以工代赈规划，切实解决村民行路难的问题。其次是对中沙村9户贫困户和1户贫困党员给予定额、定项帮扶。其中对3户贫困户分别给予了500元的现金资助，为4户特困户和1户特困党员购买2台威马耕播机和1台打米机，为2户贫困残疾群众分别购买1把轮椅，为中沙村村民捐赠衣物20xx余件。第三是对今年高考考上本科大学的3名贫困家庭学生分别给予1000元的现金资助，并分别将其纳入金甲虫企业每日1000元送爱心捐助对象予以后续资助。第四是帮助中沙村建立“中沙小学商务爱心图书室”，为中沙小学购置1台电脑和1台打印机，购置书柜1组，赠送图书1000册。三是制定方案，帮助联系村搞好“两委”换届工作。力争通过开展科学规划和帮扶活动，使中沙村新农村建设取得成效。
(三)扎实加强机关党组织规范化建设。坚持“三会一课”制度，20xx年党支部全年开展组织生活18次，机关党委向党组专题汇报党建工作 4次，全体党员按照新标准和新规定按时交纳党费，各党支部每半年公布一次党费收、缴情况;积极做好党员发展工作，全年批复一个支部换届、一个支部调整增设委员，讨论批准4名预备党员转正，讨论通过1名积极分子为预备党员，确定2名入党积极分子，组织培养对象参加入党积极分子培训，创新党内民主选举方式，积极做好公推直选机关党支部书记的准备工作。积极撰写和上报机关信息，20xx年已完成机关信息6条的采用任务。
一、加强领导，落实责任，确保巩固提高年各项工作顺利开展
1、强化领导，周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展，镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组，及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。以抓项目的方式，将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为20xx年度党建工作重点，细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作，认真实施。
2、强化保障，落实责任。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点，配备相应的办公设施，年初预算了4万元的党建工作经费，在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标责任书，细化工作要求，明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任，要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部，选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作，抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组，加强了督查指导工作，确保规范动作不走样。
3、强化宣传，营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点，认真制定《xx镇党建工作宣传方案》，并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求，及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会，认真组织镇村干部和广大党员参加，统一广大党员的思想，在全镇形成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度，借助广播电视台、《今日》报刊、政府网站等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇，在电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日，镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题，举办了xx镇第五届文艺汇演，进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义，扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期，悬挂横幅20条，书写永久性标语21条，宣传展板26余块，张贴大、小标语400余条，印发宣传资料1000余份，为活动开展营造浓厚氛围。
二、突出重点，狠抓落实，促进农村基层党建工作再上新台阶
我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体，以“五好”基层党组织建设为目标，突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作，促进我镇党建工作再上新台阶。
1、以党委自身建设为核心，努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗，充分发挥党内民主，认真组织民主生活会，加强班子成员交心谈心活动，自觉开展批评与自我批评，广泛征求改进工作的意见建议，使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见，形成团结、民主、和谐的战斗集体，推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成员按照镇党委的统一部署，亲临一线，与广大群众一起抗击旱魔，实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委因此被县委评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度，将党委中心组学习作为提高本领，改善工作的重要举措，每月组织1次以上的中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系，以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识，切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领，推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设，组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题，由党政主要负责人及分管领导带队领题调研，提出了城镇化和工业化发展战略，将建设为“黔中强镇”的奋斗目标，统一了科学发展共识，有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展，全年工农业总产值越7亿元，同比增长24%。
2、以农村支部建设为基础，充分发挥战斗堡垒作用。一是“抓支书”，建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”，顺利完成14个村党支部与村委会换届，选好配强村支两委班子。14名村支书平均年龄为49.5岁，比上一届平均年轻1.6岁;大专文化以上6人，比上一届增加5人。实行支部书支述职述廉，加强村干部廉洁自律建设，在支部书记、村主任和副主任任职前，皆要组织任前谈话，为村干部提前打“预防针”。预算1万余元经费，组织对村干部进行培训，合理安排参加上级组织的轮训，支持村干部提升学历，适时组织外出参观学习，拓宽视野，提高综合素质。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制，储备了43名德才兼备的村级后备干部，畅通村干部用人、选人渠道。在第八届村支两委换届中，有16名后备干部选入新一届村支两委班子，所占比例为37%。三是注重村室建设，推进“四有”工程。严格保证村级办公经费不低于10000元的标准，认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准，积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险，激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设，先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建，使全镇14个村级活动场所均在120㎡以上，其中12个村级活动场所在200㎡以上。加大全镇远程教育站(点)建设，指导做好设备的维护及更新，加强江西远程教育培训示范基地建设，积极促进学用转化，发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。
3、以党员队伍建设为重点，着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用，进一步加大对农村党员的培训力度，着力提高党员干部队伍的整体素质。今年，组织集中培训2期，其他各类培训10次，培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标，坚持发展党员“十六字”方针，注意在一线发展党员，全年发展党员34名，全镇党员增加至683名，其中，具有高中(中专)学历的党员为122人，大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐，镇38名流动党员全部持证外出，各支部定期或不定期与他们联系，了解他们的生活、工作情况，做到流动党员去向明、情况清。
4、以创新机制为保障，增强基层党组织凝聚力。一是立足长远，科学制定党建工作5年规划，并根据需要及时进行更新完善，以此指导制定年度计划和各项工作，促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制，定期召开党委会研究部署党建工作，使党建工作例会制形成长效机制，落实了村级组织“三会制”，推广“四议两公开”工作法，实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制，健全考核办法，落实目标奖惩，使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。20xx年度，镇党委拿出5.6万元，采取以奖代补的方式，对成绩突出的村进行奖励，进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用，切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间，对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机，采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式，落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员，结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员，推进机关、事业、学校和农村党支部建设。
5、以党建活动开展为载体，切实增强基层组织活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”，并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中，引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨，扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动，引导党员立足岗位，自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以开展作风建年活动为契机，加强党员干部队伍廉洁自律建设，制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度，设立举报投诉箱和公布投诉电话2个，有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气，促进干部作风转变，优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求，健全奖励激励机制，加强示范带动，促进创先争优。一年中，共有5名党员获得县级以上表彰，11个党支部被县委命名为“五好”基层党组织，其中，桥上村与阿腰村党支部被省委命名为“五好”基层党组织。镇党委表彰了“先进基层党组织”3个，表彰优秀党务工作者6人、优秀共产党员20人。
三、围绕中心，加快转型，开创经济社会加速发展新局面
镇党委始终围绕中心，加快转型，加快推进城镇化、工业化进程，进一步实现了抓基层，打基础，促发展的要求，努力开创了经济社会加速发展的新局面。
1、围绕小城镇建设，推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针，抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势，积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资，进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设，通过市场招资，加快银星综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐，小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强，实现了红湖机械厂、农场、工业园聚集区与集镇融为一体，拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展，发挥了小城镇在城镇化进程中统筹发展的积极作用。
2、围绕园区建设，推进工业化。坚持工业化带动战略，充分利用交通和区位优势，积极配合县委、县政府抓好工业园区建设，圆满完成工业园聚集区1万亩的二期工程，搭建优良的招商平台，使在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策，加大招商引资力度，引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻，拉动第三产业快速发展，推进城镇化进程，提供更多的就业岗位，扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户，个体工商户700余户，全年非公经济总产值为6.4亿元，占全镇工农业总产值的90%。
3、围绕结构调整，推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路，始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重，争取项目资金近1000万元，投入对水利、交通为主的基本农田建设，进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口，着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目，新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩，占地8亩的蔬菜交易市场1个，形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜，使xx镇成为“黔中菜都”的之一。
4、围绕民生工程，推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手，扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设，推进14个村的便民利民站(点)建设，完善相关管理制度，简化办事程序，推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策，扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作，让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设，改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访ww工作“五个制度”，积极化解各类矛盾纠纷，以深入开展“平安”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动，切实提高了群众的安全感和满意度。
一年来，我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩，但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽，在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化，党员结构有待优化，党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。
为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。
一、健全工作机制，切实加强对党建工作的组织领导
1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。
2、为使我村20_年党建工作开展得有意义，有深度，实践性更强，今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。
3、建立健全我村党建工作机制，将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中，使我村党组织发挥好作用，确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。
4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。
5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策，及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况，及时上报各种简报、信息。
二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。
1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。
2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。
3、健全各种学习制度、议事制度等。
4、坚持和完善民主集中制，不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会，及时上报相关资料。
三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设
1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实20_年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。
2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。
3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。
4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。
5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。
6、继续开展好党员党性定期分析工作。
四、加强党建活动载体建设，全面推进社会主义新农村和生态文明村建设
1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。
2、继续开展“党建示范村”创建活动。
3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。
4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。
为了深入贯彻党的xx大和区党代会、党建工作会议精神，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，进一步提升我镇党组织建设的整体工作水平，实现全面建设小康社会宏伟目标，按照党的建设的新形势、新任务和新要求，结合我镇实际，现将20xx年党建工作安排如下。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和 重要思想为指导，全面深入贯彻党的xx大精神和上级党建工作会议精神，紧紧围绕 三创 主题实践活动，着力抓好党的思想、政治、组织和党风廉政建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进凤桥经济社会又好又快地发展提供坚强的政治保证和精神动力。
二、目标任务
根据区党建工作会议和镇党代会精神，今年全镇党建工作的主要目标任务是：紧扣 一条主线 、开展 二大活动 、抓好 五项工作 ：
一条主线：紧扣加快发展这条主线，全面推进社会主义新农村建设，促进凤桥经济社会各项事业又好又快发展。
二大活动：开展 作风建设年 活动和 五好 镇党委创建活动，进一步加强基层组织建设和干部队伍建设。
五项工作：主要是加强宣传思想工作，加强干部队伍和人才队伍建设，加强基层组织建设，加强统一战线工作，加强党风廉政建设。
三、主要工作
1、以拓展提升为目标，加强宣传思想工作。以党委中心组为龙头，充分运用各种载体,抓好《jzm文选》的学习，突出抓好科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习，着力抓好现代经济知识、科技知识、社会管理、法律知识的学习，不断提高党员干部的综合能力，重点学习xx届六中全会精神和党的xx大精神，着力推动党员干部自觉地把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，把学习贯彻科学发展观同促进经济社会发展、推动干部作风转变结合起来，把学习贯彻科学发展观的成果转化为发展思路、方针政策和自觉行动。围绕 三创 主题，深入开展各类精神文明创建活动，强化舆论引导、氛围营造、典型培育功能，实现与中心工作的有机融合，进一步增强宣传思想工作的影响力。加大对内对外宣传力度，借助 满园春色在凤桥 桃花观赏活动等平台，大力宣传凤桥、推介凤桥、展示凤桥，为经济社会发展营造良好的思想氛围、舆论氛围和文化氛围。
2、以提高能力为核心，加强干部队伍和人才队伍建设。一是加强党员干部思想政治建设。认真组织开展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，推动党员干部自觉树立全心全意为人民服务的宗旨观念、真正落实科学发展观的本质要求、着力体现求真务实的作风形象。二是加强党员干部教育管理。依托镇党校、党支部活动室等阵地，采用镇自教与外请教相结合，有计划地组织好党员干部的学习培训。要针对不同群体，采取典型引路、岗位培训、专题辅导等形式，有针对性地进行宣传教育，不断提高党员干部分析形势、把握问题、解决矛盾的实际能力。通过岗位轮换、跨部门交流、参与重点工作等途径，加强后备干部培养工作。三是加强人才队伍建设。进一步完善人才工作格局和运行机制，优化人才政策环境，促进各类人才快速集聚。进一步加强人才工作宣传，努力营造有利于各方面人才大量涌现的良好氛围。
3、以夯实基础为重点，加强基层组织建设。围绕社会主义新农村建设，以 先锋工程 创建为抓手，进一步推动农村党的建设 三级联创 活动，开展 五好 镇党委创建工作，巩固先锋工程 五好 村创建成果;充分发挥现代远程教育平台的作用，提高基层党员干部素质和农民群众致富本领。突出重点，分类指导，扎实推进 两新 组织党建工作的组织覆盖和工作覆盖。进一步加强党员队伍建设，加强和改进流动党员管理工作，为流动党员发挥作用搭建平台。
4、以凝聚力量为根本，积极发挥统战优势。牢牢把握大团结、大联合主题，有效整合各类社会资源，做好沟通联络、凝心聚力的工作。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系，重点做好非公经济代表人士的工作，特别是做好具有代表性、影响力的党外知识分子的工作，积极支持他们在构建和谐凤桥中发挥作用。充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，坚持开展多种形式的政治协商活动，注重发挥各民主党派参政议政、民主监督的作用。
5、以惩防并举为抓手，加强党风廉政建设。以开展 民主评议基层站所和创建群众满意基层站所 活动为载体，深入开展 作风建设年 活动。健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。加强廉政文化建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，着力整治党风政风方面的突出问题。认真贯彻落实党内监督条例，充分发扬党内民主，切实加大对党员干部监督的力度。完善村务、财务公开民主管理机制，进一步加强民主管理，不断推进村务、财务公开和村民民主监督管理的制度化、规范化和常规化。
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